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Será apresentado neste caderno de apontamentos algumas noções práticas sobre Segurança e
Higiene do Trabalho, demonstrando sua grande importância no mercado competitivo atual, bem
como as ferramentas e equipamentos de proteção utilizadas para propiciar o ambiente seguro e
favorável ao profissional. Também será mostrado alguns cuidados, documentos e normas
obrigatórias exigidas por órgãos oficiais que devem ser rigorosamente cumpridas pelo empregado e
empregador. Outros aspectos a serem abordados serão as particularidades das áreas afins aos
respectivos cursos, sendo relatadas de um modo teórico e prático as causas e consequências,
salientando seus riscos e medidas preventivas. Agradecimentos aos conteúdos que foram
pesquisados de autores diversos, os quais estão devidamente referenciados ao longo da escrita.
Geovan Soethe
IFPR/FOZ – SEGURANÇA DO TRABALHO – PROF. GEOVAN SOETHE – CONTEÚDO EXCLUSIVO PARA O USO DIDÁTICO
1. INTRODUÇÃO
Neste conteúdo, estão selecionados tópicos contendo algumas noções práticas e teóricas
sobre Higiene e Segurança do Trabalho, Prevenção Contra Incêndios e Primeiros Socorros,
apresentando as necessidades de se desenvolver atividades com segurança e motivação, bem como
a relação de normas, ferramentas e equipamentos de proteção utilizados para propiciar o ambiente
seguro e favorável aos usuários.
Também devem ser abordados os cuidados do dia a dia frente às ações praticadas no
ambiente de trabalho, bem como no trajeto para o mesmo. Serão expostos documentos e normas
obrigatórias exigidas por órgãos oficiais que devem ser rigorosamente cumpridas pelo empregado e
também pelo empregador.
DEFINIÇÕES GERAIS
Segurança do trabalho pode ser entendida como os conjuntos de medidas que são adotadas
visando minimizar os acidentes de trabalho, doenças ocupacionais, bem como proteger a integridade
e a capacidade de trabalho do trabalhador.
Um dos argumentos é porque é exigido por lei. Por outro lado, a Segurança do Trabalho faz
com que a empresa se organize, aumentando a produtividade e a qualidade dos produtos,
melhorando as relações humanas no trabalho, além da própria segurança aos trabalhadores.
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SEGURANÇA DO TRABALHO
ASPECTOS HISTÓRICOS
Muito embora o trabalho organizado no mundo civilizado tenha surgido a milhares de anos, verifica-
se, contudo, que, ao longo de um período da história parece não ter havido uma organização e
preocupação maior das nações e povos daquelas épocas, com os aspectos referentes à segurança
de todos estes trabalhadores anônimos e desconhecidos que se empenharam em promover toda a
construção e o progresso do nosso mundo atual.
A informação mais antiga sobre a preocupação com a segurança do trabalho está registrada
num documento egípcio através do papiro Anastacius “V”, fala da preservação da saúde e da vida
do trabalhador e descreve as condições de trabalho de um pedreiro.
- 2.350 a.C. no Egito, ocorreu uma insurreição geral dos trabalhadores, deflagrada nas minas de
cobre, evidenciou ao faraó a necessidade de melhorar as condições de vida dos escravos.
- 460 a 375 a.C. Hipócrates, mestre em medicina, no transcrito, “ares, água e lugares”, onde há
referência sob “intoxicações sanitárias”.
- por volta de 450 a.C. Império Romano, Plinius, em visita a locais de trabalho – galerias de minas
– escreve que trabalhadores utilizavam máscara de panos ou membranas de bexiga de carneiro –
registro do 1º EPI – empregados para proteger-se contra poeiras minerais, principalmente de chumbo
e mercúrio.
- No Império Romano se aprofundou o estudo da proteção médico legal dos trabalhadores e elaborou
leis para sua garantia.
- 476 d.C. As primeiras ordenações aos fabricantes para a adoção de medidas de higiene do trabalho
datam da Idade Média.
- Mais tarde, destacaram-se Samuel Stockausen como pioneiro da inspeção médica no trabalho e
Bernardino Ramazzini como sistematizador de todos os conhecimentos acumulados sobre
segurança.
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- 1700, o médico italiano Bernardino Ramazzini publicou a obra intitulada De Morbis Artificum Diabrita
sobre as doenças com trabalhadores em mais de 50 ocupações diferentes (fazendo sempre a
pergunta, “qual é a sua ocupação, o que você faz?”) , relacionou a patologia encontrada (relacionada)
com a sua ocupação e o transmitiu aos responsáveis pelo bem estar social dos trabalhadores da
época. Por esta obra Ramazzini recebeu o título de Pai da Medicina do Trabalho.
- 1.761, Morganti, fez uma coletânea de tudo que havia sobre medicina do trabalho, na obra De
Sabidus Et Causis Morborum, onde descreveu o primeiro trabalho relativo a doenças ocupacionais.
