1

SUBSDIOS AMERICANOS E EXPORTAES BRASILEIRAS DE SUCO DE LARANJA:IDENTIFICAO EMPRICA DE ESTRATGIAS COMERCIAIS CSSIA KELY FAVORETTO COSTA; SINZIO FERNANDES MAIA; LUCIANO MENEZES BEZERRA SAMPAIO; UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA JOO PESSOA - PB - BRASIL cfavoretto@hotmail.com APRESENTAO ORAL Comrcio Internacional

SUBSDIOS AMERICANOS E EXPORTAES BRASILEIRAS DE SUCO DE LARANJA: IDENTIFICAO EMPRICA DE ESTRATGIAS COMERCIAIS GRUPO DE PESQUISA: 3 - Comrcio Internacional
RESUMO: O Brasil e os Estados Unidos so considerados os principais participantes no mercado mundial do suco de laranja. O objetivo do paper analisar a influncia dos subsdios agrcolas americanos sobre as exportaes do suco de laranja do Brasil, no perodo entre 1991 e 2006. O modelo terico para estudar o comrcio internacional foi proposto por Brander e Spencer, com enfoque de competio imperfeita incorporando a interveno governamental. Na abordagem emprica, realizouse uma juno de modelos de sries temporais e de teoria dos jogos, como instrumentos para avaliar o efeito dos subsdios sobre as exportaes do suco de laranja. Concluiu-se que a proteo americana prejudicou a capacidade exportadora do Brasil nesse perodo examinado. Como concluso refora-se a participao ativa do Brasil na defesa da liberalizao do comrcio agrcola, para o seu acesso ao setor protegido e, tambm para a conquista de novos parceiros comerciais. Palavras Chave: Complexo Suco de Laranja. Exportaes. Subsdios Agrcolas. Modelos de Sries Temporais. Teoria dos Jogos. ABSTRACT: Brazil and the United States are considered the main participants in the world market of the orange juice. The objective of the paper is to analyze the influence of the American agricultural subsidies on the exports of the orange juice of Brazil, in the period between 1991 and 2006. The theoretical model to study the international trade was proposed by Brander and Spencer, with focus of imperfect competition incorporating the government intervention. In the empiric approach, he took place a junction of models of temporary series and of theory of the games, as instruments to evaluate the effect of the subsidies on the exports of the orange juice. The conclusion of paper is that the

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

American protection harmed the capacity exporter of Brazil in that examined period. As conclusion is reinforced the participation activates of Brazil in the defense of the liberalization of the agricultural trade, for his access to the protected section and, also for the conquest of new trading partners. Key words: Orange Juice Complex. Exports. Agricultural Subsidies. Models of Temporary Series. Games Theory

1 INTRODUO A liberalizao do comrcio agrcola tem sido assunto amplamente discutido nas rodadas de negociaes da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), herdando os acirrados debates no General Agreement on Tariff and Trade (GATT). Os altos nveis de protees impostas pelos pases desenvolvidos e suas posies divergentes, intensificam as disputas internacionais impedindo o avano dessas discusses. O setor agrcola passou a compor a pauta das conferncias da OMC apenas a partir da Rodada Uruguai (1986-1994). Em 2001, as negociaes tiveram continuidade na Rodada de Doha (ou Rodada do Milnio) no Qatar e, em 2005, ocorreu a ltima reunio na cidade de Hong Kong. Os produtos desse setor possuem protees tarifrias superiores aos demais que compe a pauta das conferncias da OMC e, o nico setor em que os subsdios s exportaes so permitidos (GURGEL, 2006). O Brasil um dos pases que participa ativamente dos foros de negociaes agrcolas; tal comportamento justificado por apresentar vantagem competitiva na produo e exportao de vrios produtos agrcolas, entre eles o suco de laranja. Neves e Jank (2006) destacam que esse setor um dos mais competitivos e de maior potencial de crescimento do agronegcio brasileiro, com o Brasil liderando a produo mundial do suco de laranja concentrado e congelado (SLCC), representando mais de 80% das exportaes mundiais desse mercado. No mercado internacional, os Estados Unidos (EUA) representam um grande produtor e exportador de suco de laranja e, ao mesmo tempo, um importante demandante do SLCC brasileiro. Esse pas apresenta tambm uma forte poltica de apoio agricultura e de proteo ao mercado interno. Segundo o relatrio da Embaixada do Brasil (2005), o suco de laranja brasileiro tem sofrido com os elevados nveis de barreiras comerciais impostos pelos Estados Unidos e blocos econmicos. Tal fato leva a uma perda de competitividade relativa no s nos mercados desses pases, mas tambm em terceiros mercados. A poltica comercial de um pas, especificamente a determinao de subsdios, inclui estratgias de reao s polticas dos demais pases, sejam eles competidores ou importadores. No caso do suco de laranja, o governo pode formular polticas de subsdios como parte de suas estratgias competitivas, dado um objetivo pr-estabelecido como, por exemplo, preservar e/ou expandir sua participao no mercado mundial. A literatura tem analisado os efeitos de polticas comerciais adotadas por governos de diversos pases sobre o mercado internacional. Vrios trabalhos tomam como base o modelo terico de Brander e Spencer (1981), e suas extenses, que adaptaram o modelo de oligoplio ao comrcio internacional, no qual um governo, por meio da concesso de subsdios, pode promover a entrada de uma empresa domstica para conquistar mercados de firmas concorrentes de outro pas. Brander e Spencer (1983) desenvolveram, para um mercado de ______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

concorrncia imperfeita, um jogo em trs estgios, no qual os pases tinham como possibilidade de ao, o subsdio pesquisa e desenvolvimento para a firma domstica. Brander (1995) e Spencer e Brander (2007) argumentam que a utilizao dos subsdios como poltica comercial estratgica de um pas, pode lhe proporcionar vantagens em relao ao seu concorrente no mercado externo. No entanto, tal fato intensifica as disputas internacionais, causando uma ineficincia no sistema de comrcio mundial. Diversos artigos aplicaram metodologias empricas para avaliar os efeitos das polticas comerciais internacionais sobre o mercado agrcola (inclusive de suco de laranja). Engelmann e Normann (2003), a partir do modelo terico de oligoplio de Brander e Spencer (1985), investigaram se os governos deveriam ou no subsidiar as empresas domsticas. Buetre et. al. (2004) aplicaram um modelo de equilbrio geral computvel para analisar o impacto da reduo de barreiras tarifrias sobre o comrcio agrcola e os efeitos desta sobre a produo, a renda e o comrcio dos pases em desenvolvimento. A anlise do impacto de um acordo de comrcio agrcola foi realizada por Conforti e Salvatici (2004). Os autores, por meio do Global Trade Analysis Project (GTAP) e a teoria dos jogos, simularam cenrios alternativos de liberalizao e estudaram os resultados das interaes estratgicas entre pases (desenvolvidos e em desenvolvimento) nessas negociaes. Concluram que os ganhos de bem-estar ocorrem para ambos os pases participantes. Ishikawa e Kuroda (2007) analisaram teoricamente a questo dos subsdios s exportaes (incentivo de preos) e das cotas s exportaes (controle da quantidade) no modelo de Brander-Spencer (1985). Os autores admitiram (por hiptese) a existncia de assimetria de informao (estruturas de demanda e custos) entre o governo e as firmas nesse modelo. Por seu turno, Nassar (2004) analisou os efeitos de barreiras tarifrias sobre as importaes de produtos agrcolas dos Estados Unidos (EUA) e da Unio Europia (UE). Para atingir seu objetivo, utilizou um modelo de equilbrio geral parcial (baseado na elasticidadepreo cruzada da demanda por importao) simulando cenrios de reduo desta proteo. O modelo foi executado para uma combinao de produtos que fossem sensveis para EUA e Unio Europia e de interesse do Brasil. Os produtos analisado em seu estudo foram: acar e lcool; carnes; suco de laranja; caf torrado e solvel; leo de soja e fumo em folhas. O autor do referido artigo concluiu que, na ocorrncia de uma reduo efetiva dessa proteo, ambos os mercados analisados demandariam maiores volumes das commodities brasileiras. Alm disso, se os acordos de livre comrcio (rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) e o Acordo UE-Mercosul) e as negociaes multilaterais (OMC), promovessem a liberalizao do setor agrcola, o agronegcio do Brasil obteria ganhos comerciais. Carvalho e Lima (2006) analisaram, por meio do modelo de Brander e Spencer (1985), o impacto das polticas comerciais no mercado internacional de commodites agrcolas. Os autores mostraram que a introduo de subsdios pelos governos aos seus produtores locais, resulta em elevao do volume exportado; enquanto que, a cobrana de tarifas de importao reduz este volume no mercado mundial. Verifica-se, portanto, que existem vrios mtodos de analisar os efeitos de uma liberalizao do comrcio mundial. No entanto, nas pesquisas realizadas no se observou a ______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

associao de modelos de sries temporais teoria dos jogos, para mensurar e avaliar as perdas de eficincia e ganhos com essa poltica no mercado internacional do suco de laranja. O objetivo central desse trabalho analisar a influncia dos subsdios americanos sobre as exportaes de suco de laranja do Brasil entre 1991 e 2006, tomando como base o modelo terico mais recente de Brander e Spencer. Especificamente, visa-se: i) estudar o comportamento de comrcio do Brasil e dos Estados Unidos para o suco de laranja; ii) estimar, por meio dos modelos de sries temporais, os efeitos de subsdios sobre as quantidades exportadas do Brasil e dos Estados Unidos; iii) analisar as estratgias adotadas pelos pases e verificar suas adequaes com os resultados tericos. Alm dessa introduo, o trabalho est divido em mais seis sees. A segunda seo apresenta a caracterizao do complexo suco de laranja. A terceira seo aborda o modelo terico de Brander-Spencer pela tica da teoria dos jogos. A quarta trata da estratgia emprica e dados empregados. Na quinta seo esto os resultados e discusso e, na sexta, as consideraes finais. 2 CARACTERIZAO DO COMPLEXO SUCO DE LARANJA O mercado internacional do suco de laranja caracteriza-se por competio imperfeita, ou seja, poucos pases controlam a produo de laranja e a exportao de seus derivados (especificamente, o suco de laranja concentrado e congelado - SLCC). Os Estados Unidos e o Brasil apresentam grande participao na produo mundial de laranja h mais de duas dcadas1 (EMBAIXADA DO BRASIL, 2005). Desde os anos 80, o Brasil tornou-se o maior e mais competitivo produtor nesse mercado. Atualmente, mantm essa liderana, sendo responsvel por 32,5% do total produzido, o que corresponde produo mdia de 19,4 milhes de toneladas (Tabela 1). Os Estados Unidos ocupam a segunda posio entre os principais produtores, cuja participao mdia de 16,9%. Na seqncia esto Mxico (5,8%) e Espanha (4,5%). Esses pases so responsveis por aproximadamente 60% da produo. De forma geral, observa-se na Tabela 1, que a produo de laranja demonstra tendncia crescente, passando de 49,8 milhes em 1990 para 63,2 milhes toneladas em 2005, o que corresponde a um crescimento de 26,9%. A sua taxa de crescimento mdio anual de 1,4%. Tabela 1 Principais produtores mundiais de laranja 1990 a 2005 (milhes de toneladas mtricas)
Pases Brasil EUA Volume % Volume % 17,52 35,2% 7,03 14,1% 18,94 36,4% 7,12 13,7% 19,68 36,2% 8,08 14,9% Resto do Mxico Espanha Mundo Total Volume % Volume % Volume % Mundial 2,22 4,5% 2,60 5,2% 20,5 41,1% 49,83 2,37 4,6% 2,67 5,1% 20,9 40,2% 52,01 2,54 4,7% 2,94 5,4% 21,1 38,9% 54,37

Perodo 1990 1991 1992

1

Os estados de So Paulo e da Flrida so os principais produtores de laranja no Brasil e nos Estados Unidos, respectivamente. Destaca-se que o perodo referente colheita de laranja chamado de ano-safra e vai de julho a unho do ano seguinte. Na Flrida, a colheita ocorre entre outubro (ou novembro) e julho, j em So Paulo, entre julho e janeiro do prximo perodo.

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

1993 18,80 33,9% 1994 17,45 31,9% 1995 19,84 33,4% 1996 21,08 34,4% 1997 23,05 35,1% 1998 20,85 33,5% 1999 22,89 36,7% 2000 21,33 33,3% 2001 16,98 28,1% 2002 18,53 29,8% 2003 16,92 27,9% 2004 18,31 28,4% 2005 17,85 28,2% 310,02 Total Mdia Total 1990-2005 19,38 32,5% Fonte: FAOSTAT, 2007. (*) mundial.

9,97 9,37 10,37 10,37 11,51 12,40 8,91 11,79 11,09 11,23 10,47 11,68 9,25 160,64

18,0% 17,1% 17,5% 16,9% 17,5% 19,9% 14,3% 18,4% 18,4% 18,0% 17,3% 18,1% 14,6%

2,91 3,19 3,57 3,98 3,94 3,33 3,52 3,81 4,03 4,02 3,85 3,98 4,11 55,39

5,2% 5,8% 6,0% 6,5% 6,0% 5,4% 5,6% 5,9% 6,7% 6,5% 6,3% 6,2% 6,5%

2,52 2,71 2,59 2,20 2,85 2,46 2,69 2,62 2,90 2,96 3,05 2,77 2,38 42,90

4,5% 5,0% 4,4% 3,6% 4,3% 3,9% 4,3% 4,1% 4,8% 4,8% 5,0% 4,3% 3,8%

21,3 22,0 22,9 23,7 24,3 23,2 24,4 24,6 25,3 25,5 26,4 27,8 29,6 383,69

38,4% 40,3% 38,7% 38,7% 37,1% 37,3% 39,1% 38,3% 42,0% 41,0% 43,5% 43,1% 46,9%

55,52 54,76 59,31 61,34 65,69 62,22 62,39 64,14 60,35 62,25 60,68 64,54 63,21 952,64

10,04 3,46 2,68 16,9% 5,8% 4,5% 23,98 40,3% 59,54 Os percentuais equivalem participao mdia de cada pas na produo mdia

O Grfico 1 apresenta a participao relativa dos principais exportadores desse complexo entre 1990 e 2005. Observa-se que o Brasil o maior exportador, sendo responsvel por 72,8% do total. Nos anos 90, sua participao era de 81,3%, passando para 77,8% em 2001 e atingindo o patamar de 56,7% em 2005. Os Estados Unidos, por sua vez, mantm-se na segunda posio, com participao mdia de 7,2%. Entre 1990 e 2005, verificase reduo de 77,0% na participao relativa desse pas, ou seja, passou de 13,5% para 3,1%, respectivamente. Em terceiro lugar, est a Espanha cuja participao mdia de 2,6%. Dessa forma, esses pases ofertam 82,6% da quantidade exportada e o resto do mundo, apenas 17,4%. Grfico 1 Exportaes mundiais de suco de laranja - Participao relativa (%) entre 1990 a 2005
90% 80% 70%
P rtic a ( % a ip o )

90% 80% 70%

P rtic a ( % a ip o )

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Perodo Brasil Estados Unidos Espanha Resto do Mundo

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Fonte: FAOSTAT, 2007 Elaborao da autora

Destaca-se que apesar de os Estados Unidos serem o segundo exportador mundial, esse pas considerado o maior importador (sobretudo do SLCC brasileiro), com participao mdia de 36,0% no total (Grfico 2). Na seqncia est o Japo (8,1%); Canad (7,2%); ______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

Frana (4,5%), Inglaterra (3,9%); Coria (3,5%); Paises Baixos (1,6%) e Alemanha (1,3%). Esses pases so responsveis por 66,1% das importaes mundiais entre 1990 e 2005. J a participao do resto do mundo corresponde a 33,9%. Grfico 2 Principais importadores mundiais do complexo suco de laranja 1990 a 2005 (%)
40.0

36,0%
35.0 30.0 25.0 (%) 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 EUA Japo Canad Frana Inglaterra Coria Pases Baixos Alemanha

8,1%

7,2% 4,5% 3,9% 3,5% 1,6% 1,3%

Pases

Fonte: FAOSTAT, 2007 Elaborao da autora. (*) Para a Alemanha e o Japo, o perodo de anlise correspondente de 1991 a 2005, devido indisponibilidade de dados para o ano de 1990.

Neves e Marino (2002) salientam que a produo de suco de laranja no Brasil basicamente voltada para o mercado internacional e caracteriza-se como um dos principais produtos da pauta de exportao. No entanto, esse produto enfrenta inmeras restries comerciais (barreiras tarifrias e no-tarifrias). A competitividade do Brasil no mercado mundial desse complexo afetada pela poltica de subsdios dos Estados Unidos destinada a apoiar seus produtores. Tal pas impe altas tarifas aduaneiras, sendo o valor fixado, correspondente a US$0,0785 por litro de suco concentrado. Isso equivale a uma tarifa ad valorem mdia de 32% em 2006 (EMBAIXADA DO BRASIL, 2007). As barreiras no-tarifrias, por sua vez, referem-se aos direitos compensatrios (desde 1982 e revogados em 01/01/2000) e direitos antidumping (implantados a partir de 1987)2. Em 1994, importadores americanos e citricultores brasileiros entraram com uma ao contra a cobrana da taxa na Justia da Flrida. Em 2002, o Brasil solicitou a abertura de um painel junto a Organizao Mundial do Comrcio (OMC) para julgar a referida taxa, sob a alegao que os proventos obtidos eram usados para promover o suco de laranja dos produtores da Flrida (seu maior concorrente). Alm disso, o governo brasileiro questionava essa sobretaxa por no estar prevista nos acordos tarifrios assumidos pelos EUA na OMC (EMBAIXADA DO BRASIL, 2005). Alm disso, as exportaes brasileiras para o Estado da Flrida eram oneradas desde 1972, com uma taxa de equalizao de 2,7 centavos de dlar por galo (US$ 40 por tonelada de suco), instituda para compensar a box tax paga pelos produtores daquele Estado.
A investigao anti-dumping (iniciada em fevereiro de 2005) envolvendo SLCC foi concluda em 09/03/2006. Foram fixadas margens para as principais empresas exportadoras, as quais so: Fisher S/A, 9,73%, Sucoctrico Cutrale,19,19% e Motecitrus Trading S.A, 60,29% (EMBAIXADA DO BRASIL, 2007). A alegao dos Estados Unidos a de que alguns exportadores brasileiros de suco de laranja tm vendido seus produtos por um preo menor do que o "valor justo" (prtica de dumping) no mercado americano.
2

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

A receita obtida com tal taxa era usada pelo Departamento de Citrus da Flrida (Florida Department of Citrus - FDOC) para gastos com publicidade e promoo da citricultura local. J em junho de 2003, houve um acordo judicial homologado entre Brasil e Estado Unidos da ao de 1994. Os termos desse acordo foram incorporados ao Cdigo Estadual de Ctricos em abril de 2004 e a partir de maio do mesmo ano, ambos os pases encaminharam notificao conjunta ao rgo de Soluo de Controvrsias da OMC, informando que um acordo mutuamente satisfatrio havia sido realizado entre as partes e a disputa estava encerrada. Entretanto, houve reduo da participao do Brasil no mercado mundial desse produto. De acordo com Nassar (2004), a proteo ao suco de laranja foi um dos motivos que estimulou empresas do Brasil a realizar investimentos na indstria citricultora da Flrida, passando a produzir no mercado interno e assumindo o papel de compradores desse produto dentro dos EUA. Ressalta-se que outro fator que afeta a capacidade exportadora do Brasil no mercado mundial de SLCC o NAFTA (North American Free Trade Agreement), em que o Mxico (principal competidor brasileiro nas exportaes para os EUA) se beneficia de tarifas especiais para entrada em tal mercado. Alm disso, tem-se o acordo de preferncia dos Estados Unidos com os pases centro-americanos, caribenhos e andinos (NEVES; MARINO, 2002; DONOVAN; KISSOFF, 2004) 3. 3 MODELO TERICO Esta seo, baseada em Brander e Spencer (1985), Brander (1995) e Spencer e Brander (2007), trata do modelo terico que analisa o efeito de subsdios governamentais a uma firma domstica sobre o mercado exportador. Esses autores desenvolveram um modelo de competio imperfeita entre firmas de diferentes pases, incorporando a interveno governamental para estudar o comrcio internacional. O objetivo deles explicar porque os subsdios s exportaes podem ser usados para beneficiar firmas domsticas no mercado internacional. As hipteses do modelo so: i) existem pases exportadores que competem sob um oligoplio de Cournot no mercado internacional (em tal mercado, esto os pases importadores do bem produzido); ii) a produo realizada pelos pases somente para exportao, ou seja, no existe consumo interno; iv) os bens produzidos so homogneos e v) o governo conhece a estrutura da indstria e pode fixar um crdito de subsdio s exportaes antes das firmas decidirem seus nveis de produo. Brander e Spencer prope a anlise dessa estratgia comercial utilizando como ferramenta um jogo no-cooperativo em dois estgios. No primeiro, o governo de um pas age fixando um crdito de subsdios s exportaes para a firma domstica. No segundo estgio, a firma domstica e a estrangeira decidem (simultaneamente) seus nveis de produo. A indstria modelada como um duoplio de Cournot. Aps a ao governamental, o equilbrio global do modelo sofre uma mudana, em que as firmas, nacional e estrangeira, tornam-se lder e seguidora de Stackelberg no espao de produo.

Os EUA cobram do Mxico apenas US$0,04625/litro do SLCC importado. J a Costa Rica, por exemplo, exporta tal produto para os EUA com iseno de tarifas.

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

A passagem do modelo de equilbrio de Brander-Spencer com subsdio timo de exportao, para um que incorpore uma estratgica comercial exige a definio da seguinte proposio: os efeitos racionais de uma poltica comercial estratgica so obtidos por meio da teoria dos jogos no-cooperativos. O equilbrio desse jogo refere-se compatibilizao das decises dos agentes racionais, a qual, por sua vez, resultado de esforos individuais por parte destes para maximizar seus lucros. As combinaes de estratgias no modelo terico so as seguintes: i) os governos, domstico e estrangeiro, no fornecem subsdio s exportaes; ii) o governo domstico destina subsdio firma domstica e o estrangeiro no subsidia e iii) as firmas decidem produzir baixo ou parar de produzir (essa combinao est representada por zeros no jogo). Tais combinaes esto representadas na Figura 1. Dessa forma, consideram-se trs jogadores (governo nacional, firma domstica e firma estrangeira) em que cada um seleciona suas estratgias. Para o governo, estas correspondem a: {com subsdio; sem subsdio}. No caso das firmas, as estratgias so: {alta produo; baixa produo}. Cada jogador procura independentemente e de forma no-cooperativa maximizar suas funes de payoffs. Na Figura 1, as letras (a, b, c, d, e, f, g e h) correspondem aos valores estimados dos payoffs. As linhas referem-se s decises da firma domstica e as colunas, da estrangeira. Em cada clula, o primeiro e o segundo nmero referem-se aos payoffs da firma nacional e estrangeira, respectivamente. A anlise desse jogo feita por induo retroativa (backward induction) 4, assegurando que a soluo um equilbrio de Nash perfeito em subjogo (subgame perfect equilibrium (SPE)) 5. Os parnteses so usados para representar os nmeros negativos; e os equilbrios de Nash so demonstrados pelos asteriscos. Para encontrar esses equilbrios, considera-se a seguinte suposio: as letras a, b, c, e, f e g representam nmeros hipotticos maiores que zero. A primeira etapa da resoluo do jogo feito da seguinte forma: considera-se que primeiro as firmas encontram-se no lado direito da matriz, ou seja, onde no h interveno do governo. Aplicando o critrio da estratgia dominante6 para a firma estrangeira, verifica-se que sua melhor estratgia {alta produo}: se a firma domstica escolhe {baixa produo}, logo a firma estrangeira escolhe {alta produo}, pois o valor do payoff {e} maior que zero. E se a firma domstica escolhe {alta produo}, a firma estrangeira novamente decide {alta produo}, pois lhe rende {h} em vez de {zero}. Como a firma estrangeira deve escolher certamente a estratgia alta produo, o melhor que a firma domstica pode fazer escolher {baixa produo}, obtendo um rendimento de {zero} no lugar de uma perda, {(g)}. Por outro lado, o subjogo das firmas pode ser representado onde ocorre a interveno governamental (lado esquerdo). Verifica-se que {alta produo} deve ser uma estratgia dominante para a firma nacional, enquanto {baixa produo} para a firma externa, pois lhe
A aplicao desse procedimento refere-se a iniciar a anlise do jogo de trs para frente, indo das funes de payoffs (ns finais) at o n inicial de deciso, procurando identificar as melhores opes de deciso para cada jogador (MAS-COLLEL; WHASTSON; GREEN, 1995). 5 Um equilbrio em subjogo perfeito um equilbrio de Nash no qual tambm um equilbrio para todo subjogo prprio do jogo (KREPS, 1995). 6 Uma estratgia dominante para o jogador aquela que maximiza exclusivamente o payoff desse jogador em relao a alguma estratgia que os rivais poderiam jogar (MAS-COLLEL; WHASTSON; GREEN, 1995).
4

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

d um rendimento de {zero} ao invs de uma perda, {(d)}. Portanto, existem dois equilbrios de Nash nesse jogo: {b; 0} e {0; e}.

Figura 1 - Interveno do governo domstico

Fonte: Adaptado de Krugman (1987) e Brander (1995) *As letras na figura representam os valores dos payoffs estimados

Figura 2 - Forma reduzida do jogo

Fonte: Adaptado de Brander (1995)

Na segunda etapa, deriva-se a forma reduzida do jogo (Figura 2), em que os equilbrios de Nash encontrados so recolocados como payoffs. Constata-se que o governo deve intervir fornecendo um crdito de subsdios s exportaes para a firma domstica, pois o lucro desta compensa o custo do subsdio para o governo. O equilbrio de Nash perfeito em subjogo nesse jogo corresponde a: {b, 0}. Assim, o governo nacional fornece o subsdio, a firma domstica tem um estmulo para produzir mais alto e, consequentemente, expande suas exportaes e a estrangeira reduz sua produo. 4 ESTRATGIA EMPRICA Nesta seo, descreve-se a estratgia emprica utilizada para estimar os efeitos de subsdios sobre as exportaes brasileiras de suco de laranja. Tal metodologia est baseada em examinar as trajetrias das exportaes, pela tica de estudos de sries temporais associados teoria dos jogos. ______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

10

O procedimento metodolgico est dividido nas seguintes etapas: na primeira, aplicase para cada srie de tempo o teste de raiz unitria de Dickey e Fuller (1979), com o objetivo de identificar a estacionariedade (ou seja, presena ou no de raiz unitria). Na segunda etapa, identifica-se o perodo da influncia dos subsdios, a partir do teste de raiz unitria com quebra estrutural endgena de Zivot e Andrews (1992). O propsito confirmar o teste de raiz unitria de Dickey Fuller Ampliado (ADF) e destacar possveis perturbaes sobre as exportaes brasileiras. Na terceira fase, destaca-se a quebra estrutural no contexto histrico da poltica comercial dos Estados Unidos, para se ter um respaldo desse evento na pesquisa. A quarta etapa, por sua vez, refere-se estimao do modelo de Anlise de Interveno (ARMAD), dado o perodo da mudana estrutural. O objetivo mensurar o impacto dos subsdios sobre as exportaes do Brasil. Posteriormente, realiza-se a previso das exportaes brasileiras desse complexo (a partir do modelo de interveno estimado) no intervalo entre o momento ps-quebra estrutural e o perodo final analisado (dezembro/2006). Nesta fase, ressaltam-se dois pontos importantes: i) na anlise da trajetria das exportaes de suco de laranja, considera-se a extino de uma das barreiras comerciais sobre este produto; ii) consideram-se nas previses os modelos ARMAD escolhidos anteriormente. Portanto, o objetivo obter uma nova srie estimada das exportaes brasileiras e a partir disso, analisar como seria sua trajetria temporal7. Por fim, estima-se o modelo de Auto-Regresso Vetorial-VAR (ou VEC, no caso da existncia de sries cointegradas) para o Brasil e os Estados Unidos, obtendo-se os parmetros da renda mundial. Considerando-se que tais coeficientes esto defasados em n perodos, realiza-se uma mdia aritmtica simples e obtm-se um valor mdio da srie para cada modelo. O intuito dessa estratgia verificar se um aumento (reduo) de 1% na renda externa gera uma expanso mdia (contrao) nas exportaes desses pases. Salienta-se que estes valores so utilizados como payoffs no jogo do modelo de Brander-Spencer. No estudo so estimados trs modelos para o complexo suco de laranja, sendo dois para o Brasil (MODELO I: com efeito de subsdio e MODELO II: sem efeito de subsdio) e um para os Estados Unidos, considerando-se um sistema com causalidade contempornea. O MODELO I expresso por: i) (expslbr), as exportaes brasileiras desse complexo; ii) ( pib) ,
o Produto Interno Bruto do Brasil; iii) ( rm ) , a renda mundial. A especificao do modelo segue as equaes: exp slbrt = b10 b11 pibt j b12 rmt j + 13 exp slbrt i + exp slbrt (1)

pibt = b20 b21 exp slbrt j b22 rmt j + 23 pibt j + pibt rmt = b30 b31 pibt j b32 exp slbrt j + 33 rmt i + rmt

(2) (3)

em que, t=1,2...T; i=1,2,...,n; e, j=0,1,2...,N; e que, exp slbrt , pibt e rmt sigam um processo white noise (rudo branco), ou seja, t ~ iid (0, 2 ) . Contudo, quando no houver a incorporao do efeito do crdito de subsdio (MODELO II), a varivel que sofre alterao na notao a exportao desse produto (expsl),
7

A nova srie estimada das exportaes utilizada no modelo VAR II (sem subsdio) para o Brasil.
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

______________________________________________________________________

11

em que se acrescenta o subscrito (s/s) representando tal efeito. Logo, essa varivel dada por: exp slbrs / s . J no modelo para os Estados Unidos, o sistema composto pelas variveis: i) (expsleua), as exportaes americanas de suco de laranja; ii) ( p ib eu a ) , o Produto Interno Bruto dos EUA e iii) ( rm ) , renda mundial. Ressalta-se que o parmetro da renda mundial na equao de exportao de cada modelo utilizado como payoff no jogo do modelo de Brander-Spencer. Dessa forma, podese analisar a existncia do equilbrio de Nash e verificar a melhor estratgia competitiva a ser adotada pelo Brasil frente aos Estados Unidos. Base de Dados As sries de dados usadas na pesquisa so compostas de observaes mensais, compreendendo o perodo de janeiro de 1991 a dezembro de 2006. Nas estimaes dos modelos utilizam-se as seguintes variveis: i) exportaes brasileiras e americanas do complexo suco de laranja medidas em mil toneladas; dados disponveis nos sites do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio (MDIC) pelo sistema ALICEWEB (www.mdic.gov.br/aliceweb) e do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos USDA (www.fas.usda.gov/ustrade), respectivamente. Essas duas sries foram transformadas em nmero ndice, cuja base o ano de 2006; ii) Produto Industrial como proxy do Produto Interno Bruto (PIB) do Brasil em nmero ndice (2006=100), coletado no site do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE (www.ibge.gov.br); iii) Produto Industrial como proxy do Produto Nacional Bruto dos EUA em nmero ndice (2006=100); dados disponveis em Bureau of Economic Analysis (BEA) U.S Department of Commerce (www.bea.gov) e; iv) importaes globais em bilhes de dlares como proxy da renda mundial, coletada no site do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada - IPEA (www.ipeadata.gov.br). Tal srie tambm foi transformada em nmero ndice (2006=100). Destaca-se que no tratamento inicial da base de dados aplica-se o mtodo X-12 ARIMA, buscando realizar o ajustamento sazonal de cada varivel. O objetivo desse procedimento obter sries suavizadas em torno de uma mdia, alm de um melhor ajuste dos dados para as estimaes. Posteriormente, aplica-se o mtodo de suavizao exponencial de Holt (SEH) apenas na srie das exportaes do complexo suco de laranja, em virtude de apresentar o componente de tendncia. 5 RESULTADOS E DISCUSSO A construo dos grficos das sries temporais consiste na primeira etapa do resultado. Verifica-se pelos grficos 3 a 7, que as exportaes do Brasil e dos Estados Unidos apresentam um comportamento mais suavizado (aps ajuste utilizando o mtodo de Holt). As demais variveis demonstram uma baixa variao sazonal, com exceo ao Produto Industrial do Brasil. Analisando-se a trajetria das sries aps a suavizao, observa-se que estas apresentam tendncia de crescimento, mas com alguns momentos de oscilaes e quedas no decorrer do perodo analisado.

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

12

Grfico 3 Exportaes do complexo suco de laranja Brasil (Jan/1991 a Dez/2006)

200

Grfico 4 Produto Industrial Brasil (Jan/1991 a Dez/2006)

110 100 90 80 70 60 50 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

Nm o dc (2 0 ) e ni e 06 r

120

80

40

0 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

Perodo
EXSL BR (srie observada) EXSL BR_SA (srie dessazonalizada X-12 ARIMA) EXSL BR_SM (srie suavizada Filtro de Holt)

Nmr dc (2 0 ) eo n i e 0 6

160

PI BR (srie observada) PI BR_SA (srie dessazonalizada X-12 ARIMA)

Fonte: MDIC/ALICEWEB (2007) Grfico 5 Exportaes do complexo suco de laranja EUA (Jan/1991 a Dez/2006)
240

Fonte: IBGE (2007) Grfico 6 Produto Industrial EUA (Jan/1991 a Dez/2006)

110

Nm o dc (2 0 ) e n i e 06 r

Nmr dc (2 0 ) eo n i e 0 6

200

100 90 80 70 60 50 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

160

120

80

40 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

Perodo
EXSL EUA (srie observada) EXSL EUA_SA (srie dessazonalizada X-12 ARIMA) EXSL EUA_SM (srie suavizada Filtro de Holt)

Perodo
PI EUA (srie observada) PI EUA_SA (srie dessazonalizada X-12 ARIMA)

Fonte: USDA (2007)

Fonte: BEA (2007) Grfico 7 Renda Mundial (Jan/1991 a Dez/2006)

110

N m r d e ( 2 0 =1 0) e o n ic 06 0

100 90 80 70 60 50 40 30 1992 1994 1996 1998 2000 Perodo 2002 2004 2006

RM (srie observada) RM_SA (srie dessazonalizada X-12 ARIMA)

Fonte: IPEA (2007)

A anlise economtrica est divida em duas etapas: i) discusso dos resultados do modelo ARMAD e, ii) anlise dos resultados dos modelos de auto-regresso vetorial (VAR) para o Brasil e os Estados Unidos. O mtodo inicial de anlise, nesta seo, consiste na estimao do modelo ARMA/ARIMA (metodologia de Box-Jenkins). Em seguida, mensuram-se os efeitos dos subsdios (ou barreiras tarifrias) concedidos nos Estados Unidos sobre as exportaes brasileiras, por meio do modelo de Anlise de Interveno (ARMAD). O primeiro passo da metodologia Box-Jenkins refere-se identificao da raiz unitria da exportao por meio dos testes de raiz unitria de Dickey Fuller Ampliado (ADF) e de raiz unitria com quebra estrutural endgena de Zivot e Andrews. Os resultados desses testes esto reportados na Tabela 1 em anexo. Observa-se que a varivel (em nvel) noestacionria (isto , existe a presena de raiz unitria). Os resultados do teste de Zivot e Andrews mostram que a srie apresenta raiz unitria (ou seja, confirmam o teste ADF), com ______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

13

uma mudana estrutural em maio de 2004 (Tabela 1). Ressalta-se que o perodo da quebra coincide com a extino da taxa de equalizao, cobrada pelos Estados Unidos sobre as exportaes brasileiras de suco de laranja concentrado e congelado (SLCC). Essa taxa tratavase de um subsdio fornecido aos produtores da Flrida. A partir disso, possvel examinar (via modelo de anlise interveno) a influncia de tal poltica sobre a trajetria das exportaes do Brasil. No Grfico 88 apresenta-se a trajetria das exportaes brasileiras com ( E X S L B R ) e sem ( EXSLs / s BR ) o efeito de subsdio, a partir dos resultados obtidos pelo modelo de anlise de interveno. Verifica-se que ambas as sries demonstram uma tendncia ascendente; contudo, as exportaes estariam em um patamar inferior (perodo ps-mudana estrutural). Entre maio de 2004 e dezembro de 2006, a taxa mdia de crescimento mensal da srie ( E X S L B R ) corresponde 0,6% contra 0,5% das exportaes sem efeito do subsdio

( E X SLs/s B R ) .
Evidencia-se, portanto, que a no eliminao dos subsdios (barreira tarifria) por parte dos Estados Unidos, prejudicaria ainda mais a capacidade exportadora do Brasil no mercado de suco de laranja. Este fato mostra que as negociaes para a reduo das barreiras comerciais junto a OMC de extrema relevncia para a ampliao das exportaes do pas, Logo, se houver um acordo de liberalizao de comrcio, o Brasil tende a ganhar parcelas ainda mais significativas, dada suas vantagens competitivas neste setor. Grfico 8 Trajetria das exportaes brasileiras do complexo suco de laranja com e sem o efeito de subsdio (dados mensais Jan/1999 a Dez/2006)
105 100 N mro d e( 2 0 =1 0 e n ic 06 0) 95 90 85 80 75 70 65

06

09

07

05

10

03

06

04

04

02

12

09

02

07 20 06

01

11

20 00

11

20 05

19 99

20 00

20 01

20 02

20 02

20 03

20 03

20 04

20 04

20 05

19 99

19 99

20 04

20 01

20 01

20 06

Perodo EXPSL BR (com efeito subsdio) EXPSLs/s BR (sem efeito subsdio)

Fonte: MDIC/ALICEWEB e dados da pesquisa

A segunda etapa no estudo consiste em verificar se os modelos a serem estimados so um VAR padro ou um VEC. Para isso aplica-se o teste de cointegrao de Johansen e Juselius (1990). Os resultados do teste de Johansen-Juselius esto apresentados na Tabela 2 (anexo). O nmero de defasagens utilizadas para cada modelo segue os critrios AIC e SBC. Nos modelos para o Brasil, a estatstica do mximo autovalor ( MAX ) mostra a existncia de pelo
No grfico considera-se o perodo entre janeiro de 1999 e dezembro de 2006, para melhor visualizao da quebra estrutural na srie.
8

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

20 06

12

08

01

14

menos um vetor cointegrante ( r = 1 ) . Contudo, pelo teste trao ( trao ) constata-se que no existem vetores de cointegrao para tais modelos, logo se considera o resultado deste teste9. J para o modelo dos Estados Unidos, os dois testes indicam a existncia de no mximo um vetor de cointegrao (r=1 e r 1 , respectivamente) com 90% de probabilidade. Assim, se estimar um VAR padro em primeira diferena para os modelos do Brasil e um VEC para os Estados Unidos. A determinao do nmero de defasagens a serem includas no sistema VAR/VEC seguiu o teste de Razo de Verossimilhana e os critrios de informaes multivariadas (AIC e SBC). As defasagens so estabelecidas adotando-se como ponto de partida 14 defasagens decrescendo, at obter o melhor ajustamento. Considera-se no estudo apenas os modelos em que os resduos so classificados como rudo branco por meio da estatstica Q. Nesse contexto, evidenciam-se, por ambos os critrios usados, quatro defasagens para os modelos I (com subsdio) e II (sem subsdio) do Brasil e oito defasagens para os Estados Unidos. Uma vez determinadas as defasagens timas necessria a aplicao do teste de causalidade de Granger. Este teste foi importante para estabelecer a ordem de entrada das sries para os trs modelos estimados. O prximo procedimento consiste em obter as estimaes do modelo VAR para o Brasil e o VEC para os Estados Unidos. Como j enfatizado, os parmetros estimados da renda mundial so usados como payoffs no jogo do modelo Brander-Spencer. Em cada modelo, o valor mdio da renda externa obtido a partir de uma mdia aritmtica dos seus parmetros defasados. Na Tabela 3 (anexo) apresentam-se os resultados das estimaes dos modelos VAR I para o Brasil. Observa-se que no modelo I, os parmetros da renda mundial esto defasados em quatro perodos. Nos perodos 1 e 2, tem-se que um aumento de 1% na renda mundial, diminuem as exportaes em 0,034% e 0,012%, respectivamente. Em termos mdios, essa expanso da renda mundial proporciona uma reduo de 0,003% nas exportaes desse complexo. No modelo II (Tabela 4), verifica-se tambm que uma expanso na renda mundial de 1% gera tanto uma reduo nas exportaes no perodo contemporneo, quanto no segundo perodo, sendo estas de 0,031% e 0,002%, respectivamente. Considerando-se a mdia calculada dos quatros perodos, observa-se que as exportaes decrescem em 0,002%, dada essa expanso na renda mundial. J na Tabela 5, esto reportados os resultados das estimaes para os Estados Unidos. Os parmetros da renda externa esto defasados em oito perodos. Observa-se que a expanso de 1% na renda mundial, gera um aumento de 0,006% no perodo 1 e de 0,119%, no segundo momento. Realizando uma mdia dos quatros primeiros perodos, verifica-se que essa elevao da renda global, proporciona um crescimento muito pequeno de 0,065% nas exportaes americanas. O parmetro do vetor de correo de erros no estatisticamente significativo ao nvel de 5%. Logo, as sries no se ajustam ao desvio em relao ao equilbrio de longo prazo. Observa-se, portanto, que os sinais dos coeficientes estimados dos modelos VAR/VEC so satisfatrios (com exceo somente do produto industrial de cada pas). No entanto,
9

O teste trao tem um poder maior quando os i forem distribudos de forma uniforme, j a estatstica de

mximo autovalor oferece resultado melhor quando os 2004)

i forem muito pequenos ou grandes demais (ENDERS,

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

15

destaque maior dado aos seus sinais do que as suas magnitudes e significncias estatsticas10. Em sntese, os valores dos parmetros da renda externa que formam o jogo (modelo de Brander-Spencer) desse complexo, so seguintes: modelo I, (-0,003), modelo II (-0,002) e para os Estados Unidos, (0,065). Anlise dos payoffs do jogo do modelo de Brander-Spencer Nesta etapa da pesquisa retoma-se o modelo terico de Brander-Spencer, admitindo-se a existncia de um duoplio de Cournot entre Brasil e Estados Unidos. Na Figura 3, apresenta-se a estrutura de jogo formada pela combinao de estratgias adotadas por tais pases, bem como pelos resultados economtricos. Admitem-se trs jogadores: Estados Unidos (firma domstica), Brasil (firma estrangeira) e governo nacional (EUA). Na resoluo do jogo (Figura 3) aplica-se o critrio da induo retroativa, sendo a anlise realizada em duas fases. Na primeira, os jogadores esto do lado direito da matriz. Adotando-se o critrio da estratgia dominante, evidencia-se que a melhor estratgia para o Brasil {baixa produo}. Logo o melhor que os Estados Unidos pode fazer escolher {alta produo}, pois seu ganho {0,065} maior que zero.

Figura 3 - Resultados da interveno do governo dos EUA

Fonte: Dados da Pesquisa. (*) Representam os Equilbrios de Nash

Figura 4 Jogo na Forma Reduzida

Fonte: Dados da Pesquisa

10

Ver Sims (1980, 1986).

Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

______________________________________________________________________

16

Na segunda fase do jogo, os dois pases esto no lado da matriz em que existe interveno governamental (com subsdio). Evidencia-se que a estratgia dominante para os Estados Unidos {alta produo}: se o Brasil escolhe {baixa produo}, os EUA decidem pela estratgia {alta produo}. Por outro lado, se o Brasil decide por {alta produo}, os EUA indicam {alta produo} como melhor estratgia. Portanto, como os Estados Unidos deve certamente escolher produzir alto, o Brasil deve decidir por {baixa produo}, pois no apresenta uma perda no crescimento de suas exportaes. Assim existem dois equilbrios de Nash nesse jogo, cujos valores so iguais a {0,065; 0}. Na Figura 4, apresenta-se a forma reduzida do jogo entre Brasil e Estados Unidos para o suco de laranja. Constata-se que no se pode afirmar a priori que existe um equilbrio perfeito de subjogo para tal complexo, pois os ganhos para ambos os pases so iguais, independentemente do momento (com e sem subsdio) em que estejam sendo analisados. A partir das anlises desenvolvidas, verifica-se que um dos fatores que podem inibir as exportaes de suco de laranja so as barreiras comerciais impostas pelos Estados Unidos e por pases da Unio Europia. Assim, uma possvel estratgia comercial para o Brasil seria realizar acordos regionais, como por exemplo, a ALCA e o acordo UE-Mercosul, visando reduo ou iseno total das tarifas de importao. Alm disso, como formulao de poltica estratgica, seria importante ao governo brasileiro mensurar os custos e benefcios desses acordos em relao aos ganhos de bem estar domstico.

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

17

6 CONSIDERAES FINAIS O objetivo da pesquisa foi analisar a influncia dos subsdios americanos sobre as exportaes brasileiras de suco de laranja, entre janeiro de 1991 e dezembro de 2006. Para a realizao do estudo, admitiu-se uma estrutura de mercado oligopolista. O marco terico usado foi o de Brander-Spencer, que desenvolveu um modelo de competio imperfeita entre duas firmas de distintos pases, incorporando um crdito de subsdio s exportaes para estudar o comrcio internacional. Esse modelo prope como ferramenta de anlise um jogo no cooperativo em dois estgios. O estudo foi direcionado ao complexo suco de laranja, em virtude de o Brasil apresentar vantagem competitiva na produo e exportao desse produto no mercado internacional. No perodo atual, lder nas exportaes de suco de laranja concentrado e congelado. Essa commodity exerce ainda importante participao no total exportado e, por sua vez, no PIB do pas. Os Estados Unidos foi escolhido como principal concorrente brasileiro nesse mercado, dado seu dinamismo e a poltica comercial adotada. Esse pas impe protees tarifrias como forma de apoio os citricultores locais. A metodologia emprica baseou-se em examinar a influncia dos subsdios americanos sobre as exportaes brasileiras (com vistas ao marco terico), associando os estudos de sries temporais (modelo de quebra estrutural, Anlise de Interveno e VAR) teoria dos jogos. Para o cumprimento dos objetivos, realizou-se a montagem do jogo entre Brasil e EUA. As combinaes de estratgias estabelecidas por esses pases foram mensuradas pelos modelos VAR/VEC; os payoffs do jogo foram extrados do valor mdio dos parmetros da renda mundial nas equaes de exportao. A partir dos resultados obtidos no jogo para o suco de laranja, a pesquisa mostrou que as estratgias dominantes para o Brasil e os Estados Unidos, em ambas as situaes analisadas, corresponderam baixa produo, para o Brasil e alta produo, para os Estados Unidos. Constatou-se que tais resultados confirmam o modelo terico, no sentido em que o governo americano ao destinar subsdios (protees tarifrias) a este setor, incentiva a firma americana a produzir mais e, por conseguinte, expande suas exportaes no mercado mundial. O Brasil, por sua vez, deve necessariamente reduzir sua produo. Salienta-se que o Suco de Laranja representa bem as hipteses restritivas do modelo terico, isto , toda a produo brasileira de suco de laranja concentrado e congelado destinada ao mercado externo. Partindo dessa contextualizao, conclui-se que os subsdios americanos prejudicam a capacidade exportadora do Brasil no mercado internacional do suco de laranja. A posio do Pas em defender a liberalizao do comrcio agrcola de extrema relevncia para seu acesso aos mercados protegidos e a conquista de novos parceiros comerciais. Pesquisas dessa natureza objetivam auxiliar o gestor de poltica comercial de um pas, em suas decises estratgicas a serem adotadas nas negociaes internacionais. Nesse paper, recomendam-se duas proposies de poltica para o suco de laranja: i) realizao de acordos regionais com Estados Unidos (ALCA) e Unio Europia (UE-Mercosul) e ii) avaliao dos custos e benefcios que esses acordos podem proporcionar ao desenvolvimento da economia brasileira.

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

18

7 REFERNCIAS
BRANDER, J. A.; SPENCER, B. Tariffs and Extraction of Foreign Monopoly Rents Under Potential Entry. Journal of Economic, 14, p. 371-389, 1981. ______. International R&D rivalry and industrial strategy. Nber Working Papers, n. 1192. 1983. Disponvel em:<http:// www.nber.org/papers/1192>. Acesso em: 27 jun. 2006. ______. Export subsidies and international market share rivalry. Nber Working Papers, n. 1464. 1985. Disponvel em:<http://www.nber.org/papers/1464>. Acesso em: 28 set. 2006. BRANDER, J. A. Strategic trade policy. Nber Working Papers, n. 5020. 1995. Disponvel em:<http://www.nber.org/papers/5020>. Acesso em: 08 jan. 2007. BUETRE, B.; NAIR, R.; CHE, N.; PODBURY, T. Agricultural trade liberalisaton: effects on developing countries, output, incomes and trade. 2004. 7th Annual Conference on Global Economic Analysis. Disponvel em:<http://www.abareconomics.com/publications_html/ trade/trade_04/cp04_06.pdf>. Acesso em: 30 jun. 2007. BUREAU OF ECONOMIC ANALYSIS (BEA) U.S. DEPARTAMENT OF COMMERCE. Disponvel em: <http://www.bea.gov>. Acesso em: 20 set. 2007. CARVALHO, R. C; LIMA, R. C. O Impacto das Polticas Estratgicas de Comrcio Exterior no Mercado Internacional de Produtos Agrcolas. Revista de Economia e Agronegcio, Minas Gerais, v. 4, n. 2, p. 153-170, 2006. CONFORTI; P.; SALVATICI; L. Agricultural trade liberalization in the Doha round. Alternative scenarios and strategic interactions between developed and developing countries. 2004. 7th Annual Conference on Global Economic Analysis. Disponvel em:<http:// www.dse.uniba.it/convegni/incontro_cnr_2004/conforti-salvatici.pdf>. Acesso em: 30 jun. 2007. DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA DOS ESTADOS UNIDOS (USDA). Disponvel em:<http:// www.usda.gov>. Acesso em: 30 abr. 2007. DICKEY, D. A.; FULLER, W. A. Distribution of the estimators for autoregressive time series with unit root. Journal of the American Statistical Association, Washington, v. 74, n. 366, p. 427-431, 1979. DONOVAN, J.; KRISSOFF, B. The U.S. orange juice industry in the FTAA. 2004. Disponvel em: <http://www.ers.usda.gov/publications/aer827/aer827e.pdf>. Acesso em: 20 out. 2007. EMBAIXADA DO BRASIL. Barreiras a produtos e restries as servios e investimentos nos EUA. So Paulo: LEX, 2005, 158 p. ______. Barreiras a produtos e restries as servios e investimentos nos EUA. 2007. Disponvel em: <http://www.funcex.com.br/material/estudos/Barreiras2007.pdf>. Acesso em: 20 out. 2007. ENDERS, W. Applied econometric time series. New York: John Wiley & Sons, Inc, 2004. 460 p. ENGELMANN, D.; NORMANN, H-T. An experimental test of strategic trade policy. 2003. Disponvel em: <http://www.cerge-ei.cz/pdf/wp/Wp212.pdf>. Acesso em: 08 jan. 2007. FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS. Disponvel em: <http:// www.fao.org>. Acesso em: 22 abr. 2007. FUNDO DE DEFESA DA CITRICULTURA (FUNDECITRUS). Disponvel em:<http:www.fundecitrus.com.br>. Acesso em: 22 abr. 2007. GURGEL, A. C. Impactos da liberalizao comercial de produtos do agronegcio na rodada de Doha. Revista Brasileira de Economia, Rio de Janeiro, v. 60, n.2, p. 133-151, 2006. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 21 abr. 2007. INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA. Disponvel em: <http://www.ipeadata.gov.br>. Acesso em: 25 abr. 2007. ISHIKAWA, J.; KURODA, T. Export subsidies versus export quotas with incompletely informed policy markers. The Japanese Economic Reviews, v. 58, n. 1. p. 118-126. 2007. KREPS, D. M. Curso de Teoria Microeconmica. Mc Graw Hill, 1995, 752 p.

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

19

MAS-COLLEL, A.; WHASTSON, M. D.; GREEN, J. R. Microeconomic theory. New Jersey: Oxford University Press, 1995. 501 p. MDIC - MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR. 2005/2006. Disponvel em: <http:// www.mdic.gov.br/aliceweb>. Acesso em: 10 jun. 2007. MAPA - MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO. Agronegcio Brasileiro: Desempenho do Comrcio Exterior. 2 ed. Braslia: MAPA/SRIA/DPIA/CGOE, 2006. NASSAR, A. M. Produtos da agroindstria de exportao brasileira: uma anlise das barreiras tarifrias impostas por Estados Unidos e Unio Europia. 2004. 206f. Tese (Doutorado em Administrao) - Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade, Universidade Estadual de So Paulo, So Paulo, 2004.

NEVES, M.F; MARINO, M. K. Estudo da competitividade de cadeias integradas no Brasil: impactos as zonas livre de comrcio. Cadeia: citrus. Campinas, 2002. Disponvel em:< http://www.abecitrus.com.br/estudos_br.html#es_competitividade02>. Acesso em: 25 abr. 2007. ______; JANK, M.S. Perspectivas da cadeia produtiva de laranja no Brasil: a Agenda 2015. Pensa Boletim Online. So Paulo, 2006. Disponvel em: <http:// www.fundacaofia.com.br/pensa/downloads/Agenda_Citrus_2015_PENSAICONE. pdf>. Acesso em: 25 abr. 2007.
SIMS, C. Macroeconomics and reality. Econometrica, v.48, n.1, p.1-48, 1980. ______. Are forecasting models usable for policy analysis? Quarterly Review of Federal Reserve Bank of Minneapolis, p. 2-16, winter 1986. SPENCER, B.; BRANDER, J. Strategic trade policy. In: The New Palgrave Dictionary of Economics. 2007. Disponvel em: <http://pacific.commerce.ubc.ca/spencer/strategic%20trade %20-%20palgrave.pdf>. Acesso em: 04 mar. 2007. ZIVOT, E.; ANDREWS, D. W. K. Further evidence on the great crash, the oil price shock and the unit-root hypothesis. Journal of Business and Economic Statistics, v.10, n, 3, p. 251-270, 1992.

ANEXO
Tabela 1 Teste de raiz unitria de Dickey Fuller Ampliado (ADF) e de raiz unitria com quebra estrutural de Zivot e Andrews complexo suco de laranja
Teste de raiz unitria Varivel (1991:1 2006:12) I (d) Resultados teste ADF (Modelo com intercepto e com tendncia) Valor Calculado EXSL BR EXSL BR 0 1 -0,87 (14) -15,13 (0) Valor Crtico2 -3,45 -3,45 Resultados teste de Zivot e Andrews1 Quebra: Maio/2004 Valor Calculado -2,892 Valor Crtico2 -4,80 Teste de raiz unitria com quebra estrutural endgena

Fonte: Dados da pesquisa. (1) Teste de Zivot e Andrews (1992) aplicado apenas em nvel; (2) significativo ao nvel de 5%; indica primeira diferena; I(d) o nmero de diferenas no modelo; Critrio AIC; Critrio SBC e o nmero entre parnteses referem-se s defasagens determinadas pelos critrios especificados.

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

20

Tabela 2 Teste de Johansen-Juselius para co-integrao (dados mensais Jan/1991 a Dez/2006)

Teste do Mximo Autovalor Hiptese nula Teste do Trao

(H 0 )

MAX

observado

MAX crtico (90%)

TRAO

observado

TRAO crtico ( 90%)

Brasil - Modelo I (c/subsdio) -

k = 12 r=0 r 1 r2

14,79 7,26 4,36

14,09 10,29 7,50

26,41 11,62 4,36

31,88 17,79 7,50

Brasil - Modelo II (s/ subsdio) -

k = 14 r=0 r 1 r2 EUA - k = 9 r=0 r 1 r2

14,63 7,54 5,75

14,09 10,29 7,50

27,93 13,30 5,75

31,88 17,79 7,50

25,06 10,18 6,04

14,09 10,29 7,50

41,48 16,42 6,04

31,88 17,79 7,50

Fonte: Dados da Pesquisa. (k) o nmero de defasagens, de acordo com os critrios AIC e SBC.

Tabela 3 Estimao do modelo VAR I para o Brasil (dados mensais Jan/1991 a Dez/2006)
Brasil Modelo I (c/efeito subsdio) Variveis explicativas Constante Varivel dependente: Coeficiente 0,002* -0,069 -0,059 0,116 0,204* 0,065 0,026 0,056 0,071* -0,034 -0,012 0,007 0,027

L EXSL BR
T-Stat 2,437 -0,947 -0,819 1,589 2,791 1,888 0,778 1,771 2,322 -1,022 -0,353 0,223 0,835 Significncia 0,015 0,344 0,413 0,113 0,005 0,060 0,437 0,078 0,021 0,307 0,724 0,823 0,404

L EXSL BR{1} L EXSL BR {2} L EXSL BR {3} L EXSL BR {4} L PI BR{1} L PI BR{2} L PI BR{3} L PI BR{4} L RM{1} L RM{2} L RM{3} L RM{4}

Fonte: Dados da pesquisa. (*) Significativo ao nvel de 5%;

corresponde a diferena do logaritmo.

______________________________________________________________________
Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

21

Tabela 4 Estimao do modelo VAR II para o Brasil (dados mensais Jan/1991 a Dez/2006)
Brasil Modelo II (s/efeito subsdio) Variveis explicativas Constante Varivel dependente: Coeficiente 0,002* -0,043 -0,067 0,124 0,210 0,060 0,028 0,053 0,067* -0,031 -0,002 0,004 0,021

L EXSLs/s BR
Significncia 0,017 0,554 0,353 0,087 0,004 0,060 0,363 0,072 0,020 0,311 0,942 0,901 0,476

L EXSLs/s BR {1} L EXSLs/s BR {2} L EXSLs/s BR {3} L EXSLs/s BR {4} L PI BR{1} L PI BR{2} L PI BR{3} L PI BR{4} L RM{1} L RM{2} L RM{3} L RM{4}

T-Stat 2,396 -0,591 -0,930 1,717 2,900 1,890 0,912 1,808 2,342 -1,015 -0,071 0,123 0,714

Fonte: Dados da pesquisa. (*) Significativo ao nvel de 5%;

corresponde a diferena do logaritmo.

Tabela 5 Estimao do modelo VEC para os Estados Unidos (dados mensais Jan/1991 a Dez/2006)
EUA Variveis explicativas Constante Varivel dependente: L EXSL EUA Coeficiente T-Stat Significncia -0,016 -1,204 0,230

L EXSL EUA {1} L EXSL EUA {2} L EXSL EUA {3} L EXSL EUA {4} L EXSL EUA{5} L EXSL EUA{6} L EXSL EUA{7} L EXSL EUA{8} L RM{1} L RM{2} L RM{3} L RM{4} L RM{5} L RM{6} L RM{7} L RM{8} L PI EUA{1} L PI EUA{2} L PI EUA{3} L PI EUA{4} L PI EUA{5} L PI EUA{6} L PI EUA{7} L PI EUA{8}

-0,081 -0,059 -0,137 -0,020 -0,166 -0,007 0,063 -0,340* 0,006 0,119 0,073 0,060 0,114 -0,031 -0,229* -0,108 -0,101 1,234* 1,309* 0,348 0,032 -0,044 -0,209 0,519 0,028

-0,930 -0,678 -1,552 -0,227 -1,886 -0,078 0,703 -3,784 0,067 1,005 0,625 0,515 0,970 -0,268 -1,954 -1,090 -0,221 2,673 2,821 0,738 0,067 -0,094 -0,440 1,092 0,765

0,353 0,498 0,123 0,820 0,061 0,937 0,483 0,000 0,945 0,316 0,533 0,607 0,333 0,788 0,053 0,277 0,824 0,008 0,005 0,461 0,946 0,925 0,660 0,276 0,445

EC{1}

Fonte: Dados da pesquisa. (*) Significativo ao nvel de 5%;defasagens e L corresponde a diferena do logaritmo. ______________________________________________________________________

Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural