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Estudos Periciais nas Áreas

de Insalubridade,
Periculosidade, Civis
e Previdenciária
1. Introdução 4

2. Conceitos Básicos 8
Insalubridade, Periculosidade e Perícia
de Segurança do Trabalho 8
Insalubridade 8
Periculosidade 10
Normas Regulamentadoras do Ministério
do Trabalho e Emprego e Controle
dos Riscos Ambientais pela Empresa –
PPRA e PCMSO 10
Perícia de Insalubridade e Periculosidade 11
O Assistente Técnico, a Manifestação
das Partes Acerca do Laudo Pericial
e a Utilização do PPRA e do PCMSO
como Fundamento da Conclusão Pericial 14

3. Normas Importantes – Nr’s 17

4. Procedimento de Avaliação Pericial Trabalhista 23


Tipos de perícia 24
Laudo 24
Atribuições 25
Quanto ao Nível da Perícia 30
Critério e Metodologia 31

5. Referências Bibliográficas 34

02
03
ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

1. Introdução

Fonte: Beecorp1

A ssim, como vimos anterior-


mente, também no art. 195 da
CLT constitui que a constatação de
reconhecimento do adicional
de insalubridade ou periculosi-
dade, quando a percepção do
adicional pelo trabalhador de-
insalubridade ou periculosidade no pende de processo judicial, a
prova pericial é o elemento de-
local de trabalho constitui-se por terminante para a conclusão da
meio da realização de perícia a cargo lide. Por que razão, o estudo dos
de médico do trabalho ou também elementos jurídicos e técnicos
que compõem a produção do
engenheiro do trabalho. Do mesmo laudo pericial é fulcral para a
modo, de acordo com o art. 195 da análise da concretização dos
CLT, um profissional que tenha in- princípios constitucionais pro-
cessuais do acesso à justiça, do
formação da sistemática das perícias devido processo legal e do con-
de segurança do trabalho é basilar traditório nos processos judi-
para a constatação dos agentes noci- ciais trabalhistas que tem por
objeto os adicionais de insalu-
vos presentes no local a ser peri- bridade e periculosidade. [...]
ciado. (VIEIRA, 2014).

[...] Em face da estrutura lógi- Assim, para um melhor enten-


co-normativa vigente, para o dimento vamos iniciar respondendo

1 Retirado em http://beecorp.com

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

esse quesito: O que é acidente de tra- doenças, o § 2º do citado artigo da


balho? Lei nº 8.213/91 situa que:
De acordo com o art. 19 da Lei
nº 8.213/91: [...] em caso excepcional, cons-
tatando-se que a doença não in-
cluída na relação prevista nos
[...] acidente de trabalho é o que incisos I e II deste artigo resul-
ocorre pelo exercício do traba- tou das condições especiais em
lho a serviço da empresa ou pe- que o trabalho é executado e
lo exercício do trabalho dos se- com ele se relaciona diretamen-
gurados referidos no inciso VII te, a Previdência Social deve
do art. 11 desta lei, provocando considerá-la acidente do traba-
lesão corporal ou perturbação lho [...]
funcional que cause a morte ou
a perda ou redução, permanen-
te ou temporária, da capacidade Logo, no art. 21 da Lei nº 8.
para o trabalho [...] (BRASIL, 213/91 equipara também a acidente
1991).
de trabalho:
Do mesmo modo, o acidente
[...] I - o acidente ligado ao
de trabalho típico, por expressa co- trabalho que, embora não tenha
tação legal, as doenças profissionais sido a causa única, haja contri-
buído diretamente para a morte
e/ou ocupacionais igualam-se a aci-
do segurado, para redução ou
dentes de trabalho. Os incisos do art. perda da sua capacidade para o
20 da Lei nº 8.213/91 as afirma que: trabalho, ou produzido lesão
que exija atenção médica para a
sua recuperação;
[...] - doença profissional, assim II - o acidente sofrido pelo se-
entendida a produzida ou de- gurado no local e no horário do
sencadeada pelo exercício do trabalho, em consequência de:
trabalho peculiar a determina- a) ato de agressão, sabotagem
da atividade e constante da res- ou terrorismo praticado por
pectiva relação elaborada pelo terceiro ou companheiro de tra-
Ministério do Trabalho e da balho;
Previdência Social; b) ofensa física intencional, in-
- doença do trabalho, assim clusive de terceiro, por motivo
entendida a adquirida ou de- de disputa relacionada ao tra-
sencadeada em função de con- balho;
dições especiais em que o traba- c) ato de imprudência, de ne-
lho é realizado e com ele se rela- gligência ou de imperícia de ter-
cione diretamente, constante ceiro ou de companheiro de tra-
da relação mencionada no inci- balho;
so I. [...] (BRASIL, 1991). d) ato de pessoa privada do uso
da razão;
Como se mostra inexequível e) desabamento, inundação, in-
cêndio e outros casos fortuitos
listar todas as conjeturas dessas ou decorrentes de força maior;

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PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

III - a doença proveniente de econômicas em relação ao empre-


contaminação acidental do em-
gado. O acidente ecoará ao emprega-
pregado no exercício de sua ati-
vidade; dor ainda no cálculo do Fator Aci-
IV - o acidente sofrido pelo dentário de Prevenção - FAP da em-
segurado ainda que fora do lo-
cal e horário de trabalho:
presa, de acordo com o art. 10 da Lei
a) na execução de ordem ou na nº 10.666/2003.
realização de serviço sob a auto-
ridade da empresa; [...] Os acidentes de trabalho
b) na prestação espontânea de geram custos também para o
qualquer serviço à empresa pa- Estado. Incumbe ao Instituto
ra lhe evitar prejuízo ou propor- Nacional do Seguro Social –
cionar proveito; INSS administrar a prestação
c) em viagem a serviço da em- de benefícios, tais como auxílio-
presa, inclusive para estudo doença acidentário, auxílio-aci-
quando financiada por esta dente, habilitação e reabilitação
dentro de seus planos para me- profissional e pessoal, aposen-
lhor capacitação da mão de tadoria por invalidez e pensão
obra, independentemente do por morte. Estima-se que a Pre-
meio de locomoção utilizado, vidência Social gastou, só em
inclusive veículo de proprieda- 2010, cerca de 17 bilhões de
de do segurado; reais com esses benefícios. [...]
d) no percurso da residência (BRASIL, 2003).
para o local de trabalho ou des-
te para aquela, qualquer que se-
ja o meio de locomoção, inclusi-
ve veículo de propriedade do
segurado.
§ 1º Nos períodos destinados a
refeição ou descanso, ou por
ocasião da satisfação de outras
necessidades fisiológicas, no
local do trabalho ou durante
este, o empregado é considera-
do no exercício do trabalho. [...]

Esses acidentes não originam


repercussões tão-somente de ordem
jurídica. Nos acidentes com menor
gravidade, em que o empregado pre-
cisa se ausentar por ocasião inferior
a quinze dias, o empregador ficará
sem a mão de obra temporariamente
apartada em implicação do acidente
e terá que arcar com as despesas

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PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

2. Conceitos Básicos

Fonte: Evydence2

Insalubridade, Periculosi- de que o empregado se enquadre nas


dade e Perícia de Seguran- situações da tipificação legal. (DEL-
ça do Trabalho GADO, 2013, p. 766).

N ote que os adicionais de salário


podem ser desconjuntados em
adicionais convencionais e legais.
Insalubridade

As operações que tipificam o


Sendo os adicionais de insalubrida- adicional de insalubridade foram
de e periculosidade são de classe deliberadas pelo Ministério do Tra-
adicionais legais abarcantes, porque balho e Emprego, de acordo com o
são legalmente tipificados (arts. 192 art. 190 da CLT, pois expõem os fun-
e 193 da CLT) e se justapõem a qual- cionários em agentes físicos, quími-
quer categoria de funcionários, des- cos ou biológicos prejudiciais à saú-

2 Retirado em https://evydence.com.br/

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

de. Conquanto o texto do art. 192 da salubridade em maior grau. Contu-


CLT tenha constituído um adicional do Alice Monteiro de Barros (201 3,
de insalubridade para a apresenta- p. 623-624) percebe:
ção aos agentes nocivos supra o limi-
te de tolerância (critério quantitati- [...] ser aplicável um adicional
de insalubridade para cada
vo), a distinção da insalubridade se
agente nocivo a que está expos-
dá ainda por estimativa qualitativa, to o trabalhador, haja vista o
como nos episódios de insalubrida- múltiplo risco gerado à saúde
do empregado e o baixo estímu-
de por contato com agentes biológi- lo para que o empregador elimi-
cos, que independe de adaptação a ne os agentes nocivos do am-
limite de tolerância (critério qualita- biente de trabalho. [...] (VIEI-
RA, 2014).
tivo). Nesse caso, a distinção e a
classificação da insalubridade trans-
Ainda:
correm da perícia, de acordo com
estabelecido no art. 195 da CLT. Ademais, segundo a autora, a
Portaria extrapola o limite da
[....] O trabalho que exponha o lei, que não proíbe a cumulação
empregado a condições insalu- de mais de um adicional de in-
bres, ainda que intermitente- salubridade, bem como é ante-
mente, deve ser remunerado rior à edição da Lei nº 7.394, de
com o acréscimo do adicional 1985, que prevê o adicional de
de insalubridade, conforme en- risco de vida e insalubridade”,
tendimento fixado pelo Súmula logo, não poderia regulamentá-
nº 47 do TST. Assim, o labor la. (BARROS, 2013, p. 623-624
que implique em insalubridade, reescrito por VIERA, 2014).
nos termos fixados pela Porta-
ria nº3.214/78 do Ministério do Salienta-se, também, que o
Trabalho e Emprego, será re-
munerado com o acréscimo de abastecimento do Equipamento de
10%, 20% ou 40% sobre o salá- Proteção Individual (EPI) conven-
rio mínimo, correspondente à cionado pelo órgão competente do
insalubridade em graus míni-
mo, médio e máximo. [...] Poder Executivo pode suprimir o
(VIEIRA, 2014). agente agressivo causador do adicio-
nal de insalubridade, segundo a Sú-
Conforme a Norma Regula- mula nº 80 do TST. Apesar disso,
mentadora 15, da Portaria nº 3.214/ para a elisão da petição de insalubri-
78, do Ministério do Trabalho, dade não satisfaze o fornecimento
quando o empregado está sujeito a de EPI, precisa ser considerado ain-
diversos agente nocivo, necessita ser da a utilização efetiva (Súmula nº 28
considerado somente o fator de in-

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PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

9 do TST) e a substituição conforme perícia, necessita ser pago o adicio-


o prazo de validade do Equipamento nal de periculosidade na alíquota de
de Proteção Individual. 30% sobre o salário base.
A Lei nº 7.369/85 desdobrou a
Periculosidade periculosidade aos funcionários que
exercem presteza no setor de ener-
Estabelece Perigo, observando gia elétrica, que mantenham contato
pelo sentido etimológico, é “circuns- com sistemas elétricos de grande po-
tância que ameaça a existência ou tência. Do mesmo modo, a Portaria
interesses de uma pessoa” (SE- nº 518 do Ministério do Trabalho
GUIER, 1925, p. 863). Por meio do abrangeu a atividade laboral que su-
significado de risco é admissível jeita o funcionário a radiações ioni-
identificar o perigo ou aviso a que se zantes como operação de risco.
sujeita o trabalhador submisso às
condições periculosas, segunda a de- [...] A aplicabilidade da Portaria
finição originada pela Norma Regu- nº 518 do MTE foi pacificada
pela Orientação Jurispruden-
lamentar 16 do Ministério do Traba- cial nº 345 da SDI-I do TST. Por
lho, diferentemente da insalubrida- fim, a Lei 12.704/12 ampliou o
de. rol de atividades perigosas para
incluir os profissionais de segu-
Segundo leciona José Augusto rança pessoal ou patrimonial
Rodrigues Pinto (2007, p. 424-425), expostos a roubo ou outras es-
“a insalubridade é insidiosa e lenta pécies de violência. [...] (VIEI-
RA, 2014).
em seus resultados, enquanto que a
periculosidade, por sua natureza, é Normas Regulamentadoras
uniforme, de impacto instantâneo e do Ministério do Trabalho e
dispensa graduação indenizatória.” Emprego e Controle dos Riscos
Logo o adicional de periculo- Ambientais pela Empresa –
sidade é garantido aos funcionários PPRA e PCMSO
que trabalham em contato constante
ou intermitente com explosivos ou Veja que o art. 7º da Constitui-
inflamáveis, em classes de risco defi- ção Federal, nos incisos XXII e XIII,
nido, segundo art. 193 da CLT. Aos compôs como direitos fundamentais
empregados que cumpre suas ativi- dos trabalhadores urbanos, assim
dades laborais nas categorias descri- como os rurais a diminuição dos ris-
tas na lei e confirmado por meio de cos inerentes ao trabalho, através de

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

normas de saúde, higiene e seguran- avaliação e consequente influência


ça, assim como o adicional de paga- da acontecimento de riscos ambien-
mento para as operações penosas, tais viventes ou que venham a haver
insalubres e perigosas, no modo de no ambiente de trabalho.
lei. Assim, o Programa de Preven-
Segundo os arts. 190, 193 e ção dos Riscos Ambientais, segundo
200 da CLT e situado por: constituído no item 9.1.3 da NR 9,
necessita estar proferido com o Pro-
[...] as definições de trabalhos
insalubres e perigosos advém grama de Controle Médico de Saúde
de normatização complementar Ocupacional, antevisto na NR 7, sen-
do Ministério do Trabalho. Para do estes elementos integrantes do
regulamentar as atividades in-
salubres e perigosas, o MTE conjunto mais extenso das ações da
editou as Normas Regulamen- empresa no campo da prevenção da
tadoras (NR's) através da Por- saúde e da inteireza dos trabalhado-
taria nº 3.214/78. O ordena-
mento federal dispõe hodierna- res.
mente de trinta e três Normas Avulta-se, contudo, que tanto
Regulamentadoras, destacan- o PPRA, do mesmo modo, para o
do-se as NR's 15 e 16, que dis-
ciplinam a insalubridade e a PCMSO são documentos definidos
periculosidade, respectivamen- unilateralmente pelo empregador,
te, no ambiente de trabalho.
habitualmente organizados por em-
Embora as NR's 15 e 16 criem a
regulamentação do adicional de presa de monitoramento ajustada
remuneração constitucional- para essa finalidade. Por conta disso
mente previsto para as ativida-
des insalubres e perigosas, há
não há um controle efetivo e impar-
que se falar no direito funda- cial acerca da coesão entre os dados
mental do trabalhador às medi- exibidas nos PPRA's e PCMSO's e os
das preventivas voltadas para a
redução dos riscos do ambiente
riscos locais realmente identificados
de trabalho. [...] no ambiente de trabalho dos empre-
gadores.
Dentro do contexto, a NR 9
produze que todos os empregadores
e empresas que aceitam trabalhado-
Perícia de Insalubridade e Pe-
res como empregados organizem e
riculosidade
implementem o Programa de Pre-
venção dos Riscos Ambientais (PPR Os processos na Justiça do
A), mirando à preservação da saúde Trabalho versam de litígios que en-
e da inteireza dos trabalhadores, por volvem diferentes campos do conhe-
meio da antecipação, consideração,

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PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

cimento humano e, por diversas ve- mas sua função não é a de simples-
zes, demandam uma análise de es- mente relatá-lo, porém sim a de de-
pecialistas técnicos, profissionais es- monstrar a sua ocorrência – ou não
pecializados com ciência na matéria – a partir de critérios eminentemen-
debatida no procedimento. Nesse te técnicos”.
caso, o art. 145 do CPC aponta que Segundo relatado nos tópicos
“quando a prova do fato depender de anteriores, o PPRA e o PCMSO, an-
conhecimento técnico ou científico, tecipados nas NR's 9 e 7, concomi-
o juiz será assistido por perito, se- tantemente, são documentos que se
gundo disposto no art. 421.” propõem ao controle dos riscos em
Desse modo, aponta-se a pre- local de trabalho e prevenção dos
leção de Moacyr Amaral Santos (199 agravos à saúde do trabalhador, con-
5, p. 473) no que se refere à finalida- tudo são definidos unilateralmente
de do perito judicial: pelo empregador e, diversas vezes,
ao apresentarem as medidas dos
[...] Os peritos funcionam, pois,
como auxiliares do juiz, que é agentes físicos, químicos e biológi-
quem lhes atribui a função de cos maléficos à saúde dos funcio-
bem e fielmente verificar as coi- nários não retratam fidedignamente
sas e os fatos e lhe transmitir,
por meio de parecer, o relato de ao fato fático dos dados de risco do
suas observações ou as conclu- ambiente de trabalho.
sões que das mesmas extraí-
rem. Como auxiliares do juiz e
para funcionarem no Processo, [...] Nas perícias de insalubri-
os peritos cumprirão leal e hon- dade e periculosidade realiza-
radamente a sua função (Códi- das na Justiça do Trabalho a
go de Processo Civil, art. 422). maioria absoluta dos laudos
O Perito nomeado pelo Juízo periciais emitidos pelos profis-
está compromissado (art. 422 sionais técnicos nomeados pau-
do CPC) e deve cumprir o ofício tam-se nas informações e medi-
com diligência e presteza (art. ções dos agentes nocivos apre-
146 do CPC). Segundo Fernan- sentadas no PPRA e no PCMSO.
des José Pereira e Orlando Cas- Logo, o laudo pericial de insalu-
tello Filho (2012, p. 25), a fun- bridade ou periculosidade no
ção precípua do perito é asses- ambiente de trabalho que não
sorar tecnicamente o juiz e le- apresenta fundamento lógico
var ao seu conhecimento as com base na avaliação técnica
reais condições do ambiente de da realidade dos fatos, mas ape-
trabalho e das atividades do nas apresenta um relato das in-
reclamante. [...} formações fornecidas unilate-
ralmente pelo empregador
Logo, conforme Luiz Guilher- através do PPRA e do PCMSO,
não pode ser reputado válido ao
me Marinoni (2011, p. 792-793), “O fim que se destina. [...] (VIEI-
perito pode ter presenciado o fato, RA, 2014).

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PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

Do mesmo modo, apesar do tentes, utilizando-se equipa-


mentos de acordo com a meto-
perito seja compromissado e careça
dologia constante da legislação
cumprir seu múnus com diligência e vigente. A metodologia terá seu
presteza e sua delegação não se li- embasamento nos Anexos da
NR-15 - “Atividades e Opera-
mite ao simples relato dos episódios, ções Insalubres” -, nos Anexos
contudo a demonstrar o seu evento a da NR-16 – “Atividades e Ope-
partir de critérios técnicos, essa não rações Perigosas” –, da Portaria
n. 3.214/78, e no Decreto 93.
é exemplificação da realidade das 412/86, do Ministério do Tra-
perícias que dirigem a análise dos balho. Ainda deve observar os
objetos de insalubridade e pericu- ditames das demais Normas
Regulamentadoras, de Porta-
losidade na Justiça do Trabalho. rias e Decretos, quando aplica-
Nota-se, nesse assunto, a bri- veis e por necessidades comple-
lhante disposição interlocutória do mentares. [...]
Magistrado Fabrício Porto Maga-
lhães, Juiz diante a 1ª Vara do Tra- Dessa forma, a prova pericial
balho de Camaçari, Bahia, que no apropriada para retratar a realidade
processo nº 0000477-38.2012.5.05. dos acontecimentos por meio de cri-
0131 (Sindiquímica x White Mar- térios técnicos ajuizados por Porta-
tins), depois o perito nomeado exibir rias e Decretos é aquela que segue
o laudo pericial e as partes se des- fórmulas de apuração quantitativa e
pontarem, determinou a concretiza- qualitativa dos agentes maléficos à
ção das avaliações dos níveis de ruí- saúde do colaborador presentes no
do, calor e agentes químicos a que local de trabalho.
permaneciam expostos os funciona-
[...] Ademais, a prova pericial
rios no ambiente de trabalho. deve distinguir “ambiente de
Fernandes José Pereira e Or- trabalho” de “atividade”, posto
lando Castello Filho (2012, p. 35), ao que nem sempre as atividades
exercidas em um ambiente in-
montarem um manual prático para salubre, serão insalubres. É
a preparação de perícias técnicas, fundamental que o laudo peri-
acertadamente asseguram: cial avalie as fichas de entrega
de EPI's assinadas pelos traba-
lhadores, confirme a utilização
[...] Durante ou após a inspeção habitual no ambiente de traba-
do(s) local(ais) ou posto(s) de lho, identifique os Certificados
trabalho, ao qualificar-se os de Aprovação dos EPI's, para,
agentes necessários ao objeto finalmente, verificar as condi-
da perícia e conhecer o “modus ções de estado de conservação,
operandi”, passa-se a quantifi- higienização e prazos de valida-
car, ou seja, mensurar e/ou efe- de dos Equipamentos. [...] (PE-
tuar coletas dos agentes exis- REIRA; FILHO, 2012, p. 34)

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

O Assistente Técnico, a Mani- do o prazo, as partes devem se


manifestar no prazo de cinco
festação das Partes Acerca do
dias, seja pela aplicação subsi-
Laudo Pericial e a Utilização diária do art. 185 do CPC, seja
do PPRA e do PCMSO como pela aplicação análoga do art.
Fundamento da Conclusão 852-H, § 6º, da CLT, às ações
que tramitam pelo rito ordiná-
Pericial
rio. [...]
Conforme o art. 431-A do CPC:
Nesse sentido, necessita ser
[...] as partes terão ciência da ressaltado o caso de que em maior
data e local designados pelo juiz parte das ações trabalhistas que
ou indicados pelo perito para
ter início a produção da prova”.
apresentam como elemento a cober-
O art. 433 do CPC estabelece tura do adicional de insalubridade
que o perito apresentará o lau- e/ou periculosidade, os reclamantes
do pericial em cartório no prazo
fixado pelo juiz, pelo menos são funcionários que apresentaram
vinte dias antes da audiência de o contrato de trabalho anulado e,
instrução e julgamento. Em porquanto, não apresentam condi-
consonância com Informativo
450, de outubro de 2010, do ções para sequer aprovisionar o ali-
STJ, essa regra intensifica o di- mento próprio e familiar, quanto
reito fundamental ao contradi- mais para bancar com a contratação
tório, posto que viabiliza a ma-
nifestação das partes antes da de um assistente técnico (um profis-
instrução processual. [...] sional “perito” que acompanhará os
processos do perito oficial de fato e
De acordo com o art. 852-H, § elaborar um parecer, para contrapor
6º, da CLT, que fala sobre as provas ou não o laudo pericial oficial).
no rito concisíssimo, resta evidente
que da apresentação do laudo peri- As aparições sobre os laudos
cial, as partes necessitarão ser inti- periciais exibidas pelos patronos
madas para se despontarem no pra- que concebem os trabalhadores em
zo de cinco dias. circunspecção, por não significarem
[...] A praxe no rito ordinário um parecer técnico, diversas vezes
das ações trabalhistas consiste sequer são detidamente contempla-
na intimação das partes para das pelos magistrados. Entretanto,
que apresentem o parecer do
assistente técnico no prazo de Marinoni (2011, p. 793) cita que, “o
10 dias, conforme disposto no juiz julga com base no laudo técnico
art. 433 do CPC. Não havendo e o jurisdicionado tem direito funda-
assistente técnico nomeado, as
partes devem se manifestar so- mental a um julgamento idôneo”.
bre o laudo pericial no prazo fi- Ainda:
xado pelo juiz. Não sendo fixa-

