Man Curso CIPA

SUMRIO Assunto Preveno de Acidentes e Preveno de Riscos Ocupacionais. Pg. Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4 Captulo 4.
1 Captulo 5 Captulo 6.0 Captulo 6.1 Captulo 6.2 Captulo 6.3 Captulo 7.0 Captulo 7.1 Captulo 7.2 Captulo 8 Captulo 9 Noes sobre as legislaes trabalhistas e previdenciria relativa segurana no trabalho............................................ Organizao da cipa e outros assuntos necessrios ao exerccio das atribuies da comisso................................... A CIPA e o SESMT.............................................................. Inspees de locais de trabalho............................................. Mapeamento de riscos........................................................... Metodologia de investigao e anlise de acidentes e doenas do trabalho............................................................... Esforo fsico, movimentao de materiais e problemas de coluna.................................................................................... Insalubridade e riscos no trabalho: rudo, calor, iluminao e riscos qumicos................................................................... Ergonomia: a adaptao do trabalho ao homem ................. Periculosidade....................................................................... Noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrentes de exposio aos riscos existentes na empresa..................... Condies de segurana........................................................ Medidas de proteo contra riscos ocupacionais................... Princpios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos................................................................. Noes sobre a Sndrome da Imunodeficincia adquirida e medidas de proteo.............................................................. 02 06 11 14 16 18 23 24 29 30 33 37 38 41 43
Edson Bordin Tc. Seg. Trabalho
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Captulo 1 - Noes sobre as legislaes trabalhistas e previdenciria relativa

a segurana no trabalho A Constituio C.L.T As Normas Regulamentadoras Para sabermos como organizada a legislao sobre sade e segurana do trabalho, necessrio que se entenda a forma como se organizam as leis no Pas. A Constituio A Constituio a legislao que estabelece as linhas gerais da organizao do Brasil a nvel poltico, jurdico e de suas instituies, e ainda os direitos individuais e sociais dos cidados. Esta legislao constitucional pode ter aplicao imediata ou, necessitar de leis chamadas ordinrias, que especificam e detalham os direitos assegurados pela Constituio. As leis ordinrias, por sua vez, devem ter a sua aplicao definida atravs de decretos regulamentados ou portarias estabelecidas pelos poderes pblicos responsveis. A Constituio brasileira, que entrou em vigor em 5 de outubro de 1988, estabelece em seu artigo 7 os direitos para os trabalhadores urbanos e rurais quanto aos riscos no trabalho. Na alnea 22 deste artigo, define-se o direito dos trabalhadores reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de segurana e sade. J na Constituio anterior, estava includo o direito a Higiene e Segurana no Trabalho (art.165, alnea 9). A alnea 23 assegura o direito a adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei. Apesar de ser novidade enquanto direito definido na Constituio, j consta da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, o direito ao adicional de insalubridade para aqueles que trabalham em atividades consideradas insalubres pela legislao e o adicional de periculosidade para os trabalhadores sujeitos periculosidade no trabalho. O artigo 39, pargrafo 2, estende aos servidores pblicos federais, estaduais e municipais os direitos previstos nas alneas 22 e 23 do artigo 7. A alnea 33, do mesmo artigo 7, estabelece a proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de quatorze anos, exceto na condio de aprendiz. Tambm neste caso a CLT prev a proibio do trabalho do menor em condies insalubres ou perigosas (art. 405).
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De aplicao imediata de grande repercusso, a garantia de estabilidade no emprego para os membros da CIPA, definida pelo artigo 10, alnea 22, dos Atos das Disposies Transitrias da Constituio: Fica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa: A do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas de preveno de acidentes, desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final do seu mandato. Desta forma, fica revogado o art. 165 da CLT, que determina que os titulares dos empregados nas CIPA (s) no podero sofrer despedida arbitrria, entendendose como tal a que no se fundar em motivo disciplinar, tcnico, econmico ou financeiro. Como se v, a garantia constitucional mais abrangente. Cabe ressaltar que a legislao anterior Constituio, quando no contraria esta, continua em vigor. A CLT: A legislao ordinria sobre a proteo dos trabalhadores diante dos riscos no trabalho faz parte da legislao trabalhista e est contida na CLT, que abrange todos os empregados em empresas privadas. No esto cobertos por esta legislao os funcionrios pblicos estatutrios, isto , aqueles que esto submetidos aos estatutos do funcionalismo a nvel federal, estadual ou municipal. Entretanto existem muitos rgos pblicos que tm funcionrios contratados pelo regime da CLT, sendo ento, obrigados a cumprir a legislao que ser apresentada neste livro. A redao atual do captulo da CLT que abrange a parte de segurana e medicina do trabalho (TTULO II, CAPTULO V DA SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO) foi estabelecida pela lei n6514 de 22/12/1977 e se estende do artigo 154 ao artigo 201 da CLT. O detalhamento e a aplicao desta lei esto contidos em 29 Normas Regulamentadoras (NRs) estabelecidas por Portarias do Ministrio do Trabalho. Estas Normas so bastante abrangentes e o seu contedo de interesse geral ser apresentado de forma didtica, no decorrer dos captulos do livro. As Normas Regulamentadoras NR 1 Disposies Gerais NR 2 Inspeo Prvia NR 3 Embargo ou Interdio
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NR 4 Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho SESMT NR 5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA NR 6 Equipamento de Proteo Individual EPI NR 7 Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO NR 8 Edificaes NR 9 Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA NR 10 Instalaes e Servios com eletricidade NR 11 Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais NR 12 Mquinas e Equipamentos NR 13 Caldeira e Vasos de Presso NR 14 Fornos NR 15 Atividades e Operaes Insalubres Anexo 1 - Limites de Tolerncia para Rudo Continuo e Intermitente Anexo 2 - Limites de Tolerncia para Rudos de Impacto Anexo 3 - Limites de Tolerncia para Exposio ao Calor Anexo 4 - Nveis mnimos de Iluminamento em lux, por tipo de atividade. Este anexo foi revogado pela Portaria n3.751, de 23/11/1990 do Ministrio do Trabalho. Anexo 5 - Limites de Tolerncia para Radiaes Ionizantes Anexo 6 - Trabalho sob Condies Hiperbrica Anexo 7 - Radiaes No Ionizantes Anexo 8 - Vibraes Anexo 9 - Frio Anexo 10 - Umidade Anexo 11 - Agentes Qumicos cuja insalubridade caracterizada por limite de tolerncia.
Inspeo do local de trabalho Anexo 12 - Limites de Tolerncia para Poeiras Minerais Anexo 13 - Agentes qumicos Anexo 14 - Agentes Biolgicos NR 16 Atividades e Operaes Perigosas NR 17 Ergonomia NR 18 Condies e meio ambiente de trabalho na indstria da construo NR 19 Explosivos NR 20 Lquidos Combustveis e inflamveis NR 21 Trabalho a Cu Aberto NR 22 Trabalhos Subterrneos NR 23 Proteo Contra Incndio NR 24 Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho NR 25 Resduos Industriais NR 26 Sinalizao de Segurana NR 27 Registro profissional do tcnico de segurana do trabalho no Ministrio do Trabalho NR 28 Fiscalizao e Penalidade NR 29 Segurana e Sade no Trabalho Porturio Alm das 29 Normas Regulamentadoras listadas anteriormente, foram estabelecidas: 1 Norma Regulamentadora (no numerada) referente Segurana e Medicina do Trabalho em Instalaes Nucleares (Portaria Mtb n 1 de 08/01/1982) que, pelo seu carter especializado, no ser abordada no livro;
2 Normas Regulamentadoras Rurais que dizem respeito a medidas de proteo contra riscos ocupacionais para os trabalhadores rurais que no esto cobertos pela CLT (Portaria Mtb n3067 de 12/04/1988); pelo fato de o livro da Cipa ser dirigido ao trabalho urbano, no trataremos deste tema. O captulo da CLT Da Segurana e Medicina do Trabalho e suas Normas Regulamentadoras so o que podemos chamar de ncleo fundamental da legislao brasileira voltada para a proteo do trabalho diante dos riscos existentes nos locais de trabalho. O rgo pblico responsvel pela fiscalizao do seu cumprimento o Ministrio do Trabalho atravs das Delegacias Regionais do Trabalho. A coordenao desse trabalho a nvel nacional cabe Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho, deste Ministrio. Isto ser explicado em maiores detalhes nos captulos subsequentes. As Normas Regulamentadoras podem ser alteradas a partir de Portarias do Ministrio do Trabalho. Entretanto essas mudanas no podem modificar dispositivos que estejam fixados na lei, no caso, a CLT. Para isto necessrio a aprovao da mudana legal do Congresso Nacional e a sua sano pelo Presidente da Repblica. Por exemplo, de acordo com o artigo 163 da CLT, obrigatria a constituio de CIPAs, porm isto depende da regulamentao da NR 5 que, como veremos adiante, torna obrigatria a existncia de CIPA apenas em empresas de 20 ou mais empregados, a partir de certo grau de risco. Um outro exemplo a existncia na CIPA de um nmero igual de representantes para os trabalhadores e empregadores, no consta da CLT, e, sim da NR 5. Isto quer dizer que uma Portaria Ministerial pode alterar esta composio.
Captulo 2 Organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao

exerccio das atribuies da comisso Atribuies da CIPA Organizao da CIPA A eleio O funcionamento Relao da CIPA com a empresa Estabilidade do CIPEIRO Este captulo tem por objetivo expor o contedo da Norma regulamentadora NR 5 no que se refere as atribuies, organizao e funcionamento da Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA).
Atribuies da CIPA A CIPA tem por objetivo desenvolver atividades voltadas no s para a preveno de acidentes do trabalho, mas tambm proteo da sade dos trabalhadores, diante dos riscos existentes nos locais de trabalho. Para isto, a CIPA tem as seguintes atribuies, previstas na NR 5: a) identificar os riscos do processo do trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria de SESMT, onde houver; b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de problemas de segurana e sade no trabalho; c) participar da implantao e do controle da qualidade das medidas de preveno necessrias, bem como da avaliao das prioridades de ao nos locais de trabalho; d) realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de trabalho visando identificao de situaes que venham a trazer riscos para a segurana e sade dos trabalhadores; e) realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas fixadas em seu plano de trabalho e discutir as situaes de risco que foram identificadas; f) divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e sade no trabalho; g) participar, com o SESMT onde houver, das discusses promovidas pelo empregador, para avaliar os impactos de alteraes no ambiente e processo de trabalho relacionados a segurana e sade dos trabalhadores; h) requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente segurana e sade dos trabalhadores; i) colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e PPRA e de outros programas relacionados segurana e sade do trabalho; j) divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem como clusulas de acordo e convenes coletivas de trabalho, relativas segurana do trabalho; l) participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador da anlise das causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas de soluo dos problemas identificados; m) requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre questes que tenham interferido na segurana e sade dos trabalhadores; n) requisitar empresa cpias das CAT emitidas;
o) Promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho SIPAT; p) participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Preveno da AIDS. Algumas observaes com relao a esta lista de atribuies: 1 Como ser visto adiante, a maioria das empresas, em particular as de pequeno porte e mdio porte, no tem SESMT. Apesar de ser uma desvantagem, isto no impede que a CIPA leve adiante as atribuies que deveria repartir com o SESMT, se este existisse. 2 O anexo II corresponde a uma ficha de investigao e anlise de acidentes. Organizao da CIPA A CIPA composta por representantes do empregador e dos empregados de modo paritrio, isto , as partes tem cotas iguais de representantes. O nmero de participantes vai depender do total de empregados da empresa e do grau de risco de sua atividade. Nas empresas onde no houver nmero suficiente de empregados para obrigar existncia da CIPA, o empregador dever designar um funcionrio que assumir as atribuies que deveriam ser exercidas pela CIPA, proporcionado-lhe treinamento para exercer tal funo. Os representantes do empregador so indicados pela empresa. Os representantes dos empregados devem ser escolhidos em eleio, por voto secreto pelos trabalhadores. A composio da CIPA deve ser feita de modo que se assegure a participao de representantes de maior nmero de setores, em especial daqueles onde existem maiores riscos. A eleio A eleio dos representantes dos trabalhadores dever obedecer aos seguintes requisitos: O voto secreto. A eleio deve ser realizada durante o expediente normal, incluindo, se houver o horrio de pessoas de todos os turnos. Os candidatos mais votados sero titulares e, em ordem decrescente por nmero de votos, sero definidos os suplentes. Em caso de empate, assume o candidato que tiver mais tempo de casa. O mandato tem a durao de 1 ano, sendo permitida uma reeleio. Para efeito de reeleio, no se conta o mandato do suplente. Se o cipeiro faltar a mais de 4 reunies ordinrias sem justificativa, perder o mandato, sendo substitudo pelo suplente.
A eleio para a CIPA dever ser convocada no prazo mnimo de 60 dias antes do trmino do mandato em curso. A empresa estabelecer mecanismos para comunicar o incio do processo eleitoral ao sindicato da categoria principal. O Presidente e o Vice-Presidente da CIPA constituiro dentre seus membros, com no mnimo 55 dias do incio do pleito, a Comisso Eleitoral - CE, que ser responsvel pela organizao e acompanhamento do processo eleitoral. Publicao e divulgao de edital, em locais de fcil acesso e visualizao, no mnimo 45 dias antes da data marcada para a eleio. Inscrio e eleio individual, sendo que o perodo mnimo para inscrio ser de quinze dias. Liberdade de inscrio para todos os empregados do estabelecimento, independentemente de setores ou locais de trabalho, com fornecimento de comprovante. Garantia de emprego para todos os inscritos at a eleio. Realizao da eleio no mnimo trinta dias antes do trmino do mandato da CIPA, quando houver. Realizao da eleio em dia normal de trabalho, respeitando os horrios turnos e em horrio que possibilite a participao da maioria dos empregados. Apurao dos votos, em horrio normal de trabalho, com acompanhamento de representante do empregador e dos empregados, em nmero a ser definido pela Comisso Eleitoral. Faculdade de eleio por meios eletrnicos. Guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos eleio por um perodo mnimo de cinco anos. A autoridade regional competente do Ministrio do Trabalho poder anular a eleio se for constatada alguma irregularidade na sua realizao. Os cipeiros eleitos, titulares e suplentes, devero participar de um curso sobre preveno de acidentes e preveno de riscos ocupacionais. Este curso obrigatrio, tem a carga horria mnima de 20 horas e deve ser realizado durante o horrio normal de trabalho, antes da posse para a CIPA instituda e no prazo mximo de trinta dias, contados a partir da data da posse para a CIPA em primeiro mandato. Quando se tratar de empreiteiras ou empresas prestadoras de servios, considera-se estabelecimento, para fins desta NR, o local em que seus funcionrios estiverem exercendo suas atividades. Sempre que duas ou mais empresas atuarem em um mesmo estabelecimento, a CIPA ou um responsvel designado da empresa contratante dever, em conjunto com as das contratadas ou com designados, definir mecanismos de integrao e de participao de todos os trabalhadores em relao s decises das CIPAs existentes no estabelecimento.
A contratante e as contratadas, que atuem num mesmo estabelecimento, devero implementar, de forma integrada, medidas de preveno de acidentes e doenas do trabalho, decorrentes da presente NR, de forma a garantir o mesmo nvel de proteo em matria de segurana e sade de todos os trabalhadores do estabelecimento. A empresa contratante adotar todas as medidas necessrias para que as empresas contratadas, suas CIPA, os designados e os demais trabalhadores lotados naquele estabelecimento recebam informaes sobre os riscos presentes nos ambientes de trabalho, bem como sobre as medidas de proteo adequadas. A empresa contratante adotar as providncias necessrias para acompanhar o cumprimento pelas empresas contratadas que atuam no seu estabelecimento, das medidas de segurana e sade do trabalho. O funcionamento da CIPA O Presidente da CIPA indicado pela empresa entre os seus representantes titulares. O Presidente tem as seguintes atribuies: A - Convocar os membros para reunio da CIPA; B - Coordenar as reunies, encaminhando ao empregador e ao SESMT as recomendaes aprovadas e acompanhar sua execuo; C - Manter o empregado informado sobre os trabalhos da CIPA; D - Coordenar e supervisionar as atividades da secretria; E - Delegar atribuies ao Vice-Presidente; O Vice-Presidente ser escolhido pelos cipeiros representantes dos empregados entre os seus representantes titulares. Competem ao Vice-Presidente as seguintes atribuies: A - Executar atribuies que lhe forem delegadas; B - Substituir o Presidente nos seus impedimentos eventuais ou nos afastamentos temporrios. Caso o Presidente se afaste definitivamente da CIPA, por qualquer motivo, a empresa dever designar outro representante para seu posto. A CIPA ter um secretrio e seu substituto que sero escolhidos, de comum acordo, pelos cipeiros representantes dos trabalhadores da empresa. Cabe ao secretrio (a) cuidar da redao das atas das reunies, e da parte burocrtica da CIPA (correspondncia, arquivo, etc). A CIPA dever reunir-se pelo menos uma vez por ms, durante o expediente normal da empresa, de acordo com o calendrio preestabelecido. Em caso de acidente grave, a CIPA se reunir em carter extraordinrio quando houver solicitao expressa de uma das representaes. A legislao no prev nenhum mecanismo para a tomada de deciso no interior da CIPA.
Da mesma forma, tambm no existe nenhuma diretriz legal para o caso de ocorrerem divergncias de opinies entre os prprios cipeiros, ou entre representantes da empresa e representantes dos trabalhadores. Relao da CIPA com a Empresa Um aspecto muito importante na atividade da CIPA o seu relacionamento com a empresa. Isto porque, quando forem constatados riscos ou quando ocorrerem acidentes, a CIPA dever solicitar providncias ou sugerir medidas preventivas ao empregador. Este um momento onde podem ocorrer, e de fato ocorrem, atritos entre a CIPA e a empresa. As razes mais freqentes so a ausncia de resposta do empregador, demora na tomada de providncias ou mesmo discordncia da empresa em relao aos pedidos da CIPA. Estabilidade do Cipeiro At a promulgao da nova Constituio, a questo da estabilidade do cipeiro no emprego estava definida no artigo 165 da CLT: Os titulares da representao dos empregados nas CIPAs no podero sofrer despedida arbitrria, entendendo-se como tal a que no se fundar em motivo disciplinar, tcnico, econmico ou financeiro. Entretanto, na Constituio promulgada em 05/10/88, consta do artigo 10, alnea 2, das Disposies Transitrias, uma nova determinao: Alnea 2 fica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa: A do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas de preveno de acidentes, desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final do seu mandato. Assim, fica revogado o artigo 165, tornando-se mais abrangente a garantia de emprego dos cipeiros eleitos, o que vem dificultar sua demisso e facilitar sua atuao. 5.8 vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito para cargo de direo de Comisses Internas de Preveno de Acidentes desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final do seu mandato.
Captulo 3 CIPA e o SESMT (Servios Especializados em Engenharia de

Segurana e Medicina do Trabalho)
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A formao do SESMT As atribuies do SESMT A CLT estabelece em seu artigo 162 que as empresas, de acordo com o nmero de funcionrios e grau de risco de suas atividades para a sade e segurana de seus empregados, deve ter um Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho. A Norma Regulamentadora NR 4 detalha esta orientao.
A formao do SESMT No seu primeiro item, a NR 4 estabelece que: 4.1 As empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos da administrao direta ou indireta e dos poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT, mantero obrigatoriamente, Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho, com a finalidade de promover a sade e proteger a integridade fsica do trabalhador no local de trabalho. Os profissionais que formam o SESMT so os seguintes: Tcnico em Segurana do Trabalho Engenheiro de Segurana do Trabalho Auxiliar ou Tcnico de Enfermagem do trabalho Enfermeiro do Trabalho Mdico do Trabalho
Todos eles so obrigados a ter uma formao especializada voltada a proteo sade e segurana dos trabalhadores frente aos riscos ocupacionais. De modo semelhante CIPA, a legislao estabelece que a existncia e o tamanho do SESMT dependem do nmero de empregados e do grau de risco da atividade desenvolvida pela empresa. O quadro a seguir, extrado da NR 4, mostra o dimensionamento do SESMT, isto , o nmero e a qualificao dos tcnicos que devem comp-lo. Dimensionamento do SESMT
GRAU DE RISCO NEMPREGADOS NO ESTABELECIMENTO TCNICOS 50 A 100 101 A 250 251 A 500 501 A 1.000 1.001 A 2.000 2.001 A 3.500 3.501 A 5.000 ACIMA DE 5.000 PARA CADA GRUPO DE 4.000 OU FRAO ACIMA DE 2.000**
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(*) (**) -
TCNICO SEG. TRABALHO ENGENHEIRO SEG. TRABALHO AUX. ENFERMAGEM NO TRABALHO ENFERMEIRO DO TRABALHO MDICO DO TRABALHO TCNICO SEG. TRABALHO ENGENHEIRO SEG. TRABALHO AUX. ENFERMAGEM NO TRABALHO ENFERMEIRO DO TRABALHO MDICO DO TRABALHO TCNICO SEG. TRABALHO 1 ENGENHEIRO SEG. TRABALHO AUX. ENFERMAGEM NO TRABALHO ENFERMEIRO DO TRABALHO MDICO DO TRABALHO TCNICO SEG. TRABALHO 1 2 ENGENHEIRO SEG. TRABALHO 1* AUX. ENFERMAGEM NO TRABALHO ENFERMEIRO DO TRABALHO MDICO DO TRABALHO 1* Tempo parcial (mnimo de trs horas) O dimensionameto total dever ser feito levando-se em Considerao o dimensionamento da faixa de 3.501 a 5.000 mais o dimensionamento do(s) grupo(s) de 4.000 ou frao de 2.000
2 1 1 1* 1 1 1* 1* 1 1* 1 1 2 5 1 1* 1 1 1* 1 1 1 1 1 1* 1 1 2 3 4 6 8 3 1* 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1* 1 1 2 1 3 4 5 8 10 3 1* 1 1 2 3 1 1 1 2 1 1 1 1* 1 1 2 3 1 OBS.:Hospitais, Ambulatrios, Maternidades, Casas de Sade e Repouso, Clnicas e estabelecimentos similares com mais 500 (quinhentos) empregados devero contratar um Enfermeiro do Trabalho em tempo integral.
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As Atribuies do SESMT De acordo com o item 4.12 da NR 4, competem ao SESMT as seguintes atribuies: A aplicar os conhecimentos de Engenharia de Segurana e de Medicina do Trabalho ao ambiente de trabalho e a todos os seus componentes, inclusive mquinas e equipamentos, de modo a reduzir at eliminar os riscos ali existentes sade do trabalhador. B determinar quando esgotados todos os meios conhecidos para a eliminao do risco e este persistir, mesmo reduzido, a utilizao pelo trabalhador de equipamentos de proteo individual (EPI), de acordo com o que determinar a NR 6, desde que a concentrao, a intensidade ou a caracterstica assim o exija; C colaborar quando solicitado, nos projetos e na implantao de novas instalaes fsicas e tecnolgicas da empresa, exercendo a competncia disposta na alnea a (ver acima); D responsabilizar-se, tecnicamente, pela orientao quanto ao cumprimento do disposto nas NRs aplicveis executadas pela empresa e/ou seus estabelecimentos; E manter permanente relacionamento com a CIPA, valendo-se ao mximo de suas observaes, alm, de apoi-la atende-la conforme dispe a NR 5; F promover a realizao e atividades de conscientizao, educao e orientao dos trabalhadores para a preveno de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais, tanto atravs de campanhas quanto de programas de durao permanente; G esclarecer e conscientizar sobre acidentes do trabalho e doenas ocupacionais, estimulando-os em favor da preveno; H,I e J estes itens referem-se obrigatoriedade de o SESMT fazer registro e as estatsticas referentes a acidentes do trabalho e doenas ocupacionais. Afora isto, o SESMT tambm tem de realizar um levantamento detalhado dos agentes insalubres
existentes na empresa. Como j foi dito nos captulos 2 e 3, a CIPA tem direito de acesso a todas estas informaes. L as atividades dos profissionais integrantes dos SESMT so essencialmente prevencionistas, embora no seja vedado o atendimento de emergncia, quando se torna necessrio. Esta ltima atribuio do SESMT muito importante: o papel dos tcnicos do SESMT uma atuao fundamentalmente preventiva. E aqui tm ocorrido distores importantes: muito freqente, por exemplo, o mdico do trabalho limitar-se a consultar os trabalhadores doentes ou, o que pior, ser obrigado a fazer o controle de atestados mdicos. Este no o seu papel. Alm de fazer os exames mdicos de carter preventivo, que sero expostos posteriormente, o mdico do trabalho tem que conhecer os locais de trabalho, inclusive participando das inspees. bvio que nas emergncias ele pode e deve atender os trabalhadores afetados. A atividade de checagem de atestado mdicos a que o mdico do trabalho se v obrigado a fazer, alm de ser do ponto de vista tico questionvel, uma fonte potencial de atritos com os trabalhadores. O mesmo vale para o controle de dispensas mdicas dos trabalhadores adoentados. No caso do Engenheiro de Segurana do Trabalho e do Tcnico de segurana do Trabalho o mais comum o desvio de funo. Isto , so contratados e registrados nestas funes para cumprir lei, mas na prtica esto engajados em algum setor da produo e, de fato, no desenvolvem um trabalho preventivo.
Captulo 4 Inspees nos Locais de Trabalho

Ciclo de procedimentos bsicos de inspeo Tipos de inspees Como fazer uma inspeo Parece bvio, mas indispensvel comear este captulo falando da importncia da CIPA realizar inspees nos diversos locais da empresa. Um motivo para isso que a CIPA no pode limitar-se a ser apenas uma comisso que se rene uma vez por ms para ouvir reclamaes e discutir problemas e providncias. E, alm, disso inspees fazem parte das obrigaes legais da CIPA. Ciclo de procedimentos bsicos de inspeo Toda inspeo de segurana possui um ciclo de procedimentos bsicos:
OBSERVAES ACOMPANHA MENTO REGISTRO INSPEO DE SEGURANA
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IMPLANTAO
ANLISE DE RISCO DEFINIO DE PRIORIDADES
Tipos de Inspeo
Existem vrios tipos de inspees dos locais de trabalho: 1 Um tipo comum de inspeo a inspeo geral, quando se quer ter uma vista panormica de um determinado setor de trabalho. Este tipo de inspeo til para a CIPA realizar no comeo do mandato, para os cipeiros se familiarizarem com os diversos setores de trabalho mais evidentes; 2 Um outro tipo a inspeo de determinado setor de trabalho onde j se sabe que existem problemas, seja por queixas dos trabalhadores, seja porque um setor onde ocorrem acidentes com freqncia ou existem problemas de doenas causadas pelo trabalho. claro que esta ser uma inspeo mais detalhada e minuciosa que a anterior. 3 Inspeo para pesquisa de riscos especficos uma inspeo em que se vai atrs de problemas ou riscos determinados. A ttulo de exemplo, podem-se citar: Pesquisa de riscos qumicos; Pesquisa sobre problemas de rudo, calor, iluminao, etc; Pesquisa de condies de higiene em refeitrios, vestirios, banheiros, bebedouros, etc. Pesquisa sobre causas de dores nas costas (postura de trabalho, esforo fsico, etc.). Como fazer uma inspeo Uma inspeo para ser bem aproveitada precisa ser planejada. E o primeiro passo definir o que se pretende com a inspeo e como faz-la. A etapa seguinte o contato com os trabalhadores da rea ou setor a ser inspecionado. Esta fase, qual geralmente no dada devida importncia, decisiva. Inspecionar um local de trabalho sem antes ter um contato com os trabalhadores como, comparando com a consulta mdica, fazer um exame do doente sem antes ter conversado com ele. A conversa pode ser feita durante o exame, mas nem sempre fcil ou possvel. O contato com os trabalhadores deve ser feito em condies que permitam a eles expor com calma e detalhes os problemas existentes. Trata-se tambm de um momento para a CIPA explicar o que pretende. evidente que, para isso ocorrer, os trabalhadores devem se sentir vontade e livres para falar. Como faz-lo uma tarefa que caber aos cipeiros. Para que a visita do local de trabalho seja organizada, uma regra que ajuda seguir o fluxo da produo, desde a entrada do material no setor at a sada do produto acabado.
Indispensvel em qualquer inspeo a elaborao de um relatrio com os problemas encontrados e, sempre que possvel s propostas e sugestes visando a sua correo. Para facilitar, um cipeiro ou o secretrio da CIPA deve se encarregar da sua elaborao. Alm de ser encaminhado para o empregador e para o SESMT , se este existir, o relatrio deve ser dado ao conhecimento dos trabalhadores do setor que foi inspecionado. Para se fazer medio de determinadas substncias ou agentes insalubres, as inspees devem ser realizadas por tcnicos especializados e com a utilizao de aparelhos especiais. Esses tcnicos tanto podem ser do SESMT da empresa ou de fora. importante que membros da CIPA acompanhem esse trabalho pessoalmente. Como j foi visto, esse um direito legal da CIPA e, por outro lado, pode servir para os cipeiros colaborarem com os tcnicos da determinao das situaes e locais mais convenientes para as medies.
Captulo 4.1 Mapa de riscos

Mapeamento de riscos Objetivo do mapa de risco O que necessrio para a realizao do mapa de riscos Riscos ambientais
Mapeamento de riscos uma metodologia de inspeo nos locais de trabalho, tornada obrigatria a partir da publicao da portaria n. 5 do DNSST, de 17/08/92, com as alteraes da Portaria n. 25 29/12/94, da SSST, e que consiste numa anlise do processo de produo e das condies de trabalho. Objetivo do mapa de risco O seu objetivo reunir informaes necessrias para que seja estabelecido o diagnstico da situao de segurana e de sade no trabalho da empresa, alm de possibilitar, durante a sua elaborao, a troca e a divulgao de informaes entre os trabalhadores, estimulando a sua participao nas atividades de preveno e contribuindo para a conscientizao a respeito dos riscos no ambiente de trabalho. um instrumento que pode diminuir a ocorrncia de acidentes do trabalho e
incidncia de doenas ocupacionais, que interessa sobremaneira aos empresrios e trabalhadores. O que necessrio para a realizao do mapa de riscos Para a realizao do Mapa de Riscos, necessrio? : Identificar os riscos deve, ento, ser executado pela CIPA, por seus membros, observadas as seguintes etapas: Conhecimento do processo de trabalho no local analisado; Identificao dos riscos existentes; Identificao das medidas preventivas j existentes e verificao de sua eficcia; Identificao dos indicadores de sade; Conhecimento dos levantamentos ambientais j realizados no local; Elaborao do Mapa de Riscos, sobre Lay-Out da empresa. O Mapa a representao grfica do reconhecimento dos riscos existentes nos locais de trabalho, por meio de crculos de diferentes tamanhos e cores. Simbologia Utilizada Crculos com dimetros diferentes
Risco Grave
Risco Mdio
Risco Pequeno
A simbologia representada pelo tamanho dos crculos acompanha o tipo de gravidade de risco. O tipo de risco varia com a cor. RISCOS AMBIENTAIS: Verde Agentes Fsicos Vermelho Agentes Qumicos Marrom Agentes Biolgicos Amarelo
Agentes Ergonmicos Azul Agentes de Acidentes Captulo 5 Metodologia de investigao e anlise de acidentes e doenas do trabalho Como investigar um acidente As causas dos acidentes Um exemplo de anlise de acidente As causas de distrao Ato inseguro e condio insegura Concluses
A ocorrncia de um acidente do trabalho a comprovao dolorosa da existncia de falhas na preveno, seja em que nvel for. Pelo lado humano, a existncia de uma vtima pode criar um clima que favorea a tomada de providncias que evitem a sua repetio. Para buscar a preveno, necessrio primeiro que se conheam as circunstncias em que ocorreu o acidente. Nesse sentido obrigatrio legal da CIPA, prevista na NR 5, a realizao de investigao das causas dos acidentes do trabalho. Quando existir SESMT na empresa, a investigao poder ser feita em conjunto. Em caso de ocorrncia de acidente grave, tambm de acordo com a NR 5. A CIPA dever reunir-se em carter extraordinrio, para participar da tomada das providncias que se fizerem necessrias. Alm de ser uma determinao legal, a participao dos cipeiros na investigao dos acidentes traz um maior envolvimento da CIPA nas atividades preventivas. E, de outro lado, permite um maior conhecimento dos problemas e dificuldades no desenvolvimento das aes preventivas e de proteo dos trabalhadores. A nfase nesse ponto necessria porque, em muitas empresas onde existe SESMT, a investigao fica a cargo deste a CIPA apenas toma conhecimento dos relatrios. Alm de ser negativa a posio passiva em que a CIPA colocada, perde-se uma tima oportunidade para estimular a atuao conjunta desta com o SESMT. Onde no existir SESMT, no h o que discutir, a responsabilidade tem de ser assumida pelos cipeiros. E todos devem participar. Todas as ocorrncias importantes em que houver acidentes sem vtima tambm devem ser investigadas, para se evitar que elas se repitam e atinjam trabalhadores.
Como investigar um acidente Uma dificuldade importante para a investigao das causas de um acidente do trabalho que ela muitas vezes se confunde com a procura de um culpado. Por mais que se queira evitar, isto ocorre com freqncia. Para enfrentar esse problema, indispensvel que todos os envolvidos no acidente sejam ouvidos: o trabalhador acidentado, os colegas que estavam por perto e presenciaram o acidente e a chefia. s vezes necessria a presena e participao de outros setores, por exemplo, dos responsveis pela manuteno. Um problema que surge muitas vezes na coleta das informaes o trabalhador, acidentado que fica afastado da empresa em tratamento mdico. E o seu depoimento indispensvel na investigao. Nessa situao no se pode ficar esperando a sua volta ao trabalho. Deve-se ir sua procura e ouvi-lo, em casa ou at mesmo no hospital, se necessrio. evidente que faz parte da investigao dos acidentes uma inspeo cuidadosa do local em que ocorreu. Uma regra importante no deixar o assunto esfriar. Quanto mais cedo for feita a investigao, mais fcil ser obter os dados necessrios. As causas dos acidentes Vamos ao miolo da questo: quais so as causas dos acidentes de trabalho? As causas e situaes de trabalho que determinem a ocorrncia de acidentes so as mais variadas possveis. Dependem, entretanto, da atividade da empresa. Os acidentes que ocorrem em um banco, em geral, so muitos diferentes daqueles que se vem em uma fundio. Assim, neste livro que destinado aos cipeiros sem distino de empresas, no se entrar em detalhes sobre causas e tipos de acidentes. Pretende-se, isto sim, que o cipeiro, diante de acidente de trabalho, saiba investig-lo, buscando as causas que o determinaram, e a partir da identificao destes fatores, busque as medidas preventivas necessrias. Um exemplo de anlise de acidente Analisaremos o seguinte exemplo: um funcionrio de uma empresa qualquer, ao subir uma escada no seu setor de trabalho, sofreu uma queda e torceu o tornozelo. Quais poderiam ter sido as causas deste acidente? So vrias as possibilidades, mas so necessrias mais informaes: A escada dispe de corrimo? O seu piso derrapante? Os degraus tm dimenses adequadas?
Em relao ao trabalhador acidentado, ele estava subindo em velocidade normal ou correndo? Estaria transportando alguma carga? Como o seu calado? Estaria cansado? Distraiu-se? S de passar os olhos por esta lista de perguntas, fica bvio que em um acidente relativamente comum como estas vrias causas podem ter atuado em conjunto. Vamos acrescentar mais detalhes estria e criar vrias alternativas para a ocorrncia do acidente. 1 alternativa: A escada tem corrimo, o piso adequado, mas esta sujo de leo. E o trabalhador sobe a escada carregando uma caixa pesada e desajeitada para o transporte. Tm-se aqui duas causas bem definidas: o leo na escada e o transporte manual de uma carga pesada e difcil pela escada. As medidas preventivas so, primeira vista evidentes: Limpeza da escada. Evitar o transporte manual de carga pesada pela escada. Porm isto no basta! preciso verificar por que ocorreram estas falhas: Por que a escada se sujou de leo? Quem o responsvel pela limpeza e porque falhou? Por que o trabalhador estava carregando tal caixa pesada pela escada? Quem o responsvel? Se estas perguntas forem respondidas, as recomendaes sobre a preveno podem ser mais detalhadas: Em vez de se recomendar simplesmente a limpeza da escada, pode-se orientar o responsvel sobre como ela deve ser feita ou ento lhe explicar como evitar que ela se suje de leo. Quanto ao transporte da caixa, pode-se dar uma melhor orientao ao responsvel sobre como faze-lo: utilizar caixas menores e adequadas ao transporte, usar elevador, etc. 2 alternativa: A escada no tem corrimo. O restante da situao igual do exemplo anterior. Neste caso, apesar de ser necessrio instalar o corrimo, a sua instalao no preveniria o acidente.
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Isto porque o trabalhador estava com as mos ocupadas segurando a caixa no corrimo, talvez isso no fosse suficiente para evitar a queda aps o escorrego no leo. Portanto, para esta situao, valem as mesmas recomendaes preventivas do exemplo anterior.
3 alternativa: A escada no tem problemas e no h leo no piso. O trabalhador est apenas carregando um pequeno pacote. Simplesmente tropeou nas prprias pernas e caiu, torcendo o tornozelo. Em situaes deste tipo, comum se atribuir causa do acidente a uma distrao ou descuido do trabalhador, e a investigao do acidente para por a. A medida preventiva que em geral sugerida nestes casos orientar os trabalhadores para prestarem ateno, colocar cartazes de advertncia, etc. As causas da distrao Mas o que leva algum a se distrair? O que pode causar um descuido ou desateno? Em primeiro lugar, preciso deixar claro o seguinte: A distrao inevitvel! Ningum consegue prestar ateno em determinada coisa por muito tempo seguido. Mesmo que a pessoa esteja profundamente interessada e concentrada no que est fazendo, normal que ocorram momentos em que o pensamento e a sua ateno se desviem, por exemplo, do seu trabalho. E, alm disso, existem inmeras situaes que facilitam e aumentam a distrao e a desateno: o cansao, as preocupaes, o trabalho montono e repetitivo e a existncia de atividades ou ocorrncia de fatos ao redor da pessoa que desviem sua ateno, etc. Se as distraes so normais, no deveriam ento ocorrer mais acidentes do que os que j sucedem? Pode-se responder a esta pergunta como um exemplo: quando est dirigindo um carro tambm ocorrem distraes, mas em geral, o motorista tem tempo para corrigir-se e evitar um acidente. Porm, quanto maior for a velocidade do carro, mais perigosa fica qualquer desateno porque o motorista ter cada vez menos tempo para se corrigir e evitar um acidente. A partir da, chega-se a uma concluso importante:
Quanto maior for a velocidade ou a intensidade do ritmo de trabalho, mais fcil fica acontecer um acidente causado por distrao ou desateno. Pouco adianta colocar cartazes ou avisos para se prestar ateno no trabalho se no se resolverem s causas do problema. Devem-se buscar protees ou medidas de segurana com as quais, mesmo que ocorram distraes ou desatenes, os acidentes sejam evitados.
Ato inseguro e condio insegura Existem vrias maneiras de se analisarem e classificarem as causas de acidentes do trabalho. A mais conhecida e utilizada aquela que divide as causas dos acidentes em duas classes: os acidentes causados por atos inseguros e os acidentes que ocorrem em razo de condies inseguras. Os acidentes por atos inseguros ocorreriam quando a causa do acidente estivesse relacionada com uma falha humana. Seriam, por exemplos, aqueles em que o trabalhador se acidentou por ter-se distrado ou dispor de treinamento ou orientao sobre os riscos da tarefa que desempenhava. J os acidentes por condies inseguras seriam aqueles cuja causa decorrente das condies de trabalho. Exemplificando, a presena do leo no cho causando uma queda e a falta de proteo em uma mquina seriam condies inseguras. Este tipo de anlise das causas de acidentes do trabalho est totalmente superado do ponto de vista tcnico. Como foi visto, um acidente pode ser determinado por vrios fatores que agem ao mesmo tempo, envolvendo tanto falhas nas condies de trabalho como nas aes do trabalhador. Desta maneira, essa classificao das causas em atos e condies inseguras simplista e acaba bloqueando uma investigao mais cuidadosa dos acidentes. Existem vrios outros mtodos para a investigao de acidentes do trabalho que so eficazes. Mas explic-los aqui estenderia muito o assunto. O que fundamental para um cipeiro fazer uma investigao eficaz das causas de um acidente do trabalho ter liberdade para colher as informaes necessrias, assumir a postura de um detetive que deve desvendar um problema e nunca se esquecer de que mesmo um acidente simples pode ter vrias causas. preciso tambm que os cipeiros tenham em mente que existem acidentes cujas causas so complexas e necessitam, para o seu estudo, de tcnicos especializados, que tambm devem orientar sobre a preveno. Nestas circunstncias, a CIPA deve solicitar o auxlio necessrio.
Concluses Para que a investigao dos acidentes do trabalho sejam bem feitas e contribua para a preveno de futuras ocorrncias, devem ser seguidos os seguintes passos: 1 A CIPA deve ser informada imediatamente da ocorrncia de quaisquer acidentes do trabalho, sejam graves ou no. Os incidentes sem vtimas tambm devem ser comunicados. 2 A CIPA deve designar imediatamente um ou mais cipeiros que faro a investigao do acidente. Se a empresa dispuser de SESMT, a investigao dever ser feita conjuntamente. 3 O cipeiro dever fazer uma inspeo no local do acidente e colher informaes de todos os envolvidos: o acidentado, os colegas, a chefia, etc. 4 De posse das informaes necessrias, o cipeiro deve fazer relatrio por escrito das suas concluses e das medidas preventivas necessrias, encaminhando-os aos setores responsveis.
Captulo 6.0 Esforo fsico, movimentao de materiais e problemas na

coluna. O aparelho locomotor O esforo fsico e as leses O esforo fsico no transporte e movimentao de materiais uma das causas mais importantes de acidentes e doenas do trabalho. O esforo fsico pode lesar qualquer parte do aparelho locomotor do homem: braos, pernas, coluna vertebral, etc. Alm disso, infinita a variedade de situaes de trabalho nas quais o esforo pode ser prejudicial para os trabalhadores. Em razo destes motivos, o captulo ir tratar principalmente do esforo fsico no transporte e na movimentao manual de cargas e materiais. E ir enfatizar a coluna vertebral pela freqncia e gravidade das leses que nela ocorrem. Porm as idias e os mtodos expostos neste captulo podero ser utilizados para se pensar sobre medidas preventivas, visando a proteo do trabalhador contra leses por excesso de esforo em geral. O aparelho locomotor
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Como prprio nome indica, o aparelho locomotor composto pelos rgos responsveis pela movimentao do homem: braos, pernas e coluna vertebral. Estes rgos so formados por ossos, msculos, tendes, nervos e juntas. Os ossos do a sustentao para o corpo e funcionam como alavancas para os movimentos. Os msculos so as estruturas que, pela sua contrao ou relaxamento, fazem o movimento propriamente dito. Os tendes ligam os msculos aos ossos. As articulaes funcionam como dobradias que permitem a movimentao de um osso sobre outro. E, finalmente, os nervos so os condutos que ligam o crebro aos msculos. atravs deles que vo as ordens para os msculos se contrarem e relaxarem. O esforo fsico e as leses Cada um dos componentes do aparelho locomotor pode ser lesado pelo esforo fsico. Os que so mais freqentemente atingidos so os msculos; os tendes e as articulaes. Existem dois modos bsicos pelos quais o esforo pode causar leses: No primeiro caso ocorre uma sobrecarga repentina. Por exemplo, o trabalhador est levantando uma carga muito pesada e de repente uma dor forte na coluna. o que se chama de um macrotrauma. Nesta circunstncia, a relao com o trabalho evidente e o caso classificado como acidente do trabalho. Na outra situao o indivduo sobrecarrega determinada parte do corpo com esforos repetidos, porm no exagerados. Mas, como gua mole em pedra dura tanto bate at que fura, com o passar do tempo o indivduo comea a sentir dores no local sobrecarregado que pioram progressivamente se o esforo continuar. Neste caso os esforos vo causando microtraumatismos na estrutura, que se acumulam at o ponto em que comeam a surgir a dor e a incapacidade. Como ilustrao, temos o seguinte exemplo: um trabalhador que passa vrias horas por dia da sua jornada de trabalho atarraxando parafuso com uma chave de fenda est forando seu punho e seu antebrao. Aps algum tempo, ele provavelmente comear a ter problemas locais. comum se encontrarem situaes nas quais o mesmo rgo afetado por micro como por macrotraumatismo. Neste caso os danos sero maiores. Como j foi dito, no caso do macrotrauma a relao com o trabalho bvia e o enquadramento como acidente de trabalho no apresenta dvida porque a dor e a incapacidade se manifestam logo aps o trauma. J em relao s leses que surgem do acmulo de microtraumas repetidos, podem surgir vrias dvidas sobre a relao dos sintomas e queixas com o trabalho. Muitas vezes o problema tratado como se fosse uma doena comum. Na verdade, o enfoque correto encarar esta enfermidade como doena profissional.
Captulo 6.1 Insalubridade e riscos no trabalho: rudo, calor,

iluminao e riscos qumicos. Limite de tolerncia Avaliao dos limites de tolerncia Rudo Calor Iluminao Riscos qumicos O adicional de insalubridade Insalubridade algo que faz mal ou prejudica a sade. A palavra insalubridade se popularizou no meio trabalhista a partir do adicional de insalubridade. Este adicional um direito previsto na CLT que assegura o pagamento de uma quantia extra para os trabalhadores expostos a condies de trabalho insalubres. Na Norma Regulamentadora 15 (NR) esto definidas as condies ou situaes de trabalho nas quais o trabalhador tem direito a receber este adicional. Existe uma polmica poltica a respeito do adicional de insalubridade. O assunto, inclusive aumentou de importncia porque foi includo na nova Constituio o direito de os trabalhadores receberem este adicional. Limite de tolerncia Limite de tolerncia uma expresso que ser muito empregada no decorrer do captulo. Por esta razo, iremos explic-las antes de darmos seqncia ao capitulo. Limite de tolerncia a intensidade mxima de exposio a determinado risco que no causa dano sade do trabalhador. Um aspecto importante de tolerncia que ele depende do tempo da exposio. Para isto, necessrio levar-se em conta a durao do contato dirio e dos anos de trabalho a que o indivduo ficar exposto ao risco. Desta maneira, o limite de tolerncia deve estabelecer um limite de exposio a determinado risco que no traga prejuzo sade do trabalhador durante toda a sua vida de trabalho. A NR 15 define limite de tolerncia como sendo a concentrao ou intensidade mxima ou mnima, relacionada com a natureza e o tempo de exposio ao agente (insalubre), que no causar dano sade do trabalhador, durante a sua vida laboral (item 15.1.5).
Em resumo, os limites de tolerncia devem ser entendidos no como o ideal, mas, apenas, como o mximo aceitvel. Quando exposio aos riscos, deve-se buscar reduzi-la ao mnimo possvel. Avaliao dos limites de tolerncia Para se saber se determinado agente insalubre est em nveis aceitveis, ou seja, no ultrapassando o seu limite de tolerncia, preciso que ele seja medido. A medio ou avaliao quantitativa de riscos nos locais de trabalho depende de equipamentos especiais e de tcnicos capacitados para faz-lo. Para uma avaliao adequada, necessrio que sejam feitas medies de um mesmo risco em diversas situaes e horrios, em um mesmo local de trabalho. Deve-se dar preferncia para as ocasies em que se suspeita que o agente insalubre esteja presente com maior intensidade. A CIPA tem o direito legal de acesso a estes dados. Rudo O rudo um dos problemas mais comumente encontrados nos ambientes de trabalho. O risco mais conhecido relacionado com a exposio ao rudo de intensidade a perda da audio. As caractersticas mais importantes desta perda auditiva so: 1 A perda da audio depende do tempo de exposio e da intensidade do rudo. 2 A perda auditiva, em geral, ocorre lentamente e de modo progressivo, podendo demorar anos para se tornar grave. Uma exceo neste tipo de evoluo , por exemplo, a ocorrncia de exploses com rudo de elevadssima intensidade; nessas circunstncias a perda auditiva pode ser sbita e imediata. 3 A perda da audio por exposio a rudo irreversvel e no tem recuperao ou tratamento. O que se pode fazer detect-la em fase inicial e evitar que piore afastando o trabalhador da exposio ou protegendo adequadamente. 4 Como a reduo da audio, em geral ocorre muito lentamente, o trabalhador demora para perceber est deficincia, s percebendo-a quando j est grave. Nas fases iniciais, o trabalhador escuta as vozes das pessoas, mas tem dificuldade para compreender o que esto falando. Muitas vezes a deficincia descoberta a partir de reclamaes dos companheiros de trabalho; para eles, o trabalhador est ficando surdo por no escut-los. Outras vezes a famlia que reclama de que ele est assistindo televiso ou escutando rdio com o som muito alto.
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5 Um sintoma que acompanha com freqncia a perda auditiva por rudo o surgimento de zumbidos nos ouvidos. Pelo desconforto que causam, os zumbidos incomodam, s vezes, mais que a prpria reduo da audio. 6 A audiometria um exame em que se mede a capacidade da audio e que permite a deteco da perda auditiva por rudo j nas fases iniciais. A sua realizao, por conta da empresa, obrigatria em todos os trabalhadores expostos, mesmo quando eles recebem protetores. O limite de tolerncia estabelecido na NR 15 anexo 1, para rudo contnuo ou intermitente depende do tempo de exposio: para uma jornada de 8 horas de 85 dB (A). Na escala seguinte, reproduzida do anexo N1, pode-se ver que, quanto maior a intensidade, menor o tempo de exposio permitido.
NVEL DE RUDO dB (A) 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 98 100 102 104 105 106 108 110 112 114 115 MXIMA EXPOSIO DIRIA PERMISSVEL 8 horas 7 horas 6 horas 5 horas 4 horas e 30 minutos 4 horas 3 horas e 30 minutos 3 horas 2 horas e 40 minutos 2 horas e 15 minutos 2 horas 1 hora e 45 minutos 1 hora e 15 minutos 1 hora 45 minutos 35 minutos 30 minutos 25 minutos 20 minutos 15 minutos 10 minutos 8 minutos 7 minutos
Calor
Para analisarmos os problemas causados pelo calor nos ambientes de trabalho, vamos estudar os seus efeitos sobre os trabalhadores em duas situaes: na primeira, o esforo fsico pequeno e, na segunda, o trabalho fsico pesado. Podem-se considerar como atividades nas quais o esforo fsico leve situaes como o trabalho sentado com movimentos dos braos e pernas (por exemplo: datilografar, dirigir, etc.), ou trabalho em p, em uma mquina ou bancada, com movimentao moderada, sem muito esforo fsico dos braos e pernas. Medio de proteo contra o calor
A adoo de medidas de proteo contra o calor depende de uma anlise cuidadosa das condies ambientais e dos diversos componentes que influenciam o conforto e a sobrecarga trmicos. Alm das medies de temperatura, so necessrias avaliaes de umidade, condies de ventilao do local, insolao, nmero de pessoas no recinto, etc. A partir destes dados, um profissional de segurana, tem condies de propor solues precisas. Riscos qumicos A grande dificuldade quando se fala sobre riscos qumicos a imensa quantidade de substncias qumicas existentes, cada uma com suas caractersticas e riscos particulares. Assim, neste captulo, no iremos abordar substncias especficas, exceto quando for para apresentar exemplos. A preocupao central ser orientar sobre como se deve proceder para enfrentar os riscos qumicos em geral. Neste sentido, no basta saber que tal ou qual produto perigoso e precisa ser manuseado com cuidado. necessrio que os trabalhadores conheam bem os problemas e sintomas causados pelas substncias com as quais trabalham, mas no s a curto prazo, porque muitos efeitos txicos s aparecem a longo prazo. Por exemplo, existem produtos como o amianto que cancergeno (causam cncer), mas que s vo afetar o trabalhador muitos anos aps a exposio. Um obstculo que muitas vezes dificulta conhecer os riscos que determinado produto apresenta que na embalagem s aparece o nome comercial. E, para saber dos riscos toxicolgicos, necessrio conhecer a sua composio qumica. Isto ainda mais necessrio quando o produto composto por uma mistura de substncias. Limites de tolerncia para riscos qumicos As substncias txicas pode ser absorvidas pelo organismo atravs da pele, das vias respiratrias, quando inaladas, ou das vias digestivas, quando engolidas. O modo mais comum a sua absoro atravs da inalao de ar contaminado. A anexo 11 da NR 15 define limites de tolerncia para 150 substncias qumicas, estabelecendo os limites para a sua concentrao no ar dos locais de trabalho. Este mesmo anexo estabelece tambm normas para se caracterizar risco grave e iminente, dependendo da concentrao do produto no ar, e para se indicar a interdio do local at a adoo de medidas preventivas. O adicional de insalubridade
A norma legal brasileira mais antiga referente a riscos nos locais de trabalho aquela que estabelece o pagamento do adicional de insalubridade: Tendo surgido pela primeira vez em 1937, a sua forma atual est definida na CLT (artigos 189 a 196) e regulamentada pela NR 15 - Atividades e Operaes Insalubres. O art. 192 da CLT estabelece que: O exerccio de trabalho em condies insalubres, acima dos limites de tolerncia estabelecidos pelo Ministrio do Trabalho, assegura a percepo de adicional respectivamente de 40%(quarenta por cento), 20%(por cento), e 10%(por cento) do salrio mnimo da regio, segundo se classifiquem nos graus mximo, mdio e mnimo. Como se vir, a NR 15 classifica os diversos agentes insalubres em cada um dos trs graus acima definidos, para efeito do pagamento do adicional de insalubridade. De acordo com o artigo 194, O direito do empregado ao adicional de insalubridade ou de periculosidade cessar com a eliminao do risco sade ou integridade fsica, nos termos dessa seo e das normas expedidas pelo Ministrio do trabalho.
Captulo 6.2 Ergonomia: A adaptao do trabalho ao homem
Quando se fala em sade e segurana do trabalho, logo se pensa na preveno de acidentes ou doenas causadas pelo trabalho. A preocupao maior no sentido de se evitar o pior: a leso, a doena, a incapacidade ou a morte pelo trabalho. evidente que na situao atual avanar na preveno destes males indispensvel. Mas no basta. Um ambiente de trabalho saudvel no apenas aquele onde o trabalhador no corre o risco de se acidentar ou adquirir uma doena. Um trabalho adequado e adaptado ao homem aquele em que o trabalhador pode desempenhar as suas tarefas com conforto. E mais, o trabalho deve ser um meio no s de sobrevivncia, mas de desenvolvimento das potencialidades e da criatividade das pessoas. Em outras palavras, deve ser fonte de crescimento pessoal e satisfao para o trabalhador. A ergonomia uma especialidade tcnica que tem dado uma contribuio importante neste sentido. O seu objetivo bsico buscar a adaptao das condies de trabalho ao homem. Sua finalidade evitar que o trabalhador tenha que se
enquadrar ao trabalho s custas da sua sade e bem-estar. claro que, em decorrncia das medidas dirigidas para a melhoria das condies de trabalho e sua adaptao ao trabalhador , a ergonomia contribui significativamente para a preveno de acidentes e doenas causadas pelo trabalho. A ergonomia pode atuar tanto na correo de problemas como na fase de projeto de novas instalaes. Um outro nvel de atuao ergonmica no desenvolvimento de mquinas, equipamentos e produtos, com a finalidade de fazlos mais confortveis e adaptados queles iro us-los. Um exemplo bem comum desta interveno ergonmica, chamada de ergonomia de produto, o projeto de cadeiras e assento confortveis. Falamos muito em ergonomia e intervenes ergonmicas, mas afinal, quem vai coloc-la em prtica? Os ergonomistas so, em geral, mdicos, engenheiros, psiclogos e desenhistas industriais que estudaram e se especializaram em ergonomia. No Brasil, os ergonomistas existem em pequeno nmero. No entanto, para se ter uma viso ergonmica do ambiente de trabalho, buscando a adaptao do trabalho ao homem, no necessrio que se tenha ttulo de ergonomista. Os mdicos do trabalho, engenheiros de segurana do trabalho, tcnicos de segurana do trabalho e demais profissionais que atuam na rea de sade e segurana do trabalho devem levar em conta e orientar sua atuao pelos princpios bsicos da ergonomia. Mas o assunto no diz respeito apenas aos tcnicos. A razo mais importante para termos abordado este tema no livro porque os prprios cipeiros, aos quais este livro dirigido, podero aperfeioar sua atuao se na anlise dos problemas encontrados e na proposio de medidas corretivas adotarem uma viso ergonmica.
Captulo 6.3 Periculosidade

