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Disciplina:
Governador: Eduardo Henrique Accioly Campos Vice-Governador: Joo Soares Lyra Neto Secretrio de Educao: Anderson Stevens Lenidas Gomes Secretrio Executivo de Educao Profissional: Paulo Dutra Gerente Geral da Educao Profissional: Luciane Pula Gestor de Educao a Distncia: George Bento Catunda Coordenador do Curso: Carlos Cunha Professor Pesquisador: Arthur Paiva Equipe Central de Educao a Distncia: Andria Guerra; Carlos Cunha; Eber Gomes; Gustavo Tavares; Maria de Lourdes Cordeiro Marques; Maria Helena Cavalcanti; Mauro de Pinho Vieira; Pedro Luna; Reginaldo Filho
COMPETNCIAS
1. Conhecer a legislao brasileira especfica sade ocupacional 2. Conhecer a legislao brasileira especfica preveno de riscos ambientais 3. Conhecer a legislao brasileira especfica rea de insalubridade 4. Conhecer a legislao brasileira especfica rea de Ergonomia
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SUMRIO
INTRODUO 1 COMPETNCIA Conhecer a legislao brasileira especfica sade ocupacional 1.1. Constituio Federal do Brasil CFB -88 1.2. Consolidao das Leis Trabalhistas CLT 1.3. Responsabilidade do Empregador e do Empregado NR-1 1.4. Acidente do Trabalho Lei n 8213 1.5. Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO NR-7 1.6. Programa de Preveno ao tabagismo no Ambiente do Trabalho 2 COMPETNCIA - Conhecer a legislao brasileira especfica preveno de riscos ambientais 2.1. Artigos da CFB e CLT relativos aos Riscos Ambientais 2.2. Conceito e tipos de Riscos Ambientais 2.3. Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA NR-9 3 COMPETNCIA - Conhecer a legislao brasileira especfica rea de insalubridade 3.1. Conceito e Caracterizao - CFB e CLT sobre Insalubridade e Periculosidade 3.2. NR-15 - Atividades e Operaes Insalubridade 3.3. NR-16 Atividades e Operaes Perigosas 4 COMPETNCIA - Conhecer a legislao brasileira especfica rea de Ergonomia 4.1. Conceito e caracterizao de ambiente ergonmico 4.2. Artigos da CFB e CLT relativos Ergonomia 4.3. NR-17 - Ergonomia CONCLUSO REFERNCIAS
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APRESENTAO DA DISCIPLINA
Prezado (a) cursista, Caminhar neste vasto campo da Segurana do Trabalho, perseguindo resultados satisfatrios no desenvolvimento de atividades laborais, tanto pelas condies de segurana ambiental,quanto pessoal, necessita naturalmente de um conjunto de conhecimentos que, interligados, proporcionam ao profissional de Segurana do Trabalho, a preparao adequada, para atuao frente ao mercado de trabalho. Dessa forma, a disciplina de Legislao Aplicada Sade Ocupacional, pretende trazer contedos voltados compreenso da legislao no que diz respeito sade ocupacional, aos riscos ambientais, insalubridade e ergonomia exigvel no ambiente laboral. A legislao apresenta obrigaes para os trabalhadores (seus direitos e deveres), bem como para as Empresas, que devem ser cumpridas, cujo objetivo garantir segurana, conforto e a incolumidade do trabalhador no desenvolvimento de suas atividades, evitando-se acidentes e reduo de capacidade produtiva, bem como de todos que estejam na Empresa, seja trabalhador, cliente ou visitante. Entenderemos que a legislao aplicada Sade Ocupacional o conjunto de todas as normas, cuja imperatividade e exigibilidade sejam provenientes da prpria lei, de portarias ou normas regulamentadoras que digam respeito s relaes de trabalho, sade e segurana. A Sade ocupacional se ocupa com as condies mnimas no ambiente de trabalho e do prprio trabalhador, para que possa atuar, exercendo sua atividade produtiva num ambiente saudvel. Desta forma, esperamos que esta disciplina, ao ser estudada neste Mdulo do Curso Tcnico em Segurana do Trabalho, proporcione a voc, cursista, adquirir conhecimentos sobre as normas legais que atuam no campo da sade ocupacional, a sua importncia para garantir proteo do trabalhador e a continuidade da atividade produtiva. Pretende-se que ao final da disciplina, o cursista possa entender, compreender e identificar os princpios e exigibilidades legais soDisciplina: Legislao Aplicada Sade Ocupacional
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INTRODUO
Prezado(a) cursista, voc j parou para pensar no que iremos estudar nesta disciplina? Para iniciar, veremos como a legislao brasileira tem se preocupado com a segurana e a sade, no s do trabalhador, mas tambm daqueles que frequentam um ambiente laboral. Por outro lado tanto na Constituio do Brasil de 1988, como no Direito do Trabalho e no Previdencirio, iremos notar uma intensa atividade, com alteraes frequentes, a fim de adequar-se realidade da dinmica das relaes de trabalho. Notaremos que a partir da Lei, existe uma longa rede de atos, at a efetivao da norma jurdica. H, portanto, Portarias, Instrues Normativas, Normas Regulamentadoras, etc. Voc tem conhecimento, ao certo, que existe a Consolidao das Leis Trabalhista - CLT que, do ponto de vista da Segurana e Medicina no Trabalho, dedicou um capitulo, preocupando-se com os fatos que interrompem o processo produtivo, sem se ater ao resultado, se dele adviro prejuzos, perdas humanas ou materiais. Verificaremos que a CLT determina a inspeo prvia e aprovao em matria de segurana e medicina, por autoridade competente, para as empresas iniciarem suas atividades, mantendo um rgo de segurana e medicina do trabalho, atravs da constituio de uma comisso de preveno de acidentes. O(a) cursista vai perceber que a Empresa deve assegurar, de forma frequente e peridica, o fornecimento de Equipamentos de Proteo Individual (EPI), exames mdicos peridicos, admissional e demissional, devendo apresentar requisitos tcnicos para a segurana de trabalhadores em edificaes, iluminao, conforto trmico, instalaes eltricas, armazenamento, movimentao e manuseio de materiais nos locais de trabalho, das mquinas e equipamentos utilizados pelos colaboradores, caldeiras, fornos e recipientes sob presso, atividades insalubres ou perigosas, medidas especiais de proteo e penalidades (CARRION, p. 171,
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2006).
