ESTADO DA PARABA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITAPORANGA GABINETE DO PREFEITO

DECRETO N 012/2010
Este Decreto regulamenta o tratamento jurdico diferenciado, simplificado e favorecido assegurado ao Micro Empreendedor Individual (MEI), s Micro Empresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP), no Municpio de Itaporanga e d outras providncias.

O PREFEITO CONSTITUCIONAL DE ITAPORANGA, Estado da Paraba, no uso de suas atribuies legais, que lhes so conferidas pelo artigo 64, Inciso V c/c o art. 76, Inciso I, alnea d, ambos da Lei Orgnica Municipal, e na conformidade do que dispe a Lei Complementar Federal n 123/2006.

DECRETA

CAPITULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1. - Fica regulamentada a nvel municipal, a Lei Complementar Federal n. 123, de 2006, dispensando desta forma, o tratamento jurdico diferenciado, simplificado e favorecido assegurado ao Micro empreendedor Individual (MEI), s microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP) doravante simplesmente denominadas MEI, ME e EPP, em conformidade com o que dispe os artigos 146, III, d; 170, IX; e 179 da Constituio Federal e a Lei Complementar Federal n. 123, de 2006. Pargrafo nico: Aplicam-se ao MEI todos os benefcios e prerrogativas previstas neste Decreto para as ME e EPP.

Art. 2. - O tratamento diferenciado, simplificado, favorecido e de incentivo s microempresas, empresas de pequeno porte e ao micro empreendedor individual incluir, dentre outras aes dos rgos e entes da Administrao Municipal: I a inovao tecnolgica e educao empreendedora; II o associativismo e s regras de incluso; III o incentivo gerao de empregos; IV o incentivo formalizao de empreendimentos; V a unicidade e simplificao do processo de registro e de legalizao de empresrios e de pessoas jurdicas; VI a criao de banco de dados com informaes, orientaes e instrumentos disposio dos usurios; VII a simplificao, racionalizao e uniformizao dos requisitos de segurana sanitria, e funcionamento de empresrios e pessoas jurdicas, inclusive, com a definio das atividades de risco considerado alto; III a preferncia nas aquisies de bens e servios pelos rgos pblicos municipais. Art. 3. - Fica criado o Comit Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas, ao qual caber gerenciar o tratamento diferenciado e favorecido ao MEI, s ME e EPP de que trata esta Lei, competindo a este: I Regulamentar mediante Resolues a aplicao e observncia desta Lei; II Gerenciar os subcomits tcnicos que atendero s demandas especficas decorrentes dos captulos desta Lei; III Estabelecer o regimento interno do Comit Gestor Municipal, disciplinando as omisses desta lei; IV Fazer pelo menos duas visitas anuais in loco, sendo que, uma a cada semestre, nas MEI, ME e EPP que forem beneficiadas por essa Lei, com a finalidade de acompanhar e orientar para um melhor funcionamento e desempenho das mesmas. Art. 4. - O Comit Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas, de que trata a presente Lei ser constitudo por 07 (sete) membros, com direito a voto, representantes dos seguintes rgos e instituies, indicados pelos mesmos: I Secretaria Municipal de Turismo, Esporte e Lazer; II - Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente; III - Secretaria Municipal da Sade; IV - Secretaria Municipal de Administrao e Finanas;

V - Secretaria Municipal da Educao; VI Representante do Conselho Regional de Contabilidade no Municpio; VII - Representante da Cmara de Dirigentes Lojistas de Itaporanga CDL. 1. O Comit Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas ser presidido pelo Secretrio Municipal de Administrao e Finanas, que considerado membro-nato. 2. O Comit Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas promover pelo menos uma conferncia anual, a realizar-se preferencialmente no ms de novembro, para a qual sero convocadas as entidades envolvidas no processo de gerao de emprego, renda e qualificao profissional. 3. O Comit Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas ter uma Secretaria. 4. A Secretaria Executiva mencionada no pargrafo anterior ser exercida por servidores indicados pela Presidncia do Comit Gestor. 5. O Municpio com recursos prprios e/ou em parceria com outras entidades pblicas ou privadas assegurar recursos suficientes para garantir a estrutura fsica e a de pessoal necessria implantao e ao funcionamento do Comit Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas e de sua Secretaria Executiva. Art. 5. Os membros do Comit Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas sero indicados pelos rgos ou entidades a que pertenam e nomeados por Portaria do Chefe do Executivo Municipal. 1. Cada representante efetivo ter um suplente e mandato por um perodo de 02 (dois anos), permitida uma nica reconduo por igual perodo. 2. Os representantes das Secretarias Municipais, no caso de serem os prprios titulares das respectivas Pastas, tero seus mandatos coincidentes com o perodo em que estiverem no exerccio do cargo. 3. O suplente poder participar das reunies com direito a voto, devendo exerc-lo, quando representar a categoria na ausncia do titular efetivo. 4. As decises e deliberaes do Comit Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas sero tomadas sempre pela maioria absoluta de seus membros. 5. O mandato dos Conselheiros no ser remunerado a qualquer ttulo, sendo seus servios considerados relevantes ao Municpio. 6. Qualquer membro do Comit Gestor poder ser afastado por iniciativa prpria, por requerimento de qualquer outro membro do Comit e/ou rgo que o indicou, desde que contendo comprovao e alegaes

embasadas, legalmente, assegurando ainda, a ampla defesa do membro em questo.

CAPTULO II DO REGISTRO E DA LEGALIZAO Seo I Da inscrio e baixa

Art. 6. - Todos os rgos pblicos municipais envolvidos no processo de abertura e fechamento de empresas devero observar os dispositivos constantes da Lei Complementar 123/06, na Lei n. 11.598/07 e nas Resolues do Comit para Gesto da REDESIM. Gesto da Rede Nacional para a Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas e Negcios.

Seo II Do alvar

Art. 7. - Fica institudo o Alvar de Funcionamento Provisrio, que permitir o incio de operao do estabelecimento aps o ato de registro, exceto nos casos em que o grau de risco da atividade seja considerado alto. 1 Para efeitos deste Decreto considera-se como atividade de risco alto aquelas que assim forem definidas pelo Comit Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas. 2 O Alvar de Funcionamento Provisrio ser cancelado se aps a notificao da fiscalizao orientadora no forem cumpridas as exigncias e prazos estabelecidos pelo Comit Gestor Municipal das Micros e Pequenas Empresas. 3 Os licenciamentos ambientais de impacto local tero suas respectivas licenas concedidas pelo rgo ambiental local, conforme resoluo n 102 do CONSEMA (Conselho Estadual do Meio Ambiente).

Seo III Da sala do empreendedor

Art. 8. - Com o objetivo de orientar os empreendedores, simplificando os procedimentos de registro de empresas no municpio, fica criada a Sala do Empreendedor, com as seguintes atribuies:

I Disponibilizar aos interessados as informaes necessrias emisso da inscrio municipal e do alvar de funcionamento, mantendo-as atualizadas nos meios eletrnicos de comunicao oficial; II Orientao sobre a emisso da Certido de Zoneamento na rea do empreendimento; III Orientao acerca dos procedimentos necessrios para a regularizao da situao fiscal e IV Orientao sobre a emisso de certides de regularidade fiscal e tributria. 1 Na hiptese de indeferimento de inscrio municipal, o interessado ser informado a respeito dos fundamentos e ser oferecida orientao para adequao exigncia legal na Sala do Empreendedor. 2 Para a consecuo dos seus objetivos, na implantao da Sala do Empreendedor, a administrao municipal firmar parceria com outras instituies para oferecer orientao acerca da abertura, do funcionamento e do encerramento de empresas, incluindo apoio para elaborao de plano de negcios, pesquisa de mercado, orientao acerca de crdito, associativismo e programas de apoio oferecidos no municpio.

CAPTULO III DA FISCALIZAO ORIENTADORA Art. 9. A fiscalizao municipal, nos aspectos de posturas, do uso do solo, sanitrio, ambiental e de segurana, relativos s microempresas, empresas de pequeno porte e demais contribuintes, dever ter natureza orientadora, quando a atividade ou situao, por sua natureza, comportar grau de risco compatvel com esse procedimento. Art. 10. Nos moldes do artigo anterior, quando da fiscalizao municipal, ser observado o critrio de dupla visita, para lavratura de auto de infrao, exceto na ocorrncia de reincidncia, fraude, resistncia ou embarao fiscalizao. Pargrafo nico: Considera-se reincidncia, para fins deste artigo, a prtica do mesmo ato no perodo de 30 (trinta) dias, contados do ato anterior. Art. 11. A dupla visita consiste em uma primeira ao, com a finalidade de verificar a regularidade do estabelecimento e em ao posterior de carter punitivo quando, verificada qualquer irregularidade na primeira visita, no for efetuada a respectiva regularizao no prazo determinado. Art. 12. Quando na primeira visita for constatada qualquer irregularidade, ser lavrado um termo de verificao e orientao para que o responsvel possa efetuar a regularizao no prazo de 30 (trinta) dias, sem aplicao de penalidade, com aplicao de advertncia sendo lavrado auto de vistoria.

Pargrafo nico: Quando o prazo referido neste artigo, no for suficiente para a regularizao necessria, o interessado dever formalizar com o rgo de fiscalizao, um termo de ajuste de conduta, onde, justificadamente, assumir o compromisso de efetuar a regularizao dentro do cronograma que for fixado no Termo, sob pena de cancelamento do alvar de funcionamento.

CAPTULO IV DO AGENTE DE DESENVOLVIMENTO

Art. 13. Caber ao Poder Executivo Municipal a designao de servidor e rea responsvel em sua estrutura funcional para a efetivao dos dispositivos previstos na presente lei, observadas as especificidades locais. 1 A funo de Agente de Desenvolvimento caracteriza-se pelo exerccio de articulao das aes pblicas para a promoo do desenvolvimento local e territorial, mediante aes locais ou comunitrias, individuais ou coletivas, que visem ao cumprimento das disposies e diretrizes contidas nesta Lei Complementar, sob superviso do rgo gestor local responsvel pelas polticas de desenvolvimento. 2 O Agente de Desenvolvimento dever preencher os seguintes requisitos: I - residir na rea da comunidade em que atuar; II - haver concludo, com aproveitamento, curso de qualificao bsica para a formao de Agente de Desenvolvimento; III - haver concludo ou est cursando ensino de nvel superior. 3 Caber ao Agente de Desenvolvimento buscar junto ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, juntamente com as demais entidades municipalistas e de apoio e representao empresarial, o suporte para aes de capacitao, estudos e pesquisas, publicaes, promoo de intercmbio de informaes e experincias.

CAPTULO V DA INOVAO TECNOLGICA Seo I Do apoio inovao Subseo I Da Gesto da Inovao Art. 14. O Poder Pblico Municipal poder criar a Comisso Permanente de Tecnologia e Inovao do Municpio, com a finalidade de

promover a discusso de assuntos relativos pesquisa e ao desenvolvimento cientfico-tecnolgico de interesse do Municpio, o acompanhamento dos programas de tecnologia do Municpio e a proposio de aes na rea de Cincia, Tecnologia e Inovao e vinculadas ao apoio a microempresas e a empresas de pequeno porte. Pargrafo nico: A Comisso referida no caput deste artigo ser constituda por representantes, titulares e suplentes, de instituies cientficas e tecnolgicas, centros de pesquisa tecnolgica, incubadoras de empresas, parques tecnolgicos, agncias de fomento e instituies de apoio, associaes de microempresas e empresas de pequeno porte e de Secretaria Municipal que o Municpio vier a indicar.

Seo II Do fomento s incubadoras, Condomnios Empresariais e empresas de base tecnolgica

Subseo II Do Ambiente de Apoio Inovao Art. 15. O Poder Pblico Municipal manter programa de desenvolvimento empresarial, podendo instituir incubadoras de empresas, com a finalidade de desenvolver microempresas e empresas de pequeno porte de vrios setores de atividade. 1. A Prefeitura Municipal ser responsvel pela implementao do programa de desenvolvimento empresarial referido no caput deste artigo, por si ou em parceria com entidades de pesquisa e apoio a microempresas e a empresas de pequeno porte, rgos governamentais, agncias de fomento, instituies cientficas e tecnolgicas, ncleos de inovao tecnolgica e instituies de apoio. 2. As aes vinculadas operao de incubadoras sero executadas em local especificamente destinado para tal fim, ficando a cargo da municipalidade a orientao relativa infra-estrutura a ser utilizada. 3. O prazo mximo de permanncia no programa de 2 (dois) anos para que as empresas atinjam suficiente capacitao tcnica, independncia econmica e comercial, podendo ser prorrogado por prazo no superior a 2 (dois) anos mediante avaliao tcnica. Findo este prazo, as empresas participantes se transferiro para rea de seu domnio ou que vier a ser destinada pelo Poder Pblico Municipal a ocupao preferencial por empresas egressas de incubadoras do Municpio. Art. 16. O Poder Pblico Municipal poder criar minidistritos industriais, em local a ser estabelecido por lei, e tambm indicar as condies para convnios e outros instrumentos jurdicos especficos, com rgos da Administrao direta ou indireta, federal ou estadual, bem como

com organismos internacionais, instituies de pesquisa, universidades, instituies de fomento, investimento ou financiamento, buscando promover a cooperao entre os agentes envolvidos e destes com empresas cujas atividades estejam baseadas em conhecimento e inovao tecnolgica. 2 O Poder Pblico Municipal indicar Secretaria Municipal a quem competir: I zelar pela eficincia dos integrantes do Parque Tecnolgico, mediante aes que facilitem sua atuao conjunta e a avaliao de suas atividades e funcionamento; II fiscalizar o cumprimento de acordos que venham ser celebrados com o Poder Pblico. Art. 17. O Poder Pblico Municipal apoiar e coordenar iniciativas de criao e implementao de parques tecnolgicos, inclusive mediante aquisio ou desapropriao de rea de terreno situada no Municpio para essa finalidade. 1 Para consecuo dos objetivos de que trata o presente artigo, o Municpio poder celebrar instrumentos jurdicos apropriados, inclusive convnios e outros instrumentos jurdicos especficos, com rgos da Administrao direta ou indireta, federal ou estadual, bem como com organismos internacionais, instituies de pesquisa, universidades, instituies de fomento, investimento ou financiamento, buscando promover a cooperao entre os agentes envolvidos e destes com empresas cujas atividades estejam baseadas em conhecimento e inovao tecnolgica. 2. O Poder Pblico Municipal indicar a Secretaria Municipal a quem competir: I zelar pela eficincia dos integrantes do Parque Tecnolgico, mediante aes que facilitem sua atuao conjunta e a avaliao de suas atividades e funcionamento; II fiscalizar o cumprimento de acordos que venham ser celebrados com o Poder Pblico.

CAPTULO VI DO ACESSO AOS MERCADOS

Seo I Das aquisies pblicas Art. 18. Nas contrataes pblicas de bens, servios e obras do Municpio, dever ser concedido tratamento favorecido, diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte nos termos do disposto na Lei Complementar Federal n123, de 2006.

Art. 19. Para a ampliao da participao das microempresas e empresas de pequeno porte nas licitaes, a Administrao Pblica Municipal poder: I instituir cadastro prprio, de acesso livre, ou adequar os cadastros existentes, para identificar as microempresas e empresas de pequeno porte sediadas regionalmente, com as respectivas linhas de fornecimento, de modo a possibilitar a notificao das licitaes; II divulgar as especificaes dos bens e servios contratados de modo a orientar as microempresas e empresas de pequeno porte para que adquem os seus processos produtivos; e III na definio do objeto da contratao, no utilizar especificaes que restrinjam injustificadamente, a participao das microempresas e empresas de pequeno porte. Art. 20. As contrataes diretas por dispensas de licitao com base nos incisos I e II do artigo 24 da Lei Federal n. 8.666/93 podero ser realizadas com microempresas e empresas de pequeno porte sediadas no Municpio. Art. 21. Exigir-se- da microempresa e da empresa de pequeno porte, para habilitao em quaisquer licitaes do Municpio para fornecimento de bens para pronta entrega ou servios imediatos, apenas o seguinte: I - ato constitutivo da empresa, devidamente registrado; II inscrio no CNPJ, para fins de qualificao; Art. 22. A comprovao de regularidade fiscal das ME e EPP somente ser exigida para efeitos de contratao, e no como condio para participao na habilitao. 1 Havendo alguma restrio na comprovao da regularidade fiscal, ser assegurado o prazo de 2 (dois) dias teis, cujo termo inicial corresponder ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogveis por mais dois dias teis, a pedido do proponente, para a regularizao da documentao, pagamento ou parcelamento do dbito, e emisso de eventuais certides negativas ou positivas com efeito de certido negativa. 2 Entende-se o termo declarado vencedor de que trata o pargrafo anterior, o momento imediatamente posterior fase de habilitao, no caso da modalidade de prego, e nos demais casos, no momento posterior ao julgamento das propostas, aguardando-se os prazos para regularizao fiscal para a abertura da fase recursal. 3 A no regularizao da documentao, no prazo previsto no 1, implicar na precluso do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado Administrao convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitao.

 4 O disposto no pargrafo anterior dever constar no instrumento convocatrio da licitao. Art. 23. As entidades contratantes devero nos casos de contrataes cujo valor seja superior a R$ 80.000,00 (oitenta mil reais), exigir dos licitantes, para fornecimento de bens, servios e obras, a subcontratao de microempresa ou de empresa de pequeno porte em percentual mnimo de 5% (cinco por cento), sob pena de desclassificao. 1 A exigncia de que trata o caput deste artigo deve estar prevista no instrumento convocatrio, especificando-se o percentual mnimo do objeto a ser subcontratado at o limite de 30% (trinta por cento) do total licitado. 2 vedada a exigncia de subcontratao de itens determinados ou de empresas especficas. 3 As microempresas e empresas de pequeno porte a serem subcontratadas devero estar indicadas e qualificadas nas propostas dos licitantes com a descrio dos bens e servios a serem fornecidos e seus respectivos valores. 4 A empresa contratada compromete-se a substituir a subcontratada, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, na hiptese de extino da subcontratao, mantendo o percentual originalmente contratado at a sua execuo total, notificando o rgo ou a entidade contratante, sob pena de resciso, sem prejuzo das sanes cabveis. 5 A empresa contratada responsabiliza-se pela padronizao, compatibilidade, gerenciamento centralizado e qualidade da subcontratao. 6 Os empenhos e os pagamentos do rgo ou da entidade da administrao podero ser destinados diretamente s microempresas e s empresas de pequeno porte subcontratadas. 7 Demonstrada a inviabilidade de nova subcontratao, nos termos do 5, a administrao dever transferir a parcela subcontratada empresa contratada, desde que sua execuo j tenha sido iniciada. 8 No dever ser exigida a subcontratao quando esta for invivel, no for vantajosa para a administrao pblica municipal ou representar prejuzo ao conjunto ou complexo do objeto a ser contratado Art. 24. A exigncia de subcontratao no ser aplicvel quando o licitante for: I microempresa ou empresa de pequeno porte; II consrcio composto em sua totalidade ou parcialmente por microempresas e empresas de pequeno porte, respeitado o disposto no artigo 33 da Lei n 8.666, de 21/06/1993. Art. 25. Nas licitaes para a aquisio de bens, produtos e servios de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o conjunto ou complexo, a administrao pblica municipal dever reservar cota de at

25% (vinte e cinco por cento) do objeto para a contratao de microempresas e empresas de pequeno porte. 1 O disposto neste artigo no impede a contratao das microempresas ou empresas de pequeno porte na totalidade do objeto, sendo-lhes reservada exclusividade de participao na disputa de que trata o caput. 2 Aplica-se o disposto no caput sempre que houver, local ou regionalmente, o mnimo de 3 (trs) fornecedores competitivos enquadrados como microempresa ou empresa de pequeno porte e que atendam s exigncias constantes no instrumento convocatrio. 3 Admite-se a diviso da cota reservada em mltiplas cotas, objetivando-se a ampliao da competitividade e observando-se o seguinte: I a soma dos percentuais de cada cota em relao ao total do objeto no poder ultrapassar 25% (vinte e cinco por cento). 4 No havendo vencedor para a cota reservada, esta poder ser adjudicada ao vencedor da cota principal, ou, diante de sua recusa, aos licitantes remanescentes, desde que pratiquem o preo do primeiro colocado. Art. 26. Nas licitaes, ser assegurado, como critrio de desempate, preferncia de contratao para as microempresas e empresas de pequeno porte. 1 Entende-se por empate aquelas situaes em que as ofertas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou at 10% (dez por cento) superiores ao menor preo. 2 Na modalidade de prego, o intervalo percentual estabelecido no 1 ser apurado aps a fase de lances e antes da negociao e corresponder diferena de at 5% (cinco por cento) superior ao valor da menor proposta ou do menor lance, caso os licitantes tenham oferecido. Art. 27. Para efeito do disposto no artigo anterior, ocorrendo o empate, proceder-se- da seguinte forma: I a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada poder apresentar proposta de preo inferior quela considerada vencedora do certame, situao em que ser adjudicado em seu favor o objeto; II no ocorrendo contratao da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso I, sero convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hiptese dos 1 e 2 do art. 34, na ordem classificatria, para o exerccio do mesmo direito; III no caso de equivalncia dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos 1 e 2 do art. 34, ser realizado sorteio entre elas para que se identifique a que primeiro poder apresentar melhor oferta.

 1 Na hiptese da no-contratao nos termos previstos nos incisos I, II e III, o contrato ser adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame. 2 O disposto neste artigo somente se aplicar quando a melhor oferta inicial no tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. 3 No caso de prego, aps o encerramento dos lances, a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada ser convocada para apresentar nova proposta no prazo mximo de 10 (dez) minutos por item em situao de empate, sob pena de precluso, observado o disposto no inciso III deste artigo. 4 Nas demais modalidades de licitao, o prazo para os licitantes apresentarem nova proposta dever ser estabelecido pelo rgo ou pela entidade licitante e dever estar previsto no instrumento convocatrio, sendo vlido para todos os fins a comunicao feita na forma que o edital definir. Art. 28. Os rgos e as entidades contratantes devero realizar processo licitatrio destinado exclusivamente participao de microempresas e empresas de pequeno porte nas contrataes cujo valor seja de at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais). Art. 29. No se aplica o disposto nos artigos 19 a 21 quando: I os critrios de tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte no forem expressamente previstos no instrumento convocatrio; II no houver um mnimo de 3 (trs) fornecedores competitivos enquadrados como microempresas ou empresas de pequeno porte sediados local ou regionalmente e capazes de cumprir as exigncias estabelecidas no instrumento convocatrio; III o tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte no for vantajoso para a administrao ou representar prejuzo ao conjunto ou complexo do objeto a ser contratado; IV a licitao for dispensvel ou inexigvel, nos termos dos artigos 24, incisos III e seguintes, e 25 da Lei n 8.666, de 21/06/1993. Art. 30. O valor licitado por meio do disposto nos artigos 29 a 36 no poder exceder a 25% (vinte e cinco por cento) do total licitado em cada ano civil. Art. 31. Para fins do disposto neste Decreto, o enquadramento como ME e EPP ocorrer nas condies do art. 3 do Estatuto Nacional da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte - Lei Complementar Federal n 123/06. Art. 32. O municpio proporcionar a capacitao dos pregoeiros, da equipe de apoio e dos membros das comisses de licitao da administrao municipal sobre o que dispe este Decreto.

Art. 33. A administrao pblica municipal definir, em 180 dias a contar da data da publicao deste Decreto, meta anual de participao das micro e pequenas empresas nas compras do municpio, que no poder ser inferior a 20% (vinte por cento) e implantar controle estatstico para acompanhamento. Art. 34. Em licitaes para aquisio de produtos para merenda escolar, destacadamente aqueles de origem local, a administrao pblica municipal dever utilizar preferencialmente a modalidade do prego presencial.

Seo II Estmulo ao Mercado Local

Art. 35. A administrao pblica municipal incentivar a realizao de feiras de produtores e artesos, assim como apoiar misso tcnica para exposio e venda de produtos locais em outros municpios de grande comercializao.

CAPTULO VII DO ESTMULO AO CRDITO E CAPITALIZAO

Art. 36. A administrao pblica municipal, para estmulo ao crdito e capitalizao dos empreendedores e das empresas de micro e pequeno portes, poder reservar, em seu oramento anual, percentual a ser utilizado para apoiar programas de crdito e ou garantias, isolados ou suplementarmente aos programas institudos pelo Estado ou pela Unio, de acordo com regulamentao do Poder Executivo. Art. 37. A administrao pblica municipal fomentar e apoiar a criao e o funcionamento de linhas de microcrdito operacionalizadas por meio de instituies, tais como cooperativas de crdito, sociedades de crdito ao empreendedor e organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (Oscip), dedicadas ao microcrdito com atuao no mbito do municpio ou da regio. Art. 38. A administrao pblica municipal fomentar e apoiar a criao e o funcionamento de estruturas legais focadas na garantia de crdito com atuao no mbito do municpio ou da regio. Art. 39. A administrao pblica municipal fomentar e apoiar a instalao e a manuteno, no municpio, de cooperativas de crdito e outras instituies financeiras, pblicas e privadas, que tenham como principal finalidade a realizao de operaes de crdito com microempresas e empresas de pequeno porte.

Art. 40. A administrao pblica municipal fica autorizada a criar Comit Estratgico de Orientao ao Crdito, coordenado pelo Poder Executivo do municpio e constitudo por agentes pblicos, associaes empresariais, profissionais liberais, profissionais do mercado financeiro, de capitais e/ou de cooperativas de crdito, com o objetivo de sistematizar as informaes relacionadas a crdito e financiamento e disponibiliz-las aos empreendedores e s microempresas e empresas de pequeno porte do municpio, por meio das secretarias municipais competentes. 1 Por meio desse comit, a administrao pblica municipal disponibilizar as informaes necessrias aos empresrios de micro e pequenas empresas localizados no municpio a fim de obter linhas de crdito menos onerosas e com menos burocracia. 2 Tambm sero divulgadas as linhas de crdito destinadas ao estmulo inovao, informando-se todos os requisitos necessrios para o recebimento desse benefcio. 3 A participao no comit no ser remunerada.

CAPTULO VIII DA MEDIAO E ARBITRAGEM

Art. 41. O Municpio poder celebrar parcerias com entidades locais, inclusive com o Poder Judicirio, objetivando a estimulao e a utilizao dos institutos de conciliao prvia, mediao e arbitragem para soluo de conflitos de interesse das empresas de pequeno porte e microempresas localizadas em seu territrio. 1 O estmulo a que se refere o caput deste artigo compreende campanhas de divulgao, servios de esclarecimento e tratamento diferenciado, simplificado e favorecido no tocante aos custos administrativos e aos honorrios cobrados. 2 Com base no caput deste artigo, o municpio tambm poder formar parceria com Poder Judicirio, a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e as universidades, com a finalidade de criar e implantar o setor de conciliao extrajudicial, bem como postos avanados do mesmo.

CAPTULO IX DO ASSOCIATIVISMO

Art. 42. O Poder Executivo incentivar microempresas e empresas de pequeno porte a organizarem-se em cooperativas, na forma das sociedades previstas no artigo 56 da Lei Complementar Federal n 123/06, ou outra forma de associao para os fins de desenvolvimento de suas atividades.

Pargrafo nico. O Poder Executivo poder alocar recursos para esse fim em seu oramento. Art. 43. A administrao pblica municipal dever identificar a vocao econmica do municpio e incentivar o fortalecimento das principais atividades empresariais relacionadas, por meio de associaes e cooperativas. Art. 44. O Poder Executivo adotar mecanismos de incentivo s cooperativas e associaes para viabilizar a criao, a manuteno e o desenvolvimento do sistema associativo e cooperativo no municpio por meio de: I estmulo incluso do estudo do cooperativismo e associativismo nas escolas do municpio, tendo em vista o fortalecimento da cultura empreendedora como forma de organizao de produo, do consumo e do trabalho; II estmulo forma cooperativa de organizao social, econmica e cultural nos diversos ramos de atuao, com base nos princpios gerais do associativismo e na legislao vigente; III estabelecimento de mecanismos de triagem e qualificao da informalidade para implementao de associaes e sociedades cooperativas de trabalho, tendo em vista a incluso da populao do municpio no mercado produtivo, fomentando alternativas para a gerao de trabalho e renda; IV criao de instrumentos especficos de estmulo atividade associativa e cooperativa destinadas exportao; V apoio aos funcionrios pblicos e aos empresrios locais para organizarem-se em cooperativas de crdito e consumo; VI cesso de bens e imveis do municpio.

CAPTULO X DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 45. Fica institudo o Dia Municipal da Micro e Pequena Empresa e do Desenvolvimento, que ser comemorado em 5 de outubro de cada ano. Pargrafo nico. Nesse dia, ser realizada audincia pblica na Cmara dos Vereadores, amplamente divulgada nos diversos meios de comunicao da cidade. Art. 46. A Secretaria Municipal de Administrao e Finanas elaborar cartilha para ampla divulgao dos benefcios e das vantagens institudos

por esta Lei, especialmente buscando a formalizao dos empreendimentos informais. Art. 47. A administrao pblica municipal, como forma de estimular a criao de novos micros e pequenas empresas no municpio e promover o seu desenvolvimento, incentivar a criao de programas especficos de atrao de novas empresas de forma direta ou em parceria com outras entidades pblicas ou privadas. Art. 48. As despesas decorrentes do presente Decreto correro por conta das dotaes constantes do oramento municipal. Art. 49. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir do primeiro dia til subsequente sua publicao no Jornal Oficial do Municpio. Art. 50. Revogam-se as demais disposies em contrrio. Gabinete do Prefeito, em 05 de novembro de 2010.

Djaci Farias Brasileiro Prefeito