- 1.760 a 1.850, durante a revolução industrial ocorrida na Europa, foi outro marco na evolução das
doenças ocupacionais da legislação, pois foi quando o homem começou a ser substituído pela
máquina e por mulheres e crianças nas operações destas.
- Em 1779, a Academia de Medicina da França já fazia constar em seus anais, um trabalho sobre as
causas e prevenção de acidentes.
- Em Milão, Pietro Verri fundou, no mesmo ano (1779), a primeira sociedade filantrópica, visando ao
bem estar do trabalhador.
- 1802, na França, foi promulgada a Lei de Saúde e Moral dos Aprendizes, que previa jornada máxima
de 12 horas para crianças, proibia o trabalho noturno para crianças, e obrigava as empresas a fazer
a lavagem das paredes duas vezes por ano.
- A França destacou-se como líder em Medicina e Higiene durante a 1ª metade do século XIX(19)
devido a vários estudos sobre a matéria.
- A Revolução Industrial criou a necessidade de preservar o potencial humano como forma de garantir
a produção.
- 1831, Michael Sadler, apresentou à Comissão Parlamentar de Inquérito CPI, o relatório elaborado
sobre doença ocupacional.
- 1833, uma CPI, elaborou um cuidadoso relatório sobre trabalhadores doentes, que sensibilizou a
opinião pública, fazendo que fosse baixado o Factory Act, que posteriormente foi considerada como
a 1ª Lei de 1837, nos EUA, Benjamim Macredi, publicou Leis sobre a Proteção do Trabalho
(principalmente sobre o trabalho infantil).
- 1.842, na Escócia, foi instituído a obrigatoriedade do médico de fábrica, para realizar exames em
crianças.
- 1.846, na França, foi instituído como obrigatório na indústria e comércio o serviço médico.
Aula 2)
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2. HISTÓRICO DA SEGURANÇA DO TRABALHO
NO BRASIL
Cronologia Brasileira
- 1850, O primeiro documento legal a dar uma orientação geral sobre acidentes de trabalho, foi o
Código Comercial Brasileiro de 1850. ( Lei 556, Art. 79 ) (Profa. Advog. Ralgel, Eliane – SENAC).
- Em 1916, o Código Civil procurava indenizar danos causados por acidente de trabalho, baseada
no que se conhece como culpa aquiliana ( A culpa aquiliana decorre de uma relação jurídica que se
estabelece em razão de ato ilícito – negligência (despreocupação), imprudência (desobediência) ou
imperícia (inexperiência) ), que é a reparação do dano causado à coisas alheias decorrente da
demonstração da culpa (quem foi o culpado), devendo ser comprovado o dano, quem o cometeu e
o nexo entre o dano e a falta – nexo causal (É o vínculo existente entre a conduta do agente e o
resultado por ela produzido).
- 1919 (Delfim), 15 de janeiro, foi aprovada a 1ª Lei de assistência médica e indenização para
acidentes do trabalho, através do Decreto Legislativo nº 3.724.
(http://www.acidentedotrabalho.adv.br/leis/DEC-003724/Integral.htm)
- 1929, Heinrich, pesquisando consequências de acidentes, concluiu que de 330 acidentes estudados
apenas 30 tinham dado origem a lesões pessoais, dos quais só uma de maior gravidade não seria
razoável continuar, abandonando mais de 90% de informações provenientes de acidentes sem lesão.
(era necessário passar a estudar a problemática do acidente a partir de suas causas e não somente
pelas estatísticas mais graves).
http://www.apes.eng.br/historiaengseg.htm
- 1940 - (Getúlio Vargas), foi promulgada a 1ª Lei Ordinária a respeito de Segurança do Trabalho,
atendimento ao acidentado e indenização e reabilitação profissional.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-lei/Del2848.htm
- 1941, fundação da ABPA, a Associação Brasileira para Prevenção de Acidentes, com o objetivo de
educar trabalhadores e empresários para a prevenção de acidentes e segurança no trabalho em
todos os setores da atividade econômica.
http://www.abpa.org.br/
- 1943, 1º de maio, dia do Trabalhador, o Presidente Getúlio Vargas, assinou o Decreto Lei nº 5.452,
aprovando a Consolidação das Leis Trabalhistas.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-lei/Del5452.htm
- 1944, Oficialmente instituída a criação da CIPA - Comissão Interna Para Prevenção de Acidentes,
no Brasil.
- 1949, criada a primeira CIPA, na área portuária, na Companhia Docas de Santos.
- 1966, Criada a FUNDACENTRO - Fundação Jorge Duprat Figueiredo de Segurança e Medicina no
Trabalho: http://www.fundacentro.gov.br/
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- Impunha-se novo enfoque para enfrentar as novas técnicas. Não seria lógico, pois, continuar a
abandonar a análise dos acidentes sem lesão. E era necessário passar a estudar a problemática do
acidente a partir de suas causas.
- 1971 - Decreto 68.255 de 16/02, cria a Campanha Nacional de Acidentes de Trabalho – CANPAT.
Portaria 3.233 de 09/07 determina o cumprimento da CANPAT através de três mecanismos:
- 1972, em 27/07, é ditada a Portaria 3.236, que cria o Programa Nacional de Valorização do
Trabalhador – PNVT, referente à formação técnica em Segurança e Medicina do Trabalho. E Também
é editada à Portaria 3.237, que regulamenta artigo 164 da CLT, obrigando a existência de Serviço
Especializado em Engenharia de Segurança do Trabalho (SESMT) em empresas com mais de 100
funcionários.
http://www.administradores.com.br/informe-se/artigos/norma-regulamentadora-nr-4-sesmt/13613/
- 1972, outubro, durante a realização do 11º CONPAT, em Curitiba, representantes das entidades e
empresas abaixo relacionadas discutiram a necessidade de elevar a carga horária prevista para os
cursos de especialização em engenharia de segurança e em medicina do trabalho, fixando-a em um
mínimo de 360 horas, com o que concordaram os representantes do DNSHT e da Fundacentro. Foi
um primeiro passo para o aperfeiçoamento do preparo dos profissionais a serem utilizados.
http://www.dji.com.br/leis_ordinarias/1964-004589/1964-004589-13.htm
- Nessa altura tornou-se possível sensibilizar a área da engenharia, até então preocupada
principalmente com os assuntos ligados diretamente à produção, para a análise das causas do
acidente. Mas até que a engenharia, preocupada com o que se referia diretamente à produção,
passasse a interessar-se profissionalmente pela pesquisa das causas do acidente havia um longo
caminho a ser percorrido.
- 1977, 22 de dezembro, sancionada a Lei nº 6.514, que altera o Capitulo V da CLT, relativo à
Segurança e Medicina do Trabalho.
http://www2.camara.gov.br/legin/fed/lei/1970-1979/lei-6514-22-dezembro-1977-366528-norma-
pl.html
-1988, Promulgação da Constituição Federal de 1988, que estabelece direitos relativos a Segurança
do Trabalho aos trabalhadores.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm
- 1996, a Portaria 393, de 09/04, adota o sistema de Grupos de Trabalho Tripartite (governo,
trabalhadores e empregadores - “GTT” ) buscando um consenso nas regulamentações.
- 1996, a Portaria 2 de 10/04, institui a Comissão Tripartite Paritária Permanente (CTPP) para estudar
e elaborar modificações nas NR´s. Fórum permanente para discussão e revisão das normas.
- Entre 1996/97 o MEC altera carga horária dos cursos técnicos passando para mínimo de 1600 hs.
- A primeira turma de técnicos de segurança do trabalho do Colégio Martin Luther finalizou o curso
em 1999.
- 2001, 8 de agosto
Ratificação da Convenção OIT 174, que trata de Grandes Acidentes Industriais. Aparecem na
Internet os primeiros grupos de discussão sobre Saúde e Segurança do Trabalho.
http://www.cetesb.sp.gov.br/emergencia/acidentes/rodoviarios/Convencao_174_OIT.pdf
- 2003, Criação de novas normas e instruções normativas para o Perfil Profissiográfico Previdenciário
(PPP) ( O Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP) é um formulário com campos a serem
preenchidos com todas as informações relativas ao empregado, como por exemplo, a atividade que
exerce, o agente nocivo ao qual é exposto, a intensidade e a concentração do agente, exames
médicos clínicos, além de dados referentes à empresa.)
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Aula 01)
Lista “A” )
LISTA DE EXERCÍCIOS
CONTEÚDO: HISTÓRICO DA SEGURANÇA DO TRABALHO
RESPONDA AS QUESTÕES ABAIXO
1. Qual a informação mais antiga sobre a preocupação com a segurança do trabalho?
2. Entre 460 a 375 a.C., Hipócrates, mestre em medicina, no transcrito, “ares, água e lugares”, faz relato sobre:
a( ) Peste Bubônica
b( ) Peste Negra
c( ) Febre Amarela
d( ) Intoxicações Sanitárias
e( ) N.d.a.
4. As primeiras ordenações aos fabricantes para a adoção de medidas de higiene do trabalho datam da Idade Média no
ano de:
a( ) 1500
b( ) 450 a.C.
c( ) 2005
d( ) 476 d.C.
e( ) N.d.a.
10.Quando surgiu a 1ª Lei brasileira de assistência médica e indenização para acidentes do trabalho?
11. Quando foi criada oficialmente no Brasil a Comissão Interna Para Prevenção de Acidentes?
Observações:
1 - Estas atividades somam conceito; 2 – Entregar na data da avaliação.
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