Caderno Atividades

O PROGRAMA
DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA

PDDE
Uma estratégia para a gestão

democrática e para a qualidade
Uma estratégia para a gestão democrática e
da educação na Região Nordeste
para a qualidade da educação na Região
Nordestede Atividades
Caderno
O PROGRAMA
PDDE
MÓDULO I

Caderno de Atividades
Nordeste
Ana Paula Furtado Soares Pontes
Lebiam Tamar Gomes Silva
Marcos Angelus Miranda de Alcantara
Maria Aparecida Nunes Pereira
Mariano Castro Neto
João Pessoa - PB
2021
Presidência da República Federativa do Brasil
Ministério da Educação
©2021 Universidade Federal da Paraíba
Este Caderno foi elaborado em parceria entre a Universidade Federal da Paraíba e o Fundo Nacional
de Desenvolvimento da Educação (FNDE) para atuação do Centro Colaborador de Apoio ao
Monitoramento e à Gestão de Programas Educacionais – CECAMPE na Região Nordeste.
Equipe de Elaboração Coordenação de Produção de Materiais

Universidade Federal da Paraíba - UFPB Ana Paula Furtado Soares Pontes/UFPB
Professores-autores Coordenação Pedagógica

Ana Paula Furtado Soares Pontes Lebiam Tamar Gomes Silva /UFPB
Lebiam Tamar Gomes Silva Mariano Castro Neto/UFPB
Marcos Angelus Miranda de Alcantara
Maria Aparecida Nunes Pereira Revisão e validação
Mariano Castro Neto Lebiam Tamar Gomes Silva /UFPB
Mariano Castro Neto/UFPB
Comissão de Acompanhamento e Validação
UFPB Design Educacional
Daniele dos Santos Ferreira Dias/UFPB
Coordenação Institucional
Adriana Valeria Santos Diniz Projeto Gráfico e Diagramação
Daniele dos Santos Ferreira Dias/UFPB
Coordenação do Projeto Liliane Braga Rolim Holanda de Souza/UFPB
Adriana Valeria Santos Diniz Taliane Domingos de Lima/UFPB
Coordenação do Eixo Assistência Técnica Apoio Tecnológico

Maria Aparecida Nunes Pereira Liliane Braga Rolim Holanda de Souza/UFPB
Taliane Domingos de Lima/UFPB
Ficha Catalográfica
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO........................................................................... 3
MAPA MENTAL............................................................................. 6
UNIDADE I - O PDDE E AS AÇÕES INTEGRADAS: UM COMEÇO

DE CONVERSA... ......................................................................... 7
ATIVIDADE AVALIATIVA.................................................................. 16
UNIDADE II – O PDDE NO ÂMBITO DA POLÍTICA

EDUCACIONAL BRASILEIRA....................................................... 22
UNIDADE III – ORGANIZANDO O PDDE NAS UNIDADES DE

EDUCAÇÃO BÁSICA ................................................................... 34
PALAVRAS FINAIS....................................................................... 50
APÊNDICE - LINKS DAS IMAGENS............................................. 51

APRESENTAÇÃO
O curso ‘O fortalecimento do Programa Dinheiro Direto na Escola como

estratégia para a gestão democrática e para a qualidade da educação na
Região Nordeste’ é uma ação de formação situada no Eixo Assistência Técnica
do Projeto Técnico do Centro Colaborador de Apoio ao Monitoramento e à
Gestão de Programas Educacionais CECAMPE – NE. Seu objetivo é de formar
dirigentes das Unidades Executoras (UEx) de Entidades Executoras (EEx),
Entidades Mantenedoras (EM), técnicos das secretarias estaduais e municipais
de educação, e agentes envolvidos com o controle social dos programas, a
exemplo dos membros dos Conselhos de Acompanhamento e Controle Social
– CACS do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de
Valorização dos Profissionais da Educação – FUNDEB, no âmbito da Região
Nordeste.
Trata-se de uma ação de abrangência regional, que envolve um grupo

de pesquisadores e profissionais de Instituições de Ensino Superior Pública da
Região Nordeste, empenhados em produzir conhecimentos e compartilhar
experiências acerca da gestão dos recursos do PDDE e suas Ações
Integradas.
Ao participar desse curso, você terá a possibilidade de conhecer o

funcionamento desse programa no Brasil, em seu estado, em seu município e
em suas respectivas escolas; de socializar as dificuldades enfrentadas no dia a
dia e as práticas exitosas de gestão do PDDE e tornar-se um(a) importante
3
colaborador(a) para transformar a realidade educacional nos locais e nas
instituições em que exerce suas atividades profissionais.
Para tanto, você contará, além do Caderno de Estudos, com este

Caderno de Atividades e outros materiais disponibilizados na plataforma
moodle classes, como vídeos e podcasts. O Caderno de Atividades é um
material didático que complementa a aprendizagem com a leitura e as
atividades apresentadas no Caderno de Estudos. Nele, você encontrará a
síntese dos tópicos de estudo e cinco questões para cada Unidade do
curso que o/a auxiliarão a avaliar e a ampliar os conhecimentos sobre o
Programa Dinheiro Direto na Escola e as Ações Integradas.
Os conteúdos estão organizados de acordo com a seguinte estrutura:
Síntese: uma apresentação sucinta dos principais

conteúdos abordados nos tópicos de estudo;
Mapa conceitual: compõe um esquema visual com

conceitos, argumentos e informações principais para
organizar o conhecimento em cada Unidade;
Atividades de aprendizagem: compostas de cinco

questões objetivas sobre os conteúdos abordados
relacionadas aos objetivos de aprendizagem de cada
Unidade;
Gabarito: indica as alternativas corretas de respostas

para as questões propostas com comentários.
4
Este material didático se destina ao seu estudo autoinstrucional e não
requer o envio das respostas para avaliação no curso. No entanto, dúvidas e
esclarecimentos podem ser enviados para os tutores, durante o curso, com
tutoria no ambiente virtual de aprendizagem Moodle. Se você está
participando do curso sem tutoria, para esclarecer suas dúvidas, consulte o
Caderno de Estudos e releia os conteúdos apresentados. Outras informações
complementares podem ser obtidas no portal do FNDE.
Acesse:
https://www.gov.br/fnde/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-
programas/programas/pdde
5
MAPA MENTAL
Redemocratização Módulo I – PDDE E AÇÕES

Política INTEGRADAS
Direito à Constituição LDB – Lei nº PDE – Lei nº

Educação Federal 1988 9.394/1996 10.172/2001
Gestão
Democrática Políticas Educacionais Descentralização
FNDE
Gestão Recursos do Salário –

Financiamento da
administrativa e Educação
Educação
financeira Lei nº 4.440/1964
Garantia do
Arquitetura direito e
PMDE 1995 PDDE 1998
legal/normativa qualidade na
Educação
Assistência Material de consumo e
Controle social do financeira permanente,
programa suplementar infraestrutura física e
atividades pedagógicas
Recursos p/ necessidades
Ações Integradas específicas Repasses de recursos
direto p/ escola (UEX,
EEX, EM)
Mais
PDDE Básico
educação
Novo mais Escolas públicas de
educação PDDE Integral
CARTÃO
Educação básica,
PDDE
PDDE Instituições de
Água PDDE atendimento à
Estrutura educação especial
Escola
acessíve Qualidade
l PDDE
PDDE IdeGES
Campo
PDDE
PDDE Novo Ensino Médio
Escola
Sustentá PDDE Educação Conectada
vel
PDDE Atleta na escola
PDDE Mais Alfabetização
PDDE Emergencial
PDDE Educação e Família

6
UNIDADE I – O PDDE E AS AÇÕES INTEGRADAS: UM
COMEÇO DE CONVERSA...
No tópico 1, aprendemos que, na década de 1990, no contexto da

democratização do país, a sociedade brasileira clamava por mudanças e
participação, principalmente, nos rumos da educação nacional. Vimos que,
nesse momento histórico, ocorreram amplas mudanças globais na economia,
com impactos na organização dos sistemas educacionais de vários países,
como a formulação e a implementação de políticas educacionais orientadas
pela UNESCO, pelo Banco Mundial e por outros organismos internacionais.
Pudemos observar alterações na política de financiamento da educação
pública, com foco na universalização do ensino fundamental e na valorização
dos profissionais do Magistério, além da criação de programas voltados para
melhorar a qualidade do ensino público em todo o país.
Do ponto de vista legal, a Constituição Federal de 1988 e a Lei de

Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1996 avançaram ao apresentar
dispositivos para democratizar a gestão do ensino público, a qual se
expressou na progressiva descentralização didático-pedagógica, e os recursos
financeiros, assim como a ampliação da participação da comunidade no
processo de tomada de decisões, fortalecendo a autonomia financeira,
administrativa e pedagógica das escolas, como previsto no Artigo 15 da LDB.
Esse tópico mostra que foi nessa conjuntura dos anos de 1990 que
surgiu o Programa de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino
___________
7
MÓDULO I – Unidade I – Caderno de Atividades
Fundamental - PMDEF, criado pela Resolução de nº. 12, de 10 de maio de
1995, pelo Ministério da Educação - MEC. Aprendemos também que foi em
1998, por meio da Medida Provisória nº. 1.874, de 14 de dezembro de 1998,
que o PMDFE passou a ser denominado de Programa Dinheiro Direto na
Escola - PDDE. Ou seja, foi a partir desse momento que passou a ser
obrigatório criar e implantar as Unidades Executoras nas escolas de ensino
fundamental, o que demandou intensa mobilização no país.
Outro aspecto marcante foi a elaboração do Plano de Desenvolvimento

da Educação (PDE), lançado em 2007, que possibilitou ampliar recursos
destinados diretamente às escolas públicas, com os quais foi possível realizar
atividades adicionais, que resultaram na melhoria de seu funcionamento.
Destaca-se, ainda, o relevante papel do FNDE na atualização profissional de
professores, gestores e funcionários das redes públicas de ensino, além da
concessão de bolsas de estudo e pesquisa destinadas a incentivar a
participação de formadores, tutores, coordenadores etc. no desenvolvimento
das atividades de formação continuada.
Nesse contexto, o Programa Dinheiro Direto na Escola ganhou

centralidade, por promover assistência financeira para os entes federados, em
caráter suplementar, com o objetivo de melhorar a infraestrutura física e
pedagógica das escolas, a qualidade do ensino e a formação inicial e
continuada de profissionais da educação básica, considerado um dos
programas de financiamento educacional mais duradouro no conjunto das
políticas de financiamento para a educação básica em nosso país.
8
No tópico 2, observamos que o PDDE é uma política pública
educacional implementada pelo FNDE, com o objetivo de prestar assistência
financeira, em caráter suplementar, às escolas públicas de educação básica
de todo o país, incluindo as de educação especial, qualificadas como
beneficentes de assistência social ou de atendimento gratuito.
Esse tópico discute sobre a importância dos repasses financeiros para

manter e melhorar a infraestrutura física e pedagógica das escolas e o
desempenho escolar. Portanto, foi possível saber como os recursos do PDDE
podem ser utilizados, por exemplo, na compra de material de consumo e de
material permanente, na realização de pequenos reparos e serviços
necessários para manter, conservar e melhorar a infraestrutura das unidades
escolares, na implementação do projeto pedagógico e no desenvolvimento de
atividades educacionais que possibilitem melhorar o processo de ensino-
aprendizagem e, fundamentalmente, a avaliação da aprendizagem.
Destaca, ainda, a relevância da gestão dos recursos do PDDE e o papel

da comunidade escolar na gestão dos recursos financeiros do Programa, com
base no conhecimento de sua estrutura e de seu funcionamento. Soubemos,
ainda, que é importante socializar as informações sobre o PDDE com os
segmentos da escola - gestores, professores, funcionários, estudantes, a
família e outros atores sociais – visando ao planejamento e à tomada de
decisão sobre a utilização dos recursos do Programa.
Vimos, ainda, que a descentralização de recursos financeiros fortalece

a autonomia das escolas e melhora o ensino, embora essa autonomia seja
relativa pelo fato de a regulamentação do uso dos recursos e o modo de gerir
os Programas continuarem sob o controle do FNDE.
9
Para conhecer um pouco mais acerca da relevância do PDDE no
atendimento de suas ações para as diferentes regiões, é necessário analisar
os desdobramentos de suas políticas de descentralização de recursos para as
escolas em todo o país, contextualizando seus alcances e seus limites.
Na conclusão do tópico 2, compreendemos que o PDDE, depois de

várias alterações em seu arcabouço normativo-legal, transfere recursos para
as escolas públicas da educação básica das redes municipais, estaduais e do
Distrito Federal e para as escolas privadas de educação especial mantidas por
entidades sem fins lucrativos, registradas no Conselho Nacional de Assistência
Social (CNAS) como beneficentes de assistência social.
10
O tópico 3 apresenta as alterações sofridas pelo PDDE, desde que foi
criado, como, por exemplo, seu público-alvo e, mais especificamente, a
ampliação do seu campo de atuação. A esse Programa foi vinculado um
conjunto de Ações Agregadas, hoje conhecidas como Ações Integradas,
por meio das quais as escolas podem receber, gerir e prestar contas dos
recursos públicos destinados a propósitos específicos.
Nesse tópico, constatamos que as Ações Integradas podem ampliar o

alcance do Programa Dinheiro Direto na Escola, e que essas Ações não se
destinam a todas as escolas de forma universal. Aprendemos que há um
conjunto de Ações com demandas específicas, como, por exemplo, a
destinação de recursos adicionais a algumas Unidades Executoras que são
elegíveis, considerando suas respectivas finalidades e critérios para a adesão,
e que, para que a escola seja contemplada com mais essa forma de repasse
de recursos financeiros do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação
(FNDE), é preciso seguir os mesmos moldes operacionais do PDDE e as
orientações específicas referentes a cada Ação Integrada, considerando as
finalidades e os públicos-alvo específicos. Uma questão importante abordada
nesse tópico é a forma de organizar o PDDE e suas Ações Integradas, ou
seja:
a) o Eixo PDDE Estrutura, as Ações Integradas visam

melhorar as condições da infraestrutura física de escolas
públicas municipais, estaduais e distritais de educação
básica da zona rural (campo, indígenas e quilombolas), por
meio da adequação dessas unidades educacionais à
realização das atividades de ensino, com vistas a melhorar
a qualidade do ensino e o desempenho escolar.
11
No Eixo PDDE Qualidade, estão as Ações Integradas
b)
relacionadas diretamente à função precípua do PDDE: a de
melhorar a educação pública e o desempenho escolar. Os
Programas vinculados a esse eixo investem em ações
voltadas para melhorar a qualidade do ensino no âmbito do
desenvolvimento de determinadas políticas e programas de
ensino.
No Eixo PDDE Integral, destacamos os programas

c)
voltados para a educação integral em jornada ampliada,
com o desenvolvimento de atividades pedagógicas no
contraturno escolar e a possibilidade de ações nos finais de
semanas.
Pudemos entender que os recursos do PDDE e das Ações Integradas

são transferidos por meio de contas bancárias específicas, abertas pelo
próprio FNDE e exclusivas para movimentar esses recursos. Cada conta criada
pelo FNDE tem uma finalidade própria. Assim, cada Ação ou Programa
específico não permite qualquer movimentação financeira diferente da que é
destinada em sua criação. O repasse é feito por meio de transferência
bancária diretamente às UEx, representativas das unidades escolares
beneficiárias do PDDE ou da Ação Integrada específica, que irão receber,
executar e prestar contas dos recursos financeiros repassados.
Como síntese, além dessas mudanças, o PDDE vem dando destaque

ao papel social da escola, ao trabalho coletivo da comunidade escolar, à
gestão e à tomada de decisões sobre o uso dos recursos financeiros
________
12
recebidos, o que fortalece as práticas da gestão democrática e imprime uma
nova dinâmica às escolas públicas brasileiras, valorizadas por meio das
políticas públicas para a educação básica, na perspectiva de melhorar a
qualidade do ensino em nosso país.
Imagem 1 – Professora em sala de aula para alunos do ensino básico
Fonte: http://portal.mec.gov.br/images/stories/noticias/2013/saladeaula_030413.jpg
O tópico 4 apresenta como o PDDE vem se diversificando e

ampliando sua abrangência por meio das Ações Integradas, que se organizam
por meio de eixos: Estrutura, Qualidade e Integral. São ações de natureza
não continuada, com repasse limitado por determinado período, para
financiar as necessidades pontuais e específicas das escolas públicas.
Diferentemente do PDDE Básico, as Ações Integradas só são destinadas a
algumas escolas, como faz o PDDE. Trata-se de uma iniciativa do FNDE, cujo
objetivo é de diversificar o leque de ações financiadas, supletivamente, com
olhar para demandas e/ou públicos específicos.
13
Aprendemos que cada Ação que integra um desses eixos tem
finalidades e processos de adesão e habilitação próprios, com resoluções e
orientações em relação à execução financeira e definições sobre os repasses
por categoria econômica (custeio e capital) que precisam ser seguidas. Para
ser beneficiada pelas Ações Integradas, a escola deve atender aos critérios
estabelecidos pelo programa e fazer a adesão, considerando os prazos para
isso.
Esse tópico também apresenta as condições iniciais para que a escola

se torne elegível às Ações Integradas, como, por exemplo:
Constituir uma Unidade Executora própria – UEx (Todas as

a) escolas com mais de 50 alunos são obrigadas a ter UEx);
b) Não devem ter pendências de prestação de contas no FNDE;
c) Manter atualizado o cadastro no PDDEWeb.
Conhecemos um pouco mais sobre as ações integradas. No eixo

