Iseno tributria de entidades filantrpicas no abrange ICMS de energia e telefone

Texto publicado em 07/10/2005 , s 08:32:15

A imunidade tributria assegurada na Constituio Federal s entidades filantrpicas e sem fins lucrativos no alcana o mtodo de formao de preos de servios que lhes sejam prestados por terceiros, como no caso das concessionrias de servios pblicos de fornecimento de energia eltrica e de telefonia. Dessa forma, a Segunda Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ) negou recurso da Sociedade Pestalozzi do Estado do Rio de Janeiro e da Venervel Ordem Terceira de So Francisco da Penitncia, que pretendia eximir as entidades do recolhimento do ICMS includo nesse tipo de cobrana. O artigo 150 da Constituio Federal probe a cobrana de impostos sobre "patrimnio, renda e servios de instituies de assistncia social, sem fins lucrativos, desde que relacionados com as finalidades essenciais dessas entidades". Por sua vez, o artigo 14 do Cdigo Tributrio Nacional (CTN) regulamenta o dispositivo, listando os requisitos para que a entidade seja considerada filantrpica e sem fins lucrativos. As entidades ingressaram com mandado de segurana para garantir a imunidade sobre o ICMS arrecadado pelo Estado do Rio de Janeiro, mas tiveram o pedido negado pela 16 Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro (TJ/RJ) ao argumento de que no teria sido provado o preenchimento dos requisitos do artigo 14 do CTN. O acrdo destacou que, conforme o artigo 111 do CTN, a imunidade no se estende a servios que so prestados s entidades por terceiros, essas sim empresas contribuintes do imposto. "O imposto a ser cobrado da entidade conseqncia do processo de formao de preos, no implicando a existncia de relao tributria entre o Fisco e as impetrantes, fazendo-se o destaque nas contas apenas para efeito de controle", concluiu o acrdo. No recurso apresentado ao STJ, as entidades alegaram que "sempre gozaram de imunidade tributria assegurada pelo artigo 150 da Constituio, sendo indevida a exigncia de ICMS, j que o nus econmico-financeiro do imposto suportado por elas", ainda que exigido pelo Estado pela via indireta. O relator do recurso, ministro Joo Otvio de Noronha, ressaltou que, em sede de mandado de segurana, impossvel verificar a qualidade filantrpica das entidades para averiguar o direito invocado. Ademais, a imunidade no alcana a formao de preos na prestao de servios que sejam prestados s entidades por terceiros. Esse entendimento foi seguido por unanimidade pelos demais membros da Segunda Turma. (Processo: RMS 19671) (STJ - 07/10/2005)
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