TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC-9260/00 Administrao Direta Estadual. Secretaria do Planejamento e Gesto. PROCEDIMENTO LICITATRIO Descumprimento de deliberao do TCE RC1-TC-0145/10. Impossibilidade de julgamento do mrito. Aplicao de Multa. Concesso de novel prazo para juntar documentao e prestar esclarecimentos ao TCE.

ACRDO AC1-TC -

1386 /2011

RELATRIO: Trata o presente processo da Licitao na modalidade Tomada de Preos n 02/99, realizada pela Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto - SEPLAN, tendo como unidade executora a Empresa Paraibana de Turismo S/A - PBTUR, cujo objetivo foi a contratao de empresa para execuo/elaborao do projeto final de engenharia, estudo e relatrio de impacto ambiental e avaliao scio-econmica, para implantao e pavimentao da Rodovia PB-008 Norte. Consta dos autos que o valor total licitado foi da ordem de R$ 270.170,07, com parte dos recursos oriundos do Programa de Desenolvimento ao Turismo PRODETUR/PB, tendo como vencedora a firma Projeto Consultoria de Engenharia Ltda. Aps vrias citaes aos gestores envolvidos com o intuito de colacionar as peas necessrias instruo processual, sem xito, restando prejudicada a anlise do procedimento licitatrio, foi editada a Resoluo RC1-TC-0145/10, assinando o prazo de 60 (sessenta) dias ao Sr Joo Madruga da Silva, ex-Presidente da PBTUR e autoridade homologadora da licitao, para apresentar toda documentao e esclarecimentos solicitados pela Auditoria, cf. abaixo, sob pena de aplicao de multa, decorrido o qual, o processo retornar apreciao da Tomada de Preos n 02/99 pelos membros desta Cmara: - Documentos a apresentar - Portaria que nomeou a CPL, Proposta Vencedora e Termo do Contrato; Esclarecimentos a prestar - quanto ao preo contratado (justificativa de preo) e prestao dos servios contratados (efetivao ou no do contrato e pagamentos efetuados)

Decorrido o prazo estipulado, a Secretaria da 1 Cmara enviou os autos Corregedoria, que entendeu no ter sido cumprida a Resoluo RC1-TC-0145/10, diante da ausncia de peas juntadas ao caderno processual. O processo foi agendado para a presente sesso, com as intimaes de praxe.

VOTO DO RELATOR O descumprimento a deliberao desta Corte atrai para si a cominao de multa, conforme advertncia do MPjTCE, s fls. 171/72, trasladada para a prpria Resoluo RC1-TC-145/10, com fulcro no art. 56, VIII, do RI-TCE-PB1. Em relao ao no cumprimento de Resoluo declarado pela Corregedoria, entendo que, nesta fase processual, no compete quele rgo Corregedor fazer este acompanhamento, tendo em vista tratar-se de deliberao preliminar, ainda no transitada em julgado, nos termos do art. 38 do nosso Regimento2.
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VIII - descumprimento de deciso do Tribunal, sem justificativa por este acolhida; Art. 38 Compete ao Conselheiro Corregedor: I Acompanhar o cumprimento, pelos jurisdicionados, das decises transitadas em julgado, nas quais forem impostos dbitos, multas ou quaisquer outras obrigaes inclusive as relativas a parcelamento de dbitos ou multas. (grifo nosso)

PROCESSO TC-9260/00

Portanto, diante da persistncia da impossibilidade de julgamento do mrito pela ausncia de peas e esclarecimentos imprescindveis concluso, voto pela: 1. aplicao da multa no valor de R$ 1.000,00 ao Sr Joo Madruga da Silva, ex-Presidente da PBTUR e autoridade homologadora da licitao em apreo, pelo descumprimento da deciso do Tribunal, com base no art. 56, VIII, do RI-TCE-PB, assinando-lhe o prazo de 60 dias para o devido recolhimento voluntrio; 2. assinao de novo prazo de 60 dias ao Sr Joo Madruga da Silva, autoridade homologadora da licitao em apreo, bem como atual gestora, Sr Ruthe Avelino, para apresentarem toda documentao e esclarecimentos solicitados pela Auditoria, sob pena de nova multa, com vistas apreciao da Tomada de Preos n 02/99 pelos membros desta Cmara.

DECISO DA 1 CMARA DO TCE-PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo supra indicado, ACORDAM, unanimidade, os membros da 1 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, na sesso realizada nesta data, em: 1. aplicar a multa no valor de R$ 1.000,00(um mil reais) ao Sr Joo Madruga da Silva, exPresidente da PBTUR e autoridade homologadora da licitao em apreo, pelo descumprimento da deciso do Tribunal, com base no art. 56, VIII, do RI-TCE-PB, assinando-lhe o prazo de 60(sessenta) dias para recolhimento ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal mediante a quitao de Documento de Arrecadao de Receitas Estaduais (DAE) com cdigo 4007 - Multas do Tribunal de Contas do Estado , sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, inclusive com interferncia do Ministrio Pblico, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado; 2. assinar novo prazo de 60 (sessenta) dias ao Sr Joo Madruga da Silva, ex-Presidente da PBTUR e autoridade homologadora da licitao em apreo, bem como atual gestora, Sr Ruthe Avelino, para apresentarem toda documentao e esclarecimentos solicitados pela Auditoria, cf. abaixo, sob pena de nova multa, com vistas apreciao da Tomada de Preos n 02/99 pelos membros desta Cmara: Documentos a apresentar - Portaria que nomeou a CPL, Proposta Vencedora e Termo do Contrato; Esclarecimentos a prestar - quanto ao preo contratado (justificativa de preo) e prestao dos servios contratados (efetivao ou no do contrato e pagamentos efetuados). Publique-se, registre-se e cumpra-se. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 07 de julho de 2011

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Relator

Fui presente, Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE