A Política Agrícola Comum (PAC)

1957- Tratado de Roma- criação da PAC

1962- Primeiros Pilares da PAC

1º- unicidade de mercado

2º - preferência comunitária (evitar a concorrência)
3º - solidariedade financeira (custos de financiamento da PAC)

Criação do FEOGA - Fundo Europeu de Orientação e Garantia agrícola

Objetivos da PAC
-incrementar a produtividade
-estabilizar os mercados
-garantia a segurança nos abastecimento ao consumidor

Medidas/consequências
-grande aumento da produção
-aumento da produtividade
-novas tecnologias e investigação científica
-preços garantidas aos agricultores
-reduziu-se a superfície e a mão de obra

Novos problemas
-problemas ambientais pelo uso de produtos químicos
-mais oferta que procura
-peso elevado da PAC no orçamento comunitário

Reformas da PAC
1992- Primeiro reforma da PAC

Novos Pilares
1º reequilíbrio da oferta e da procura
-continuação do sistema de quotas (desde 1984) e do set-aside (retirada de terras da
produção desde 1988)
-diminuição dos preços garantidos

2ºpreservaçao do ambiente
-promoção do pousio temporário
-incentivos à agricultura biológica e à silvicultura

1999
Pilares
1º-equilíbrio de mercados
2º-desenvolvimento rural e sustentável

2003
2ºreforma - orientação para a procura e princípio da condicionalidade
2013
3ºreforma- promoção da agricultura sustentável e do desenvolvimento rural
-promover uma agricultura mais ecológica
-aumentar a competitividade dos agricultores europeus
-beneficiando pequenos agricultores

A integração na PAC permitiu:

-a diminuição do número de explorações agrícolas e o aumento da sua dimensão média,
-o investimento em infraestrutura, máquinas agrícolas, tecnologia moderna, inovação e
formação dos agricultores,
-o aumento da produtividade, do rendimento e da competitividade nos mercados

Política de desenvolvimento rural:

Principais fundos comunitários

FEAGA- Fundo Europeu Agrícola de Garantia

-pagamentos diretos aos agricultores
-subsídios à exportação de produtos agrícolas para países terceiros

FEADER - Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento:

rural
-apoia projetos de projetos de promoção do desenvolvimento sustentável das áreas rurais

Modernizar o setor agrícola:

-apostar na qualidade dos produtos
-redimensionar as explorações agrícolas, pelo emparcelamento
-continuar a melhorar as infraestruturas
-investir na inovação e formação dos agricultores (agricultura de precisão)

Para o desenvolvimento das áreas rurais,é essencial aproveitar os recursos

endógenos,para diversificar as atividades lucrativas das explorações de modo a aumentar o
emprego pela pluriatividade.

Dinamização econômica do espaço rural através:

-de práticas agrícolas sustentáveis
-da diversificação de atividades lucrativas
-da valorização dos recursos endógenos

O turismo em espaço rural:

(aproveita diferentes potencialidades do espaço rural)
-Turismo de habitação
-Turismo rural
-Agroturismo (observação e participação em atividades agrícolas)
-Casas de campo (podem não ser a residência do proprietário)
Turismo de aldeia

Outras atividades turísticas em espaços rurais:

-turismo ambiental
-turismo cultural
-turismo fluvial

O turismo em espaço rural contribui para a fixação de população e para a sustentabilidade

das comunidades rurais, porque gera emprego e riqueza. Além disso, tem importantes
efeitos multiplicadores.

Indústria
-aumenta o consumo,devido à oferta de emprego
-dinamiza outras atividades econômicas

Silvicultura
-potência a função social, econômica e ambiental da floresta
-principais problemas baixa rendibilidade, fragmentação, elevado risco de incêndio,
despovoamento e abandono de práticas tradicionais de limpeza de floresta

Possíveis soluções: promover o ordenamento, a limpeza e o associativismo, melhorar a

prevenção e os sistemas de combate aos incêndios

Estruturas e comportamentos sociodemográficos

Grupos etários recentemente

-significativo aumento da percentagem de idosos;
-redução importante da percentagem de jovens;
-ligeiro incremento do grupo dos adultos

Pirâmides etárias permitem- visualizar características das populações apresentadas

Índice de envelhecimento- o envelhecimento da população é um dos fenómenos

demográficos mais preocupantes, é mais acentuado nas mulheres refletindo a sua maior
longevidade

