Escola Nacional de Administração Pública

CURSO EXECUTIVO SOBRE “GESTÃO DO BALCÃO DO ATENDIMENTO

AO MUNÍCIPE”

Maputo, Agosto de 2022

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1. INTRODUÇÃO

A Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) da Universidade Joaquim

Chissano (UJC), criada pelo Decreto Nº 85/2018, de 26 de Dezembro, Instituição Pública

vocacionada para a capacitação de dirigentes e funcionários e agentes do Estado por

forma a elevar a capacidade de liderança, qualificação técnico profissional de

funcionários em exercício na Administração Pública, no âmbito do Memorando de

entendimento entre o Município de Maputo e a Universidade Joaquim Chissano a 31 de

Dezembro de 2021, a ENAP, oferece a capacitação sobre “Gestão do Balcão de

Atendimento ao Munícipe”, a pedido do Conselho Municipal de Maputo, para os

técnicos do Balcão de Atendimento único.

O curso focaliza o desenvolvimento das competências necessárias para elevação da

qualidade dos serviços públicos prestado ao munícipe por meio de acções de reforço da

integridade da Administração Municipal.

2. OBJECTIVOS

2.1. Geral

O curso executivo sobre “Gestão do Balcão de Atendimento ao Munícipe” visa dotar

os servidores municipais de conhecimento, habilidades, atitudes necessárias para o

exercício de actividades de planeamento, organização, execução e controlo de qualidade

das decisões e operações de prestação de serviços ao Munícipe em matérias de

concessão de DUATs, licenciamento de construção, licenciamento de actividades

económicas, cobrança de impostos e taxas.

2.2. Específicos do curso

 Explicar a noção do Balcão de Atendimento ao Munícipe no que tange a sua missão,

visão, valores, objectivos e metas;

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 Descrever os serviços públicos prestados pelo do Balcão de Atendimento ao

Munícipe;

 Identificar os procedimentos de concessão de Direito de Uso e Aproveitamento de

terra (DUATs), concessão de Licença de Construção, concessão de licença de

actividades económicas;

 Elaborar documentos em matérias de concessão de DUATs, licenciamento de

construção, licenciamento de actividades económicas, cobrança de impostos e taxas;

 Identificar os procedimentos de cobrança de impostos (IPA, IPRA, SISA, IAV,

Contribuições de melhorias) e taxas por licenças concedidas e por actividade

económica;

 Usar as relações públicas como ferramenta da comunicação institucional para a

melhoria da imagem institucional do Balcão de Atendimento ao Munícipe;

 Usar as técnicas adequadas de atendimento ao munícipe;

 Consciencializar o funcionário sobre as vantagens de um atendimento eficaz,

utilizando as técnicas adequadas de comunicação no atendimento público.

3. RESULTADOS ESPERADOS

Com a capacitação dos técnicos para o Balcão de Atendimento Único, esperam-se os

seguintes resultados:

 Melhoria da comunicação e das relações interpessoais e cultivar o espírito de

trabalho em equipa.

 Melhoria do atendimento ao funcionário Público;

 Contribuição e empenho dos funcionários para a celeridade e resposta em tempo

útil;

 Aplicação de boas maneiras, tendo em conta o saber ser e o saber estar tendo em

vista um bom atendimento;

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 Aprofundamento do conhecimento respeitante às Normas de Organização da

Administração Pública;

 Melhoramento da comunicação e das relações interpessoais e cultivo do espírito de

trabalho em equipa.

 Contribuição e Decisão Argumentativa.

4. TEMAS E CONTEÚDOS

Gestão do Balcão do Atendimento ao Munícipe

a) Licenciamento de actividades Económicas

 Concessão de DUATs

 Concessão de licença de construção

 Concessão de licença de actividades económicas

b) Fiscalidade Autárquica

 Impostos autárquicos;

 Taxas por licenças concedidas e por actividade económica;

c) Relações Pública e atendimento

 Relações Públicas autárquicas

 Atendimento ao Munícipe;

 Postura profissional no atendimento;

5. METODOLOGIA

Os conteúdos propostos serão abordados na perspectiva de reflexão conjunta e de muita

interacção, em busca de aprofundamento das competências do pessoal ligado a esta

área de trabalho.

A metodologia a ser adoptada durante a capacitação será participativa e interactiva,

conforme indicado acima. Dessa forma, para cada sessão haverá um facilitador, cuja

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função é de estimular a reflexão individual e colectiva, e ajudar a sistematizar as

principais aprendizagens numa abordagem construtivista.

Cabe ao facilitador fazer a gestão das discussões e do tempo e garantir que, na

abordagem de cada conteúdo, os participantes tenham a oportunidade de analisar e

reflectir sobre as suas experiências práticas, relacionando-as com a matéria em

discussão. Esta estratégia visa garantir a combinação da abordagem teórica e prática

dos assuntos em discussão, tendo sempre como base as atribuições dos participantes.

6. AVALIAÇÃO

Durante as sessões, a avaliação do grau de compreensão dos conteúdos será feita,

analisando-se o desempenho dos participantes durante os debates, em termos de

consistência das suas intervenções e sua capacidade de relacionar as matérias em

questão com a realidade prática das suas responsabilidades.

