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contato, faça suas observações e vamos juntos nesta caminhada!
Bons estudos!
Mariana Matos
“Não se adquire excelência sem a prática constante”.
(Jane Austen – Orgulho e Preconceito).
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17. SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO: Segurança e saúde no trabalho nos diplomas legais
vigentes no país: Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.
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Histórico mundial
Na Antiguidade:
o Toxicidade com chumbo nos mineiros reconhecida pelo médico Hipócrates;
o Primeiros equipamentos de proteção respiratória (máscaras) – feitos por
membrana de pele de bexiga de animais;
o Diversas moléstias do pulmão pelos mineiros, inclusive envenenamento por
compostos de enxofre e zinco.
Meados do século XVI –George Bauer, pesquisador alemão: destaca a doença chamada
de “asma dos mineiros”, atualmente denominada de silicose (doença pulmonar
provocada pela exposição de poeira contendo sílica).
Itália – 1700: marco histórico; Bernardino Ramazzini publica o livro das doenças
ocupacionais, conhecido como pai da Medicina Ocupacional.
René Villermé – ultrapassou os limites do ambiente de trabalho para alertar sobre os
fatores de risco psicossociais;
Revolução Industrial: Século XVIII:
o Novos fatores de risco no local de trabalho;
o Marco legislativo: Leis das Fábricas em 1802 pelo parlamento inglês: proteção
ao trabalho da mulher, infantil, jornadas excessivas;
o 1844: obrigatoriedade de comunicar acidentes fatais e a proteção de máquinas.
Na Alemanha surgem as primeiras legislações sobre acidente de trabalho;
Evolução constitucional
1824: primeira referência foi a garantia dos socorros públicos, ainda que não tratassem
dasquestões relacionadas com o trabalho subordinado.
1891: não tratou de direitos sociais;
1934: a primeira a incluir a Ordem Econômica e Social; referência ao sistema
previdenciário, a cargo da União e alcançava o acidente de trabalho;
1937: instituição do seguro em face do acidente do trabalho, vinculado ao risco.
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Histórico nacional
Final do século XIX: 1870 instalação da primeira indústria têxtil; 20 anos depois, surgem
os primeiros dispositivos de proteção ao trabalho.
o Decreto 1.313/1981 – marco da inspeção do trabalho;
o Decreto 3.724/1919 – tratou dos acidentes de trabalho e indenizações (na área
previdenciária);
o Decreto –Lei 5.452/1943 – Consolidação das Leis Trabalhistas;
o Meados de 1970 – legislação em segurança do trabalho era corretiva, apenas.
o Lei 6.514/77 – aprofunda as medidas preventivas e altera o art. 200 da CLT para
delegar a competência normativa ao Ministério do Trabalho para regular e
complementar as normas em medicina do Trabalho.
o Portaria 3.214/78 aprova as Normas Regulamentadoras (NRs) de 01 a 28,
recepcionada pela Constituição Federal de 1988.
Direito internacional
Declaração Universal dos Direitos do Homem: trabalho como direito humano; livre
escolha do trabalho e condições equitativas.
Declaração da OIT sobre justiça social (2008): emprego produtivo; trablaho digno;
proteção social; adaptação de coberturas visando as necessidades e incertezas criadas
e incertezas capazes de alterações tenconológicas.
Normas Jurídicas
Constituição Federal;
Consolidação das Leis Trabalhistas;
Normas Regulamentadoras do MTE;
Política Nacional de Segurança e Saúde de Trabalho:
Lei 6.838/81 (Lei da Política Nacional do Meio Ambiente):
o Definição restrita de meio ambiente, vinculada apenas ao elemento físico;
o Lei 9795/99: traz o conceito ampliado, meio físico natural e também
cultural, sob enfoque na sustentabilidade.
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Saúde
Da empresa:
o Zelar pelo meio ambiente capaz de reduzir de forma eficaz os agentes
causadores de distorções na saúde do trabalhador (princípio do risco mínimo
regressível)
o Cumprir e fazer cumprir as normas de segurança;
o Instruir os empregados, através de ordens de serviço;
o Adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo órgão;
o Facilitar o exercício da fiscalização.
Do empregado:
o Observar as normas de segurança e medicina;
o Colaborar com a empresa na aplicação das normas;
o Fazer o uso correto de equipamento individualde proteção, sob pena de justa
causa.
o Recusar licitamente a trabalhar em casos de perigo iminente à sua vida e saúde
(direito deresistência).
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Do mínimo regressivo:
o Perigo ≠ de riscos (NR3);
o Evolução na proteção do trabalhador – regressão dos riscos;
o Riscos aceitáveis em dado momento, mas regressivamente reduzidos ao longo
da evolução da sociedade e tecnológica.
o Convenção 155 da OIT: Art.4º, item 2, reduzir ao mínimo os riscos e causas;
o Processo de seletividade do risco: Levando-se em conta componentes
ambientais:
Temperaturas;
Agentes físicos e químicos;
Máquinas;
Relações no local de trabalho.
Da precaução:
o Declaração do Rio (1992); princípio 15.
o Em caso de dúvida sobre ameaças de danos sérios e irreversível, não deve ser
utilizado (in dubio pro operário – Corte de Justiça Europeia).
o Limite de tolerância: NR 15; aceitação para atingir a atividade insalubre;
natureza X tempo de exposição;
o Art. 189/190 da CLT: limites de tolerância;
o Diretrizes: substituição gradual e de crescer com o avanço da tecnologia;
Da recusa do trabalhador:
o Risco grave e iminente;
o Direito Legítimo de defesa da própria vida;
o Poder diretivo é do empregador (mas pode ser reprimido quando houver
abuso de direito);
o Direito de greve ambiental (Convenção 155 da OIT – art. 13).
Da instrução do Trabalhador:
o Direito de participar e apresentar proposta;
o Receber informações e orientações;
o Recorrer a instâncias apropriadas.
o Convenção 148 da OIT: art. 7º e 13.
Do não improviso:
o PDCA: planejar ; fazer ; verificar ; agir. (plan-do-check-act);
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Conceito
O meio ambiente abrange os aspectos naturais (água, ar, solo, elementos orgânicos,
biológicos,químicos etc), como também as dimensões humana, social, econômica e
cultural.
A CF/88 inseriu também o meio ambiente do trabalho;
O meio ambiente hígido e equilibrado é um direito fundamental; e aos trabalhadores
urbanos e rurais a “redução dos riscos inerentesao trabalho, por meio de normas de
saúde, higiene e segurança;
Sob quatro aspectos:
o Natural ou físico: qualquer local em que seres vivos vivem.
o Cultural: É integrado pelo patrimônio, histórico, artístico, arqueológico,
paisagístico e turístico.
o Artificial ou humano: espaço urbano construído.
o Do trabalho: espécie de meio ambiente artificial.
Local onde são desenvolvidas as atividades laborativas;
Remuneradas ou não;
Baseado na salubridade, mas pode apresentar agentes químicos,
biológicos e similares; que possam causar alteração física ou
psicológica à saúde do trabalhador.
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Natureza jurídica
Competência
Características
Higiene do trabalho
Regulamentação
Princípios
Meio Ambiente como Direito Humano Fundamental: não está no rol do art. 5º, mas é
extensão do direito à vida e necessário à pessoa humana. Está ligado ao do mínimo
existencial ecológico;
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Labosfera
Bons estudos!
Mariana Matos
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