Explosivos Inflamveis Eletricidade Radioatividade
Este captulo abordar a questo das atividades e condies de trabalho consideradas perigosas e que asseguram aos trabalhadores a elas sujeitos o recebimento de um adicional. O adicional de periculosidade corresponde a um adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa (art.193 da CLT).
Mas o que perigoso no trabalho? Qualquer atividade ou condio de trabalho na qual o indivduo possa se acidentar ou adoecer pode ser considerado perigoso. Entretanto., para efeito de recebimento do adicional de periculosidade, a legislao, reconhece enquanto atividades perigosas apenas quelas que envolvem o trabalho com explosivos, inflamveis, eletricidade e radioatividade. Os critrios para estabelecer o valor do adicional e para se restringir a sua concesso s quatro reas acima listadas so de carter no tcnico. Envolvem questes de ordem poltica, econmica e sindical cuja anlise e compreenso so importantes, mas que esto fora dos limites deste livro. O direito ao adicional de periculosidade para aqueles que trabalham com explosivos e inflamveis assegurado pelo art. 193 da CLT, que tem a sua aplicao regulamentada pela Norma Regulamentadora 16 Atividades e Operaes Perigosas. O adicional de periculosidade para os trabalhadores expostos a risco com eletricidade estabelecido pela Lei n 7.369, cuja aplicao regulamentada pelo Decreto n 93412, de 14/10/1986. E, por fim, o adicional para aqueles que trabalham com radioatividade foi instituda pela Portaria n 3393, de 17/12/1987, do Ministrio do Trabalho. A legislao que regulamenta a concesso do adicional de periculosidade no aborda a questo das medidas preventivas diante dos riscos existentes em tais atividades, mas existem normas legais que definem medidas de segurana e proteo contra acidentes e riscos ocupacionais nessas reas. Algumas so abrangidas pelas Normas Regulamentadoras, que tm alguns de seus aspectos abordados no decorrer deste livro. Outras tm legislao prpria, como o caso da radioatividade. Neste captulo nos limitaremos a abordar a concesso do adicional, no entrando na discusso das medidas preventivas. A seguir se far a apresentao dos aspectos principais da legislao que regulamenta o assunto para cada um dos riscos. Explosivos A regulamentao est contida no Anexo 1 da NR 16. Tm direito a receber o adicional aqueles que desenvolvem atividades com explosivos ou estiverem trabalhando na rea de risco. No anexo esto discriminadas as atividades ou operaes perigosas e estabelecidas as dimenses das reas de risco, de acordo com o tipo e a quantidade de explosivo armazenado. Inflamveis
O anexo 2 da NR 16 regulamenta a concesso do adicional para os trabalhadores que se dedicam a atividades ou operaes perigosas com inflamveis.
Eletricidade Dos riscos que do direito ao recebimento do adicional de periculosidade, a eletricidade , provavelmente, aquela que abrange maior nmero de trabalhadores, em maior variedade de atividades e ramos econmicos. Os eletricistas, por exemplo, so indispensveis em atividades de manuteno em qualquer fbrica. Por outro lado, existem inmeros postos de trabalho e atividades nas quais os trabalhadores esto expostos as riscos de acidentes com eletricidade. O assunto foi inicialmente regulamentado pelo Decreto n 92.212, de 26/12/1985, que gerou muitas controvrsias e resistncias na rea patronal. Por esta razo, foi revogado e, em seu lugar, estabelecido o Decreto n 93.412, de 14/10/1986, cuja aplicao, todavia, tambm tem sido objeto de controvrsias entre empresas e trabalhadores. Sero destacados a seguir os aspectos mais importantes deste Decreto. Em seu artigo 2, estabelece, que tero direito ao adicional o empregado que, independentemente do cargo, categoria ou ramo da empresa: 1 permanea habitualmente em rea de risco, executando ou aguardando ordens, e em situao de exposio contnua, caso em que o adicional incidir sobre o salrio da jornada de trabalho integral; 2 ingresse, de modo intermitente ou habitual, em rea de risco, caso em que o adicional incidir sobre o salrio do tempo despendido pelo empregado na execuo da atividade em condies de periculosidade ou do tempo disposio do empregador, na forma do inciso deste artigo. Pargrafo 1 - ingresso ou a permanncia eventual em rea de risco no gera direito ao adicional de periculosidade. Pargrafo 2 - So equipamentos ou instalaes eltricas em situao de risco aqueles de cujo contato fsico ou exposio aos efeitos da eletricidade possam resultar incapacitao, invalidez permanente ou morte. Pargrafo 3 - O fornecimento pelo empregador dos equipamentos a que se refere o disposto no art. 166 da CLT ou a adoo de tcnicas de proteo ao trabalhador eximiro a empresa do pagamento do adicional, salvo quando for eliminado o risco resultante da atividade do trabalhador em condies de periculosidade.
Art. 3 O pagamento do adicional de periculosidade no desobriga o empregador de promover as medidas de proteo ao trabalhador, destinadas eliminao, ou neutralizao da periculosidade, nem autoriza o empregado a desate-las. Radioatividade A Portaria n 3393, de 17/12/1987, do Ministrio do Trabalho, que estabelece o pagamento do adicional de periculosidade para os trabalhadores expostos a radioatividade, parte das seguintes consideraes para justificar a medida: Considerando que qualquer exposio do trabalhador s radiaes ionizantes ou substncias radioativas potencialmente prejudicial sade; Considerando, ainda, que o presente estado da tecnologia nuclear no permite evitar ou reduzir a zero o risco em potencial oriundo de tais atividades, sob pena de impor sociedade custo to elevado que dificilmente o mesmo seria justificado. Na seqncia, define o direito ao adicional para os trabalhadores que desenvolvam atividades perigosas ou estejam nas reas de risco estabelecidas em um quadro anexo Portaria. Por ser o mesmo de interesse e abrangncia limitados, no ser transcrito. Captulo 7.0 Noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrente de exposio aos riscos Existentes na empresa Proteo de partes mveis Dispositivos de acionamento e parada Manuteno e operao Riscos com eletricidade Instalaes e condies de trabalho Interdio de mquinas perigosas
Proteo de partes mveis A fonte mais freqente de acidentes com mquinas so as suas partes que se movimentam. A proteo destas partes, com a finalidade de evitar o contato acidental do trabalhador, o aspecto mais importante de proteo de mquinas e equipamentos. Podemos dividir as partes mveis das mquinas em duas categorias: 1 os mecanismos de transmisso de fora, que so as engrenagens, correias, alavancas, etc., que transmitem a fora mecnica gerada pelos motores;
2 as ferramentas que executam suas operaes sobre a pea que est sendo trabalhada. Do ponto de vista preventivo, a importncia desta classificao das partes mveis est em que os mecanismos de transmisso de fora, quase sempre podem ser isolados do contato com o operador da mquina atravs do uso de anteparos adequados ou enclausurados (isto , colocados em um recipiente que os isole do ambiente ao redor). Isto pode ser feito sem grande dificuldade tcnica e sem que atrapalhe ou prejudique a operao da mquina. J no o que acontece em relao aos pontos de operao das mquinas onde as ferramentas executam seus movimentos. Isto porque o trabalhador precisa, pelo menos, colocar e retirar as peas que esto sendo trabalhadas, como o caso das mquinas semi-automticas. As medidas preventivas em relao aos pontos de operao so as mais diversas possveis e dependem de cada tipo de mquina. Podem variar desde a automao completa da mquina, dispensando o trabalhador de qualquer contato manual com o ponto de operao, at a reduo do ritmo de trabalho de modo que a diminuio da velocidade dificulte o aparecimento de erros na operao da mquina, causa importante de acidentes. Outro tipo de risco importante que surge nos pontos de operao o arremesso e projeo de partculas e fagulhas, especialmente naqueles em que as ferramentas ou peas so submetidas a movimentos rotatrios. Em mquinas como o esmeril isto muito comum, e o perigo maior dos olhos serem atingidos. Menos comuns, porm de maior gravidade, so os acidentes em que se quebra um pedao de pea que est sendo trabalhada ou da ferramenta utilizada e estes objetos so arremessados contra o operador da mquina ou algum que esteja passando por perto. Pela velocidade com que so projetados, estes pedaos de material tornam-se verdadeiros projteis e, se atingem algum, as conseqncias podem ser graves. H muitos casos de morte que so conseqncia de tais acidentes. A proteo contra este tipo de risco pode ser feita atravs da instalao de anteparos ou do enclausuramento do ponto de operao. Outro cuidado a utilizao de ferramentas sem defeitos e de boa qualidade, alm de dispositivos de fixao adequados para o aprisionamento da pea que ser trabalhada. Resumindo, para a avaliao das condies de segurana de determinada mquina, indispensvel: 1 Observar todas as partes mveis da mquina e verificar se os dispositivos de proteo esto corretamente posicionados, ou mesmo instalados, para evitar o contato acidental com essas partes, seja do operador seja de algum que esteja passando.
2 Identificar a possibilidade de haver risco de arremesso de objetos e partculas do ponto de operao e as medidas preventivas necessrias para evitar ou reduzir este risco. Dispositivos de acionamento e parada Ligar acidentalmente uma mquina pode causar um acidente quando o acionamento ocorrer no momento em que o operador estiver realizando alguma atividade no ponto de operao. Outra situao em que o acionamento acidental da mquina pode gerar um acidente ocorre quando se est realizando a sua limpeza ou manuteno. Por estes motivos, os mecanismos de acionamento que ligam a mquina devem ser construdos de modo a evitar que a mquina seja ligada acidentalmente. evidente que as caractersticas destes dispositivos protetores iro variar de acordo com o tipo de equipamento. Quando parada da mquina, os cuidados devem ser dirigidos no sentido de existirem dispositivos que a desliguem e parem os seus movimentos, quando surgir alguma falha em seu funcionamento ou ocorrer algum acidente. importante assinalar que no basta a mquina ser desligada, necessrio que existam mecanismos que brequem imediatamente os seus movimentos. A existncia de mecanismos de acionamento e parada voltados para a preveno de acidentes especialmente importante em mquinas que funcionam com acionamento repetitivo, como o caso de prensas e guilhotinas. O grande perigo destas mquinas so elas serem colocadas ou entrarem em movimento acidentalmente, quando o seu operador estiver colocando, ajustando ou retirando peas de seus pontos de operao. Manuteno e operao O funcionamento correto das mquinas e equipamentos um requisito importante na preveno de acidentes do trabalho. A sua limpeza e manuteno contribuem de modo significativo neste sentido. Em relao manuteno, preciso salientar que ela deve ser feita periodicamente, independente de a mquina apresentar defeitos ou no. Esta manuteno preventiva importante porque em algumas mquinas ou equipamentos no se pode esperar que surja algum defeito para ento consert-lo (manuteno corretiva); quando alguma falha ocorrer, poder ser tarde demais para se evitar um acidente. Cabe CIPA ou ao SESMT cobrar dos setores responsveis da empresa a existncia de esquemas de manuteno preventiva das mquinas e equipamentos. Em relao operao de mquinas e equipamentos, vamos abordar dois aspectos.
O primeiro deles refere-se ao preparo e treinamento dos trabalhadores encarregados da sua operao. Especialmente quando se trata de mquinas e equipamentos semi-automticos, que no requeiram muita especializao na sua operao, bastante comum serem colocados para oper-los trabalhadores no especializados e sem treinamento sobre o seu funcionamento. Esta a um fator que pode contribuir para gerar acidentes. , portanto, indispensvel que os trabalhadores recebam instrues e treinamentos sobre os riscos da mquina que esto operando e orientao sobre o que fazer em caso de defeitos ou panes; a melhor conduta desligar a mquina e solicitar reparo imediato. O outro aspecto relaciona-se ao ritmo de trabalho. Um ritmo de trabalho excessivo aumenta o risco de operador comer erros em seu trabalho. O cansao outro fator que contribui para que aumente a freqncia de erros e falhas humanas. E erros humanos so fatores que contribuem para a ocorrncia de acidentes do trabalho. Riscos com eletricidade Choques eltricos so perigos para os trabalhadores que operam mquinas e equipamentos que utilizam eletricidade para o seu funcionamento. Os problemas causados por choques eltricos so de dois tipos: O primeiro provocado pelo choque em si que, dependendo da intensidade da corrente eltrica, pode causar queimaduras graves ou at mesmo a morte por parada cardaca; O segundo devido a reao do indivduo quando leva o choque; por exemplo, o choque eltrico pode assustar o trabalhador, levando-o perda de controle momentnea de seus movimentos e causando um acidente; ou ento o trabalhador pode perder o equilbrio e sofrer uma queda. Atualmente, a maioria das mquinas, equipamentos ou ferramentas manuais so fabricadas com duplo isolamento, para evitar que a corrente eltrica , mesmo no caso de defeito no isolamento interno, passe pela carcaa do aparelho, energizando-a e provocando choques no operador. Quando comprar ou for usar uma mquina, certifique-se de que ela tem duplo isolamento. Caso contrrio, ser necessrio providenciar o seu aterramento. Isto feito pela conexo da mquina rede eltrica, usando-se um plug de trs pinos, sendo um deles o fio terra. A NR 10 Instalaes e Servios em Eletricidade estabelece orientaes que devem ser obedecidas, visando a preveno destes riscos.
Instalaes e condies de trabalho reas de trabalho limpas, bem organizadas e onde no haja acmulo de mquinas contribuem para a preveno de acidentes. Neste sentido, a NR 12 estabelece as determinaes necessrias. Interdio de mquinas perigosas A CLT, em seu artigo 184, estabelece a proibio da fabricao, importao, venda, locao e uso de mquinas e equipamentos que no disponham de condies de segurana para o trabalhador. A NR 12 repete a proibio e define os aspectos de segurana que devem ser obedecidos.
Captulo 7.1 Condies de Segurana

