Revista Capital 38

DESENVOLVIMENTO Indstria agroalimentar espreita oportunidades
TurISMO Qualificador tem como alvo Recursos Humanos
FISCALIDADE Arrecadao fiscal cresce, mas persiste dependncia externa
Publicao mensal da S.A. Media Holding . Fevereiro de 2011 . 60 Mt . 350 Kwz . 25 Zar . 4 USD . 3,5 EUR
ARmAndo inRogA, em entRevistA ARmAndo inRogA, em entRevistA
MOAMbIquE TEM DE PrODuzIr MAIS
DOSSIEr
Agricultura comprometida pelas cheias TurISMO Metade dos empresrios driblam impostos OPINIO As erradas ambies monetrias de frica
moZambique HaS To PRoDuCe moRe

ResenHA juRdicA responsabilidade das transportadoras areas face a atrasos e perdas de bagagem gESTO E CONTAbILIDADE um olhar sobre a responsabilidade da liderana na gesto do pessoal
N 38 . Ano 04
6 SUMRIO
DESENVOLVIMENTO
dossier
TURISMO
EMPRESAS
16 18 26
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DOSSIER EMPRESAS
24
A soluo est nas infraestruturas de gesto de gua

Persiste o risco de perda de colheitas devido s cheias e secas que ciclicamente comprometem as campanhas agrcolas em Moambique. Cardoso Muendane, especialista da rea, diz que a partir de j tem de haver o investimento em infraestruturas de gua. Analisou tambm os programas de financiamento para a agricultura.
Higest regista uma evoluo significativa

Arsnia Sithoye nem precisou de tapar o nariz para espreitar o Galinheiro, e descobrir o segredo por detrs da actual velocidade na criao do frango em Moambique. O director da Higest, Manuel Rocha, abriu a receita de criao das aves e a mesma est exposta nas pginas desta edio.
NDICE DE EMPRESAS E ORGANIZAES

PORTUGAL TELECOM (PT), p 09 PORTO DE NACALA, BANCO CENTRAL, p 10 THE HERITAGE FOUNDATION, WALL STREET JOURNAL, FMI, BANCO MUNDIAL, SFI, p 12 CONSULTORA DALBERT, p 16 ADDAX BIOENERGY, AGROILS, JATROPHA AFRICA, SCAN FUEL, ENI, SUN BIOFUELS, ACAZIS, D1 OILS, AFROILS CORPORATION, CAM, VERUS MOAMBIQUE, p 17 USAID, BANCO MUNDIAL p 20 ZZ2, p 21 CDTUR p 22. 24 CDTUR, PEMBA BEACH HOTEL, p 25 HIGEST, CEPAGRI, BCI p 26 MERCOSUR, ASEAN, BOLSA DE VALORES DE JOANESBURGO, p 29 INSTITUTO NACIONAL DE COMUNICAES DE MOAMBIQUE, p 41 YOUNG NETWORK, p 42 TAP., LAM, MOZA BANCO, EDM, p 45 ATM, p 46 TOYOTA, INTERCAMPUS, p 55 NDJIRA, LEYA, BCI, p 60
SUMRIO 7
RECORTE
tecnologias
EMPRESAS
26
29
ENTREVISTA EMPRESAS
41
55 32 46
ERNEST & YOUNG, p 54 PWC, P 57 REAL SEGUROS, p 59 EDITORA CAPITAL p 61 TIM p 63 TDM p 64
H que despertar para a produo

O ministro da Indstria e Comrcio, Armando Inroga, abriu as portas do seu Ministrio deixando que a Capital fosse o primeiro rgo de informao a entrevist-lo. O mesmo escavou bem fundo na sua anlise sobre os sectores que dirige. Focalizou as estratgias de industrializao, os mecanismos de financiamento e ainda falou das oportunidades que o Pas tem no mercado internacional no presente ano.
Arrecadao fiscal cresce, mas persiste dependncia externa

A alta de arrecadao fiscal traz ambies cada vez maiores. A ATM pretende colectar 73.274 milhes de meticais em 2011, depois da colecta recorde de 2010, que se cifrou em 63.419 milhes de meticais. Mas ainda no se pode abrir a garrafa de champanhe porque os valores no permitem que Moambique dispense a ajuda externa para o Oramento Geral do Estado.
NDICE DE ANUNCIANTES
TDM, p 02 AP CAPITAL, p 03 MOZABANCO, p 04 HOTEL AFRIN, p 05 TRASSUS, p 08 GESSER, p 11 DCC-TIGA, p13 PHC, p 15 BCI, p 23 RADISON, p 31 TV RECORD, p 40 PUBLIREPORTAGEM BCI, p 47
EDITORIAL 9
Moambique na berlinda
.Os laivos da crise econmica levam a que os investidores europeus, e sobretudo os de origem portuguesa, estejam interessados nos mercados emergentes e no continente africano, de uma forma particular. A Europa assume-se, cada vez mais, como um foco econmico saturado e as parangonas dos media no o desmentem. Como tal, as investidas dos empresrios do velho continente so inmeras e frequentes nos mercados ainda abertos, sendo que Moambique tambm no foge regra nem s frequentes investidas das empresas lusas. Seno vejamos a PT ainda se mantm atenta privatizao da Mcel. Diz-se, a propsito, que perdeu uma batalha, mas que no perdeu a guerra. Mesmo aps ter sido vencida no concurso para a terceira licena mvel pelo consrcio Movitel, formado pela vietnamita Viettel e pela moambicana SPI, a operadora portuguesa continua a querer entrar na Mcel, cuja abertura de capital est prevista para breve e que ir abranger uma aliciante fatia de 4 milhes de clientes. A perda da batalha para a Viettel vista como um mal menor e Zeinal Bava, o timoneiro da PT, nunca escondeu as suas ambies de entrar no mercado moambicano (ou no fosse ele tambm um filho desta terra). Na mesma senda de investimento, a PT entra na gigante brasileira OI e aposta forte em frica, e como no podia deixar de ser, no nosso Pas.
Helga nunes
helga.nunes@capital.co.mz
2 3
. A mira dos negcios hoje to certeira que traz ao territrio misses diplomticas, parcerias empresariais e constantes visitas de ex-ministros, ex-secretrios de Estado - alm dos grandes e pequenos empresrios portugueses - que aproveitam os vapores dos lobbies encetados aquando das suas actividades polticas para investir em negcios rentveis. Ele v-los a circular nos corredores dos hotis de prestgio e nos sussurros dos observadores mais atentos que l vo nomeando os seus empreendimentos. Surgem relatos de apostas no sector turstico, da energia e da agricultura e agro-indstria, sendo que Portugal se mantm na posio cimeira no que diz respeito origem do IDE (Investimento Directo Estrangeiro).
. Em termos de IDE, a indstria surge em terceiro lugar aps os servios (2.) e ao sector da agricultura e agro-indstrias (1.). O sector industrial ainda carece de investimentos no que concerne transformao e exportao de produtos e o Pas ainda exporta produtos por processar, garantindo pouco retorno de capital, ao mesmo tempo que importa os mesmos produtos (depois de transformados) a preos elevados. O desafio interno mantm-se na produo massiva, na melhoria da cadeia de valor, na aposta s PME e na formao profissional. Perante a eminncia do aumento sucessivo de preos dos bens alimentares no mercado global bem como da dificuldade da sua distribuio, nos prximos tempos, este ano deveria constituir uma grande oportunidade para Moambique na diversificao da sua exportao face conjuntura internacional. Mas, de acordo com o titular da Indstria e Comrcio (em entrevista nesta edio), tal ainda no acontece porque o PAPA (Plano de Aco para a Produo de Alimentos) ainda no est na sua velocidade cruzeiro e nem a produzir os resultados para os quais foi criado. Ou seja, muito h ainda por melhorar.c
FICHA TCNICA
Propriedade e edio: Southern Africa Media Holding, Lda., Capital Magazine, Av. Mao Tse Tung, 1245 Telefone/Fax (+258) 21 303188 revista.capital@capital.co.mz director geral: Ilidio Bila ilidio.bila@capital.co.mz directora editorial: Helga Neida Nunes helga.nunes@capital.co.mz Redaco: Arsnia Sithoye - arsenia.sithoye@capital.co.mz; Srgio Mabombo sergio.mabombo@capital.co.mz secretariado Administrativo: Mrcia Cruz revista.capital@capital.co.mz; cooperao: CTA; Ernst & Young; Ferreira Rocha e Associados; PriceWaterHouseCoopers, ISCIM, INATUR, INTERCAMPUS colunistas: Antnio Batel Anjo, E. Vasques; Federico Vignati; Fernando Ferreira; Hermes Sueia; Joca Estvo; Jos V. Claro; Leonardo Jnior; Levi Muthemba; Maria Uamba; Mrio Henriques; Nadim Cassamo (ISCIM/IPCI); Paulo Deves; Ragendra de Sousa, Rita Neves, Rolando Wane; Rui Batista; Sara L. Grosso, Vanessa Loureno Foto capa: Luis Muianga; Fotografia: Lus Muianga, gettyimages.pt, google.com; ilustraes: Marta Batista; Pinto Zulu; Raimundo Macaringue; Rui Batista; Vasco B. Paginao: Benjamim Mapande design e grafismo: SA Media Holding traduo: Alexandra Cardiga departamento comercial: Neusa Simbine neusa.simbine@capital.co.mz; Mrcia Naene marcia.naene@capital.co.mz impresso: Brinrodd Press distribuio: Nito Machaiana nito.machaiana@capital.co.mz; SA Media Holding; Mabuko, Lda. Registo: N. 046/GABINFO-DEC/2007 - tiragem: 7.500 exemplares. Os artigos assinados reflectem a opinio dos autores e no necessariamente da revista. Toda a transcrio ou reproduo, parcial ou total, autorizada desde que citada a fonte.
fevereiro 2011
revista capital
10 BOLSA DE VALORES EM ALTA POrTO DE NACALA

O Porto de Nacala na provncia de Nampula atingiu em 2010 o seu recorde na movimentao de carga contentorizada, ao manusear um total de 71.112 TEUs, superando em 34 por cento a quantidade movimentada em 2009. O aumento da carga refora o estatuto do porto como uma das plataformas giratrias de contentores na zona austral de frica. A funcionalidade do Porto j despertou ateno suficiente navegao internacional, que j encara seriamente a possibilidade de investir na parte infraestrutural do porto de modo a que este constitua uma alternativa slida ao de Durban.
CAPITOON
bANCO DE MOAMbIquE
O Banco Central defende haver um ambiente econmico propcio para que o Pas renegoceie os contratos com o megaprojectos. Deste modo, o Banco de Moambique traz uma nova abordagem, que vai ao encontro da viso de muitos analistas economistas. Moambique corre o risco de tenses sociais caso no haja a reviso dos benefcios dos grandes investimentos. A soluo passa por renegociar os contratos que foram assinados com as multinacionais. Na ptica do Banco, Moambique deve investir no Know-how tcnico que lhe permita renegociar com profundidade, sem que o facto signifique instabilidade ou alguma imprevisibilidade legislativa.
COISAS QUE SE DIZEM

Afinalainda h bocas sem filtro Os Portugueses so o povo mais atrasado da Europa porque h sculos que se misturam com negros.,
national vanguard tabloid (jornal ingls), citado pelo escritor mia couto
EM bAIXA SECTOr DOS TrANSPOrTES

O sector dos transportes rodovirios na cidade de Maputo e Matola verificou um retrocesso correspondente a duas dcadas. O projecto de barcos para a baia de Maputo no resultou, facto aliado a um estudo de viabilidade pouco profundo, na ptica de analistas do sector. O impacto positivo inicialmente esperado da iniciativa das automotoras ainda no se faz sentir. O Ministrio que regula o sector no consegue solucionar o problema, mesmo no mbito de parcerias com o sector privado que, por sua vez, reclama pouco lucro no sector e demais incentivos. Enquanto o regulador avana com ensaios, experincias, estudos de viabilidade as paragens de autocarros ficam cada vez mais abarrotadas de citadinos carentes de solues slidas em matria de transportes.
Puro egosmo Os Fundos de Iniciativa Local (vulgo sete milhes) so para barrigudos,
denncia popular, feita na provncia de Zambzia no mbito de uma reunio pblica orientada pelo governador local, itae meque. A denncia defende que o beneficirio dos sete milhes a burguesia local que tem familiares ou amizades junto ao conselho consultivo distrital de mopeia, responsvel pela concesso dos fundos
esgotou a pacincia veio o ultimatum O Governo de Moambique ir cancelar o contrato de concesso com os Caminhos de Ferro da Beira (CCFB) se as obras da linha de Sena no ficarem concludas at 24 de Maro.,
Rosrio mualeia, em reaco ao incumprimento dos prazos pela ccFB (cujo accionista maioritrio a indiana Riccon), que desde 2004 trabalha na reabilitao da linha frrea de sena
INVESTIMENTO ESTrANgEIrO
Cidados estrangeiros investem menos em Moambique. Somente 30 por cento das empresas que beneficiam do Investimento Directo Estrangeiro (IDE). A restante percentagem corresponde aos investidores que no satisfazem as exigncias feitas s empresas de capitais estrangeiros. O sector industrial tem beneficiado de poucos projectos resultantes do IDE, facto que agrava o problema da transferncia de tecnologias para o referido sector. As polticas so pouco exigentes no que concerne ao reinvestimento de capitais em Moambique, segundo advogam os analistas econmicos.
revista capital fevereiro 2011
imposio ocidental? As nossas crianas das cidades conhecem mais facilmente as histrias da Branca de Neve e os sete anes do que as nossas mitologias.,
Loureno do Rosrio, reitor da universidade A Politcnica, em anlise ao cenrio de formao da sociedade cultural moambicana
soluo de emergncia ou emergente? Municpio autoriza circulao de Chapas sem licena em Maputo,
jornal o Pas, analisando a deciso da Policia municipal de liberar a circulao dos transportes semi-colectivos de passageiros como forma de mitigar a carncia que se verifica no sector
12 MUNDO
NOTCIAS
guIN FMI e Banco Mundial apoiam perdo da dvida
NIgrIA Pais quer figurar entre os 20 pases mais industrializados do mundo

A Nigria dever investir seis bilies de dlares americanos no sector da electricidade como forma de alcanar o objectivo de se tornar num dos 20 pases mais industrializados do mundo at 2020, segundo anunciou o vice-ministro da Energia, Nuhu Somo Wya, durante uma visita ao complexo hidroeltrico de Jebba, no norte do pas. No devemos deixar aos nossos filhos como herana o pntano econmico e social no qual se encontra o sector da energia nem a situao catica em que vivemos atualmente. Que se limitem a tomar conhecimento desta situao nos livros de histria, declarou o governante nigeriano, citado pela Panapress. O mesmo indicou que o Governo no poder assumir sozinho esta situao e que ser necessria a interveno de algumas megainstituies financeiras como a Sociedade Financeira Internacional (SFI). A Nigria regista dificuldades de abastecimento elctrico recorrentes devido a uma produo insuficiente de quatro mil megawatts para uma populao de 150 milhes de habitantes.
CAbO VErDE Subida em flecha no ndice de Liberdade da Economia
Os conselhos de administrao do Fundo Monetrio Internacional (FMI) e da Associao Internacional de Desenvolvimento (AID) do Banco Mundial (BM) decidiram apoiar um alvio da dvida externa da Guin-Bissau no valor de 1,2 mil milhes (1,2 bilies TAP., LAM, MOZA BANCO, EDM, p 45) de dlares. Segundo um comunicado de imprensa do Ministrio das Finanas publicado no final de uma misso do FMI a Bissau, esse alvio reduz significativamente o volume da dvida da Guin-Bissau e surge na sequncia dos progressos conseguidos nos ltimos anos no sentido de reforar a gesto macroeconmica. A nota refere que o Conselho Executivo do FMI levou a cabo a primeira avaliao do acordo ECF (instrumento concessional destinado aos pases com poucos recursos) para a Guin-Bissau e concluiu que o desempenho econmico no mbito do programa apoiado pelo ECF tem sido satisfatrio e as autoridades tm prosseguido as reformas estruturais. A misso do FMI, que dever regressar a Bissau em Maro com o objectivo de avaliar o desempenho da economia no mbito do ECF, disse estar satisfeita com o empenho das autoridades na implementao do seu programa de reformas que visam promover o crescimento econmico e reduzir a pobreza.
Cabo Verde est frente de alguns pases europeus como a Eslovnia, a Polnia, Portugal, a Itlia e a Grcia e tambm o mais bem classificado da Comunidade dos Pases da Lngua Portuguesa (CPLP) e da Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental (CEDEAO). Subiu 2,8 pontos no ano passado no ndice da Liberdade da Economia, colocando o arquiplago em terceiro lugar no continente africano aps as ilhas Maurcias e o Botswana. O ndice de Liberdade da Economia, produzido e publicado anualmente pela The Heritage Foundation e pelo Wall Street Journal, visa medir os progressos dos pases quanto s reformas e s liberdades na economia, incluindo a liberdade fiscal, os gastos (investimentos) do Governo, a liberdade (segurana) monetria e a liberdade de investimentos. Segundo a porta-voz do Governo e ministra da Juventude e da Presidncia do Conselho de Ministros, Janira Hopffer Almada, a posio de Cabo Verde no ndice da Liberdade da Economia prende-se com as reformas institucionais e legais implementadas nos ltimos 10 anos no arquiplago. O Governo de Cabo Verde considera que essa melhoria do pas o resultado das medidas implementadas para a melhoria do ambiente de negcios, com realce para a criao da Casa do Cidado e a sua multiplicao por vrios pontos do pas e na dispora cabo-verdiana. No seu relatrio Doing Business 2011, o Banco Mundial classificou Cabo Verde entre os 10 pases do mundo que mais reformas introduziu entre Junho de 2009 a Setembro de 2010, visando a melhoria do ambiente de negcios.
14 MOAMBIQUE
NOTCIAS
bANCA Medidas do Banco Central para o controlo da inflao

Em Janeiro, a CTA tomou conhecimento da deciso do Comit de Poltica Monetria do Banco de Moambique (CPMO) em reforar as medidas anticclicas de refreamento da propagao do choque inflacionrio em 2011, tendo com efeito alterado as taxas de referncia, nomeadamente a de facilidades Permanentes de Cedncia e de Depsito em 100 pb, para 16,5% e 5%, respectivamente e o coeficiente de Reserva Obrigatria em 25 pb para 9,0%, a partir de perodo de constituio, que inicia no dia 7 de Fevereiro de 2011. Aps consultas feitas aos seus membros, a nvel nacional, a CTA enviou ao Banco de Moambique, uma carta contendo as principais preocupaes e receios do sector privado nacional quanto s medidas aprovadas pelo CPMO. O sector privado entende que as medidas em causa podero afectar sobremaneira o desempenho do sector privado, em particular o sector produtivo, pois podero ter impacto nas taxas de juros praticadas pelos bancos comerciais e, consequentemente, poder reduzir ou quebrar tambm as decises de investimento privado na economia devido ao aumento do custo de financiamento. Tal situao poder provocar, por sua vez, uma reduo da competitividade das indstrias nacionais e o consequente aumento de importaes (bem como a procura de moeda convertvel), causando uma nova presso cambial sobre o metical que poder degenerar num novo ciclo inflacionrio.
SEgurANA ALIMENTAr Nova lei americana sobre segurana alimentar
TrANSPOrTES Aerdromo de Vilankulos inicia operaes em Abril

