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29 AMÉRICA LATINA: GEOGRAFIA I

AMÉRICA DO SUL E MERCOSUL

A ECONOMIA DA AMÉRICA LATINA, OS PROBLEMAS SOCIAIS E A


POLARIZAÇÃO POLÍTICA
A América Latina vive hoje uma realidade marcada por turbulências econômicas, políticas e institucionais: desde o início de 2017,
milhares de manifestantes têm ocupado as ruas na Venezuela, Brasil, Argentina, Paraguai e Bolívia, em amplos protestos populares, que
tiveram como alvos governantes de diferentes perfis políticos.

Em comum, os países latino-americanos compartilham grandes desigualdades sociais, herança do seu passado colonial e modelos de
produção baseados na exportação de produtos primários não à toa, a região sofre pesadamente o impacto da crise que atinge a economia
global, devido principalmente à redução na compra de matérias-primas pelas nações industrializadas. Em 2016, algumas das principais
economias da região foram impactadas com acentuadas recessões, como as que atingiram Argentina, Brasil e Venezuela.
No campo político, a Colômbia parece emergir de mais de meio século de guerra civil, após o acordo de paz firmado entre o governo
e as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (Farc). Por sua vez, a vizinha Venezuela afunda numa radicalização crescente entre a
oposição e o governo bolivariano de Nicolás Maduro, com impactos que extrapolam suas fronteiras e abalam toda a esquerda regional.
O Brasil, que funcionava na região como uma importante liderança e um parâmetro de estabilidade há mais de 20 anos, entrou numa
fase de profunda insegurança a partir do impeachment da presidenta Dilma Roussef, em 2016, e da ascensão de Michel Temer, num
cenário apontado por muitos como uma ruptura democrática e dominado por escândalos de corrupção que atingem as cúpulas de todos
os poderes de Estado.

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GEOGRAFIA I 29 AMÉRICA LATINA: AMÉRICA DO SUL E MERCOSUL

A própria Organização dos Estados Americanos (OEA), um colapso do endividamento externo, o que leva México (1982)
fundada no pós-guerra, em 1948, como expressão de um acordo e Brasil (1986) a declararem moratória, ou seja, suspender os
envolvendo todas as nações do continente com uma posição pagamentos da dívida externa por certo período.
preponderante dos Estados Unidos, então consolidado como uma
potência mundial –, enfrenta uma crise inusitada, com a anunciada
ruptura da Venezuela. A tensão diplomática está elevada, e nada O NEOLIBERALISMO
indica que o cenário vá se acalmar. A partir do processo de redemocratização, na década de 1980,
os governos civis que sucedem as ditaduras militares herdam, em
geral, situações de profunda desordem econômica, com inflação
OLIGARQUIAS E NACIONALISMO alta, desemprego e, em muitos casos, recessões severas.
Esse contexto regional de profundas desigualdades sociais Com o fim da Guerra Fria, em 1991, e a emergência dos
e acirramento da polarização política pode ser entendido a partir Estados Unidos como potência hegemônica, os norte-americanos
de uma perspectiva histórica. A América Latina, uma região consolidam sua força na região ao impor o chamado Consenso
geopolítica que reúne 33 países, ao sul dos Estados Unidos, que de Washington. Este é o nome dado a um conjunto de diretrizes
inclui o México e as Américas Central e do Sul. São nações que neoliberais para que a América Latina superasse a crise econômica
compartilham economias em desenvolvimento, cujas mazelas em curso e voltasse a crescer. O receituário previa principalmente
acumulam-se desde a época colonial. Durante os três primeiros a abertura da economia aos capitais e mercadorias estrangeiras;
séculos da presença europeia nas Américas, a economia baseava- a eliminação de barreiras aos investimentos externos; amplas
se, essencialmente, na extração de riquezas minerais e na privatizações; e redução dos gastos sociais pelos governos.
exploração intensiva da terra em benefício das metrópoles, com a
formação de oligarquias ligadas às cortes europeias, que exerciam
o domínio político das estruturas coloniais. POLARIZAÇÃO REGIONAL
Mesmo após os movimentos de independência no século XIX, A chegada à Presidência da Venezuela de Hugo Chávez, em
a renda e a propriedade permaneceram concentradas nas mãos de 1999, é a principal expressão da reação às políticas neoliberais,
uma pequena elite. Esse processo condenou as grandes maiorias ao retomar o papel de protagonismo do Estado e desenvolver
– descendentes dos povos indígenas e dos escravos – a ficar às programas sociais focados na redução da pobreza. O nome
margens das estruturas produtivas, sem acesso à terra, à educação “bolivarianismo” faz referência a Simón Bolívar (1783- 1830), herói
e ao incipiente serviço público. Como herança dessa estrutura, a da independência de vários países da América espanhola, e diz
desigualdade social é uma marca distintiva dos países da América respeito ao combate à influência dominante dos Estados Unidos
Latina ainda hoje: todas as nações da região estão abaixo da média sobre os países do continente.
mundial dos índices de igualdade na distribuição de renda.
A influência do chavismo se estende para outras nações
Nas primeiras décadas do século XX, o poder político de da região, como Bolívia, Equador e Nicarágua, que passam a
grandes proprietários de terra passou a ser compartilhado com compartilhar um conjunto de políticas públicas, baseado em
a nascente elite industrial e financeira. Essa nova configuração programas de reforma agrária, ampliação da rede de proteção
traz o fenômeno do nacionalismo – por vezes com a ascensão social e controle estatal sobre recursos estratégicos, como
de governos que veem no Estado o indutor dos investimentos petróleo e gás. Em 2004, Chávez funda a Aliança Bolivariana para
para dar suporte à indústria de base, como a metalurgia, e a as Américas (Alba), que inclui essas quatro nações, além de Cuba e
setores estratégicos, como a produção de energia. É característica outros países da América Central.
da América Latina, também, a figura dos “caudilhos”, líderes
políticos carismáticos, com amplo apoio popular, nacionalistas e
modernizadores, mas protagonistas de regimes autoritários, como Bolivarianismo - Tem como base de inspiração Simón Bolívar
o argentino Juan Perón (1895-1974) e o brasileiro Getúlio Vargas (1783-1830) que lutou pela independência de Venezuela,
(1882-1954). Colômbia, Equador, Bolívia e Peru. Este pregava ideias
republicanas e a integração de todos esses povos. Hugo
Chávez é antiimperialista e baseado na luta de Bolívar com
GUERRA FRIA E DITADURAS a Espanha, que passou a ser representada pela luta com os
Estados Unidos.
A América Latina não passou imune à polarização mundial
durante a Guerra Fria (1949-1991), na qual o bloco capitalista
(liderado pelos Estados Unidos) enfrentava-se com o bloco Mas a resposta ao neoliberalismo não ficou restrita ao
comunista (liderado pela União Soviética). Nesse período, em bolivarianismo. Os anos 2000 viram a chegada ao poder de líderes
1959, a Revolução Cubana abriu um processo de ruptura com a de uma esquerda moderada em países como o Brasil (Lula, em
dominação dos norte-americanos sobre Cuba, o que desembocou 2003), Argentina (Néstor Kirchner, em 2003), Uruguai (Tabaré
na constituição do primeiro regime comunista nas Américas. Vázquez, em 2005) e Chile (Ricardo Lagos, em 2000). Eram
Como reação a um possível avanço comunista na região, governos de tendência progressista, com ênfase em políticas
os militares latino-americanos, com o apoio direto dos Estados sociais, mas mantiveram boas relações com os Estados Unidos e
Unidos, tomaram o poder por meio de golpes militares. O período adotaram políticas econômicas alinhadas ao mercado global. Em
das ditaduras é marcado pela supressão da democracia e termos diplomáticos, faziam o papel de intermediários com todas
pela colaboração ativa dos militares com setores empresariais as forças políticas do continente.
beneficiados pelos regimes. Externamente, a cúpula militar recebe Durante todo o período, os governos do México e da Colômbia
uma ajuda estreita do governo dos Estados Unidos, tanto de mantiveram uma aliança estreita com os Estados Unidos. O México
seus serviços de inteligência como em ramos de negócios, como por força do Nafta, tratado de livre-comércio incluindo também o
montadoras e instituições financeiras. Canadá, desde 1994, que integrou sua economia à do vizinho do
No período, há uma grande oferta de capital a baixo custo norte. A Colômbia como resultado de uma aliança militar com eixo
nas nações desenvolvidas, e os regimes ditatoriais tomam no combate ao narcotráfico: o país abriga sete bases militares
empréstimos para a realização de obras de infraestrutura. Sem norte- americanas em seu território. Em 2012, México e Colômbia
controles democráticos, parte dos recursos é desviada para a impulsionaram com Chile e Peru a formação da Aliança do Pacífico,
corrupção. Nos anos 1980, o declínio das ditaduras coincide com um bloco comercial entre os quatro países que mantém tratados
de livre-comércio com os Estados Unidos.

