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: Paulo Lacerda
desenvolvimento das organizações quanto prover uma melhor subverte a ordem burocraticamente predita, também transforma a
compreensão dos fenômenos que ocorrem dentro de uma organização própria burocracia à sua imagem quando de posse do poder para tanto.
sob um ponto de vista sociológico. Para Henry Mintzberg, existem na organização vários
O sociólogo Max Weber inaugurou o estudo da Sociologia mecanismos de coordenação:
aplicado às organizações. Max Weber prognosticou a ascensão da 1. Interpesoal
burocracia como forma de se ordenar as relações humanas entre si e 1.1 Ajuste Mútuo
com a organização, propiciando que objetivos explícitos sejam atingidos. 1.2 Supervisão Direta
A burocracia, segundo Weber, é uma forma prescritiva de delegar 2. Não-interpessoal
responsabilidades e padronizar a comunicação de acordo com normas 2.1 Estandardização de qualificações
predefinidas e impessoais. Weber também saudava o desenvolvimento 2.2 Estandardização de resulatados
de leis de propriedade e de instituições de direito em seu tempo, criando 2.3 Estandardização de processos de trabalho
o que seria o princípio do hoje denominado ambiente propício aos
negócios e dos marcos regulatórios. Anterior a Mintzberg é a visão de Michael Porter, que
desdenha dos aspectos sociológicos da administração, pondo uma
“Maximillian Carl Emil Weber ( 21 ênfase maior nas relações econômicas entre organizações como fatores
de Abril de 1864 — Munique, 14 de preponderantes para sua formação e evolução.
Junho de 1920) foi um intelectual
alemão, jurista, economista e 2.2 Objetivo da Sociologia das Organizações:
considerado um dos fundadores da Para o Sociólogo:
Sociologia. ” A Sociologia das Organizações, no que diz respeito a essas
organizações e a sociedade, vem tentando estabelecer uma teoria
sistemática das alterações comportamentais da sociedade que interfiram
direta ou indiretamente no desempenho, no sucesso, no fracasso ou na
sobrevida das organizações.
Para o Administrador:
Vale notar que burocracia, para Weber, não carregava o Facilitar o entendimento do comportamento das organizações
significado negativo de sua menção usual, por exemplo, em e dos grupos sociais internos e externos, permitindo o desenvolvimento
reclamações sobre filas de bancos ou na demora no atendimento em de projetos interferentes que resultem numa melhoria de seu
serviços públicos. A definição de Weber precede a conotação presente e desempenho e na garantia de seu sucesso.
até mesmo a motivou, visto que esta advém de uma opinião negativa 2.3 AS METAS
sobre o funcionamento da burocracia. As metas principais da SOCIOLOGIA DAS ORGANIZAÇÕES
são o estudo, a análise e a criação de fundamentação teórica
relacionados ao:
Burocracia na visão Weberiana
1) Comportamento da empresa - análise - previsibilidade -
Os principais elementos da estrutura burocrática são:
criação de métodos
1) Atividades normais = deveres formais: todas as
2) Comportamento do público interno individualmente e em
atividades normais necessárias às organizações transformam-se em
grupo - análise - previsibilidade - influência no comportamento da
deveres totalmente formais, exigindo a cada dia uma especialização
empresa
maior assim como a maior responsabilidade de cada elemento na
3) Comportamento do público externo individualmente e em
execução da sua tarefa.
grupo - análise - previsibilidade - influência no comportamento da
2) Organização hierárquica de cargos: todos os cargos são
empresa
organizados de acordo com princípios hierárquicos, aparecendo
4) Influência do comportamento de uma empresa em outra
diferentes níveis de "status" e diferenciação de "papéis". Todos os
5) Influência do comportamento da empresa no público
cargos trazem junto um determinado grau de responsabilidade e de
externo e interno
autoridade. Cada elemento assume a responsabilidade, perante seus
superiores hierárquicos, pelas suas ações e decisões e também pelas
2.4 ALGUNS ENFOQUES BÁSICOS A SEREM SEGUIDOS:
de seus subordinados. A autoridade de cada um se restringe às funções
1) O Ser Humano e seu intelecto - Tudo está relacionado à
para as quais foi designado.
evolução do intelecto humano
3) Definição de responsabilidade e de formas de
2) A organização Mundial e suas conseqüências - Fronteiras
interação: A responsabilidade de cada membro e a própria interação
nacionais X capital X empresas transnacionais X globalização
entre eles é pré-determinada por normas e regras que visam tornar o
3) O trabalho
serviço burocrático necessariamente simples e rotineiro. Isso assegura a
4) O caráter humano e a influência na organização
realização uniforme de todas as tarefas independente do número de
5) A racionalidade e irracionalidade comportamental
funcionários nela contidos.
Racionalismo: rotina social; estabilidade; tradição; legalidade;
4) Cargos = subsistemas abertos: os cargos, nas
continuidade; espírito científico e pragmático do ocidente, sacrificando a
organizações burocráticas, passam a ser subsistemas abertos
espontaneidade da vida aos cálculos e à seleção dos meios, para serem
tecnicamente, eliminando a antiga figura do "imprescindível e
atingidos fins previamente escolhidos.
insubstituível". Em contrapartida houve a necessidade de proteção do
Irracionalismo: crenças; mitos; sentimentos; ação carismática.
funcionário contra arbitrariedades, o que passou a ser feito pelas
legislações trabalhistas.
5) Eficiência da Burocracia: tecnicamente as organizações 3. construção de indicadores de
burocráticas realmente puras tendem a alcançar um alto grau de
eficiência, o que pode ser exemplificado pelas:
desempenho
3.1 Medição é a etapa que leva ao controle e, eventualmente à
- Organizações militares
melhoria. Se você não mede algo, você não pode entender o processo.
- Organizações religiosas
Se você não entende o processo, você não o controla. Se você não o
- Organizações hospitalares
controla, você não consegue aperfeiçoá-lo.
A visão de teóricos atuais das organizações, como Henry
3.2 Componentes do Indicador
Mintzberg, destoa da weberiana por dar importância preponderante às
ÍNDICE-é o valor numérico do indicador (relação matemática),
relações interpessoais formadas no ambiente de trabalho e aos objetivos
num determinado momento.
individuais dos participantes de uma organização. Para Mintzberg, a
formação de grupos de interesse dentro da organização assim como
Fundamentos da
posições a serem atingidas no futuro.
- As metas se constituem em propulsores da gestão, pois
gerenciar consiste em desenvolver ações, visando atingir METAS.
- Uma meta possui três componentes: OBJETIVO, VALOR e
PRAZO. Ex: reduzir o número de ocorrências em 50% até o final do ano. Or
3.3 Tipos de Indicadores
Indicadores são dados ou informações, preferencialmente
numéricos, que representam um determinado fenômeno e que são
utilizados para medir um processo ou seus resultados. Podem ser
obtidos durante a realização de um processo ou ao seu final.
ÍNDICADORES ESTRATÉGICOS– informam o “quanto” a
organização se encontra na direção da consecução de sua visão.
Refletem o desempenho em relação aos fatores críticos para o êxito.
ÍNDICADORES DE PRODUTIVIDADE– medem a proporção Fundamentos da M
de recursos consumidos com relação às saídas dos processos
(EFICIÊNCIA). permitem uma avaliação do esforço empregado para Org
gerar os produtos e serviços. Devem andar lado a lado com os de
Qualidad.e
Ex: Investimento(R$) por projeto= Montante A organiza ção Tipo
sistema que realiza
investido(R$)/Projetos implementados
ÍNDICADORES DE QUALIDADE– focam as medidas de
satisfação dos clientes e as características do produto/serviço
conjunto de Proces ativid
3.4 Objetivos corporativos
(EFICÁCIA). medem como o produto ou serviço é percebido pelos
usuários e a capacidade do processo em atender os requisitos desses
consomem recursos
usuários. Podem ser aplicados para a organização como um todo, para Os peritos em business intelligence operacional são unânimes
um processo ou para uma área na importância da seguinte mensagem: Identifique as medições que
Ex: Indice de entrega no prazo = No de produtos entregues no correspondem aos seus objetivos corporativos antes de pensar na
estando INDICADORES
dispon ível a DE
tempo;
DESEMPENHO Ao consolidar a informação de diversas fontes num repositório de dados,
pode analisar os resultados de forma mais inteligente e eficiente.
SIMPLICIDADE – Indicadores
Exemplo de Facilidade de ser com
x Metas
ferramentas novas com as quais não está familiarizado. Muitas médias
empresas estão já a utilizar as capacidade de business intelligence
incluídas no Microsoft SQL Server 2005 e Microsoft Office Excel. "Essa é
uma das razões pelas quais um número crescente de empresas está a
monitorizar os indicadores operacionais de BI," afirma Dan Hooper, vice
BAIXO CUSTO DE OBTEN ÇÃO; presidente de vendas e marketing da Integrated Services Inc., Microsoft
Gold Certified Partner de Dallas.
• Indicadores da Qualidade
ADAPTABILIDADE - Capacidade de re
Dúvidas, Sugestões e Críticas: PJLACERDA@HOTMAIL.COM
Boa sorte!
ESTABILIDADE – Permanência no
Ex: Percentual de Atendimento=
forma ção de s érie hist órica;
Prof.: Paulo Lacerda
Deming