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

[...] O conhecimento técnico es- aos elementos de riscos estabe-


posado no laudo pericial não in- lecidos nas NR's 15 e 16 do Mi-
teressa somente ao juiz, mas nistério do Trabalho, o perito
principalmente às partes, que técnico seria dispensável ao
têm direito de discuti-lo de ma- processo trabalhistas. Caso a
neira adequada. Entretanto os constatação de insalubridade e
laudos periciais produzidos periculosidade no ambiente de
através de transcrições das in- trabalho dependesse única e ex-
formações constantes nos clusivamente da verificação das
PPRA's e PCMSO's tendem a informações constantes no
terem informações destoantes PPRA e no PCMSO e do simples
da realidade fática dos elemen- fornecimento de EPI's, essa
tos de risco encontrados no am- análise poderia ser feita sem o
biente de trabalho, porquanto parecer de um técnico com ha-
tomam como modelo as infor- bilidades e conhecimentos es-
mações fornecidas unilateral- pecíficos, porquanto análise de
mente pelos empregadores. As- documentos é atividade ele-
sim, o direito da parte discutir mentar da advocacia e da ma-
adequadamente o laudo peri- gistratura. [...] (VIEIRA, 2014).
cial firmado em dados extraídos
do PPRA e do PCMSO, sem as-
Lamentavelmente são produ-
sistente técnico nomeado, por
sua vez, é drasticamente lenifi- zidos incalculáveis laudos periciais
cado. [...] (VIEIRA, 2014). na Justiça do Trabalho impróprios à
finalidade de ajuizar a realidade fá-
É admissível afirmar, por-
tica dos elementos maléficos à saúde
quanto, que o laudo pericial, prova
e integridade dos colaboradores na
essencial para o convencimento do
atividade laboral e no local de tra-
juiz, embora possa rejeita-lo em
balho, contudo que lastreiam deci-
corte, contudo, elaborado com apoio
sões judiciais com alusões negativas
em informações prestadas unica-
na vida de funcionários desassisti-
mente pela empresa, interfere na
dos de assistente técnico.
imparcialidade e na isonomia no
Por fim, tem-se como decor-
processo do trabalho.
rência o descumprimento de precei-
Ainda:
tos basilares ligados ao direito a um
[...] deve ser considerado que, procedimento justo e imparcial, as-
se a avaliação das condições de sim como os princípios fundamen-
insalubridade e periculosidade
no ambiente de trabalho e nas
tais por causa do processo legal e do
atividades laborais dependesse contraditório. Desse modo, note
unicamente da interpretação de quão imprescindível é uma perícia
informações constantes no
PPRA e no PCMSO, a partir da
ser bem executada, mais a frente fa-
análise comparativa com os li- laremos como realizar esse processo
mites máximos de exposição de avaliação.

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

3. Normas Importantes – Nr’s

3
Fonte: Grandusct

E m 1943 foi promulgada a Con-


solidação das Leis Trabalhistas
(CLT) através do Decreto de lei 5.45
preocupação em produzir as inde-
nizações por acidentes de trabalho,
entretanto não em averiguar e pre-
2. A CLT foi um marco na legislação venir os motivos desses acidentes de
trabalhista brasileira, porquanto modo efetivo. Na mesma década, foi
consolidou em um singular docu- promulgada a Lei 6.514, com o pro-
mento as legislações esparsas que pósito de penetrar as medidas pre-
consisti em o direito do trabalho e ventivas para o Brasil sair da posição
segurança e saúde no trabalho. não tão desejada de campeão mun-
Na década 70, contudo, a le- dial em acidentes do trabalho. Essa
gislação da segurança no trabalho lei demudou o art. 200 da CLT, in-
vivente no Brasil era essencialmente cumbindo jurisdição normativa ao
corretiva e não preventiva. Existia a Ministério do Trabalho não tão-so-

3 Retirado em http://grandusct.com

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

mente para regulamentar, porém vas, radiações ionizantes e não


ionizantes, ruídos, vibrações e
ainda para complementar as normas
trepidações ou pressões anor-
do Capítulo VII sobre a Segurança e mais ao ambiente de trabalho,
da Medicina do Trabalho: com especificação das medidas
cabíveis para eliminação ou ate-
nuação desses efeitos limites
[...] Art. 200. Cabe ao Minis- máximos quanto ao tempo de
tério do Trabalho estabelecer exposição, à intensidade da
disposições complementares às ação ou de seus efeitos sobre o
normas de que trata este Capí- organismo do trabalhador, exa-
tulo, tendo em vista as peculiar- mes médicos obrigatórios, limi-
dades de cada atividade ou se- tes de idade controle perma-
tor de trabalho, especialmente nente dos locais de trabalho e
sobre: I – medidas de preven- das demais exigências que se fa-
ção de acidentes e os equipa- çam necessárias; VII – higiene
mentos de proteção individual nos locais de trabalho, com dis-
em obras de construção, demo- criminação das exigências, ins-
lição ou reparos; II – depósitos, talações sanitárias, com separa-
armazenagem e manuseio de ção de sexos, chuveiros, lavató-
combustíveis, inflamáveis e ex- rios, vestiários e armários indi-
plosivos, bem como trânsito e viduais, refeitórios ou condi-
permanência nas áreas respec- ções de conforto por ocasião
tivas; III – trabalho em escava- das refeições, fornecimento de
ções, túneis, galerias, minas e água potável, condições de lim-
pedreiras, sobretudo quanto à peza dos locais de trabalho e
prevenção de explosões, incên- modo de sua execução, trata-
dios, desmoronamentos e so- mento de resíduos industriais;
terramentos, eliminação de VIII – emprego das cores nos
poeiras, gases, etc. e facilidades locais de trabalho, inclusive nas
de rápida saída dos emprega- sinalizações de perigo. [...]
dos; IV - proteção contra incên- (BRASIL, 1977).
dio em geral e as medidas pre-
ventivas adequadas, com exi-
gências ao especial revestimen- Já em 1978, o Ministério do
to de portas e paredes, constru- Trabalho determinou na Lei 6.514/
ção de paredes contrafogo, di-
1977 com a publicação da Portaria
ques e outros anteparos, assim
como garantia geral de fácil cir- 3.214, que estabeleceu as Normas
culação, corredores de acesso e Regulamentadoras (NRs) de “Segu-
saídas amplas e protegidas,
rança e Medicina no Trabalho”, ob-
com suficiente sinalização; V –
proteção contra insolação, ca- jetivamente recepcionadas pela
lor, frio, umidade e ventos, so- Constituição Federal, proclamada
bretudo no trabalho a céu aber-
to, com provisão, quanto a este,
em 1988.
de água potável, alojamento
profilaxia de endemias; VI – [...] Além de cumprir a dele-
proteção do trabalhador expos- gação normativa expressa na
to a substâncias químicas noci- CLT, a publicação das NRs tam-