Integral, destacamos o Programa Mais Educação e o Novo Mais Educação; no
eixo Estrutura, o PDDE Campo, o PDDE Água na Escola e Esgotamento
Sanitário, o PDDE Escola Acessível e a Sala de Recursos. No eixo Qualidade, o
PDDE Emergencial, o Brasil na Escola e Educação e Família, criados, em 2021,
14
o Programa Educação Conectada, Novo Ensino Médio, Mais Alfabetização,
PDDE Atleta na Escola e PDDE Mais Cultura na Escola.
Nesse tópico, conhecemos os programas educacionais financiados pelo

governo federal, cujas ações visam contribuir para melhorar a qualidade da
educação e a gestão democrática. Essas ações dão à escola pública condições
para elaborar e executar, de forma coletiva, o próprio orçamento.
15
ATIVIDADE AVALIATIVA
1) Analise as afirmações abaixo e escolha AS ALTERNATIVAS

•Sobre o PDDE, assinale (V) para
CORRETAS para responder à seguinte pergunta: Por que o PDDE
pode ser considerado um importante instrumento de
afirmação VERDADEIRA ou (F), para
fortalecimento dos princípios democráticos na gestão escolar
inserido na política de descentralização administrativa e
FALSA:
pedagógica?
a) ( ) Porque toda a comunidade escolar deve se fazer representar no

processo de gestão dos recursos públicos do Programa PDDE e das
Ações Integradas, participando ativamente dos processos de
planejamento e tomada de decisão, identificando necessidades e
escolhendo as prioridades da instituição para o uso dos valores
recebidos em projetos ou ações pedagógicas com vistas a melhorar a
qualidade do ensino e da aprendizagem e a infraestrutura física da
instituição.
b) ( ) Porque, com a instituição do PDDE, instaurou-se um modelo de
gestão de recursos públicos por meio de repasse direto às escolas com
autonomia plena dos gestores para planejar e decidir qual a melhor
forma de usar a verba recebida do Programa em melhorias da
infraestrutura física e pedagógica das unidades escolares.
c) ( )Porque sua criação, em 1995, por meio da Resolução de nº 12, do
Ministério da Educação e sua regulamentação como repasse de recursos
financeiros obrigatório pela Medida Provisória nº 1.874, em 1998,
renovada por meio da Medida Provisória nº 2.178-36 de 2001, inaugura
uma política pública inovadora, caracterizada, principalmente, pelo
modelo de gestão descentralizada de recursos públicos pelas instituições
educativas, mediante crédito direto em contas bancárias, dispensando
convênios, acordos ou ajustes.
d) ( ) Porque transfere recursos para as instituições educativas
realizarem ações de infraestrutura física e pedagógica, de acordo com as
orientações das secretarias estaduais, distrital e municipais de educação.
e) ( ) O PDDE foi criado em 1995, com o nome inicial de Programa de
Manutenção e Desenvolvimento de Ensino Fundamental (PMDE). No ano
de 1998, por meio da Medida Provisória nº 1.784/1998, __-_______
16
passou a se chamar Programa Dinheiro Direto na Escola. Assim,

institucionalizou a política de descentralização de recursos financeiros
para a escola. Esse Programa tem o objetivo de prestar assistência
financeira às escolas, em caráter suplementar, visando contribuir para
FALSA:
manter e melhorar a infraestrutura física e pedagógica e,
consequentemente, a qualidade da educação.
2) Os recursos financeiros recebidos do PDDE podem ser

empregados para: Assinale a ÚNICA alternativa correta.
a) ( ) Comprar alimentos para garantir apoio nutricional aos(às)

alunos(as), adquirir livros didáticos, realizar pequenas reformas nas
instalações físicas da escola e implementar ações previstas no projeto
político-pedagógico da escola.
b) ( ) Adquirir materiais de consumo e permanente, contratar serviços
e realizar reparos para melhorar a estrutura física da escola, na
avaliação da aprendizagem, na implementação do projeto pedagógico e
no desenvolvimento de atividades educacionais.
c) ( ) Garantir o acesso de alunos(as) que dependem de transporte
escolar, assegurar a merenda escolar e contratar serviços diversos de
acordo com as necessidades da escola.
d) ( ) Comprar livros didáticos e de leitura para a biblioteca escolar,
adquirir computadores e outros equipamentos eletrônicos, comprar
mobiliário para a escola e assegurar espaços de recreação e de prática
de atividades esportivas.
3) As Ações Agregadas, atualmente chamadas de "Ações

Integradas", estão voltadas para atender às necessidades específicas
das escolas e ampliam as possibilidades de receber repasses financeiros
do FNDE para as escolas. Associe corretamente as ações
integradas abaixo ao tipo de conta à qual os recursos
destinados a elas estão vinculados pelo PDDE:
17
•Sobre
( 1 ) PDDEoEstrutura
PDDE, assinale( (V) para
) Ensino Médio Inovador
( 2 ) PDDE Qualidade ( ) Novo Mais Educação
afirmação VERDADEIRA( ou
( 3 ) PDDE Integral (F),dopara
) Escola Campo
( ) Mais Cultura na Escola
FALSA: ( ) Educação Conectada
( ) Escolas Sustentáveis
( ) Mais Alfabetização
( ) Escola Acessível
4) As Ações Integradas do Programa PDDE são voltadas para o

financiamento de necessidades específicas das instituições educativas.
Diferentemente do PPDE Básico, os repasses financeiros provenientes
da adesão a elas são descontínuos e se limitam a períodos
determinados de tempo. Além disso, não são todas as escolas públicas
que podem recebê-los. A afirmação acima é:
a) ( ) Falsa
b) ( ) Verdadeira
5) O PDDE é um Programa muito importante para a educação

brasileira. Os recursos repassados para as escolas públicas, desde a sua
criação em 1995, têm contribuído para melhorar significativamente as
instalações físicas e pedagógicas que fazem diferença no ensino e na
aprendizagem. Por isso, conhecer o objetivo, as formas de adesão,
execução e prestação de contas, além do conjunto de ações integradas
ao PDDE é fundamental para que os gestores escolares mobilizem a
comunidade educativa para se organizar e assumir o protagonismo
sobre a gestão democrática na escola.
a) Pesquise, na sua escola ou instituição educativa, sobre a adesão ao

PDDE e às Ações Integradas. Informe-se também sobre como o
_______
18
repasse dos recursos financeiros está sendo realizado pelo Programa,

se por meio de Unidade Executora Própria (UEx), se através de uma
Entidade Executora (EEx) ou por meio de um Consórcio de Escolas.
Registre as informações, descrevendo quais ações já foram realizadas e
FALSA:
quais estão em desenvolvimento atualmente. Anote a razão social e o
CNPJ da UEx, da EEx ou do Consórcio de Escolas, se houver. Com
essas informações, acesse o site IdeGES PDDE 2020, pesquise e anote
em sua resposta qual o IdeGES (Índice de Desempenho da Gestão
Descentralizada) de sua escola. Você vai compreender melhor o que ele
significa nos próximos estudos deste curso.
19
20
21
UNIDADE II – O PDDE NO ÂMBITO DA POLÍTICA
EDUCACIONAL BRASILEIRA
No tópico 1, vimos que política é toda atividade pública que visa

atender a determinados interesses de um grupo social. Também pode ser
entendida como uma forma de atividade ligada ao conceito de poder, com o
objetivo de solucionar, de forma pacífica, conflitos relacionados a decisões
políticas que afetam os interesses dos cidadãos. Da política, resultam as
políticas públicas que são, em linhas gerais, as ações desenvolvidas e
implementadas pelo Estado em favor da coletividade. No contexto das
políticas públicas, destacam-se as políticas sociais, que visam garantir os
direitos dos cidadãos, com destaque, nesse sentido, para as políticas
educacionais.
Aprendemos, nesse tópico, que as políticas educacionais estão

situadas no âmbito das políticas sociais, pois envolvem direitos sociais, e no
âmbito mais geral, como política pública, uma vez que são orientadas por
regras que envolvem a aplicação de recursos públicos.
Nessa perspectiva, foi possível identificar e diferenciar uma política de

Estado e uma de governo. As políticas de Estado são formuladas para vigorar
em períodos longos, que ultrapassem os governos que as promoveram; já as
políticas de governo são elaboradas para o período da gestão de determinado
governante. Devido à sua importância para a sociedade, as políticas de
governo podem se transformar em políticas de Estado. Podemos dizer que o
___________
22
MÓDULO I – Unidade II – Caderno de Atividades
o PDDE é um exemplo de uma política de governo que se transformou em
uma política de Estado, por causa de sua importância para a garantia do
direito à educação, que é assegurado pela Constituição Federal de 1988 e
ratificado por outros instrumentos legais, como a LDB de 1996, por exemplo.
Aprendemos que a dinâmica do PDDE - de planejamento, execução e

prestação de contas - visa fortalecer os princípios da gestão democrática da
escola pública, uma vez que estimula a participação da comunidade escolar
na tomada de decisão sobre a melhor e mais adequada forma de utilizar os
recursos financeiros, tendo em vista as necessidades e as prioridades da
unidade escolar. Dito de outra forma, o PDDE é um importante programa da
política educacional, que atua como mecanismo de repasse/transferência de
verbas para as escolas públicas da educação básica e de fortalecimento da
prática democrática na gestão escolar, proporcionando autonomia
administrativa, pedagógica e financeira. Trata-se, pois, de uma estratégia de
gestão democrática da educação, porquanto demanda a participação ativa da
comunidade escolar na gestão dos seus recursos - sobretudo da comunidade
- em órgãos colegiados. Podemos afirmar que, nesse tópico, a Gestão
Democrática foi apresentada como possibilidade de uma ação
administrativa na perspectiva da construção coletiva, que exige a participação
da comunidade escolar nas decisões do processo educativo, o que contribui
para o aperfeiçoamento administrativo e pedagógico.
Em síntese, esse tópico destaca a necessidade de políticas que visem

garantir o direito à educação. Nesse sentido, o PDDE e suas Ações Integradas
contribuem, por meio da transferência de recursos, em caráter suplementar,
para o desenvolvimento de ações estruturais e pedagógicas visando ao
alcance desse objetivo.
23
23
No tópico 2, aprendemos que, em regime de colaboração, cabe à
União organizar, manter e desenvolver os órgãos e as instituições oficiais do
Sistema Federal de Ensino e o dos Territórios. Quanto aos estados, devem
assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino médio a
todos os que precisarem, e aos municípios, oferecer a educação infantil em
creches e pré-escolas e, com prioridade, o ensino fundamental. Uma das
discussões importantes apresentadas nesse tópico foi que o ensino superior,
por meio dos Cursos de Licenciatura, tem uma relação muito importante com
a Educação Básica, porque são responsáveis pela formação do corpo docente
que atua desde a educação infantil até o ensino médio, passando por todas
as modalidades de ensino.
Então, compreendemos que o financiamento da Educação por parte

dos entes federados é sobremaneira importante, conforme determina a
Constituição Federal de 1988, cujo artigo 212 estabelece a vinculação
orçamentária mínima sobre a arrecadação da União de 18% dos estados, do
Distrito Federal e municípios (em 25%) para a manutenção e
desenvolvimento do ensino. Essa estrutura contribuiu com a criação e
implementação de diversas políticas e programas a partir da década de 1990,
considerando a política de financiamento da educação.
Identificamos alguns dos aspectos mais relevantes acerca do

financiamento da educação, presentes na Constituição Federal e na LDB de
1996, a saber:
o estabelecimento da vinculação mínima de recursos por

a)
parte dos três níveis de governo para a manutenção e
desenvolvimento do ensino;
24
a obrigatoriedade da utilização dos recursos das
b)
contribuições sociais, especificamente, o salário-educação,
na educação básica, para o financiamento de programas e
ações em caráter suplementar;
a subvinculação de 20% (vinte) por cento do mínimo

c)
constitucional para a formação do FUNDEB.
Vimos que o PDDE é um programa financiando pelo FNDE com

recursos provenientes do Salário-educação, que é uma contribuição social e
tem contribuído significativamente para melhorar a qualidade da educação
pública e fortalecer a autonomia administrativa, financeira e pedagógica da
escola, uma vez que a tomada de decisão envolve a comunidade que atua,
direta ou indiretamente, no espaço escolar, numa perspectiva de gestão
democrática e inclusiva. Também foi possível saber como os recursos da
educação podem ser utilizados a partir do exposto nos artigos 70 e 71 da LDB
nº 9.394/1996, ou seja, o que pode e o que não pode ser considerado como
despesas com manutenção e desenvolvimento do ensino.
De um modo geral, podemos dizer que esse tópico nos mostrou a

importância de se conhecer a dinâmica do financiamento da educação para a
boa gestão dos recursos públicos, destacando a relevância do controle social
desses recursos por parte dos órgãos de gestão colegiada, a exemplo dos
CACS do FUNDEB, das UEx, dos conselhos escolares, dentre outros.
25
24
23
No Tópico 3, conhecemos os instrumentos normativo-legais que
regulamentam as políticas educacionais e destacamos a CF de 1988 e a LDB
de 1996 como marcos importantes no que se refere à garantia do direito à
educação e ao financiamento da educação como uma política importante para
viabilizar esse direito. Nesse contexto, vimos que as políticas educacionais
devem ser compreendidas na perspectiva de alcançar a tão desejada justiça
social, o que requer do Estado brasileiro a garantia de um conjunto de
direitos sociais a todos e a todas, como direitos de cidadania, dentre eles, o
direito à educação pública, gratuita e de boa qualidade.
No que se refere ao PDDE, vimos que ele é regido por um conjunto de

leis e resoluções e que, desde que foi criado, no ano de 1995, já passou por
muitas alterações, visando atender às necessidades e às mudanças
socioeducacionais presentes em cada momento histórico.
Vimos que a referida legislação apresenta um conjunto de

determinações acerca do uso dos recursos do PDDE, inclusive orientações
sobre como formular denúncias de irregularidades nos processos de execução
ou prestação de contas, compras de materiais e contratação de serviços com
os recursos do Programa.
Outra questão importante abordada nesse tópico são os critérios de

repasse de recursos e sua execução do âmbito do Programa Dinheiro Direto
na Escola (PDDE). Constatamos, na Resolução CD/FNDE n.º 15, de 16 de
setembro de 2018, algumas condições, dentre elas EEx, as UEx e as EM
manterem dados e informações cadastrais atualizados, além da regularidade
na prestação de contas dos recursos recebidos.
além da regularidade na prestação de contas dos recursos recebidos.
Em síntese, o tópico apresenta os aspectos normativo-legais do PDDE
26
e suas Ações integradas e discute sobre a necessidade de que esses
documentos estejam à disposição dos membros das Unidades Executoras,
visto que a gestão desse programa é regulada por Lei e pelas diversas
resoluções do FNDE.
Imagem 2 – FNDE realiza atendimento a gestores educacionais
Fonte: https://www.gov.br/fnde/pt-br/assuntos/noticias/fnde-realiza-atendimento-a-gestores-educacionais-
de-goias/WhatsAppImage20210915at17.16.41.jpeg/@@images/1d228731-494b-4d7f-91dd-
378de9e5ec7b.jpeg
No tópico 4, aprendemos que o PDDE é um programa financiado pelo