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Nos anos 2000, os governos latino-americanos – em sua Ele governa o país desde 2006 com grande apoio popular e de
maioria exportadores de matérias-primas agrícolas ou minerais – movimentos sociais. Seu governo reduziu a miséria em mais de
têm suas economias impulsionadas por uma forte demanda dos 30%, estatizou o petróleo e o gás e promoveu a reforma agrária.
países industrializados. É o chamado “boom das commodities”, Realizou também uma reforma constitucional, que converteu a
ou seja, a alta na cotação dos produtos primários. Esse período Bolívia num estado “plurinacional”, a partir do reconhecimento de
de prosperidade acabou sendo curto, encerrado pela crise 36 etnias como nações. País mais pobre da região, a Bolívia vê o
financeira global iniciada em 2008, que atingiu inicialmente os seu PIB crescer entre 4% e 6% desde 2010 (4,3% em 2016, a melhor
países desenvolvidos, mas que se espalhou para o resto do taxa da América do Sul). Contudo, a redução no preço internacional
mundo nos anos seguintes. A escassez de recursos resultante dos do gás natural, principal produto do país, pressiona a economia.
problemas econômicos estreitou a margem para a manutenção Na Nicarágua, o presidente Daniel Ortega agiu para alterar a
dos programas sociais e das políticas de elevação de renda. Essa Constituição, acabando com os limites à reeleição, e em novembro
acaba sendo a base econômica para o cenário atual de recuo da de 2016 foi reeleito para o terceiro mandato. No plano externo,
esquerda na América Latina. estreitou as relações com a Rússia, de quem recebe crescente
apoio econômico e militar. Em contrapartida, em maio de 2017, o
A CRISE NA VENEZUELA presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, anunciou um corte
radical da ajuda econômica dos Estados Unidos ao país em 2018,
Um dos motores da atual polarização continental tem sido a negando-se a investir em um governo “antidemocrático”.
crise interna na Venezuela. O atual presidente, Nicolás Maduro,
eleito com a morte de Hugo Chávez, em 2013, sofre crescente
pressão da oposição de direita, que conquistou a maioria na AVANÇO CONSERVADOR
Assembleia Nacional em 2015, pela primeira vez desde o final dos Nesse panorama de tensões e conflitos internos, a posse
anos 1990. O país vive uma crise crônica. A inflação passa dos de Mauricio Macri como presidente na Argentina, no final de
500% ao ano e a economia está encolhendo: desde 2014, há uma 2015, reforçou as posições conservadoras na região. Após 12
recessão profunda, puxada pela queda nos preços internacionais anos ininterruptos sob a liderança do casal Néstor (2003-2007)
do petróleo e por erros na condução econômica. A taxa de pobreza, e Cristina Kirchner (2007-2015), a Argentina voltou a ter uma
que havia caído bastante no período anterior, voltou a crescer com condução econômica mais liberal, com Macri no poder. No entanto,
rapidez. medidas como a quebra de barreiras protecionistas e a abertura
Há um choque institucional permanente, que contrapõe o ao mercado internacional não foram suficientes para tirar o país
Legislativo aos poderes Executivo e Judiciário, cujas cúpulas mantêm- da crise econômica. Pelo contrário: o desemprego aumentou e a
se ligadas diretamente ao regime. As manifestações da oposição Argentina entrou em recessão.
são duramente reprimidas pela polícia, pela Guarda Nacional e pelas No ano seguinte, a chegada de Temer ao poder no Brasil
Forças Armadas, e cerca de 60 manifestantes haviam morrido em consolidou o avanço conservador. O efeito mais direto dessa
conflitos de rua nos cinco primeiros meses de 2017. mudança foi sentida por Cuba e Venezuela, que perderam o
Os conflitos se agravaram após a convocação de uma ponto de apoio fornecido pelo diálogo com os governos petistas,
Assembleia Constituinte no país, feita por decreto do presidente, que faziam uma espécie de ponte diplomática com os Estados
em 1o de maio. Com a medida, Maduro pretende reordenar as Unidos. O governo Temer passou a apoiar abertamente a oposição
instituições venezuelanas, disciplinar os conflitos institucionais e venezuelana na disputa pelo poder contra Maduro e teve papel
reagir politicamente ao crescimento da oposição. A eleição para a decisivo na suspensão da Venezuela do Mercosul, o bloco
Constituinte, prevista para ocorrer no final de julho, recebeu críticas econômico que também inclui Argentina, Paraguai e Uruguai.
da oposição, que contesta as regras eleitorais (que preveem, além Ainda entre os governos conservadores, o Paraguai elegeu, em
do voto por base territorial, também a eleição de candidatos por agosto de 2013, um dos homens mais ricos do país como presidente,
meio de organizações sociais) e pode boicotar o processo. Horacio Cartes, do Partido Colorado. A eleição representou a volta
ao poder do partido que governou o país de 1947 a 2008. Em março
ESQUERDA INSTÁVEL de 2017, senadores alinhados com Cartes aprovaram, em sessão
quase secreta, uma emenda à Constituição permitindo a reeleição
As fissuras no alicerce venezuelano se espalharam por outros presidencial. A manobra parlamentar projetou o país numa grave
governos de esquerda na região. No Equador, o novo governo crise, com enormes manifestações de protesto, que chegaram
mantém sua aliança com a Venezuela de Maduro. O presidente a incendiar parte do Parlamento e foram duramente reprimidas
Rafael Correa, no poder desde 2007 e reeleito duas vezes, conseguiu pelas forças policiais, responsáveis pela morte de um jovem
em abril de 2017 garantir a eleição de seu candidato, Lenín Moreno, opositor. Para acalmar a situação, Cartes anunciou em abril que se
com 51% dos votos, contra 49% do banqueiro Guillermo Lasso. compromete a não concorrer às eleições de 2018.
Moreno assume um país dividido, como mostram os números
da eleição, e marcado pela herança política de seu antecessor. Em
2015, a Assembleia Nacional – com uma maioria de deputados O FATOR TRUMP
ligados a Correa havia aprovado mudanças na Constituição, como Como historicamente as relações com os Estados Unidos
a que permite reeleição ilimitada para presidente a partir de 2021. exercem grande influência na política e na economia da América
O Congresso também aprovou a estatização do gás e do petróleo, Latina, a eleição de Donald Trump à Presidência norte-americana,
fez mudanças no sistema jurídico e adotou uma lei de regulação em janeiro de 2017, traz a expectativa de importantes mudanças
da mídia. O novo presidente enfrenta agora um quadro de recessão na região. Já na chegada à Casa Branca, Trump carregou no
econômica, cujo motor é a queda internacional nos preços do discurso contra a imigração, cujo principal fluxo vem dos países da
petróleo, principal produto de exportação, e os prejuízos causados América Latina, especialmente do México. A promessa de construir
pelo grande terremoto de abril de 2016 à infraestrutura equatoriana. um muro na fronteira entre os dois países, ainda que não tenha
Na Bolívia, o presidente Evo Morales teve uma derrota política saído do papel, propõe uma relação bilateral menos cooperativa.
no referendo de 2016, que lhe negou, por 51%, o direito de se Na Conferência das Américas, em maio de 2017, representantes
candidatar pela quarta vez à Presidência em 2019. Ainda assim, do governo Trump expuseram diretrizes para as relações com os
Morales declarou recentemente que buscará meios legais para latino-americanos que afirmam o domínio dos Estados Unidos
concorrer às próximas eleições.