Voc observar que o primeiro propsito da lei a reduo mxima, ou seja, a eliminao do agente prejudicial. Quando isso for impossvel, tecnicamente, o empregador ter de, pelo menos, reduzir a intensidade do agente prejudicial para o territrio das agresses tolerveis (OLIVEIRA, p. 118, 1998). Saiba voc que as Normas Regulamentadoras (NRs) so as regras mais usadas na Segurana e Medicina do Trabalho e, como o nome mesmo diz, regulamentam, apresentam parmetros e fornece instrues sobre como preservar a Sade do trabalhador e garantir a Segurana no ambiente laboral. O Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), j editou 35 NRs, elaboradas por comisso formada por profissionais que representam tanto o governo, como empregadores e empregados. Voc ir perceber que so as leis que determinam as regras e limites de tolerncia, para cada tipo de risco ou perigo, existente na organizao, quando estes causarem danos sade dos colaboradores. Diz da responsabilidade do empregador em respeitar estes limites, no sentido de preservar a integridade fsica e mental de seus funcionrios, clientes e visitantes, no mbito da Empresa. Assim sendo, logo na 1 Competncia, ser vista a Legislao relativa Sade Ocupacional. Voc compreender e conhecer o texto da Constituio Federal que fala sobre a segurana e medicina do trabalho, passando pela CLT, a Lei n 8213, que diz respeito acidente do trabalho. Esta ser bastante exigida no curso como um todo, desaguando na NR-7 que trata do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO. Logo adiante, estudaremos, na 2 Competncia, a Legislao sobre Riscos Ambientais, seus conceitos e caracterizaes, bem assim a NR- 9, que diz respeito ao Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA. Na 3 Competncia, iremos encontrar o contedo da legislao relativa Insalubridade, abordando tambm a Periculosidade, conceituando-a e caracterizando-a, trazendo o estudo das NR-15 Atividades e Operaes Insalubres e NR-16 Atividades e Operaes Perigosas. Finalmente, carssimo cursista, tratar-se-, na 4 Competncia,
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sar contra os responsveis,responsabilizando penalmente as pessoas jurdicas, que deixarem de observar as normas de sade e segurana. Voc vai notar que a Empresa que no observar o mnimo exigvel por lei, quanto segurana e sade do trabalhador nas atividades perigosas e insalubres, age com culpa grave, seja ela contratante ou contratada, cabendo ser penalizada com multa indenizatria de carter solidrio.
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E, se o trabalhador que faz sua refeio no local de trabalho e sofre um acidente, ou quando ele vai fazer necessidades fisiolgicas, a leso sofrida considerada como acidente do trabalho? Neste caso a lei diz que: se o acidente ocorreu no local e horrio de trabalho acidente do trabalho tpico. Portanto, se o trabalhador est no local de trabalho no horrio de descanso e refeio e vier a sofrer um acidente, este Acidente do trabalho. E, se este acidente ocorreu no restaurante que fica ao lado da Empresa, no horrio destinado a refeio e descanso ,entre um expediente e outro, tambm ser Acidente do Trabalho? O que voc acha? A lei no entende como acidente do trabalho. Agora, voc poderia afirmar: S acidente do trabalho aquele que decorrer leso? E esta tem que ter acontecido no ambiente (local) e horrio de trabalho?
Fonte: https://encryptedtbn0.google.com/images?q=tbn:ANd9GcRSOpe27LDSks VIS6bvCjsb2EIISBSKvl3jPuY UdtZoCwM4QpCTCg
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1.4.1.2. Doena do trabalho, assim entendida, a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da respectiva relao, elaborada pelo Ministrio da Previdncia Social. Detalhe: A doena do trabalho tem que ter relao direta com as condies especiais em que o trabalho realizado e estar no rol da Previdncia. Ex. LER (Leso por Esforo Repetitivo, Desacusia Ocupacional
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A doena que no produza incapacidade laborativa sinusite, gripe, resfriado. A doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho. Ex. a malria adquirida pelo trabalhador em cuja regio que habita uma doena endmica, para que seja considerada doena do trabalho se faz necessria comprovao mdica determinando causa e efeito com o ambiente laboral. Ento o nobre Cursista diria: Assim, o trabalhador que exerce suas funes na regio amaznica, propcia malria, em adquirindo esta doena, em geral, no se configura doena do trabalho ou profissional. PERFEITO. A Lei no reconhece se no for atestado por um mdico, declaDisciplina: Legislao Aplicada Sade Ocupacional
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Observao: Se, todas estas causas de acidente, no forem cometidas contra o trabalhador no local de trabalho e, o mais importante, no horrio de trabalho, no ser equiparado a acidente do trabalho.
A doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade; Acidente sofrido pelo segurado, ainda que fora do local e horrio de trabalho: Na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa. Neste caso, o trabalhador realiza servio determinado pela empresa em local diverso. Ex. Realiza a instalao de antena de recepo e transmisso de dados na residncia de um cliente e vem a sofrer um acidente. Equipara-se a acidente do trabalho. A prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; O trabalhador sem determinao da Empresa ou ordem de seu superior realiza servio, para evitar prejuzo empresa ou para fazer com que ela venha a ter lucro, vem a sofrer acidente. Este equiparado a acidente do trabalho. Em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro de seus planos para melhorar capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado; No percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado; Observe que se o trajeto tomado do trabalho para residncia e vice-versa, no for o razovel ou h uma parada, deliberada pelo trabalhador para atividade diversa (para na faculdade, no colgio do filho,
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Os itens deste campo, que vai do item 01 ao 52, so auto-explicveis e de fcil entendimento. Contudo, entendemos que o item 26 CBO possa gerar duvida. CBO o Classificao Brasileira de Ocupaes. Assim para o seu preenchimento deve ser consultado a tabela e encontrar o cdigo da ocupao do trabalhador acidentado.
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1.5.2.1. Compete ao empregador: Garantir a elaborao e efetiva implementao do PCMSO, bem como zelar pela sua eficcia; Custear,sem nus para o empregado, todos os procedimentos relacionados ao PCMSO; Indicar, dentre os mdicos dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho SESMT, da empresa, um coordenador responsvel pela execuo do PCMSO; No caso de a empresa estar desobrigada de manter mdico do trabalho, de acordo com a NR 4, dever o empregador indicar mdico do trabalho, empregado ou no da empresa, para coordenar o PCMSO; Inexistindo mdico do trabalho na localidade, o empregador poder contratar mdico de outra especialidade para coordenar o PCMSO.
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Ficam desobrigadas de indicar mdico coordenador as empresas de grau de risco 1 e 2, segundo o Quadro 1 da NR 4, com at 25 (vinte e cinto) empregados e aquelas de grau de risco 3 e 4, segundo o Quadro 1 da NR 4, com at 10 (dez) empregados. As empresas com mais de 25 (vinte e cinco) empregados e at 50 (cinqenta) empregados, enquadradas no grau de risco 1 ou 2, segundo o Quadro 1 da NR 4, podero estar desobrigadas de indicar mdico coordenador em decorrncia de negociao coletiva. As empresas com mais de 10 (dez) empregados e com at 20 (vinte) empregados, enquadradas no grau de risco 3 ou 4, segundo o Quadro 1 da NR 4, podero estar desobrigadas de indicar mdico do trabalho coordenador, em decorrncia de negociao coletiva, assistida por profissional do rgo regional competente, em segurana e sade no trabalho. Por determinao do Delegado Regional do Trabalho, as empresas podero ter a obrigatoriedade de indicao de mdico coordenador, quando suas condies representarem potencial de risco grave aos trabalhadores. Os dados obtidos nos exames mdicos, incluindo avaliao clnica e exames complementares, as concluses e as medidas aplicadas devero ser registrados em pronturio clnico individual, que ficar sob a responsabilidade do mdico-coordenador do PCMSO. Os registros devero ser mantidos por perodo mnimo de 20 (vinte) anos aps o desligamento do trabalhador. 1.5.3. Do Relatrio O PCMSO dever obedecer a um planejamento de atividades, devendo estas serem objeto de relatrio anual, devendo este discriminar, por setores da empresa, o nmero e a natureza dos exames mdicos, incluindo avaliaes clnicas e exames complementares, estatsticas de resultados considerados anormais, assim como o planejamento para o prximo ano. O relatrio anual dever ser apresentado e discutido na CIPA e poder ser armazenado na forma de arquivo informatizado, desde que este seja mantido de modo a proporcionar o imediato acesso por parte
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do agente da inspeo do trabalho. Agora, considerando o seu conhecimento nos programas de reduo de riscos e proteo da sade do trabalhador, voc seria capaz de estabelecer uma relao mnima do PPRA com o PCMSO? Nessa relao voc no pode deixar de levar em conta que o PPRA oferece subsdios tcnicos para a elaborao do PCMSO.
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4. Periodicidade e forma de avaliao do desenvolvimento do PPRA. A empresa deve ter um documento-base contendo todos os aspectos da estrutura mnima para um PPRA, que deve ser apresentado e discutido na Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA (se houver), sendo anexada cpia em livro ata e permanecer acessvel fiscalizao. A NR-9 prev que deve ser analisadoa integralmente pelo menos uma vez ao ano. Mas para que isso? Voc sabe? Para avaliar o desenvolvimento do PPRA, indicar os ajustes necessrios e definir as novas metas e prioridades. Voc sabe como se desenvolve um PPRA? Ento vejamos: 2.3.2. Desenvolvimento do PPRA O PPRA se desenvolve em etapas, que vai desde a antecipao e reconhecimento dos riscos presentes no ambiente laboral at o registro e divulgao dos resultados, passando, obviamente, pela avaliao destes riscos e exposio dos trabalhadores a ele, bem como as medidas que devem ser adotadas para, ao menos, reduzir ou elimin-los. As etapas so: 2.3.2.1. 1 ETAPA - Antecipao e reconhecimento dos riscos: Visa identificar riscos potenciais e introduzir medidas de proteo para sua reduo ou eliminao. Reconhecer, identificar, determinar e localizar as possveis fontes geradoras de riscos; Identificar as trajetrias e meios de propagao dos agentes, os possveis danos relacionados aos riscos identificados e a descrio das medidas de controle j existentes; Estabelecer prioridades e metas de avaliao e controle. E voc sabe para que serve esta etapa? Serve, basicamente, para identificar, reconhecer e localizar os riscos que cada ambiente de trabalho tem, classificando-o conforme o
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tipo (fsico, qumico, biolgico, etc.) 2.3.2.2. 2 ETAPA - Avaliao dos riscos e exposio dos trabalhadores: A avaliao ser quantitativa e qualitativa e ser realizada, se necessrio, para comprovar o controle de exposio ou a inexistncia de riscos identificados na etapa anterior (de reconhecimento), bem assim objetiva mensurar a exposio dos trabalhadores ou, ainda, sugerir medidas de controle. Voc comea a perceber que uma etapa complemento da anterior e tem uma lgica, no verdade? Perceba a prxima etapa, as fases das medidas e providncias. ccia 2.3.2.3. 3 ETAPA - Medidas de controle e avaliao de sua efi-
Aps identificar e reconhecer os riscos, fazer a mensurao quantitativa e qualitativa deles e, sugerir medidas para eliminar ou reduzir a exposio do trabalhador. E O QUE FAZER COM ESTES DADOS?
Fonte: http://www. educolorir.com/ dados-t9569.jpg
a hora das medidas de controle que devem ser suficientes para eliminar, minimizar ou controlar os riscos ambientais nas situaes de identificao de risco potencial sade (fase de antecipao), risco evidente sade (fase de reconhecimento) ou quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos trabalhadores excederem os valores-limites previstos em Norma. 2.3.2.4. 4 ETAPA - Medidas de proteo coletiva e individual Tem por finalidade eliminar ou reduzir: O uso ou a formao de agentes prejudiciais sade ou
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Prevenir a liberao ou disseminao desses agentes, ou ainda Reduzir os nveis ou sua concentrao no ambiente de trabalho. Estas medidas precisam ser acompanhadas de treinamento dos trabalhadores quanto aos procedimentos que garantam a eficincia e informaes sobre as limitaes oferecidas. Na inviabilidade de adoo de medidas de proteo coletiva devem ser tomadas medidas de carter administrativo ou de organizao do trabalho ou ainda a utilizao de Equipamento de Proteo Individual (EPI). Os EPIs devem ser adequados tecnicamente ao risco exposto pelo trabalhador e ao equipamento usado numa atividade/operao, nveis de exposio a determinado agente de risco, levando em conta a eficincia para o controle da exposio ao risco e o conforto do usurio. 2.3.2.5. 5 ETAPA - Monitoramento da exposio aos riscos Preste ateno, agora, que aps as etapas vistas, todo e qualquer programa necessita de um monitoramento e acompanhamento, utilizando-se de uma avaliao sistemtica e repetida de exposio a um risco conhecido e monitorado. Voc, ao certo, se pergunta: para que essa coisa de avaliao No seria um retrabalho? No pense desta forma. A avaliao sistmica visa introduzir ou modificar as medidas de controle e garantir uma permanente melhora dos procedimentos. Mas no terminaram por aqui as etapas. Vem agora aquela que identificamos como uma das mais importante, que a 6 etapa.. 2.3.2.6. 6 ETAPA - Registro e divulgao dos dados A empresa deve ter catalogado todo histrico tcnico e administrativo do desenvolvimento do PPRA e estas informaes, mantidas por perodo mnimo de 20 (vinte) anos, devero ser acessveis aos trabalhadores, seus representantes e autoridades competentes.
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Voc saberia dizer qual a importncia desta etapa? Ou seja, os dados registrados e divulgados objetiva o qu? 2.3.3. Competncia para Elaborar o PPRA A elaborao, implementao e avaliao do PPRA podem ser feitas por qualquer pessoa, ou equipe de pessoas que, a critrio do empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto na NR-9. Ser que o TST tem competncia para elaborar o PPRA da empresa que trabalha? Voc parou para pensar sobre a sua responsabilidade enquanto um TST de uma Indstria de vidros, onde h diversos setores, desde o administrativo at o de expedio, passando, sem dvidas, pelo processo de produo dos artefatos de vidros, onde h riscos iminentes de acidentes por presena de riscos qumicos, ergonmicos, fsicos, mecnicos ou de acidente? obrigao sim e de responsabilidade do TST identificar os riscos ambientais e assim contribuir com a elaborao, contudo no sua a atribuio de confeccionar o PPRA. O empregador deve estabelecer estratgias e metodologias a serem utilizadas no desenvolvimento das aes, assim como a forma de registro, manuteno e divulgao dos dados obtidos no desenvolvimento do programa. 2.3.4. Responsabilidades do Empregador e dos Trabalhadores 2.3.4.1. Empregador Estabelecer, implantar e assegurar o cumprimento do PPRA, como atividade permanente da Empresa; 2.3.4.2. Trabalhador Colaborar e participar na implementao e execuo do PPRA; Seguir as orientaes recebidas nos treinamentos; Informar ao seu superior hierrquico direto, ocorrncias que, a seu julgamento, possam implicar riscos sade dos trabalhadores.
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Voc ao certo diria: Ento Professor! o PPRA um programa de planejamento, implementao de comportamento preventivo e medidas de proteo, face aos riscos ambientais que o processo produtivo de uma empresa apresenta. Este orgulhoso professor, responderia: MARAVILHA, VOC ENTENDEU MESMO. EXATAMENTE ISTO!!!
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percepo de adicional, incidente sobre o salrio profissional do trabalhador, equivalente a: 40% quando a insalubridade caracterizada em grau mximo; 20% quando a insalubridade caracterizada em grau mdio; 10% quando a insalubridade caracterizada em grau mnimo. O direito percepo de insalubridade cessa com a eliminao das condies ou dos riscos que deram causa sua concesso, de acordo com o laudo pericial. Contudo, o simples fornecimento de aparelho de proteo pelo empregador no o exime do pagamento do adicional, cabe-lhe tomar as medidas que conduzam diminuio ou eliminao da nocividade, entre as quais, as relativas ao uso efetivo do equipamento pelo empregado. Bem assim o carter intermitente da exposio, no afasta o direito a percepo ao adicional. Voc deve estar se perguntando: E como deve ser a eliminao ou a neutralizao da insalubridade? O art. 191 da CLT apresenta duas situaes que, em ocorrendo, ser considerada eliminao ou neutralizao, quais sejam: Adoo de medidas que mantenha o local de trabalho dentro dos limites de tolerncia de risco; Utilizao de equipamentos de proteo individual (EPI), que reduzam a intensidade da agresso do agente de risco sobre o trabalhador e o coloque dentro do limite de tolerncia. Limite de Tolerncia, o que isso? Vamos pensar? Os produtos qumicos e as situaes fsicas atuam sobre o corpo humano levando-o, aps extrapolar o ponto de suportabilidade orgnica, a reagir em forma de doenas (intoxicaes, debilidades e disfuno de rgo, etc.) ou fadiga (indisposio, cansao, etc.). Estudos mostram que existem limites de exposio do corpo
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humano a produtos e situaes, que denominou-se de LIMITE DE TOLERNCIA, ou suportabilidade, que nada mais a condio mnima ou mxima em que o ser humano pode submeter-se, sem que lhe afete a sade. 3.1.2. Adicional de Insalubridade uma vantagem pecuniria, de carter transitrio, concedida ao empregado que trabalhe, permanente ou habitualmente, em operaes ou locais considerados insalubres, expondo a sade em risco. REQUISITOS BSICOS O Trabalho tem que ser permanente ou com habitualidade O local onde se desenvolve as atividades deve ser insalubre. O trabalhador deve estar exposto a agentes nocivos sua sade, devido natureza da atividade, s condies ou mtodos de trabalho, que estejam acima dos limites tolerados por lei, em face da natureza e intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos. A caracterizao e a justificativa para concesso do adicional de insalubridade sero estabelecidas por laudo tcnico, elaborado por profissional competente, dentro dos limites de tolerncia mensurados, conforme as NR - 15 e NR - 16, previstas na Portaria do MTE n 3.214/78, bem como o estabelecido nos Anexos II e III da Orientao Normativa n 2/2010. O laudo tcnico deve conter o local de exerccio do trabalho, tipo de trabalho realizado, tipo de risco, agente nocivo sade (motivo), tolerncia conhecida no tempo(capacidade de exposio do trabalhador ao risco), medio efetuada no tempo, grau de risco, medidas de correo, conforme o. Art. 8 da Orientao Normativa (ON) 2/2010). So competentes para emitir a avaliao da exposio e laudo tcnico: o mdico do trabalho, engenheiro e arquiteto especialista em segurana do trabalho, no dizer do art. 8, & 1 da ON n 2/2010).
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3.1.3. Periculosidade O art. 193 da CLT considera atividades ou condies perigosas aquelas que podem atingir a integridade fsica do trabalhador de maneira abrupta, por sua natureza ou mtodos de trabalho, resultem em contato permanente com inflamveis ou explosivos, sob risco acentuado (na forma da regulamentao do MTE), alm do trabalho desenvolvido no setor de energia eltrica (Lei n 7.369/85) e atividades desenvolvidas com radiaes ionizantes ou substncias radioativas (Portaria n 3.393 de 17/12/83). Os trabalhadores que exercem seu trabalho em condies de periculosidade tm direito a perceber adicional de periculosidade na ordem de 30% sobre o salrio, sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa. O direito ao adicional ser devido integral, e independentemente da exposio ao risco ser permanente ou intermitente s condies de risco inflamveis, explosivos ou eltricos. Os adicionais de insalubridade e periculosidade no se incorporam aos proventos de aposentadoria e o exerccio do cargo em atividades insalubre ou perigosas tambm no reduz o tempo de servio para a aposentadoria. 3.1.1. Caracterizao - Laudo Tcnico-Pericial de Insalubridade/Periculosidade O Laudo Tcnico-Pericial tem por objetivo identificar e classificar as atividades insalubres ou perigosas no ambiente de trabalho, manifestando-se pelo pagamento ou no do adicional correspondente. Saiba que este laudo no compe o PPRA, contudo no h qualquer empecilho para que sejam elaborados no mesmo documento. O art. 195 da CLT exige que o laudo seja executado por Engenheiro de Segurana ou Mdico do Trabalho, com registro no MTE, sendo indispensvel comprovao das atividades e condies insalubres e/ou perigosas do trabalho.