Índice de dependência total- estabelece a relação entre a população dependente (em idade
não ativa) e a população em idade ativa
-Se o valor é elevado:existência de uma maior dependência de jovens/idosos relativamente
à população em idade ativa
-Se o valor é baixo: o nível de dependência é reduzido

O aumento do índice de dependência total tem vindo a aumentar porque há uma quebra no
índice de dependência de jovens e um aumento evidente do índice de dependência de
idosos

É comum aparecerem classes ocas em anos onde se registou uma diminuição da

natalidade ou um aumento inesperado da mortalidade

Os principais problemas sociodemográficos:

O declínio da fecundidade: o excessivo declínio da fecundidade é preocupante em relação
ao equilíbrio futuro das gerações. Assim temos mais inativos a receber e menos ativos a
participar para a sustentabilidade do sistema de segurança social.

O envelhecimento- o envelhecimento da população irá acentuar problemas sociais e

econômicos.

Nível de mão de obra existem desigualdades de oportunidades entre:

-os habitantes das principais áreas urbanas
- e os que habitam em áreas mais periféricas (torna se difícil o processo de recuperação
devido à menor facilidade de acesso às infraestruturas, equipamentos e serviços
qualificantes)

O rejuvenescimento e a valorização da população

Problemas sociodemográficos:

-declínio da fecundidade

-baixo nível de qualificação da população

-o desemprego

Medidas para contrariar a situação:

-incentivar a natalidade

-promover a qualificação dos habitantes

-dinamizar a economia

Os incentivos à natalidade- a resolução do problema do envelhecimento passa pela

implementação de uma politicas natalista que tenha em atenção:

-a melhoria da assistência materno-infantil

-o alargamento do período atribuído para as licenças de parto

- abono de família

A qualificação da mão de obra- necessidade de desenvolver uma política educativa eficaz.

Principais problemas relacionados com o baixo nível de qualificação

-elevado insucesso escolar

-baixo nível de habilitações da população ativa

Distribuição da população:

● litoralização- concentração da população e das atividades econômicas no litoral mais

urbanizado, com perda de população no interior, predominantemente rural;
● bipolarização- densidade populacional e de atividades econômicas muito mais
elevada em duas áreas , Lisboa e Porto.

Fatores que influenciam a distribuição da população

Fatores físicos:

● relevo (relevos mais acidentados interior/menos acidentado litoral)

● clima (litoral clima + húmido/interior temperaturas baixas no inverno altas no verão)
● solos (litoral solos férteis e produtivos/ interior solos pobres)

Fatores humanos:

1. áreas urbanas:
● no litoral, existem mais cidades e com maior dimensão
● no interior, há menos cidades e de menor dimensão
2. atividades econômicas:
● no litoral,mais empresas industriais e terciárias de maior dimensão
● no interior, menos empresas e de menor dimensão
3. via de comunicação:
● no litoral,maior densidade e qualidade das redes de transportes
● no interior,menos vias de comunicação e de menor qualidade
4. migrações:
● o êxodo rural deslocou grande parte da população do interior rural para as áreas
urbanas do litoral
● a emigração contribuiu para o despovoamento de muitas aldeias
● a imigraçao tende a fixar-se nas áreas urbanas, sobretudo nos distritos de lisboa e
faro

Problemas da desigual distribuição da população

Nas áreas densamente povoadas:

● desordenamento do espaço
● sobrelotação dos equipamentos e das infraestruturas
● degradação ambiental
● desqualificação social e humana

Na áreas menos povoadas:

● abandono de campos e áreas florestais

● fraca oferta de bens e serviços
● degradação do patrimônio
● falta de infraestruturas e acessibilidades
Possíveis soluções

● melhorar as infra estruturas e as acessibilidades

● aumentar a oferta de serviços essenciais de apoio à população
● valorizar os recursos endógenos
● incentivar a fixação de empresas e profissionais qualificados

As áreas

Cidade-sítio o local onde a cidade começou

Critério demográfico- numérico (população absoluta - n de habitantes)

cidade pode ser centro urbano/centro urbano não pode ser cidade

cidade em PT:

● número mínimo de habitantes e de eleitores (10.000)

● equipamentos e eleitores e infraestruturas

vila em PT:

● (3000) eleitores
● equipamentos (câmera,tribunal)

Assembleia da República e o governo regional aprovam a passagem de povoação a vila e

de vila a cidade

Tipos de plantas de cidades:

● irregular
● ortogonal/regular(fácil de construir/difícil terrenos com elevações)
● radioconcêntrica

Funções das cidades:

● residencial
● comercial
● industrial
● religiosa
● cultural
● defensiva
● política