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ESTADO LIBERAL aquele que no interfere na liberdade de seus indivduos, no exercendo sobre eles, qualquer tipo de controle.

e. Baseia-se nas obras de John Locke e Adam Smith. ESTADO DE DIREITO aquele em que vigora o regime da legalidade estrita, expresso no principio suporta a lei que fizestes. PODER DO ESTADO Para grande parte dos autores, poder o termo essencial da TGE, na medida em que o Estado a institucionaliza e exerce, onde as noes de poder e Estado esto intimamente ligados. Para Jellineck, h duas espcies de poder estatal: PODER DOMINANTE aquele em que o Estado exerce coativa e incondicionadamente, sem que contra ele se possa oferecer resistncia. PODER NO-DOMINANTE aquele exercido por todas as sociedades que no o Estado.

FORMAS DE EXERCER O PODER


POLTICO Exercido de forma absoluta, incondicionada e ilimitada, perpetuando-se com a finalidade nica de manter a eficcia da atuao estatal. JURDICO Exercido de forma a assegurar a finalidade legal do Estado, j que sua gnese se encontra no Direito.

CONSTITUIO
SENTIDO POLTICO o documento formal e solene, o conjunto de normas jurdicas, que dispe sobre a organizao fundamental do Estado e orienta seu funcionamento. SENTIDO SOCIOLGICO a soma dos fatores reais de poder que existem em determinado pas, consistindo a lei escrita meramente em uma formalizao desses poderes. SENTIDO JURDICO uma norma fundamental hipottica, que serve de fundamento lgico de validade da norma positiva suprema que regula a criao de outras normas.

DIFERENAS ENTRE GOVERNO E PODER


GOVERNO Complexo de normas jurdicas que disciplinam o exerccio do poder. Governo o aspecto dinmico do poder, a ao. PODER a capacidade do governante de se impor aos governados. PODER CONSTITUINTE a capacidade de criar a ordem jurdica, ou de modificar a ordem jurdica existente no Estado. CIDADANIA o conjunto de direitos do indivduo no plano poltico, que lhe permite votar e assumir cargo eletivo, assim, interferindo no processo governamental. o vnculo entre o indivduo e determinado Estado. exercido de forma ativa (consiste em poder votar, escolher governantes) e passiva (poder ser eleito).

Quanto a origem:

CLASSIFICAO Quanto a forma de regras constitucionais: ESCRITA Consiste em normas legislativas positivas. NO-ESCRITA Consiste na observao dos usos e costumes. Quanto ao contedo das regras constitucionais: MATERIAL: **EM SENTIDO AMPLO Enquanto repetir e se identificar plenamente com o regime poltico ao qual o Estado est submetido. **EM SENTIDO ESCRITO Quando o contedo consiste em normas que tratam exclusivamente de matrias constitucionais. FORMAL aquela solenemente promulgada, diploma orgnico que reflete a estrutura e o funcionamento do Estado.

DOGMATICA aquela que resulta da aplicao de princpios que fixam a organizao fundamental do Estado. HISTRICA aquela que provem de lenta evoluo dos valores do povo, resulta de regras escritas (leis) e no escritas (usos e costumes). Quanto a estabilidade das regras constitucionais: RGIDA aquela em que as regras constitucionais somente podem ser alteradas mediante processo especial e qualificado. SEMI-RGIDA aquela em que as regras constitucionais podem ser alteradas, parte pelo processo legislativo comum e parte, pelo processo especial. FLEXVEL aquela em que as regras constitucionais so passveis de modificaes pelo processo legislativo comum. Quanto ao modo de elaborao: POPULAR (ou democrtica) Quando elaborada por uma Assemblia Constituinte, composta por representantes eleitos pelo povo. OUTORGADA (ou imposta) Quando o governante ou pessoa designada elabora o texto constitucional, sem a participao do povo.

CONSTITUIES DO BRASIL
Desde a independncia de Portugal, em 1822, o Brasil teve oito constituies. A primeira foi promulgada em 1824, pelo Imprio, a segunda e as seguintes, durante o perodo republicano: 1891, 1934, 1937 (denominada polaca pois se inspirou na constituio polonesa), 1946, 1967 (regime militar), 1969 (verdadeira Constituio, embora formalmente outorgada pela Emenda Constitucional n 1) e finalmente, a de 1988. A atual Constituio Brasileira pode ser classificada como formal, escrita, dogmtica, popular e rgida. Os fundamentos do poder, conforme CF so: soberania, cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico.

No sc. XX, os principais modelos de constituio que vigoraram no mundo foram: DO ESTADO DE DIREITO LIBERAL 1- o nico referencial da Constituio o Estado; 2- autonomia privada, economia de mercado, propriedade privada... DO ESTADO SOCIAL Os referenciais da Constituio so o Estado e sociedade; interveno do Estado nos planos social, econmico e poltico; imposio de fins e tarefas ao poder pblico... DO ESTADO SOCIALISTA Controla ao mximo a propriedade e os meios de produo e centralizador de decises em todas as esferas da vida social e econmica.

A palavra Constituio, tal como empregada na Antigidade, significava a forma de organizao do governo do Estado. A palavra "Constituio", na teoria de Aristteles, equivalia ao significado que hoje se empresta as formas de governo. A classificao de Aristteles era apresentada quanto as constituies ss (ou boas) ou ms (ou degeneradas). As constituies boas eram a monarquia, a aristocracia e a poltica, ou democracia propriamente dita, e foi essa forma de governo que alguns tradutores chamaram republica. As constituies mas eram a tirania, a oligarquia e a demagogia. Aristteles acentua, em sua obra, que essas constituies tinham parmetros fundamentais idnticos.

Assim conceituou Aristteles trs principais formas de exteriorizao do estado: monarquia, que o governo de um s, cujo carter e valor esto na unidade, e cuja degenerao a tirania; a aristocracia, que o governo de poucos, cujo carter e valor esto na qualidade, e cuja degenerao a oligarquia; a democracia, que o governo de muitos, cujo carter e valor esto na liberdade, e cuja degenerao a demagogia.

A Republica, no poucas vezes, teve e continua tendo o seu sentido vinculado a idia de governo institucionalizado segundo o modelo de representao da totalidade dos cidados, dos quais provm a legitimidade do governante. Por isso teve o seu conceito ligado a noo de politeia, na Antigidade, e de democracia, no Estado Moderno. A idia que prepondera nesse conceito exatamente a de pblico, que se assinala e se acentua j em seu prprio nome. Enquanto monarquia, aristocracia, oligarquia e mesmo democracia a face do governo se reala no sufixo archia, na republica o plo central do fenmeno poltico se pelo reala pelo sufixo pblico, que qualifica e substantiva o elemento que se pretende enfocar na elaborao.

PRINCIPAIS CARACTERSTICAS POLTICO DEMOCRTICO:

DO

REGIME

Livre participao dos governados nas decises fundamentais dos governantes; Garantias legais de efetiva proteo aos direitos dos cidados;

PRINCIPAIS CARACTERSTICAS DO REGIME POLTICO AUTORITRIO Determinado grupo


governante exerce o poder dentro de um regime de legalidade preexistente, por eles estabelecido e imposto sociedade, com pouca ou nenhuma participao popular nas decises.

PRINCIPAIS CARACTERSTICAS DO REGIME POLTICO TOTALITRIO Existe uma corrente ideolgica


nica, imposta por partido de massa, de forma que o poder poltico exercido de forma concentrada e centralizada, por um grupo dominante.