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na aplicação de suas leis comerciais, visando a expansão das 02. (ENEM) México, Colômbia, Peru e Chile decidiram seguir um
exportações e o pagamento de royalties pelo uso de tecnologia, caminho mais curto para a integração regional. Os quatro países,
medidas que apontam para um aumento da pressão diplomática e em meados de 2012, criaram a Aliança do Pacífico e eliminaram,
econômica sobre a região. em 2013, as tarifas aduaneiras de 90% do total de produtos
Um caso exemplar é o da Venezuela. Sob a influência da comercializados entre suas fronteiras.
diplomacia norte-americana, a Organização dos Estados Americanos OLIVEIRA, E. Aliança do Pacífico se fortalece e Mercosul fica à sua sombra.
O Globo, 24 fev. 2013 (adaptado).
(OEA) convocou uma sessão extraordinária para tratar da crise
venezuelana em uma reunião na qual a Venezuela e seus aliados O acordo descrito no texto teve como objetivo econômico para os
Bolívia e Nicarágua não estavam presentes. Como resposta, o governo países-membros
de Maduro anunciou sua saída da OEA, da qual é membro desde a
fundação, em 1948, e declarou que a organização é um “braço da a) promover a livre circulação de trabalhadores.
Casa Branca” (sede do governo dos Estados Unidos). b) fomentar a competitividade no mercado externo.
Outro ponto sintomático é Cuba. Em junho, o presidente norte- c) restringir investimentos de empresas multinacionais.
americano revogou parte do acordo firmado com o governo cubano d) adotar medidas cambiais para subsidiar o setor agrícola.
por seu antecessor, Barack Obama. Com isso, ficam proibidas as
e) reduzir a fiscalização alfandegária para incentivar o consumo
viagens de cubano-americanos à ilha caribenha e as transações
comerciais entre norte-americanos e entidades militares cubanas.
As relações diplomáticas, reatadas oficialmente em 2015, serão 03. (ENEM PPL) “As recentes crises entre o Brasil e a Argentina
mantidas, mas a decisão de Trump representa um significativo mostram o esgotamento do modelo mercantilista no Mercosul”,
revés na reaproximação entre os dois países. afirma o diretor-geral do Instituto Brasileiro de Relações
Internacionais (Ibri). A imposição argentina de cotas para
produtos brasileiros, como os de linha branca, e a ameaça de
adoção de salvaguardas comerciais indicam que o Mercosul foi
EXERCÍCIOS construído sobre bases equivocadas. Segundo o diretor, a noção
PROTREINO de que é possível exportar “sem limites” para um determinado
parceiro comercial representa uma mentalidade “fenícia”, ou
01. Cite os países que fazem parte da América Platina e os que seja, uma visão comercial de curto prazo.
JULIBONI, M. Disponível em: http://exame.abril.com.br.
formam a América Andina. Acesso em: 7 dez. 2012 (adaptado).
02. Apresente os países da América Latina, que se encontram na
América do Sul, com maior desenvolvimento industrial e caracterize o Nas últimas décadas foram adotadas várias medidas que
processo de industrialização desses países. objetivavam pôr fim às desconfianças mútuas existentes entre
o Brasil e a Argentina. Os conflitos no interior do bloco têm se
03. Justifique o apoio estadunidense as ditaduras na América Latina intensificado, como na relação analisada, caracterizada pela
durante o período da Guerra Fria. a) saturação dos produtos industriais brasileiros, que o mercado
04. Caracterize o Bolivarianismo. argentino tem demonstrado.
b) adoção de barreiras por parte da Argentina, que intenciona
05. Explique as principais causas da crise venezuelana na atualidade.
proteger o seu setor industrial.
c) tendência de equilíbrio no comércio entre os dois países, que
indica estabilidade no curto prazo.
d) política de importação da Argentina, que demonstra interesse
EXERCÍCIOS em buscar outros parceiros comerciais.
PROPOSTOS e) estratégia da indústria brasileira, que buscou acompanhar as
demandas do mercado consumidor argentino.
01. (ENEM (LIBRAS))
04. (UNESP) O presidente da Colômbia anunciou, em 25.05.2018,
Os guaranis encontram-se hoje distribuídos pela Bolívia, que o país ingressará em um bloco de cooperação militar. O país,
Paraguai, Uruguai, Brasil e Argentina. A condição de guarani remete que não possui vínculo histórico ou geográfico com o bloco,
diretamente para a ideia de pertencimento e para as relações será o primeiro da América Latina a tornar-se membro. Esse
de parentesco. Daí a importância da concepção de território bloco consiste em um sistema de defesa coletiva, em que os
como espaço de comunicação. Eles têm parentes nos diversos participantes estão de acordo em defender qualquer um de seus
países e seguem se visitando regularmente. Os guaranis seguem integrantes que seja atacado por forças externas ao seu país.
com noções e conceitos próprios de fronteira, uma ideia mais Liderado por Washington, o bloco recebe vultosos recursos para
sociológica e ideológica, que inclui, exclui e define quem pertence e cuidar dos objetivos militares dos Estados Unidos.
quem não pertence a determinado grupo social. (www.operamundi.com.br. Adaptado.)
O dilema das fronteiras na trajetória guarani. Entrevista especial com Antônio Brand.
Disponível em: www.ihuonline.unisinos.br. Acesso em: 15 ago. 2013 (adaptado).
De acordo com o excerto, a Colômbia, na condição de país parceiro,
passou a integrar
De acordo com o texto, o processo de demarcação das terras
reivindicadas por esse povo enfrenta como dificuldade o(a) a) o Grupo dos Oito.
a) valor de desapropriação das áreas legalizadas. b) o Pacto de Varsóvia.
b) engajamento de jovens na luta pela reforma agrária. c) o Tratado de Não-Proliferação Nuclear.
c) escassez de zonas cultiváveis nas regiões contíguas. d) a Comunidade dos Estados Independentes.
d) tensão entre identidade coletiva e normatizações das e) a Organização do Tratado do Atlântico Norte.
nações limítrofes.
e) contradição entre sustento extrativista e desmatamento das
florestas tropicais.

