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Município: ESTEIO
Secretária da Fazenda Alice Grecchi
Diretora de Arrecadação e Despesa Roberta Patuzzi
Coordenadora de Educação Fiscal Cláudia Costa
Secretária Tatiana Tanara Melo de Figueiredo
Equipe de
Diretor de Desenvolvimento Econômico Benedito Antonio Lopes
Gerenciamento do
Coordenadora de Alvará e Licenciamento Rochele Retamoso Moreira
Projeto:
Supervisora de Licenciamento Luciana Sebeis
Secretário Marcelo Kohlraush Pereira
DIAGNÓSTICO
Necessidade de um maior crescimento econômico que objetive o fortalecimento do
município junto ao desenvolvimento social, fomentando economia local e a expansão
dos empreendimentos.
JUSTIFICATIVA
Observou-se a necessidade de ações as quais fomentassem a economia local e a
expansão dos empreendimentos, bem como o aumento da arrecadação.
OBJETIVO GERAL
Contribuir para o crescimento da cidade e, assim, propiciar melhor qualidade de vida
para a comunidade Esteiense. Ordenar, gerenciar e propiciar o desenvolvimento
urbano de forma equilibrada e sustentável, com vistas a assegurar a qualidade de vida
da população, bem como a sua relação e interface com a região que está inserida.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
* Fortalecer o comércio da cidade através do Programa Compra Premiada;
* Ampliar a arrecadação do município através da consciência fiscal;
* Desburocratizar e agilizar o processo de registro e licenciamento de empresas;
* Acompanhar a gestão dos processos;
* Reduzir a informalidade de empresas;
* Promover uma economia sustentável;
* Incentivar a instalação de novos empreendimentos.
* Atualizar o zoneamento urbano com vistas a simplificar o regramento
* Corrigir artigos e/ou dispositivos que implicavam em entraves urbanos e econômicos
quanto a implantação de estabelecimentos comerciais e de serviços
* Rever o regime urbanístico a fim de atender as necessidades do crescimento e
demanda
* Simplificar o regramento para a aprovação e licenciamento de obras e investimentos
* Incentivar a instalação de novos estabelecimentos,
* Incentivar o crescimento dos empreendimentos já estabelecidos no município
METODOLOGIA
- Parceria com Estado/Nota Fiscal Gaúcha, em dinheiro para primeiro, segundo e
terceiro lugares; sendo R$1000,00, R$ 600,00 e R$ 400,00, respectivamente.
- Registro das empresas realizado no Escritório da Junta Comercial na Prefeitura de
Esteio;
- Licenciamento das empresas realizado através de plataforma SisLam;
- Treinamento da Plataforma SisLam aos contadores do município;
- Deferimento ou indeferimento do incentivo fiscal, através do Conselho Municipal de
Desenvolvimento Econômico.
RESPONSÁVEIS
Coordenadora de Educação Fiscal Cláudia Costa
Coordenadora de Alvará e Licenciamento Rochele Retamoso Moreira
Supervisora de Licenciamento Luciana Sebeis
META
Adesão ao Programa Nota Fiscal Gaucha através do Compra Premiada.
Agilizar o processo de licenciamento de empresas
INDICADORES
Aumento de, pelo menos, 10% no cadastro da Nota Fiscal Gaúcha;
Licenciar as empresas no prazo de 48h
CRONOGRAMA FÍSICO
MAIO/2017: Lançamento do Programa Compra Premiada.
Acompanhamento anual.
FEVEREIRO/2017: Lançamento do SisLam
MARÇO/2017: Capacitação aos contadores
JULHO/2017: Reativação do Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico
AGOSTO/2017: Inauguração do Escritório da Junta Comercial
SETEMBRO/2017: Criação da Lei de Política ao Desenvolvimento Econômico e
Geração de Empregos no Município de Esteio
MAIO/2018: Licenciamento on line para Microempreendedores Individuais (MEI)
CRONOGRAMA FINANCEIRO
PARA AS PREMIAÇÕES COMPRA PREMIADA: R$ 30.000,00
ANO DE INÍCIO DE EXECUÇÃO DO PROJETO: 2017
ANO DE TÉRMINO OU ESTIMATIVA DE TÉRMINO DA EXECUÇÃO DO PROJETO:
Independente de Gestão, espera-se que haja continuidade do Programa, mesmo que
com enfoques diferenciados.
ORIGENS DO RECURSO: Próprio do Município
BENEFICIÁRIOS: Cidadãos Esteienses
METAS ATINGIDAS:
Conforme matérias divulgadas no site institucional anexas: aumento da compra na
cidade e consequente cadastros no PNFG/PCP;
Em média 90% das empresas estão sendo licenciadas no prazo de 48h;
Foram apresentados três projetos referentes à PIDEGE, totalizando o valor de R$
115.000.000,00 (cento e quinze milhões de reais)
REFERÊNCIAS
https://nfg.sefaz.rs.gov.br/site/index.aspx?m=1
ESTEIO. Lei nº 6609, de 12 de julho de 2017. Altera os artigos 3º, 4º, 5º e 10º da lei
2774, de 30 de julho de 1998, que institui o Conselho Municipal de Desenvolvimento
Econômico, e dá outras providências. Disponível em:
https://leismunicipais.com.br/a1/rs/e/esteio/lei-ordinaria/2017/661/6609/lei-ordinaria-n-6
609-2017-altera-os-artigos-3-4-5-e-10-da-lei-2774-de-30-de-junho-de-1998-que-institui-
o-conselho-municipal-de-desenvolvimento-economico-e-da-outras-providencias?q=660
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ANEXOS
Fazenda
Última alteração: 12/05/2017 às 11:31
Em sua fala, a secretária municipal da Fazenda, Alice Grecchi, lembrou que o Compra
Premiada busca o crescimento de toda a sociedade. “Este é um programa com vários
eixos. Um dos grandes eixos é que o nosso consumidor adquira em Em Esteio para
fortalecer o comércio de nossa cidade. O comércio de Esteio fortalecido traz também o
desenvolvimento social”, afirmou.
Também elogiaram o programa e destacaram a importância do Compra Premiada para
o incentivo ao consumo em Esteio a vereadora Fernanda Fernandes, e opresidentes da
Acise e CDL Esteio, Longuinho Musykante e Celso Antonio Dalmás.
Já está valendo prêmios
Desde a última sexta-feira (5), as compras no comércio esteiense podem render
prêmios mensais de até R$ 1 mil para três compradores. O Município aderiu ao Nota
Fiscal Gaúcha, programa da Receita Estadual que incentiva que consumidores
solicitem aos estabelecimentos comerciais a emissão de documento fiscal (nota fiscal).
Além de concorrer aos prêmios da etapa estadual – que podem chegar a R$ 1 milhão -
quem comprar em Esteio vai participar do Compra Premiada, um sorteio mensal com
premiações de R$ 1 mil, R$ 600 e R$ 400. Para participar, basta se cadastrar no
programa estadual, pelo site www.nfg.sefaz.rs.gov.br. Depois, é só responder “sim”
quando o atendente do estabelecimento comercial perguntar se deseja CPF na nota e
exigir que o comerciante emita o documento fiscal. Cada compra, independentemente
do valor, gera um bilhete eletrônico para disputar os sorteios mensais e/ou especiais.
O cadastrado pode, também, indicar entidades em três áreas específicas (Saúde,
Educação e Assistência Social), além de uma quarta, de livre escolha, para receber
parte dos valores arrecadados com o programa. Quanto mais uma entidade for
indicada, mais ela recebe.
Outro benefício do Nota Fiscal Gaúcha é o desconto dado no IPVA do proprietário de
veículo cadastrado. O abatimento vai de 1% a 5% e varia conforme o número de
compras com documentos fiscais emitidos (veja abaixo).
Mais de 1,4 milhões de gaúchos cadastrados
Até o início de abril, mais de 1,4 milhão de gaúchos haviam se cadastrado no
programa. Nos anos de 2015 e 2016, um total de 2,2 mil entidades estavam
cadastradas e receberam quase R$ 18,5 milhões em repasses. O programa finalizou
2016 ultrapassando o valor de R$ 3,2 milhões distribuídos em sorteios mensais. Desde
janeiro deste ano, os sorteios mensais totalizam R$ 865 mil a cada rodada: um prêmio
máximo de R$ 300 mil, três de R$ 5 mil, 300 de R$ 1 mil e 500 premiados com a
quantia de R$ 500. A extração mais recente, referente a março, contou com mais de 12
milhões de bilhetes na disputa, um recorde do programa.
Nota Fiscal Gaúcha
Como participar
Acesse o site nfg.sefaz.rs.gov.br e cadastre-se (dados solicitados: nº CPF, data de
nascimento, RG e nome da mãe)
No cadastro, você pode indicar entidades assistenciais para receberem parte dos
recursos arrecadados e, ainda, indicar o time de coração
Depois, solicite ao atendente dos estabelecimentos comerciais para incluir o CPF na
nota. Com isso, automaticamente, o cadastrado está concorrendo aos prêmios
Entidades sociais de Esteio para indicação
Assistência Social
Apae
Centro de Formação Teresa Verzeri
Sociedade Recreativa Cultural e Beneficente Flamengo
Educação
EEEM Jardim Planalto
Escola Técnica Estadual Bernardo Vieira de Mello
Escola Bairro do Parque
Saúde
Fundação de Saúde Pública São Camilo de Esteio
Desconto no IPVA
De um a 40 documentos fiscais registrados: 1% de desconto
De 41 a 99 documentos fiscais registrados: 3% de desconto
A partir de 100 documentos fiscais registrados: 5% de desconto
Cadastro no Nota Fiscal Gaúcha - Passo a passo (clique nas imagens para
ampliar)
Escolha as entidades sociais que receberão parte dos valores arrecadados com o programa.
Jucinara Viegas Bernieri (R$ 1 mil), Claudete Vargas Rosa (R$ 600) e Renato
Rodrigues dos Santos (R$ 400) foram os ganhadores do sorteio do mês de junho, o
segundo do programa.
Prêmios de até R$ 1 milhão
Além dos prêmios municipais, quem compra em Esteio participa dos sorteios dos prêmios da Nota
Fiscal Gaúcha, que podem chegar a R$ 1 milhão. No sorteio de junho, foram mais de R$ 860 mil em
prêmios da NFG. No Estado todo, foram mais de 10,2 milhões de bilhetes.
Para participar, basta se cadastrar no programa estadual, pelo site www.nfg.sefaz.rs.gov.br. Depois, é
só responder “sim” quando o atendente do estabelecimento comercial perguntar se deseja CPF na nota
e exigir que o comerciante emita o documento fiscal. Cada compra, independentemente do valor, gera
um bilhete eletrônico para disputar os sorteios mensais e/ou especiais.
O cadastrado pode, também, indicar entidades em três áreas específicas (Saúde, Educação e
Assistência Social), além de uma quarta, de livre escolha, para receber parte dos valores arrecadados
com o programa. Quanto mais uma entidade for indicada, mais ela recebe.
Outro benefício do Nota Fiscal Gaúcha é o desconto dado no IPVA do proprietário de veículo
cadastrado. O abatimento vai de 1% a 5% e varia conforme o número de compras com documentos
fiscais emitidos (veja abaixo).
R$ 3,2 milhões distribuídos em 2016
Mais de 1,4 milhão de gaúchos estão cadastrados no programa. Nos anos de 2015 e 2016, um total de
2,2 mil entidades estavam cadastradas e receberam quase R$ 18,5 milhões em repasses. O programa
finalizou 2016 ultrapassando o valor de R$ 3,2 milhões distribuídos em sorteios mensais. Desde janeiro
deste ano, os sorteios mensais totalizam R$ 865 mil a cada rodada: um prêmio máximo de R$ 300 mil,
três de R$ 5 mil, 300 de R$ 1 mil e 500 premiados com a quantia de R$ 500. A extração mais recente,
referente a março, contou com mais de 12 milhões de bilhetes na disputa, um recorde do programa.
Fazenda
Última alteração: 28/07/2017 às 13:41
Compra Premiada divulga vencedores do terceiro sorteio
Roberto Luis Ghisleni (R$ 1.000), Angela Madalena da Silva dos Santos (R$ 600) e
Nadine Wendt de Oliveira (R$ 400) foram os ganhadores do sorteio do mês de
julho, o terceiro do programa. Os sorteados precisam procurar Roberta Patuzzi
Bernardes, na Secretaria Municipal da Fazenda (Rua Eng. Hener de Souza Nunes,
150 – Prefeitura), de segunda a sexta-feira, das 12h30min às 18h, com
documentos de identificação, para encaminhar o recebimento da premiação.
Ao todo, foram 39.634 bilhetes gerados a partir de compras realizadas em Esteio
em julho (sorteio 055 – NFG). Em todo o Estado, foram mais de 10,2 milhões de
cupons gerados no Nota Fiscal Gaúcha (NFG), programa da Secretaria Estadual
da Fazenda (SEF) ao qual o Compra Premiada é vinculado.
Prêmios de até R$ 1 milhão
Além dos prêmios municipais, quem compra em Esteio participa dos sorteios dos prêmios da Nota
Fiscal Gaúcha, que podem chegar a R$ 1 milhão.
Para participar, basta se cadastrar no programa estadual, pelo site www.nfg.sefaz.rs.gov.br. Depois, é
só responder “sim” quando o atendente do estabelecimento comercial perguntar se deseja CPF na nota
e exigir que o comerciante emita o documento fiscal. Cada compra, independentemente do valor, gera
um bilhete eletrônico para disputar os sorteios mensais e/ou especiais.
O cadastrado pode, também, indicar entidades em três áreas específicas (Saúde, Educação e
Assistência Social), além de uma quarta, de livre escolha, para receber parte dos valores arrecadados
com o programa. Quanto mais uma entidade for indicada, mais ela recebe.
Fazenda
Última alteração: 17/08/2017 às 16:15
O resultado do sorteio realizado pela Secretaria Estadual da Fazenda (SEF), que gerencia o Nota Fiscal
Gaúcha (NFG), programa ao qual o Compra Premiada é vinculado, foi divulgado no dia 28 de julho pela
Secretaria Municipal da Fazenda (SMF).
O Compra Premiada, programa da Prefeitura de Esteio, Associação Comercial, Industrial e de Serviços
de Esteio (Acise) e Câmara de Dirigentes Lojistas (CDL) está sorteando prêmios em dinheiro para quem
comprar no comércio esteiense. Em julho, foram 39.634 bilhetes gerados em Esteio (sorteio 055 – NFG).
Em todo o Estado, foram mais de 10,2 milhões de cupons gerados no Nota Fiscal Gaúcha (NFG).
Fazenda
Última alteração: 01/09/2017 às 08:38
Fazenda
Última alteração: 10/10/2017 às 16:45
O resultado do sorteio realizado pela Secretaria Estadual da Fazenda (SEF), que gerencia o Nota Fiscal
Gaúcha (NFG), programa ao qual o Compra Premiada é vinculado, foi divulgado no dia 29 de setembro
pela Secretaria Municipal da Fazenda (SMF).
Setembro foi o mês com maior adesão ao programa desde que a SEF incluiu Esteio nos prêmios
municipais. Ao todo, foram 43,6 mil bilhetes gerados, 4,9% superior ao mês de agosto. Se comparado
com o primeiro sorteio, em maio, o Compra Premiada teve um crescimento de 25%.
Fazenda
Última alteração: 16/11/2017 às 14:00
Fazenda
Última alteração: 21/12/2017 às 13:29
Vencedores do mês de novembro no Compra Premiada
recebem premiação
Fazenda
Paulo Roberto recebeu um prêmio de R$ 1 mil, referente ao primeiro lugar. André ganhou R$ 600, pelo
segundo lugar no sorteio. Já a esteiense Iara Schaussard Flores, sorteada em terceiro lugar (R$ 400)
não foi localizada. Ela pode ainda solicitar o valor entrando em contato com a Prefeitura (Rua Eng.
Hener de Souza Nunes, 150), com Roberta Patuzzi, de segunda a sexta-feira, das 12h30min às 18h.
Fazenda
Fazenda
Isabel Cristina de Amorim, de 39 anos, recebeu um prêmio de R$ 400, relativo ao terceiro lugar. Com a
casa em reformas no Bairro São Sebastião, ela já está decidida no que vai investir o dinheiro.
A vencedora do segundo lugar (R$ 600) Maria Margarida Pinheiro não foi localizada. Ela pode ainda
solicitar o valor entrando em contato com a Prefeitura (Rua Eng. Hener de Souza Nunes, 150), com
Roberta Patuzzi, de segunda a sexta-feira, das 12h30min às 18h.
O resultado do sorteio realizado pela Secretaria Estadual da Fazenda (SEF), que gerencia o Nota Fiscal
Gaúcha (NFG), programa ao qual o Compra Premiada é vinculado, foi divulgado no dia 2 de abril pela
SMF.
Sorteados de março
Fazenda
Sorteados de abril
Fazenda
Para a titular da Secretaria Municipal da Fazenda (SMF), Alice Grecchi, o Compra Premiada é um
elemento que complementa a Educação Fiscal, incentivando a identificação do cliente no momento da
compra e educando as crianças sobre necessidade dos cidadãos ajudarem o poder público na
fiscalização dos tributos. “No momento em que ensinarmos o cidadão a exigir a emissão do documento
fiscal, isso vai trazer uma arrecadação diretamente maior ao Município”, disse.
O ganhador do prêmio de R$ 1 mil (primeiro lugar), Enio Beche, 89 anos, comentou que desde que
conhece o projeto do Nota Fiscal Gaúcha (NFG) tem colocado o CPF em todas as suas compras.
Acompanhado de sua neta, Letícia Kehe, o aposentado disse ainda não ter certeza do que fará com o
dinheiro. “Estou pensando em guardá-lo para fazer uma festa em comemoração aos meus 90 anos, em
agosto”, disse o morador da Vila Olímpica.
A ganhadora do prêmio de R$ 400, referente ao terceiro lugar, Lucia Helena de Senna Madureira, 19
anos, assim como Enio, usará o dinheiro para fazer uma festa de aniversário, que será comemorado na
próxima semana. “Assim que completei meus 18 anos, cadastrei-me na NFG. Fiquei muito feliz quando
me avisaram que ganhei”, comemorou.
O vencedor do segundo lugar (R$ 600), Arno Claudio Trapp, não foi localizado. Ele pode ainda solicitar o
valor entrando em contato com a Prefeitura (Rua Eng. Hener de Souza Nunes, 150), com Roberta
Patuzzi, de segunda a sexta-feira, das 12h30min às 18h.
O resultado do sorteio realizado pela Secretaria Estadual da Fazenda (SEF), que gerencia o Nota Fiscal
Gaúcha (NFG), programa ao qual o Compra Premiada é vinculado, foi divulgado no dia 27 de abril pela
SMF.
Compra Premiada - sorteados de abril
Fazenda
JAIME DA ROSA IGNÁCIO, Prefeito Municipal em Exercício de Esteio. Faço saber que a Câmara
Municipal aprovou e eu, com fundamento no artigo 70, inciso V, da Lei Orgânica Municipal,
sanciono e promulgo a seguinte: LEI:
Art. 1º O artigo 3º, da Lei Municipal nº 2.774, de 30 de junho de 1998, passa a vigorar com a
seguinte redação:
Art. 2º O paragrafo § 2º do artigo 4º, da Lei Municipal nº 2.774, de 30 de junho de 1998, passa a
vigorar com a seguinte redação:
"Art. 4º ...
Art. 3º O inciso IV do artigo 5º, da Lei Municipal nº 2.774, de 30 de junho de 1998, passa a
vigorar com a seguinte redação:
"Art. 5º ...
IV - Os membros do CMDE terão mandato com duração de um (01) ano, prorrogável por mais
um (01) ano."
Art. 4º O artigo 10º, da Lei Municipal nº 2.774, de 30 de junho de 1998, passa a vigorar com a
seguinte redação:
Registre-se. Publique-se.
Data supra.
LEONARDO DUARTE PASCOAL, Prefeito Municipal de Esteio. Faço saber que a Câmara
Municipal aprovou e eu, com fundamento no artigo 70, inciso V, da Lei Orgânica Municipal,
sanciono e promulgo a seguinte: LEI:
Art. 2º São os seguintes as diferentes hipóteses de benefícios possíveis de serem concedidos a
empreendimentos:
I - INCENTIVOS FISCAIS
a) Isenção de Imposto sobre a Transmissão Onerosa de Bens Imóveis - ITBI, por ato oneroso,
quando a aquisição do imóvel for destinada à implantação ou ampliação do empreendimento,
exceto se a empresa compradora tiver como atividade fim o ramo imobiliário;
b) Isenção de taxas incidentes nos processos de licenciamento necessários à instalação do
empreendimento;
c) Isenção de Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbano - IPTU incidente sobre o
imóvel em que se instalarem novas empresas ou àquele utilizado para ampliação de empresa
existente no Município, pelo período da execução da obra ou, até 10 (dez) anos, de acordo com
o número de empregos gerados, sendo permitido 01 (um) ano de isenção para cada 20 (vinte)
novos empregos gerados;
d) Isenção do pagamento de Imposto sobre Serviços (ISS), incidentes nos casos de construção
de prédio para instalação de novas empresas ou ampliação de empresa existente no Município,
pelo período de execução da obra, inclusive o retido por substituição tributária;
e) Redução do Imposto sobre Serviços (ISS), para o percentual de 2% (dois por cento), para
instalação de novas empresas ou ampliação de empresa existente no Município, para os casos
de empreendimentos que contemplem serviços relativos à hospedagem de qualquer natureza
em hotéis e congêneres, pelo período de até 10 (dez) anos, de acordo com o número de leitos
criados, sendo permitido 01 (um) ano de redução para cada 10 (dez) novos leitos criados.
§ 1º Os incentivos concedidos, sob qualquer das formas, serão sempre avaliados ou estimados
em moeda corrente nacional e não poderão exceder a 50% (cinqüenta por cento) do
investimento direto feito pelas empresas beneficiadas. Nos casos de isenção de tributos
municipais, será realizada avaliação anual para fins de controle do limite e, cessarão a partir do
exercício seguinte ao que for atingido o limite, e no caso da letra "c" do inciso II deste artigo, a
devolução perdurará pelo prazo máximo de 60 meses, se o limite deste parágrafo não for
atingido anteriormente.
§ 2º Os incentivos previstos nesta Lei somente serão concedidos desde que haja disponibilidade
financeira no Município.
§ 3º No caso do disposto na alínea "c" do inciso II deste artigo, quando da ampliação de
empresa existente no Município, o cálculo para restituição de parcela de retorno do ICMS
incidirá sobre o incremento da receita agregada à já existente.
Art. 3º São condições para a concessão dos benefícios de que trata esta Lei:
I - Estar quites com as obrigações financeiras vinculadas ao erário deste Município, o que será
provado mediante certidão negativa, ou positiva com efeito de negativa, fornecida pela
Fazenda Municipal, com validade não superior a 30 (trinta) dias contados da data do protocolo
do pedido de incentivo;
II - Que a empresa beneficiária com incentivo previsto por esta Lei, tendo sido beneficiada por
outro incentivo concedido por este Município, tenha cumprido ou esteja cumprindo aos
propósitos e condições que o justificaram, o que será demonstrado por certidão fornecida pela
Secretaria responsável pela concessão em que conste o atendimento desta condição;
III - Que a empresa beneficiária esteja em situação regular perante tributos federais, estaduais,
contribuições previdenciárias, dívida ativa da União, FGTS e débitos trabalhistas;
V - Que a empresa demonstre estar com situação financeira capaz de cumprir os compromissos
financeiros a serem firmados, inclusive juntando certidão negativa de falência e concordata.
I - Quando envolver obras, dar início a elas no prazo máximo de 12 (doze) meses, contados da
data em que se firmaram compromissos e contratos entre o beneficiário e o Município e
encerrá-las no prazo definido no projeto aprovado ou em até 03 (três) anos;
Art. 5º Os incentivos desta Lei poderão ser concedidos cumulativamente, salvo impedimento
legal.
Art. 6º O pedido de incentivo será protocolado no Protocolo Geral da Prefeitura Municipal,
endereçado à Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação.
I - Análise técnica prévia - para esta análise o gestor do projeto poderá contratar técnico
externo quando sua complexidade o exigir, obedecidos aos princípios gerais de contratação
pública;
IV - A localização do empreendimento;
XIV - O parecer de outras Secretarias Municipais, quando assim se fizer necessário em razão do
foco do empreendimento;
Art. 7º O pedido de incentivo, apresentado por empresa industrial, comercial ou prestadora de
serviços deverá ser protocolado junto ao Protocolo Geral da Prefeitura Municipal e deverá estar
acompanhado do seguinte:
a) O objetivo do empreendimento;
b) Justificativa que mostre os efeitos que devem resultar para a economia e desenvolvimento
local;
c) Memorial contendo os seguintes elementos: valor inicial do investimento; área de terreno
necessária a sua instalação; área de construção necessária à operacionalização;
d) Projeto de preservação do meio ambiente e compromisso formal de recuperação de danos
que vierem a ser causados ao ambiente em face do empreendimento;
e) Estudo da viabilidade econômica do empreendimento;
f) Estimativa de custos, incluídos salários e encargos, horas máquina e demais encargos
incidentes;
g) A previsão do volume de recursos, próprios, de financiamentos e de incentivos a serem
aplicados;
h) Cronograma demonstrando as etapas a serem cumpridas com os resultados decorrentes
pretendidos;
i) Os prazos para o cumprimento das etapas;
j) Tratando-se de obra, a apresentação de seu cronograma físico-financeiro;
k) O cronograma de instalação e operação dos equipamentos, prevendo o início da operação
comercial;
l) A previsão de quantitativo de empregos gerados, diretos e indiretos;
m) A previsão de geração de receitas e tributos a serem arrecadados;
n) Outras especificações necessárias;
o) Cronograma de implantação.