DEMOCRACIA o processo de convivncia social em que ocorre a afirmao da cidadania de um povo, sendo-lhe garantidos os direitos fundamentais, mediante o exerccio direto ou indireto do poder que dele emana, e que visa seu benefcio. Seus valores bsicos so: liberdade e a igualdade. Princpios bsicos: soberania popular e participao do povo no poder. TIPOS DE DEMOCRACIA: DIRETA Forma ideal de exerccio de poder, onde todos os cidados participam dos processos decisrios da sociedade. INDIRETA aquela em que o governo exercido por representantes do povo, livre, peridica e legalmente eleitos pelos governados,por meio do sufrgio universal, devendo tomar decises em nome de toda a sociedade. SEMI-DIRETA Consiste em um sistema basicamente representativo, onde so adotados mecanismos que permite a participao popular na tomada de determinadas decises, como referendo e a iniciativa legislativa.

ESTADO DE DIREITO (ou ESTADO LIBERAL DE DIREITO) aquele em que a administrao est subordinada lei, um Estado em que vigora o princpio da legalidade. CARACTERSTICAS: Submisso absoluta lei formal; Separao ou diviso dos poderes; Garantia dos direitos individuais assegurados em lei; ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO o que realiza a convivncia humana em uma sociedade livre e solidria, regulada por leis justas, em que o povo adequadamente representado, participando ativamente da organizao social e poltica, onde convivem idias opostas, expressas publicamente. Principal Atribuio: Estabelecimento de polticas visando a eliminao das desigualdades sociais e desequilbrios econmicos regionais.

Desde os primrdios das civilizaes o homem luta contra o arbtrio. Herdotos o pai da Historia, no ano de 445 aC, pe na palavras de Otanes, um persa celebre, o seguinte discurso: "Em minha opinio o governo no deve caber a um nico homem; isso nem e agradvel nem e bom. ( ... ) Como seria possvel haver equilbrio no governo de um homem s, se nele o governante pode fazer o que lhe apraz e no tem de prestar contas de seus atos? ( ... ) o governo do povo, ao contrario, traz primeiro consigo o mais belo de todos os nomes: igualdade perante a lei'. (Herdotos de Halicarnasso, Hisfaria, traduo do grego e notas de Mario da Gama Kuri, Ed. UnB, 1985, pp. 1 76-177 )

As idias de igualdade perante a lei e a necessidade de controle dos atos exercidos pelos detentores do poder se aperfeioaram atravs dos sculos at eclodirem condensadas nas idias de Rousseau e Montesquieu, que deram embasamento terico a Revoluo Francesa. Jean-Jaques Rousseau proclamava a superioridade da lei. A lei, por ser geral e abstrata, impede favoritismos e perseguies, alm de ser a expresso da vontade geral. Montesquieu pregava que todo aquele que detm o poder tende a abusar dele, sendo necessrio ento que o Poder detenha o Poder, em concepo ideolgica protetora dos indivduos contra o uso indevido do Poder.

Destas idias, e que surgiu a concepo do Estado de Direito que evolui para o Estado Social e Democrtico de Direito. Sem embargo do exposto, em pleno sculo XXI, os Estados substancialmente democrticos constituem perolas raras em pntano de obscurantismo e misria. Estados autoritrios, travestidos de democrticos, ao reproduzirem "consagradas formulas vigentes nos pases culturalmente mais evoludos, adotam em seus regimes constitucionais instituies teoricamente aptas a engendrar resultados democrticos".
(Celso Antonio Bandeira de Mello, "Estado e Democracia", in Direito Eleitoral, obra coletiva, Del Rei, Belo Horizonte, 1996, p. 45 )

O Brasil um Estado Social e Democrtico de Direito Muito embora esteja consignado no art. 12 da Lei Maior to-s que a "Republica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel, dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de direito". Entretanto, por determinao constitucional, o Brasil deve se constituir em Estado Social e Democrtico de Direito, em razo do que dispem, entre outras, as normas contidas nos arts. 5, LV, LXIX, LXXIII, LXXIV, LXXVI; 6; 7, I, II, III, I'Y, VI, X, XI, XII; 23; 170, II, III, VII e VIII.

"Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: (...) III - funo social da propriedade; (...) VII - reduo das desigualdades regionais e sociais; Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais. O Estado Social aquele que alm dos direitos individuais assegura os direitos sociais, sendo obrigado a aes positivas para realizar o desenvolvimento e a justia social.

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