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05. (UNESP) Em 03.04.2017, o jornal El País publicou matéria que de mais de meio século, mostraram a admiração pela seleção e
pode ser assim resumida: disseram que estarão com ela “nas horas boas e nas ruins” até o final.
Os países __________ não têm poder político sobre os demais Os dirigentes que assinaram a carta admitiram que as Farc têm o
Estados Partes, mas possuem ferramentas para tentar reconduzir sonho de o futebol poder brindá-los nesta época com um momento
a situação de um membro, caso esse se afaste dos princípios de alegria e de entretenimento “que modere as consciências e ajude a
do Tratado de Assunção, assinado em 1991. Nessa perspectiva, encontrar a melhor maneira do caminho da reconciliação”.
insere-se a aplicação da cláusula democrática do bloco sobre http://exame.abril.com.br. Adaptado.
a __________, em função da crise política, institucional, social, de
abastecimento e econômica que atravessa o país. Dentre os aspectos que caracterizam o conflito civil na Colômbia é
correto mencionar
As lacunas do excerto devem ser preenchidas por
a) as divergências políticas e ideológicas entre Estado, forças
a) do Nafta – Argentina. guerrilheiras e grupos paramilitares e a divisão do território
b) do Mercosul – Bolívia. colombiano em zonas de domínio militar dos agentes
c) da ALADI – Venezuela. envolvidos no conflito.
d) da ALADI – Bolívia. b) a união política e ideológica entre Estado, forças guerrilheiras
e grupos paramilitares e a divisão do território colombiano em
e) do Mercosul – Venezuela.
zonas de domínio militar dos agentes envolvidos no conflito.
c) as divergências políticas e ideológicas entre Estado, forças
06. (FUVEST)
guerrilheiras e grupos paramilitares e a unificação do território
Há dois lados na divisão internacional do trabalho [DIT]: colombiano sob o domínio militar dos grupos paramilitares.
um em que alguns países especializam-se em ganhar, e outro
d) a união política e ideológica entre Estado, forças guerrilheiras
em que se especializaram em perder. Nossa comarca do
e grupos paramilitares e a unificação do território colombiano
mundo, que hoje chamamos de América Latina, foi precoce:
sob o pleno domínio militar do Estado.
especializou‑se em perder desde os remotos tempos em que os
europeus do Renascimento se abalançaram pelo mar e fincaram e) as divergências políticas e ideológicas entre Estado, forças
os dentes em sua garganta. Passaram os séculos, e a América guerrilheiras e grupos paramilitares e a unificação do território
Latina aperfeiçoou suas funções. Este já não é o reino das colombiano sob o domínio militar das forças guerrilheiras.
maravilhas, onde a realidade derrotava a fábula e a imaginação
era humilhada pelos troféus das conquistas, as jazidas de ouro 08. (UNESP) Ao longo dos seus mais de vinte anos de existência,
e as montanhas de prata. Mas a região continua trabalhando o Mercosul sofreu transformações institucionais e alterações
como um serviçal. Continua existindo a serviço de necessidades no conjunto de países que compõem o bloco. Além  dos
alheias, como fonte e reserva de petróleo e ferro, cobre e carne, países que fundaram o bloco em 1991 (países signatários do
frutas e café, matérias-primas e alimentos, destinados aos Tratado de Assunção), foram posteriormente incorporados ao
países ricos que ganham, consumindo-os, muito mais do que a bloco outros países, qualificados como associados. Podem
América Latina ganha produzindo-os. ser mencionados como exemplos de país fundador e de país
Eduardo Galeano. As Veias Abertas da América Latina. associado, respectivamente,
Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1981. Adaptado.
a) Argentina e Paraguai. d) Venezuela e Uruguai.
Sobre a atual Divisão Internacional do Trabalho (DIT), no que diz b) Bolívia e Brasil. e) Chile e Bolívia.
respeito à mineração na América Latina, é correto afirmar: c) Paraguai e Chile.
a) O México é o país com maior produção de carvão, cuja
exportação é controlada por capital canadense. Para tal 09. (UERJ)
situação, o padrão de dominação Norte/Sul na DIT, mencionado
pelo autor, é praticado no mesmo continente.
b) A Colômbia ocupa o primeiro lugar na produção mundial de
manganês, por meio de empresas privatizadas nos dois últimos
governos bolivarianos, o que realça sua posição no cenário
econômico internacional, rompendo a dominação Norte/Sul.
c) O Chile destaca-se pela extração de cobre, principalmente
na sua porção centro-norte, que é, em parte, explorado por
empresas transnacionais, o que reitera o padrão da DIT
mencionado pelo autor.
d) A Bolívia destaca-se como um dos maiores produtores de ferro
da América Latina, e, recentemente, o controle de sua produção
passou a ser feito por Conselhos Indígenas. Essa autonomia
do País permitiu o rompimento da dominação estadunidense.
e) O Uruguai é o principal produtor mundial de prata, e o controle
de sua extração é feito por empresas transnacionais. Nesse
caso, mantém-se o padrão da inserção do país na DIT
mencionada pelo autor.

07. (UNESP) Farc desejam sucesso e glória para seleção colombiana


As Farc enviaram nesta quarta-feira [11.06.2014] uma mensagem
ao técnico da seleção de futebol da Colômbia, José Pekerman, e
aos jogadores para desejar “sucesso e glória” na Copa do Mundo,
que começa amanhã. As Farc, que realizam diálogos de paz com Adaptado de Veja, 12/03/2008

o governo colombiano para tentar acabar com o conflito armado

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A capa da revista ilustra mudanças políticas na tradicional relação Considerando a reportagem acima e seus conhecimentos sobre o
entre os Estados latino-americanos, antes aliados na busca de maior assunto tratado, avalie as afirmativas.
autonomia. Uma dessas mudanças pode ser exemplificada por: I. Desde o início de 2018, houve grande desvalorização do peso
a) estatização dos recursos naturais da Bolívia. em relação ao dólar, o que exigiu a intervenção do Banco Central
b) implementação da política livre-cambista da Argentina. argentino no mercado cambiário para sustentar a moeda.
c) ampliação do movimento de privatizações na economia II. De acordo com a maior parte dos especialistas, a Argentina
da Venezuela. é o país da América Latina onde reformas impopulares,
relacionadas a ajustes fiscais, são realizadas com mais
d) incorporação do socialismo cubano ao projeto nacionalista facilidade, devido às heranças do peronismo.
da Colômbia.
III. A situação econômica da Argentina só não é pior em
decorrência do eficiente controle da inflação, priorizado pela
10. (MACKENZIE) A crise social, econômica e política da Venezuela
equipe econômica do governo. A expectativa é que o país feche
deixou de ser um problema exclusivo do país caribenho e se tornou
2018 com índice de 5,5%, um pouco maior que o do Brasil.
um quebra-cabeça para toda a região. As principais potências
latino-americanas pressionaram em vão nos últimos anos para É correto o que se afirma em
obter uma saída para os rumos autoritários de Nicolás Maduro. a) I, apenas. c) III, apenas. e) I, II e III.
O problema agora vai além. A migração de venezuelanos, uma b) I e II, apenas. d) II e III, apenas.
enxurrada que supera os 2,3 milhões desde 2014, colocou em
xeque os Governos da América Latina, que veem como a chegada
maciça desses cidadãos aos seus países pode colapsar as 12. (MACKENZIE) Observe o infográfico e analise as afirmativas
infraestruturas locais e já começa a gerar surtos de xenofobia. Os relacionadas à atual crise econômica da Venezuela.
principais países da região buscam uma resposta coordenada para
a crise, que, dão como certo, deverá se agravar depois das últimas
medidas econômicas de Nicolás Maduro.
Migração venezuelana sobrecarrega os governos da América Latina. El País,
27 ago. 2018. Disponível em: <https://brasil.elpais.com/brasil/2018/08/25/
internacional/1535150766_438375.html> Acesso em 21 set. 2018.

Com base na reportagem apresentada e em seus conhecimentos


sobre o assunto, assinale a alternativa correta.
a) Apesar da proximidade, a Colômbia é o país sul-americano que
recebeu menor quantidade de venezuelanos nos últimos anos.
b) O rigoroso controle médico-sanitário dos países latino-
americanos tem impedido que pessoas doentes cruzem as
fronteiras da região.
c) Todos os países latino-americanos, com exceção do
Peru e Equador, têm exigido o passaporte como requisito
de entrada, com o objetivo de controlar o fluxo em seus
respectivos territórios.
d) A destruição de acampamentos de imigrantes venezuelanos,
ocorrida em Pacaraima (RR), em agosto deste ano (2018), Infográfico elaborado em: 18/07/2016
pode ser considerada um ato relacionado à xenofobia http://g1.globo.com/rr/roraima/noticia/2016/07/crise-na-venezuela-provoca-corrida-
mencionada na reportagem. por-alimentos-na-fronteira-de-roraima.html

e) Apesar da dimensão do problema, as autoridades latino-


I. A escassez de alimentos básicos, bem como de diversos outros
americanas, em especial as da Colômbia, não desejam a
produtos na Venezuela tem provocado um intenso fluxo de
atuação do Acnur (Alto Comissariado das Nações Unidas para
venezuelanos em direção ao norte do Brasil nos últimos anos.
os Refugiados) e da OIM (Organização Internacional para as
Migrações) na região. II. O agravamento da crise econômica na Venezuela tem
aumentado significativamente também as solicitações de
refúgio, especialmente no estado de Roraima.
11. (MACKENZIE) O colapso da economia argentina agita o tabuleiro
político faltando pouco mais de um ano para as eleições gerais. III. Forte opositor do chavismo, o presidente venezuelano, Nicolás
Para reabrir a torneira do crédito, o Fundo Monetário Internacional Maduro, atribui à escassez de recursos energéticos fósseis a
(FMI) e os investidores privados exigem do presidente Mauricio culpa pela severa crise econômica de seu país.
Macri um plano econômico que elimine o deficit fiscal. Mas IV. Nicolás Maduro convocou no dia 01 de maio de 2017 uma
alcançar esse objetivo requer duros cortes nos gastos públicos e Assembleia Nacional Constituinte, com o objetivo de reescrever
um acordo com a oposição peronista, um cenário pouco propício a Constituição. Ele defende seu plano argumentando que é
para as aspirações de reeleição de Macri em 2019. a solução diante da crise, mas seus opositores afirmam que
A equipe econômica, muito contestada, anunciará [...] uma série se trata, na realidade, de uma forma de ele se perpetuar no
de medidas destinadas a restabelecer a confiança dos mercados, poder e de dissolver órgãos como a Assembleia Nacional que
enquanto os argentinos procuram como se resguardar de uma representa o Poder Legislativo e a Procuradoria Geral.
crise que se agrava cada vez mais. Estão corretas as afirmativas
Crise econômica encurrala Mauricio Macri. El País, 02 set. 2018. Disponível em:
<https://brasil.elpais.com/brasil/2018/09/01/internacional/1535819596_593507.
a) I e II, apenas.
html> Acesso em: 21 set. 2018. b) II e III, apenas.
c) I e III, apenas.
d) I, II e IV, apenas.
e) I, II, III e IV.

170 PROENEM.COM.BR PRÉ-VESTIBULAR


29 AMÉRICA LATINA: AMÉRICA DO SUL E MERCOSUL GEOGRAFIA I

13. (PUCCAMP) Ao final da II Guerra, a América Latina passou por 16. (UECE) O Mercosul tem um importante papel no contexto
um rápido processo de crescimento econômico que econômico e político latino-americano. Recentemente, o  Paraguai,
a) teve como base de sustentação a substituição de importações; um dos países que compõem este bloco econômico, teve a sua atuação
no entanto, a partir da década de 1970, um dos fatores que suspensa. Dentre as causas que levaram a esta suspensão está
levaram a reduzir o ritmo de crescimento do continente foi o a) a cassação do então presidente Fernando Lugo, pelo Senado
surgimento dos Tigres Asiáticos. paraguaio.
b) foi favorecido pelo Plano Marshall, que financiou a infraestrutura b) o descumprimento do acordo de importação e exportação
necessária à industrialização; no entanto, a partir da década de firmado com os demais países do Mercosul.
1990, teve início a estagnação econômica porque o continente c) a falta de fiscalização dos produtos paraguaios nas zonas de
ficou à margem da globalização. fronteira dos países do Mercosul.
c) foi sustentado pelos Estados Unidos no contexto da Guerra d) a ausência das autoridades paraguaias nas duas últimas
Fria; no entanto, a partir da década de 1990, a Europa central, reuniões com os chefes de Estado dos países que compõem
formada por países em transição do socialismo para o o Mercosul.
capitalismo, passou a ser priorizada.
d) destacou o continente como foco de investimentos das 17. (UFRGS) Considere as seguintes afirmações sobre as
multinacionais; no entanto, a partir dos anos 2000, vieram à transformações recentes no Mercosul.
tona as desigualdades socioeconômicas que passaram a
I. A integração da Venezuela ao Mercosul contou com apoio dos
limitar o interesse do capital econômico.
governos do Uruguai, da Argentina e do Brasil.
e) impulsionou as transformações socioeconômicas no
II. A suspensão provisória do Paraguai do Mercosul ocorreu em
continente; no entanto, a partir dos anos de 1980, inúmeras
virtude do processo político que levou ao impeachment o então
crises políticas e de energia reduziram a perspectiva de o
presidente paraguaio Fernando Lugo, em junho de 2012.
continente tornar-se desenvolvido como a Europa.
III. O Brasil tem interesse na entrada do Chile como membro
14. (UECE) permanente do Mercosul, uma vez que a economia daquele
país é centralizada em petróleo.
Entre 2000 e 2014, o crescimento médio da América Latina foi
de 3,3%. O Brasil, representando cerca de 38% do Produto Interno Quais estão corretas?
Bruto – PIB – da região em 2014, teve o mesmo crescimento a) Apenas I.
médio. Observando as taxas de crescimento desde o início dos b) Apenas II.
anos 2000, após baixo crescimento no início do período, houve
c) Apenas I e II.
anos de crescimento relativamente alto [...].
IBGE. Síntese dos indicadores sociais. Uma análise das condições de vida da população d) Apenas II e III.
brasileira. Rio de Janeiro. 2015. p. 80. e) I, II e III.
Quando há condição de crescimento econômico dos países,
18. (PUCRJ) Dos movimentos ligados às lutas sociais na América
geralmente, também há variação dos índices econômicos e sociais
Latina, um deles se projetou na América do Sul, a partir dos
desses países. Considerando o trecho do documento do IBGE, acima,
anos de 1980, quando passou a cunhar discursos libertadores,
pode-se concluir acertadamente que entre os anos 2000 e 2014
nacionalistas e emancipatórios na região, originados nos ideais
a) a economia de alguns países da América Latina cresceu, mas liberais e anti-imperialistas do início do século XIX.
no Brasil houve um significativo aumento do desemprego.
Tal movimento vem se espalhando, na atualidade, nos países
b) a desigualdade de rendimentos mostrou queda com diminuição sul-americanos, consolidando-se como uma importante força
do índice de Gini. geopolítica continental chamada:
c) ocorreu um processo de desindustrialização no Brasil, com o a) Maoísmo.
fechamento de indústrias e fábricas.
b) Castrismo.
d) a instabilidade política e as oscilações da economia global
c) Laoísmo.
levaram o Brasil a uma das maiores recessões de sua história.
d) Senderismo.
15. (PUCRS) Identifique as características comuns aos processos e) Bolivarianismo.
de industrialização do México, do Brasil e da Argentina.
I. Associação do capital estatal com o de multinacionais. 19. (FAMERP)
II. Modelo de industrialização por substituição de importações. Acampamentos de imigrantes vindos da Venezuela foram
destruídos por brasileiros em 18.08.2018, em Pacaraima (RR),
III. Estabelecimento de zonas econômicas especiais, nas áreas
na fronteira com o país vizinho, que sofre com uma crise
centrais dos países.
humanitária e econômica.
IV. Estruturação de plataformas de exportação com restrição do (www.correiobraziliense.com.br, 18.08.2018. Adaptado.)
consumo interno.
Estão corretas apenas as características apresentadas em O excerto expressa uma ação de
a) I e II. a) patriarcado, reconhecido pela Constituição Brasileira de 1988.
b) II e III. b) terrorismo, intimidando o Estado para tomada de poder.
c) III e IV. c) nepotismo, exercido pelo poder público estadual.
d) I, II e III. d) coronelismo, praticada por uma elite urbana.
e) II, III e IV. e) xenofobia, antipatia pelo que vem de fora.