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Ento voc dir: A comprovao e caracterizao da insalubridade, bem como da periculosidade, necessitam e dependem de percia, realizada por mdico ou do engenheiro do trabalho, devidamente credenciado junto ao MTE. PERFEITO, DEDICADO CURSISTA!!!
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prmios ou participao nos lucros da empresa. So consideradas atividades ou operaes perigosas as executadas com explosivos sujeitos a : a) adegradao qumica ou autocataltica; b) ao de agentes exteriores, tais como, calor, umidade, fascas, fogo, fenmenos ssmicos, choque e atritos. As operaes de transporte de inflamveis lquidos ou gasosos liquefeitos, em quaisquer vasilhames e a granel, so consideradas em condies de periculosidade, excluso para o transporte em pequenas quantidades, at o limite de 200 (duzentos) litros para os inflamveis lquidos e 135 (cento e trinta e cinco) quilos, para os inflamveis gasosos liquefeitos. A voc fica pensando: ser que o tanque do meu carro, quando est cheio de combustvel considerado transporte de inflamvel lquido? No, a norma desconsidera o tanque de combustvel prprio do veculo, como carga perigosa em transporte.Ou seja, as quantidades de inflamveis, contidas nos tanques de consumo prprio dos veculos, no so consideradas para efeito desta Norma. Mas, voc sabe o que lquido combustvel? A NR considera lquido combustvel todo aquele que possua ponto de fulgor igual ou superior a 70C (setenta graus centgrados) e inferior a 93,3C (noventa e trs graus e trs dcimos de graus centgrados). A NR ainda determina que o Empregador responsabilize-se em delimitar todas as reas de risco previstas.
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e mtodos para promover e aperfeioar o bem-estar do homem, assegurando a eficincia do sistema produtivo. A Norma Regulamentadora 17, cujo ttulo Ergonomia, visa estabelecer parmetros que permitam a adaptao das condies de trabalho s condies psicofisiolgicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um mximo de conforto, segurana e desempenho eficiente.
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Logo voc pergunta: E se a remoo e deslocamento da carga for atravs de trilho ou sobre rodas, onde o trabalhador empurre (por impulso) ou puxe (por trao) a carga a ser deslocada, o peso o mesmo? EXCELENTE PERGUNTA !!! O Legislador, sabendo que voc iria perguntar isso, cuidou de afirmar que, neste caso, o MTE fixar limites diversos, que evitem ser exigidos dos empregados servios superiores s suas foras. Portanto, haver normas em algumas atividades que estabelecero medidas distintas e para cada caso. O trabalho da mulher, por exemplo, tem um captulo na CLT dedicado exclusivamente a esta trabalhadora. Bem assim trata de Normas Especiais do Trabalho, dispondo de normas especiais sobre durao e condies de trabalho.
Saiba Mais: http://www.webartigos.com/artigos/o-trabalho-do-menor/2979/ http://bdjur.stj.gov.br/xmlui/bitstream/handle/2011/18854/O_Trabalho_do_Menor_ no_Direito_Brasileiro.pdf?sequence=2 http://www.scielo.br/pdf/cpa/n26/30398.pdf http://jus.com.br/revista/texto/19185/protecao-ao-trabalho-da-mulher
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4.3.1. Transporte Manual de cargas O item 17.2.1.1 da NR 17 diz que transporte manual de cargas todo Aquele em que o peso dela totalmente suportado por um s trabalhador, desde o levantamento at a deposio da mesma. A Norma considera regular este transporte se ele for realizado de forma contnua ou descontnua. Tal qual o Estatuto da Criana e do Adolescente, o item 17.2.1.3 considera o trabalho infantil (jovem) o realizado por trabalhador menor que dezoito e maior que quatorze anos. Os trabalhadores jovens e as mulheres so protegidos quanto ao transporte de cargas, sendo admitido como peso mximo quele que seja bem inferior que o admitido para os homens e, sobretudo, que no afete a sade e a segurana daqueles empregados. A NR-17 exige que as empresas realizem anlise ergonmica e que esta esteja disponvel aos Auditores Fiscais do Trabalho em suas visitas, podendo exigir a Anlise Ergonmica do Trabalho AET, dos ambientes e mtodos de trabalho. Por ser um documento obrigatrio, dentre tantos outros que Empregador deve manter na Empresa,deve estar disponvel fiscalizao. Portanto voc j sabe a AET obrigatria e deve estar disponvel para os fiscais, NO ISSO? Agora, o caro cursista sabe dizer qual objetivo da AET? Veja o item 17.1.2. o objetivo avaliar a adaptao das condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores e, deve abordar, no mnimo, as condies de trabalho, conforme recomenda a NR. Vamos conhecer as etapas da AET? VAMOS L! pas: A anlise ergonmica do trabalho deve conter as seguintes eta Anlise da demanda e do contexto;
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Anlise global da empresa no seu contexto das condies tcnicas, econmicas e sociais; Anlise da populao de trabalho; Definio das situaes de trabalho a serem estudadas; Descrio das tarefas prescritas, das tarefas reais e das atividades; Anlise das atividades - elemento central do estudo; Diagnstico; Validao do diagnstico; Recomendaes; Simulao do trabalho com as modificaes propostas; Avaliao do trabalho na nova situao.
Saiba Mais: http://www.luzimarteixeira.com.br/wp-content/uploads/2010/07/analise-ergonomica-do-trabalho.pdf
4.3.2. Mobilirios do Ambiente de Trabalho A NR sobre ergonomia preocupa-se com os mobilirios do ambiente de trabalho, recomendando que sempre que possvel, o trabalho deve ser realizado sentado, devendo o posto de trabalho ser planejado e adaptado para as exibilidades das tarefas. E quando esta tarefa tiver de ser realizada em p, voc sabe como fica ento? As bancadas, mesas, escrivaninhas e os painis devem proporcionar ao trabalhador condies de boa postura, visualizao e operao, quando a tarefa deve ser realizada em p. Bom, e se o trabalho tiver de ser realizado com os ps? Diz a NR-17 que estas tarefas que devem ser realizadas com os ps, os pedais e demais comandos para acionamento devem ter posicionamento e dimenses que possibilitem fcil alcance. Os assentos devem ser confortveis e adequados, ajustveis estatura do trabalhador e o encosto deve proteger a regio lombar.
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4.3.3. Equipamentos dos postos de trabalho. Nas atividades que envolvam leitura de documentos para digitao, datilografia ou mecanografia recomenda a NR que: Seja fornecido suporte adequado para documentos ajustvel e que proporcione boa postura, visualizao e operao, evitando movimentao freqente do pescoo e fadiga visual; Seja utilizado documento de fcil legibilidade sempre que possvel. No permitido o uso de papel brilhante, ou de qualquer outro tipo que provoque ofuscamento. Voc, caro cursista, pergunta ento: E os computadores como ficam, a NR-17 se preocupa com eles, tambm? MUITO BEM, EXCELENTE!!! Preocupa-se sim, os equipamentos utilizados no processamento eletrnico de dados com terminais de vdeo (computadores) devem observar: Condies de mobilidade suficientes que permita o ajuste da tela do computador iluminao do ambiente, evitando contra reflexos, e proporcionando ngulos de visibilidade adequados ao trabalhador; O teclado deve ser independente e ter mobilidade, possibilitando ao empregado ajust-lo de acordo com as tarefas a serem executadas; A tela, o teclado e o suporte para documentos devem ser postos de maneira que as distncias olho-tela, olho-teclado e olho-documento sejam mais ou menos iguais; Seja o computador posicionado em superfcie de trabalho com altura ajustvel. AGORA PRESTE ATENO: Se o computador for utilizado eventualmente, dispensar-se-o as exigncias acima.
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At ento, falamos das tarefas que exigem esforo fsico e desprendimento dos rgos de sentidos do ser humano, notou? E sobre o trabalho, que exige esforo intelectual e constante ateno, ficou de fora da NR? No. E como ficou, ento? De uma forma geral, as condies ambientais de trabalho devem estar adequadas s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores e natureza do trabalho a ser executado. Segundo o item 17.5.2 da NR 17, nas salas de controle, Iaboratrios, escritrios, salas de desenvolvimento ou anlise de projetos, dentre outros locais de trabalho onde so executadas atividades que exijam solicitao intelectual e ateno constante, so recomendadas como condies de conforto: Nveis de rudo de acordo com o estabelecido na norma ABNT NBR 10152; ndice de temperatura efetiva entre 20 e 23C; Velocidade do ar inferior a 0,75 m/s; Umidade relativa ao ar superior a 40% 4.3.4. Iluminao Ambiental E os nveis de iluminao onde fica neste contexto? Vamos pensar? Voc saberia responder? O item 17.5.3.3, os nveis mnimos de iluminamento a serem observados nos locais de trabalho so os valores de iluminncia estabelecidos na norma ABNT NBR 5413. Em todos os locais de trabalho deve haver iluminao adequada, natural ou artificial, geral ou suplementar, apropriada natureza da atividade, distribuda uniformemente e difusa. A iluminao geral ou suplementar deve ser projetada e instalada de forma a no ofuscar, no provocar reflexos incmodos, sombras e contrastes excessivos. Enfim a NR-17 traz, nos seus anexos, orientaes sobre sistema de auto-servio e checkout a exemplo de supermercados e comrcio
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atacadista, bem assim recomendaes para os servios de tele-atendimento ou telemarketing. RECOMENDA-SE FAZER UMA LEITURA DOS ANEXOS. Depois que voc j estudou as normas e legislao a sade ocupacional, sobre riscos ambientais e acidentes do trabalho, sobre a insalubridade e ergonomia,o cursista seria capaz de estabelecer a relao do Acidente do Trabalho, s doenas laborais e Ergonomia? A maioria das doenas do trabalho e das doenas profissionais,decorre no s da inobservncia e inadequabilidade dos programas preventivos obrigatrios, mas principalmente da NR-17. A Ergonomia do trabalho tem se revestido de enorme importncia dentre as observaes e recomendaes para adequabilidade e conforto mnimo na realizao das tarefas laborais. Por exemplo, a LER - Leso por Esforo Repetitivo, hoje denominada DORT - Doena Osteomuscular, relacionada ao Trabalho que constitui o principal grupo de problemas de sade, cuja inobservncia da NR-17 tem sido um dos fatores preponderantes para esta doena laboral e, bem assim, para os acidentes do trabalho.
Saiba Mais: http://www.ufrrj.br/institutos/it/de/acidentes/ergo8.htm http://www.ufrrj.br/institutos/it/de/acidentes/ergo.htm http://www.scielosp.org/pdf/rbepid/v8n3/10.pdf http://www.cmqv.org/website/artigo.asp?cod=1461&idi=1&id=5420
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CONCLUSO
A Constituio da Repblica do Brasil garantiu a todos os trabalhadores urbanos e rurais o direito reduo dos riscos ambientais, atravs de implementao de normas de sade, higiene e segurana. Devendo todos os trabalhadores desfrutarem desse direito, independente da natureza jurdica da relao de trabalho, por ser um direito fundamental e social do trabalhador. Bem assim, a CLT nos arts. 154 e seguintes, no Captulo V - Da Medicina e Da Segurana no Trabalho, do Ttulo II, trouxe em pormenor estes direito formatando imposies tanto ao Empregador, como aos trabalhadores. O descumprimento das normas de medicina e segurana no trabalho tem reflexo jurdico na rea trabalhista, civil e penal. Pelo Direito do Trabalho, pode o trabalhador solicitar resciso indireta do contrato de trabalho, baseado no art. 483 da CLT. Pelo Direito Civil, o empregador pode ser responsabilizado pelo risco de acidente de trabalho em relao aos trabalhadores submetidos a agentes nocivos podendo recair em indenizao por dano moral coletivo. Pode, ainda, em ocorrendo acidente do trabalho, o empregador ser responsabilizado criminalmente por ilcito penal que ficar provado, em relao de causa e efeito, se do acidente resultar leso corporal, homicdio culposo ou crime de perigo para a vida ou sade de outrem. Carssimo cursista, chegamos ao final de nossa disciplina e, claro, esperamos sinceramente, ter contribudo, mesmo que singelamente, para a composio do contedo de conhecimentos que a vida profissional vai exigir voc. Durante nossa convivncia, estudamos logo na primeira competncia, os aspectos legais e normativos que envolvem a proteo da sade do trabalhador, compreendendo que. quando as recomendaes falham, surgem as conseqncias, em forma de acidentes de trabalho, que causam enormes prejuzos, seja de ordem pessoal (a mais importante) na sade do empregado, seja de ordem econmica e securitria.
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Em seguida, buscou-se entender a legislao sobre os programas preventivos obrigatrios nas empresas, como o PCMSO e o PPRA, agora totalmente dominados por voc para, em ato continuo, estudar, na terceira competncia, a insalubridade e periculosidade, como fatores decorrentes da prpria atividade laboral, as normas de proteo e garantidoras de indenizaes compensatrias. Visto estes assuntos, restaram as recomendaes da Ergonomia do trabalho, como quarta e derradeira competncia, para emoldurar seus conhecimentos, relacionando-os de forma a contextualizar e consolidar os assuntos, objetivando aquilo que a permanente e perseguida inteno da Segurana do Trabalho A INCOLUMIDADE DA VIDA HUMANA NO TRABALHO. Prof. Artur Paiva
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REFERNCIAS
CAMPOS, Jos Luiz Dias e CAMPOS, Adelina Bitelli Dias. Responsabilidade Penal, Civil e Acidentria do Trabalho. Edit. LTR, 4 ed. Atualizada. CARRION, Valentin. Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho. Edit. Saraiva, 24 Edio. COUTO, Hudson de Arajo. In Ergonomia Aplicada ao Trabalho - A mquina humana. Volume I, l998. GONALVES, Edwar Abreu. Manual de Segurana e Sade no Trabalho. Edit. LTR 2000. LAVILLE, A. In Ergonomia. EPU, 1976. MANUAIS DE LEGISLAO, SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO. Edit. Atlas, 47 Edio. MONTEIRO, Antonio Lopes e BERTAGNI, Acidentes do Trabalho e Doenas Profissionais, Edit. Saraiva, 2 ed. Atualizada. OLIVEIRA, Sebastio Geraldo de. Proteo Jurdica Sade do Trabalhador. Edit. LTR, 3. Edio. SALIBA, Tuffi Messias e CORRA, Mrcia Angelin Chaves. Insalubridade e Periculosidade, Aspectos Tcnicos e Prticos. Edit. LTR, 6 Edio. BRASIL, Ministrio do Trabalho e Emprego. Norma Regulamentadora n 1 BRASIL, Ministrio do Trabalho e Emprego. Norma Regulamentadora n 6
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BRASIL, Ministrio do Trabalho e Emprego. Norma Regulamentadora n 7 BRASIL, Ministrio do Trabalho e Emprego. Norma Regulamentadora n 15 BRASIL, Ministrio do Trabalho e Emprego. Norma Regulamentadora n 16 BRASIL, Ministrio do Trabalho e Emprego. Norma Regulamentadora n 17
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