VII - Certidão negativa de débito emitida pela Fazenda Municipal em prazo não superior a 30
dias da data do protocolo;
§ 1º As certidões de que tratam os incisos deste artigo deverão estar validas na data do
protocolo do pedido de benefício.
§ 3º Ainda que aprovado o Relatório pelo Conselho, poderá o Chefe do Poder Executivo rejeitar
total ou parcialmente o pedido de incentivo, devendo o ato ser motivado e garantido o
contraditório.
Parágrafo único. Será publicado no veículo oficial do Município, o extrato dos documentos
firmados contendo, no mínimo o seguinte:
Art. 12As empresas que receberem benefícios objeto da presente Lei deverão manter-se em
situação regular desde a aprovação do projeto até a finalização do prazo dos benefícios
auferidos, devendo:
O beneficiário de incentivo concedido por esta Lei deverá, a cada 12 (doze) meses, e, no
Art. 13
prazo de 30 (trinta) dias contados do encerramento das atividades relativas ao projeto,
apresentar relatório de desempenho de suas atividades, demonstrando:
Art. 14 A fiscalização do cumprimento das condições estabelecidas para a concessão dos
benefícios será realizada pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação.
II - Mediante a realização de diligências ordinárias, quando será verificado in loco, o conteúdo
dos relatórios apresentados pelo beneficiário;
§ 6º O prazo de que trata o parágrafo anterior poderá ser objeto de prorrogação, desde que
devidamente justificado o pedido.
II - Prestar e orientar eventuais responsáveis por livros, papéis e documentos para que prestem
aos agentes municipais ou a membros do Conselho, em missão vinculada a este, as informações
que lhes forem solicitadas, assim como, a entrega de documentos originais ou cópia deles,
mediante recibo, na forma que for solicitada ou requisitada.
É dever de terceiras pessoas que tenham vínculo direto ou indireto com a empresa
Art. 16
beneficiária, tais como procuradores e contabilista, prestar as informações necessárias e
entregar ou fornecer cópias dos documentos solicitados por agentes municipais ou do
Conselho, na forma que for solicitada ou requisitada.
No caso de não cumprimento das obrigações por parte da empresa que recebeu
Art. 17
benefício previsto na presente lei, caberá a aplicação de uma ou mais das seguintes
penalidades:
II - Multa pecuniária;
IV - Cancelamento do benefício;
Art. 18 A pena de advertência será dada por escrito, nos casos de irregularidade sanável,
mediante notificação do beneficiário, assinando-se prazo para regularização.
Art. 20 A pena de suspensão do benefício será aplicada nos seguintes casos, e perdurará
enquanto não sanada a irregularidade:
I - Se o beneficiário deixar de cumprir condição para a concessão do benefício, permanecendo a
suspensão enquanto não sanada a irregularidade;
III - Se o beneficiário, ou terceira pessoa a ele vinculada, causar embaraço à ação fiscalizadora
do Município ou do Conselho, em face da não apresentação de livros, documentos e papéis
solicitados ou requisitados pelos mesmos.
Art. 21 Será punível com a perda do benefício o beneficiário que, a qualquer tempo antes de
decorrido o termo final do prazo de concessão do benefício, reincidir em:
II - Paralisar, por mais de 180 (cento e oitenta) dias ininterruptos as atividades, sem motivo
justificado e devidamente comprovado;
III - Reduzir a oferta de empregos em 20% (vinte por cento) dos empregos gerados ou
programados, quando da apresentação do pleito inicial, sem motivo justificado;
Parágrafo único. No caso de perda do benefício, serão restabelecidos os valores tributários com
lançamento de ofício e cobrança dos acréscimos legais cabíveis.
Art. 22 O Chefe do Poder Executivo poderá regulamentar a presente lei, especialmente no que
diz respeito a prazos, processos e procedimentos
O beneficiário desta lei, deverá fixar placa no local mencionando esta condição, cujos
Art. 23
dizeres, tamanhos e forma de apresentação, serão regulados pelo Conselho, de forma
padronizada.
Art. 24 A presente lei se aplica a pedidos protocolados em até 03 anos (três) anos, a contar da
publicação.
Registre-se. Publique-se.
Data supra.
“Esse é um ato simples, mas revestido de uma importância muito grande, não apenas
para nossa Administração, mas acima de tudo para o nosso Município. Esse
lançamento e a posse do Conselho representam dois pilares muito importante para o
crescimento de nossa cidade nos próximos anos”, discursou o prefeito Leonardo
Pascoal. O chefe do Executivo ressaltou que o projeto foi realizado a muitas mãos,
coordenado pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico e Inovação
(SMDEI), com o apoio da Secretaria Municipal da Fazenda (SMF) e da
Procuradoria-Geral do Município (PGM). Pascoal explicou que o projeto foi aprimorado
pelos vereadores que compõem a base do Governo e depois foi levado para a debate,
apreciação e votação no plenário da Câmara dos Vereadores.
O prefeito seguiu sua fala detalhando o programa, abordando finalidades, quem pode
acessar a Pidege, quais incentivos e benefícios que o empresário pode ter, como será
o procedimento para participar do programa e também as obrigações e contrapartidas
que serão exigidas do empreendedor (veja aqui a apresentação detalhada). “Isso pode
beneficiar empresas de todos os tamanhos. Claro que quanto maior o
empreendimento, maior o impacto positivo que vai trazer para a cidade o os benefícios
serão proporcionais”, explicou.
Contrapartida
Para receber o benefício, no entanto, o solicitante deverá cumprir algumas condições,
conforme determinado no texto que criou a política de incentivo. São questões como
estar em dia com obrigações financeiras e tributárias, cumprir os prazos e as metas de
geração estabelecidos nos projetos, não poluir o ambiente e apresentar relatórios de
desempenhos, entre outras.
O novo texto revoga legislações sobre o mesmo tema editadas em 1988 e 1993 e, a
partir de agora, os empreendedores já poderão fazer o pedido de incentivo, entregando
a documentação necessária no Protocolo Geral da Prefeitura, de segunda a sexta-feira,
das 12h30min às 18h. As solicitações serão encaminhadas, posteriormente, para a
SMDEI, que examinará o projeto e encaminhará para análise e aprovação pelo
Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico. Após, serão assinados os termos
de compromisso e responsabilidade e os contratos com o beneficiário.
O Conselho
O Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico (CMDE) é composto por
representantes do Executivo, do Legislativo, de empresários, do Corpo de Bombeiros,
da Associação Comercial e Industrial de Esteio (Acise), da Câmara de Dirigentes
Lojistas (CDL), do Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (Crea), da
Associação dos Contabilistas de Esteio e Sapucaia do Sul (Acess), do Parque Estadual
de Exposições Assis Brasil (PEEAB) e do Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial
(Senai). Também farão parte representantes da comunidade, os quais serão eleitos
posteriormente pelo voto popular.
Instituído em junho de 1998, através da Lei nº 2.774, o CMDE tem como atribuição
promover, com a participação de entidades civis organizadas, ações informativas como
estudos, palestras, debates e seminários em prol do desenvolvimento econômico de
Esteio.
Clique aqui para acessar o texto da lei que institui a Política de Incentivo ao
Desenvolvimento Econômico e à Geração de Empregos
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Sancionada lei que cria novo Plano Diretor de Esteio
Pascoal também lembrou que a revisão do Plano Diretor deveria estar concluída em
dezembro do ano passado, e que a atual gestão municipal trabalhou no sentido de dar
andamento ao processo de forma mais efetiva, sem deixar, entretanto, de ouvir a
sociedade sobre o assunto, inclusive com a realização de uma audiência pública.
“Respeitamos o processo democrático, mas precisamos compreender que temos que
trabalhar de forma mais célere para dar à sociedade as respostas que ela precisa”,
afirmou.
O chefe do executivo afirmou, ainda, que o documento poderá ser revisto a qualquer
momento, sempre que forem identificados pontos que prejudiquem a cidade. No final, o
prefeito elogiou o trabalho da Consultoria Jurídica, que analisou todos os artigos do
PDDUE, e agradeceu a parceria da Câmara de Vereadores durante todo o processo de
revisão.
“Para mim é uma grande honra poder participar deste momento. Tenho certeza que
Esteio será uma cidade antes de 27 de outubro de 2017 e outra, bem melhor, depois
desta data”, avaliou o presidente do Legislativo, Felipe Costella.
Revisão
O PDDUE estava sendo revisto, como determinava a própria lei que o instituiu, desde
maio de 2015, com 72 artigos analisados até o final de dezembro. De janeiro a abril
deste ano, foram revistos os outros 201 artigos da lei. O projeto foi encaminhado,
então, para a Câmara de Vereadores, que, na última segunda-feira (23), realizou uma
audiência pública para tratar do assunto, antes de colocar o novo texto para apreciação
e votação dos vereadores na sessão de terça-feira (24).
O Plano Diretor está definido no Estatuto das Cidades como instrumento básico para
orientar a política de desenvolvimento e de ordenamento da expansão urbana do
município. É uma lei municipal elaborada pela Prefeitura com a participação da Câmara
de Vereadores e da sociedade civil que visa estabelecer e organizar o crescimento, o
funcionamento, o planejamento territorial da cidade e orientar as prioridades de
investimentos. Entre outros itens, o Plano Diretor define as zonas residenciais,
comerciais e industriais da cidade; altura máxima prédios por regiões e largura mínima
para imóveis; recuo para a construção de prédios e tamanho de calçadas.
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Prefeito sanciona novo Plano Diretor na próxima sexta-feira
O novo Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Esteio (PDDUE),
documento que orienta a política ordenamento da expansão urbana do
Município, foi aprovado na seção desta terça-feira (24) da Câmara dos
Vereadores. A Lei será sancionada pelo prefeito Leonardo Pascoal na
próxima sexta-feira (27), às 10h30min, em solenidade no Salão Nobre da
Prefeitura (Rua Eng. Hener de Souza Nunes, 150).
Para o secretário de Desenvolvimento Urbano e Habitação, Marcelo Kohlrausch, o plano, aprovado de
forma unânime pelos vereadores, é uma legislação moderna que busca o equilíbrio entre o
desenvolvimento e as questões sociais, ambientais e econômicas, visando atender os anseios da
população. “Trata-se de um documento construído de forma democrática, permitindo avanços na
flexibilidade do zoneamento da cidade, mas muito atento ao equilíbrio ambiental. E neste sentido,
tivemos um cuidado especial ao preservar a área de várzea junto ao Rio dos Sinos, fortalecendo a
cidade na luta contra as enchentes”, avaliou.
Revisão
O PDDUE estava sendo revisto, como determina a própria lei que o instituiu, desde maio de 2015, com
72 artigos analisados até o final de dezembro. De janeiro a abril deste ano, foram revistos os outros 201
artigos da lei. O projeto foi encaminhado, então, para a Câmara de Vereadores, que, na última
terça-feira (24), realizou uma audiência pública para tratar do assunto, antes de colocar o novo texto
para apreciação e votação dos vereadores.
Texto: Djalma Corrêa Pacheco
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A revisão do PDDUE pelo CMDU foi resultado de encontros semanais do conselho realizados entre
janeiro e abril. Neles, o PDDUE foi lido e os conselheiros fizeram as sugestões de mudanças que
julgavam necessárias. Os debates resultaram em alterações em 257 artigos do plano, assim como a
definição de sete anexos.
O evento desta quarta teve, ainda, a presença dos secretários municipais de Meio Ambiente, Sabrina
Reis, de Desenvolvimento Econômico e Inovação, Gustavo Bortolini, de Cidadania e Desenvolvimento
Social, Tatiana Tanara, e de Administração, Alexandre Viegas, o vice-presidente da Câmara de
Vereadores, Sandro Severo, e o presidente da Associação dos Engenheiros e Arquitetos de Sapucaia
do Sul e Esteio (Sease) e da Associação Comercial Industrial e de Serviços de Esteio (Acise), Carlos
Simon.
O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Esteio, coordenado pela Secretaria Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Habitação (SMDUH) tem como princípio básico o desenvolvimento
socioeconômico sustentável, e o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e o bem-estar
dos seus habitantes em consonância com as políticas sociais e econômicas do Município. As funções
sociais da cidade dependem do acesso de todos os cidadãos aos bens e aos serviços urbanos, e da
garantia de condições de vida e moradia compatíveis com o estágio de desenvolvimento do município.
O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano é composto por 13 membros, entre representantes
da Sociedade Civil, dos Distritos Municipais, da Câmara de Vereadores e do Executivo Municipal. Com
exceção dos representantes do Executivo, que são indicados pelo prefeito, os demais integrantes são
nomeados pelas entidades e associações às quais representam.
Texto: Eduardo Baratto Leonardi
A partir do momento em que a Administração Municipal recebe do CMDU a nova proposta do PPDUE,
o texto é encaminhado para análise pelo corpo técnico da Prefeitura, o qual emite um parecer.
Posteriormente, a Procuradoria-Geral do Município também faz suas considerações. Na sequência, o
Executivo elabora a minuta final da legislação do Plano Diretor e encaminha para a Câmara de
Vereadores. Antes da votação pelo Legislativo, deve ser promovida uma audiência pública sobre o
documento, para que a população tenha participação no processo de revisão. Aprovado pela Câmara, o
novo texto entra em vigor.
O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Esteio, coordenado pela Secretaria Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Habitação (SMDUH) tem como princípio básico o desenvolvimento
socioeconômico sustentável, e o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e o bem-estar
dos seus habitantes em consonância com as políticas sociais e econômicas do Município. As funções
sociais da cidade dependem do acesso de todos os cidadãos aos bens e aos serviços urbanos, e da
garantia de condições de vida e moradia compatíveis com o estágio de desenvolvimento do município.
O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano é composto por 13 membros, entre representantes
da Sociedade Civil, dos Distritos Municipais, da Câmara de Vereadores e do Executivo Municipal. Com
exceção dos representantes do Executivo, que são indicados pelo prefeito, os demais integrantes são
nomeados pelas entidades e associações às quais representam.
Pascoal deu início à reunião falando sobre o desafio de revisar o Plano Diretor de Esteio, que foi
instituído em 2006. “Aceitamos o desafio de revisar o Plano Diretor como uma meta prioritária dos
primeiros 100 dias de governo e trabalharemos para regularizar a situação do Município dentro deste
prazo”, comentou o prefeito.
Durante o encontro, foi apresentada a metodologia para a revisão do Plano Diretor. “Ela é diferente da
anterior, é mais dinâmica”, disse o titular da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e
Habitação (SMDUH), Marcelo Kohlrausch. A revisão faz parte do conjunto de metas estabelecidas para
os primeiros 100 dias de governo. Além disso, ficou estabelecido um calendário com oito reuniões do
Conselho, entre janeiro e abril.
Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Esteio
O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Esteio, coordenado pela Secretaria Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Habitação (SMDUH) tem como princípio básico o desenvolvimento
socioeconômico sustentável, e o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e o bem-estar
dos seus habitantes em consonância com as políticas sociais e econômicas do Município. As funções
sociais da cidade dependem do acesso de todos os cidadãos aos bens e aos serviços urbanos, e da
garantia de condições de vida e moradia compatíveis com o estágio de desenvolvimento do município.
CMDU
Representantes do Comércio e Indústria (Acise e CDL)
Titular: João Carlos Mello (Acise)
Suplente: João Pietrobiasi (CDL)
Representantes dos engenheiros e arquitetos (Associação dos Engenheiros e Arquitetos de Sapucaia do
Sul e Esteio – Sease)
Titular: Rubem Enedir Machado Silveira
Suplente: Breno Maciel
Representantes da Metroplan
Titular: Rosana Prado Oliveira
Suplente: Gilda Maria Franco Jobim
Representantes da OAB/RS
Titular: Maria Eunice de Paula
Suplente: Sérgio Drebes