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GEOGRAFIA I 29 AMÉRICA LATINA: AMÉRICA DO SUL E MERCOSUL

20. (PUCSP) Leia com atenção: 02. (UNICAMP) “Sabe-se que existe, em toda crise, a emersão
“A União das Nações Sul-Americanas (Unasul) é uma de processos que antes permaneciam ocultos por controles
instância fundamental para efetivar os avanços já alcançados institucionais. Algumas  identidades sociais não se afirmavam no
por outros organismos de integração regional, como o Mercosul espaço público quando formas de identificação, mais facilmente
[por exemplo]”. aceitas, ocupavam a cena política. A crise, ao destruir certezas, pode
“Jornal da USP”. Uma vitória da América do Sul, 02 a 08/06/2008, p. 3.
encadear outras práticas, possibilitando que identidades antes
secundárias orientem a defesa de bandeiras de luta aparentemente
Sobre o Tratado assinado pelos representantes dos 12 países da ultrapassadas ou, até mesmo, mortas. Exemplificam esta
América do Sul, podemos afirmar que possibilidade os movimentos negro e indígena, na América Latina,
e os contextos sociais em que se trava, hoje, a luta em torno do
a) a Unasul não conta com a participação da Venezuela e uma
trabalho, envolvendo os desafios da economia popular”.
das razões de sua existência é para que os outros países sul-
(Ana Clara Torres Ribeiro, “Leituras de movimentos: conjuntura, ação e poder”, em Por uma
americanos se protejam daquele país. sociologia do presente: ação técnica e espaço. Rio de Janeiro: Letra Capital, 2013, p. 202.)
b) a perspectiva dessa União é apenas comercial, não visando
qualquer outro tipo de associação e cooperação, se a) A luta dos movimentos indígenas na América Latina resultou, em
assemelhando, portanto, à União Europeia. boa medida, em avanços políticos significativos. Que contexto
social permitiu a eleição do Presidente Evo Morales na Bolívia?
c) a União contraria interesses dos membros do Mercosul, já que
inclui países pobres, com os quais os países do cone sul não b) Que contexto econômico-social Latino-americano atual
pretendem formar acordos de cooperação. tem movido lutas em torno da constituição de economias
populares, mais solidárias e menos excludentes?
d) a Unasul será uma organização mais ampla que o Mercosul
e a Comunidade Andina de Nações, pois visa promover a
integração em outras dimensões, além da econômica. 03. (FUVEST) No mapa estão assinaladas importantes áreas de
conflito envolvendo países da América do Sul.
e) o Brasil não participou das reuniões da Unasul, pois esta
contraria os nossos interesses, já que temos nos esforçado
muito mais para unirmo-nos com a América do Norte.

EXERCÍCIOS DE
APROFUNDAMENTO
01. (UNICAMP)

Fonte: http://www.dw.com/pt/o-l%C3%ADtio-ser%C3%A1-uma-moeda-de-alta-procura-
no-mundo-diz-pesquisador/a-16384992. Acessado em 28/11/2015.

O carbonato de lítio é um mineral que possui importante


capacidade como condutor de calor e de eletricidade. Esse mineral
é aproveitado, entre diversos outros usos, para a produção de
baterias, necessárias ao funcionamento de aparelhos eletrônicos
portáteis e de veículos elétricos. Trata-se de uma expressiva
riqueza natural, estratégica para o século XXI, da qual poucos
Messias da Costa, 2007. Disponivel em www.confis.revues.org.
países possuem reservas em abundância. Na América do Sul, esse Acessado em outubro de 2012. Adaptado.
mineral é encontrado em grandes concentrações na Bolívia, no
Chile e na Argentina nas regiões conhecidas como salares. Com base no mapa e em seus conhecimentos,
a) Como se formaram os salares na América do Sul e em quais a) identifique e explique o principal tipo de conflito existente nas
regiões da Bolívia, Chile e Argentina estão localizados? duas regiões assinaladas com a letra A;
b) Chile e Bolívia possuem diferentes concepções de política b) identifique e explique o principal tipo de conflito existente nas
de Estado para exploração das reservas de lítio. Qual duas regiões assinaladas com a letra B.
é a política adotada por cada um desses países para a
exploração desse mineral?

172 PROENEM.COM.BR PRÉ-VESTIBULAR


29 AMÉRICA LATINA: AMÉRICA DO SUL E MERCOSUL GEOGRAFIA I

04. (PUCRJ)
GABARITO
EXERCÍCIOS PROPOSTOS
01. D 05. E 09. A 13. A 17. C
02. B 06. C 10. D 14. B 18. E
03. B 07. A 11. A 15. A 19. E
04. E 08. C 12. D 16. A 20. D

EXERCÍCIOS DE APROFUNDAMENTO
01.
a) Os salares ou desertos de sal são grandes depósitos salinos cuja origem está
associada ao assoalho oceânico que com o movimento tectônico sofre soerguimento e,
submetido à aridez, a água evapora sedimentando o sal. Os salares estão localizados nos
Altiplanos Andinos, correspondente à porção norte da Argentina e do Chile e sul da Bolívia.
b) No Chile a exploração é feita por meio da iniciativa privada, ao passo que na Bolívia, a
exploração se faz por meio do Estado.
02.
a) Desde a colonização, a Bolívia foi governada por uma elite descendente da minoria
branca, principalmente de ascendência espanhola. O país tornou-se exportador de
commodities minerais e agrícolas, a exemplo do estanho, do gás natural e da soja.
Também foi caracterizado pela corrupção, desigualdade social e exclusão de importantes
parcelas da população, principalmente as de origem indígena, que configura a maioria
da população. Na década de 1990, com a implantação do neoliberalismo, a situação
social não melhorou na Bolívia. Assim, nos anos 2000, houve um grande crescimento
Jornal Instituto de Obras Públicas, 8 nov. de 2016. Disponível em: <https://iop.org. dos movimentos sociais de base indígena, permitindo a vitória de Evo Morales, líder
br/2016/11/08/2017-brics-summit-think--tank-infraestrutura-ferroviaria-para-o- cocaleiro e primeiro presidente de origem indígena do país. Morales implantou um
desenvolvimento-dos-paises-emergente>. Acesso em: 19 jul. 2017. governo de esquerda, nacionalista e populista. Entre as medidas, a nacionalização da
exploração de gás natural e petróleo, prejudicando os interesses de transnacionais,
inclusive da brasileira Petrobras. As estatizações também atingiram empresas de
O traçado proposto para a circulação da ferrovia Transcontinental distribuição de energia. Também houve a instauração de programas sociais que
ligará, por esse modal de transporte, os Oceanos Atlântico e Pacífico. permitiram maior distribuição de renda, porém aconteceu grande resistência de setores
das classes média e alta, inclusive da região de Santa Cruz, a mais rica do país e onde
Sobre a importância geoestratégica dessa conexão continental, se realiza a exploração de gás.
identifique: b) A ineficácia das políticas neoliberais e a concentração de renda na década de 1990
a) duas possíveis transformações espaciais ao longo do traçado levaram ao crescimento de movimentos populares e dos partidos de esquerda e extrema
esquerda na América do Sul a partir da década de 2000. Em países como Venezuela,
dessa rede de transporte no território brasileiro. Equador e Bolívia, predominaram governos de extrema esquerda inspirados no chavismo
b) dois interesses geoeconômicos dessa construção para a venezuelano. Houve expressivo avanço nos investimentos sociais em setores como
saúde e educação. Porém, com alguns problemas como corrupção, tendência autoritária,
República Popular da China, país asiático que aportará bilhões pouco diálogo com grupos opositores radicalizados, relação tensa com os meios de
de dólares, em infraestrutura, nos próximos anos no Brasil. comunicação e problemas econômicos.
03.
05. (UFJF-PISM 3) Sobre a crise na Venezuela e os conflitos a) Os conflitos representados nas áreas de fronteiras Brasil-Paraguai e Peru-Bolívia-
entre brasileiros e refugiados, leia o texto a seguir e responda às Brasil estão associados à questão agrária envolvendo produtores brasileiros e nativos.

questões que seguem: b) Os conflitos representados na Bolívia e na fronteira Brasil-Paraguai referem-se à


questão energética envolvendo respectivamente a nacionalização de hidrocarbonetos e a
“Grupos de brasileiros estão perseguindo refugiados revisão do tratado de energia de Itaipu.
venezuelanos que vivem na cidade de Roraima e queimando 04.
seus pertences após um comerciante local ser surrado em uma a) Dentre as possíveis transformações espaciais ao longo do traçado da ferrovia
tentativa de assalto na véspera. Agredidos com pedaços de pau, os Transcontinental no Brasil pode-se citar: melhoria na logística dos modais de transporte
brasileiro criando matrizes intermodais; dinamização econômica das áreas adjacentes
refugiados foram expulsos das tendas que ocupavam na região na à ferrovia; urbanização da região; desmatamento e alteração dos biomas afetados pelo
fronteira do Brasil com a Venezuela. [...] traçado; modernização de atividades econômicas.
Das ruas da cidade, o confronto avançou para a fronteira. Com b) Dentre os interesses geoeconômicos da construção da ferrovia Transcontinental para
a China, pode-se citar: ampliação da influência chinesa na América Latina ampliando
pedradas, um grupo fez venezuelanos recuarem para dentro de sua hegemonia em oposição aos Estados Unidos; maior eficiência e menor custo
seu território, até que membros da guarda venezuelana no local na exportação de commodities brasileiros via Pacífico; estreitamento das relações
disparassem tiros de advertência para evitar a deterioração da econômicas com Brasil.
situação. [...] 05.
a) Dentre as causas da crise da Venezuela, pode-se apontar: a queda vertiginosa do preço
Este não é o primeiro incidente xenófobo no estado. Roraima do barril do petróleo resultante da crise do mercado imobiliário dos EUA em 2008, haja
chegou a receber cerca de 130 mil venezuelanos, que fogem da vista, ser esse o produto base da economia venezuelana; crise e instabilidade política
crise humanitária, econômica e política que assola o país do ditador associada aos governos de Chávez e Maduro; crise econômica gerando hiperinflação,
desvalorização da moeda, desabastecimento de produtos, desemprego.
Nicolás Maduro. [...] A maioria se dirigiu para Boa Vista. Mais da
b) Dentre os fatores que levam aos conflitos xenófobos pode-se citar: temor ao imigrante
metade dessas pessoas, porém, já teria deixado o país, segundo o no tocante ao desemprego, políticas assistenciais do Estado, aculturação; insegurança
governo federal. Outra parcela foi interiorizada para estados como social causada pela crise econômica; ascensão e propagação de preceitos políticos de
São Paulo e Rio de Janeiro.” extrema direita; nacionalismo extremado; preconceito ao imigrante
(PRADO, Avener; MELLO, Patrícia Campos. Venezuelanos e brasileiros se confrontam nas
ruas de cidade de Roraima. Folha de São Paulo, São Paulo, 19 mai. 2018. Mundo, p.A14.)
ANOTAÇÕES
a) Indique DUAS causas da crise da Venezuela.
b) Cite DOIS fatores que levam ao conflito xenófobo.

PRÉ-VESTIBULAR PROENEM.COM.BR 173


GEOGRAFIA I 29 AMÉRICA LATINA: AMÉRICA DO SUL E MERCOSUL

ANOTAÇÕES

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