A empresa Aeroportos de Moambique prev que o novo aerdromo de Vilankulos, uma construo de raiz orada em cerca de 10 milhes de dlares norte-americanos, dever ficar pronto entre finais de Fevereiro e princpios de Maro, e iniciar as operaes formalmente em Abril. A implantao desta infraestrutura a resposta do Governo exigncia imposta pelo substancial crescimento turstico, sobretudo, internacional, que se regista nos ltimos anos na provncia de Inhambane. O aerdromo de Vilankulos vai ser o maior e o mais moderno do pas nesta categoria. Os operadores tursticos j o consideram uma plataforma giratria importante para lanar e desenvolver mais os seus negcios. Paulo Zucula, ministro dos Transportes e Comunicaes, em visita de trabalho, classifica-o de aeroporto turstico. As maiores fontes de rendimento esto nas estncias turistas de alta renda, situadas nas praias paradisacas do Arquiplago de Bazaruto, onde se refugiam para lazer, longe da imprensa, personalidades internacionais, nomeadamente prncipes, magnatas, modelos, jogadores de futebol de alta competio, especialmente da Europa e Amrica, mas tambm de frica, que chegam a pagar qualquer coisa como 7.500 dlares norteamericanos por uma diria base.
O presidente dos EUA, Barack Obama, assinou a nova verso da Lei sobre a Segurana Alimentar. A Lei ir obrigar os importadores americanos de produtos alimentares estrangeiros a certificar que os produtos em causa satisfazem os requisitos de segurana alimentar da Food and Drug Administration. A FDA ser tambm autorizada a inspeccionar instalaes de processamento de alimentos em pases estrangeiros e proibir as importaes de empresas estrangeiras que no preenchem os requisitos ou se recusam a realizar as inspeces. Estas novas disposies no tero um impacto significativo sobre as importaes de acar bruto, mas podem-se tornar relevantes para o acar refinado e derivados do acar.
16 DESENVOLVIMENTO
FRICA
Indstria agroalimen espreita oportunidad

final do terceiro trimestre deste ano, existiam cerca de 50 fundos de investimento interessados em aplicar verbas superiores a 1,5 milhes de euros em terrenos agrcolas no continente africano, ao longo dos prximos trs anos. A procura est a avanar em quase toda a frica subsariana, mas as preferncias dos investidores encontram-se actualmente focadas na frica do Sul, Zmbia, Qunia, Nigria, Senegal e Moambique. Desde 2007, foram aprovados 815 projectos agrcolas em pases da frica Subsariana. E muitos dos respectivos promotores arrendaram as terras por um dlar por hectare ao ano. Mas no so apenas razes econmicas que esto por detrs destes investimentos. A Arbia Saudita, por exemplo, um dos maiores produtores de trigo do Mdio Oriente, reduziu a sua produo em 12% por ano, transferindo as colheitas para frica, de forma a poupar um dos bens mais escassos do pas: a gua. E no s a produo de alimentos que est a provocar esta nova corrida conquista de terras em frica. O aumento do preo e da procura dos combustveis fsseis tambm tem a sua quota-parte de responsabilidade neste processo. Uma das maiores procuras de terras em frica tem como objectivo a produo de biocombustveis. Em 2009, estavam plantados, em todo o continente, 14,7 milhes de hectares de palmeiras para produo de leo de palma, o que corresponde a um aumento de mais de 400% em apenas 20 anos. A nova colonizao no continente Numa viso algo breve ao que se passa em termos econmicos no continente africano, no que diz respeito indstria agroalimentar, e com maior incidncia para os estados do centro e do sul, o panorama florescente. Na Serra Leoa, a empresa sua Addax Bioenergy est a produzir cana-de-acar numa rea de 26 mil hectares (ha). No Gana, a empresa italiana Agroils comprou 105 mil ha de terra. A Jatropha Africa, com sede em Inglaterra, controla 120 mil ha. Os israelitas da Galten adquiriram 100 mil ha. Os noruegueses da ScanFuel j tm 10 mil ha e esto a negociar a compra de mais 400 mil. Uma
Na vizinha Suazilndia, a britnica D1 Oils suspendeu a expanso da produo de jatropha, devido aos protestos promovidos pelo msico activista Bob Geldof e em Moambique, investidores procuram 4,8 milhes ha para produzir biocombustveis. A extenso chega aos 183 mil ha e os interesses vm dos mais variados pases: Portugal, Reino Unido, Alemanha, Canad, Ucrnia e Itlia.
Todos querem um pedao daquele que o grande espao do mundo, com potencialidades agrcolas, baixa explorao e preos aliciantes. Os grandes investidores internacionais, as principais corporaes de indstria agroalimentar, os fundos de investimento associados a multimilionrios e numerosas empresas produtoras de energia esto com os olhos postos nas terras africanas. O continente tem 12% da terra arvel de todo o mundo, mas apenas 20% desta est cultivada e s 7% irrigada. Com o crescimento da populao mundial e a mudana de hbitos alimentares de alguns dos pases emergentes, a procura de alimentos poder ser o grande negcio deste sculo. Existe aqui uma enorme oportunidade de desenvolver e comercializar a produo destas terras, abrindo vastas possibilidades de ganhar dinheiro. Uma gestora de um dos fundos que j est a operar neste mercado admitiu que as apostas agrcolas em frica esto a dar 25% de margem de lucro. Segundo a consultora Dalberg, especializada nos mercados africanos, no
DESENVOLVIMENTO
FRICA 17
ntar des
vez no Benim, denota-se que o pas quer converter 300 mil hectares em 400 mil ha de zonas hmidas em enormes plantaes de palmeiras para produzir leo de palma. Mesmo ao lado, na Nigria, o estado com capitais estrangeiros j comprou mais de 100 mil ha de terra para produzir biocombustveis. Abaixo da Nigria, mais concretamente nos Camares, um consrcio franco-camarons concessionou 58 mil ha de terra, durante 60 anos, para produzir leo de palma. Em Angola, 500 mil ha existem actualmente para a produo de agrofuels, com interesses de empresas brasileiras, espanholas, angolanas e sul-africanas e, no Congo, uma empresa chinesa est a tentar comprar 1 milho de ha, ao passo que os italianos da ENI querem produzir leo de palma em 70 mil ha. Na Etipia encontrase prevista a produo de cana-de-acar em 700 mil hectares. A Jatropha produzida em 23 mil ha. A Sun Biofuels, do Reino Unido, cultiva 5 mil ha, e os alemes da Acazis arrendaram 56 mil ha com autorizao para concessionar mais 200 mil ha. Um pouco mais abaixo, no Qunia, japoneses, belgas e canadianos possuem projectos para cultivar 500 mil hectares de terra. Na Tanznia, cerca de um milhar de agricultores de arroz foram obrigados a deixar as suas terras para dar lugar expanso da cultura da cana-de-acar. Na vizinha Suazilndia, a britnica D1 Oils suspendeu a expanso da produo de jatropha, devido aos protestos promovidos pelo msico activista Bob Geldof e em Moambique, investidores procuram 4,8 milhes ha para produzir biocombustveis. A extenso chega aos 183 mil ha e os interesses vm dos mais variados pases: Portugal, Reino Unido, Alemanha, Canad, Ucrnia e Itlia.c moambique debaixo dolho em termos de investimento No sector de Agricultura e Agro-indstrias, Moambique tambm se destaca pela implementao de alguns projectos de remonta, de acordo com dados avanados pelo Centro de Promoo e Investimentos (CPI). A empresa Afroils Corporation possui um projecto no valor de 96.000.000 de dlares, cujo objecto o cultivo de palma para extraco de leo vegetal destinado exportao, no distrito de Nangade (na provncia de Cabo Delgado), prevendo empregar 1.417 cidados moambicanos. J a CAM Companhia Agro-empresarial de Moambique, tem um projecto orado em 60.000.000 dlares, tendo como misso o cultivo da cana-de-acar e outras culturas alimentares para comercializao, a implementar no distrito de Guij (Gaza), com perspectivas de criao de 766 postos de trabalho; e a Verus Moambique prev um empreendimento estimado em 50.203.750 dlares, que se dedicar produo de jatropha curcas para a produo de leo vegetal e instalao de uma refinaria de leo para a produo de bio-combustvel, no distrito da Matola, na provncia de Maputo, onde criar 1.819 postos de emprego. Alis, a Agricultura e Agro-indstrias fazem parte dos trs principais sectores que acolheram maior volume de investimento directo estrangeiro em Moambique.c
Quem alimenta o mundo

Agricultores tradicionais 50% Indstria alimentar 30% Caadores/recolectores 13% Agricultura urbana 8%
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revista capital
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DOSSIER
A soluo est nas infraestr

Professor Doutor Cardoso Muendane, especialista em matrias ligadas agricultura, defende o investimento na edificao de infra-estruturas de gesto das guas, como forma de potenciar a agricultura em Moambique, para alm de conter os efeitos de fenmenos como as cheias e secas.
Para o acadmico Cardoso Muendane, situao semelhante a das actuais cheias tem-se repetido diversas vezes no nosso pas com as consequncias j conhecidas: perdas de culturas,isto , prenncio de fome; subida dos preos, em geral, e dos produtos alimentares, em particular. O risco de perda de colheitas na agricultura de sequeiro excede os 50% na regio sul do Rio Save, atingindo mais de 75% na provncia de Gaza. Nas regies Centro e Norte o risco de perda de colheita, em geral, diminui para nveis de 5% a 30%. O impacto directo das cheias de 2000 sobre a produo agrcola pode ser avaliado pela reduo da produo de milho, o cereal mais produzido em Moambique. A produo de milho em 2000 reduziu em 18% devido s cheias. A recuperao da produo nacional foi lenta e s foi conseguida partir de 2003. Nos casos graves, como o do ano 2000, que talvez se repita no presente ano, as cheias tiveram efeito na reduo do PIB, por afectarem a produo e o consumo de produtos agrcolas, aumentarem as importaes e reduzirem as exportaes. Os investimentos tanto do Governo como do sector privado tambm foram afectados. E a soluo para este grave problema tambm conhecida: gesto das guas. Atravs da reteno de gua nas pocas chuvosas e sua utilizao nas pocas secas. que a chuva e a seca so, de facto, as duas principais calamidades deste pas e ocorrem ciclicamente. Os principais instrumentos de gesto de gua so barragens, diques e regadios. Para uma determinada terra, o factor principal que influencia o rendimento da maior parte das culturas gua na dosagem e na hora certa, o que significa rega controlada. Mas, no nosso pas, os agricultores, em geral, no utilizam qualquer tipo de rega (96.4%). Mais de 90% da agricultura de Moambique realizada pelo sector familiar sem capacidade para investir em regadios e, por isso, o seu desenvolvimento passa necessariamente pelo apoio directo do Estado. Por isso, as infra-estruturas mais importantes para a agricultura so aquelas relacionadas com a gesto da gua. Estima-se em 120,000 hectares (ha), o que corresponde a 3.3 % da rea potencial, a terra equipada para a irrigao e desta, somente 35,000 ha (cerca de 0.1% da rea potencial) esto em operao. Dada a limitao das infraestruturas de gesto de gua a produo agrcola est dependente de condies climticas, numa situao em que os ciclos
que a chuva e a seca so, de facto, as duas principais calamidades deste pas e ocorrem ciclicamente. Os principais instrumentos de gesto de gua so as barragens e os regadios. Para uma determinada terra, o factor principal que influencia o rendimento da maior parte das culturas a gua na dosagem e na hora certa, o que significa rega controlada. Mas no nosso Pas, os agricultores, em geral, no utilizam qualquer tipo de rega (96.4%). Mais de 90% da agricultura de Moambique realizada pelo sector familiar sem capacidade para investir em regadios e, por isso, o seu desenvolvimento passa necessariamente pelo apoio directo do Estado.
Zonas Agro ecolgicas Nome Semi-arida Interior Sul
Precipitao mm/ano
570 500-600 400-600 1000-1200 1000-1400 500-800 1000-1400 800-1200 1000-1200 >1200
R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10
Semi-arida Costeira Sul Arida Interior Sul Media-elevao Central Costeira Central Semi-arida seca: Zambzia e Tete Interior Central e Norte Costeira Norte Interior Norte de Cabo Delgado Elevada altitude
Fonte: Instituto de Investigao Agrria de Moambique
CHEIAS
19
ruturas de gesto de gua
r9 r 10
NIASSA
r7
CABO DELGADO
r7
TETE
r 10
NAMPULA
r8
r6
ZAMBEZIA
r 10
MANICA
r5
SOFALA
R4
R2 r3
GAZA
peridicos de secas e cheias so caractersticos dos principais rios do pas. A escassez de infra-estruturas agravada pelo facto de cerca de 60% da gua superficial (principal fonte para a agricultura irrigada) ser proveniente de rios internacionais, defende o acadmico. Para o Professor Muendane, a soluo dos problemas da agricultura e a implementao da revoluo verde passa pela recuperao das infra-estruturas de gesto de gua existentes e pela edificao de novas infra-estruturas nas regies onde se mostrem necessrias. Dir-me-o que as infra-estruturas de gesto de guas so caras! Mas os diversos programas de apoio agricultura que no tocam o fundo da questo j gastaram rios de dinheiro, sem qualquer efeito visvel na produo agrcola (o rendimento por hectare das principais culturas nacionais mantm-se mais ou menos constante desde h meio sculo). E se no comearmos agora a atacar o problema sero mais Moambicanos afectados pela seca e pelas cheias previsveis no futuro. que ainda no h alternativa agricultura para a produo de alimentos bsicos Se pelo menos deixssemos s futuras geraes sinais claros de que percebemos o problema e inicimos o caminho da sua resoluo E a tendncia de piorar a situao actual com as mudanas climticas em curso no Mundo, conclui o economista.c
INHAMBANE
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MAPUTO
fevereiro 2011
revista capital
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DOSSIER
Actividade agrcola comprometida pelas cheias

O Instituto Nacional de Meteorologia informou, entre finais de 2010 e princpios deste ano, que a poca chuvosa, na qual nos encontramos, seria mais acentuada. Os atentos j faziam ideia do que isso significava, mas os desatentos foram surpreendidos pelo aumento do nvel do caudal dos rios, pelas perdas de culturas diversas, pelos cortes de algumas vias de comunicao e por outros efeitos calamitosos, caractersticos deste fenmeno.
A poca chuvosa marca o incio de todos os anos em Moambique. No acontece de modo diferente porque o clima assim o determina, e, desta forma, 2011 no foi excepo regra. Tendo em conta a conjuntura na qual a agricultura desenvolvida no Pas, este perodo bem-vindo, alis, a ocorrncia de chuvas um dos elementos fundamentais para o cultivo da terra. O plano de produo elaborado tendo em conta a queda de chuvas em regime normal. Como tal, qualquer anormalidade reflecte-se em impactos significativos nos resultados esperados, at porque a produo agrcola nacional depende, fundamentalmente, das condies climticas. A presente poca chuvosa est a registar nveis de precipitao elevados, situao que se traduz em inundaes nas regies sul e centro do Pas. No caso da zona sul, onde parte significativa do potencial agrcola est concentrado na provncia Gaza, as esperanas de obter resultados satisfatrios na presente campanha vo diminuindo medida que mais e mais hectares vo ficando submersos. Como resultado da nossa vulnerabilidade e dependncia das condies climticas, os dgitos dos nmeros das toneladas previstas para as diversas culturas vo diminuindo. E tendo em conta que a poca chuvosa s termina em Maro, o valor dos prejuzos ainda desconhecido e o nvel de incumprimento da maioria das metas traadas para a presente campanha agrcola s ser conhecido depois do regresso normalidade. As cheias de 2000 Como consequncia das cheias de 2000, os preos dos alimentos aumentaram substancialmente durante e depois do fenmeno. As provncias de Maputo, Gaza, Inhambane, Sofala e Manica foram as mais afectadas pelas cheias. De acordo com as primeiras avaliaes
ps-cheias, citadas pelo relatrio de Avaliao de Impacto: Actividade de Doao para o Reassentamento da Populao, os prejuzos directos e indirectos para a economia de Moambique atingiram os 600 milhes de dlares, incluindo: perdas de bens, 273 milhes de dlares; reduo da produo, 247 milhes de dlares; reduo das exportaes, 48 milhes de dlares; e aumento de importaes para consumo, 31 milhes de dlares. As cheias provocaram uma queda grave do Produto Interno Bruto (PIB) de 7,5%, em 1999, para 1,6%, em 2000. A inflao atingiu os 12,7%, em 2000, contra os 2,9% de 1999, e a taxa de cmbio sofreu uma brusca depreciao a uma taxa anual de 28,2% ao ano em 2000, acima dos 7,7% registados em 1999, de acordo com dados plasmados no Oramento de Estado de 2002. O relatrio refere que os danos provocados pelas cheias afectaram grandes reas de produo agrcola no sul e centro de Moambique, resultando na perda de culturas e criao animal e em danos em infraestruturas e equipamentos agrcolas. Pelas estimativas do Banco Mundial, os prejuzos atingiram quase 58 milhes de dlares no sector agrcola e 8 milhes de dlares no sector pecurio. Destes, 47% decorreram de prejuzos causados a pequenos proprietrios, principalmente em culturas anuais e criao animal. Tendo em conta os efeitos nefastos das cheias de 2000, possvel traar o cenrio que Moambique viveria, se assistissimos a uma rplica do fenmeno este ano. (in)segurana alimentar De acordo com a Perspectiva da Segurana Alimentar em Moambique Outubro de 2010 a Maro de 2011, um documento elaborado pela USAID, a situao de segurana alimentar durante a campanha agrcola 2009/10 foi afectada por con-
dies agroclimatricas adversas (incio tardio das chuvas, longos perodos de estiagem e condies de seca) nas zonas centro e sul do Pas, afectando negativamente a produo agrcola a nvel familiar. Assim, na avaliao da vulnerabilidade a nvel nacional, realizada em Agosto de 2010, o SETSAN/GAV estimou que cerca de 350 mil pessoas vo precisar de assistncia alimentar, entre finais do ano passado e as colheitas em Maro de 2011. As zonas de maior preocupao localizam-se ao longo da Bacia do Zambeze e no interior das provncias de Gaza e Inhambane. Ocorre que parte significativa destes pontos est a ser afectada pelas cheias, comprometendo mais ainda a segurana alimentar da populao local.c
A presente poca chuvosa est a registar nveis de precipitao elevados, situao que se traduz em inundaes nas regies sul e centro do Pas. No caso da zona sul, onde parte significativa do potencial agrcola est concentrado na provncia Gaza, as esperanas de obter resultados satisfatrios na presente campanha vo diminuindo medida que mais e mais hectares vo ficando submersos
MERCADO
TRABALHO 21
Moambicanos legalizados nas farmas da RAS

Um total de 1.291 moambicanos que trabalhavam ilegalmente em farmas sulafricanas conseguiram resolver a sua situao durante o ano de 2010, aps o Governo moambicano, atravs do Ministrio do Trabalho, em coordenao com a Embaixada moambicana na Repblica da frica do Sul (RAS), ter feito um trabalho nesse sentido junto das autoridades migratrias e das entidades patronais locais. Este nmero representa uma subida de 14,72%, relativamente ao ano de 2009. A Delegao do Ministrio do Trabalho moambicano na Repblica da frica do Sul (RAS) tem, actualmente, nos seus registos oficiais um total de 6.688 moambicanos a trabalharem legalmente no sector agrcola, maioritariamente nas farmas localizadas nas provncias de Mpumalanga e Limpopo. Trata-se de um processo que o Governo moambicano tem vindo a levar nos ltimos anos, visando minorar o sofrimento dos concidados, bem como combater o emprego precrio, porque os mesmos tm sido muitas vezes expostos a injustias e ao oportunismo aps atravessarem a fronteira nacional para aquele pas, ilegalmente, busca de emprego, alguns deles acabando por parar nas mos das autoridades migratrias e, consequentemente, repatriados sem os seus ganhos. Contudo, acredita-se que este universo no espelha toda a mo-de-obra moambicana no sector agrcola sul-africano, uma vez que muitos moambicanos diariamente atravessam, e de forma ilegal, a fronteira nacional para aquele pas vizinho. Dos 6.688 moambicanos empregues no sector agrcola na RAS, um total de 5.397 conseguiram renovar os seus contratos de trabalho no ano passado, enquanto os 1.291 fizeram-no pela primeira vez. Muitos outros, j identificados, ainda no conseguiram regularizar a sua situao por diversas razes, como a falta de documentao pessoal, a partir do pas de origem, dificultando assim a triagem, bem como o receio de que as brigadas que realizam esse trabalho os possam denunciar como ilegais junto das autoridades sul-africanas. trabalhadores agrcolas no tm as mesmas condies que os mineiros Importa salientar que enquanto a ida de trabalhadores moambicanos para o sector mineiro sul-africano totalmente
fevereiro 2011 revista capital
legal, facilitado pelo Acordo bilateral de 1964, o mesmo no acontece em relao ao sector agrcola, na sua maioria, mas mesmo assim, Moambique tem conseguido alguns memorandos e acordos pontuais no mbito da cooperao existente entre os dois pases para a formalizao de empregos dos seus cidados naquele pas. Durante a visita efectuada pela ministra do Trabalho, Maria Helena Taipo, s empresas agrcolas sul-africanas que empregam moambicanos, em Abril do ano passado, de forma unnime as entidades patronais mostraram-se dispostas, e sem pr-condies, a colaborar com o Governo moambicano na legalizao dos seus trabalhadores, reconhecendo que na falta desse procedimento legal tambm se viam prejudicados, em termos de cumprimento de planos produtivos, sobretudo em caso de aces das autoridades competentes visando impor o cumprimento das medidas migratrias locais. A entidade patronal do maior empreendimento agrcola sul-africano e actual lder mundial na produo de tomate, a ZZ2, em Limpopo, por exemplo, disse ministra do Trabalho que, face excelente qualidade da mo-de-obra moambicana, colaboraria na legalizao de mais trabalhadores, incluindo no aumento da actual fasquia na empresa, situada em mais de mil moambicanos. Nas minas sul-africanas, Moambique conta actualmente com cerca de 42 mil trabalhadores, legalizados.c
A entidade patronal do maior empreendimento agrcola sul-africano e actual lder mundial na produo de tomate, a ZZ2, em Limpopo, por exemplo, disse Ministra do Trabalho que, face excelente qualidade da mo-de-obra moambicana, colaboraria na legalizao de mais trabalhadores deste pas, incluindo no aumento da actual fasquia na empresa, situada em mais de mil moambicanos. Nas minas sul-africanas, Moambique conta actualmente com cerca de 42 mil trabalhadores, legalizados.
22 TURISMO
RECURSOS HUMANOS
Qualificador do turismo tem como alvo os recursos humanos

Srgio Mabombo [texto]
O qualificador de ocupaes de hotelaria e turismo, recentemente homologado pelo Ministrio do Trabalho, ir colmatar a lacuna na qualidade dos recursos humanos que laboram na rea do turismo nacional, segundo o lder do sector, Fernando Sumbana. Enquanto o mercado turstico no panorama internacional se revela cada vez mais agressivo, no que concerne s relaes pblicas e demais conhecimentos relativos ao sector, a nvel interno verifica-se uma incipiente formao tcnico-profissional, facto que deixa o Pas numa desvantagem competitiva mesmo a nvel da Regio da SADC. Entretanto, com o qualificador, os cerca de 33.350 profissionais enquadrados nos 5.330 estabelecimentos de hotelaria e turismo em Moambique passam a beneficiar de uma progresso na carreira, feita de forma transparente e de acordo com as suas competncias. O qualificador tem como base os valores e padres internacionais de turismo que se orientam para a satisfao dos trabalhadores do sector. Os referidos padres compreendem igualmente o processo de seleco e recrutamento do staff, sendo que a posterior progresso na carreira toma em considerao o perfil do funcionrio, a formao profissional, o desempenho e a qualidade de vida. O actual qualificador de ocupaes de
hotelaria e turismo, ao valorizar os funcionrios do sector difere do primeiro (o aprovado em 1988) que no tomava em considerao a especializao do funcionrio. A chefe do departamento de Recursos Humanos do Ministrio do Turismo, Paula Chauque, que falava durante a cerimnia de apresentao do instrumento realizada em Maputo, defende que s com a valorizao da mo-de-obra que o Pas se pode tornar no destino turstico largamente ambicionado. No novo contexto que se abre, os profissionais da rea do turismo passam a iniciar o estgio mais cedo, por forma a ganharem a experincia que lhes exigida no sector. Para o efeito, o sector poder empregar (a ttulo de aprendiz) jovens entre os 15 e 18 anos, que tenham perdido a frequncia escolar do curso diurno. A aposta em jovens na referida faixa etria no sector do turismo poder favorecer a aquisio de experincia por parte dos funcionrios, segundo Paula Cahuque. A pouca formao que se verifica nos recursos humanos do sector do turismo nacional apontada como a principal limitao para que os empreendedores nacionais apresentem uma qualidade total na sua oferta de servios. A CDTUR, (Associao de Hotelaria e Turismo de Cabo Delgado), atravs do seu presidente, Chabane Combo, afirma que caso o sector tivesse profissio-
Com o qualificador, os cerca de 33.350 profissionais enquadrados nos 5.330 estabelecimentos de hotelaria e turismo em Moambique passam a beneficiar de uma progresso na carreira, feita de forma transparente e de acordo com as suas competncias.
nais altura da concorrncia a nvel Austral de frica, o turismo iria trazer outro impacto na economia nacional. Entretanto, os associados no deixam de questionar o facto de existir o fundo de iniciativas locais (vulgo sete milhes), sem, no entanto, notarem o seu contributo na rea de formao. O qualificador de turismo resulta de um trabalho conjunto entre o Ministrio do Trabalho (MITRAB), o Ministrio do Turismo, o Sindicato do ramo (Sindicato Nacional dos Trabalhadores da Indstria Hoteleira, Turismo e Similar - SINTIHOTS) e o sector privado representado pela Associao das Confederaes Econmicas de Moambique (CTA). c
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TURISMO
CABO DELGADO
Cabo Delgado
Cabo Delgado ter 150 mil turistas por ano

A provncia de Cabo Delgado ter 150 mil turistas anuais a partir de 2013, segundo as projeces da Associao de Hotelaria e Turismo (CDTUR), na voz do seu presidente, Chabane Combo. A principal ameaa para o alcance da meta passa pelas actuais estratgias do Executivo que, segundo a CDTUR, se encontram orientadas para o turismo de alto rendimento, facto que contrasta com a realidade local. A Associao entende que a provncia ainda no est preparada para o turismo de alto rendimento porque o seu mercado limitado. Tem que se investir em instncias tursticas de baixa renda, mas com qualidade, segundo o presidente da CDTUR que de opinio de que as Zonas de Interesse Turstico (ZIT) foram concebidas somente para hotis de luxo, acessveis ao segmento de turistas de alta renda. As ZITs poderiam oferecer um maior impacto econmico ao Pas se tivessem em considerao os alvos de mdia renda, constitudos por turistas maioritariamente nacionais que se encontram disponveis ao longo de todo ano. Nem todo o turista quer hotel de cinco estrelas, observou Chabane Combo. Mediante o facto, os empreendedores defendem que precisam de incentivos para explorarem o turismo domstico, que consideram ser o que mais alimenta o sector.
Por sua vez, o turismo de alto rendimento em Cabo Delgado ainda no rene o nmero desejvel de turistas porque as polticas ainda no identificaram que tipo de motivao se deve oferecer para que haja maior afluncia a este destino. O alcance dos 150 mil turistas por ano poder conhecer a sua efectivao, se de facto at 2013 a provncia diversificar o seu pacote turstico e aproveitar em pleno as suas potencialidades. Uma aposta no ecoturismo afigura-se uma alternativa que pode ser bastante rentvel para o sector. No entanto, este sub-sector beneficia de uma menor ateno no seio dos programas locais. A observao vem a propsito das ZITs estarem muito viradas para o investimento no turismo de praia. Os operadores tursticos defendem que o turista estrangeiro escalaria Moambique motivado em ter um alojamento prximo das quedas do rio Lrio, do Parque das Quirimbas, entre outros ex-libris, que so locais onde se pode estar em contacto com espcies animais tpicas da regio. Alias, um dado adquirido que Moambique como destino Safari j marca em termos mundiais. A existncia dos bigfive em Moambique, de uma forma geral, constitui o factor motivador mais do que a existncia de praias lindas, um mote repetidamente cantado nos programas na-
cionais de turismo. Nesta ptica, investir em alojamento e outro tipo de infraestruturas prximas dos espaos destinados a safaris beneficiaria bastante as populaes locais, uma experincia que vem demonstrando um impacto nico no Parque Nacional de Gorongosa. Os operadores tursticos questionam o facto da provncia de Cabo Delgado, mesmo possuindo praias virgens, com parques atractivos como o das Quirimbas e do Negumane, e com vastas potencialidades de turismo cultural possua apenas 1.300 camas. Por outro lado, muitos turistas so unnimes e partilham da ideia de que Pemba um destino excessivamente caro. A elevada factura o principal factor que descapitaliza os operadores tursticos de Cabo Delgado, segundo os mesmos. Actualmente, so muitos os turistas que pretendem visitar Pemba, mas no o fazem devido a questes que se prendem com os valores das tarifas areas, cujo montante se assemelha ao valor de uma viagem de ida e volta Europa. Para a soluo do problema, a CDTUR sugere a liberalizao das companhias areas, a ampliao do aeroporto local e fazer um uso sustentvel do Porto de Pemba, cuja vantagem principal a capacidade de receber navios de qualquer porte devido natureza da sua profundidade.c
TURISMO
RECEITAS 25
Metade dos empreendedores driblam impostos do turismo

Cinquenta por cento dos 146 estabelecimentos tursticos que operam na rea turstica na provncia de Cabo Delgado so ilegais, facto que representa uma perda na colecta de impostos que o Executivo devia cobrar, mas que no o faz. A fuga ao fisco, segundo alguns operadores tursticos explica-se pelo facto do sector beneficiar de poucos incentivos, sobretudo para o caso do investidor nacional. A fase de implantao do negcio envolve muito investimento, o que aliado ao pagamento de avultados impostos no possibilita que os empreendimentos vinguem no mercado. Por outro lado, o crdito para o sector do turismo escasso. O fundo de iniciativas locais, vulgo sete milhes no contempla de uma forma clara o turismo, segundo desabafa Chabane Combo, presidente da Associao de Hotelaria e Turismo de Cabo Delgado (CDTUR). Os Associados do sector do turismo em Cabo Delgado verificam com uma certa revolta que Moambique o pas cujas polticas oferecem poucos incentivos ao investidor nacional. O facto tem como impacto a colecta de menos lucro, contrariando a expectativa colocada no sector. Como consequncia, os funcionrios do sector do turismo recebem magros salrios, que contrastam com os praticados na maioria dos pases da regio SADC, que na sua maioria oferecem valores trs vezes superiores. Actualmente, Cabo Delgado tem experimentado um crescimento acelerado nos investimentos tursticos. O referido investimento cifra-se, actualmente, em mais de 30 milhes de dlares no universo dos capitais aprovados e executados em Pemba, Macomia, Montepuez, Wimbe e Pangane. Os investimentos so de origem diversa, com destaque para a Arbia Saudita, Frana, Inglaterra, Espanha, Portugal, Jugoslvia, frica do Sul, entre outros. O maior investimento at ento aprovado e executado de origem saudita e est orado em 11 milhes de dlares. O mesmo foi aplicado na construo do Pemba Beach Hotel, na cidade de Pemba. O Executivo ainda est no processo de anlise de cerca de 13 projectos que podero conhecer o seu aval ainda no presente ano. Em termos de capacidade de alojamento, Cabo Delgado possui uma mdia de 1409 quartos e 1.300 camas - distribudas pelos 146 estabelecimentos tursticos espalhados pela provncia. A maior capacidade
pertence ao complexo Turstico Nautilus, situado na praia do Wimbe, com 129 camas correspondentes a 76 quartos, seguido pelo Pemba Beach Hotel com 126 quartos correspondentes a 62 quartos de luxo. A componente organizacional um aspecto difcil de ignorar no sector do turis-
mo em Cabo Delgado. A provncia emprega actualmente mais de duas mil pessoas, mas desconhece-se a contribuio destas na balana de pagamento.c
Srgio Mabombo fevereiro 2011 revista capital
26 EMPRESAS
MATOLA
Higest regista uma evolu

A agro-indstria tem ganho espao no mercado nacional e o negcio do frango (carne mais consumida na praa) tem sustentado vrias famlias moambicanas. A Higest impulsionou esta rea com a sua entrada no pas h 15 anos e hoje existem muitos pequenos criadores, pequenas empresas de agro-indstria e, consequentemente, ovos e frango nacionais em grandes quantidades nos mercados e supermercados.
sidade da existncia de um matadouro que fosse capaz de dar estabilidade ao mercado. Decidiram ento arrancar com esse desafio e criaram uma marca, tendo lanado um leque de produtos relacionados com a carne de frango (mix de pores), o que constituiu novidade no mercado nacional, e ao mesmo tempo lhes valeu o prmio de empresa com maior inovao. O Mix de Pores trata-se de um produto que veio facilitar a vida do consumidor que no queria comprar uma galinha inteira, mas sim descongelar apenas a parte do frango que pretendia preparar. As pessoas gostaram e acabaram por valorizar bastante este produto. Por outro lado, um produto muito competitivo porque o preo muito mais barato do que o importado. Fica mais barato comprar um quilo de mix de pores do que comprar um quilo de frango importado, afirmou Manuel Rocha de Almeida. O matadouro permitiu Higest suprimir as necessidades encontradas no mercado, pois antes da construo do mesmo os consumidores queixavam-se da fraca imagem do frango produzido em Moambique no que concerne embalagem que era exposta nos supermercados. Este facto veio a mudar com a nova linha de produo da Higest, em que o frango apesar de ser congelado tem pouco tempo de fabrico em relao ao importado oferecendo maior segurana ao consumidor. Hoje voc vai aos supermercados e tem orgulho em ver um produto feito em Moambique com aquele aspecto agradvel. Portanto, as pessoas identificaram-se muito e ns conseguimos juntos satisfazer e ao fim ao cabo superar este desafio. Por outro lado, a existncia do matadouro tem proporcionado aos criadores uma estabilidade nos seus preos, evitando a oscilao do preo do produto no mercado, o que deixou de acontecer desde 2009. A grande vantagem do nosso matadouro para os avicultores que ns equilibramos muito o mercado, porque antigamente muitos criavam frangos mas no tinham matadouro e tinham que mand-los para o mercado do vivo, fazendo concorrncia uns com os outros. Hoje as
Arsnia Sithoye [texto] Luis Muianga [fotos]
A Higest formalizou o seu investimento em Moambique em 1991, com cerca de cinco milhes de dlares provenientes de Portugal. A fase de investimento finalizou em 1995 com o trmino da construo da fbrica e o incio da produo de rao. A grande demanda de pintos para criar por parte dos produtores e as condies no favorveis em que o frango importado chega ao Pas fizeram com que a Higest construsse, em 1998, o primeiro centro de incubao, apostando assim na produo de pintos. Com a expanso do centro de incubao,
entre 2000 e 2001, a Higest respondeu s exigncias do mercado. Mais tarde, passou a operar no s na rea de produo de raes e pintos, mas tambm na rea de venda de vitaminas e vacinas para animais, tendo criado os seus prprios pontos de venda onde colocavam todos os seus produtos. Segundo o director da Higest, Manuel Rocha de Almeida, no 1. Frum Nacional de Avicultura organizado pela sua empresa em 2007, o segundo em 2008 e o terceiro em 2009, criou-se uma certa interaco com o pblico avicultor e notou-se a neces-
EMPRESAS
MATOLA 27
o significativa
pessoas ficam tranquilas, ns levantamos o frango dos avirios, pagamos o preo acordado e tratamos de tudo at ao supermercado. De referir que o respectivo matadouro foi parcialmente destrudo aquando das manifestaes de 1 e 2 de Setembro, onde ocorreu a destruio de equipamentos bem como saques. Como consequncia, houve uma quebra na oferta, devido paralisao temporria dos trabalhos. A empresa ainda no se recomps dos danos que foram orados em cerca de 600 mil dlares. em 15 anos, a evoluo foi notvel A empresa foi acumulando uma srie de produtos durante os 15 anos em que opera em Moambique, nomeadamente raes para vrias espcies animais, sejam sunos, bovinos, aves, ces, coelhos, pintos, alm das vacinas, medicamentos, caixas para transporte de frangos, caixas para transporte de pintos. Por outro lado, foi implementada a produo de uma variada gama de carne de frango, desde o mix de pores aos peitos com ossos, filet, frango inteiro, meio frango, patas e miudezas, que segundo Manuel Rocha de Almeida constituiu um boom no mercado e marcou grande diferena, sendo que representa uma mais-valia para a empresa. Estamos tambm a ensaiar outro produto que a galinha temperada, acrescentou. Aquele dirigente classifica de importante a evoluo que a Higest teve desde 2005: H uma grande evoluo nestes anos todos, porque partimos de uma posio inicial em que s fazamos rao e hoje j fazemos o pinto, a rao, os frangos que so criados em Moambique so abatidos, embalados e colocados em supermercados moambicanos para que todos possamos comprar e comer. Portanto, uma evoluo interessante. Actualmente, est a ser feito um trabalho mediado pelas autoridades, onde a Higest, os importadores e outras pequenas empresas de agro-indstria se unem no sentido de encontrar um ponto de equilbrio entre aquilo que a procura e a oferta de carne de frango. Por exemplo, temos ideia de qual que habitualmente o consumo em Janeiro. Em Setembro ou Outubro, juntamo-nos e fazemos a previso da procura para o ms de Janeiro. Se a procura for de 1.000 toneladas, e vamos todos juntos produzir para Janeiro 700 toneladas, ento preciso que os importadores importem 300 toneladas para juntar s nossas para podermos satisfazer todos, explicou o director da Higest. O mesmo responsvel acrescentou ainda que o processo est a funcionar de forma agradvel, que as partes tm honrado com os compromissos e que os avicultores se encontram satisfeitos com os resultados atingidos. Questionado se Moambique poderia ser mais competitivo no mercado de avicultura chegando ao nvel de poder importar, aquele dirigente respondeu que a grande prioridade abastecer o mercado nacional e prosseguiu: Ns temos a convico que Moambique rapidamente vai ser bastante autnomo, agora, no existe nenhum sistema em que no haja importao. Atingir um nvel em que j capaz de produzir 70% ou 80%, isso somos capazes. Linha de crdito e programa de integrao com a griffe da Higest Existe uma linha de crdito do Fundo de Desenvolvimento Agrrio do CEPAGRI em parceria com a Higest, especificamente para o apoio aos avicultores no acesso ao crdito, que gerida pelo Banco Comercial e de Investimentos (BCI). O fundo adquirido atravs de um processo candidatura que tem de ser aprovado pelo banco e pela Higest, sendo supervisionado pelo CEPAGRI, e, posteriormente, disponibilizada a verba que justificada pela quantidade de rao e pintos por adquirir. A empresa tem prestado um acompanhamento tcnico gratuito tanto aos avicultores que beneficiaram do crdito, como aos que produzem por conta prpria. O mesmo acontece com os tcnicos do banco e
Existe uma linha de crdito do CEPAGRI em parceria com a Higest, especificamente para o apoio aos avicultores no acesso ao crdito, que gerida pelo Banco Comercial e de Investimentos (BCI). O fundo adquirido atravs de um processo candidatura que tem de ser aprovado pelo banco e pela Higest, sendo supervisionado pelo CEPAGRI, e, posteriormente, disponibilizada a verba que justificada pela quantidade de rao e pintos por adquirir.
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MATOLA
do CEPAGRI que efectuam visitas apenas aos avicultores que se candidatam ao crdito a fim de verificar as condies reais em que os avicultores trabalham. Acompanhamento integrado Por outro lado, a Higest possui um programa de integrao onde fornecido rao e pintos ao criador para produzir, e, mais tarde, reembolsar o valor. Para a seleco dos integrados pesam critrios de credibilidade como o histrico da pessoa em relao ao comportamento com as empresas, a ausncia de dvidas com fbricas e outras instituies, ter capacidade de trabalhar com a avicultura, ter condies como infraestruturas, entre outras informaes. O acompanhamento ao integrado rigoroso, havendo visitas constantes onde so verificados os resultados e as medidas de produo dos integrados. Essas informaes so introduzidas num sistema desenvolvido internamente para a avaliao que lana alarmes, caso algo no esteja a correr bem com um determinado integrado. um projecto bom, temos casos bons de pessoas que honram com os compromissos e nisto que nos devemos concentrar e, evidentemente, no nos podemos deixar desmoralizar por alguns casos de insucesso, sublinha. Questionado se a Higest j se ressente com a subida da cotao dos cereais e,
consequentemente, do preo de raes a nvel mundial, Manuel Rocha de Almeida referiu que apesar do preo das matriasprimas ter uma oscilao diria, a empresa no passa essa oscilao para o cliente, o que significaria uma alterao diria de preos. Quando o preo sobe, somos obrigados a sacrificar a margem at determinados limites mas evidente que, de
vez em quando, temos que fazer ajustes. Outro problema apontado por aquele dirigente relativo aos preos tem a ver com o mercado cambial, pois com a desvalorizao do metical (que no ano passado atingiu o pico de 20%), o valor da compra e importao da matria-prima no compensa o que pode levar mexida dos preos.c
Por outro lado, a Higest possui um programa de integrao onde fornecido rao e pintos ao criador para produzir, e, mais tarde, reembolsar o valor. Para a seleco dos integrados pesam critrios de credibilidade como o histrico da pessoa em relao ao comportamento com as empresas, a ausncia de dvidas com fbricas Evoluo do volume de vendas e outras instituies, ter Ano Volume de Vendas capacidade de trabalhar com 2008 305,263,757.35 a avicultura, ter condies 2009 447,371,102.71 como infraestruturas, entre 2010 715,703,275.65 outras informaes.
Percentagem
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RECORTE
UNIO MONETRIA 29
As erradas ambies monetrias de frica

Sanou Mbaye*
A frica Subsariana est a dar seguimento mania da unio monetria. Grupos regionais de pases no leste, sul e ocidente de frica consideram prioritria a ideia de criar uma unio monetria. Mas no ouvimos j antes falar disto em frica? De facto, o actual entusiasmo relativamente unio monetria demonstra um fraco registo das anteriores tentativas ocorridas no continente para o conseguir de uma forma pacfica. Uma moeda comum implica um acordo unificado e centralizado de polticas fiscais e monetrias. Mas isto implica integrao poltica, que, tal como demonstraram as dificuldades sentidas este ano com o euro, algo difcil de alcanar entre os Estados-membros. Antes de o euro ter aparecido no panorama financeiro internacional em 1999, os nicos exemplos de pases com moedas nicas eram neocoloniais francfonos de frica, e exemplos do sculo XIX, tal como as unies monetrias da Amrica Latina e da Escandinvia. A criao do franco CFA, que d Frana o controlo de 65% das reservas cambiais dos pases CFA, combinava a convertibilidade monetria com uma paridade altamente sobrevalorizada primeiro com a moeda indexada ao franco francs e agora o euro bem como barreiras comerciais. Isto apenas conduziu a dfices estruturais, elevadas fugas de capitais e, em 1994, a uma desvalorizao de 100%. Todavia, apesar das dificuldades que afectaram o CFA (e depois o euro) de facto, apesar da ausncia de unies aduaneiras regionais viveis (excepto na Comunidade da frica Oriental), j para no falar de mercado nico os africanos continuam a manter uma forte fidelidade ideia de uma moeda nica. uma ideia deslocada. Nesta fase do seu desenvolvimento econmico, com as atenes centradas na exportao de commodities, a prioridade dos pases africanos deveria ser a integrao econmica a longo prazo, e no a moeda nica. Aqui, o euro no o modelo a seguir, mas sim o Mercado Comum do Sul da Amrica Latina (Mercosur) e a Associao das Naes do Sudeste Asitico (ASEAN). Ambos os grupos regionais conseguiram, com a reduo das barreiras comerciais, alcanar um verdadeiro catalisador do crescimento
econmico. Os pases membros do Mercosur adoptaram uma estratgia que d prioridade criao de uma rea de comrcio livre. Foram totalmente claros ao estabelecerem uma forte burocracia oramental, deixando aos ministrios correspondentes a responsabilidade de gerirem o acordo. Em 2008, as exportaes intra-regionais do Mercosur, ascenderam aos 41,6 bilies de dlares, mais 28,4% que em 2007. O comrcio externo para o Paraguai, Argentina e Brasil dentro da rea correspondeu, respectivamente, a 65%, 33% e 15% das exportaes totais. A outra grande vantagem deste tipo de agrupamento regional tem sido a capacidade de atrair investimento directo estrangeiro (IDE). Desde incios da dcada de 1990, o Mercosur conseguiu mobilizar 5,9% das receitas mundiais de IDE. Em 2008, atraiu um valor recorde de 56 bilies de dlares de IDE, um aumento de 31,5% face ao valor de 2007. Alm do mais, o investimento cruzado entre os pases membros do Mercosur conduziu a uma elevada integrao econmica. A Argentina , actualmente, o segundo principal parceiro comercial do Brasil, apenas a seguir aos EUA, enquanto o Brasil o principal parceiro comercial da Argentina, frente dos EUA. Os sete pases que integram a ASEAN decidiram implementar mapas econmicos que definem as prioridades da integrao, um testemunho da sua determinao de alcanarem uma comunidade econmica nica. No entanto, a moeda nica continua a no estar nas suas agendas. Em 2009, o comrcio regional da ASEAN representou 24,6% das exportaes totais dos seus membros e 24,3% das importaes totais. Em contrapartida, as trocas comerciais entre pases africanos representam apenas 10 a 12% do total das exportaes e importaes do continente. Mas em parte porque vrios pases africanos conseguiram escapar crise do crdito global, cada vez mais investidores centram as suas atenes nas oportunidades de negcio nesta regio. Em 2050, o PIB combinado das 11 maiores economias africanas dever atingir mais de 13 trilies de dlares, ultrapassando o Brasil e a Rssia (mas no a ndia e a China).
De facto, o actual entusiasmo relativamente unio monetria demonstra um fraco registo das anteriores tentativas ocorridas no continente para o conseguir de uma forma pacfica. Uma moeda comum implica um acordo unificado e centralizado de polticas fiscais e monetrias. Mas isto implica integrao poltica, que, tal como demonstraram as dificuldades sentidas este ano com o euro, algo difcil de alcanar entre os Estadosmembros.
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UNIO MONETRIA
Para alguns analistas, a emergncia de pases como o Brasil enquanto potncias econmicas resulta, em parte, de uma eficaz desmutualizao das suas bolsas de valores. Actualmente, existem 23 bolsas de valores em frica, e a sua capitalizao de mercado combinada disparou dos 245 bilies de dlares do ano 2002 para 1 trilio de dlares (2% do total mundial) em finais de 2009. Com um volume de 800 bilies de dlares, s a Bolsa de Valores de Joanesburgo responde por 80% do total e posiciona-se, a nvel mundial, no 19. lugar. A Nigria pretende desmutualizar a sua bolsa de valores de modo a conseguir posicionar-se como um dos principais destinos dos investidores fronteirios. A frica est preparada para beneficiar de uma recuperao econmica macia, desde que se crie um ambiente propcio ao crescimento sustentvel e a um aumento
de produtividade. Isto implica polticas macroeconmicas consistentes, centradas na integrao econmica, na autosuficincia alimentar, na baixa inflao e na reduo da dvida. Implica tambm estabilidade poltica, erradicao da corrupo, um maior estado de direito, um aumento dos nveis bsicos de educao e uma utilizao mais eficiente dos telefones e da Internet. O que no implica uma moeda nica. No que se refere a taxas de cmbio, os membros dos grupos enconmicos de frica fariam melhor em associarem as suas moedas a sistemas monetrios regionais de forma a prevenirem maiores flutuaes entre elas.c
*Ex-membro do BAD e autor do livro Afrique au secours de lAfrique, in Vida Econmica, n 1377
A frica est preparada para beneficiar de uma recuperao econmica macia, desde que se crie um ambiente propcio ao crescimento sustentvel e a um aumento de produtividade. Isto implica polticas macroeconmicas consistentes, centradas na integrao econmica, na autosuficincia aliementar, na baixa inflao e na reduo da dvida. Implica tambm estabilidade poltica, erradicao da corrupo, um maior estado de direito, um aumento dos nveis bsicos de educao e uma utilizao mais eficiente dos telefones e da Internet.
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ENTREVISTA
H que despertar para

O ministro Armando Inroga assumiu a pasta da Indstria e Comrcio antes do final de 2010, e, at data, ainda no havia concedido qualquer entrevista comunicao social. A revista Capital entrevistou-o em primeira mo e publica neste espao a sua ampla viso sobre o que acontece no Pas, sobretudo no sector da Indstria, guardando informaes pertinentes sobre o estado do Comrcio para a prxima edio.
Helga Nunes [texto] Lus Muianga [fotos]
A indstria nacional contribui apenas com 12 por cento para o Produto interno Bruto (PiB), quando era expectvel a mesma estar na casa dos 16-17. o que aconteceu para que a meta no fosse atingida? 2010 foi um ano atpico graas a duas circunstncias. A primeira foi que a aprovao do Oramento de Estado (OE), ou a disponibilizao de fundos do OE, foi feita no no 1. trimestre do ano mas muito depois do ano econmico ter arrancado. Em consequncia, criou-se uma situao de contraco da economia com efeitos claros na depreciao da moeda. Normalmente, a depreciao da moeda impulsiona as exportaes do Pas. Mas impulsiona as exportaes quando a estrutura da economia se encontra preparada para atravs da depreciao da moeda alavancar a economia. Contudo, a nossa economia demasiado dependente das importaes de uma grande parte dos factores de produo, o que faz com que, numa situao de inexistncia de dotao oramental para alavancar a economia, a mesma se contraia e a depreciao da moeda encarea ainda mais a estrutura econmica, levando a um certo desfasamento entre a disponibilidade do Estado em prover servios sociedade e a capacidade que a prpria sociedade tem em se sustentar, facto que conduziu Crise do dia 1 e 2 de Setembro. Essa crise faz parte das formas atpicas resultantes de 2010. Falo de formas de expresso econmica atpicas como: uma grande subida do preo dos combustveis; a depreciao do metical de forma acentuada; a gesto do OE de forma meticulosa, com a contraco de despesas e um efeito claro nas pequenas e mdias empresas (PME) e na indstria transformadora. A indstria transformadora nacional que, normalmente, catalizadora da economia moambicana, em especial, a indstria alimentar e de bebidas que tambm registou
um efeito de contraco em consequncia dos factores apontados, muito embora essa indstria de transformao alimentar e de bebidas tenha feito com que a taxa de crescimento do sector industrial fosse aproximadamente de 2.5% em relao a 2009. o sector industrial carece de investimentos no que diz respeito transformao e exportao de produtos. Ao mesmo tempo, o pas exporta produtos por processar - garantindo pouco retorno de capital, e importa os mesmos produtos depois de transformados a preos elevados. o que o pas tem feito para contrariar este estado de coisas? Duas coisas em especial. A primeira, que o Governo definiu uma estratgia de industrializao. Definiu os sectores que se espera virem a poder gerar uma situao de relaes intersectoriais na economia. Relaes intersectoriais essas que, por sua vez, venham a possibilitar que a economia responda s suas necessidades internas, a nvel da demanda. A indstria transformadora teve um perodo de expanso logo aps a Independncia e depois registou um momento de contraco em resultado de diversas manifestaes, entre as quais a Guerra. Posteriormente, num momento em que era esperado que houvesse um relanamento da economia com as privatizaes, houve incapacidade do sector financeiro em sustentar o financiamento para a revitalizao dessa indstria (que j existia) para que pudesse ter a capacidade de responder procura de mercado. A indstria que existia, embora satisfizesse o mercado nacional, era uma indstria obsoleta. E com o passar do tempo, com a competitividade do mercado regional, e tambm com a nova configurao da regio austral, resultante da independncia da frica do Sul, a abertura de mercados tornou a indstria nacional obsoleta
incapaz de responder no s sua prpria procura mas tambm competitividade regional. Decorrente disso, ficamos numa situao em que se apostou numa indstria extractiva. A produo de produtos bsicos para exportao, especialmente matrias-primas, passa por uma indstria de transformao regional e internacional. Temos nessa situao a nossa indstria extractiva do sector mineiro, do sector florestal e a indstria pesqueira e agrria. O sector agrrio um sector de produo primria e a ps-produo e a prpria cadeia de transformao demasiadamente ineficaz para aquilo que precisamos e pretendemos. A estratgia de industrializao vem assim responder identificao desses constrangimentos e problemas. Como tal, foram identificados sectores, cuja revitalizao se espera vir a garantir vantagens competitivas nacionais. Que sectores so esses? O sector txtil, tendo em conta o nosso potencial de produo agrcola do algodo e o sector de produo alimentar, nomeadamente o de frutas e cereais. Temos um sistema de comercializao demasiadamente dbil que no permite que se aperceba que Moambique um dos maiores produtores de milho, mas na realidade somos um dos maiores produtores de milho da regio. De igual modo, possumos um enorme potencial de produo de arroz. Somos mesmo um pas autosustentvel a nvel de zonas agroecolgicas para a produo de arroz, sendo que a distribuio de zonas agroecolgicas para a produo de milho e arroz, a nvel nacional, configuram-se nas zonas norte, centro e sul. Temos - quer a nvel de potencialidade de produo agricola e de desenvolvimento de potencialidade da indstria pesqueira, quer a nvel de explorao mineral - todo um conjunto de requisitos naturais que
ARMANDO INROGA, MINISTRO DA INDSTRIA E COMRCIO
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a a produo
e Mdias Empresas (IPEME), uma organizao criada pelo Governo para incentivar o crescimento estruturado das PME e para que essas PME sejam desenvolvidas dentro de uma abordagem na qual se criem clusters volta, ou a juzante, dos megaprojectos. Clusters que, no fundo, ajudem a reduzir os custos de importao que esses megaprojectos tm. Acreditamos que com a reduo dos custos de importao, especialmente nas grandes indstrias, e sobretudo nas do ramo alimentar, teremos contribudo de forma significativa para a apreciao do metical e que, em consequncia disso, poderemos estar numa situao de melhoria do estgio de funcionamento da economia. Que instituio poder ser essa? H duas formas de o fazer. Uma, atravs da utilizao a nvel interno das instituies j existentes. Temos o FARE (Fundo de Apoio Reabilitao da Economia); o Fundo de Fomento Pequena Indstria; o IPEME, e para alm desses trs fundos, temos alguns mecanismos de financiamento que esto a ser estruturados e discutidos de modo a cumprir os objectivos traados. Numa discusso que tivemos com um parceiro de cooperao, falamos sobre o desembolso de um fundo (entre 25 e 50 milhes de dlares) que se destinava a resolver a questo das cheias em 2000 mas que no chegou sequer a ser utilizado. Uma das propostas que apresentamos foi a de podermos vir a usar os fundos no utilizados, de 2000 a esta parte, como fundos de garantia para a promoo das PME. E a grande questo que se colocou foi decidir que pequenas e mdias empresas que haveramos de promover e em que medida o sector financeiro haveria de ser suficientemente apetecvel para o desenvolvimento e promoo do sector empresarial nacional, mdio e pequeno. O sector financeiro um dos sectores mais estveis e bom que assim seja em Moambique, mas tambm um dos sectores com o maior nvel de rentabilidade de capitais prprios. Duas questes se colocam. Sendo o sector com o maior nvel de rentabilidade de capitais prprios, ser que o custo do emprstimo associado s taxas de juro aplicadas corresponde de forma efectiva ao risco de emprstimo? Ou h, de forma inconsciente, alguma especulao por parte do sector financeiro? Quando o sector financeiro funciona, por que que as taxas de juro se mantm to altas?
nos possibilitam que seja possvel conseguir ter vantagens competitivas regionais, e produo no s para o mercado domstico mas tambm para satisfazer a demanda da frica Austral, em primeira instncia, e do mundo tambm. mas o que falta neste momento? temos um Pas que se encontra aberto ao investimento estrangeiro, ao financiamento, aos fundos e ao apoio dos doadores. o
que falta para dar o salto? O custo de financiamento caro. No h nenhuma instituio de capital de risco que tenha uma estrutura de fundo de garantias. A nossa abordagem agora, a nvel da indstria e do comrcio, assegurar que haja possibilidade de haver uma instituio que desenvolva um fundo de garantia para a promoo da indstria e que essa instituio possa trabalhar com o Instituto para a Promoo das Pequenas
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ENTREVISTA
Trs factores normalmente so apresentados. O primeiro que o sistema judicial no suficientemente clere nem assegura de forma rpida o cumprimento de contratos, de modo a que o sector financeiro diante do evental incumprimento por parte dos muturios teme a dificuldade de reaver o dinheiro emprestado. Por outro lado, diz-se que o custo da transaco interna associado aos servios por detrs das operaes financeiras fazem com que no seja possvel ter taxas de juros mais baixas. Em terceiro lugar, diz-se que as polticas monetrias do Banco Central so demasiadamente restritivas, dada a taxa alta da reserva obrigatria e s taxas altas das facilidades de cedncia, que fazem com que no seja possvel o sector financeiro emprestar dinheiro mais barato. Porm, as pesquisas sobre o sector bancrio demonstram que o retorno de capital emprestado alto. Isto quer dizer que ainda que as taxas de juro sejam altas, o crdito concedido ao mercado restitudo. Ora, se o crdito restitudo a essas taxas to altas, ento no existe um problema do sistema judicial. no que diz respeito s exportaes, os produtos que lideram so o alumnio, a electricidade e o algodo, deixando para trs outros que poderiam ser igualmente rentveis para o pas. o que se pode fazer para contrariar essa tendncia? De forma clara, a hegemonia do alumnio como principal produto de exportao, bem como da electricidade, demonstram a debilidade da nossa indstria. A mesma est concentrada em dois ou trs produtos, embora haja um enorme potencial de outros sectores em termos de exportao, demonstrando a debilidade da nossa indstria e o risco a ela associado. Isto , numa situao em que o mercado internacional se contraia face ao nosso produto principal de exportao, de forma imediata decorre um desiquilbrio na balana de pagamentos e um crescimento do dfice comercial e de transaces, criando srios problemas para a nossa economia. A estratgia de industrializao est assente em pequenas e mdias empresas porque acreditamos que se conseguirmos ter uma indstria de agroprocessamento que gere cadeia de valor da produo alimentar, do cultivo at comercializao do produto j transformado industrialmente, passando por uma indstria de conservao, acreditamos que ser possvel ter, no nos proximos um ou dois anos mas a mdio prazo, uma maior diversificao na cadeia de exportao de produtos em Moambique e, simultaneamente, uma reduo do nvel de importao, especialmente no que concerne queles produtos que constituem o cabaz bsico que determina a inflao, e que na realidade conrevista capital fevereiro 2011
stituem uma grande poro de produtos alimentares. ser que o fornecimento ou a distribuio dos produtos alimentares poder constituir uma sria dificuldade, nos prximos anos? Este ano deveria constituir uma grande oportunidade para Moambique na diversificao da sua exportao face conjuntura internacional. Mas ainda no porque o PAPA (Plano de Aco para a Produo de Alimentos) ainda no est na sua velocidade cruzeiro e nem est a produzir os resultados para os quais foi criado. Se o nvel de realizao do PAPA estivesse acima dos 75%, 2011 seria seguramente um bom ano para Moambique. E por qu? Porque h uma contraco na oferta de cereais como resultado dos incndios na Rssia e das cheias na Austrlia e, igualmente, existe algum constrangimento da produo na Argentina. A contraco principalmente do arroz, do milho e do trigo deveria constituir uma clara oportunidade para que Moambique exportasse para mercados onde o preo desses mesmos produtos se apresentam altos. Porm, no sendo capaz disso, este ano vai ser complexo. Vamos ter de criar capacidade para suprir
o custo altssimo desses produtos no mercado internacional, e numa situao acrescida da subida do preo dos combustveis. Portanto, vamos ter em 2011 dois factores complexos para a economia: a produo alimentar associada aos preos altos dos produtos alimentares no mercado internacional e o preo dos combustveis, que estando elevados afectaro, de forma directa, a economia domstica de Moambique como pas no produtor de petrleo. tendo em conta a mais-valia da indstria de txteis e confeces em termos socioeconmicos, na medida em que pode empregar mo-de-obra macia, e que as produes do ch e do tabaco foram em tempos grandes impulsionadoras da economia nacional. em que estgio se encontram e que estratgias podem ser seguidas no sentido de as revitalizar? A indstria do tabaco continua a ser uma grande empregadora. S em Tete existem 150 mil famlias volta do sector do tabaco, um sector que est em permantente crescimento. Houve, em 2010, alguns constrangimentos associados tentativa de banir o tipo de tabaco que produzido em Moambique. Foi possvel
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Este ano deveria constituir uma grande oportunidade para Moambique na diversificao da sua exportao face conjuntura internacional. Mas ainda no porque o PAPA (Plano de Aco para a Produo de Alimentos) ainda no est na sua velocidade cruzeiro e nem est a produzir os resultados para os quais foi criado. Se o nvel de realizao do PAPA estivesse acima dos 75%, 2011 seria seguramente um bom ano para Moambique.
alho invejvel de divulgao da ZEE. Mas, como Erasmo dizia: Talentos escondidos no constroem reputao, e passa-se o mesmo com zonas de potencial econmico que ningum conhece. Enquanto Nacala continuar a ser um enigma e um local completamente desconhecido a nvel do potencial de desenvolvimento, no hde responder ao desiderato pelo qual foi proclamada de ZEE. Nacala vai e de forma rpida ser o plo de desenvolvimento da regio norte de Moambique quando tiver o aeroporto a funcionar e duas das trs grandes indstrias que so esperadas que l surjam. Mais concretamente, a indstria de cimento e a fbrica de ferro e de ao, que se espera virem a registar efeitos positivos no sector metalrgico e de construo da regio. O volume de investimento aumentou e h uma grande aposta de investidores chineses, brasileiros, portugueses e indianos no mercado moambicano, em parte devido existncia de leis de investimento algo flexveis e em virtude do cdigo de benefcios fiscais ser mais atractivo. contudo, subsiste um problema: a falta de formao profissional dos recursos humanos. Que comentrio lhe sugere este facto? O Governo lanou o Programa Integrado de Reforma de Educao Profissional (PIREP). O PIREP tem como finalidade a transformao da abordagem da formao da procura por uma abordagem de oferta. Isto , os cursos que passam a ser leccionados nos centros, institutos ou escolas de formao profissional sero aqueles cujo mercado identifica e necessita. Por outro lado, est em constituio uma autoridade de educao profissional que vai proceder aprovao dos curricula e definir os modelos de certificao acadmica. Nesse sentido, um profissional moambicano que no possua a alfabetizao, mas que saiba fazer ou desempenhar uma profisso, por saber fazer, vai poder ter um diploma que o qualifica como um especialista na sua rea profissional e essa qualificao permitir-lhe- ter uma remunerao estabelecida e ser considerado, partida, como um indivduo que obtm determinados mdulos de conhecimento. Tal vai fazer com que se mude duas coisas. Primeiro, vai mudar o preconceito em relao aos ttulos acadmicos e profissionais (h muita gente que assume que ter um ttulo suficiente para receber uma boa remunerao, e isso vai mudar) e, em segundo, que se vai dar valor a quem sabe, e dando valor a quem sabe vai-se criar uma cultura de fazer. E essa cultura de fazer vai mostrar que o sector de formao profissional na realidade o sector de orientao do Governo para a Educao em Moambique, e no o ensino geral.c
investidores internacionais quando vm para Moambique de que todas as negociaes associadas entrada para o mercado nacional tm de ser asseguradas pela exclusividade e ns temos uma situao de economia de mercado aberta, na qual no se d exclusividade a ningum. e no tocante indstria do ch? O ch mais complexo porque toda a indstria alimentar mais complexa e porque a afirmao da marca de um produto alimentar s conseguida ao longo tempo. A partir da altura em que se regista uma quebra de oferta dessa marca, depois a reconquista do mercado dolorosa e prolongada. Nesse sentido, as marcas tradicionalmente moambicanas teriam de reconquistar o mercado, cumprindo o exerccio atravs do qual dever existir uma combinao entre a estratgia de revitalizao do sector e a estratgia de marketing das prprias empresas e tambm a identificao actual de novos mercados para a insero do ch moambicano, diferentes dos mercados tradicionais nos quais o produto era, anteriormente, consumido. desde setembro de 2009 a maro deste ano, o gazeda j aprovou cerca de 19 projectos de investimento orados em mais de 262 milhes de dlares na Zee de nacala, e espera-se que em breve moambique haja outro Zee na Regio centro ou sul do pas. Acredita que as Zee podero revitalizar mais zonas no pas? A ZEE de Nacala ainda uma zona de descoberta para Moambique e para o mundo e o GAZEDA tem feito um trab-
impedir que isso acontecesse e esperamos que no ocorra nos prximos 5 a 10 anos qualquer constrangimento dessa natureza e que seja possvel continuar, pois uma indstria com um peso significativo nas exportaes. Quanto indstria txtil, ela apresenta um desenvolvimento atpico pois tivemos a possibilidade de ter um grande empurro em virtude dos acordos com os EUA, no mbito do AGOA, e no qual alguma indstria havia sido relanada, mais concretamente na regio de Sofala. Contudo, o cumprimento das obrigaes fiscais esperadas aps os anos de iseno fez com que a indstria fechasse. Ou seja, os investidores estrangeiros s se predispunham a manter a indstria numa situao em que nada contribussem para a economia nacional. Teramos bonitos indicadores de exportao, mas o reflexo dessa exportao no haveria de se fazer sentir na economia nacional, o que obviamente no era aceitvel. De qualquer forma, temos vindo a negociar com grandes industriais do sector txtil da regio que querem investir em Moambique, nomeadamente com investidores tanzanianos que esto interessados no sector de fiao e dos uniformes escolares. Porm, h uma percepo dos
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INTERVIEW
The desire to produce must be awaken

Minister Armando Inroga took on the Industry and Commerce portfolio before the end of 2010, and, until the present date, he had not yet granted any interview. Capital magazine interviewed him at first hand and is publishing in this space his wide vision on what is happening in the Country, mainly in the Industry sector, saving the relevant information on the condition of businesses for the next edition.
Helga Nunes [text] Lus Muianga [photos]
the national industry contributes only with 12 percent towards the gross domestic Product (gdP), when it was expected it to be around 16-17 percent. Why was this goal not reached? 2010 was an anomalous year due to two facts. The first being that the approval of the Government Budget, or its funds availability, was made not in the first quarter of the year but long after the financial year was set it motion. Consequently, there was a shrinking in the economy with clear effects in the depreciation of the currency.
Normally, the depreciation of the currency stimulates the countrys exports It stimulates exports when the economys structure is ready to leverage the economy - through the depreciation of the currency. However, our economy is far too dependent on imports of a large part of the production factors, and in a situation of lack of provision of the budget to leverage the economy, the same shrinks and the depreciation of the currency raises even further the economic structure, allowing for a certain disparity between the availability
of the State in providing services to society and the capacity of that society to support itself. This fact led to the crisis on 1 and 2 of September. That crisis is part of the anomalous forms resulting from 2010. I am talking about economic expression forms such as: a great raise in the price of fuels; the strong depreciation of the metical; the meticulous manner in the GE management, with a reduction in expenditures and a clear effect on the small and medium sized enterprises (SME) and in the transform-
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The cost of financing is high. There is not one institution of venture capital that has a guarantee funds structure. Our approach now, at industry and commerce level, is to ensure the possibilities of an Institution which will develop a guarantee fund for the promotion of the industry, and that Institution may work together with the Institute for the Promotion of Small and Medium Enterprises (IPSME). This organization was founded by the government to encourage the structural growth of the SME and in order for those SME to develop within an approach around which clusters are created, or the downstream of the megaprojects.
ing industry. The national transforming industry which normally is the driving force of the Mozambican economy, mainly the food and beverage industries which has also registered a reduction as a result of the mentioned factors, although this food and beverage transforming industry was the reason for the increase rate of the industrial sector to be of 2,5% in relation to 2009. the industrial sector lacks investments in what concerns transformation and ex-
port of products. At the same time, the country exports non-processed products which guarantee very small capital revenue, and it imports the same products, after transformation, at very high costs. What has the country done to counteract this state of affairs? Two things in special. The first, is that the Government defined a industrialization strategy. It defined the sectors which hopefully may administer a situation of inter-sector-based relations in the economy. These inter-sector-based relations may in turn enable the economy to respond to its internal needs according to the demand. The transforming industry had an expansion period right after Independence, followed by a period of shrinkage, as a result of several manifestations, amongst which a War. Subsequently, at a time when a reposition of the economy with the privatizations was expected, the financial sector was not capable to sustain the financing for the revitalization of that industry (which already existed) to enable it to fulfil the markets demand. Although the existing industry fulfilled the national market, it was an obsolete industry. And in course of time, with the competitiveness of the regional market, and also with the new configuration of the southern region resulting from the independence of South Africa, the opening of the markets made the national industry obsolete and incapable of fulfilling not only its own demand but also the regional competitiveness. This put us in a situation where we bet in an extracting industry. The manufacture of basic products for export, mainly raw materials, goes through a regional and international transformation industry. In this situation are our extracting industry for the mining sector, the forestry sector and the fishing and agricultural industries. The agricultural sector is a sector of primarily manufacture and the post-manufacture and the transformation chain are excessively ineffective for our needs and demands. The industrialization strategy comes to answer to the identification of these constraints and problems. We identified sectors which revitalization we expect will guarantee national competitive advantages. Which sectors are these?
The textile sector, taking into account our potential in the agricultural production of cotton, and the food processing sector, namely that of fruits and cereals. We have a trading system extremely weak which does not allow to show that Mozambique is one of the greatest maize manufacturers, but in reality we are one of the largest maize manufacturers in the region. We also have an enormous potential to manufacture rice. We are a self-sustainable country in agro-ecological areas for the manufacture of rice, being the distribution of agro-ecological zones for the manufacture of maize and rice, at national level, represented in the north, centre and south zones. We have, be it at the level of potentiality of agricultural manufacture and of development of potentiality of the fishing industry, or at the level of mineral exploration, a whole ensemble of natural requirements which enable us to have competitive regional advantages, and manufacture, not only for the domestic market but also to fulfil firstly the Southern Africa demands, and those of the whole world. But what is lacking at this point in time? We are a country open to foreign investment, to financing, to funds and donors support. What does it take to take the leap? The cost of financing is high. There is not one institution of venture capital that has a guarantee funds structure. Our approach now, at industry and commerce level, is to ensure the possibilities of an Institution which will develop a guarantee fund for the promotion of the industry, and that Institution may work together with the Institute for the Promotion of Small and Medium Enterprises (IPSME). This organization was founded by the government to encourage the structural growth of the SME and in order for those SME to develop within an approach around which clusters are created, or the downstream of the mega-projects. Clusters which, at the end of the day, will assist to reduce the import costs of those mega-projects. We believe that, with the reduction in import costs, mainly in the big industries, and mainly in the food division, we would have contributed significantly to the appreciation of the metical and, as a consequence, we may find ourselves facing good progress in this phase of operation of the economy.
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INTERVIEW
could be equally profitable to the country. What can be done to counteract this trend? Clearly the leadership of aluminium as the main export product, as well as electricity, show our industry weakness. It focuses on two or three products despite the enormous potential of other sectors in terms of export. This shows the weakness of our industry and the risk associated to that. This is, in a situation where the international market shrinks in face of our main export product, there is a sudden imbalance in the balance of payments and an increase of the commercial deficit and transactions, thus creating serious problems to our economy. The industrialization strategy is steady in small and medium enterprises because we believe that if we are capable of having an agro-processing industry which administers the value chain of food production, from their culture right through to the trading of the already industrially transformed product, passing through a preservation industry, we believe that we could have, maybe not in the next few years, but soon enough, a larger diversification in the export chain of products in Mozambique and, simultaneously, a reduction of the import level, mainly regarding those products which constitute the basic elements which determine inflation, and that in reality constitute a large portion of food products. Will the supply or the distribution of food products constitute a series of difficulties in the next few years? This year should constitute a great opportunity for Mozambique in diversifying its exports in view of the international state of affairs. But this is not the case because the Action Plan for Food Production (APFP) is not at its highest peak nor is it bringing forth results for which it was established. If the APFPs level of achievement was above the 75%, 2011 would definitely be a good year for Mozambique. The reason why? Because there is a reduction in the supply of cereals as a result of the fires in Russia, the floods in Australia as well as some constraints in the Argentinean production. The reduction mainly of rice, maize and wheat should constitute a clear opportunity for Mozambique to export to the markets where the price of these products are high. Because this is not possible, 2011 will be a difficult year. We will have to build the capacity to make up for the extremely high prices of these products in the international market, in a situation where the prices of fuel are increasing.. Therefore, in 2011 we will have two complex factors for the economy: the food manufacture associated to the high prices of food products in the international market, and the price of fuel, which being so high will directly affect the Mozambican economy as a non-oil producing country. taking into account the surplus value of the textile and confection industries in socioeconomic terms, due to the fact that it can employ massive man-power, and that tea and tobacco production were some time back large driven forces of the national economy. in which phase and which are the strategies that may be followed in order to revitalise them? The tobacco industry is still a great employer. In Tete alone there are 150 thousand families in the tobacco industry, a sector which is in constant growth. In 2010 there were some constraints associated to the attempt to banish the type of tobacco which is manufactured in Mozambique. It was possible to stop this from happening and we hope no constraints of this nature will happen again in the next 5 to 10 years. We hope it will be possible to continue, as this is an industry with a significant weight in exports.. As for the textile industry, it shows an anomalous development as we had the opportunity of a great shove by virtue of the agreements with the United States in the scope of AGOA (African Growth Opportunities Act), in which an industry had been recast, more concretely in the region of Sofala. Yet, the fulfilment of the fiscal duties expected after the exemption throughout all the years, was the cause for the shutting down of the industry. Foreign investors were only prepared to maintain the industry if they had to contribute with nothing towards the national economy. We would have attractive export indicators, but that exports reflexion would not be felt in the national economy and that is obviously not acceptable. In any way, we have been negotiating with large manufacturers of the textile sector in the region, who want to invest in Mozambique, namely Tanzanian investors who are interested in the spinning-mill and in school uniforms sectors However, the perception of international investors coming to Mozambique is that all negotiations associated to the entering the national market must be guaranteed exclusivity. Being an open market economy, we do not grant exclusivity to anyone. And what about the tea industry? Tea is more complex as all the food industry is more complex, because the brand awareness of a food product is only achieved after a long period of time. From the time there is a rupture in the supply of that brand, and to re-conquer the market is a long and painful road. In this way, the Mozambican traditional brands would
Which institution could that be? There are two ways of doing this. One, via the use of the already existing internal institutions. We have the SFER (Support Fund for Economic Rehabilitation); the FPSI (Fund for the Promotion of the Small Industries); the IPSME . Further to these three funds, there are some financing mechanisms being discussed and structured in order to execute the planned objectives. In a discussion held with a cooperation associate, we spoke about the disbursement of a fund (between 25 and 50 million dollars) destined to solve the problems related to the 2000 floods, but which were never used. One of the proposals presented was to use these funds as guarantee funds for the promotion of the PME. The big question was which small and medium enterprises should be promoted and in which manner would the financial sector be sufficiently enticing for the development and promotion of the medium and small national businessrelated sectors. The financial sector is one of the most stable sectors and its good that it is so in Mozambique, but it is also one of the sectors with the highest level of profitability from own capital. There are two matters in question Being the sector with the highest profitability from own capital, would the cost of the loan associated to the rate of interest applied correspond effectively to the risk of the loan? Or could there be, subconsciously, some speculation by the financial sector? When the financial sector operates why are the interest rates so high? Three factors are normally presented. The first one, the judicial system, is never quick enough nor does it ensure the quick fulfilment of contracts, and thus the financial sector, due to the possible non-fulfilment by the borrowers fears the difficulty to recover the borrowed money. On the other hand, it is said that the cost of the internal transaction relative to services behind the financial operation, make it impossible to have lower interest rates. Thirdly, it is said that the Central Bank monetary policies are excessively restrictive, given the high tax of the compulsory reserve and the yielding facilities high taxes, making it impossible for the financial sector to lend money at a lower rates. However, researches on the banking sector show that the return on borrowed capital is high. This means that, even though the interest rate is high, the credit granted to the market is being returned. Therefore, if the credit is returned at those high rates, then there is no problem in the judicial system. in what concerns exports the leading products are aluminium, electricity and cotton, leaving behind others which
ARMANDO INROGA, MINISTER OF INDUSTRY AND TRADE
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This year should constitute a great opportunity for Mozambique in diversifying its exports in view of the international state of affairs. But this is not the case because the Action Plan for Food Production (APFP) is not at its highest peak nor is it bringing forth results for which it was established. If the APFPs level of achievement was above the 75%, 2011 would definitely be a good year for Mozambique.
have to re-conquer the market, performing the exercise through which there must be a combination between the sectors revitalization strategy and the marketing strategy of the very companies as well as the actual identification of new markets to place the Mozambican tea, different from those traditional markets where the product was previously consumed. From september 2009 to march 2011, gazeda has approved around19 investment projects estimated in more than 262 million us dollarsin the seZ (special economic Zone) of nacala, and it is hoped that soon mozambique will have another SEz in the Central or South region of the country. do you believe that the seZ can revitalize further the country zones? Nacalas SEZ is still a discovery zone for
Mozambique and for the world and GAZEDA has been doing an enviable divulging work. But, as Erasmo said: Hidden talents dont build reputation. The same happens to unknown potentially economic zones. As long as Nacala continues to be an enigma and a totally unknown place for any development potential, it will not respond to the requirements for which it was proclaimed a SEZ. Nacala will rapidly become the development pole of Mozambiques northern region, once the airport and two of the three large industries which are expected to emerge, start running. The volume of investments has increased and there is a bet on chinese, Brazilian, Portuguese and indian investors in the mozambican market, partly due to the flexible investment laws in
force and to the more attractive tax incentive. However, there is still a problem: the lack of human resources professional training. What are your comments on this fact? Government has launched the Integrated Program of Professional Education Reform (IPPER). The IPPERs goal is to transform the approach of the formation supply with that of a demand approach. This is, the training courses to be lectured in centres, institutes or professional training schools will be those identified as the markets needs. On the other hand, a Professional Education Authority is being formed which will proceed to the approval of the curricula and will define the modules of academic certification. In that sense, an illiterate Mozambican professional who is capable of performing a specific job due to experience, will be able to obtain a diploma that will qualify him as an expert in his area of expertise. That qualification will allow him to obtain a remuneration to be considered as an individual with determined knowledge modules. This will change two matters. Firstly, the prejudice in relation to academic and professional titles (many people assume that it is sufficient to have a title to be entitled to a good remuneration, and this will change). Secondly, we will value those who have knowledge, and thus will create a will to do culture. That will to do will show that the professional training sector is in reality the governments sector for the Education in Mozambique, and not the general teaching (education).c
FOCO
TECNOLOGIAS 41
Moambique adopta sistema europeu de televiso digital DVB-T2
Arsnia Sithoye [texto]
Moambique vai seguir a recomendao da Comunidade de Pases da frica Austral (SADC) e adoptar o padro europeu de televiso digital (Digital Vdeo Broadcasting - DVB-T2), de acordo com a deciso do Governo. O director-geral do Instituto Nacional das Comunicaes de Moambique (INCM), Amrico Muchanga, espera que a instalao da infraestrutura comece ainda este ano. Na conferncia dos ministros das telecomunicaes da Comunidade de Desenvolvimento da frica Austral (SADC), realizada em Lusaka, na Zmbia em Novembro de 2010, foi recomendado aos pases integrantes, nomeadamente frica do Sul, Angola, Botsuana, Congo, Lesoto, Madagscar, Malawi, Ilhas Maurcias, Moambique, Nambia, Suazilndia, Tanznia, Zmbia e Zimbabwe que adoptassem o sistema europeu. No entanto, a deliberao da conferncia de Lusaka no obrigatria, da pases como o Brasil e o Japo terem submetido propostas para a realizao de testes em pases como Angola, Botsuana e Moambique na esperana de conquist-los com o seu sistema ISDB-T (Integrated Services Digital Broadcasting Terrestrial). Mesmo tratando-se de uma deciso do Governo, Amrico Muchanga no desencoraja os testes com o padro nipobrasileiro, porque uma comisso do
Ministrio de Transportes e Comunicaes ainda vai determinar como ser a migrao para o sistema digital. As decises de governo so dinmicas e ainda no h nada instalado, diz aquele dirigente e acrescenta: A comisso de migrao ainda vai se debruar sobre todo o processo. Ainda se encontra em anlise a estratgia da migrao do actual sistema analgico para o digital, que dever ser concluda em 2015. Por outro lado, deve ser criado pelo menos um rgo estatal para gerir o processo, devendo porm ser determinado se o Pas vai adoptar o operador nico de rede. melhor termos um nico operador, para sinais pblicos e privados, por questes econmicas, mas isso ainda ser objecto de anlise. A nvel da frica Austral, a Tanznia e frica do Sul encontram-se mais adiantadas na digitalizao da transmisso de rdio e televiso, e no continente como um todo, as Ilhas Maurcias j completaram 90% do processo. No foi revelado o valor necessrio para este investimento em Moambique, e, entretanto, o director-geral do INCM referiu que a deciso pelo sistema europeu no est baseada em nenhuma promessa. Alguns pases, que j haviam optado pelo padro europeu, como a Colmbia, reabriram as negociaes depois que a Unio Europeia no cumpriu as promessas feitas
de financiamento. O modelo DVB-T2 foi adoptado comercialmente em 1998 pelo Reino Unido e possui padres para transmisso de dados por via terrestre, cabo e satlite. conhecido por ser verstil e por facilitar a transmisso de mltiplos canais virtuais na mesma frequncia. Em Moambique, as empresas de rdio e televiso vo responsabilizar-se pela aquisio de novos equipamentos de captura, edio e processamento de dados, encargos que no sero muito altos, segundo garante Amrico Muchanga. Por outro lado, a frica do Sul tambm ir adoptar o sistema europeu DVB-T2 para televiso digital terrestre, sendo que o processo de migrao do analgico para o digital dever estar concludo em 2012, segundo anunciou ministro sul-africano das Telecomunicaes, Roy Padayache. Num outro desenvolvimento, Roy Padayache referiu que aps vrios estudos e anlises, no decorrer dos quais tambm foram analisados outros sistemas, designadamente o apoiado pelo Brasil e Japo, ISDB-T, o Governo escolheu o Digital Vdeo Broadcasting (DVB) na sua verso T2. Este padro j foi eleito por 12 dos 14 pases-membros da SADC, sendo o sistema de referncia na Europa, Mdio Oriente e em grande parte do continente africano.c
42 ESTUDOS DE MERCADO
INTERCAMPUS
Os programas informativ tm maior audincia m

A Intercampus do Grupo GfK encontra-se a realizar, diariamente, desde 31 de Maio de 2010 um estudo de audincia televisiva de canais abertos em todas as capitais provinciais de Moambique.
Fig. 1 Audincia mdia top 10 (3 setembro a 30 de novembro de 2010)
egundo o ltimo relatrio trimestral, que compreende o perodo de 3 de Setembro a 30 de Novembro, os programas televisivos nos canais abertos da televiso em Moambique com maior audincia so os programas de entretenimento e informativos. De acordo com os dados dirios analisados evolutivamente ao longo do trimestre, o canal Record Moambique o canal que apresenta os programas com maior audincia mdia na televiso moambicana, destacando-se o O Melhor do Brasil e o Programa do Gugu, com 28% e 26% de audincia mdia, respectivamente. Por outro lado, o Jornal da Noite da STV o programa informativo com maior audincia televisiva, com 24% de audincia mdia. Perfil dos telespectadores dos programas com maior audincia Quanto ao perfil dos telespectadores, a maior parte dos telespectadores do programa O Melhor do Brasil so do sexo feminino (58%) e 28% do total dos telespectadores da zona centro assistem a este programa. Do total de telespectadores, 33% so da faixa etria mais jovem (entre os 15 a 24 anos) e h maior incidncia na classe social mdia e baixa. O Programa do Gugu tem maior incidncia no sexo feminino (57%), a audincia mais evidente na zona sul do pas (30%), para um pblico mais jovem e para a classe social mais baixa. Por outro lado, a maioria dos telespectadores do Jornal da Noite da STV, do sexo masculino (54%), e do total de telespectadores da zona centro, 32% assistem a este programa informativo. Os telespectadores
Fig. 2 Perfil de telespectadores: o melhor do Brasil (3 setembro a 30 de novembro de 2010)
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ESTUDOS DE MERCADO
INTERCAMPUS 43
vos e de entretenimento dia televisiva

deste programa so na sua maioria da faixa etria mais idosa (mais de 44 anos) representando 33% de audincia para estas idades e da classe social mdia alta. O novo modelo metodolgico tem como vantagem a possibilidade da elaborao de avaliaes dirias, semanais e mensais que permitem compreender evolues e variaes ao longo do tempo. Para mais informaes contactar geral@intercampus.co.mz. Ficha tcnica O Universo constitudo por indivduos de ambos os sexos, com 15 ou mais anos de idade, residentes nas capitais provinciais de Moambique e que vm televiso. A amostra foi constituda por 35.128 entrevistas vlidas (representando um grau de confiana de 95% e um erro mximo de +/- 0,5%). A informao recolhida atravs de entrevista directa e pessoal (Maputo e Matola) e por telefone (restantes capitais provinciais), com base em questionrio elaborado pela Intercampus, sendo realizado diariamente no dia imediatamente a seguir programao de canais abertos. Os dados acima correspondem ao perodo de programao entre 3 de Setembro a 30 de Novembro de 2010. A intercampus A Intercampus Estudos de Mercado, Lda. uma empresa de direito moambicana e iniciou formalmente a sua actividade em Moambique em 2007 sendo parte integrante do Grupo Internacional GfK. A GfK a quarta maior empresa de estudos de Mercado no mundo. A sua actividade abrange cinco reas: Custom Research, Retail & Technology, Consumer Tracking, Healthcare e Media. O Grupo composto por 150 empresas em mais de 100 pases e com mais de 10 000 colaboradores. Em 2009, as vendas do Grupo GfK ascenderam a 1,16 mil milhes de euros.c Fig. 3 Perfil de telespectadores: Programa do gugu (3 setembro a 30 de novembro de 2010)
Fig. 4 Perfil de telespectadores: jornal da noite (3 setembro a 30 de novembro de 2010)
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44 EMPRESAS
MAPUTO
YoungNetwork estreia escritrio em Moambique

Setembro de 2010 foi o ms da sua abertura. Rege-se pela mxima da diferena aliada qualidade e no quer ter nada que ver com o banal. Os objectivos revelam a ambio do Grupo de que faz parte (uma das maiores consultoras de comunicao em Portugal): ser uma referncia na Comunicao de Marketing no pas onde acaba de nascer e estar entre as maiores agncias no prazo de um ano. Assim se pode apresentar a YoungNetwork Moambique, uma agncia de comunicao com conceito full-service, posicionada nas vertentes de consultoria estratgica de comunicao, publicidade, design, compra de meios, relaes pblicas, eventos e Web. Liderada por um conhecedor do mercado com mais de 22 anos de experincia nas reas de Publicidade e Marketing Relacional, a agncia conta j com clientes de renome, entre eles, a Fiat que far uma campanha envolvendo arte moambicana, marketing social, Web e um evento marcante e o ICAP (International Center for AIDS Care and Treatment Programs), que implica um rebranding completo para uma nova entidade, alm de comunicao interna e institucional. Foi tambm realizado um primeiro trabalho para a Hidroelctrica de Cahora Bassa. Segundo o Director do projecto, Lus Marinho Falco, em Moambique, trabalhase muito mais do que as pessoas de fora pensam. E existe muito talento escondido. Quem souber dar oportunidades aos jovens com talento, que este mercado esconde, vai conseguir produzir trabalho excepcional. importante ter presente que o negcio vem sempre ter com quem consegue trabalho excepcional. At ao final de 2011, a agncia contar com uma equipa de oito a dez pessoas. Uma equipa bem preparada, sem grande respeito pelo horrio comercial, at porque estar a trabalhar sempre em trs ou quatro fusos horrios diferentes. Acima de tudo, a YoungNetwork Moambique integrar pessoas capazes de ver a floresta sem perder de vista cada rvore. S assim se consegue recomendar a melhor soluo para cada problema de marketing, independentemente da disciplina que essa soluo implica, conclui o responsvel.c
Lus Falco, director YN Moambique
At ao final de 2011, a agncia contar com uma equipa de oito a dez pessoas. Uma equipa bem preparada, sem grande respeito pelo horrio comercial, at porque estar a trabalhar sempre em trs ou quatro fusos horrios diferentes. Acima de tudo, a YoungNetwork Moambique integrar pessoas capazes de ver a floresta sem perder de vista cada rvore. S assim se consegue recomendar a melhor soluo para cada problema de marketing, independentemente da disciplina que essa soluo implica, conclui o responsvel.
COMUNICADO 45
TAP TAP termina ligao directa Lisboa/ Joanesburgo em Junho
Portugal. O deputado destaca, designadamente, o facto de muitos portugueses radicados na frica do Sul serem originrios da Regio Autnoma da Madeira, e tero dificuldades acrescidas em visitar o arquiplago com o encerramento da rota. Isto vai ter implicaes econmicas para a prpria Madeira. Os portugueses na frica do Sul so uma comunidade que contribui de forma sria para o turismo e para a economia local, frisa.
incrementar mais dinamismo nas nossas operaes disse. Refira-se que na ultima edio Anual da KPMG-100 Maiores Empresas de Moambique, o Moza Banco recebeu dois prmios distintos, sendo o primeiro banco com maior crescimento no volume de negcios no sector financeiro e o segundo Maior subida de ranking 100 maiores empresas.
MOzAbANCO Moza Banco j tem BES na estrutura accionista

O BES Africa a partir de hoje accionista do Moza Banco com uma participao de 25.1%. O acordo nesse sentido foi rubricado nesta quinta em Maputo pelos representantes dos accionistas da Moambique Capitais, Geocapital e BES Africa aps parecer favorvel dos bancos centrais de Moambique e Portugal. Da actual estrutura accionria do Moza Banco, a Moambique Capitais, uma holding moambicana liderada por Prakash Ratilal, antigo Governador do Banco, continuar a deter a maioria do capital com 50,4% e as restantes participaes em 25,1% e 24,4% e pertencero ao BES Africa e Geocapital, respectivamente. Com a entrada do Banco Esprito Santo na estrutura accionista do Moza Banco, o capital social da instituio financeira ser duplicado para 30 milhes de dlares at 30 de Junho 2011 com vista a acelerao do processo de instalao de mais balces nas outras regies do pas. O Moza Banco ter reforada a sua infraestrutura tecnolgica visto que o desenvolvimento da actividade internacional do BES assenta essencialmente na exportao das competncias do Grupo em Banca de Empresas, Banca de Investimento e Private Banking. Inaete Merali, Administrador Delegado do Moza Banco, falando a margem da cerimnia da assinatura de documentos referentes a entrada definitiva do BES no Moza Banco, disse que a sua Administrao continuar a valorizar os quadros nacionais como tem sido desde a primeira hora do embarque do projecto e que reconhece que todos colaboradores fizeram e tm feito o seu melhor para que o Moza Banco seja hoje uma grande referncia no mercado financeiro nacional e internacional. Acrescentou que com a entrada do BES, sero feitas algumas reformas ao nvel da Administrao Executiva e da marca. Teremos mais outros Administradores executivos que iro dirigir os diversos pelouros do banco para
EDM Avaria afecta fornecimento de energia a Chitima e Mgo

A empresa Electricidade de Moambique, E.P. informou que a populao de Chitima e de Mgo, na provncia de Tete, esteve sem energia elctrica da Rede Nacional desde 9 de Janeiro do presente ano, como resultado de uma avaria grossa registada num dos transformadores localizados no distrito de Songo. Equipas tcnicas foram deslocadas para o terreno com vista a restabelecer o funcionamento normal do sistema, tendo sido accionados mecanismos para o fornecimento alternativo de energia elctrica s zonas afectadas. Entretanto, um camio foi enviado de Sofala para a localidade de Songo para que a breve trecho o problema fosse completamente resolvido.
A TAP anunciou o fim, a partir de Junho, da ligao directa entre Lisboa e Joanesburgo, que passa a ser feita via Maputo. A transportadora area portuguesa anuncia em comunicado que, a partir de Junho, na sequncia do acordo com as Linhas Areas de Moambique (LAM), as ligaes entre Portugal e a frica do Sul passam a ser efectuadas com escala em Maputo. Segundo a TAP, a LAM passa, a partir da mesma altura, a assegurar as ligaes entre Maputo e Joanesburgo em equipamento prprio, em horrio conjugado com as chegadas e partidas de Lisboa. A transportadora adianta que os actuais trs voos semanais que a TAP efectua entre Lisboa e Joanesburgo, em operao combinada com Maputo, e um quarto servindo exclusivamente a capital moambicana, sero a partir de Junho substitudos por quatro voos semanais directos entre Lisboa e Maputo, operados em code-share, dois com avio TAP e outros dois em equipamento LAM. A deciso da LAM de voltar a ter operao prpria para Lisboa determinou a necessidade de reformular o enquadramento do acordo comercial entre as duas companhias, refere o comunicado da TAP. A empresa assegura que sero desenvolvidos esforos para efectuar eventuais voos extra de e para Joanesburgo, em determinados perodos do ano, e dependendo de procura adicional. Jos Cesri, deputado do PSD, afirma agncia Lusa que o fim da ligao area Lisboa/Joanesburgo acarretar consequncias graves para os interesses de
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46 EMPRESAS
FISCALIDADE
Arrecadao fiscal cresce, mas persiste dependncia externa

No desafio cada vez maior de arrecadao fiscal, o contributo do IVA vem ganhando cada vez maior peso. Nas operaes internas, este imposto j representa cerca de 15.6 por cento, trazendo um impacto cada vez crescente para os objectivos econmicos do pas. A entrada em vigor da Zona do Comrcio Livre da SADC trouxe influncia no comportamento de alguns impostos. Os Impostos sobre o Comrcio Externo, tais como os direitos aduaneiros e sobretaxa perderam peso no mbito do novo contexto.
A Autoridade Tributria de Moambique (ATM) projecta uma arrecadao fiscal de 73.274 milhes de meticais em 2011, uma meta de 15.5 por cento acima da alcanada em 2010. Entretanto, mesmo que haja o alcance dos 73.274 milhes de meticais em receitas no presente ano, o alvio em relao ajuda externa continuar pouco significante. O valor apenas cobre 55.4 por cento das despesas do Oramento de 2011 que so calculadas em 132.4 mil milhes de meticais. O facto significa que, este ano, o Executivo moambicano ter de recorrer ajuda externa no sentido de obter os restantes 44.6 por cento. A ATM, que em 2010 conseguiu arrecadar 63.419 milhes de meticais (uma cifra recorde desde a proclamao da Independncia Nacional), avana que, desde 2006, todas as metas de arrecadao fiscal foram superadas, uma tendncia que se pretende contnua para a estabilidade econmica do Pas. Os anos de 2002 e 2005 so os nicos cujas respectivas metas traadas para a cobrana de impostos no foram cumpridas, sendo a pior realizao a de 2002, que se ficou pelos 87.5 por cento. O sector privado entende que o alargamento da base tributria em curso resulta da simplificao gradual dos canais de pagamento de impostos. Entretanto, ainda persiste o facto das taxas fiscais serem elevadas, segundo defende o sector privado nacional, na voz da sua confederao (CTA). Em resposta ao posicionamento do sector privado, a ATM, mesmo reconhecendo o facto dos impostos serem elevados, ad-
verte que a reforma proposta deve ser feita de forma cautelosa de modo a evitar uma eroso fiscal. Por outro lado, o Gabinete de Planeamento, Estudos e Cooperao Internacional na ATM fala de estudos em curso, de modo a simplificar o mximo possvel o pagamento de impostos. A implementao plena do mecanismo s poder ter efeito dentro de dois anos, segundo as projeces. A evoluo do sistema tributrio moambicano impulsionada, em larga medida, segundo a leitura da ATM, pela introduo dos impostos sobre o rendimento (IRPC e IRPS), a partir de 2003. O IRPS permitiu maiores volumes de receitas no mesmo ano calculados em 11.8 por cento para, posteriormente, alcanar os 15.2 por cento em 2008. Entretanto, o IRPC verificou apenas 4.6 e 14.6 por cento, em 2003 e 2008, respectivamente. Mas o menor peso do IRPC comparativamente ao IRPS menos aconselhada pelas directrizes econmicas internacionais. Estas defendem que a contribuio fiscal das organizaes (IRPC) deve possuir maior peso na arrecadao fiscal. O cenrio descrito s foi invertido no exerccio fiscal de 2009 e 2010 quando o IRPC cifrou-se em 15.5 e 14.9 por cento, respectivamente, uma percentagem maior ao do IRPS que foi de 13.4 e 13.6 por cento em 2009 e 2010, respectivamente. No desafio cada vez maior de arrecadao fiscal, o contributo do IVA vem ganhando cada vez maior peso. Nas operaes internas, este imposto j representa cerca de 15.6 por cento, trazendo um impacto cada vez crescente para os objectivos econmicos do pas. A entrada em vigor da Zona do Comrcio Livre da SADC trouxe influncia no comportamento de alguns impostos. Os Impostos sobre o Comrcio Externo, tais como os direitos aduaneiros e sobretaxa perderam peso no mbito do novo contexto. Na anlise do presidente da ATM, Rosrio Fernandes, o combate efectivo evaso fiscal e outras prticas fiscais ilcitas, assim como a aposta numa auditoria slida nos agentes econmicos poder resultar num impacto vistoso nos nveis programados no Oramento do Estado (OE) e no Plano Econmico e Social (PES).c
Joo Paulo Borges Coelho vence Prmio BCI de Literatura 2010

o romance o olho de Hertzog, de joo Paulo Borges coelho, o vencedor da primeira edio do Prmio Bci de Literatura, distinguindo a melhor obra editada em moambique por um autor moambicano. O Prmio bCI de Literatura 2010, no valor de 200.000 meticais, foi entregue pelo Presidente da comisso executiva do Bci, dr. ibraimo ibraimo, numa cerimnia realizada na mediateca Bci e dirigida pelo secretrio geral da Aemo, dr. jorge oliveira, a que assistiram muitos dos mais conceituados escritores moambicanos, assim como responsveis pelas maiores editoras do Pas.
Maputo, 2 de Fevereiro (BCI) - O romance O olho de Hertzog, do escritor moambicano Joo Paulo Borges Coelho, com a chancela da Ndjira, o vencedor da primeira edio do Prmio BCI de Literatura, distinguindo a melhor obra editada em Moambique por um autor moambicano. O Presidente do Jri justificou a distino da obra por nela o autor explorar o pendor multifacetado e a maleabilidade do gnero romanesco, sobretudo na sua capacidade de acolher e amalgamar mltiplas tendncias e traos de outras formas de escrita literria e at extra-literria. O Prmio BCI de Literatura 2010, no valor de 200.000 Meticais, foi entregue pelo Presidente da Comisso Executiva do BCI, Dr. Ibraimo Ibraimo, numa cerimnia realizada na Mediateca BCI e dirigida pelo Secretrio Geral da AEMO, Dr. Jorge Oliveira, a que assistiram muitos dos mais conceituados escritores moambicanos, assim como responsveis pelas maiores editoras do Pas. Consulte a Sala de Imprensa, em: www.bci.co.mz/Institucional/imprensa
48 FISCALIDADE
PRICEWATERHOUSECOOPERS
Yasser Iss*
ntraram em vigor, no incio do ano de 2011, os regulamentos sobre o Pagamento em Prestaes e de Compensao de Dividas Tributrias, aprovados, respectivamente, pelos Decretos n. 45/2010 e 46/2010, ambos de 2 de Novembro e publicados no Boletim da Repblica n 43, I Srie, com a mesma data. O presente artigo visa contribuir para uma melhor compreenso e divulgao destes dois regimes, a que podem recorrer qualquer pessoa ou entidade que preencha os requisitos legalmente aplicveis. Os regulamentos materializam o estabelecido na Lei n. 2/2006, de 22 de Maro, que estabelece os princpios e normas gerais do Ordenamento Jurdico Moambicano, aplicveis a todos tributos nacionais e autrquicos. Com efeito, o referido diploma legal estabelece, no seu artigo 148, a possibilidade de o sujeito passivo requerer pagamento em prestaes das suas dvidas tributrias. Por seu turno, o artigo 44 da j citada lei prev a compensao como uma das formas de extino das dvidas tributrias. Pagamento em Prestaes das Dvidas Tributrias O Decreto n. 45/2010, de 2 de Novembro estabelece os procedimentos relativos ao pagamento em prestaes das dvidas tributrias decorrentes dos Impostos sobre o Rendimento das Pessoas Singulares e das Pessoas Colectivas (IRPS e IRPC), sendo de destacar os seguintes aspectos: mbito Como se refere acima, o regulamento cobre apenas os impostos sobre o rendimento, no se aplicando, no entanto, s dvidas tributrias cuja liquidao efectuada pelo mecanismo de reteno na fonte. O pagamento em prestaes (e.g. da
O Pagamento em e a Compensao
dvida tributria principal, multas, juros e outros encargos), pode ser efectuado no decurso do perodo do pagamento voluntrio e/ou na fase de execuo fiscal e no suspende a contagem dos juros e outros acrscimos legais devidos, incidindo estes sobre a parte da dvida remanescente. Requisitos Para que possa beneficiar desta modalidade de pagamento, o sujeito passivo deve submeter na rea fiscal competente e dentro do prazo que consta no documento de notificao, um requerimento devidamente fundamentado dirigido ao Ministro das Finanas, indicando (i) a natureza da dvida e (ii) o nmero de prestaes pretendidas, dentro dos limites fixados. Limite mximo de prestaes mensais Em caso de deferimento do pedido, o valor total da dvida tributria deve ser dividido no nmero mximo de prestaes autorizadas, cujo pagamento deve ser mensal e sucessivo. O nmero de prestaes mensais fixado num mximo de 12 meses, tratando-se de pagamento a ser efectuado no decurso do perodo de pagamento voluntrio e de 24 meses, no caso de dvida em processo de execuo fiscal, ou seja aps o relaxe e envio da dvida ao Juzo Privativo das Execues Fiscais. incumprimento A falta do pagamento de qualquer das prestaes, dar lugar ao vencimento imediato das restantes e instaurao do processo de execuo fiscal pelo valor em dvida. Trata-se aqui da transposio do princpio geral do Direito Civil, princpio da integralidade da prestao, nos termos do qual nas obrigaes liquidveis em prestaes, o vencimento de uma delas implica necessariamente o vencimento da
FISCALIDADE
PRICEWATERHOUSECOOPERS 49
Prestaes o das Dvidas Tributrias

totalidade das obrigaes vincendas. igualmente de sublinhar que, no caso de incumprimento de uma autorizao de pagamento em prestaes voluntrio, fica vedada ao sujeito passivo a possibilidade de requerer novo pagamento em prestaes na fase de execuo. compensao de dvidas tributrias A compensao uma das formas de extino recproca das obrigaes tributrias. Ou seja, ocorre quando um sujeito passivo devedor seja tambm credor do fisco e aquele se libera da sua dvida com recurso ao seu crdito. Trata-se, portanto, do encontro de dbitos entre as partes, em relao a crditos reconhecidos por acto administrativo ou deciso judicial, a que tenham direito os sujeitos passivos, em razo de pagamentos indevidos dos impostos. A compensao pode ser efectuada com qualquer dvida tributria, excepto nos casos que j existem normas especiais de compensao. Procedimentos Este mecanismo de extino da dvida pode ocorrer por iniciativa da administrao tributria ou do sujeito passivo. Em regra, a compensao por iniciativa da administrao tributria acontece quando o sujeito passivo excede o efectivamente devido. Nesse caso, a administrao tributria deve notificar o contribuinte e, com o consentimento deste, usar esse pagamento indevido para compensar qualquer outro tipo de dvida futura deste. Compensada a dvida e havendo remanescente, o sujeito passivo pode dispor do crdito para compensar dvidas futuras, ficando, por isso, a administrao tributria obrigada a emitir uma Nota de Crdito a seu favor. Saliente-se que, os crditos resultantes do reembolso, reviso oficiosa, reclamao ou deciso favorvel de recurso administrativo e contencioso de qualquer acto administrativo so obrigatoriamente aplicados na compensao. A excepo para as situaes em que se trate de recurso ou oposio execuo da dvida exequenda, ou quando esta esteja a ser paga em prestaes. A compensao por iniciativa do contribuinte efectuada nos mesmos termos e condies que a compensao por iniciativa da administrao pblica, dentro do prazo de pagamento at instaurao do processo de execuo fiscal. A institucionalizao da Nota de Crdito O regulamento prev a institucionalizao de uma Nota de Crdito, instrumento que reconhece a posio credora do sujeito passivo. A nota de crdito deve ser usada para compensar dvidas dos sujeitos passivos anteriores ou posteriores sua emisso. A requerimento dos interessados, se a importncia da Nota de Crdito for superior ao valor da dvida a compensar, poder ser desdobrada em tantas notas quantas forem necessrias para futuras compensaes de dvidas do mesmo sujeito. O prazo de caducidade das notas de crdito de um ano aps a notificao se no forem levantadas. Por sua vez, o direito de uso da nota de crdito caduca no prazo de cinco anos a contar da data de emisso. O sujeito passivo pode solicitar a restituio em dinheiro do montante da Nota de Crdito, devendo esta solicitao ser requerida ao Ministro das Finanas, no prazo de 30 dias antes de findar a caducidade citada anteriormente. Importa acrescentar que os crditos concedidos antes da entrada em vigor do presente regulamento, continuam a ser analisados e tratados de acordo com os procedimentos concernentes a reembolsos e anulao de pagamentos indevidos. Hierarquia de compensao A compensao deve ser efectuada segundo a seguinte ordem de preferncia: - Dvidas da mesma natureza e nestas primeiro as do mesmo perodo de tributao; - Dvidas provenientes de impostos retidos na fonte ou legalmente repercutidos a terceiros e no entregues; - Dvidas de outros impostos. Caso a importncia do crdito seja insuficiente para compensar toda a dvida principal e acrscimos, o crdito aplicado na seguinte ordem: - Juros moratrios; - Outros encargos legais; - Multas; e - Dvida tributria incluindo juros compensatrios. Se o crdito for insuficiente para compensar a totalidade das dvidas na mesma hierarquia de preferncia, a compensao dever obedecer a seguinte ordem: - Dvidas mais antigas; - Nas com mesma antiguidade, as de maior valor; e - Em igualdade de circunstncias, com qualquer das dvidas. Nota Final Os regulamentos sobre Pagamento em Prestaes e Compensao de Dvidas Tributrias vm preencher o vazio no sistema da administrao tributria e constituem um instrumento de incentivo de cumprimento das obrigaes e regularizao voluntria das dvidas com o fisco, criando mecanismos que no interferem de forma gravosa com as operaes e patrimnio dos sujeitos passivos.c
*Trainee Consultant PricewaterhouseCoopers Legal yasser.issa@mz.pwc.com fevereiro 2011 revista capital
50 RESENHA JURDICA
FERREIRA ROCHA
Gonalo Morgado Marques*
Responsabilidade d em questes de atr

ace aos acontecimentos internacionais recentes e s repetidas situaes a nvel nacional, parece-nos importante abordar uma questo que a muitos concerne: A responsabilidade das transportadoras areas no atraso de Voos e atrasos, perdas, avarias e destruio de Bagagens e Mercadorias. Do ponto de vista internacional, existem convenes que regem esta matria, no sendo, claro, aplicveis a todos e quaisquer pases, tornando-se aconselhvel a indagao junto da companhia que efectuar o transporte, de quais as condies aplicveis. As convenes internacionais, sendo as de maior relevo a de Varsvia e a de Montral, estabelecem, entre outros deveres, a responsabilidade das transportadoras areas e os limites mesma, nos casos referidos. Em ambas, a transportadora area responsvel pelo dano resultante de atraso no transporte areo de passageiros, bagagens e mercadorias, bem como pela perda, destruio e avarias destas ltimas. Como limitao a esta responsabilidade, comum encontrar disposies que referem que se a transportadora ou os seus trabalhadores adoptaram todas as medidas que poderiam razoavelmente ser exigidas para evitar o dano ou, que lhes era impossvel adoptar essas mesmas medidas, ento a
A legislao clara em atribuir a responsabilidade s transportadoras, muito embora no estabelea limites para a mesma. Nos casos de no realizao ou interrupo do voo, ao passageiro conferido o direito ao reembolso da passagem area na medida do percurso no realizado e ao pagamento das despesas de deslocao, alojamento, alimentao e comunicao.
transportadora ficar isenta de responsabilidade. Claro est, que esta limitao da responsabilidade se torna um pouco subjectiva e no pode ser tida em conta do ponto de vista literal, at porque adoptando todas as medidas razoavelmente exigidas, o problema tenderia a ser resolvido. Esta , portanto, uma rea cinzenta. Torna-se necessrio que a transportadora comprove que realmente tomou essas medidas ou que tais lhe eram impossveis de tomar. Caso no o faa e, tendo em considerao os limites monetrios atribudos pelas convenes referidas, ser da sua inteira responsabilidade o ressarcimento por danos provocados, seja por atrasos ou no, tanto a passageiros como a bagagens e mercadorias. Casos h, que no entram nesta rea cinzenta, sendo da inteira responsabilidade da transportadora o ressarcimento por danos causados. As convenes, bem como em alguns casos, as prprias condies de transporte das transportadoras, estabelecem limites monetrios a essa responsabilidade. No caso de atrasos de voos, o limite geralmente estabelecido, pode ascender aos USD6.000. No que concerne aos atrasos, perdas ou destruio da bagagem ou mercadorias, os limites vo at cerca de USD1.500 por passageiro. Poder obter mais informao junto da
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das Transportadoras Areas rasos e perdas de bagagem

transportadora em relao aos limites de responsabilidade aplicveis sua viagem. Se a viagem envolve transporte efectuado por diferentes transportadoras, dever contactar cada uma delas para obter informao sobre os limites de responsabilidade aplicveis. possvel beneficiar de um limite superior de responsabilidade por perda, dano ou atraso da bagagem, independentemente da Conveno aplicvel sua viagem, atravs de uma declarao especial feita no momento de checkin, do valor da sua bagagem e pagando quaisquer encargos suplementares aplicveis. Em alternativa, se o valor da bagagem excede os limites de responsabilidade aplicveis, dever, preventivamente, ser feito um seguro da totalidade da bagagem antes da viagem. No mbito nacional, operam as regras da Lei da Aviao Civil, adoptada para garantir, entre outras, a implementao de normas e prticas recomendadas pela Conveno Internacional de Aviao Civil. A legislao clara em atribuir a responsabilidade s transportadoras, muito embora no estabelea limites para a mesma. Nos casos de no realizao ou interrupo do voo, ao passageiro conferido o direito ao reembolso da passagem area na medida do percurso no realizado e ao pagamento das despesas de deslocao, alojamento, alimentao e comunicao. Note-se que no expressamente referido o Atraso do Voo, mas de nosso entendimento que o mesmo se pode equiparar interrupo, uma vez que tambm o percurso no efectuado, causando ainda mais transtornos ao passageiro. Quanto s bagagens e mercadorias a transportadora responsvel pelas mesmas, seja por destruio, perda ou avaria e compreende no s o transporte areo em si, mas todo o perodo em que as mesmas esto responsabilidade da transportadora. prtica comum, as transportadoras areas descartarem-se da qualquer responsabilidade por atrasos, afirmando que as horas indicadas para o voo, onde quer que essa informao se encontre, no so garantidas e que se reservam ao direito de alterar os horrios sem aviso prvio, embora prometendo que envidaro sempre os melhores esforos no sentido de transportar o passageiro e bagagem com prontido razovel. Em tom de conselho, crucial saber as condies conexas com as nossas viagens. Para isso, basta que se dirija ao balco da transportadora e pea informaes sobre as condies de transporte e responsabilidade, algo a que tem direito, evitando assim, surpresas desagradveis.c
*Consultor na Ferreira Rocha & Associados
(...) a transportadora area responsvel pelo dano resultante de atraso no transporte areo de passageiros, bagagens e mercadorias, bem como pela perda, destruio e avarias destas ltimas. Como limitao a esta responsabilidade, comum encontrar disposies que referem que se a transportadora ou os seus trabalhadores adoptaram todas as medidas que poderiam razoavelmente ser exigidas para evitar o dano ou, que lhes era impossvel adoptar essas mesmas medidas, ento a transportadora ficar isenta de responsabilidade.
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52 GESTO E CONTABILIDADE
ERNST & YOUNG
Flix Sengo*
Excelncia Empresarial
Um olhar sobre a R da Liderana na G

Introduo liderana na empresa pode ser entendida como um sistema de gesto que se apoia no comprometimento pessoal dos gestores a todos os nveis no estabelecimento, disseminao e actualizao de valores e princpios organizacionais orientados promoo duma cultura da excelncia empresarial tendo em conta a satisfao das necessidades dos stakeholders (partes interessadas). Para alcanar a excelncia empresarial a empresa deve ter uma liderana que possui elevadas competncias para liderar com xito superior os processos de planeamento estratgico, organizao, lideranas internas, pessoas, clientes, sociedade, informaes e conhecimento. A excelncia empresarial, que indissocivel de liderana, conhecimentos tcnico e de gesto envolve tambm uma boa direco na conduo dos aspectos culturais, na implementao de um sistema de aprendizagem contnua como base para a formao de competncias a todos os nveis. obvio que quando somos subordinados nos limitamos apenas a responder pelos nossos esforos individuais o que tambm no algo fcil, e podemos ento imaginar quo complexas so as actuaes e responsabilidades dos lderes que deixam de responder pelos seus esforos e passam a ter o seu sucesso ou fracasso medidos pelo esforo dos sues trabalhadores. Na verdade,
o lder na empresa e sempre ser cobrado pelos resultados previamente acordados e negociados com os diferentes pblicos para os quais a sua empresa trabalha, nomeadamente (i) os scios, accionistas e/ou proprietrios, (ii) os trabalhadores, gestores e os sindicatos, (iii) os clientes, (iv) o governo e (v) a sociedade em geral e a comunidade local. gesto do pessoal O lder deve ter competncias para a criao dum sistema de motivao que encoraje os trabalhadores a desaprender velhos hbitos e prticas consolidados e incorporar novos comportamentos. O lder de ver ser uma fonte permanente de inspirao devendo indicar e mostrar claramente pelas aces/prticas e no apenas pelas palavras/discursos o que deve ser feito. Sendo a excelncia uma consequncia directa do conhecimento absorvido, a aprendizagem contnua deve ser incentivada e valorizada na empresa. Para o alcance da excelncia empresarial importante que a liderana encare cada pessoa como um centro de excelncia. Para tal, necessrio assegurar o desenvolvimento eficaz do processo de criao de competncias individuais na aprendizagem contnua. Para obter resultados com elevados padres de excelncia as empresas precisam de congregar diferentes competncias para acompanhar e operar mudanas atempadas impostas pelo mercado, con-
O lder deve ter competncias para a criao dum sistema de motivao que encoraje os trabalhadores a desaprender velhos hbitos e prticas consolidados e incorporar novos comportamentos. O lder de ver ser uma fonte permanente de inspirao devendo indicar e mostrar claramente pelas aces/ prticas e no apenas pelas palavras/discursos o que deve ser feito.
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GESTO E CONTABILIDADE
ERNST & YOUNG 53
Responsabilidade Gesto do Pessoal

corrncia e avanos tecnolgicos. Tudo isto requer profundas mudanas nos tradicionais programas de recrutamento e seleco, treinamento e desenvolvimento de carreiras profissionais, incentivos e recompensas, e planos de sucesso. A excelncia empresarial requer que a gesto do pessoal deixe de ser uma tarefa exclusiva dos servios dos Recursos Humanos, e passe a ser tarefa de todas as lideranas internas com a participao activa de todos os trabalhadores da empresa, e olhando a motivao na empresa como uma combinao harmoniosa entre os interesses dos trabalhadores e os objectivos da empresa. A gesto estratgica do pessoal deve ser tambm, vista como um processo de longo prazo que permite a criao de experiencias e competncias alinhadas com as exigncias dos novos conhecimentos necessrios para a execuo das aces da empresa cada vez mais complexas no futuro. Na gesto do pessoal o lder deve ter conta a rpida evoluo do conhecimento na sociedade. Na verdade quem aprende e absorve o novo conhecimento no a empresa como uma unidade fsica legal, mas sim as pessoas que nela participam, pensam, reflectem, tomam decises, agem e avaliam os seus comportamentos em funo dos resultados alcanados. Uma das responsabilidades da liderana assegurar que o conhecimento seja devida e rapidamente compartilhado e aplicado pelos seus trabalhadores, pois a partir deles que a empresa se pode transformar num modelo invejvel de excelncia. consideraes conclusivas A gesto de pessoas uma tarefa fundamental para o alcance da excelncia nas organizaes. Ela tem-se tornado decisiva no desenvolvimento, reteno e avaliao do capital humano como um factor determinante nos desafios impostos pelo um mercado altamente competitivo. No entanto, importante destacar o papel da liderana na conduo dos processos de gesto do pessoal para assegurar em alta a motivao, o conhecimento e comprometimento do pessoal como ingredientes fundamentais para a obteno dos elevados ndices de produtividade na empresa. O lder precisa conhecer os variados modelos de liderana e motivao humana para atingir os objectivos tantos pessoais como organizacionais pois sem eles as dificuldades se ampliaro mediante a nova postura do trabalhador e dos avanos impostos pela era do conhecimento. Liderar implica cultivar um relacionamento so com os seguidores e uma aproximao que permite conhecer as suas motivaes (que normalmente variam de pessoa para pessoa) alm de compreender os aspectos essenciais sobre a liderana (teorias, comunicao, influncia, equipa, gesto, objectivos e resultados etc). O lder precisa de ser suficientemente competente para influenciar (e no impor) os trabalhadores a empenharem-se na obteno dos melhores resultados na empresara.c
(*) Audit Manager na Ernst & Young
A gesto estratgica do pessoal deve ser tambm, vista como um processo de longo prazo que permite a criao de experiencias e competncias alinhadas com as exigncias dos novos conhecimentos necessrios para a execuo das aces da empresa cada vez mais complexas no futuro. Na gesto do pessoal o lder deve ter conta a rpida evoluo do conhecimento na sociedade.
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EMPRESAS . TOYOTA 55
TOYOTA a n. 1 e quer renovar parque automvel no Pas

H uma necessidade de se equilibrar o nmero de viaturas novas com as usadas nas rodovias moambicanas, onde uma em cada oito viaturas compradas nova. O referido equilbrio pode vir a ser um importante passo rumo a um nvel aceitvel de segurana rodoviria no Pas, se incluir o retirar da circulao os automveis em mau estado de conservao. A Toyota, detentora de 26 por cento da quota de mercado moambicano, defende que o alcance do equilbrio entre as viaturas novas e usadas depende da conjugao de esforos entre os organismos reguladores e as restantes marcas que operam no mesmo mercado. O presidente do Conselho Administrativo da Toyota, Nuno de Sousa, defende ainda que os pases da regio da SADC tambm podem dar o seu contributo no actual cenrio de predominncia de automveis em mau estado nas estradas moambicanas, na medida em que muitos dos mesmos so importados a partir de fornecedores provenientes dos pases da SADC. Durante a conferncia de imprensa durante a qual a marca nipnica de automveis procedeu ao balano das actividades em Moambique, o lder do organismo, Nuno de Sousa, considerou que o rcio desequilibrado entre viaturas novas e usadas
...a menor qu alidade de es tradas em Mo condicionado ambique tem uma maior pro cura de peas viaturas, facto sobressalente que abre um s para mercado de c que compree onsumo divers nde vendedo ificado res informais mas pouco fi (com proposta veis) e os form s baratas, ais, cuja procu tende a aume ra dos seus se ntar nos ltim rvios os anos.
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TOYOTA
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dos piores ao nvel da frica Austral. Para muitos analistas, a opo pela compra de automveis usados tem a ver com o reduzido poder de compra da maioria dos moambicanos, aliado pouca acessibilidade s linhas de crdito para automvel disponveis. A Toyota alcanou um nvel de comercializao de 1.017 viaturas no ano de 2010. Uma quantidade que lhe conferiu o recorde de vendas, a par do que acontece a nvel mundial, uma vez que pelo terceiro ano consecutivo a marca lidera o ranking dos maiores construtores. O aumento do nvel de vendas representa um crescimento de 3 por cento, considerando os 23 por cento de quota do mercado alcanados em 2009 e os 26 por cento de 2010. Entretanto, o alto volume de vendas de viaturas novas da Toyota, assim como outras marcas comercializadas pelos
organismos concorrentes, ainda pouco significativo para balanar a predominncia de viaturas em segunda mo. Por outro lado, a menor qualidade de estradas em Moambique tem condicionado uma maior procura de peas sobressalentes para viaturas, facto que abre um mercado de consumo diversificado que compreende vendedores informais (com propostas baratas, mas pouco fiveis) e os formais, cuja procura dos seus servios tende a aumentar nos ltimos anos. A avalanche na procura de peas j permite que a Toyota de Moambique receba cerca de 60 clientes por dia, abrindo deste modo, uma nova tendncia que, gradualmente, contraria a ida vizinha frica do Sul para solucionar os problemas mecnicos. S de 2009 para 2010, a procura dos servios de peas na Toyota de Moambique representou um crescimento de 43 por
cento. Um recente estudo da Intercampus, uma empresa de estudos de mercado pertencente ao grupo GFK, revelou que a Toyota foi eleita a melhor marca do sector automvel moambicano em 2010. No referido concurso foram avaliadas 174 marcas pertencentes a 20 sectores de actividade, onde a Toyota se posicionou em primeiro lugar no sector de automveis e em 30. lugar no universo das 174 marcas, com uns expressivos 95 por cento de notoriedade da marca.c
58 ESTILOS DE VIDA
No uma, mas trs exposies

Do Campo Cidade Arcanjo Madeira Espao Xilembene (Av. do Bagamoyo, 333. Maputo) O Espelho Lourdes Silva Associao Moambicana de Fotografia. (Av. Julius Nyerere, 618. Maputo) Percurso Tomo Casa da Cultura. (Av. Albert Lithuli 1719. Maputo)
nauguraram em Maputo nos passados dias 27, 28 e 29, trs exposies, comissariadas por Joo Costa. Em trs espaos diferentes, em trs exposies individuais que podero tambm ser uma colectiva, so-nos mostradas as obras de Arcanjo Madeira, Lourdes Silva e Tomo. A exposio de Madeira, Do Campo Cidade, retrata em 17 obras o percurso sinuoso de Nhassuvila Dango da saturao do campo ao refgio esperanoso numa cidade que afinal, no lhe serve de refgio. o retrato do povo que se desloca fazendo da cidade o espelho dos objectivos individuais versados nas ambies colectivas nas palavras de Arcanjo Madeira.
O Espelho a segunda exposio inaugurada no mbito deste ciclo expositivo. 6 exposio individual de Lourdes Silva, O Espelho aborda vrios reflexos de Moambique - espelhos diferentes, reflexos diferentes, obras que espelham pedaos dos diversos contornos da identidade moambicana, da beleza dos seus costumes e mestiagens. A ultima exposio a ser inaugurada, Percurso, de Tomo, integra 16 obras que pretendem retratar um percurso de vida do prprio artista em que ele se (auto) declara () apenas um acompanhante da vida, um submisso s manifestaes da Natureza.. Madeira nasceu em Quelimane e inicia-
galeria
se na pintura em 1998 no atelier de Micas Mungo. Em 1999, aprendeu a esculpir no atelier do artista Oblino Magaia e, desde ento, desenvolve as suas actividades a partir do seu atelier em Mavalane. Esta a sua primeira exposio individual, tendo j participado em vrias colectivas. Lourdes nasceu em Maputo. Autodidacta, pinta desde 2000, tendo j exposto cinco individuais em Moambique e Portugal e participado numa exposio colectiva. Tomo nasceu em Maputo. Pinta e expe desde 1986. Participou em vrias exposies colectivas e individuais e workshops dentro e fora do pas. Foi vencedor de dois prmios: Bienal TDM, em 1998 e 2000.c
60 ESTILOS DE VIDA
O Olho de Hertzog soma e segue

escritor moambicano Joo Paulo Borges Coelho, depois de ganhar o Prmio Leya, no valor de 100.000 euros, recebe desta feita o Prmio BCI de Literatura no valor de 200.000 meticais. O romance O olho de Hertzog, com a chancela da Ndjira, o claro vencedor da primeira edio do Prmio BCI que procura assim distinguir a melhor obra editada em Moambique por um autor moambicano. O prmio foi atribudo ao romance O Olho de Hertzog, uma narrativa aventurosa decorrida no final da I Guerra Mundial entre Moambique e a frica do Sul, concertando a fantstica epopeia do General von Lettow-Vorbeck. Borges Coelho assina de facto um grande romance da I Guerra, em portugus, com uma fabulosa e minuciosa construo da Loureno Marques de ento, onde avultam personagens como o vulto Albasini (figura lendria das letras locais), cuja mltipla origem transforma a cidade no centro do mundo. Sendo uma demanda at policial,
o livro um manifesto da grandiosidade do local. O tambm escritor Manuel Alegre, aquando da distino da Leya, referiuse obra como um romance de grande intensidade, em que se conjugam a complexidade das personagens, a densidade da trama narrativa e a busca do olho de Hertzog, que , de certo modo, uma metfora da demanda do destino individual e colectivo. Joo Paulo Borges Coelho uma grande figura da prosa ficcional em portugus e possui uma obra muito cuidada, tecida com saber e imaginao, e muito interpretvel. Acima de tudo, um historiador. Ensina Histria Contempornea de Moambique e frica Austral na Universidade Eduardo Mondlane, em Maputo, e, como professor convidado, no Mestrado em Histria de frica da Faculdade de Letras da Universidade de Lisboa. Tem-se dedicado investigao das guerras colonial e civil em Moambique, tendo publicado vrios textos acadmicos em Moambique, Portugal, Reino Unido, Espanha e Canad.
Como escritor, estreou-se na fico com As Duas Sombras do Rio em 2003. Foi o vencedor do Prmio Jos Craveirinha, de 2005, atribudo em 28 de Maro de 2006, com o seu livro As Visitas do Dr. Valdez. Moambique o principal pano de fundo de todo o seu trabalho de fico.c
leituras capitais
Tristeza e alegria
na boca do mundo
m dos maiores nomes de Moambique, Malangatana, morreu em Janeiro de 2011. Para trs ficou uma inegvel ligao identidade de um pas e at mesmo de um continente. Todo o mundo sentiu a sua partida, mas todos sabemos que o mesmo vai permanecer gravado na cultura de muitos pases. Em todos os meios de comunicao social, desde a rdio aos blogs na Internet, recordaram a vida deste cone da cultura moambicana e acompanharam a tristeza sentida e as diversas homenagens que se seguiram ao dia 5 de Janeiro. Igualmente grande, outro nome moamrevista capital fevereiro 2011
bicano foi recentemente homenageado, Eusbio. No dia 25 de Janeiro, numa gala transmitida em directo para vrios pases atravs de vrios canais da RTP e pela TDM, celebrava-se o 69. aniversrio de um dos maiores dolos do mundo do futebol. Foram recordados os momentos de alegria que o "pantera negra" proporcionou a todos os adeptos do jogo. Dois nomes ficam assim gravados para sempre na galeria dos ilustres, exemplos nicos que inspiram vrias geraes pelo mundo fora.c
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62 VISO
Distribuio de renda: Melhor fazer pelo mercado ou pela aco do Estado? (II)
Paulo Roberto de Almeida* [texto]
s mecanismos de distribuio no liberalismo clssico dose atravs do pagamento dos factores: lucros e juros para o capital, salrios para o trabalho, alugueres para as propriedades, royalties ou direitos de autor para a propriedade intelectual, e assim por diante. A democratizao social e os avanos da representao poltica, com o alargamento das franquias democrticas e a ampliao das obrigaes do Estado desde o incio do sculo XX, redundaram na introduo de novos mecanismos fiscais tributos directos e indirectos, taxas sobre o patrimnio, etc. que todos caminharam no sentido da progressividade (ainda que alguns pases sejam conhecidos pela ntida regressividade dos impostos, como o prprio Brasil, por exemplo). O welfare state aprofundaria essas tendncias e as legitimaria, alegando que polticas sociais so importantes inclusive por razes de eficincia econmica, j que a redistribuio de renda aumenta o consumo e, portanto, pode contribuir para o crescimento do PIB. Fabianos e outros socialistas converteram-se nos campees do distributivo outrance, o que se, por um lado, diminuiu as disparidades mais gritantes nessas sociedades (especialmente nrdicas e da Europa ocidental, inclusive os EUA), tambm actuou, por outro lado, no sentido de favorecer a deslocalizao de empresas e a busca de novas residncias fiscais, menos intrusivas e pesadas (o que j constitui um dos efeitos negativos da "justia social" via carga impositiva). Governos liberais, por sua vez, procuravam reduzir os desincentivos ao investimento produtivo pela via da reduo de impostos, como fizeram vrios governos republicanos nos EUA. Outros mecanismos foram sendo concebidos para redistribuir renda, inclusive alocaes directas, seguro de desemprego, reconverso laboral, subsdios habitacionais, polticas regionais com incentivos
fiscais e uma infinidade de programas que surgiram da iniciativa de polticos e da imaginao criadora de tecnocratas bemintencionados. A verdade que a parafernlia de programas sociais criados pelo Estado de bemestar agrava a crise fiscal; os governos aumentam a puno fiscal, no mais para fins de redistribuio, mas para o seu prprio equilbrio oramental. Pases com maior carga fiscal, sobre o trabalho e sobre os lucros, so os que menos crescem e apresentam as menores taxas de empregabilidade (cf. James Gwartney et alii, The Scope of Government and the Wealth of Nations, Cato Journal, vol. 18, n. 2, 1998, p. 163190). Essa evidncia no impede aqueles que ignoram princpios elementares de economia e que desconhecem, por exemplo, a "curva de Laffer" (que prev queda na arrecadao com o aumento dos impostos), de continuar propondo extorso tributria como o imposto sobre as grandes fortunas , cujas consequncias mais evidentes so o aumento da eliso fiscal e a fuga de capitais, entre outros efeitos. A experincia prtica e algumas equaes econmicas ensinam que a melhor forma de se obter redistribuio de renda atravs dos mercados eventualmente por meio de alguma induo estatal, mas de preferncia no directamente pelo Estado e que sempre melhor actuar sobre os fluxos de renda do que sobre os stocks de riqueza. Governos muito empreendedores na rea fiscal acabam gerando efeitos inversos aos esperados, quando no uma diminuio significativa das oportunidades futuras de crescimento. Em todo o caso, o mito da redistribuio de renda parece irremediavelmente entranhado nas democracias modernas, mesmo ao preo da diminuio da eficincia econmica. O debate no vai parar por aqui....c
* Socilogo e diplomata, Fonte/Publicado no www.ordemLivre.org.
A experincia prtica e algumas equaes econmicas ensinam que a melhor forma de se obter redistribuio de renda atravs dos mercados eventualmente por meio de alguma induo estatal, mas de preferncia no directamente pelo Estado e que sempre melhor actuar sobre os fluxos de renda do que sobre os stocks de riqueza. Governos muito empreendedores na rea fiscal acabam gerando efeitos inversos aos esperados, quando no uma diminuio significativa das oportunidades futuras de crescimento. Em todo o caso, o mito da redistribuio de renda parece irremediavelmente entranhado nas democracias modernas, mesmo ao preo da diminuio da eficincia econmica.
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DESENVOLVIMENTO Indstria agroalimentar espreita oportunidades

TurISMO Qualificador tem como alvo Recursos Humanos

FISCALIDADE Arrecadao fiscal cresce, mas persiste dependncia externa

ARmAndo inRogA, em entRevistA ARmAndo inRogA, em entRevistA

MOAMbIquE TEM DE PrODuzIr MAIS

moZambique HaS To PRoDuCe moRe

A soluo est nas infraestruturas de gesto de gua

Higest regista uma evoluo significativa

NDICE DE EMPRESAS E ORGANIZAES

H que despertar para a produo

Arrecadao fiscal cresce, mas persiste dependncia externa

10 BOLSA DE VALORES EM ALTA POrTO DE NACALA

COISAS QUE SE DIZEM

EM bAIXA SECTOr DOS TrANSPOrTES

guIN FMI e Banco Mundial apoiam perdo da dvida

NIgrIA Pais quer figurar entre os 20 pases mais industrializados do mundo

CAbO VErDE Subida em flecha no ndice de Liberdade da Economia

bANCA Medidas do Banco Central para o controlo da inflao

SEgurANA ALIMENTAr Nova lei americana sobre segurana alimentar

TrANSPOrTES Aerdromo de Vilankulos inicia operaes em Abril

Indstria agroalimen espreita oportunidad

Quem alimenta o mundo

A soluo est nas infraestr

Zonas Agro ecolgicas Nome Semi-arida Interior Sul

Fonte: Instituto de Investigao Agrria de Moambique

ruturas de gesto de gua

Actividade agrcola comprometida pelas cheias

Moambicanos legalizados nas farmas da RAS

Qualificador do turismo tem como alvo os recursos humanos

Cabo Delgado ter 150 mil turistas por ano

Metade dos empreendedores driblam impostos do turismo

Higest regista uma evolu

Arsnia Sithoye [texto] Luis Muianga [fotos]

As erradas ambies monetrias de frica

H que despertar para

ARMANDO INROGA, MINISTRO DA INDSTRIA E COMRCIO

ARMANDO INROGA, MINISTRO DA INDSTRIA E COMRCIO

The desire to produce must be awaken

Helga Nunes [text] Lus Muianga [photos]

ARMANDO INROGA, MINISTER OF INDUSTRY AND COMMERCE

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