FNDE com recursos do salário-educação, que transfere recursos diretamente
para as escolas públicas de educação básica por meio das UEx, e para as
escolas privadas de educação especial, através das EM, de acordo com o
número de alunos matriculados e informados no censo escolar do ano
anterior. Conhecemos, também, como é feito o cálculo dos recursos do PDDE,
as formas de transferir os recursos e os prazos para as escolas o executarem.
27
Outra questão importante apresentada nesse tópico se refere às
escolas públicas que não têm UEx. Foi possível compreender os
procedimentos a serem adotados pelas instituições de ensino para criarem
suas UEx ou formar consórcio com outras escolas, num total de, no máximo,
5 (cinco), com até 50 (cinquenta) estudantes, para receberem os recursos
destinados às categorias custeio e capital.
Foi possível compreender, ainda, os procedimentos a serem adotados

pelas escolas no que se refere à execução dos recursos do PDDE. Nesse
sentido, conhecemos que a movimentação dos recursos do referido
programa, antes realizada por meio de cheques nominativos, de
transferências eletrônicas, de DOCs, de ordem de pagamento, dentre outros,
poderá ser feita por meio do cartão PDDE. Essa nova modalidade de
pagamento está disponível desde 2017, e para o conjunto das UEx e das EM,
desde 2018. Por isso, é fundamental que os gestores e os dirigentes das UEx
e das EM saibam como utilizá-lo corretamente.
Podemos concluir este tópico destacando a importância de conhecer a

legislação para executar bem o Programa. O processo de adesão, execução e
prestação de contas demanda, necessariamente, o conhecimento da
legislação por parte dos agentes envolvidos com a gestão do Programa.
28
1) O Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) é um programa

federal que transfere recursos financeiros para as escolas, em caráter
suplementar. Ele foi criado em um período marcado por mudanças
significativas no âmbito do Estado e de grande importância no contexto
FALSA:
da política educacional brasileira. Assinale a ÚNICA alternativa que
apresenta elementos que expressam o contexto da política
educacional brasileira, quando da criação do PDDE, e as
mudanças trazidas pelo Programa para a gestão das escolas
públicas.
a) ( ) Descentralização de recursos; autonomia escolar; controle

burocrático pelas secretarias municipais, estaduais e distrital;
b) ( ) Descentralização de recursos; autonomia escolar; burocracia de
Estado.
c) ( ) Gestão burocrática; transferência de recursos para as escolas;
autonomia escolar.
d) ( ) Transferência direta de recursos para as escolas; autonomia
escolar; gestão democrática da escola.
2) O Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) é uma política pública

educacional implementada pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da
Educação (FNDE) nas escolas brasileiras. Ele pode ser considerado um
dos importantes instrumentos de transferência de verbas para as
escolas públicas da educação básica e de fortalecimento dos princípios
democráticos na gestão escolar. Considerando as finalidades do
PDDE, assinale (V), para verdadeiro, ou (F), para falso, em
cada alternativa abaixo:
a) ( ) Prestar assistência financeira às escolas através do repasse de

recursos em caráter suplementar, para fortalecer a gestão democrática,
melhorar a infraestrutura física e pedagógica e elevar o desempenho
escolar.
29
b) ( ) Fortalecer a gestão da escola pública, conferindo ao gestor

autonomia para definir e utilizar racionalmente os recursos financeiros
que chegam direto na escola.
c) ( ) Imprimir melhorias na estrutura física e pedagógica da escola,
FALSA:
com o investimento de recursos públicos e privados para a aquisição de
materiais permanentes e de consumo, contratação de serviços e gastos
com pessoal.
d) ( ) Promover o princípio da gestão democrática da escola,
considerando a participação da comunidade escolar nos processos
decisórios em relação a como e em que aplicar os recursos financeiros
recebidos do PDDE e suas Ações Integradas.
3) O PDDE é uma política de Estado que colabora para garantir o

direito constitucional à Educação e o princípio da gestão democrática
das escolas. Para que essa política pública se efetive, é necessário que
seja executada de acordo com o aparato jurídico que regulamenta o
Direito Público. Assinale as alternativas que se referem ao
conjunto de normas que explicitam a forma de funcionamento
do Programa:
a) ( ) Lei de Diretrizes de Bases da Educação Nacional - LDB nº

9.394/1996.
b) ( ) Lei nº 11.947/2009.
c) ( ) Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.
d) ( ) Resolução CD/FNDE nº 15/2014 e Resolução CD/FNDE nº
15/2021.
4) O PDDE é um programa financiado pelo Fundo Nacional de

Desenvolvimento da Educação (FNDE), com recursos oriundos do
Salário-educação. O programa transfere recursos diretamente para as
escolas públicas com Unidades Executoras próprias (UEx) sem a
_______
30
necessidade de convênio, acordo, contrato, ajuste ou outro instrumento

congênere. Todas as UEx cadastradas têm o Cartão PDDE, emitido pelo
Banco do Brasil, para agilizar e facilitar a execução dos recursos
creditados nas contas vinculadas ao Programa. Sobre o uso dos
FALSA:
recursos creditados pelo PDDE, assinale as alternativas
corretas:
a) ( ) Os saldos disponíveis na conta PDDE podem ser movimentados
em operações de débito em conta, saques, transferências entre contas
e emissão de ordens de pagamento, sem limites fixados para essas
operações financeiras pelo gestor responsável pela escola.
b) ( ) Todas as escolas com UEx cadastradas e habilitadas pelo PDDE,
independentemente do tipo de estabelecimento, recebem repasses de
valores anuais igualmente calculados com base em um Valor Per
Capita/ano multiplicado pelo número de alunos matriculados,
informados no Censo Escolar do ano anterior.
c) ( ) As escolas públicas com até 50 alunos matriculados e sem
Unidade Executora própria (UEx) recebem os recursos do PDDE por
meio de Entidades Executoras (EEx), que são prefeituras municipais e
secretarias distritais e estaduais responsáveis pelos procedimentos
necessários ao recebimento, à execução e à prestação de contas dos
recursos do PDDE.
d) ( ) O cartão PDDE tornou a movimentação dos recursos repassados
mais prática, ágil, segura e transparente, facilitando o
acompanhamento e a prestação de contas sobre gastos e saldos pelo
gestor escolar responsável.
_______
5) Um dos principais critérios para transferir recursos

financeiros do PDDE exigidos das escolas públicas é a instalação
de uma Unidade Executora própria (UEx). Sobre esse
aspecto, podemos afirmar: Assinale apenas uma alternativa
correta.
31
a) ( ) A UEx é uma entidade representativa da comunidade escolar,

composta de representantes eleitos dos vários segmentos da escola,
responsável pela gestão e pela prestação de contas dos recursos
financeiros do PDDE repassados para a escola.
FALSA:
b) ( ) A UEx é um órgão responsável pela execução dos recursos do
PDDE e tem autonomia plena para fazer compras e contratar serviços,
dispensando a obrigatoriedade de realização de pesquisa de preço.
c) ( ) A UEx recebe um valor fixo anual referente aos recursos
financeiros do PDDE para a escola independentemente do número de
alunos matriculados.
d) ( ) A UEx é um órgão responsável pela execução e pela prestação
de contas dos recursos financeiros repassados pelo PDDE. No entanto,
cabe ao gestor da escola decidir sobre o uso do recurso público e
divulgar, obrigatoriamente, suas decisões para a comunidade escolar.
32
33
34
UNIDADE III – ORGANIZANDO O PDDE NAS UNIDADES DE
EDUCAÇÃO BÁSICA
No tópico 1, aprendemos que o PDDE é um instrumento importante

para fortalecer a autogestão da escola e se integrar ao processo de
planejamento da gestão escolar. Esse planejamento é um mecanismo
norteador das ações a serem desenvolvidas pela escola, considerando sua
relação com o Projeto Político-pedagógico (PPP) das instituições de ensino.
Entendemos que a elaboração do PPP, nas

instituições públicas de educação básica, situa-se no contexto da gestão
democrática, tendo em vista a participação ativa dos profissionais da
educação e da comunidade escolar na organização do trabalho pedagógico, e
se ancora nos fundamentos legais da educação nacional e nos dispositivos
normativos que regem cada sistema de ensino.
Compreendemos a importância do PPP para a execução dos recursos

do PDDE porque esse documento reflete as necessidades da escola em todas
as suas dimensões e faz valer sua missão educativa. Com base no PPP, a
escola definirá como utilizar os recursos do PDDE e suas Ações Integradas,
porque, elaborado de forma coletiva, indica as fragilidades e as
potencialidades e elenca os aspectos a serem melhorados na escola por meio
dos projetos ou das ações que possam ser desenvolvidas.
Enfatiza, também, que as decisões acerca das prioridades previstas no

PPP podem variar segundo as necessidades de cada escola. Nesse caso, cabe
___________
35
MÓDULO I – Unidade III – Caderno de Atividades
à comunidade eleger as consideradas prioritárias para o melhor
funcionamento da instituição.
Outra questão importante abordada nesse tópico é o fato de, nem

sempre, os recursos financeiros destinados pelo PDDE serem suficientes para
resolver todos os problemas da escola. Nesse caso, o gestor deve reunir o
Conselho para planejar e definir as prioridades, como, por exemplo, escolher
se vai melhorar a infraestrutura ou adquirir materiais pedagógicos.
Em síntese, o tópico mostra que o PDDE, articulado ao Projeto Político-

Pedagógico, é um elemento indutor da qualidade do ensino e da garantia do
direito à educação, numa perspectiva da gestão escolar democrática,
fortalecendo, portanto, a autonomia pedagógica, administrativa e financeira
da escola.
Imagem 3 – Crianças com alimentação escolar
Fonte: http://portal.mec.gov.br/images/stories/noticias/2018/fnde_29032018.jpeg
36
No tópico 2, vimos a importância da gestão administrativa e
financeira do PDDE e das Ações Integradas no âmbito das UEx, das
Secretarias Estaduais, Municipais e Distrital e EM para o recebimento dos
recursos transferidos para a conta desse Programa e respectivas ações.
Conhecemos algumas exigências básicas que precisam ser observadas e
cumpridas pelas escolas que desejarem receber os recursos decorrentes do
Programa PDDE e das Ações integradas, ou seja, construir UEx, estar
adimplentes e manter seus dados cadastrais atualizados no sistema
PDDEWeb.
Foi possível conhecer a dinâmica de funcionamento do PDDE, com

ênfase na distribuição de recursos financeiros, e a regularidade dos repasses
anuais para as entidades em caráter suplementar.
Vimos que é importante que as escolas constituam UEx para receber

os recursos do PDDE e suas Ações Integradas, inclusive as com até 50
(cinquenta) estudantes. Destacamos o papel das EEx para as escolas que não
têm UEx e não compõem um consórcio e as EM que devem habilitar-se para
receber recursos, considerando sua finalidade, ou seja, proporcionar
atendimento à educação especial em entidades privadas sem fins lucrativos.
Também entendemos a classificação dos recursos transferidos às UEx, ou
seja, recursos de custeio e de capital, e as formas de utilizá-los respeitando
essa classificação.
Conhecemos a importância da gestão administrativa e financeira do

PDDE para a UEx controlar o uso dos repasses financeiros, as ações e os
documentos necessários à boa gestão contábil e financeira do referido
Programa: Documentos Contábeis e Fiscais, Escrituração Contábil Fiscal,
_____
37
Relação Anual de Informações Sociais, Declaração de Débitos e Créditos
Tributários, Declaração do Imposto de Renda Retido na Fonte, dentre outros.
Vimos a relevância de ações e medidas de controle contábil-financeiro

para mensurar o desempenho da gestão descentralizada dos recursos,
subsidiando o monitoramento e a avaliação e favorecendo o controle social.
Esse tópico demonstra, portanto, que toda a equipe gestora da UEx

deve conhecer os procedimentos e as ações contábeis, para que os recursos
sejam bem executados e as prestações de contas realizadas com
regularidade, na perspectiva de melhorar a infraestrutura física e pedagógica
das escolas.
Imagem 4 – Estudantes em biblioteca
Fonte: http://portal.mec.gov.br/images/stories/noticias/2011/bienal3.jpg
38
O tópico 3 evidencia como a gestão dos recursos financeiros do PDDE
exige o engajamento e a participação de representantes dos diferentes
segmentos na tomada de decisão acerca das prioridades de investimentos
com os recursos do referido programa. Mostra que esse movimento tem
alterado a dinâmica de organização e funcionamento das escolas, uma vez
que favorece e fortalece o desenvolvimento de práticas coletivas e de gestão
democrática, que resultam na melhoria do fluxo escolar e dos indicadores de
rendimento. Ressalta que, quanto mais ampla for a participação da
comunidade na vida escolar, maiores serão as possibilidades de fortalecer os
mecanismos de promoção da autonomia pedagógica, administrativa e
financeira.
Compreendemos que a descentralização dos recursos financeiros das

instituições educativas e a execução e a prestação de contas devem
acontecer de forma transparente. Isso justifica a importância do
acompanhamento e do controle por parte dos membros dos conselhos de
gestão colegiada, como, por exemplo, dos conselhos sociais, para dar
visibilidade a todo o processo.
Vimos a importância da Associação de Pais e Mestres - APMs, dos

Grêmios Estudantis, dos fóruns e das assembleias, além dos órgãos de
controle institucionais que também exercem papel preponderante no
acompanhamento e no controle dos recursos públicos da educação, tais como
o Conselho de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manutenção
e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da
Educação – CACS-FUNDEB e o Tribunal de Contas.
Esse tópico destaca como importante é a estratégia de capacitar os