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

bém efetiva direito fundamen- Presentemente têm 35 normas


tal insculpido no art. 7.º, XXII,
regulamentadoras em publicadas,
da nossa Carta Magna, que ga-
rante a redução dos riscos ine- desmembradas por temas. Algumas
rentes ao trabalho, por meio de normas possui o caráter genérico e
normas de saúde, higiene e
segurança. [...]
se apõem a todas as atividades eco-
nômicas, por outro lado, outras al-
Desse modo, a delegação nor- cançam atividades econômicas ca-
mativa de objetos que envolvem racterísticas, são as denominadas
ciência técnico e científico, bem co- normas setoriais.
mo antecipada no art. 200 da CLT e
[...] As Normas Regulamenta-
na Constituição Federal, tem signifi- doras - NR, relativas à seguran-
cado ser comum no mundo todo. So- ça e medicina do trabalho, são
bre esse contexto, o administrativis- de observância obrigatória pe-
las empresas privadas e públi-
ta José dos Santos Carvalho Filho 1 cas e pelos órgãos públicos da
ensina: administração direta e indireta,
bem como pelos órgãos dos Po-
deres Legislativo e Judiciário,
Modernamente, contudo, em que possuam empregados regi-
virtude da crescente complexi- dos pela Consolidação das Leis
dade das atividades técnicas da do Trabalho - CLT. O não cum-
Administração, passou a acei- primento das disposições legais
tar-se nos sistemas normativos, e regulamentares sobre segu-
originariamente na França, o rança e medicina do trabalho
fenômeno da deslegalização, acarretará ao empregador a
pelo qual a competência para aplicação das penalidades pre-
regular certas matérias se vistas na legislação pertinente.
transfere da lei (ou ato análogo) Constitui ato faltoso a recusa
para outras fontes normativas injustificada do empregado ao
por autorização do próprio le- cumprimento de suas obriga-
gislador: a normatização sai do ções com a segurança do traba-
domínio da lei (domaine de la lho. [...] (IBAPE/SP, 2018).
loi) para o domínio de ato re-
gulamentar (domaine de l’or-
donnance). O fundamento não Logo, as Normas Regulamen-
é difícil de conceber: incapaz de tadoras vigorantes estão listadas a
criar a regulamentação sobre seguir, é necessário que o perito co-
algumas matérias de alta com-
plexidade técnica, o próprio Le- nheça as tais, para elaborar o laudo
gislativo delega ao órgão ou à com mais propriedade:
pessoa administrativa a função  NR 01 - Disposições Gerais;
específica de instituí-la, valen-
do-se de especialistas e técnicos  NR 02 - Inspeção Prévia;
que melhor podem dispor sobre  NR 03 - Embargo ou Inter-
tais assuntos. (IBAPE/SP, dição;
2018).

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

 NR 04 - Serviços Especializa- Ocupacional na Mineração;


dos em Eng. de Segurança e  NR 23 - Proteção Contra In-
em Medicina do Trabalho; cêndios;
 NR 05 - Comissão Interna de  NR 24 - Condições Sanitárias e
Prevenção de Acidentes; de Conforto nos Locais de Tra-
 NR 06 - Equipamentos de Pro- balho;
teção Individual – EPI;  NR 25 - Resíduos Industriais
 NR 07 - Programas de Contro-  NR 26 - Sinalização de Segu-
le Médico de Saúde Ocupacio- rança;
nal;  NR 27 - Registro Profissional
 NR 08 – Edificações; do Técnico de Segurança do
 NR 09 - Programas de Preven- Trabalho no MTB (Revogada
ção de Riscos Ambientais; pela Portaria GM n.º 262/
 NR 10 - Segurança em Instala- 2008);
ções e Serviços em Eletrici-  NR 28 - Fiscalização e Pena-
dade; lidades;
 NR 11 - Transporte, Movimen-  NR 29 - Segurança e Saúde no
tação, Armazenagem e Manu- Trabalho Portuário-
seio de Materiais;  NR 30 - Segurança e Saúde no
 NR 12 - Máquinas e Equipa- Trabalho Aquaviário
mentos;  NR 31 - Segurança e Saúde no
 NR 13 - Caldeiras, Vasos de Trabalho na Agricultura, Pe-
Pressão e Tabulações e Tan- cuária Silvicultura, Explora-
ques Metálicos de Armazena- ção Florestal e Aquicultura;
mento;  NR 32 - Segurança e Saúde no
 NR 14 – Fornos; Trabalho em Estabelecimen-
 NR 15 - Atividades e Opera- tos de Saúde;
ções Insalubres;  NR 33 - Segurança e Saúde no
 NR 16 - Atividades e Opera- Trabalho em Espaços Confina-
ções Perigosas; dos;
 NR 17 - Ergonomia  NR 34 - Condições e Meio Am-
 NR 18 - Condições e Meio Am- biente de Trabalho na Indús-
biente de Trabalho na Indús- tria da Construção, Reparação
tria da Construção; e Desmonte Naval;
 NR 19 – Explosivos;  NR 35 - Trabalho em Altura;
 NR 20 - Segurança e Saúde no  NR 36 - Segurança e Saúde no
Trabalho com Inflamáveis e Trabalho em Empresas de
Combustíveis; Abate e Processamento de
 NR 21 - Trabalhos a Céu Aber- Carnes e Derivados;
to;  NR 37 - Segurança e Saúde em
 NR 22 - Segurança e Saúde Plataformas de Petróleo;

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

 NRR 1 - Disposições Gerais ções definidos em regulamen-


(Revogada pela Portaria MTE te”. A regulamentação do art.
206-A ocorreu com a publica-
191/2008); ção do Decreto 6.856/2009,
 NRR 2 - Serviço Especializado que dispôs sobre a realização
em Prevenção de Acidentes do dos exames médicos periódicos
Trabalho Rural (Revogada pe- dos servidores públicos fede-
la Portaria MTE 191/2008); rais. [...]
 NRR 3 - Comissão Interna De
Prevenção De Acidentes Do
Trabalho Rural (Revogada pe-
la Portaria MTE 191/2008);
 NRR 4 - Equipamento De Pro-
teção Individual – EPI (Revo-
gada pela Portaria MTE 191/
2008);
 NRR 5 - Produtos Químicos
(Revogada pela Portaria MTE
191/2008).

Fora as NR Segurança e Saúde


no Trabalho, possui as dos servido-
res públicos. As condições de segu-
rança e saúde no trabalho alusivos
aos servidores públicos municipais,
estaduais ou federais precisam cons-
tar no seu concernente estatuto.

[...] A Lei 8.112/1990, que dis-


põe sobre o regime jurídico dos
servidores públicos civis da
União, das autarquias e das
fundações públicas federais,
carece de disposições efetivas
de proteção à segurança e saúde
desses servidores. Houve uma
alteração relativamente a essa
matéria, ainda que tímida, em
2009, com a publicação da Lei
11.209, que incluiu o art. 206-A
à Lei 8.112/1990, com a seguin-
te redação: “O servidor será
submetido a exames médicos
periódicos, nos termos e condi-

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

4. Procedimento de Avaliação Pericial Trabalhista

Fonte: Web Study4

A advertência pontual das condi-


ções em local de trabalho de
uma situação trabalhista frente a
segurança nos afazeres. O bom em-
prego desta metodologia é impres-
cindível consultar e consentir à le-
quesitos relacionadas à segurança gislação pertinente, dando-se proe-
do ambiente do trabalho, transporta minência aos seguintes preceitos le-
o observante a melhor assertiva téc- gais-normativos:
nica-legal-normativa da diligência Para efeito deste método, apli-
pericial. cam-se as acepções das normas cita-
Engenheiros acostumados a das e as consequentes:
trabalhar na avaliação da atmosfera Vistoria: É a verificação de um
laboral sob os mais diferentes en- acontecimento, por meio de exame
foques averiguam que se sedimenta circunstanciado e descritivo dos ele-
uma nova atitude voltada para o mentos que o compõem, sem a in-
abrigo do trabalhador, sua saúde e quisição das causas que o causam;

4 Retirado em http://webstudy.pt

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

Arbitramento: É a atividade que Perícia direta: Quanto o local e a


submerge a tomada de decisão ou atividade laboral permanecem pre-
disposição entre opções controver- servadas. É plausível a avaliação
sas ou que derivam de aspectos sub- qualitativa e quantitativa do local
jetivos. Apreciada pela perícia traba- laboral, ao lado da prova documen-
lhista, a apresentação ao magistrado tal e oitivas;
das instabilidades técnicas que en- Perícia indireta: Quando o local
volvam aspectos subjetivos proemi- laboral e/ou atividade não jazem
nentes controversos entre as partes preservadas. A prova adstrita a oiti-
em relevante choque a conclusão vas, aspecto documental e outras
técnica; provas a discernimento do perito;
Avaliação: É fase que determina a Perícia por analogia: Inspeção a
técnica quantitativa e/ou qualitati- outro local laboral, quando local
va, possível através de amostragem próprio não está preservado, nas
no curso da perícia trabalhista, em consequentes situações:
confere ao convencimento do perito, a. Ambiente modificado;
frente os ajuizamentos da higiene b. Atividade reclamada mudada
ocupacional realizadas pelo ajuiza- para outro local;
mento sistemática obrigatória da c. Atividade análoga em outro
empresa avaliada (NR 09 item local;
9.3.7); d. Atividade efetivada em outra
Perícia: É a fase que envolve a apu- empresa do mesmo seguimento.
ração das motivos que originaram
determinado episódio ou da asser- Ainda pode haver outras prova
ção de direitos. oferecida a avaliações qualitativas,
Apreciada pelas condições téc- quantitativas e/ou vista documen-
nicas do local de trabalho, de exposi- tal, oitivas e outra avaliações a dis-
ção do trabalhador em serviço recla- cernimento do perito.
mado, suas condições de trabalho e
matérias de trabalho. Laudo

Tipos de perícia O elemento cujo o perito, pro-


fissional diplomado, relata o que
Determina a natureza do am- ressaltou e suas conclusões, princi-
biente a ser Periciado, dentro das palmente. Para o comportamento de
probabilidades ofertadas. sua função, o perito e os assistentes

24
ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

técnicos pode utilizar de todos os Atribuições


meios indispensáveis, ouvindo tes-
temunhas, obtendo dados, reque- As Vistorias e Estimativas,
rendo documentos que permaneçam precisarão ser realizadas exclusiva-
em poder da parte, de terceiros ou mente por profissionais habilitados,
em repartições públicas, assim como devidamente registrados e diploma-
estruturar o laudo com planilhas, dos em Engenharia de Segurança do
mapas, plantas, esquemas, croques, Trabalho e ou Medicina do Trabalho
desenhos, fotografias ou outras in- como anexado a CLT artigo 196, “O
formações necessárias ao aclara- art. 196 da CLT prescreve que os
mento do objeto da perícia. (CPC ar- efeitos pecuniários decorrentes do
tigo 473 IV §3o ). trabalho em condições de insalubri-
dade ou periculosidade serão devi-
dos, a contar da data da inclusão da
respectiva atividade nos quadros
aprovados pelo Ministério do Traba-
lho.” dentro das concernentes atri-
buições profissionais, de acordo com
as resoluções do CONFEA. Obs: Re-
Fonte: comenda-se que o profissional tenha
https://www.fatorcontabil.com/ especialidade ou experiência com-
provada. Contudo, caso necessário
[...] Lei nº 13.105 de 16 de Mar- poderá ser feito assistência de outro
ço de 2015. perito de área de conhecimento di-
Código de Processo Civil.
Art. 473. O laudo pericial deve- ferente, como por exemplo, Enge-
rá conter: nheiro Químico, Biólogo, assim por
diante. Note que o laudo pericial
§ 3º Para o desempenho de sua
função, o perito e os assistentes será assinado pela equipe multidis-
técnicos podem valer-se de to- ciplinar. Assim como disposto no
dos os meios necessários, ou- CPC:
vindo testemunhas, obtendo in-
formações, solicitando docu-
mentos que estejam em poder [...] Seção II
da parte, de terceiros ou em re- Do Perito
partições públicas, bem como Art. 145. Quando a prova do
instruir o laudo com planilhas, fato depender de conhecimento
mapas, plantas, desenhos, foto- técnico ou científico, o juiz será
grafias ou outros elementos ne- assistido por perito, segundo o
cessários ao esclarecimento do disposto no art. 421.
objeto da perícia.[...]

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

§ 1o Os peritos serão escolhidos rícias e incorrerá na sanção que


entre profissionais de nível uni- a lei penal estabelecer.
versitário, devidamente inscri-
tos no órgão de classe compe- Seção VII
tente, respeitado o disposto no Da Prova Pericial
Capítulo Vl, seção Vll, deste Có-
digo. (Parágrafo acrescentado Art. 420. A prova pericial con-
pela Lei nº 7.270, de 10.12.19 siste em exame, vistoria ou
84) avaliação.
Parágrafo único. O juiz indefe-
rirá a perícia quando:
§ 2o Os peritos comprovarão
sua especialidade na matéria
I - a prova do fato não depender
sobre que deverão opinar, me-
do conhecimento especial de
diante certidão do órgão profis-
técnico;
sional em que estiverem inscri-
II - for desnecessária em vista
tos. (Parágrafo acrescentado
de outras provas produzidas;
pela Lei nº 7.270, de 10.12.
III - a verificação for impra-
1984)
ticável.
§ 3o Nas localidades onde não
Art. 421. O juiz nomeará o peri-
houver profissionais qualifica-
to, fixando de imediato o prazo
dos que preencham os requisi-
para a entrega do laudo. (Reda-
tos dos parágrafos anteriores, a
ção dada pela Lei nº 8.455, de
indicação dos peritos será de
24.8.1992)
livre escolha do juiz. (Parágrafo
acrescentado pela Lei nº 7.270,
§ 1o Incumbe às partes, dentro
de 10.12.1984)
em 5 (cinco) dias, contados da
intimação do despacho de
Art. 146. O perito tem o dever
nomeação do perito:
de cumprir o ofício, no prazo
que Ihe assina a lei, empregan-
I - indicar o assistente técnico;
do toda a sua diligência; pode,
II - apresentar quesitos.
todavia, escusar-se do encargo
alegando motivo legítimo.
§ 2o Quando a natureza do fato
Parágrafo único. A escusa será
o permitir, a perícia poderá
apresentada dentro de 5 (cinco)
consistir apenas na inquirição
dias, contados da intimação ou
pelo juiz do perito e dos assis-
do impedimento supervenien-
tentes, por ocasião da audiência
te, sob pena de se reputar re-
de instrução e julgamento a res-
nunciado o direito a alegá-la
peito das coisas que houverem
(art. 423). (Redação dada pela
informalmente examinado ou
Lei nº 8.455, de 24.8.1992)
avaliado. (Redação dada pela
Art. 147. O perito que, por dolo
Lei nº 8.455, de 24.8.1992)
ou culpa, prestar informações
inverídicas, responderá pelos
Art. 422. O perito cumprirá es-
prejuízos que causar à parte, fi-
crupulosamente o encargo que
cará inabilitado, por 2 (dois)
Ihe foi cometido, independen-
anos, a funcionar em outras pe-
temente de termo de compro-

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

misso. Os assistentes técnicos Art. 427. O juiz poderá dispen-


são de confiança da parte, não sar prova pericial quando as
sujeitos a impedimento ou sus- partes, na inicial e na contesta-
peição. (Redação dada pela Lei ção, apresentarem sobre as
nº 8.455, de 24.8.1992) questões de fato pareceres téc-
Art. 423. O perito pode escu- nicos ou documentos elucidati-
sar-se (art. 146), ou ser recu- vos que considerar suficientes.
sado por impedimento ou sus- (Redação dada pela Lei nº
peição (art. 138, III); ao aceitar 8.455, de 24.8.1992)
a escusa ou julgar procedente a Art. 428. Quando a prova tiver
impugnação, o juiz nomear de realizar-se por carta, poderá
novo perito. (Redação dada proceder-se à nomeação de
pela Lei nº 8.455, de 24.8.1992) perito e indicação de assisten-
Art. 424. O perito pode ser tes técnicos no juízo, ao qual se
substituído quando: (Redação requisitar a perícia.
dada pela Lei nº 8.455, de Art. 429. Para o desempenho
24.8.1992) de sua função, podem o perito e
I - carecer de conhecimento téc- os assistentes técnicos utilizar-
nico ou científico; se de todos os meios necessá-
II - sem motivo legítimo, deixar rios, ouvindo testemunhas, ob-
de cumprir o encargo no prazo tendo informações, solicitando
que Ihe foi assinado. (Redação documentos que estejam em
dada pela Lei nº 8.455, de poder de parte ou em reparti-
24.8.1992) ções públicas, bem como ins-
truir o laudo com plantas, dese-
Parágrafo único. No caso pre- nhos, fotografias e outras
visto no inciso II, o juiz comu- quaisquer peças.
nicará a ocorrência à corpora- Art. 430. Revogado pela Lei nº
ção profissional respectiva, po- 8.455, de 24.8.1992:
dendo, ainda, impor multa ao Texto original: O perito e os
perito, fixada tendo em vista o assistentes técnicos, depois de
valor da causa e o possível pre- averiguação individual ou em
juízo decorrente do atraso no conjunto, conferenciarão reser-
processo. (Redação dada pela vadamente e, havendo acordo,
Lei nº 8.455, de 24.8.1992) lavrarão laudo unânime.
Art. 425. Poderão as partes Parágrafo único. O laudo será
apresentar, durante a diligên- escrito pelo perito e assinado
cia, quesitos suplementares. Da por ele e pelos assistentes téc-
juntada dos quesitos aos autos nicos.
dará o escrivão ciência à parte Art. 431. Revogado pela Lei nº
contrária. 8.455, de 24.8.1992:
Texto original: Se houver diver-
Art. 426. Compete ao juiz: gência entre o perito e os assis-
I - indeferir quesitos imperti- tentes técnicos, cada qual escre-
nentes; verá o laudo em separado, dan-
II - formular os que entender do as razões em que se fundar.
necessários ao esclarecimento Art. 432. Se o perito, por moti-
da causa. vo justificado, não puder apre-
sentar o laudo dentro do prazo,

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

o juiz conceder-lhe-á, por uma Art. 435. A parte, que desejar


vez, prorrogação, segundo o seu esclarecimento do perito e do
prudente arbítrio. assistente técnico, requererá ao
Parágrafo único. Revogado pe- juiz que mande intimá-lo a
la Lei nº 8.455, de 24.8.1992: comparecer à audiência, for-
Texto original: O prazo para os mulando desde logo as pergun-
assistentes técnicos será o mes- tas, sob forma de quesitos.
mo do perito. Parágrafo único. O perito e o
Art. 433. O perito apresentará assistente técnico só estarão
o laudo em cartório, no prazo obrigados a prestar os esclare-
fixado pelo juiz, pelo menos 20 cimentos a que se refere este
(vinte) dias antes da audiência artigo, quando intimados 5
de instrução e julgamento. (Re- (cinco) dias antes da audiência.
dação dada pela Lei nº 8.455, Art. 436. O juiz não está ads-
de 24.8.1992) trito ao laudo pericial, podendo
Parágrafo único. Os assistentes formar a sua convicção com
técnicos oferecerão seus outros elementos ou fatos pro-
pareceres no prazo comum de vados nos autos.
10 (dez) dias após a apresen- Art. 437. O juiz poderá deter-
tação do laudo, independente- minar, de ofício ou a requeri-
mente de intimação. (Redação mento da parte, a realização de
dada pela Lei nº 8.455, de nova perícia, quando a matéria
24.8.1992) não Ihe parecer suficientemen-
Art. 434. Quando o exame tiver te esclarecida.
por objeto a autenticidade ou a Art. 438. A segunda perícia tem
falsidade de documento, ou for por objeto os mesmos fatos so-
de natureza médico-legal, o pe- bre que recaiu a primeira e des-
rito será escolhido, de preferên- tina-se a corrigir eventual omis-
cia, entre os técnicos dos esta- são ou inexatidão dos resulta-
belecimentos oficiais especiali- dos a que esta conduziu.
zados. O juiz autorizará a re- Art. 439. A segunda perícia re-
messa dos autos, bem como do ge-se pelas disposições estabe-
material sujeito a exame, ao di- lecidas para a primeira.
retor do estabelecimento. (Re- Parágrafo único. A segunda
dação dada pela Lei nº 8.952, perícia não substitui a primeira,
de 13.12.1994) cabendo ao juiz apreciar livre-
Parágrafo único. Quando o exa- mente o valor de uma e outra.
me tiver por objeto a autenti-
cidade da letra e firma, o perito Seção VIII
poderá requisitar, para efeito Da Inspeção Judicial
de comparação, documentos
existentes em repartições Art. 440. O juiz, de ofício ou a
públicas; na falta destes, poderá requerimento da parte, pode,
requerer ao juiz que a pessoa, a em qualquer fase do processo,
quem se atribuir a autoria do inspecionar pessoas ou coisas, a
documento, lance em folha de fim de se esclarecer sobre fato,
papel, por cópia, ou sob ditado, que interesse à decisão da cau-
dizeres diferentes, para fins de sa.
comparação.

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

Art. 441. Ao realizar a inspeção órgão do Ministério Público, ou


direta, o juiz poderá ser assis- prestou depoimento como tes-
tido de um ou mais peritos. temunha;
Art. 442. O juiz irá ao local, on- III - que conheceu em primeiro
de se encontre a pessoa ou cois- grau de jurisdição, tendo-lhe
a, quando: proferido sentença ou decisão;
I - julgar necessário para a IV - quando nele estiver
melhor verificação ou interpre- postulando, como advogado da
tação dos fatos que deva obser- parte, o seu cônjuge ou qual-
var; quer parente seu, consangüíneo
II - a coisa não puder ser apre- ou afim, em linha reta; ou na
sentada em juízo, sem conside- linha colateral até o segundo
ráveis despesas ou graves difi- grau;
culdades; V - quando cônjuge, parente,
Ill - determinar a reconstituição consangüíneo ou afim, de algu-
dos fatos. ma das partes, em linha reta ou,
na colateral, até o terceiro grau;
Parágrafo único. As partes têm VI - quando for órgão de
sempre direito a assistir à ins- direção ou de administração de
peção, prestando esclarecimen- pessoa jurídica, parte na causa.
tos e fazendo observações que Parágrafo único. No caso do no
reputem de interesse para a IV, o impedimento só se verifica
causa. quando o advogado já estava
Art. 443. Concluída a diligên- exercendo o patrocínio da cau-
cia, o juiz mandará lavrar auto sa; é, porém, vedado ao advo-
circunstanciado, mencionando gado pleitear no processo, a fim
nele tudo quanto for útil ao jul- de criar o impedimento do juiz.
gamento da causa. (Redação
dada pela Lei nº 5.925, de Art. 135. Reputa-se fundada a
1º.10.1973) suspeição de parcialidade do
juiz, quando:
Parágrafo único. O auto poderá I - amigo íntimo ou inimigo
ser instruído com desenho, grá- capital de qualquer das partes;
fico ou fotografia. (Redação da- II - alguma das partes for cre-
da pela Lei nº 5.925, de 1º.10. dora ou devedora do juiz, de seu
1973) cônjuge ou de parentes destes,
em linha reta ou na colateral até
Seção II o terceiro grau;
Dos Impedimentos e da Suspei- III - herdeiro presuntivo, do-
ção natário ou empregador de algu-
ma das partes;
Art. 134. É defeso ao juiz exer- IV - receber dádivas antes ou
cer as suas funções no processo depois de iniciado o processo;
contencioso ou voluntário: aconselhar alguma das partes
acerca do objeto da causa, ou
I - de que for parte; subministrar meios para aten-
II - em que interveio como der às despesas do litígio;
mandatário da parte, oficiou V - interessado no julgamento
como perito, funcionou como da causa em favor de uma das
partes.

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

Parágrafo único. Poderá ainda CAPÍTULO V


o juiz declarar-se suspeito por DOS AUXILIARES DA JUS-
motivo íntimo. TIÇA
Art. 136. Quando dois ou mais
juízes forem parentes, consan- Art. 139. São auxiliares do juí-
guíneos ou afins, em linha reta zo, além de outros, cujas atri-
e no segundo grau na linha co-
lateral, o primeiro, que conhe- buições são determinadas pelas
cer da causa no tribunal, impe- normas de organização judiciá-
de que o outro participe do jul- ria, o escrivão, o oficial de justi-
gamento; caso em que o segun- ça, o perito, o depositário, o ad-
do se escusará, remetendo o ministrador e o intérprete. [...]
processo ao seu substituto (CÓDIGO DE PROCESSO CI-
legal. VIL; BRASIL, 1973).
Art. 137. Aplicam-se os motivos
de impedimento e suspeição
aos juízes de todos os tribunais.
Quanto ao Nível da Perícia
O juiz que violar o dever de abs-
tenção, ou não se declarar sus- A perícia poderá estar qualifi-
peito, poderá ser recusado por
qualquer das partes (art. 304). cada conforme o nível pretendido do
Art. 138. Aplicam-se também avaliador, do desígnio e da possibi-
os motivos de impedimento e lidade oferecida:
de suspeição:
I - ao órgão do Ministério Pú-
blico, quando não for parte, e, [...] - NÍVEL 1 : Identificação
sendo parte, nos casos previstos pericial das condições de traba-
nos ns. I a IV do art. 135; lho aparentes, elaborada por
II - ao serventuário de justiça; profissional habilitado, em uso
III - ao perito; (Redação dada das avaliações sistemáticas pre-
pela Lei nº 8.455, de 24.8.1992) sentes preservadas em conven-
IV - ao intérprete. cimento do avaliador, quando
confrontada as condições de
§ 1o A parte interessada deverá trabalho aparentes, ativas, pre-
argüir o impedimento ou a sentes e suficientemente pre-
suspeição, em petição funda- servadas;
mentada e devidamente ins- - NÍVEL 2 : Avaliação pericial
truída, na primeira oportunida- das condições de trabalho apa-
de em que Ihe couber falar nos rentes identificadas e confron-
autos; o juiz mandará processar tadas com o auxílio de equipa-
o incidente em separado e sem mentos e/ou aparelhos, bem
suspensão da causa, ouvindo o como análises de documentos
argüido no prazo de 5 (cinco) técnicos específicos, consoante
dias, facultando a prova quando à complexidade da atividade e
necessária e julgando o pedido. meio ambiente do trabalho
§ 2o Nos tribunais caberá ao existente e preservado;
relator processar e julgar o in- - NÍVEL 3: Avaliação peri-
cidente. cial das condições de trabalho,

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

identificadas pelas avaliações laboro dos agentes: Insalubres e/ou


sistemáticas da empresa em
Periculosos;
convencimento do perito,
quando o ambiente laboral não Os Nexos de causalidade sub-
encontra-se preservado, ponde- mergido a análise: Ergonômicos;
rado a oitivas e descritivos do 7
ambiente laboral, bem como
Acidente do Trabalho. Assim como
análises de documentos técni- da natureza e a espécie de atividade,
cos específicos, consoante à intensidade, periodicidade e período
complexidade da atividade e
meio ambiente do trabalho,
da exposição ocupacional.
existente a ambiente e ativida- Para enquadramento de agen-
de não preservada. [...] (IBA te insalubre, usa-se as condições da
PE/SP, 2018).
Norma Regulamentadora nº 15 nos
quadros ligados pelo legislador para
A classificação do nível de pe-
fins remuneratórios adicionais. De
rícia foi constituída para reclamató-
modo subsidiária ou para melhor
rias individuais. No acontecimento
apreciação, a discernimento do peri-
de ações trabalhistas coletivas, por
to, pode-se fazer a utilização de ou-
obviedade, a complicação elevada,
tras Normas Regulamentadoras e
podendo ser analisada individual-
Súmulas.
mente pelo profissional perito. Na
Entretanto, a desobediência
precisão de custeios prévios adicio-
particular as normas subsidiárias
nais insolúveis o perito, precisará
não amparam a fundamentação do
noticiar o Magistrado a precisão
remuneratório suplementar. Para
fundamentada e orçada os gastos
ajuste de agente periculoso, usa-se
adicionais. As custas adicionais des-
os requisitos da Norma Regulamen-
critas no parágrafo anterior, tratam-
tadora nº 16 nos seus quadros cola-
se de pagamento de despesas, não
dos pelo legislador para conclusões
tendo atitude remuneratório e, as-
remuneratórios adicionais.
sim sendo, não são passíveis de de-
volução.
[...] De forma subsidiária ou
para melhor análise, a critério
Critério e Metodologia do perito, pode-se fazer o uso de
outras Normas Regulamenta-
doras e Súmulas. No entanto a
O critério empregado para desobediência exclusiva as nor-
preparação de laudos trabalhistas mas subsidiárias não susten-
fundar-se na apreciação técnica do tam a fundamentação do remu-
neratório adicional. 8 Para es-
risco proporcionado ao(s) trabalha- tudo de situação ergonômica, o
dor(es), perante as condições de

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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

perito de engenharia limita-se logias de trabalho e de segurança e


ao estudo da causalidade, fren-
outros documentos que melhor es-
te ao possível dano reclamado,
limitando-se a fatos técnicos do clareçam a causalidade e dinâmica
ambiente laboral específicos a do acidente.
região corpórea arguida, sem
adentrar a quesitos médicos
nem ao nexo-causal efetivo.
Utiliza-se ao estudo da causali-
dade aspectos ergonômicos da
Norma regulamentadora nº 17
e recomenda-se de forma subsi-
diária o estudo qualitativo de
levantamento de pesos da
ACGIH (American Conferencie
Governamental Industrial Hy-
gienists) e estudos de sobrecar-
ga biomecânica de metodolo-
gias consagradas tipo: Moore
Garg; OWAS ((Ovako Working
Posture Analysing System) ;
Sue Rodgers; NIOSH (National
Institute for Occupational As-
fety and Health) e outras meto-
dologias consagradas e ampla-
mente difundidas, isoladas ou
combinadas a critério do perito.
[...] (IBAPE/SP, 2018).

Já para o estudo de incidente,


o perito de engenharia aborda-se ao
estudo da causalidade concretiza
frente ao dano rezingado, limitando-
se a acontecimentos técnicos do lo-
cal laboral e as dinâmicas do evento
suportado, sem adentrar a pergun-
tas de natureza médica, empregando
os critérios e requisições das Nor-
mas Regulamentadoras, o emprego
de forma subsidiária de Normas da
ABNT (Associação Brasileira de
Normas Técnicas), aconselha-se
ainda o e emprego de manuais de
máquinas e equipamentos, metodo-

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33
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ESTUDOS PERICIAIS NAS ÁREAS DE INSALUBRIDADE,
PERICULOSIDADE, CIVIS E PREVIDENCIÁRIA

5. Referências Bibliográficas
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