Edificaes Riscos com eletricidade Trabalho a cu aberto Edificaes A NR 8 Edificaes estabelece requisitos tcnicos mnimos que devem ser observados nas edificaes, para garantir segurana e conforto aos que nela trabalham. Quando se fala aqui de edificaes, o termo refere-se a prdios, galpes, fbricas, casas, etc. j construdos. No sero tratadas, portanto, questes relativas a edificaes em obras ou problemas de segurana na construo civil. Recomenda-se a leitura desta norma para conhecimento dos requisitos tcnicos. Riscos com eletricidade Os risco com eletricidade mais importantes, em se tratando de edificaes, so: os decorrentes de contato com superfcies energizando-a que causam choques eltricos; e os incndios provocando problemas nas instalaes eltricas. Para preveni-los, fundamental que as instalaes eltricas tenham sido bem projetadas, que sua utilizao obedea s normas de segurana e que recebam uma manuteno peridica, executada conforme essas normas. Nesse sentido, a NR 10 - Instalaes e Servios em Eletricidade estabelece determinaes voltadas s condies de segurana dos usurios e daqueles que
trabalham com eletricidade e instalaes eltricas. indispensvel que todo o seu contedo seja conhecido pelos funcionrios diretamente envolvidos com a operao e manuteno destas instalaes em uma empresa. Trabalho a cu aberto A NR 21 Trabalho a Cu Aberto destina-se especialmente regulamentao das condies de trabalho em pedreiras ou mineraes a cu aberto. Recomenda-se a leitura desta norma para conhecimento dos requisitos tcnicos. De sol a sol Trabalhar sob o sol condio das mais triviais para diversas categorias de trabalhadores, especialmente para agricultores, operrios da construo civil, pescadores, vendedores ambulantes, carteiros, guarda de trnsito, jardineiro, varredores de rua e salineiros etc. Captulo 7.2 Medidas de proteo contra riscos ocupacionais Proteo coletiva e proteo individual Exemplos de medidas de proteo Como implantar um EPI Normas legais sobre EPI
Vamos comear este captulo com um exemplo. Imaginemos a seguinte situao: em uma seo de uma fbrica, existe a contaminao do ar por substncias qumicas. O que pode fazer para proteger os trabalhadores ali empregados? Existem dois tipos de medidas preventivas possveis: 1 A atuao sobre o ambiente de trabalho, instalando um sistema de ventilao adequado. Esta providncia, voltada para modificar as condies de trabalho chamada de proteo coletiva, porque protege o conjunto dos trabalhadores de um setor de trabalho. 2 A outra alternativa seria o fornecimento de mscaras respiratrias para os trabalhadores expostos. Neste caso, como o indivduo que est sendo protegido, a medida preventiva denominada proteo individual. Estas duas alternativas: proteo coletiva ou proteo individual surgem com freqncia no momento de se tomarem medidas preventivas em relao a riscos.
Existem tambm situaes nas quais necessrio que tanto a proteo coletiva como a individual seja adotada ao mesmo tempo. Rudo O rudo elevado uma das irregularidades que se encontra com mais freqncia nos ambientes de trabalho. Os seus efeitos nocivos a sade e os limites de tolerncia sero abordados no captulo seguinte Insalubridade. Aqui somente sero apresentadas medidas de proteo possveis. Proteo coletiva As mquinas desreguladas e mal-ajustadas produzem rudos; portanto apenas a sua regulagem pode ajudar. O isolamento acstico das mquinas barulhentas ou a sua colocao em locais isolados pode reduzir o nmero de trabalhadores expostos. A colocao de calos sob as mquinas reduz as vibraes e diminui o rudo. A colocao de tapumes feitos com material absorvente de som impede que o rudo se espalhe de um setor para outro. Estes tapumes, por absorverem o som, no o refletindo de volta, tambm ajudam a diminuir o barulho no prprio local onde ele se originou. Proteo individual Protetor tipo plug o protetor contra rudo que se insere dentro do conduto auditivo. O mais comum o material plstico. Se for bem ajustado, o plug permite uma reduo da exposio ao rudo de 6 a 20 decibis, dependendo do material do fabricante do EPI. Esses dados so testes feitos em plugs nacionais pelo laboratrio de testes de EPI da FUNDACENTRO. Devero ser adotados os seguintes cuidados para a sua utilizao; Antes de comear a us-lo, o trabalhador deve ter os seus ouvidos examinados por um mdico para verificar se no h nenhum problema que impea de uso. Dever ser medido o dimetro do conduto auditivo para que seja fornecido o plug no tamanho certo. Para colocar ou retirar o plug, o trabalhador dever estar com as mos limpas. Os protetores auditivos, junto com o seu estojo, devero ser esterilizados em gua fervida durante 15 minutos, uma vez por semana, preciso fazer periodicamente a troca do protetor auditivo.
Os protetores auditivos de espuma moldvel (cenourinha) devem ser trocados freqentemente, pois so descartveis. Contaminao ambiental Os ambientes de trabalho podem ser contaminados pelas mais diversas substncias qumicas. Estas substncias podem ser encontradas no ar sob a forma de gases, vapores, poeiras, etc. Evidentemente os riscos da exposio a estas substncias dependem de sua toxidade e de sua concentrao no ar. Isto, porm, ser tratado no captulo 13. Aqui sero apresentadas apenas algumas modalidades de preveno. Proteo coletiva 1 A ventilao uma tcnica muito usada para reduzir a contaminao do ar. Entretanto a simples instalao de ventiladores pode servir apenas para espalhar o ar contaminado. Para ser eficaz, a ventilao deve ser instalada sobre a fonte poluidora e ligada a um sistema de exausto do ar. 2 A umidificao um mtodo muito eficaz para diminuir a contaminao em atividades que produzam poeira. Os recursos utilizados podem ser muito simples, como, por exemplo, molhar o piso ou superfcies com poeira usando-se um spray de gua. Outra providncia a limpeza de superfcies empoeiradas com um pano mido. 3 O enclausuramento de uma operao onde haja desprendimento de substncias txicas ocorre quando ela feita em um recipiente ou compartimento isolado do ar ambiente. Trata-se de uma das formas mais eficazes de eliminao da contaminao ambiental. Proteo individual Na proteo individual contra a contaminao do ar, os equipamentos mais conhecidos e utilizados so as mscaras. A escolha do tipo de mscara e do filtro que deve ser utilizado depende do tipo e da concentrao do contaminante. Os problemas maiores que existem na utilizao de mscaras so decorrentes do desconforto que causam em quem as utiliza, especialmente o desconforto respiratrio. Um risco importante na sua utilizao a possibilidade de, por falta de ajuste adequado face do trabalhador, o ar contaminado ser inalado por frestas.
Por outro lado, os filtros devem ser periodicamente trocados e os trabalhadores, devidamente orientados sobre quando e como faz-lo. Como qualquer EPI, as mscaras envelhecem e devem ser substitudas periodicamente. Como implantar o uso de um EPI A implantao do uso de um EPI nem sempre fcil, podendo haver resistncia por parte dos trabalhadores, pelos motivos que j foram apresentados no decorrer deste captulo. No rara a existncia de situaes em que os trabalhadores reivindicam o fornecimento de EPIs. A CIPA e o SESMT tomam providncias para a sua compra, mas no final os prprios trabalhadores acabam aceitando ou no usando o EPI por causa do incmodo e desconforto. Para ajudar a superar estas dificuldades, sero apresentadas a seguir algumas condutas. 1 Nunca demais insistir sobre este ponto: Antes de pensar no EPI, verifica se no existem alternativas de medidas de proteo coletiva que eliminem ou, pelo menos, reduzam o risco que se quer prevenir. 2 A seguir deve-se verificar se o EPI ser usado de modo contnuo durante a jornada de trabalho ou no. Isto fundamental quando, por exemplo, preciso usar mscaras respiratrias. Dificilmente um trabalhador consegue suportar o uso de mscaras por longos perodos, ainda mais se precisar fazer trabalhos que exijam esforos fsicos. 3 O prximo passo apresentar para os trabalhadores as vrias alternativas de EPI que, eventualmente, existam para a proteo contra determinados riscos, para que eles possam experiment-los e optar pelo que lhes parecer mais conveniente. Em geral, um mesmo EPI produzido por vrios fabricantes com diferenas importantes em termos de qualidade. Por este motivo tambm devem ser oferecidos para serem testados pelos trabalhadores EPIs de vrias marcas. Os EPIs para poderem ser comercializados, devem ser aprovados pelo Ministrio do Trabalho e receberem o certificado de aprovao (CA), aps terem sido devidamente testados. Veja a legislao sobre este ponto mais frente. 4 Quando forem adotados certos EPIs, indispensvel que os trabalhadores sejam submetidos a avaliao mdica para verificar a convenincia do uso do equipamento. Esta cautela particularmente necessria com as mscaras respiratrias e os protetores contra rudo tipo plug. No caso de culos de Segurana, se o trabalhador tiver alguma deficincia visual corrigvel por lentes, os culos de segurana devero ter lentes que faam a correo do dficit.
5 Os trabalhadores devero receber uma orientao minunciosa sobre como utilizar o EPI e sobre os eventuais problemas que seu uso pode acarretar. Por fim, devem ser informados sobre os riscos a que estaro sujeitos se no usarem o equipamento. 6 A empresa dever sempre dispor de EPIs de reserva para que, em caso de necessidade(perda,estrago ou desgaste), a reposio do EPI seja imediata.
Captulo 8 Princpios gerais de Higiene do Trabalho e de medidas

de controle dos Riscos Higiene pessoal Instalaes sanitrias gua para beber A existncia de instalaes sanitrias nos ambientes de trabalho importante para o bem-estar daqueles que ali trabalham. Entretanto no se trata apenas de uma questo de conforto. Boas instalaes sanitrias so indispensveis para uma higiene pessoal eficiente, o que, em muitas situaes, especialmente em trabalhos insalubres, pode ser fundamental para a preveno de doenas causadas pelo trabalho. Contribuem tambm para se evitar a transmisso de doenas contagiosas. Orientaes sobre higiene pessoal destinadas preveno de doenas do trabalho e normas sobre instalaes sanitrias nos locais de trabalho sero o tema deste captulo. As normas apresentadas esto baseadas na NR 24 Condies sanitrias e de conforto nos locais de trabalho. Para no tornar a exposio extensa e cansativa, os itens da NR 24 que envolvem muitos detalhes tcnicos sero apenas citados: pelo mesmo motivo no sero apresentados os itens referentes a alojamentos. Os interessados nestes aspectos devero consultar o texto integral da NR. Antes de entrarmos nos pontos especficos do captulo, devemos salientar aqui um item da NR 24 de importncia geral:24.6.5. Os locais de trabalho sero mantidos em estado de higiene compatvel com o gnero de atividade. O servio de limpeza ser realizado, sempre que possvel, fora do horrio de trabalho e por processos que reduzam ao mnimo o levantamento de poeiras. Quando se trabalha com substncias ou produtos txicos, irritantes infectantes ou alergizantes, estes cuidados so fundamentais na preveno de doenas profissionais. Vale a pena fazer aqui algumas recomendaes:
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1 O ar comprimido no deve ser usado na limpeza de peas ou de mquinas por, ao menos trs razes: a poeira se espalha; o risco de lanar partculas que atinjam os olhos ou penetrem na pele das pessoas; e o rudo que produz. 2 Quando no se dispuser de aspiradores de p para a limpeza de locais de trabalho onde haja muita poeira, recomenda-se que o local seja limpo ou varrido com panos midos, cuidado simples que reduz muito o espalhamento de poeira pelo ambiente. Higiene pessoal bvio que os cuidados de higiene pessoal so extremamente importantes para aqueles que manipulam ou tm contato com substncias qumicas txicas ou trabalham em situaes onde h risco de contaminao por micrbios causadores de doenas. Quando existirem tais riscos importante que os trabalhadores expostos recebam orientaes detalhadas sobre as medidas de higiene que devero ser tomadas . As normas de higiene a serem seguidas devem levar em conta peculiaridades do trabalho realizado e do risco a que o trabalhador est exposto.
Instalaes sanitrias O item 1 da NR 24 estabelece normas para a instalao e o seu funcionamento de sanitrios, abrangendo pias, mictrios, privadas e chuveiros. gua para beber O fornecimento de gua potvel em pontos de fcil acesso nos prprios locais de trabalho ou prximo destes necessrio no s para o conforto e bemestar dos trabalhadores, mas tambm para a sua sade. Isto especialmente importante para aqueles que realizam esforos fsicos significativos ou que esto sujeitos a calor no ambiente de trabalho. Captulo 9 Noes sobre a Sndrome da Imunodeficincia adquirida e medidas de proteo.
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DST Doenas sexualmente transmissveis Sfilis Tricomonase Condiloma acumulado Candidase Herpes Genital Gonorria Uretrite Cancro mole AIDS Como se pega AIDS Como no se pega AIDS Os cuidados Os sintomas da AIDS
DST Doenas sexualmente transmissveis As DST fazem parte de um grupo de patologias causadas por bactrias, protozorios, vrus e fungos. As DST mais conhecidas e mais freqentes no nosso meio so: sfilis, tricomonase, condiloma acuminado, candidase, herpes genital, gonorria, uretrite, cancro mole e AIDS. Os agentes responsveis pelas DST tm nico hospedeiro o homem. Uma vez infectado, este pode apresentar a doena de forma sintomtica, oligossintompatica ou mesmo assintomtica. Esta ltima clnica mais freqente e por isso que, de modo geral, estas doenas ainda so muito prevalentes. As DST so contradas atravs da prtica sexual com pessoas infectadas por algum dos agentes descriminados acima. Numa regra geral, qualquer prtica sexual segura quando os parceiros no hospedam esses microorganismos. Como no podemos ter certeza que nossos parceiros no so hospedeiros desses microorganismos, a nica prtica sexual segura atravs do uso de preservativos. Inmeros estudos internacionais comprovam a eficcia do uso de preservativos na preveno das DST, inclusive a AIDS. Estas pesquisas, em geral, comparam grupos mais expostos ao risco de contrarem DST/AIDS que utilizam preservativos com outros que no usam regularmente. Todas estas pesquisas demonstram que a presena de DST e AIDS so infinitamente menores entre os indivduos que usam de maneira correta e regular a camisinha em todas as relaes sexuais.
O mais importante conhecer os sintomas das DST a fim de procurar um mdico, to logo algum deles aparea. o que passaremos a expor a seguir. Sfilis Primeiro aparece uma feridinha no pnis ou na vagina, alguns dias depois do ato sexual. A ferida no di, some com o tempo e a pessoa pensa que est curada. Por isso a sfilis uma doena complicada. Meses depois, surgem manchas pelo corpo, at nas solas dos ps e nas palma das mos. Essas manchas tambm somem, mas a sfilis continua no sangue. Se no tratada logo, pode causar cegueira, paralisia, doena nervosa, problemas do corao e at a morte. Tricomonase O sintoma um corrimento amarelado-esverdeado, com mau cheiro. Dor na relao sexual. Os rgos genitais coam e fica ruim para urinar. Condiloma Acumulado No comeo uma ou duas verrugas nos rgos sexuais ou em volta do nus. Se no se tratar, as verrugas crescem e se espalham. Se a doena avanar muito, pode precisar at de cirurgia. Nas mulheres grvidas, a doena pode formar tumores, por que se desenvolve mais rapidamente.
Candidase Muita coceira nos rgos sexuais (pnis ou vagina) que ficam avermelhados. Arde muito na hora de urinar. Na mulher, a doena provoca um corrimento branco, parecendo leite talhado, azedo, e pode at dar infeco urinria, com dores fortes. Tem que tratar logo, seno, atinge as partes internas do corpo. Herpes Genital Muita ardncia e dor no local, com pequenas bolhas agrupadas no pnis ou na vagina. No se deve coar, para a bolha no virar uma ferida. Pode parecer corrimento e dificuldade para urinar. Ateno: as bolhas somem com o tratamento, mas o vrus fica para sempre no seu organismo.
Gonorria O sintoma um corrimento amarelado ou esverdeado, ou at mesmo um pouco de sangue, que sai do pnis, da vagina ou do nus. Isso aparece de 2 a 8 dias depois do ato sexual. Dor no ato sexual ou ao urinar. Se no tratar logo, a pessoa pode ficar estril. Sem tratamento a doena pode afetar o sistema nervoso, os ossos e o corao. Na mulher mais difcil perceber os sintomas. Por isso, ela deve procurar um ginecologista sempre que sentir alguma coisa diferente em seu corpo, ou ao menos uma vez por ano. Uretrite No homem, a uretrite d um corrimento parecido com gua e vontade de urinar a toda hora. Mas arde ao urinar. A mulher tambm pode sentir ardncia ao urinar, mas as vezes, no sente nada. Os sintomas aparecem de 8 a 10 dias depois do ato sexual. Cancro mole Os sintomas so: ferida com pus que aparecem na cabea do pnis e na parte extrema da vagina. Tem que tratar logo, pois seno o nmero de feridas aumenta rapidamente. AIDS Vamos conhecer a palavra AIDS: A adquirida que se pega, no herdada de pai para filho. I - imunolgica defesa, proteo. D - deficincia fraqueza, sem foras. A defesa do corpo perde a briga para o HIV (vrus). S sndrome - conjunto de sintomas ou sinais de doenas. O vrus que provoca a AIDS se chama HIV. Ele destri as defesas naturais do organismo, enfraquece a pessoa e ela pega outras doenas (como pneumonia, tuberculose,etc). S o mdico, atravs de exame de sangue, pode dizer se a pessoa est ou no contaminada com o HIV. A AIDS no tem cura. Por isso, a nica maneira de ficar livre dela prevenindo. Se voc tem algum sintoma de DST procure um mdico. As pessoas com DST tm at 18 vezes
mais chances de pegar AIDS. Use sempre camisinha, ela protege voc das DST e da AIDS Como se pega AIDS . esperma; . secreo vaginal; . leite materno; . sangue. Para se pegar a doena, o vrus do HIV, o lquido contaminado da pessoa doente tem que entrar no organismo da outra pessoa. Isso pode acontecer das seguintes formas: 1 relao sexual vaginal, anal ou oral; 2 uso de seringas e agulhas contaminadas com o vrus do HIV por pessoa que usam drogas injetveis (na veia); 3 transfuso de sangue; 4 objetos cortantes; 5 gravidez; 6 amamentao. Como no se pega AIDS 1 ficar no mesmo ambiente, apertar a mo, trabalhar ao lado de algum que portador de HIV; 2 beijar, dar carinho e ateno aos portadores de HIV; 3 picadas de inseto; 4 suor, lgrimas ou espirro; 5 banheiros pblicos ou piscinas; 6 roupas de cama ou toalhas; 7 dormir na mesma cama; 8 beijo na boca. Os cuidados nunca ter relaes sexuais sem o uso de camisinha; teste de controle de sangue; proteger ferimentos; usar seringas descartveis e nunca seringas com outras pessoas.
Os sintomas da AIDS cansao sem motivo aparente; perda de peso sem motivo aparente; febre sem causa aparente; diarria sem causa aparente; sapinho ou estomatite.
Existem muitas dvidas por parte da populao em relao s questes sobre AIDS. Nos ateremos aqui a expor algumas questes relacionadas a AIDS e trabalho. Uma pessoa HIV positivo pode ser demitida de seu emprego? Quando o empregado j no simplesmente um portador do HIV, ou seja, quando a AIDS j se manifestou, a dispensa sem justo motivo, mesmo no comprovada a discriminao pela doena, proibida, pois caracteriza-se como prejudicial ao recebimento dos direitos previdencirios contidos na lei n 7.670/88, quais sejam: a aposentadoria por invalidez e o auxlio doena. Pelas leis trabalhistas em vigor, este empregado enfermo no pode ser demitido. Ademais, o artigo 476 da CLT claro quando explica que o empregado que est sob o auxlio doena ou auxlio enfermidade considerado em licena no remunerada, durante o prazo deste benefcio. A demisso de funcionrio com grave enfermidade impede que o mesmo obtenha o benefcio previdencirio a que faz jus e talvez sua aposentadoria.
E quanto alteraes no contrato de trabalho No caso da AIDS, especificamente, no poder ser ela, a princpio justificativa plausvel para a alterao, seja a que ttulo for, do contrato de trabalho sem que haja um consentimento prvio entre as partes contratantes patro e empregado. Poder haver alteraes caso se vislumbre algum prejuzo para o empregado no exerccio contnuo de funo que afete a sua sade. Mas convm ressaltar que tais alteraes de maneira alguma podero ocorrer de forma unilateral.
BIBLIOGRAFIA: Constituio Federal Lei 6514 de 1977.

Consolidao das Leis do Trabalho CLT. MANUAL DE LEGISLAO ATLAS / Segurana e Medicina do Trabalho.
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SUMRIO Assunto Preveno de Acidentes e Preveno de Riscos Ocupacionais. Pg. Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4 Captulo 4.

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Captulo 1 - Noes sobre as legislaes trabalhistas e previdenciria relativa

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Captulo 2 Organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao

Captulo 3 CIPA e o SESMT (Servios Especializados em Engenharia de

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Edson Bordin Tc. Seg. Trabalho

Captulo 4 Inspees nos Locais de Trabalho

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ANLISE DE RISCO DEFINIO DE PRIORIDADES

Captulo 4.1 Mapa de riscos

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Captulo 6.0 Esforo fsico, movimentao de materiais e problemas na

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Captulo 6.1 Insalubridade e riscos no trabalho: rudo, calor,

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Captulo 6.2 Ergonomia: A adaptao do trabalho ao homem

Captulo 6.3 Periculosidade

Captulo 7.1 Condies de Segurana

Captulo 8 Princpios gerais de Higiene do Trabalho e de medidas

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BIBLIOGRAFIA: Constituio Federal Lei 6514 de 1977.

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