A avaliação das sessões será feita através de uma ficha a ser preenchida pelos

participantes no final da última sessão. Esta ficha será um dos instrumentos a ser usado

na elaboração do relatório final do curso, a ser produzido pela coordenação. Além disso,

na última sessão, haverá um espaço para os participantes apresentarem oralmente as

suas opiniões sobre o curso.

7. LOCAL E DATA DA REALIZAÇÃO

 Local: Cidade de Maputo

 Data: 8 a 12 de Agosto de 2022

8. INTERVENIENTES

 Conselho Municipal da Cidade de Maputo - Organização Logística

 Escola Nacional de Administração Pública – Gestão do Curso

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9. FACILITADORES

Prof. Doutor Torres Filipe Charles, PhD em Finanças

Dr. Frederico Benedito Kongolo,

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 PROGRAMA/HORÁRIO DE ACTIVIDADES
1º Dia

Tempo Conteúdo Programático Facilitador/

Responsável
7:30-8:00 Chegada e Registo dos Participantes Organizador/Protoc
8:00-9:00 Sessão de abertura do Curso Conselho

Municipal/ENAP
9:00-11:00 1. Gestão do Balcão do Atendimento ao Facilitador

Munícipe

 Natureza do Balcão de Atendimento do

Munícipe;

 Objectivos (Atribuições) de Atendimento do

Munícipe;

 Órgãos de Gestão do Balcão de Atendimento

ao Munícipe:

 Director Executivo do Balcão de

Atendimento ao Munícipe;

 Colectivo de Direcção do Balcão de

Atendimento ao Munícipe;
11:00-11:30 Intervalo - Lanche Protocolo
11:30-13:30  Serviços Municipais Facilitador

13:30-14:30 Intervalo- Almoço Protocolo

14:30-16:30 2. Licenciamento de actividades Económicas Facilitador

 Concessão de DUATs

 Concessão de licença de construção

 Concessão de licença de actividades económicas

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16:30-16:45 Avaliação dos temas dados ENAP

2º Dia

Tempo Conteúdos Programáticos Facilitador

8:00-08:05 Apresentação da avaliação do dia anterior ENAP
08:05-10:30 Licenciamento de actividades Económicas Facilitador

 Concessão de DUATs

 Concessão de licença de construção

 Concessão de licença de actividades económicas

10:30-11:00 Intervalo - lanche Protocolo
11:00-13:00 Licenciamento de actividades Económicas Facilitador

 Concessão de DUATs

 Concessão de licença de construção;

 Concessão de licença de actividades

económicas;
13:00-14:00 Intervalo – Almoço Protocolo

14:00-15:30 3. Fiscalidade Autárquica Facilitador

 Impostos autárquicos;

 Taxas por licenças concedidas e por

actividade económica;
15:30-15:45 Fiscalidade Autárquica Facilitador

 Impostos autárquicos;

 Taxas por licenças concedidas e por

actividade económica;
15:45 16:00 ENAP

Avaliação dos temas do dia.

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 3º Dia

Tempo Conteúdo Programático Facilitador

8:00-08:05 Apresentação da avaliação do dia anterior ENAP
08:05-10:30 Fiscalidade Autárquica Facilitador

 Impostos autárquicos;

 Taxas por licenças concedidas e por

actividade económica;
10:30-11:00 Intervalo- lanche Protocolo
11:00-13:00 Fiscalidade Autárquica Facilitador

 Impostos autárquicos;

 Taxas por licenças concedidas e por

actividade económica;
13:00-14:00 Intervalo - almoço Protocolo
14:00-15:30 Exercícios praticos Facilitador
15:30-15:45 Instrumentos da Fiscalidade autarquica Facilitador
15:45 16:00 Avaliação dos temas dados ENAP

4º Dia

Tempo Conteúdos Programáticos Facilitador

8:00-08:05 Apresentação da avaliação do dia anterior ENAP
08:05-10:00 4. Relações Pública e atendimento

 Relações Públicas autárquicas Facilitador

 Atendimento ao Munícipe;

 Postura profissional no atendimento;

10:00-10:30 Intervalo- lanche Protocolo
10:30-11:30 Relações Pública e atendimento Facilitador

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  Relações Públicas autárquicas

 Atendimento ao Munícipe;

 Postura profissional no atendimento;

11:30-13:00 Relações Pública e atendimento Facilitador

 Relações Públicas autárquicas

 Atendimento ao Munícipe;

 Postura profissional no atendimento;

13:00-14:00 Intervalo (Almoço) Protocolo

14:00-15:45 Relações Pública e atendimento Facilitador

 Relações Públicas autárquicas

 Atendimento ao Munícipe;

 Postura profissional no atendimento;

15:45-16:00 Avaliação dos temas dados ENAP

Avaliação formativa dos Participantes

5º Dia

Tempo Conteúdo Programático Facilitador

8:00-08:05 Apresentação da avaliação do dia anterior ENAP
08:05-10:30 Relações Pública e atendimento Facilitador

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  Relações Públicas autárquicas

 Atendimento ao Munícipe;

 Postura profissional no atendimento;

10:30-11:00 Intervalo- lanche Protocolo

11:00-13:00 Relações Pública e atendimento Facilitador

 Relações Públicas autárquicas

 Atendimento ao Munícipe;

 Postura profissional no atendimento;

13:00-14:00 Intervalo - almoço Protocolo
14:00-14:30 Avaliação formativa dos Participantes ENAP
14:30-15:30 Sessão de encerramento Conselho

Municipal/ENAP

Fim da sessão

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