I CONGRESSO INTERNACIONAL -Delegao Regional do Norte dos Mdicos (Casa dos Mdicos)Sociedade Portuguesa de Psicologia da Justia Mesa Redonda

22 e 23 Novembro de 2007

INIMPUTABILIDADE EM RAZO DA IDADE E MAIORIDADE PENAL NO DIREITO COMPARADO

MAIORIDADE PENAL E RESPONSABILIDADE PENAL NO DIREITO COMPARADO:

PORTUGAL

O Cdigo Penal Portugus, cuja elaborao remonta a 1982 Decreto-Lei n. 400/82, de 23 de Setembro e que entrou em vigor no dia 1 de Janeiro de 1983, fixou a idade maioridade penal nos vinte um anos e a da responsabilidade penal nos dezasseis anos.

1) Maioridade penal:

O Cdigo Penal diz, no seu artigo 9, que aos maiores de dezasseis anos e menores de vinte e um anos so aplicveis normas fixadas em legislao especial. A idade da maioridade penal [idade a partir da qual um delinquente tutelado pelo direito penal comum e j no beneficia da circunstncia de ser menor] est, assim, fixada nos vinte e um anos. Deste modo, os jovens delinquentes maiores de dezasseis anos e menores de vinte e um anos esto sujeitos a um regime especifico que entrou em vigor ao mesmo tempo que o Cdigo Penal Regime dos jovens adultos. Tal regime consta do Decreto-Lei n. 401/82, de 23 de Setembro. No seu artigo 1 refere-se que esse regime aplicvel a jovens que tenham cometido um facto qualificado como crime [n. 1] e que considerado jovem [para efeitos do referido diploma] o agente que, data da prtica do crime, tiver completado dezasseis (16) anos sem ter ainda atingido os vinte e um (21) anos [n. 2]. Mais se diz, no referido Decreto-Lei, que ele no aplicvel a jovens penalmente inimputveis em virtude de anomalia psquica [artigo 1, n. 3]. Estabelece-se, ainda no mesmo, que a lei geral aplicar-se- em tudo o que nele no for contrariado. A jurisprudncia , no entanto, uniforme no sentido de que: O artigo 4, do Decreto-Lei n 401/82, de 23 de Setembro regime penal especial para jovens com idade compreendida entre os 16 e os 21 anos determina que, se for aplicvel pena de priso, deve o juiz atenuar especialmente a pena nos termos dos artigos 73 e 74 do Cdigo Penal, quando tiver srias razes para crer que da atenuao resultem vantagens para a reinsero social do jovem condenado; Essas srias razes no ocorrem de forma automtica; outrossim, devem resultar de factos que tornem vivel tal concluso,
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que fundamentem a existncia de um juzo de prognose favorvel reinsero social do condenado; A idade no de per se uma sria razo para aplicar a atenuao especial integrante do regime especial para jovens, sendo apenas juridicamente relevante como pressuposto formal de aplicao desse regime, uma vez que, o mesmo regime, tem como pressuposto material, a existncia de srias razes que levem o julgador a concluir que da atenuao resultem vantagens para a reinsero social do condenado; H assim, um poder-dever, uma obrigao legal do julgador de, oficiosamente, proceder averiguao dos pressupostos da aplicao da atenuao especial da pena, devendo apreciar, em cada caso concreto, a natureza e, modo de execuo do crime, seus motivos determinantes, a personalidade do jovem, a sua conduta anterior e posterior ao crime; O Decreto-Lei n 401/82 de 23 de Setembro ao instituir um direito mais reeducador do que sancionador, no esqueceu, porm, que a reinsero social, para ser conseguida, no poder descurar os interesses fundamentais da comunidade, e, por isso, no excluiu a aplicao de pena de priso aos imputveis maiores de 16 anos, quando isso se torne necessrio, para uma adequada e firme defesa da sociedade e preveno da criminalidade; No caso de aplicao do regime especial constante do Decreto-Lei 401/82 referido, quando a personalidade manifestada, o modo de execuo e motivos determinantes do crime, a natureza deste e, a conduta posterior ao crime, demonstram inexistirem razes srias para crer que da atenuao especial da pena resultem vantagens para a reinsero social do jovem condenado; A inexistncia de um juzo de prognose favorvel com fundamento no disposto no artigo 50, n. 1, do Cdigo Penal, no
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sentido de a simples censura do facto e a ameaa da pena de priso realizarem de forma adequada e suficiente, as finalidades da punio, no justifica a suspenso da execuo da pena de priso1.

No decurso do ano 2000, o Governo apresentou um projecto de lei com o intuito de reformar o regime penal dos jovens com idades entre os dezasseis e os vinte e um anos. Esse texto revogava o princpio actual e pretendia estabelecer que os jovens delinquentes, a partir dos dezasseis anos, seriam punidos pelo regime geral do Cdigo Penal e deixavam, portanto, de ter um regime especial. Contudo, em tal projecto, o facto de serem ainda jovens consistia numa atenuante e estabeleciase, por exemplo, a substituio das penas de priso com durao inferior a um ano por outras sanes e que as penas de priso com durao inferior a cinco anos fossem cumpridas em estabelecimentos especficos, etc. Porm, a dissoluo da Assembleia da Repblica em Abril de 2002 fez caducar esse projecto.

A Organizao Tutelar de Menores, aprovada pelo Decreto-Lei n. 314/78, de 27 de Outubro, no seu artigo 16, dava competncia ao tribunal de menores tirandoa jurisdio penal comum quando, durante o cumprimento da medida, o menor com mais de 16, e menos de 18 anos de idade, cometesse alguma infraco criminal. Podia, assim, aquele tribunal conhecer dela da infraco cometida , para o efeito de rever a medida em execuo, se a personalidade do menor e as circunstncias pouco graves do facto assim o aconselhassem artigos 16 e 17. Era o que j resultava do artigo 19, da anterior OTM, aprovada pelo DecretoLei n. Decreto-Lei n. 44.288, de 20 de Abril de 1962.

2) Responsabilidade penal:

- Http://www.dgsi.pt/jstj.nsf/954f0ce6ad9dd8b980256b5f003fa814/0d09b168f6f915f98025738700502896?OpenDocument Acrdo do Supremo Tribunal de Justia de 2007.10.31, proferido no processo n. 07P3484.

Nos termos do artigo 19 do Cdigo Penal os menores de dezasseis anos so inimputveis, isto , at aos dezasseis anos os jovens beneficiam de uma irresponsabilidade penal absoluta [idade a partir da qual os menores so considerados como tendo idade suficiente para ver a sua responsabilidade penal legalmente reconhecida]. No Cdigo Penal, aprovado pelo Decreto de 16 de Setembro de 1886 anterior ao Cdigo Penal em vigor estabelecia-se no seu artigo 42-1, que no eram susceptveis de imputao os menores de dez (10) anos. Contudo, com a Organizao Tutelar de Menores, aprovada pelo Decreto-Lei n. 44.288, de 20 de Abril de 1962, a imputabilidade penal em razo da idade passou a ser a partir dos dezasseis (16) anos artigos 16 a 21. Esta idade manteve-se com a Organizao Tutelar de Menores aprovada pelo Decreto-Lei n. 314/78, de 27 de Outubro. o que resulta dos seus artigos 13 a 17. Hoje vigora a Lei Tutelar Educativa, aprovada pela Lei n. 166/99, de 14 de Setembro, que no seu artigo 1 diz que a prtica, por menor com idade compreendida entre os 12 e os 16 anos, de facto qualificado pela lei como crime, d lugar aplicao de medida tutelar educativa e no seu artigo 3 estipula que s pode aplicar-se medida tutelar a menor que cometa facto qualificado pela lei como crime e passvel de medida tutelar por lei anterior ao momento da sua prtica.
Nesta Lei manteve-se o limite etrio da imputabilidade nos dezasseis (16) anos. Em sede de Comisso ponderou-se a possibilidade de um abaixamento deste limite. Contudo, rejeitou-se tal caminho. E tal rejeio tem sentido poltico-criminal defender o menor de 16 anos da mais grave interveno estadual que a penal e colhe fundamento dogmtico na incapacidade de culpa do menor. Acresce que tambm se equacionou a elevao desse limite etrio para os dezoito (18) anos. Nessa Comisso entendeu-se que essa elevao era de toda a convenincia. Simplesmente, pareceu, ento, prematuro proceder a essa alterao antes de se testar o funcionamento proposto pela Lei tutelar Educativa Lei n. 166/99.

Nesta linha, se no futuro o sistema se mostrar eficaz, a consequncia natural dever ser a de elevar o limite etrio da imputabilidade para os 18 anos.

Acresce que em 9 de Junho de 2006 a Assembleia da Republica rejeitou uma proposta de Lei apresentada pelos deputados do Partido Popular visando passar a idade da maioridade penal para os dezoito anos e a da responsabilidade penal para os catorze anos. Ora, apenas os promotores do texto votaram a favor. Os deputados do Partido Social-Democrata e os grupos de Esquerda votaram contra.

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ALEMANHA

O Cdigo Penal Alemo estabelece o princpio da irresponsabilidade penal absoluta dos jovens menores de catorze anos, enquanto que a lei dos Tribunais de Menores submete a responsabilidade penal dos menores mais velhos maturidade dos interessados. Alm disso, esta lei fixa a idade da maioridade penal nos dezoito anos, prevendo uma possibilidade de adiamento para os vinte e um anos.

1) Maioridade penal:

At aos dezoito anos, os jovens delinquentes no so considerados maiores penalmente. Assim sendo, os jovens com idade inferior a 18 anos no so tutelados pelo Cdigo Penal mas sim pela lei do Tribunal de Menores, a qual contm todas as disposies penais que lhes so aplicveis. Esta lei contm, igualmente, as medidas processuais. Algumas dessas disposies so aplicveis a delinquentes maiores de 18 anos mas com idade inferior a vinte e um anos.

Na verdade, o seu artigo 105 prev a possibilidade do juiz aplicar o direito penal dos jovens aos maiores de 18 anos mas que tenham menos de 21 anos. Efectivamente, o juiz, aps ter feito uma apreciao global da personalidade do autor da infraco, pode decidir compar-lo e trat-lo como menor penalmente. Pode faz-lo, tambm, quando a natureza dos factos, as condies da sua execuo e os motivos que levaram prtica da infraco fizerem crer que a infraco constitui um erro caracterstico de um jovem. Esta disposio existe desde 1953.

2) Responsabilidade penal:

a) Irresponsabilidade absoluta dos menores com idade inferior a catorze anos:

O artigo 19, do Cdigo Penal Alemo, estipula que penalmente irresponsvel quem, data dos factos, no tiver catorze anos. Existe, h alguns anos, um movimento no sentido de se diminuir este limite para os doze anos.

b)

Irresponsabilidade relativa dos menores a partir dos catorze anos:

Por sua vez, o artigo 3 da lei do Tribunal de Menores prev que um menor, maior de catorze anos, pode ser penalmente responsvel se, data dos factos tendo em conta o seu desenvolvimento moral e psicolgico , for suficientemente maduro para discernir a ilegalidade do seu acto e agir em conformidade.

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USTRIA

Segundo a lei do Tribunal de Menores, os delinquentes menores de catorze anos beneficiam de uma irresponsabilidade penal absoluta, enquanto que a irresponsabilidade dos outros menores relativa. Por outro lado, em 1 de Julho de 2001, a idade da maioridade penal estabeleceu-se nos dezoito.

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Maioridade penal:

A idade da maioridade penal est fixada nos dezoito anos: os delinquentes menores no esto sujeitos ao Cdigo Penal mas lei do Tribunal de Menores. De uma forma geral, as penas aplicadas aos jovens so reduzidas a metade em relao s que o Cdigo Penal prev. A lei do Tribunal de Menores abrange, igualmente, as disposies processuais que se aplicam aos delinquentes maiores, mas com idade inferior a vinte e um anos. Por outro lado, desde 1 de Julho 2001 que o artigo 36, do Cdigo Penal Austraco, prev a aplicao de penas de priso mais leves para as pessoas com menos de vinte e um anos data dos factos. Estes jovens no podem ficar presos por mais de vinte anos. Esta atenuao da pena de priso que beneficia os delinquentes jovens de maioridade constituiu uma espcie de contrapartida na diminuio que se efectuou na idade da maioridade penal e que era, at ento, ou seja at 1 de Julho de 2001, a de dezanove (19) anos. At essa data, a lei do Tribunal de Menores aplicava-se, da mesma forma, aos delinquentes com idade entre os dezoito e os dezanove anos.

2) Responsabilidade penal:

a) Irresponsabilidade absoluta dos menores com idade inferior a catorze anos:

O artigo 4, da lei do Tribunal de Menores, dispe que o menor que no tenha catorze anos beneficia de uma irresponsabilidade absoluta.
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b) Irresponsabilidade relativa dos menores a partir dos catorze anos:

O mesmo artigo prev que, a partir dos catorze anos e at aos seus dezoito anos, o menor tem uma irresponsabilidade penal relativa no sendo, pois, penalmente responsvel se for preenchida uma das seguintes condies: - No ser suficientemente maduro para compreender a ilegalidade do acto ou para adaptar o seu comportamento compreenso que tem dos factos; - No ter, ainda, dezasseis anos e ter cometido uma infraco menor no lhe sendo imputada nenhuma falta grave por forma a que no seja necessrio aplicar o direito penal dos menores para impedir uma reincidncia; - Ter cometido uma infraco punida com pena de priso de mximo de trs anos ou com multa, mas em que os factos no sejam punveis porque, por exemplo, a falta mnima, porque as suas consequncias so insignificantes, porque o delinquente manifestou vontade de reparar o seu acto, etc.

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BLGICA

A lei de 8 de Abril de 1965, relativa proteco da juventude, fixa nos dezoito anos a idade da responsabilidade penal para a priso de menores que tenham cometido um facto qualificado como crime, sendo que esta idade corresponde, tambm, maioridade penal. Por vezes, possvel aplicar o direito penal comum aos menores com mais de dezasseis (16) anos.

1) Maioridade penal.

A maioridade penal est estabelecida nos dezoito anos.

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A lei de 8 de Abril de 1965, sobre a proteco de jovens, estabelece que o Tribunal de Menores competente no que respeita s pessoas processadas por um fait qualifi infraction cometido antes dos dezoito anos e que aquele no pode decretar contra elas seno medidas de vigilncia, de preservao e de educao. A legislao anterior fixava a idade da maioridade penal nos dezasseis anos. Acresce que a lei de 8 de Abril de 1965 determina que os menores com mais de dezasseis anos podem ser remetidos para a jurisdio penal ordinria em dois casos. So eles: Quando as medidas susceptveis de serem ordenadas pelo tribunal de Menores forem inadequadas; Nas infraces ligadas circulao rodoviria.

a) Desistncia/Cedncia:

Quando as medidas se manifestem inadequadas, a lei de 8 de Abril de 1965, sobre a proteco da juventude, prev um procedimento de desistncia que d, em certas condies, a possibilidade ao Tribunal de Menores de remeter, para uma jurisdio que aplique o direito penal geral, o dossier de um menor que tenha mais de dezasseis anos na data da prtica dos factos.

Esta desistncia foi introduzida na legislao belga como contrapartida do aumento da idade da maioridade penal para os dezoito anos. A lei de 13 de Junho de 2006, que alterou a lei de proteco dos jovens, procurou acelerar os processos de desistncia e diminuir o seu nmero2.

- A explanao dos fundamentos do projecto de lei, referia o carcter excepcional dos

processos de desistncia que, segundo o Ministro, representavam entre 2.4 e 3.3% dos julgamentos de jovens. Contudo, segundo os nmeros judiciais a prtica parece bastante diferente.

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Desde a sua entrada em vigor, os jovens objecto de desistncia e que estavam acusados de infraces menos graves so julgados, no fundo, por uma Seco especfica do Tribunal de Menores e que lhes aplica o direito penal dos maiores. Os jovens acusados por crimes graves so remetidos, como no passado, para a jurisdio penal de direito comum.

b) Infraces relacionadas com a circulao rodoviria:

A jurisdio penal de direito comum competente para julgar as infraces s regras estradais cometidas por menores maiores de dezasseis anos. Julga, tambm, os homicdios involuntrios e as ofensas corporais involuntrias provocados por esses menores em acidentes de viao.

2) Responsabilidade penal:

Est fixada nos dezoito anos. Exceptuam-se as situaes acima mencionadas onde o jovem penalmente equiparado a um maior.

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DINAMARCA

O Cdigo Penal Dinamarqus consagra o princpio da irresponsabilidade penal absoluta das crianas menores de quinze anos mas no define explicitamente a idade da maioridade penal. Contudo, pode considerar-se a maioridade penal como fixada, tambm, nos quinze anos.

1) Maioridade penal:
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Apesar da ausncia de disposies explcitas no Cdigo Penal, a idade da maioridade penal pode considerar-se nos quinze anos. A partir desta idade os jovens delinquentes so, com efeito, penalmente comparados com os maiores. So, ento, julgados pela jurisdio e segundo as regras do direito comum. Contudo, segundo o Cdigo Penal, ter menos de dezoito anos na data dos factos constitui uma circunstncia atenuante, o que pode levar a que o juiz profira uma condenao inferior pena mnima em que o delinquente incorria. Alm disso, o Cdigo Penal no permite que um menor seja condenado a uma pena de priso superior a oito anos. Por outro lado, a lei relativa ao procedimento judicial3 prev que o Ministrio Pblico possa renunciar aco penal quando a pessoa em causa for menor. Esta renncia est sujeita a certas condies tais como o pagamento de uma coima, uma cura de desintoxicao, etc.

2) Responsabilidade penal:

O artigo 15, do Cdigo Penal, fixa-a nos quinze anos. Assim, at esta idade os jovens beneficiam de uma irresponsabilidade penal absoluta.
Recentemente, examinou-se uma proposta de resoluo4 com vista a pedir ao Governo que apresentasse um projecto de lei de reduo, para os doze anos, da responsabilidade penal. Contudo, esta proposta foi rejeitada, em 16 de Junho de 2005, por 89 votos contra e 15 a favor.

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- Esta lei aplica-se tanto em matria civil como penal. - Esta proposta foi feita pelos deputados do partido popular.

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ESPANHA

O Cdigo Penal Espanhol fixa a idade da maioridade penal nos dezoito anos e a da responsabilidade penal nos catorze.

1) Maioridade penal:

O Cdigo Penal Ley Orgnica 10/1995, de 23 de Noviembre, del Cdigo Penal fixa-a nos dezoito anos. No seu artigo 19 consta que os menores de dezoito anos no sero responsveis penalmente segundo as regras do presente Cdigo. Se um menor desta idade cometer um acto que constitua crime, poder ser responsvel segundo as disposies da lei relativa responsabilidade penal do menor. Esta norma no entrou em vigor ao mesmo tempo que o Cdigo Penal5 mas apenas em 13 de Janeiro de 2001, data da entrada em vigor da Ley Orgnica 5/2000, de 12 de Enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores Disposies Finais, n. 7. Anteriormente, as disposies do antigo Cdigo Penal de 27 de Outubro de 1932 fixavam a idade da maioridade penal nos dezasseis anos. Esta norma aplicou-se transitoriamente, isto , at data da entrada em vigor do artigo 19 do novo Cdigo Penal.

A Lei Orgnica de 12 de Janeiro de 2000, relativa responsabilidade penal dos menores, previa de acordo, alis, com o disposto no artigo 69 do Cdigo Penal a possibilidade do Juiz de Instruo

- O Cdigo Penal actualmente em vigor foi publicado em 24 de Novembro de 1995. A maioria das suas

disposies entrou em vigor seis meses mais tarde.

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aplicar o direito penal dos menores aos delinquentes maiores de dezoito anos (18) e menores de vinte e um (21) seu artigo 4. Esta possibilidade estava, necessariamente, dependente das seguintes condies: Que o arguido tivesse cometido uma falta, ou um crime menos grave sem violncia ou intimidao para as pessoas e que no tivesse causado grave perigo para a vida ou para a integridade fsica das mesmas; Que o arguido no tivesse sido condenado, por sentena transitada em julgado, por delitos cometidos depois dos dezoito anos; Que a sua personalidade justificasse a aplicao do direito dos menores. Contudo, a Lei Orgnica de 4 de Dezembro de 2006, que revogou a Lei Orgnica de 12 de Janeiro de 2000, relativa responsabilidade penal dos menores, e que entrou em vigor a 5 de Fevereiro de 2007, suprimiu esta norma.

2) Responsabilidade penal:

A Lei Orgnica de 12 de Janeiro de 2000, relativa responsabilidade penal dos menores, aplica-se exclusivamente aos delinquentes maiores de catorze anos e menores de dezoito anos seu artigo 3. At aos catorze anos os jovens beneficiam, ento, de uma irresponsabilidade penal. O Cdigo Penal antigo fazia coincidir a idade da responsabilidade penal com a idade da maioridade penal (dezasseis anos).

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FRANA

A maioridade penal est estabelecida nos dezoito anos e a da responsabilidade penal no est legalmente consagrada.

1) Maioridade Penal:

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A idade da maioridade penal est estabelecida nos dezoito anos. Contudo, alguns menores com mais de dezasseis anos podem ser equiparados aos de maioridade no plano penal. Com efeito, o artigo 20-2 do Decreto n. 45-174, de 2 de Fevereiro de 1945, relativo infncia delinquente, d esse poder ao Juiz. Diz ele que devem ser tidas em considerao as circunstancias do caso e a personalidade do menor, bem como se os factos constituram um atentado voluntrio vida ou integridade fsica ou psquica da pessoa e se foram cometidos na condio de reincidncia legal. O juiz tem, neste caso, a obrigao de fundamentar a sua deciso, salvo quando o levantamento do pretexto da menoridade for motivado por reincidncia. Por ltimo, a lei n. 2007-297, de 5 de Maro de 2007, relativa preveno da delinquncia, estendeu a possibilidade de excluir o pretexto da menoridade aos autores de infraces graves e suprimiu a obrigao de motivao em caso de reincidncia.

2) - Responsabilidade penal:

Em Frana a idade da responsabilidade penal no est rigorosamente fixada. O artigo 122-8, do Cdigo Penal Francs, na redaco dada pela Lei n. 20021138, de 9 de Setembro de 2002, diz que os menores capazes de discernimento so penalmente responsveis e s os menores dos treze aos dezoito anos podem cumprir sanes penais. A jurisprudncia francesa considera, no geral, que a partir dos oito a dez anos as crianas tm capacidade de discernimento suficiente para serem responsabilizadas penalmente pelos seus actos. As sanes penais em que incorrem os delinquentes menores de treze anos no esto previstas no Cdigo Penal mas no Decreto n. 45-174, de 2 de Fevereiro 1945, relativo infncia delinquente, uma vez que o Direito penal dos menores um Direito autnomo.

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HOLANDA

Desde 1 de Setembro de 1995 data da entrada em vigor da lei de 7 de Julho de 1994 que reformou o direito penal dos menores que a idade da maioridade penal est fixada nos dezoito anos e que a da responsabilidade penal est nos doze anos. Contudo, a primeira pode ser moldada pelo Juiz em funo das circunstncias do caso concreto.

1) Maioridade penal:

Se bem que a maioridade penal seja aos dezoito anos e que os delinquentes menores estejam sujeitos a um direito penal especfico, o Cdigo Penal Holands faculta ao Juiz uma margem de apreciao para os jovens com idade compreendida entre os dezasseis (16) anos e os vinte e um (21). A gravidade e as circunstncias da infraco, bem como a personalidade do arguido, podem levar o Juiz a considerar um jovem como um adulto, desde que este tenha dezasseis anos. Contrariamente, o Juiz pode, nalguns casos, ter em conta a personalidade do culpado ou as circunstncias em que a infraco foi cometida para aplicar o direito penal dos menores a um delinquente maior, mas que no tenha atingido, ainda, os vinte e um anos.

2) Responsabilidade penal:

A responsabilidade penal estava fixada nos dezasseis anos. Contudo, atravs da Lei de 7 de Julho de 1994, que reformou o direito penal dos menores, a idade da responsabilidade penal diminuiu para os doze anos.
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O artigo 77-a), do Cdigo Penal Holands, prev, com efeito, que as suas disposies gerais relativas s penas no se aplicam aos jovens dos doze aos dezoito anos.

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INGLATERRA E PAS DE GALES

A maioridade penal aos dezoito anos. Desde de 1998 que a responsabilidade penal est fixada nos dez anos de idade.

1) Maioridade penal:

At aos dezoito anos a maioria dos jovens delinquentes so julgados por jurisdies especializadas e segundo disposies particulares dispersas por diversas leis penais. Contudo, para as infraces mais graves os menores, como os adultos, so julgados no Tribunal Superior Crown Court segundo as regras de direito penal comum. Tais infraces so, essencialmente, aquelas cujos autores incorrem numa pena de priso de, pelo menos, catorze anos se forem maiores de idade (homicdios, violaes, furtos agravados, etc.). Por exemplo: Foi pelo Tribunal Superior [Crown Court] que, em 2003, duas crianas, de dez anos, que executaram uma criana de trs anos foram condenadas.

2) Responsabilidade penal:

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Depois da entrada em vigor, a 13 de Setembro de 1998, do artigo 34 da lei de 1998, sobre a preveno da criminalidade e dos distrbios de ordem pblica (Crime and Disorder Act 1998), a idade da responsabilidade penal est fixada nos dez anos. Anteriormente, existia uma presuno de irresponsabilidade penal para as crianas com idade entre os dez e os catorze anos.

De alguns anos para c, em resposta ao grande nmero de menores detidos, formou-se um movimento a favor da abolio da idade da responsabilidade penal, que uma das mais baixas da Europa. Assim, um relatrio publicado em Maio de 2007 pelo Center for Crime and Justice Studies associao que tem como objectivo fornecer informaes sobre a criminalidade e a justia penal considera urgente reflectir sobre esta questo. Contudo, o Ministrio do Interior anunciou que no encara, ou equaciona, qualquer alterao nesse sentido.

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ITLIA

O Cdigo Penal Italiano fixa nos dezoito anos de idade a maioridade penal e determina a irresponsabilidade absoluta das crianas menores de catorze anos e a irresponsabilidade penal relativa dos jovens dos catorze aos dezoito anos.

1) Maioridade penal:

De acordo com o artigo 98, do Cdigo Penal de 26 de Novembro de 1930 e que entrou em vigor em 19 de Outubro de 1930 a maioridade penal verifica-se aos dezoito anos. Com efeito, os delinquentes que no tenham essa idade so julgados por jurisdies especiais.

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Alm disso, se forem passveis das mesmas sanes que os maiores, devem ser elas reduzidas, como se a infraco tivesse sido cometida em presena de uma circunstncia atenuante. Igualmente, nenhum menor pode ser condenado a priso perptua esta pena automaticamente comutada para vinte e quatro anos de priso.

A idade da maioridade penal foi fixada pelo Cdigo Rocco, em vigor desde Outubro de 1930. Anteriormente, esta idade era de vinte e um anos.

2) Responsabilidade penal:

a) Irresponsabilidade absoluta dos menores com idade inferior a catorze anos:

O Cdigo Penal dispe, no seu artigo 97, que no imputvel quem, no momento da prtica do facto, no tenha completado os catorze anos.

b) Irresponsabilidade relativa dos menores, a partir dos catorze anos:

Est prevista no artigo 98 do Cdigo Penal. Nele consta que imputvel aquele que, na altura dos factos, tenha mais de catorze anos mas no tenha atingido, ainda, os dezoito anos, se tiver capacidade de compreender e querer. Contudo, a pena ser reduzida. O Juiz deve apreciar, em concreto, cada caso. A jurisprudncia italiana considera como possuidor de capacidade de entender o jovem que tem a noo da gravidade das suas aces, das suas consequncias e do facto de elas estarem, ou no, em conformidade com a ordem social. Por sua vez, a capacidade de querer diz respeito ao grau de liberdade do jovem na tomada da sua deciso e da sua faculdade de resistir a eventuais solicitaes exteriores.

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As disposies sobre a irresponsabilidade dos menores so antigas: j constavam no Cdigo Penal desde que ele entrou em vigor. O Cdigo Penal anterior, que foi adoptado em 1889, fixava nos nove anos a idade abaixo da qual nenhum jovem podia ser penalmente responsvel e previa variados exemplos de idade (9-14, 14-18, 18-21) nas quais a responsabilidade penal era apreciada em funo da capacidade de discernimento do interessado.

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SUCIA

O Cdigo Penal Sueco estabelece a irresponsabilidade penal absoluta dos jovens menores de quinze anos mas no define explicitamente a idade da maioridade penal que, no entanto, pode considerar-se fixada nos dezoito anos.

1) Maioridade penal:

Apesar da ausncia de disposies explcitas, a idade da maioridade penal pode ser considerada como fixada nos dezoito anos. O Cdigo Penal determina que a deteno de um menor s pode ser justificada por motivos excepcionais, enquanto que a de um maior com menos de vinte e um anos pode efectivar-se se parecer adequada. Por outro lado, se bem que a lei de 1964, portadora de disposies particulares relativas aos jovens delinquentes, contenha medidas derrogatrias aplicveis aos menores de vinte e um anos, a maioria das suas disposies diz respeito aos menores. Esta lei considera jovens os que tm idade inferior a vinte e um anos. Ora, as suas disposies particulares, aplicveis aos delinquentes menores de vinte e um anos, baseiam-se, essencialmente, na forma como estes ltimos que so julgados pelos Tribunais de direito comum e segundo procedimentos de direito comum devem ser tratados pela polcia, pelo Ministrio Pblico e pelos Juzes.

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Acresce que a lei de 1964 prev, tambm, que o inqurito preliminar, efectuado contra um suspeito menor, deve ser dirigido por pessoa particularmente apta para essa tarefa, que o procedimento deve desenrolar-se o mais rapidamente possvel, etc. Por fim, pode considerar-se que a idade da maioridade penal est fixada nos dezoito anos, como na maioria dos pases europeus, por, como j se disse, a maioria das medidas constantes na referida lei a de 1964 dizerem respeito apenas aos menores.

2) Responsabilidade penal:

O Cdigo Penal fixou-a nos quinze anos. At essa idade os jovens beneficiam de uma irresponsabilidade penal absoluta.

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SUIA

Desde 1 de Janeiro de 2007 que o direito penal dos menores objecto de uma lei especfica. Trata-se da lei de 20 de Junho de 2003 que regula a condio penal dos menores, que fixa nos dez anos a idade da responsabilidade penal e que estabelece a maioridade penal nos dezoito anos.

1) Maioridade penal:

Antes dos dezoito anos, os jovens delinquentes no so considerados penalmente maiores. No so, assim, tutelados pelo direito penal comum mas pela lei de 20 de Junho de 2003, reguladora do direito penal dos menores. Esta lei entrou em vigor em 1 de Janeiro de 2007, ao mesmo tempo que o novo Cdigo Penal, e no alterou a idade da maioridade penal.

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Retomou, pois, as disposies especiais aplicveis aos menores que figuravam, anteriormente, no Cdigo Penal.

2) Responsabilidade penal:

A lei de 20 de Junho de 2003 fez passar a idade da responsabilidade penal dos sete para os dez anos.

Muito Obrigado

Joo Fernando Ferreira Pinto

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