___
39
membros dos conselhos por meio de cursos, fóruns, palestras, seminários,
dentre outros, pois a participação em conselhos é uma forma de inclusão
social, porque habilita os cidadãos a exercerem seus direitos sociais e
políticos
Foi possível, ainda, identificar algumas questões importantes para

ampliar o processo decisório mediante ações de inclusão da comunidade
escolar na tomada de decisão, como, por exemplo:
_
Identificação (ativação / criação) de mecanismos de
a) controle social institucionalizados pela unidade escolar de
forma participativa;
Estímulo à participação da comunidade escolar no

b)
planejamento e no acompanhamento das ações realizadas
na escola com os recursos provenientes do PDDE;
Utilização de parâmetros de desempenho da gestão

c)
decentralizada com a definição, pela comunidade escolar,
de metas a serem atingidas, com a devida prestação de
contas a essa comunidade.
Podemos afirmar que as discussões apresentadas nesse tópico

apontam que é importante a comunidade escolar acompanhar e controlar os
recursos do PDDE e suas Ações Integradas. Desde o processo de
formalização dos procedimentos necessários à adesão/atualização cadastral,
até a prestação de contas, é possível identificar o nível de articulação da
comunidade escolar no acompanhamento e no controle social dos recursos
do Programa.
40
:
_
No tópico 4, compreendemos que é importante avaliar o
desempenho de uma política ou de um programa educacional, como o PDDE,
por exemplo. É sob essa lógica de monitoramento e avaliação que foi criado
o Índice de Desempenho da Gestão Descentralizada do Programa Dinheiro
Direto na Escola, ou simplesmente, IdeGES-PDDE, um indicador composto de
outros índices – que correspondem a três dimensões relativas ao
desempenho na utilização dos recursos do PDDE, a saber: adesão ao
Programa, execução dos recursos recebidos e prestação de contas da
utilização desses recursos.
Vimos que o IdeGES é calculado anualmente e que resulta da

agregação do Índice de Adesão ao PPDE, que consiste da proporção de
escolas que aderiram ao Programa (número de escolas que aderiram dividido
pelo número total de escolas), mais o Índice de Execução de Recursos, que
mensura a proporção dos recursos utilizados que estão efetivamente
aplicados nos objetivos do PDDE (valor dos recursos utilizados dividido pelo
total de recursos repassados para a escola que aderiu ao programa), e o
Índice de Regularidade com Prestação de Contas, que identifica o total de
prestação de contas classificadas como “aprovadas” e “aprovadas com
ressalvas” em relação ao total de prestações de contas a serem apresentadas
pelas Unidades Executoras (UEx).
4123
Conhecidos o IdeGES e a fórmula de calculá-lo, foi possível identificar
o IdeGES das Unidades Executoras da Região Nordeste. Constatamos que, no
ano de 2020, metade das 54.078 Unidades Executoras da região
apresentaram IdeGES de 5,93, enquanto 4.475 UEx exibiram IdeGES zerado.
Essa disparidade entre os IdeGES remete às desigualdades nas estruturas
administrativas e capacidades gerenciais das unidades escolares no Nordeste
com possíveis rebatimentos na condução dos processos pedagógicos e de
aprendizagem.
Em relação às estratégias para melhorar o IdeGES, esse tópico ressalta

a capacitação dos gestores locais para a boa gestão do PDDE. Por sua vez, a
capacitação técnica para gerenciar e contabilizar registros de alocação
financeira em prazos adequados dos recursos administrados, assim como a
incorporação de práticas administrativas voltadas para a eficiência na
aplicação dos aportes financeiros em face de ganhos pedagógicos advindos
das ações empreendidas com esses recursos, possibilitará uma elevação no
desempenho da gestão descentralizada com a conseguinte elevação do
indicador que a mensura.
Em síntese, esse tópico indicou, de forma clara e objetiva, que a

formação dos agentes envolvidos com a gestão dos recursos financeiros do
PDDE é de fundamental importância para que, de fato, os objetivos do
Programa sejam alcançados: melhorar a infraestrutura física e pedagógica
das escolas, elevar o desempenho escolar e fortalecer a participação social e
a autogestão escolar. Portanto, esse é o objetivo desse curso sobre o PDDE e
suas Ações Integradas, especificamente na Região Nordeste.
42
1) Complete a afirmação abaixo com a alternativa

correta:
Um dos requisitos fundamentais para organizar a autogestão da escola
é a realização de um bom planejamento educacional. Os recursos
FALSA:
financeiros do PDDE não são suficientes para atender a todas as
necessidades da escola. Por isso, recomenda-se que o planejamento
dos gastos esteja bem articulado com: Assinale apenas uma alternativa
correta.
a) ( ) o Plano Nacional de Educação;

b)( ) o Plano Municipal ou Estadual de Educação de sua rede de
ensino;
c)( ) o Projeto Político-pedagógico da Escola;
d)( ) o Regimento e o Estatuto da Escola.
2) A gestão administrativa e financeira dos recursos públicos

repassados pelo Programa PDDE para as instituições cadastradas pode
ocorrer de três formas distintas. Analise as alternativas abaixo e
relacione corretamente as informações da coluna da esquerda
com as da coluna da direita.
( 1 ) Unidade Executora Própria ( ) Representada por prefeituras,

(UEx) secretarias distritais e estaduais
( 2 ) Entidade Executora (EEx) que assumem a responsabilidade
( 3 ) Entidade Mantenedora (EM) pelos procedimentos de gestão de
recursos do Programa destinados
às instituições de suas redes de
ensino em escolas sem UEx
própria.
43
•Sobre o PDDE, assinale

( (V) para
) Entidade privada sem fins
lucrativos, qualificada como
afirmação VERDADEIRA ou (F),
beneficente, para social
de assistência
FALSA: ou de atendimento direto e
gratuito ao público, representativa
das escolas privadas de educação
especial.
( ) Entidade representativa da
comunidade escolar, constituída
como sociedade civil com
personalidade jurídica de direito
privado sem fins lucrativos.
3) Um dos critérios principais para transferir recursos financeiros

do PDDE direto para as escolas públicas é a constituição de uma
entidade representativa da comunidade escolar, devidamente
cadastrada e habilitada, denominada de Unidade Executora própria
(UEx). As UEx também são comumente conhecidas como caixa escolar,
colegiado escolar, associação de pais e mestres, círculos de pais e
mestre, dentre outros.
Analise as alternativas abaixo e escolha a ÚNICA que
indica as atribuições de uma Unidade Executora própria (UEx):
a) Administrar recursos transferidos por órgãos federais, estaduais,

distrital e municipais, diretamente às escolas;
b) Garantir a prática do orçamento participativo em instituições
educativas, assegurando a participação em assembleias comunitárias de
todos os membros da comunidade escolar;
c) Fomentar as atividades pedagógicas, a manutenção e a conservação
física de equipamentos e a aquisição de materiais necessários ao
funcionamento da escola;
44
d) Prestar contas dos recursos repassados pelo FNDE arrecadados e

doados à escola, inclusive dos recursos do FUNDEB;
e) Instituir a autonomia administrativa da escola a partir da gestão dos
recursos financeiros pelo gestor escolar.
FALSA:
Assinale apenas uma alternativa correta.
a) ( ) Todas as alternativas acima estão corretas;

b) ( ) Apenas as alternativas A, B e C estão corretas;
c) ( ) Apenas as alternativas B e E estão corretas;
d) ( ) Apenas as alternativas A, C e D estão corretas.
4) A gestão descentralizada dos recursos financeiros de políticas

públicas requer participação social, ética, responsabilidade e
transparência. Para isso, os representantes dos mais diferentes
segmentos das instituições envolvidas devem se engajar no processo de
planejamento, tomada de decisão, execução das ações, avaliação dos
resultados e prestação de contas. Para favorecer o processo de controle
social do PDDE e das Ações Integradas, o Ministério da Educação e o
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação lançaram, em 2020,
dois sistemas que colocam à disposição dos cidadãos os dados que
possibilitam o acompanhamento da execução do Programa. Escreva
abaixo quais foram esses sistemas e como eles podem ser
acessados pela internet.
a) Aplicativo: _____________________________________________
Link para acesso e download: ________________________________
b) Painel dinâmico: _________________________________________

Link para acesso:___________________________________________
45
5) O IdeGES é o Índice de Desempenho da Gestão Descentralizada do

Programa Dinheiro Direto na Escola. É por meio dele que o
monitoramento e a avaliação da execução do Programa podem ser
realizados. É fundamental saber como ele é calculado e sua importância
FALSA:
para o alcance dos objetivos e dos resultados esperados para o
Programa. Destaque os três índices que compõem o cálculo do IdeGES
e explique como cada um deles é calculado:
a) Índice 1: ________________________________________________
b) Índice 2: ________________________________________________
c) Índice 3: ________________________________________________
46
47
48
49
PALAVRAS FINAIS
Chegamos ao final do Módulo I do curso, que foi elaborado pela equipe

do CECAMPE-NE, com o objetivo de contribuir com sua qualificação para que
você possa atuar na gestão dos programas, em seu monitoramento e em sua
avaliação. Essa prática contribuirá para que você alcance os resultados
desejados. Esperamos você na continuidade do curso no Módulo II, investindo
no seu processo de formação, que deverá ser uma prática constante.
Continue se qualificando e colaborando para melhorar a qualidade da
educação pública, gratuita e de boa qualidade para todos/as, na perspectiva
de democratizá-la.
50
LINKS DAS IMAGENS
IMAGENS DO TEXTO
Imagem 1:
saladeaula_030413.jpg (550×342) (mec.gov.br)
Imagem 2:
https://www.gov.br/fnde/pt-br/assuntos/noticias/fnde-realiza-atendimento-a-
gestores-educacionais-de-
goias/WhatsAppImage20210915at17.16.41.jpeg/@@images/1d228731-494b-
4d7f-91dd-378de9e5ec7b.jpeg
Imagem 3:
http://portal.mec.gov.br/images/stories/noticias/2018/fnde_29032018.jpeg
Imagem 4:
http://portal.mec.gov.br/images/stories/noticias/2011/bienal3.jpg
IMAGENS AZUIS
https://cdn.pixabay.com/photo/2017/04/06/11/25/notes-2208049_960_720.jpg
https://cdn.pixabay.com/photo/2017/07/31/11/46/laptop-2557586_960_720.jpg
https://cdn.pixabay.com/photo/2016/06/01/06/26/open-book-
1428428_960_720.jpg
https://cdn.pixabay.com/photo/2017/08/01/20/30/laptop-2567809_960_720.jpg
http://portal.mec.gov.br/images/stories/noticias/2011/bienal3.jpg
51
O PROGRAMA
PDDE

Nordestede Atividades
Caderno
O PROGRAMA
PDDE
MÓDULO II

Caderno de Atividades
Nordeste
Ana Paula Furtado Soares Pontes
Lebiam Tamar Gomes Silva
Maria da Salete Barboza de Farias
João Pessoa - PB
2021
Presidência da República Federativa do Brasil
Ministério da Educação
©2021 Universidade Federal da Paraíba
Este Caderno foi elaborado em parceria entre a Universidade Federal da Paraíba e o Fundo Nacional
de Desenvolvimento da Educação (FNDE) para atuação do Centro Colaborador de Apoio ao
Monitoramento e à Gestão de Programas Educacionais – CECAMPE na Região Nordeste.
Equipe de Elaboração Coordenação de Produção de Materiais

Universidade Federal da Paraíba - UFPB Ana Paula Furtado Soares Pontes/UFPB
Professores-autores Coordenação Pedagógica

Ana Paula Furtado Soares Pontes Lebiam Tamar Gomes Silva /UFPB
Lebiam Tamar Gomes Silva Mariano Castro Neto/UFPB
Maria da Salete Barboza de Farias Revisão e validação
Lebiam Tamar Gomes Silva /UFPB
Comissão de Acompanhamento e Validação Mariano Castro Neto/UFPB
UFPB
Design Educacional
Coordenação Institucional Daniele dos Santos Ferreira Dias/UFPB
Adriana Valeria Santos Diniz
Projeto Gráfico e Diagramação
Coordenação do Projeto Daniele dos Santos Ferreira Dias/UFPB
Adriana Valeria Santos Diniz Liliane Braga Rolim Holanda de Souza/UFPB
Coordenação do Eixo Assistência Técnica
Maria Aparecida Nunes Pereira Apoio Tecnológico
Liliane Braga Rolim Holanda de Souza/UFPB
Ficha Catalográfica
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO........................................................................... 3
MAPA MENTAL............................................................................. 6
UNIDADE I – PROCEDIMENTOS TÉCNICOS I: ADESÃO AO

PDDE E ÀS AÇÕES
7
INTEGRADAS..............................................................................
UNIDADE II – PROCEDIMENTOS TÉCNICOS II: EXECUÇÃO

DOS PROGRAMAS ....................................................................... 22
UNIDADE III – PROCEDIMENTOS TÉCNICOS III: PRESTAÇÃO

DE CONTAS.................................................................................. 40
PALAVRAS FINAIS....................................................................... 58
APÊNDICE - LINKS DAS IMAGENS............................................. 59
APRESENTAÇÃO
O curso ‘O fortalecimento do Programa Dinheiro Direto na Escola como

estratégia para a gestão democrática e para a qualidade da educação na
Região Nordeste’ forma dirigentes das Unidades Executoras (UEX) e de
Entidades Mantenedoras (EM) e técnicos das secretarias estaduais e
municipais envolvidos com a gestão dos recursos do Programa Dinheiro Direto
na Escola (PDDE) e das Ações Integradas, no âmbito dos estados e dos
municípios da Região Nordeste.
Essa é uma ação de abrangência regional, que integra um grupo de

pesquisadores e profissionais empenhados em produzir conhecimentos e
compartilhar experiências que possam contribuir para o alcance dos objetivos
do Programa Dinheiro Direto na Escola, a melhora da qualidade da educação
brasileira e a garantia do acesso e da permanência de todos e todas à
educação em nosso país. Assim, ao realizar o curso e tornar-se parte dessa
grande equipe, você pode ser um(a) importante colaborador(a) para
transformar a realidade educacional nos locais e nas instituições em que
exerce suas atividades profissionais.
Este Caderno de Atividades é um material didático que complementa a

aprendizagem adquirida com a leitura e as atividades apresentadas no
Caderno de Estudos. Nele, você encontrará a síntese dos tópicos de estudo e
cinco questões para cada Unidade do curso que o/a auxiliam a avaliar e
ampliar os conhecimentos sobre o Programa Dinheiro Direto na Escola e as
3
as Ações Integradas.
Os conteúdos estão organizados de acordo com a seguinte estrutura:
Síntese: apresentação sucinta dos principais conteúdos

abordados nos tópicos de estudo;
Mapa conceitual: compõe um esquema visual com

conceitos, argumentos e informações principais para
organizar o conhecimento em cada Unidade;
Atividades de aprendizagem: com cinco questões

objetivas sobre os conteúdos abordados relacionados
aos objetivos de aprendizagem de cada Unidade;
Gabarito: indica as alternativas corretas de respostas

para as questões propostas com comentários.
Este material didático se destina ao seu estudo autoinstrucional. Não

é necessário enviar as respostas para serem avaliadas no curso. No entanto,
dúvidas e esclarecimentos podem ser enviados para os tutores durante o
curso com tutoria no ambiente virtual de aprendizagem Moodle.
___________
4
Se você estiver fazendo o curso sem tutoria, para esclarecer suas dúvidas,
consulte o Caderno de Estudos e releia os conteúdos apresentados. Outras
informações complementares podem ser obtidas no portal do FNDE.
Acesse:
https://www.gov.br/fnde/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-
programas/programas/pdde
5
MAPA MENTAL
Módulo II – PDDE E
AÇÕES INTEGRADAS
Desigualdades sociais
e educacionais com
relação a outras
regiões do país
Consórcio de Número
Polos Indicadores sociais
Escolas com elevado de Escolas
UAB escolas com de analfabetismo e
mais de 50 escolas com da
menos de 50 pobreza
estudantes IdeGES menor Região
estudantes
que 6 Nordeste
Prestação
Vinculadas de contas
Criação da Adesão
UEX a uma EEx PDDE e Ações Inabilitação
Obrigatória e anual
Integradas p/ função
pública e
Regularizaçã cargos
o de eletivos
pendências
Procedimentos técnicos e operacionais Transparênci
junto ao
Atualização Cadast Consórcio de a pública
FNDE
cadastral ro no escolas com
FNDE Criação menos de 50 Penhora de
anual
de EM estudantes Execução Uso indevido dos bens dos
recursos do PDDE responsáveis
Cálculo dos Impediment

Custeio valores anuais Capital os de licitar Inscrição em
repassados e contratar cadastro de
com a adm. inadimplentes Processo
Escolas privadas
pública administrativ
de Ed. Especial
Melhoria da o e judicial
ou filantrópicas
infraestrutura (se for o
pedagógica caso)
Equipamentos e
Bens materiais de materiais
consumo, serviços de permanentes
manutenção, avaliação
da aprendizagem e
atividades educacionais.
Assembleia geral
(tomada de
decisões)
Registro em atas e
divulgação na
escola
Levantamento de
preços
Aquisição de produtos, contratação

de fornecedores e formas de
pagamento
6
UNIDADE I – PROCEDIMENTOS TÉCNICOS I: ADESÃO AO
PDDE E ÀS AÇÕES INTEGRADAS
O Tópico 1 apresenta, a partir de uma perspectiva técnico-operativa,

os processos de adesão ao Programa Dinheiro Direto na Escola e às Ações
Integradas.
Nesse tópico, aprendemos que a melhoria da oferta escolar só será

possível com o enfrentamento de desafios, como: infraestrutura, mobiliário,
materiais, pedagógicos, softwares educativos, formação de professores, entre
outros, e que a descentralização financeira que o PDDE oferece se configura
como uma valiosa estratégia para superação de tais desafios com vistas a
garantir o direito à aprendizagem e à educação escolar.
É importante ressaltar que, apesar de o PDDE existir há mais de duas

décadas, ainda precisamos enfrentar vários problemas no âmbito da adesão,
da execução e da gestão do Programa que precisam ser superados. Por
exemplo, você sabia que, só na Região Nordeste, temos, aproximadamente,
20 mil unidades educacionais com o IdeGES abaixo de 6,0 de um conjunto de
mais de 50.000 escolas públicas de educação básica? Se o IdeGES é um
índice que calcula os processos de adesão, de execução e de prestação de
contas dos recursos do PDDE, isso significa que temos um expressivo
contingente de escolas com dificuldades de gerir esses recursos, de
aproveitá-los bem mais e, consequentemente, de melhorar os processos de
escolarização de nossas crianças, jovens, adultos e idosos. ___________
7
MÓDULO II – Unidade I – Caderno de Atividades
Para melhorar a oferta escolar, teremos que investir em ações de
diferentes ordens: infraestrutura, mobiliário, materiais, pedagógicas, na
formação de professores, dentre outras. Além da descentralização financeira
que o PDDE oferece, como uma valiosa estratégia que pode colaborar para a
superação de desafios e melhor promover a garantia do direito à
aprendizagem e à educação escolar.
Em relação às ações integradas, a adesão é feita no sistema PDDE

Interativo, quando o MEC abre as inscrições. No entanto, as escolas que
desejam aderir às ações integradas devem atender aos seguintes critérios:
a) possuir UEx;
estar adimplente com a prestação de contas e ser

b)
cadastrada no PDDEWeb.
Em síntese, considerando o que foi abordado nesse tópico, constatamos

que é importante aderir aos programas para receber os recursos e criar UEx
para operacionalizar esse processo.
8
O Tópico 2 discute acerca das Unidades Executoras (UEx), como
entidades sem fins lucrativos, de direito privado e que têm como finalidade
aderir, receber, executar e prestar contas dos recursos do PDDE e das Ações
Integradas. Destaca que as UEx podem originar-se em algumas estruturas
organizativas da gestão da escola, como o caixa escolar, as associações de
pais e mestres, o conselho escolar etc., constituindo-se em um espaço
deliberativo que deve agregar a comunidade escolar (gestores, docentes,
funcionários, estudantes, pais/mães e representantes da localidade). As UEx
precisam ter um CNPJ devidamente cadastrado, um endereço fixo e dados
bancários. Além disso, é necessário um corpo dirigente e, ao menos, uma
instituição escolar a ela vinculada.
Um importante destaque desse tópico é o passo a passo para criar essas

entidades. Antes de tudo, a gestão da escola precisa convocar uma
assembleia geral com a participação mais ampla possível da comunidade
escolar. É preciso divulgar a convocação em edital, nos meios disponíveis:
mural da escola, rede social, aplicativo de mensagem, blog, rádio difusora
etc. Essa assembleia precisa deixar claro que seu objetivo é de aprovar o
estatuto da UEx. Sendo assim, é necessário que uma minuta dele já tenha
circulado entre a comunidade, para que seja analisada, estudada e discutida.
Deve-se eleger e empossar a Diretoria e os Conselhos Deliberativo e Fiscal.
Depois de eleito pela Assembleia, o presidente deverá registrar o

estatuto da UEx em Cartório de Registro Civil e Pessoas Jurídicas. Outra
providência a ser tomada é a inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas
Jurídicas, o CNPJ. Esse é um item indispensável para que a UEx possa
receber os recursos do PDDE. Para isso, o presidente deve agendar um
______
9
atendimento no site da Receita Federal e comparecer à agência em dia
marcado com:
a) ficha de inscrição do estabelecimento em 03 vias (formulário

próprio da Receita Federal, adquirido em livrarias);
Ata da Assembleia Geral de constituição da Unidade

b)
Executora (posse da Diretoria);
Registro da Unidade Executora no Cartório e CPF do

c)
presidente.
Concluído esse processo, o próximo passo consiste na abertura de uma

conta bancária específica pelo FNDE, em bancos oficiais parceiros, em
agências indicadas pelas EEx e EM no sistema habilita, e das UEx, registrados
no sistema PDDEWeb. Caso a UEx tenha outra fonte de recursos, seja por
meio de doação, contribuição dos membros ou quaisquer outros meios,
deverá usar outra conta bancária. Um fato importante é que as escolas com
até 50 (cinquenta) estudantes e o máximo de 99 (noventa e nove), de uma
mesma rede de ensino, podem se reunir em um total de cinco, formar um
consórcio de escolas e constituir uma ÚNICA UEx. Isso garante o recebimento
dos recursos do PDDE e a adesão ao conjunto de Ações Integradas.
10
Outro aspecto importante mencionado nesse tópico é que, nos estados
de nossa região, a realidade das escolas é muito diversa. Enquanto, nas
metrópoles ou nos centros urbanos, há escolas que atendem a um
quantitativo maior de estudantes e podem ter suas próprias UEx, muitas
escolas que estão situadas no campo, nos interiores, nos locais mais
afastados da zona urbana, atendem a um quantitativo reduzido de
estudantes. Em geral, são escolas multisseriadas, muitas delas com condições
físicas precárias. São escolas que atendem a até 50 (cinquenta) estudantes e
não são obrigadas a constituir UEx própria, no entanto, acabam se
prejudicando porque os recursos repassados pelo PDDE ocorrem via EEx.
Devido à dificuldade de constituir uma UEx própria, a opção pelo

estabelecimento do consórcio de escolas deve ser considerada, visto que,
sendo representadas por uma UEx, cumprem o sentido primeiro do
Programa, que é o dinheiro direto na escola sem intermediação das
secretarias. O consórcio pode ser formado com até cinco escolas, desde que
o total de alunos de cada uma não seja superior a 99 (noventa e nove),
porquanto essa estratégia desburocratiza os processos de execução dos
recursos, agiliza o atendimento às necessidades das instituições, fomenta a
autonomia da escola e favorece a organização e a participação da
comunidade escolar nos processos decisórios. Portanto, sem a UEx, própria
ou consorciada, a escola não consegue aderir autonomamente ao PDDE e às
Ações Integradas.
11
O Tópico 3 apresenta os procedimentos para aderir aos programas e
às ações financiados pelo FNDE, pelas UEx, pelas EEx e pelas EM. É um
processo simples. Porém, para aderir aos programas e às ações financiados
pelo FNDE, é obrigatório criar uma UEx que, depois que seu estatuto for
aprovado em Assembleia, seu Presidente for eleito, e seu CNPJ for registrado,
é hora de aderir ao Programa. Em relação às EM (escolas privadas com
caráter filantrópico), a adesão é realizada por meio do envio de documentos
de habilitação ao FNDE, para a Coordenação de Habilitação e Empenho de
Projetos Educacionais (COHEP). Nesse caso, há prazos a serem cumpridos,
documentos a serem juntados e procedimentos a serem seguidos. Escolas
públicas com mais de 50 estudantes matriculados são obrigadas a criar as
próprias Unidades Executoras. Uma vez criadas, podem fazer a adesão no
sistema PDDEWeb, no site www.fnde.gov.br/pdde.
Quanto às EM vinculadas às escolas privadas que atendem a alunos da

educação especial ou escolas filantrópicas, é necessário enviar ao FNDE, para
a Coordenação de Habilitação e Empenho de Projetos Educacionais (COHEP),
os seguintes documentos de habilitação até o dia 31 de outubro:
a) cadastro do órgão /entidade e do dirigente;
b) certidão conjunta positiva de débitos com efeito de negativa

relativos a tributos federais e à Dívida Ativa da União;
12
certificado de regularidade de situação (CRS) referente ao FGTS;
c)
d) cláusula do estatuto da entidade com previsão de atendimento

permanente, direto e gratuito aos portadores de necessidades
especiais, conforme autorização do Art. 22 da Lei nº 11.947, de
16 de junho de 2009;
e) cópia da ata de eleição e posse da Diretoria da entidade;
cópia do CPF e da carteira de identidade do dirigente da

f)
entidade;
g) cópia do estatuto da entidade;
declaração de funcionamento emitida por três autoridades locais

h)
com fé pública;
i) extrato do cadastro informativo dos créditos não quitados de

órgãos e entidades federais – CADIN e;
13
j) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica –
CNPJ.
Para concluir, ressalta-se que, para que as escolas possam ser

beneficiadas pelas Ações Integradas do Eixo Estrutura, um dos critérios é
terem preenchido o Censo Escolar - Inep/MEC do ano anterior ao da adesão,
no qual deve constar a informação pertinente ao Programa de seu interesse.
Por exemplo, no caso dos PDDE Água na Escola e Esgotamento Sanitário, um
dos critérios de elegibilidade é que, no Censo Escolar do Inep do ano anterior
à chamada para adesão, a informação de que falta abastecimento contínuo
de água na escola tenha sido declarada. Se a escola não tiver fornecido tal
informação, mesmo sendo rural e precisando investir em adequações
necessárias ao abastecimento de água em condições apropriadas para
consumo, ela não aparecerá na listagem de escolas elegíveis, portanto, não
terá acesso ao Programa.
14
De acordo, ainda, com o que consta no Tópico 3, é importante
entender como é feita a atualização cadastral para a Entidade Executora
(EEx) e a Unidade Executora (UEx) no sistema. No site do FNDE, há um
passo a passo sobre como isso deve ser feito. O prazo para esse
procedimento é até o último dia útil de outubro de cada exercício. Essa é a
condição obrigatória para receber os recursos do PDDE e das Ações
Integradas.
Uma informação importante é o fato de que o sistema PDDEWeb não

funciona no navegador “Internet Explorer”. É recomendado utilizar outros
navegadores como, por exemplo, o “Microsoft Edge”, o “Google Chrome” e o
“Mozilla Firefox”. Se, devido a algum problema, você esquecer sua senha de
acesso ou ainda não tiver a do PDDEWeb, solicite-a no mesmo endereço
eletrônico www.fnde.gov.br/pdde/. A atualização cadastral deverá ser
realizada pelas UEx, obrigatoriamente, ao final do mandato de seu
representante legal e, anualmente, apenas quando houver necessidade de
atualizar dados da entidade, do domicílio bancário e do percentual a ser
aplicado nas categorias econômicas de custeio e capital.
Outro procedimento importante para garantir o acesso é a

configuração de seu computador para que você possa navegar no PDDEWeb.
Caso alguém use o Internet Explorer, será necessário compatibilizar o
navegador com o sistema, quando não aparecer a opção “salvar” ou o
“menu” de navegação. Neste caso, é sugerido acessar a opção
“configurações”, do Internet Explorer, clicar em “Configurações do modo de
exibição de compatibilidade”, em seguida, “Adicionar” e, por fim, “Fechar”. Do
mesmo modo sugerimos habilitar o computador ao uso de pop-up. Para isso,
o usuário deve acessar o menu configurações, clicar em “Opções da internet”
15
e em “Privacidade” e desmarcar “Ativar bloqueador de pop-up”.
Na página de login do PDDEWeb, está disponível o link para o passo a

passo. Se o PDDEWeb não estiver funcionando, o usuário deve enviar
mensagem para o endereço eletrônico pdde@fnde.gov.br, de preferência,

realizar um print da tela, descrever a mensagem de erro que o sistema
apresentar no momento da tentativa de acesso, anexar o printscreen e
enviar. Para solicitar senha para o PDDEWeb, é necessário identificar o link
“Não possuo ou esqueci login e senha” e clicar em “CLIQUE AQUI”. Selecionar
o tipo de entidade que deseja solicitar senha, preencher os demais dados que
o sistema solicitar, referentes à entidade, e clicar em “Solicitar Senha”. Feito
esse procedimento, o login e a senha serão apresentados por meio de pop-
up.
No caso das EM, a atualização cadastral não é feita por meio do sistema
PDDEWeb. O processo de habilitação das entidades é feito enviando-se a
documentação para a Coordenação de Habilitação e Empenho de Projetos
Educacionais (COHEP) do FNDE. No entanto, não é necessário enviar toda a
documentação, anualmente, apenas as declarações vencidas ou os
documentos faltantes.
Para usufruir dos recursos do PDDE e das Ações Integradas, o primeiro passo
consiste em aderir ao Programa. Se sua escola ainda não tiver UEx própria
nem estiver vinculada a algum consórcio, ajude a gestão a mobilizar a
comunidade e dar os primeiros passos para a adesão.
16
1) Podemos dizer que o PDDE é uma política educacional que contribui

para viabilizar a educação como um direito público, logo, um dever
do Estado. Considerando as desigualdades sociais e
educacionais do nosso país, de acordo com o texto
estudado, assinale as alternativas que justificam a
FALSA:
importância de escolas públicas da Região Nordeste
aderirem ao Programa.
a) ( ) Apesar das condições sociais e econômicas da Região Nordeste, a

maioria das escolas urbanas e rurais apresentam bons resultados nas
avaliações nacionais, e os recursos do PDDE podem contribuir para
elevar ainda mais a posição das escolas da Região no ranking
nacional.
b) ( ) Aproximadamente 20 mil unidades escolares da Região Nordeste
apresentam IdeGES abaixo de 6,0, o que indica dificuldades de gerir
os recursos recebidos do PDDE.
c) ( ) A Região Nordeste apresenta, historicamente, elevadas taxas de
analfabetismo. Ainda em 2019, a taxa de analfabetismo correspondia
a mais que o dobro da média nacional (PNAD Contínua, 2019).
d) ( ) Os recursos financeiros do PDDE e das Ações Integradas são
contínuos e podem ser repassados para todas as escolas públicas das
redes de ensino brasileiras. Após a adesão ao Programa, as escolas
passam a compor um cadastro permanente de instituições para o
recebimento regular e ininterrupto de verbas para melhorias em sua
infraestrutura física e pedagógica.
2) O recebimento dos recursos do Programa PDDE pelas instituições

educativas cadastradas tem procedimentos administrativos definidos
por leis e resoluções, que incluem a criação de entidades
representativas da comunidade escolar. Dentre essas entidades, a
Unidade Executora própria (UEx) é a que permite a gestão
democrática e participativa dos recursos financeiros diretamente pela
comunidade escolar com maior nível de autonomia. Por isso, é muito
__
17
importante que as unidades escolares saibam como criar sua UEx e se

empenhem em instaurar boas práticas de gestão que promovam a
melhoria de sua infraestrutura física e pedagógica.
FALSA:
Escreva, abaixo, os cinco passos principais para uma
escola criar sua UEx.
1.________________________________________________
2.________________________________________________
3.________________________________________________
4.________________________________________________
5. _______________________________________________
3) A adesão ao PDDE por uma unidade escolar inclui automaticamente

o seu cadastro para receber recursos destinados à execução do
conjunto de Ações Integradas ao Programa. Essas ações ampliam as
possibilidades de valores repassados pelo FNDE, em caráter
suplementar e permanente, por meio de contas vinculadas aos eixos
PDDE Básico, Integral, Estrutura e Qualidade. Analise essa afirmação
e assinale se ela é VERDADEIRA ou FALSA.
a) ( ) Verdadeira
b) ( ) Falsa
4) Marque as alternativas corretas.
Para aderir ao Programa PDDE, uma unidade escolar precisa:
18
a) ( ) Ter, obrigatoriamente, um número maior do que 50 estudantes

matriculados, de acordo com os dados informados no Censo Escolar
do ano anterior.
b) ( ) Constituir uma UEx própria ou fazer parte de um consórcio de
FALSA:
escolas representadas por uma mesma UEx. As unidades escolares
também podem aderir ao PDDE por meio de uma EEx ou de uma
EM.
c) ( ) Ter um IDEB abaixo da média nacional, pelo menos, nos últimos
dois anos.
d) ( ) Realizar a adesão no sistema PDDEWeb no site do FNDE
(www.fnde.gov.br/pdde) e manter o cadastro da UEx atualizado.
5) É facultado às escolas públicas com até 50 (cinquenta) estudantes

matriculados criarem uma UEx. Entretanto, sem UEx, essas escolas
somente serão beneficiadas com recursos de custeio. Para o
recebimento de recursos destinados à custeio e à capital, essas
escolas têm duas opções:
a) ( ) Participar de um Consórcio de Escolas, composto de até cinco

escolas com número inferior a 50 estudantes matriculados para,
juntas, criarem uma Unidade Executora própria (UEx) que as
represente no FNDE.
b) ( ) Criar uma Entidade Mantenedora (EM) que a represente no
FNDE.
c) ( ) Para o caso de escolas com até 50 estudantes matriculados, não
é obrigatório criar uma entidade que a represente. Nesses casos, é
preciso que a escola abra uma conta bancária para uso exclusivo dos
recursos repassados pelo Programa PDDE.
d) ( ) Escolas com até 50 estudantes matriculados podem aderir ao
PDDE por meio de uma Entidade Executora (EEx) representada por
secretarias municipais, estaduais ou distritais.
19
20
21
UNIDADE II – PROCEDIMENTOS TÉCNICOS II: EXECUÇÃO
DOS PROGRAMAS
O Tópico 1 discute acerca da prática de controle e prestação de

contas como essencial para uma gestão eficiente e responsável dos recursos
públicos, porque exige transparência e participação. Os recursos repassados
para as escolas via PDDE classificam-se em recursos de “custeio” e de
“capital” e devem ser utilizados no ano em que são repassados para as
escola.
Assim, custeio é a despesa com aquisição de bens e materiais de

consumo e a contratação de serviços para fazer atividades de manutenção
necessária para melhorar o funcionamento da escola, e os recursos da
categoria capital são destinados a cobrir despesas com aquisição de
equipamentos e materiais permanentes para as escolas, que resultem em
reposição ou elevação patrimonial. É importante destacar que é proibido
utilizar recursos de capital para efetuar despesas com custeio e vice-versa.
Caso isso aconteça, a escola deve justificar e submeter à apreciação do órgão
responsável pela análise de sua prestação de contas.
Outro aspecto importante diz respeito aos percentuais destinados para

cada conta dos seguintes programas:
22
15
22
MÓDULO II – Unidade II – Caderno de Atividades
PDDE Campo (Conta: Estrutura):
Custeio (70%): contratação de mão de obra para

a) manutenção, pequenas reformas e/ou reparos no prédio e em
suas instalações (elétricas hidráulicas); reforma do mobiliário
escolar; aquisição de material de construção e de material
escolar para atividades pedagógicas previstas no Projeto
Pedagógico da Escola (PPP).
Capital (30%): aquisição de materiais permanentes

b)
(equipamentos de cozinha, mobiliário escolar, bomba
elétrica para poço ou cisterna, colete salva-vidas e bomba
de rabeta).
PDDE Escola Acessível (Conta: Estrutura):
Custeio (80%): Aquisição de materiais, jogos pedagógicos;

a)
contratação de serviços para adequação arquitetônica das
instalações físicas da unidade escolar para acessibilidade
(rampas, alargamento de portas e passagens, corrimão,
construção e adequação de sanitários e sinalização visual, tátil
e sonora).
Capital (20%): Aquisição de cadeiras de rodas,

b)
bebedouros e mobiliários acessíveis, além de recursos de
alta tecnologia assistiva.
23
MÓDULO II – Unidade II – Caderno de Atividades
PDDE Novo Ensino Médio (Conta PDDE Qualidade):
Custeio (60%): aquisição de material de consumo e

a) contratação de serviços necessários para elaborar e
implementar as PFC; realização de pequenos reparos e
adequações de infraestrutura necessários para implementar a
Proposta de Flexibilização Curricular (PFC).
Capital (40%): aquisição de equipamentos e mobiliários

b)
necessários para implementar PFC.
Em relação à avaliação, o tópico nos alerta que serão realizadas visitas

às escolas da rede para analisar documentos e aplicar questionários e
entrevistas com fins de monitorar a gestão dos recursos gerenciados pelas
escolas por meio de suas UEx.
Portanto, o tópico trouxe algumas considerações acerca da importância

de tomar decisões no processo de compras e as formas de monitoramento
para identificar possíveis problemas relacionados à gestão do PDDE e, a partir
desse conhecimento, planejar, juntamente com a comunidade escolar,
estratégias para melhorar os processos de adesão, execução e prestação de
contas do PDDE.
15
24
MÓDULO II – Unidade ii – Caderno de Atividades
O Tópico 2, de acordo a LDB, art. 14, mostra como os sistemas de
ensino devem definir suas normas de gestão democrática, considerando a
participação dos profissionais da educação na elaboração da proposta
pedagógica da escola, bem como da comunidade escolar e local, por meio
dos conselhos escolares ou órgãos equivalentes. Discute sobre o tema
‘participação’ com ênfase nas políticas educacionais e nas escolas públicas.
Mostra que a escola precisa construir práticas e espaços para que a
comunidade participe, de forma ativa e sistemática, dos planejamentos, das
práticas escolares e da tomada de decisões acerca das questões
administrativas, financeiras e pedagógicas.
Vimos, neste módulo, que é importante valorizar os espaços de

discussão e deliberação coletiva, como, por exemplo, a Unidade Executora
(UEx) e o Conselho Escolar, que são instâncias que representam a
comunidade escolar, onde todos têm o direito de participar, falar e colaborar
de forma direta no processo decisório.
Também aprendemos que o Conselho Escolar é um importante

mecanismo de poder para o acompanhamento coletivo e o controle social das
políticas que chegam à escola e uma instância deliberativa nas unidades
escolares. É representado por todos os segmentos da escola - pais,
professores, funcionários e alunos. É um local de debate, negociação e
tomada de decisões coletivas. As decisões tomadas nas reuniões com a UEx
devem ser registradas em Atas, para comprovar que a destinação do recurso
decorreu de deliberação democrática, com a contribuição dos interessados
em suprimir ou erradicar as dificuldades constatadas na escola.
Na prestação de contas, a Ata é um dos documentos que são enviados

__
25
MÓDULO Ii – Unidade iI – Caderno de Atividades
pelas UEx às prefeituras e secretarias para análise e julgamento da
regularidade de suas contas. A Ata das reuniões da UEx é o documento que
comprova como se deu o processo de escolha sobre a destinação dos
recursos do Programa. Essa é uma informação importante para analisar as
despesas realizadas. É importante destacar que as escolas devem elaborar o
Plano de Trabalho com a participação da comunidade escolar. Nessas
reuniões, as decisões devem ser registradas em ata, devidamente lavrada e
assinada pelos presentes.
De forma geral, vimos que a Ata é muito importante e o principal

registro de reuniões, que, juntamente com o Relatório Fotográfico, de 3 a 5
fotos que mostram o problema na infraestrutura física da escola a ser
resolvido com os recursos do Programa, deve ser inserida no Sistema,
juntamente com o Plano de Trabalho, que deverá ser preenchido diretamente
no Sistema.
Imagem 1 – Meninas na escola
Fonte: https://www.fnde.gov.br/media/k2/items/cache/897efb44ea3fc69c0cf2c3a6b1307f61_M.jpg?t=-
62169984000
26
No Tópico 3, aprendemos que, para os recursos do PDDE serem
utilizados da melhor forma, é necessário fazer uma vasta pesquisa de preços
dos produtores a serem adquiridos e dos serviços que serão contratados.
Esse levantamento não pode ser feito de qualquer maneira. Existem
procedimentos que podem ser adotados pela comunidade escolar para
executar esse processo. Ou seja, a aplicação dos recursos do PDDE envolve
várias etapas, iniciativas e ações importantes que o diretor, junto com a
comunidade escolar, deve observar e seguir cuidadosamente. Uma dessas
iniciativas é o levantamento de preços, situação até comum em nosso
cotidiano.
É importante saber que as três melhores propostas de orçamento

oferecidas deverão ser indicadas no formulário ‘Consolidação de Pesquisas de
Preços’, disponível no site do FNDE, para apurar os menores preços obtidos
para cada item ou lote cotado e definir os fornecedores e/ou prestadores em
que poderão ser efetivadas as compras e/ou contratados os serviços. Outra
questão importante nesse tópico é que esse procedimento, além de evitar
quaisquer tipos de favorecimento, possibilita que se escolha a proposta mais
vantajosa para o uso do dinheiro público. Além dessas questões, aprendemos
que a escolha da proposta mais vantajosa para a escola deve considerar os
seguintes critérios:
a) Menor preço obtido para o item ou lote cotado;
b) Menor preço global;
27
MÓDULO iI – Unidade iI – Caderno de Atividades
c) Melhor qualidade do produto e/ou serviço.
Vimos, ainda, que a guarda de documentos é parte fundamental no
processo de execução dos recursos do PDDE, pois resguarda as instituições
em casos de denúncias de irregularidades com os recursos do PDDE. Assim,
as UEx deverão guardar, em sua sede, os documentos e os registros originais
durante um período de cinco anos, a contar da data de julgamento da
prestação de contas anual do FNDE, e encaminhar cópias desses documentos
às EEx para serem arquivadas por igual período.
Nesse tópico, enfatiza-se que a boa gestão e a execução dos recursos
fortalecem o Programa e lhes proporcionam condições de ampliar seu campo
de atuação. Outra questão importante é que, se a escola não tiver utilizado
todos os recursos até o dia 31 de dezembro do ano em que foram
repassados, os saldos de recursos podem ser reprogramados para ser
utilizados no ano seguinte.
A reprogramação de recursos não acarretará perdas às UEx. Essa
prática não pode ser regra, e sim, exceção. Os recursos do PDDE têm uma
finalidade: melhorar as condições de funcionamento das escolas. Denúncias
de irregularidades na gestão dos recursos do PDDE podem ser feitas ao
próprio FNDE, ao Tribunal de Contas da União - TCU, ao Sistema de Controle
Interno do Poder Executivo e ao Ministério Público.
28
Imagem 2 – Meninos na escola
Fonte: https://www.fnde.gov.br/media/k2/items/cache/c2058821e71f68a078692367fcb27b33_M.jpg?t=-
62169984000
O Tópico 4 apresenta algumas formas de fazer o pagamento utilizando

os recursos do PDDE. A UEx e a EM só podem efetuar o pagamento dos
produtos comprados e serviços contratados depois de feito o ateste de
recebimento dos produtos e os serviços contratados. Até 2018, as despesas
eram pagas com os recursos do PDDE por meio de cheques nominativos.
Atualmente, os pagamentos passaram a ser realizados com o cartão PDDE
por meio de:
Transferência de valores para contas do Banco do Brasil, seja

a)
corrente ou poupança;
Transferências de valores para contas de outros bancos, ou seja,

b)
TED e DOC;
29
MÓDULO Ii – Unidade Ii – Caderno de Atividades
Emissão de ordem de pagamento para quem não tem conta
c)
bancária;
saques em terminais de autoatendimento do Banco do Brasil.

d)
A UEx deve assinar os seguintes documentos:
Formulário de abertura de Conta Corrente do Cartão;

a)
Formulário de Adesão ao Fundo de Investimento BB CP -

b)
Supremo Setor Público;
Termo de Autorização para Envio de Informação ao FNDE;

c)
Termo de Recebimento do Cartão PDDE.

d)
O acesso ao gerenciador financeiro pode ser feiot por meio da Chave

J, que você deverá receber de seu gerente bancário no ato de retirada do
___
30
cartão PDDE. Você não pode se esquecer de confirmar com seu gerente se
ele realizou os seguintes procedimentos no sistema bancário:
comando de conformidade na conta de relacionamento do

a)
cartão;
b) cadastramento da senha de seis dígitos do cartão; e
c) comando de liberação do cartão.
Em seguida, libere o cartão, em um terminal de autoatendimento

(caixa eletrônico), e solicite sua Chave J ao gerente para utilizar os serviços
disponíveis no gerenciador financeiro.
Em se tratando da prestação de contas, esse tópico nos mostra que

são importantes:
O detalhamento do produto adquirido ou a realização do

a)
serviço contratado: marca, dimensões, características, etc.
Deve-se observar se o documento fiscal emitido é coerente
com o que está sendo adquirido ou contratado. Isto é, um
documento de serviços não pode ser emitido para a venda
de produtos e vice-versa;
31
As siglas do FNDE, do PDDE e, se for o caso, da correspondente
b)
Ação Integrada ao programa, conforme exemplificado a seguir:
FNDE/PDDE/Qualidade/Educação Conectada;
c) O atesto de recebimento do material ou bem fornecido ou do

serviço prestado, após conferência e concordância pela UEx ou
EM, quando da entrega do produto ou da conclusão do serviço.
Exemplo: “Atesto que os materiais discriminados nesta nota
fiscal foram recebidos em xx/xx/xx”;
Registro de quitação da despesa dado pelo fornecedor do

d)
produto ou prestador do serviço. Exemplos: “Recebido”; “Pago”;
“Quitado”.
É importante acompanhar a aplicação dos recursos do PDDE em todas

as suas etapas. Afinal, são os membros da comunidade escolar, representada
em suas instâncias coletivas, que têm condição substantiva de indicar suas
necessidades e prioridades, de colaborar para que a gestão financeira escolar
seja conduzida com eficiência, e os gestores se sintam seguros e apoiados
para executar os recursos financeiros repassados pelo Programa, assegurar o
alcance dos objetivos do Programa PDDE e melhorar a qualidade da educação
pública em nosso país.
32
MÓDULO iI – Unidade Ii – Caderno de Atividades
1) Uma escola privada de Educação Especial com 250 estudantes

matriculados, de acordo com as informações do Censo Escolar de
2020, realizou sua adesão ao PDDE para receber recursos financeiros
a fim de melhorar sua infraestrutura física e pedagógica. A escola
FALSA:
tem Entidade Mantenedora constituída e atende aos requisitos para
ser incluída no Programa. Assim, o gestor buscou saber qual o valor
anual de que a escola iria dispor para incluir no orçamento e planejar
os gastos junto com a comunidade escolar. Para isso, ele precisa
saber o total a receber e os percentuais dos valores que podem ser
gastos com despesas de capital e de custeio, de acordo com os
padrões adotados pelo FNDE.
Assinale a alternativa correta:
a) ( ) Repasse anual de R$ 21.000,00, sendoR$ 16.800,00, para

despesas de custeio, e R$ 4.200,00, para despesas de capital;
b) ( ) Repasse anual de R$ 21.000,00, sendo R$ 10.500,00, para
c) ( ) Repasse anual de R$ 16.000,00, sendo R$ 8.000,00, para
d) ( ) Repasse anual de R$ 16.000,00, sendo R$ 12.800,00, para
despesas de custeio, e R$ 3.200,00, para despesas de capital.
2) As escolas inscritas no PDDE podem escolher o percentual de custeio

e de capital que desejam receber anualmente até o dia 31 de
dezembro de cada ano. Caso a informação não seja enviada, o
repasse será realizado de acordo com os percentuais padrões
adotados pelo FNDE. O gestor escolar precisa observar essas duas
possibilidades, caso queira planejar melhor o uso dos recursos, de
acordo com as necessidades de sua instituição de ensino. A
destinação de recursos de capital para efetuar despesas de custeio é
PROIBIDA e vice-versa. O uso incorreto dos recursos financeiros
repassados deve ser justificado na prestação de contas ao FNDE, que
julgará o caso e, de acordo com a decisão final do FNDE, se a
_________
33
prestação de contas NÃO for APROVADA, a instituição terá que

devolver o valor utilizado com multas e juros por meio de DEPÓSITO
BANCÁRIO do valor calculado na conta aberta pela escola para uso
exclusivo do PDDE.
FALSA:
De acordo com as normativas do FNDE para utilização de
recursos do PDDE, essa afirmação é:
a) ( ) Falsa
b) ( ) Verdadeira
3) A execução dos recursos financeiros recebidos do PDDE, em uma

instituição, deve ser realizada por meio de processos democráticos
de gestão escolar que envolvem os seguintes procedimentos
administrativos principais:
a) ( ) Criação da UEx; criação do Conselho Escolar; realização de

Assembleias Gerais para tomada de decisões; registro das decisões
em Atas; demonstrativo de bens, materiais e serviços contratados
com recursos do PDDE;
b) ( ) Criação da UEx; realização de Assembleias Gerais para a tomada
de decisões; registro das decisões em Atas;
c) ( ) Criação do Conselho Escolar; realização de Assembleias Gerais
para a tomada de decisões; envio de relatório descritivo de despesas
executadas para o FNDE;
d) ( ) Criação da UEx; realização de Assembleias Gerais para a tomada
de decisões; registro das decisões em Atas; envio de extrato
bancário mensal da conta corrente aberta para uso exclusivo do
PDDE para o FNDE com as comprovações dos gastos.
4) O levantamento de preços é um procedimento obrigatório muito

importante na execução adequada dos recursos financeiros do
PDDE. As escolas devem observar atentamente as orientações
______
34
normativas que o regulamentam, na Resolução CD/FNDE nº 15/2021 e

no Guia de Orientações para aquisição de materiais e bens e
contratação de serviços com recursos do PDDE. Assinale abaixo
apenas as alternativas que apresentam recomendações que se
FALSA:
devem observar durante o levantamento de preços:
a) ( ) Realizar compras ou contratar serviços apenas de empresas que

tenham os produtos ou serviços desejados disponíveis em atas de
licitações no sistema Comprasnet.
b) ( ) Realizar a pesquisa de preços com o máximo de fornecedores ou
prestadores de serviços distintos e cadastrar as três melhores
propostas de orçamento no formulário de Consolidação de Pesquisa
de Preços, disponível no site do FNDE.
c) ( ) Realizar a pesquisa de preços e de serviços, preferencialmente,
com empresas do comércio e de serviços locais para reduzir custos e
estimular a economia da região.
d) ( ) A escolha da proposta mais vantajosa para a escola deve
considerar o critério de menor preço para o item cotado, com o
intuito de gerar mais economia e eficiência no uso dos recursos
financeiros recebidos.
5) O FNDE e o Banco do Brasil instituíram mecanismos e estratégias

para que a gestão dos recursos do PDDE seja ágil, fácil, segura e
transparente. Assim, os pagamentos de produtos ou serviços
contratados pode ser feito, principalmente, usando-se o cartão
PDDE, por meio do sistema online do Gerenciador Financeiro. Todas
as UEx cadastradas no Programa têm o cartão PDDE emitido e
disponível em sua agência bancária para uso pelo gestor. Liste,
abaixo, as principais transações financeiras que podem ser
realizadas com o cartão PDDE:
1. _______________________________________________
35

2. _______________________________________________
3. _______________________________________________
FALSA:
4. _______________________________________________
36
MÓDULO iI – Unidade Ii – Caderno de Atividades
37
38
39
UNIDADE III – PROCEDIMENTOS TÉCNICOS III: PRESTAÇÃO
DE CONTAS
O tópico 1 apresenta as exigências e como se dá o processo de

prestação de contas, o qual é complexo, contudo necessário para que as
entidades não sofram penalidades legais, como, por exemplo, a suspensão
dos repasses de recursos do PDDE e do conjunto de suas Ações Integradas.
O tópico inicia mostrando como a UEx deve encaminhar a prestação de
contas às EEx (prefeituras, secretarias estaduais e distrital) referente aos
recursos recebidos à conta do PDDE e das Ações Integradas até o último dia
útil do mês de janeiro do ano subsequente ao recebimento dos recursos.
Um dos procedimentos importantes referidos nesse tópico, relacionado

ao Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE), é o conceito de prestação de
contas, que pode ser definida como a demonstração do que foi feito com os
recursos públicos transferidos do FNDE pelas entidades em determinado
período. Ela pode ser feita de forma manual (física) ou por meio eletrônico,
de acordo com o tipo de entidade e a orientação do Programa. A prestação
de contas é um instrumento de transparência pública, por meio do qual o
poder público e a sociedade podem acompanhar a execução dos recursos
públicos.
De acordo com a Resolução 15/2021, a UEx deverá encaminhar sua

prestação de contas às EEx - prefeituras municipais ou secretarias estaduais e
distrital - até o último dia útil de janeiro do ano subsequente à efetivação do
__
40
MÓDULO iI – Unidade III – Caderno de Atividades
crédito, nas contas correntes específicas, apresentando a seguinte
documentação:
Demonstrativo da execução da receita e da despesa e de

a)
pagamentos efetuados;
Extratos bancários da conta bancária específica em que os

b)
recursos foram depositados e das aplicações financeiras
realizadas;
Conciliação bancária, se tiver havido despesas, cujos débitos na

c)
conta bancária ainda não tenham sido lançados até 31 de
dezembro;
Outros documentos que concorram para a inequívoca

d)
comprovação da destinação dada aos recursos (atas de reuniões
do Colegiado Escolar, pesquisas de preços, notas fiscais, recibos,
cópias de cheque etc.).
Nesse tópico, enfatiza-se a relevância do planejamento participativo no

processo de execução e prestação de contas dos recursos do PDDE. No final
do exercício financeiro ou do ano letivo, a comunidade escolar poderá, em
reunião:
41
Consultar a legislação acerca dos programas, no tocante à
a)
adesão/atualização cadastral, à execução e à prestação de
contas;
Fazer o levantamento das prioridades da escola (produtos

b)
e/ou serviços) para o ano seguinte;
Fazer uma previsão de quanto a escola vai receber, por meio do

c)
cálculo do PDDE, ou seja, a soma do valor fixo (Valor Fixo/ano -
VF/a), de acordo com o tipo de estabelecimento de ensino e do
valor variável (Valor Per Capita/ano - VPC/a);
Definir os percentuais de recursos que desejam receber em

d)
custeio e capital, conforme as prioridades, e informar no Sistema
PDDEWeb até o dia 31 de dezembro;
Iniciar o levantamento de preços no início do ano letivo,

e)
considerando que o pagamento da primeira parcela é feito até o
dia 30 de abril, e a segunda, até o dia 30 de setembro às UEx
que realizaram a atualização cadastral e adimplentes com a
prestação de contas do ano anterior;
Utilizar os recursos recebidos na aquisição dos produtos e/ou

f)
contratação dos serviços;
42
Efetuar o pagamento dos produtos comprados e dos serviços
g)
prestados com a devida documentação comprobatória (notas
fiscais, cupom fiscal, recibos etc.);
Conferir a documentação comprobatória e arquivar na sede

h)
da UEx, com fins de prestação de contas e guarda de
documentos por um período de cinco anos;
Registrar todos esses processos em Ata, documento a ser

i)
considerado na prestação de contas;
Junta de documentos para a prestação de contas à EEx; (notas

j)
fiscais, cupom fiscal, recibos etc.);
Preenchimento de formulários de prestação de contas em duas

k)
vias: demonstrativo da execução da receita e da despesa e de
pagamentos efetuados, cópias dos extratos bancários da conta
corrente, como atas de reuniões do Colegiado Escolar, pesquisas
de preços, notas fiscais, recibos, cópias de cheque etc.
O êxito na prestação de contas da UEx deve-se muito à organização e à

articulação da comunidade escolar, que, ao participar do processo de
planejamento e execução dos programas do FNDE, contribui para uma boa
gestão dos recursos, inclusive para a prestação de contas, o que pode evitar
___
43
que a escola sofra penalidades, em caso de omissão da prestação de contas
ou utilização indevida dos recursos recebidos à conta do PDDE e do conjunto
de ações a ele integradas.
_____ Imagem 3 – Professora ensinando aluno
Fonte: http://portal.mec.gov.br/images/stories/noticias/2011/destaque_30062011_dsc_7231.jpg
O tópico 2 trata da prestação de contas como a última etapa do

processo de aplicação dos recursos do PDDE no Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educação (FNDE). Enfatiza que é uma obrigação
constitucional e um importante instrumento de transparência, que possibilita
verificar se o dinheiro público foi utilizado para as finalidades devidas e na
forma correta.
Vimos que a prestação de contas pode ser física (manual) ou online. É

importante ressaltar que, na prestação de contas da UEx, é necessário que
todos os documentos e formulários sejam preenchidos, encaminhados e
_____
44
MÓDULO Ii – Unidade III – Caderno de Atividades
protocolados pelo gestor escolar na Prefeitura ou na Secretaria de Educação
do Estado, conforme vinculação da escola, até o último dia útil de janeiro do
ano subsequente ao de referência. Depois dessa etapa, o gestor deve exigir
comprovante de recebimento da referida documentação comprobatória, o
qual deverá ser mantido em arquivo à disposição da comunidade e de órgãos
de acompanhamento e controle interno e externo.
Aprendemos, ainda, que, tão logo seja concluído o processo de análise

da prestação documental, as prefeituras/secretarias de educação estadual e
distrital devem encaminhar, por meio eletrônico, a prestação de contas ao
FNDE, por meio do Sistema de Gestão de Prestação de Contas (SIGPC).
Nesse tópico, vimos que a UEx e o gestor escolar devem investigar se o
procedimento foi realizado pela Prefeitura e pela Secretaria de Educação e
saber a situação da UEx perante o FNDE, pois é nessa consulta online que o
gestor saberá se a situação da prestação de contas da UEx da escola está
regular ou não.
Uma questão que merece destaque, nesse tópico, é a situação da

prestação de contas ‘NÃO APRESENTADA’, ‘NÃO APROVADA’ ou
‘INADIMPLENTE’. Todas as pendências na prestação de contas da UEx devem
ser regularizadas dentro do exercício da EXECUÇÃO do Programa, antes do
encaminhamento da prestação de contas ao FNDE, para que não venha
ocorrer à suspensão de futuros repasses de recursos e medidas em desfavor
de seus titulares assim como notificações do MEC/FNDE à UEx e na Prefeitura
local.
O gestor deve ficar atento quando a situação estiver como ‘APROVADA’

e a data do último envio estiver em branco, é necessário regularizar. Nesse
__
45
caso, basta o gestor escolar solicitar que a Prefeitura/Secretaria Estadual ou
Distrital envie a informação ao FNDE. No caso de outras pendências, o gestor
escolar deve acessar o formulário eletrônico no ‘Demonstrativo Consolidado’
e, na sequência, a função ‘Complementar,’ que possibilita alterar os dados
informados e acrescentar novos dados e documentos, conforme a
necessidade indicada na pendência.
A prestação de contas correta e sua regularização, quando necessário,

evitam a suspensão dos recursos por parte dos FNDE, ou só serão efetivadas
quando for feito um novo envio da prestação de contas, por meio do menu
‘Enviar prestação de contas’, e gerado o ‘Recibo de reapresentação das
contas’. Depois de regularizar as pendências identificadas na prestação de
contas, serão restabelecidas as condições para repasse dos recursos do PDDE
às EEx, UEx ou EM, de acordo com as normas estabelecidas pelo Conselho
Deliberativo do FNDE.
___
39
15
46
No tópico 3, discute-se a respeito da prestação de contas dos recursos
do PDDE como uma obrigação constitucional. Ela representa a demonstração
do que foi feito com os recursos públicos repassados para a entidade gestora
(UEx, EEx, EM), ressaltando que ela deve ser feita dentro do prazo de acordo
com as orientações definidas pelo FNDE. Trata-se, portanto, de uma das
etapas mais importantes do processo, tendo em vista que credencia as
entidades a continuarem recebendo os repasses de recursos ano a ano.
A prestação de contas da UEx à EEx dos recursos do PDDE e suas

ações integradas deve ser feita até o último dia útil do mês de janeiro do ano
seguinte, e a das EEx para o FNDE até o dia 30 de abril do ano seguinte ao
repasse. O gestor escolar deve estar atento aos prazos, pois a omissão ou o
atraso na prestação de contas dos recursos, além de demonstrar que as
normas legais não foram cumpridas, configura inadimplência com o FNDE, e
o repasse dos recursos PODERÁ ser suspenso.
O tópico também sugere que é necessário juntar a esse montante de

documentos a cópia da Ata do Conselho Escolar e do Conselho Fiscal; a cópia
da Ata da seleção de materiais e bens a serem adquiridos e/ou serviços a
serem contratados; a cópia da Ata indicando os fornecedores e /ou
prestadores vitoriosos e explicitados os critérios de escolha; o Parecer do
Colegiado Escolar; o Parecer do Conselho Fiscal; cópias de cheques (caso não
tenha usado o Cartão PDDE); a cópia do Plano de Aplicação dos Recursos do
PDDE; a Planilha de pesquisas de preço; notas fiscais e recibos. Além desses
documentos, é necessário:
o demonstrativo da Execução da Receita e da Despesa e de

a) pagamentos efetuados;
_
47
b) a relação de bens adquiridos ou produzidos;
c) um extrato da conta bancária específica do PDDE;
d) conciliação bancária.
Depois de organizar a documentação, a escola protocola a Prestação de

Contas na Coordenação do PDDE, na Secretaria de Educação local, para
avaliação, e o parecer do FNDE. Feito o protocolo da prestação de contas, o
gestor escolar deverá ficar com uma cópia completa da prestação, para
acompanhamento e consulta de possível auditoria in loco. Essa
documentação deverá ser divulgada em murais da escola, sites ou em
boletim informativo.
A comunidade escolar (interna e externa) saberá como os recursos do

PDDE foram aplicados em benefício da melhoria da estrutura (física e
pedagógica) da escola, e que qualquer pessoa pode verificar a situação de
prestação de contas das entidades beneficiárias dos recursos do PDDE e de
suas ações integradas. Para isso, basta acessar o site do órgão no endereço
do FNDE (www.fnde.gov.br) e clicar no banner “Prestação de Contas – acesso
público”.
48
MÓDULO iI – Unidade I – Caderno de Atividades
Imagem 4– Hora da aula
Fonte: https://www.fnde.gov.br/50anos/timeline/img/sala_19081985.jpg
O Tópico 4 discute sobre a importância da análise da prestação de

contas da UEx com ênfase na organização dos documentos comprobatórios
acerca da utilização dos recursos do PDDE e de suas ações integradas. A
documentação referente à prestação de contas é encaminhada para a UEx,
que encaminha para as EEx, as quais procedem à análise e ao julgamento e,
na sequência, enviam ao FNDE por meio do SIGPC, no sítio www.fnde.gov.br,
até 30 de abril do ano seguinte ao do recebimento dos recursos.
Convém enfatizar que, se a prestação de contas não for apresentada

ou aprovada, no todo ou em parte, por motivo por dolo ou culpa do gestor
anterior, o gestor em exercício à época em que for levantada a omissão ou a
irregularidade, deverá apresentar as justificativas necessárias ao FNDE,
juntamente com a cópia da Representação protocolada no Ministério Público
Federal contra o antigo gestor. Após examinada essa documentação,
________
_ 49
a decisão poderá ser:
acolher e, neste caso, suspender o registro de

a)
inadimplência, se houver, para restabelecer repasses; e
indeferir e devolver para a EEx, a fim de fazer as correções e as

b)
complementações necessárias.
O analista financeiro deve observar alguns aspectos que subsidiarão o

seu parecer técnico, dentre os quais destacamos os seguintes:
Averiguação contábil das contas;

a)
b) Cumprimento das normas estabelecidas pelo FNDE.
Depois de analisar e julgar a prestação de Contas, o FNDE emitirá o

parecer técnico de acordo com cada uma destas situações apresentadas na
análise:
50
“APROVADA” – se todas as despesas realizadas tiverem
a)
sido aprovadas pela Secretaria e se a soma desses
dispêndios com saldo de recursos eventualmente
existentes for equivalente à receita total objeto de
prestação de contas;
“APROVADA COM RESSALVA” – se tiver sido registrada

b)
utilização indevida de recursos de custeio em despesa de capital
ou vice-versa, ou quando, por qualquer motivo, tiverem sido
restituídos valores à conta única da União.;
“NÃO APROVADA” – quando houver registro de despesa

c)
não aprovada ou dispêndio para o qual não tenha sido
apresentada a documentação comprobatória
correspondente;
“NÃO APRESENTADA” – quando não houver registro de

d)
despesas, de devolução de saldo de recursos ou de sua
reprogramação para utilizar no exercício subsequente.
Nesse tópico, aprendemos que os recursos poderão ser devolvidos na

conta bancária da UEx, da EEx ou da conta única da União, em uma agência
do Banco do Brasil S/A, utilizando-se a Guia de Recolhimento da União
(GRU), que pode ser emitida no sítio www.fnde.gov.br e na qual deverão ser
indicados, além da razão social e do número de inscrição no CNPJ da EEx, da
51
da UEx ou da EM, os códigos referentes a cada operação.
Além da assistência financeira em caráter suplementar às escolas, o

FNDE tem promovido assistência técnica para as entidades parceiras em todo
o Brasil. Por meio de cursos presenciais, não presenciais, de vídeos e
webconferências e de cursos a distância com e sem tutoria, materiais
didático-pedagógicos, instrucionais e informativo, o FNDE tem buscado
qualificar as ações e as percepções dos agentes envolvidos na gestão de
recursos federais que chegam às escolas, visando melhorar o gerenciamento
dos recursos transferidos e alcançar os objetivos e as metas. Em se tratando
da qualificação dos agentes envolvidos na gestão do PDDE, o tópico destaca
que, com a criação de Centros Colaboradores de Apoio ao Monitoramento e à
Gestão de Programas Educacionais - CECAMPE, em todo o Brasil, ampliaram-
se as possibilidades de formação para esses agentes, no âmbito da
assistência técnica, do monitoramento e da avaliação dos programas
financiados pelo FNDE. _
52
1) É importante ratificar que a prestação de contas é obrigatória por

parte das entidades beneficiadas com os recursos do PDDE e suas
Ações Integradas, e o não cumprimento poderá ocasionar
problemas às entidades, dentre eles: a) suspensão de repasses do
FALSA:
PDDE e de suas ações às entidades; b) inscrição da entidade e de
seus dirigentes em cadastros de inadimplentes; c) instauração de
processo administrativo e/ou judicial em desfavor dos responsáveis,
com vistas à restituição dos valores corrigidos monetariamente; d)
impedimento aos responsáveis de licitar ou contratar com a
administração pública; e) inabilitação dos responsáveis para
exercerem cargo ou função pública, inclusive cargos eletivos e f)
penhora de bens dos responsáveis pela omissão, para garantir o
ressarcimento dos valores. Cite as duas situações em que a
suspensão do repasse dos recursos do PDDE e das Ações
Integradas poderão ocorrer, em caso de omissão na
prestação de contas:
1. _______________________________________________
2. _______________________________________________
2) Caso a situação seja ‘NÃO APRESENTADA’, ‘NÃO APROVADA’ ou

‘INADIMPLENTE’, é necessário regularizar a prestação de contas.
Assinale somente UMA alternativa correta:
a) ( ) O gestor escolar deverá acessar o formulário eletrônico no

‘Demonstrativo consolidado’, acessar a funcionalidade
‘Complementar’, que possibilita, nesse caso, alterar os dados
informados antes e acrescentar os novos dados, documentos,
conforme a necessidade indicada na pendência.
53
b) ( ) Quando a situação estiver como ‘NÃO APROVADA’, mas a data

de último envio estiver em branco, também é necessário regularizar.
Nesse caso, basta o gestor escolar solicitar que a
prefeitura/secretaria estadual ou distrital envie a informação ao
FALSA:
FNDE.
c) ( ) Apenas quando a prestação de contas for reprovada, o FNDE
adotará medidas visando à recuperação dos créditos
d) ( ) Todas as alternativas estão corretas.
3) Para efetivar a prestação de contas, são necessários os seguintes

documentos: cópia da Ata do Conselho Escolar e do Conselho fiscal;
cópia da Ata da seleção de materiais e bens a serem adquiridos e ou
serviços a serem contratados; cópia da Ata indicando os
fornecedores e/ou prestadores vitoriosos e explicitados os critérios
de escolha; o Parecer do Colegiado escolar; o Parecer do Conselho
Fiscal; cópias de cheques (caso não tenha usado o Cartão PDDE);
cópia do Plano de Aplicação dos Recursos do PDDE; Planilha de
pesquisas de preço; notas fiscais, recibos etc. Além desses
documentos, é necessário: Marque V para (VERDADEIRO) e F
para (FALSO).
a) ( ) O demonstrativo da Execução da Receita e da Despesa e de

pagamentos efetuados;
b) ( ) Relação de bens adquiridos ou produzidos;
c) ( ) Extrato da conta bancária específica do PDDE;
d) ( ) Conciliação bancária.
4) No que se refere ao papel do analista financeiro na prestação de

contas da UEx, especificamente ao processo de análise e julgamento
da prestação documental, o mesmo deverá observar alguns aspectos
que subsidiarão o seu parecer técnico.
54
Assinale somente UMA alternativa correta.

a) ( ) Averiguação contábil das contas no que se refere ao
cumprimento às normas estabelecidas pelo FNDE.
b) ( ) Suspensão do repasse dos recursos financeiros das UEx;
FALSA:
c) ( ) Inscrição das entidades e de seus dirigentes em cadastros de
inadimplentes.
d ( ) Adoção de procedimentos necessários para responsabilizar o
gestor escolar pela negligência ou o mau uso dos recursos.
5) Para apresentar e regularizar a prestação de contas, a Prefeitura

Municipal e/ou a Secretaria Estadual ou Distrital de Educação devem
conceder o prazo de mais 30 (trinta) dias. Se a situação não for
regularizada dentro desse prazo estabelecido, são previstas diversas
consequências para as entidades que não prestam contas. Marque
TRÊS alternativas que correspondem a essas penalidades:
a) ( ) Suspensão do repasse dos recursos financeiros das UEx;

b) ( ) Inscrição das entidades e de seus dirigentes em cadastros de
inadimplentes;
c) ( ) Adoção de procedimentos necessários para responsabilizar o
gestor escolar pela negligência ou o mau uso dos recursos, isto é,
instauração de tomada de contas especial (TCE), com a finalidade de
ressarcir os recursos.
d) ( ) APROVADA COM RESSALVA – na situação em que tenha
sido registrada utilização indevida de recursos de custeio em despesa
de capital ou vice-versa, ou quando tiver ocorrido, por qualquer
motivo, restituição de valores à conta única da União.
e) ( ) NÃO APROVADA – quando houver registro de despesa não
aprovada ou dispêndio para o qual não tenha sido apresentada a
correspondente documentação comprobatória.
55
56
57
PALAVRAS FINAIS
Prezado cursista!
Chegamos ao final do curso, que foi elaborado pela equipe do

CECAMPE-NE, com o objetivo de contribuir com sua qualificação para que
você possa atuar na gestão dos programas, em seu monitoramento e em sua
avaliação. Essa prática contribuirá para que você alcance os resultados
desejados. Esperamos ter contribuído, concretamente, com o seu processo de
formação, que deverá ser uma prática constante. Continue se qualificando e
colaborando para melhorar a qualidade da educação pública, gratuita e de
boa qualidade para todos/as, na perspectiva de democratizá-la.
58
LINKS DAS IMAGENS
IMAGENS DO TEXTO
Imagem 1:
https://www.fnde.gov.br/media/k2/items/cache/897efb44ea3fc69c0cf2c3a6b130
7f61_M.jpg?t=-62169984000
Imagem 2:
https://www.fnde.gov.br/media/k2/items/cache/c2058821e71f68a078692367fcb
27b33_M.jpg?t=-62169984000
Imagem 3:
https://www.fnde.gov.br/media/k2/items/cache/c2058821e71f68a078692367fcb
27b33_M.jpg?t=-62169984000
Imagem 4:
https://www.fnde.gov.br/50anos/timeline/img/sala_19081985.jpg
IMAGENS AZUIS
https://image.freepik.com/fotos-gratis/grafico-de-notas-agendar-da-lista-de-
tarefas-do-planejador_53876-125140.jpg
https://image.freepik.com/fotos-gratis/mulher-jovem-e-bonita-no-escritorio-em-
casa-trabalhando-em-casa-conceito-de-teletrabalho_144627-46787.jpg
https://image.freepik.com/fotos-gratis/uma-mistura-focada-em-uma-corrida-de-
garota-sentada-na-mesa-da-escola-e-desenhando-no-caderno_74855-16379.jpg
https://image.freepik.com/fotos-gratis/focado-jovem-de-oculos-sentado-na-
mesa-e-escrevendo-no-caderno-na-aula_74855-16383.jpg
https://image.freepik.com/fotos-gratis/autor-negro-alegre-esta-escrevendo-um-
novo-livro-para-leitores_273609-28047.jpg
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omponent%2Ftags%2Ftag%2Fpdde%3Fstart%3D40&psig=AOvVaw1BukNs-
Zro9dR8VNWM2Kkv&ust=1640300679846000&source=images&cd=vfe&ved=0C
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59

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O PROGRAMA

DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA

Uma estratégia para a gestão

Uma estratégia para a gestão

Equipe de Elaboração Coordenação de Produção de Materiais

Professores-autores Coordenação Pedagógica

Coordenação do Eixo Assistência Técnica Apoio Tecnológico

UNIDADE I - O PDDE E AS AÇÕES INTEGRADAS: UM COMEÇO

UNIDADE II – O PDDE NO ÂMBITO DA POLÍTICA

UNIDADE III – ORGANIZANDO O PDDE NAS UNIDADES DE

APÊNDICE - LINKS DAS IMAGENS............................................. 51

O curso ‘O fortalecimento do Programa Dinheiro Direto na Escola como

Trata-se de uma ação de abrangência regional, que envolve um grupo

Ao participar desse curso, você terá a possibilidade de conhecer o

Para tanto, você contará, além do Caderno de Estudos, com este

Os conteúdos estão organizados de acordo com a seguinte estrutura:

Síntese: uma apresentação sucinta dos principais

Mapa conceitual: compõe um esquema visual com

Atividades de aprendizagem: compostas de cinco

Gabarito: indica as alternativas corretas de respostas

Redemocratização Módulo I – PDDE E AÇÕES

Direito à Constituição LDB – Lei nº PDE – Lei nº

Gestão Recursos do Salário –

PDDE Mais Alfabetização

PDDE Educação e Família

No tópico 1, aprendemos que, na década de 1990, no contexto da

Do ponto de vista legal, a Constituição Federal de 1988 e a Lei de

Outro aspecto marcante foi a elaboração do Plano de Desenvolvimento

Nesse contexto, o Programa Dinheiro Direto na Escola ganhou

Esse tópico discute sobre a importância dos repasses financeiros para

Destaca, ainda, a relevância da gestão dos recursos do PDDE e o papel

Vimos, ainda, que a descentralização de recursos financeiros fortalece

Na conclusão do tópico 2, compreendemos que o PDDE, depois de

Nesse tópico, constatamos que as Ações Integradas podem ampliar o

a) o Eixo PDDE Estrutura, as Ações Integradas visam

No Eixo PDDE Integral, destacamos os programas

Pudemos entender que os recursos do PDDE e das Ações Integradas

Como síntese, além dessas mudanças, o PDDE vem dando destaque

Imagem 1 – Professora em sala de aula para alunos do ensino básico

O tópico 4 apresenta como o PDDE vem se diversificando e

Esse tópico também apresenta as condições iniciais para que a escola

Constituir uma Unidade Executora própria – UEx (Todas as

b) Não devem ter pendências de prestação de contas no FNDE;

c) Manter atualizado o cadastro no PDDEWeb.

Conhecemos um pouco mais sobre as ações integradas. No eixo

Nesse tópico, conhecemos os programas educacionais financiados pelo

1) Analise as afirmações abaixo e escolha AS ALTERNATIVAS

a) ( ) Porque toda a comunidade escolar deve se fazer representar no

passou a se chamar Programa Dinheiro Direto na Escola. Assim,

2) Os recursos financeiros recebidos do PDDE podem ser

a) ( ) Comprar alimentos para garantir apoio nutricional aos(às)

3) As Ações Agregadas, atualmente chamadas de "Ações

4) As Ações Integradas do Programa PDDE são voltadas para o

5) O PDDE é um Programa muito importante para a educação

a) Pesquise, na sua escola ou instituição educativa, sobre a adesão ao

repasse dos recursos financeiros está sendo realizado pelo Programa,

No tópico 1, vimos que política é toda atividade pública que visa

Aprendemos, nesse tópico, que as políticas educacionais estão

Nessa perspectiva, foi possível identificar e diferenciar uma política de

Aprendemos que a dinâmica do PDDE - de planejamento, execução e

Em síntese, esse tópico destaca a necessidade de políticas que visem

Então, compreendemos que o financiamento da Educação por parte

Identificamos alguns dos aspectos mais relevantes acerca do