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A regularizao da representao processual nas instncias ordinrias.

Aplicao do Cdigo de Processo Civil na Justia do Trabalho
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Publicado em 04/2008

Lus M arcelo Algarve

A Smula n 383 do TST, que no permite na fase recursal a regularizao da representao processual, na forma do art. 13 do CPC, precisa ser revista ante a Lei n 11.276/06.
RESUMO O artigo prope a anlise dos fundamentos de uma reforma na jurisprudncia sumulada do Tribunal Superior do Trabalho, enfatizando a necessidade de aplicao dos modernos princpios do processo civil no processo do trabalho. A regularizao da representao processual nas instncias ordinrias, nelas includos os Tribunais Regionais, uma realidade que se coaduna com o direito fundamental tutela jurisdicional efetiva. A preferncia pela efetividade do direito em detrimento do formalismo excessivo deve pautar todas as lies jurisprudenciais dos Tribunais Superiores. Pretende-se mostrar que uma nova cultura jurdica, preocupada com os ditames constitucionais da razoabilidade e da celeridade eficaz, pode qualificar a busca pelo direito e, conseqentemente, melhorar a prestao da tutela jurisdicional, economizando-se tempo e despesas com o aproveitamento de atos processuais. Para tanto, a formao de uma jurisprudncia revigorada contribui decisivamente para o modelo de persecuo de um direito efetivo. Da anlise do tema depreende-se que a preservao de posturas tradicionais impede a evoluo do direito ptrio, prejudicando diretamente os jurisdicionados. INTRODUO A aplicao do processo civil nas aes que tramitam perante a Justia do Trabalho um fato indissocivel da realidade contempornea, no s em razo da clusula de abertura (subsidiariedade) do art. 769 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), mas especialmente em virtude da Emenda Constitucional n 45/2004, que ampliou sobremaneira a competncia da Justia do Trabalho. Isso no significa negar autonomia ao processo trabalhista, mas adequ-lo s novas exigncias da realizao do direito fundamental prestao jurisdicional efetiva. A necessidade de estudar o presente tema surgiu em decorrncia de uma srie de julgados reiterados do Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio e do Tribunal Superior do Trabalho. As decises originrias, que envolveram a aplicao do direito processual civil, extinguiram os processos sem

resoluo do mrito, entendendo os Tribunais, a posteriori, que no h possibilidade de regularizar a representao processual no segundo grau de jurisdio, ou seja, os recursos foram fulminados por incapacidade postulatria. Para melhor compreenso do tema foi preciso fazer a contraposio entre pressupostos de existncia e pressupostos de validade, com o fim de situar a matria na rbita da relao jurdica processual. Tambm foi necessrio o estudo dos princpios que disciplinam a matria, bem como dos dispositivos legais e constitucionais violados pelas decises que impediram a regularizao da representao processual, alm da anlise da jurisprudncia dos Tribunais brasileiros. Dessa maneira, foi possvel bem estruturar o tema, demonstrando a sua importncia para a cincia jurdica contempornea e a sua relevncia para a concretizao da prestao jurisdicional. 1. Os Pressupostos Processuais Conforme o Professor e Magistrado Jorge Lus Dallagnol o seu desenvolvimento vlido". Em profundo estudo do tema, o referido Professor esclarece que no configuram pressupostos processuais de existncia a citao, a capacidade postulatria e as partes. Ocorre que a jurisprudncia trabalhista, em sua maioria, confunde a diferenciao entre pressupostos de existncia e validade. Nos julgamentos, declaram a inexistncia do recurso ordinrio por falta de representao processual, mas esquecem que por ser um pressuposto de validade da relao jurdica processual, a capacidade postulatria pode ser convalidada atravs da obrigatoriedade de intimao para a sua regularizao (arts. 13; 37, pargrafo nico e 515, 4, todos do Cdigo de Processo Civil). Ensina o mencionado Professor que:
Tambm a capacidade postulatria no imprescindvel para a existncia do processo. No se trata de argumentar, apenas, com a circunstncia de que ela seria imprescindvel somente ao autor; ou de que casos existem em que a jurisdio exercida sem que a parte faa-se representar pelo detentor do ius postulandi. Mais do que isso: a sua ausncia pode ser convalidada no prprio processo (o que inconcebvel com um pressuposto de existncia), o que por si s faz ver que processo h, posto que deficiente.
[01]

, "pressupostos processuais so

aqueles elementos indispensveis para a existncia jurdica do processo e as condies necessrias para

Veja-se que a maior prova disso que foi acima referido a redao do pargrafo nico do art. 37 do CPC, a saber: "Os atos, no ratificados no prazo, sero havidos por inexistentes, respondendo o advogado por despesas e perdas e danos." (grifei) Parece que o citado artigo claro quanto obrigatoriedade de intimao para a regularizao da representao processual e tambm cristalino ao determinar que a capacidade postulatria

pressuposto processual de validade. No artigo, l-se que os atos processuais s sero tidos por inexistentes por falta de capacidade postulatria se no forem ratificados no prazo determinado para a sua regularizao. Disso possvel concluir, evidncia, que a capacidade postulatria pressuposto processual de validade, podendo ser convalidada, e a possibilidade de convalidao regra imperativa que deve ser oportunizada atravs da intimao para a regularizao processual. Daniel Francisco Mitidiero
[02]

afirma que "as questes referentes forma em sentido estrito dentro

do direito contemporneo se resolvem no plano da validade". Como se no bastasse, Ovdio A. Baptista da Silva estudo ora apresentado, esclarece que:
Os Tribunais, porm, tm entendido, a nosso ver com inteira razo, que determinadas irregularidades na formao da relao processual, tais como a no exibio do contrato social da pessoa jurdica e a juntada de documentos no autenticados, quando no impugnadas pela parte adversa, dispensam qualquer providncia tendente a san-las.
[03]

, em lio absolutamente adequada ao

preciso advertir que os nicos pressupostos de existncia da relao jurdica processual so a demanda e o rgo investido de jurisdio, sendo que sem eles no h processo. Logo, estando a capacidade postulatria no rol dos pressupostos de validade, absolutamente cabvel a sua regularizao, inclusive no mbito das instncias ordinrias (arts. 13; 37, pargrafo nico e 515, 4, todos do CPC). Por fim, se a irregularidade de representao processual acarretasse a inexistncia do ato, o Cdigo de Processo Civil no admitiria a possibilidade da sua ratificao (convalidao), pois seria uma contradio ratificar algo que no existe. 2. A Smula n 383 do Tribunal Supe rior do Trabalho A Smula n 383 do TST preceitua que:
I - inadmissvel, em instncia recursal, o oferecimento tardio de procurao, nos termos do art. 37 do CPC, ainda que mediante protesto por posterior juntada, j que a interposio de recurso no pode ser reputada ato urgente. (ex-OJ n 311 - DJ 11.08.2003) II - Inadmissvel na fase recursal a regularizao da representao processual, na forma do art. 13 do CPC, cuja aplicao se restringe ao Juzo de 1 grau. (ex-OJ n 149 - Inserida em 27.11.1998)

A Smula n 383 do TST, a qual no permite na fase recursal a regularizao da representao processual, na forma do art. 13 do CPC, precisa ser revista ante a nova sistemtica estabelecida pela Lei n 11.276/06 aplicvel subsidiariamente ao processo do trabalho (art. 769 da CLT). Desde a edio da Lei n 11.276, de 07/02/2006, que acrescentou o 4 ao art. 515 do Cdigo de Processo Civil, a Justia do Trabalho foi surpreendida com a possibilidade de regularizao da representao processual no mbito dos Tribunais Regionais. Todavia, a expectativa dos operadores do

direito a de que o Colendo Tribunal Superior do Trabalho modifique o entendimento firmado l em abril de 2005. Veja-se que a referida Smula do Colendo Tribunal Superior de 20.04.2005. J a mencionada Lei n 11.276, que incluiu o 4 ao art. 515 do CPC, de 07.02.2006. Logo, preciso que o Tribunal Superior redefina o teor da Smula n 383, a fim de uniformizar as suas decises de acordo com a nova sistemtica processual criada para assegurar aos jurisdicionados o direito fundamental tutela jurisdicional efetiva
[04]

. Entende-se que a melhor forma de iniciar a redefinio de smula seja, realmente,

a transformao da jurisprudncia, firmando-se entendimento diverso daquele consolidado poca da smula ora ultrapassada pela legislao superveniente. Como se no bastasse, em algumas decises da Justia Trabalhista a irregularidade de representao aventada pela vez primeira no mbito do Tribunal Regional, afigurando-se plenamente aplicvel a regra inscrita no art. 13 c/c o art. 515, 4, ambos do CPC, devendo o relator determinar a suspenso do processo e a conseqente fixao de prazo razovel, com o objetivo de sanar o defeito. 3. Violao e Negativa de Vigncia de Le i Federal e Contrariedade Constituio Federal Antes de apontar especificamente o direito que embasa a possibilidade de regularizao da representao processual nas instncias ordinrias, entendidas essas como as justias de 1 e 2 graus, faz-se imprescindvel expor os modernos fundamentos que orientam o processo brasileiro. Primeiramente, cabe referir a necessidade de obedincia ao princpio da instrumentalidade. Nele o processo moderno e desburocratizado encontra pleno respaldo, uma vez que, em a lei no cominando nulidade para determinado ato processual, deve ele ser convalidado, desde que atinja o fim a que se props. Por exemplo, quando o autor ingressa com vrias demandas idnticas, com o mesmo fundamento, presume-se que as procuraes juntadas so emanadas originariamente da mesma pessoa, tendo em vista justamente a quantidade de aes propostas, j que a repetio dos atos processuais forte argumento para sustentar a originalidade dos instrumentos. Em segundo lugar, a juno dos princpios da celeridade e da economia processual so argumentos de relevncia para a efetividade do direito. Dentre os princpios constitucionais dos direitos e garantias fundamentais assegurado a todos no mbito judicial e administrativo a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao, bem como a observncia pelos magistrados aos princpios da efetividade, economia e acesso jurisdio. O objetivo maior do processo a efetivao concreta da justia, competindo aos operadores do direito permitirem aos consumidores finais do processo o acesso a uma ordem jurdica justa, e no mais apenas a uma ordem jurdica formal. Para assegurar a efetividade do processo, o princpio da economia processual se refere a uma economia de custo, uma economia de tempo, buscando a obteno de maior resultado com o menor uso de atividade jurisdicional, ou seja, o menor nmero de atos, bem como o aproveitamento dos atos que no forem prejudicados por vcio, desde que no traga prejuzo para as partes, alm da aplicao da fungibilidade. Finalmente, destaca-se o papel mais importante do referido princpio, que o social, cuja finalidade visada a eficiente prestao jurisdicional, proporcionando uma justia rpida e de baixo custo, tanto para as partes como para o Estado, atendendo aos valores constitucionais em uma perspectiva concreta e no apenas formal, oferecendo solues justas, efetivas e tempestivas.

Outro princpio vigente na atual ordem processual o da razoabilidade. Ele autoriza o mximo aproveitamento dos atos processuais praticados. Alm disso, o mencionado princpio determina a correo dos defeitos sanveis. Ora, razovel que se privilegie a correo dos atos processuais sanveis em relao a uma simples declarao de nulidade, especialmente nos casos de nulidades relativas. razovel que se privilegie a prestao da tutela jurisdicional efetiva mera exigncia de uma formalidade excessiva. Ento, o princpio da razoabilidade informa que, sempre que for possvel, deve-se determinar o aproveitamento dos atos processuais em respeito ao bom andamento do processo. Portanto, o conjunto dos princpios acima elencados evidencia o bom emprego do processo, evitando-se decises terminativas inteis ou desnecessrias. 3.2 Da Violao ao Art. 13 do Cdigo de Processo Civil Decises que mantm a negativa de seguimento aos recursos cabveis violam frontalmente os atuais princpios que regem o processo brasileiro e, especificamente, infringem o art. 13 do Cdigo de Processo Civil, aplicado ao processo do trabalho por fora do art. 769 da CLT. Determina o art. 13 do CPC, in verbis:
Art. 13. Verificando a incapacidade processual ou a irregularidade da representao das partes, o juiz, suspendendo o processo, marcar prazo razovel para ser sanado o defeito.

No sendo cumprido o despacho dentro do prazo, se a providncia couber:

I - ao autor, o juiz decretar a nulidade do processo; (grifei) II - ao ru, reputar-se- revel; III - ao terceiro, ser excludo do processo.

O texto do art. 13 do CPC - que de cumprimento obrigatrio pelos magistrados das instncias ordinrias -, no trata de mera faculdade do julgador, mas de dever legal de zelar pelo aproveitamento e finalidade do processo. Conforme Nelson Nery Jnior e Rosa Maria Nery
[05]

, "o STF cassou acrdos que no

conheceram de recurso subscrito por advogado sem procurao nos autos, por no haver sido dada oportunidade parte para regularizar a representao, nos termos do CPC 13: RTJ 90/559, 86/853". Ainda, segundo o professor Valentin Carrion
[06]

, "a autenticao da reproduo, por ser

irregularidade sanvel, deve propiciar prazo para tal fim, no a declarao de invalidade". Pelo que se v, no s admissvel a regularizao da representao processual nas instncias ordinrias, como dever do juiz ou relator oportunizar ao litigante prazo razovel para a correo de eventual vcio.

Entende-se por instncias ordinrias o primeiro e o segundo graus, isto , no caso da Justia do Trabalho, todos os julgamentos emanados das Varas do Trabalho e dos Tribunais Regionais so compreendidos pela instncia ordinria. Ao contrrio, na instncia extraordinria (TST ou STF) no h qualquer possibilidade de regularizao, o que est absolutamente correto, tendo em vista o papel uniformizador da Corte Especial. Conseqentemente, os Tribunais Superiores formam a instncia especial. No caso da Justia do Trabalho essa instncia compreende os julgamentos pelo Tribunal Superior do Trabalho (TST) e, quando cabvel recurso competente, abrange os julgamentos pelo Supremo Tribunal Federal (STF). Tendo em vista que a jurisprudncia dos principais Tribunais do pas firmou entendimento pela admissibilidade da intimao da parte, em prazo razovel, para a regularizao da sua representao processual nas instncias ordinrias, evidentemente que o caso em estudo se enquadra nesta situao, considerando-se que os Regionais Trabalhistas so rgos da instncia ordinria da justia brasileira. 3.3 Da Violao ao 4 do Art. 515 do Cdigo de Processo Civil Como se no bastasse, o 4 do art. 515 do Cdigo de Processo Civil, com redao includa pela Lei n 11.276/2006, preceitua que:
Art. 515. (...) 4 Constatando a ocorrncia de nulidade sanvel, o tribunal poder determinar a realizao ou renovao do ato processual, intimadas as partes; cumprida a diligncia, sempre que possvel prosseguir o julgamento da apelao. (Includo pela Lei n 11.276, de 2006). (grifei)

A alterao levada a efeito pela Lei n 11.276/06 tem os objetivos principais de viabilizar o saneamento das nulidades processuais e garantir a efetividade dos princpios da instrumentalidade das formas, da celeridade da prestao jurisdicional efetiva, da economia processual e da razoabilidade. evidncia, o artigo acima referido, combinado com o art. 13 do CPC, autoriza a regularizao da representao processual no mbito de Tribunal. Para se chegar a essa concluso, mostra-se necessria a anlise de duas questes fundamentais presentes no 4 do art. 515 do CPC, quais sejam, o conceito de nulidade sanvel e a aplicabilidade da norma citada a outros recursos existentes na legislao processual brasileira. Nulidade sanvel, na seara do direito processual - seja ele civil ou trabalhista -, a nulidade relativa. As nulidades relativas tm como premissa o interesse privado das partes, no se sujeitando apreciao de ofcio pelo julgador, que somente providenciar o seu saneamento se provocado pelas partes. O silncio das partes sobre as nulidades relativas importa na convalidao do ato defeituoso pela precluso. Esse sistema de nulidades est escorado nas lies do mestre Galeno Lacerda. por isso, por exemplo, que a impugnao, da parte contrria, aos documentos referidos no art. 830 da CLT s poder ocorrer na audincia inicial ou na primeira oportunidade que tiver para falar nos autos, sob pena de precluso e convalidao do ato processual.

Consoante lio de Carlos Henrique Bezerra Leite

[07]

Os vcios sanveis podem implicar a nulidade relativa ou anulabilidade do ato. A nulidade relativa depende de provocao do interessado, uma vez que no pode ser pronunciada ex officio. A incompetncia relativa, por exemplo, constitui um vcio sanvel, na medida em que pode ser prorrogada se o ru, na sua defesa, no excepcion-la. Trata-se, pois, de nulidade relativa.

Disso resulta que, respeitada a teoria das nulidades, no poder o juiz declarar, ex officio, a nulidade relativa, sob pena de violao aos princpios do tratamento igualitrio das partes e do devido processo legal. As nulidades sanveis so aquelas cujos respectivos atos podem ser praticados novamente para que atinjam o fim objetivado, sem que com isso haja prejuzo a qualquer das partes. A regra a sanabilidade de todas as nulidades processuais, sendo as insanveis somente a exceo. partindo dessa concepo que se deve avaliar o 4 do art. 515 do CPC, isto , a nulidade que o dispositivo denomina de sanvel justamente aquela cujo ato pode atingir seu fim com aproveitamento dentro do processo, sem que haja prejuzo indelvel a qualquer das partes. Nosso sistema de nulidades processuais adota uma posio que assegura certa liberdade ao juiz, que somente decretar a nulidade se outra soluo no for possvel, prestigiando a efetividade do direito em detrimento do formalismo exacerbado. Cludio Armando Couce de Menezes e Eduardo Maia Tenrio da Cunha art. 515 do CPC na Revista da ANAMATRA, lecionam que:
A nova redao do dispositivo permite ao relator, na condio de condutor do recurso no tribunal, a realizao de diligncia para que as partes promovam a correo de nulidade sanvel, para que o ato processual viciado seja repetido ou se proceda sua retificao. (...)
[08]

, comentando o 4 do

A possibilidade da regularizao da representao processual, hiptese tpica de nulidade relativa, pode ser agora cogitada, superando o argumento de que tal s ocorreria no primeiro grau por fora do art. 13 do CPC. Com o 4 do art. 515 do CPC o tribunal encontra apoio expresso para sanar tal vcio. Alm disso, os arts. 795 e 796, a, ambos da CLT, preceituam que:
Art. 795 - As nulidades no sero declaradas seno mediante provocao das partes, as quais devero argi-las primeira vez em que tiverem de falar em audincia ou nos autos. (...) Art. 796 - A nulidade no ser pronunciada:

a) quando for possvel suprir-se a falta ou repetir-se o ato; (...).

Por outro lado, h um consenso entre os doutrinadores no sentido da aplicabilidade do 4 do art. 515 do CPC a outros recursos, alm do recurso de apelao. Esta a opinio de Cssio Scarpinella Bueno, Flvio Cheim Jorge, Fredie Didier Jr. e Marcelo Abelha Rodrigues [09]:
O dispositivo pode ser aplicado, com as necessrias adaptaes, evidentemente, para os demais recursos. Onde se l apelao, fique vontade, caro leitor, para ler recursos. Mais ainda quando o que est disciplinado no seu 4 a regra de competncia para sanear nulidades processuais." (...)

Por fim, resta-nos lembrar que a aplicao dessa nova disposio no deve ser privilgio nico do recurso de apelao. Dever tambm ter incidncia em todos os recursos ordinrios, da mesma natureza que o recurso de apelao. que, como cedio, aplicam-se aos demais recursos ordinrios, desde que obviamente compatveis, as disposies legais conferidas ao recurso de apelao. Outro argumento, mais forte do que todos, que o novo dispositivo diz respeito teoria geral das nulidades processuais e, como tal, tem aplicabilidade a todos os recursos e demais atos e fases processuais, e no apenas ao recurso de apelao. Cludio Armando Couce de Menezes e Eduardo Maia Tenrio da Cunha art. 515 do CPC em artigo para a Revista da ANAMATRA, preceituam que:
No temos dvida acerca da aplicabilidade do novo regramento ao processo do trabalho, no tocante ao recurso ordinrio, sucedneo da apelao na esfera laboral, tendo em vista a clusula geral de supletividade do art. 769 da CLT, que consagra os critrios da omisso normativa na Consolidao e da compatibilidade com os princpios do direito material e processual.
[10]

, comentando o 4 do

Alm disso, em se cuidando de regra que tenha por escopo a instrumentalizao do princpio constitucional da razovel durao do processo e celeridade de sua tramitao, todos os esforos de interpretao devem ser implementados para lhe dar a mxima eficcia, por se tratar de um direito fundamental do cidado em qualquer jurisdio. 3.4 Da Violao ao Art. 769 da Consolidao das Leis do Trabalho A aplicao do processo civil na Justia do Trabalho encontra fundamento no princpio da subsidiariedade (art. 769 da CLT). Ento, duas so as condies para a utilizao do CPC no processo

trabalhista: a) a omisso das leis processuais trabalhistas sobre determinada situao jurdica e b) a compatibilidade entre as normas processuais civis e as exigncias do processo trabalhista (possibilidade de adaptao). No tema apresentado ao debate, h perfeita simetria no que concerne aplicabilidade dos arts. 13 e 515, 4, ambos do CPC, ao processo do trabalho, tendo em vista a omisso das leis processuais trabalhistas com respeito regulao especfica da possibilidade de sanao da representao processual nas instncias ordinrias, no havendo qualquer prejuzo ao processo do trabalho. Pelo contrrio, possvel vislumbrar somente benefcios, dentre eles, o da celeridade processual (hoje erigida a princpio constitucional art. 5, LXXVIII, da CF/88). Alis, a correo da representao processual nas instncias ordinrias coaduna-se inegavelmente com a sistemtica processual de uma Justia do Trabalho que admite inclusive o jus postulandi. No processo do trabalho, na ausncia de regulao especfica, a correo de eventual vcio de representao no acarreta prejuzo algum s partes. Em especial, nas causas antes processadas e julgadas pela Justia Comum e que tiveram sua competncia para julgamento transferida pela Emenda Constitucional n 45/2004 para a Justia do Trabalho (art. 114 da CF/88), com maior razo ainda deve ser admitida a regularizao da representao processual nas instncias ordinrias, tendo em vista a necessidade de adaptao do processo do trabalho a essas novas demandas que excedem a singela relao entre empregado e empregador. 3.5 Da Negativa da Prestao Jurisdicional A ausncia de ordem judicial determinando, em prazo razovel, a regularizao da representao processual caracteriza manifesta negativa de prestao jurisdicional, o que viola o princpio constitucional do acesso Justia (art. 5, XXXV, da CF/88). Atualmente, a orientao dos sistemas jurdicos mais avanados aquela que adota uma viso instrumentalista do direito processual, podendo-se afirmar que todas as suas normas devem ser criadas, interpretadas e aplicadas sob o prisma da efetividade material do acesso justia. Ora, no admitir um recurso porque no foi juntada com a petio inicial procurao autenticada, mesmo sem qualquer impugnao em primeiro grau e sem oportunizar parte a regularizao do ato, retornar a um perodo de excessivos formalismos, onde o primado da forma superava a efetividade do direito. Os ditames dessa poca j no mais vingam nos dias de hoje, justamente porque as legislaes modernas suprimiram os entraves de uma justia formal e meramente declarativa, substituindo-a pelo direito fundamental tutela jurisdicional efetiva. 3.6 Do Devido Processo Legal O princpio do devido processo legal (art. 5, LIV, da CF/88) , decididamente, a base sobre a qual se deitam todos os demais princpios do ordenamento. Uma das implicaes jurdicas propiciadas pelo princpio do devido processo legal a do dever de garantir aos litigantes o devido trmite legal do processo. A partir do momento em que a lei e a jurisprudncia determinam o atendimento da efetividade em

detrimento do excessivo formalismo, deve o julgador pautar a deciso do caso respeitando o art. 5, LIV, da CF/88. Cumpre-lhe dirigir o processo, fiscalizar a observncia ao devido processo legal e dirimir a controvrsia estabelecida entre as partes. A no adoo da providncia remedivel macula o ato de evidente ilegalidade, alm de violao a direito lquido e certo quando o ato judicial no determina a regularizao da representao processual na forma dos arts. 13 e 515, 4, ambos do CPC. Resta contaminado o due process of law, pois perfeitamente cabvel a intimao da parte para ajustar a sua representao no processo. Ferido o devido processo legal, maculado estar tambm o princpio da legalidade, j que este princpio informa que somente a lei pode criar obrigaes para as pessoas. Sendo assim, o julgador tambm est adstrito ao cumprimento exato da lei, inclusive quando a lei determina o aproveitamento dos atos processuais. Isso respeito ao princpio da legalidade. Por isso, igualmente, o que legislador consagrou a mxima da durao razovel do processo (princpio da celeridade). Essa garantia impede a extino pura e simples do processo, impulsionando-o com celeridade sempre que for possvel o seu aproveitamento, em franco detrimento do formalismo excessivo. Para ter idia da ofensa legalidade e do tamanho da leso ao princpio do devido processo legal na espcie de deciso ora apresentada, basta perceber que todo o processo pode ser manchado pela no observncia da lei e de princpios fundamentais, tais como, princpio da instrumentalidade das formas, princpio da celeridade, princpio da economia processual e princpio da efetiva prestao da tutela jurisdicional. 4. A Jurisprudncia A jurisprudncia nacional
[11]

toda voltada para a obrigatoriedade de intimao para a

regularizao da representao processual, inclusive nas instncias ordinrias. Alis, o Colendo Superior Tribunal de Justia j admitia a regularizao da representao no processo antes mesmo da incluso do pargrafo 4 no art. 515 do CPC. O fundamento utilizado pelo STJ era a aplicao do art. 13 do CPC no segundo grau de jurisdio. Seguem abaixo decises judiciais dos Tribunais brasileiros, inclusive antigos julgamentos do TST, a saber:
"Irregularidade de representao. Aplicao analgica do CPC. A melhor interpretao do artigo 13, do CPC, no sentido de que a representao deve ser sempre correta; contudo se houver vcio ou defeito deve este ser sanado a tempo, na primeira ou segunda instncia. O que no pode acontecer que a parte seja surpreendida, j na segunda instncia, com a alegao de m representao. Revista conhecida e provida para afastar a irregularidade de representao processual e determinar o retorno dos autos ao TRT de origem, a fim de que julgue recurso ordinrio, como entender de ditreito." (TST, 5Turma, RR-179262/95.2, in DJU 14.6.96, p. 21.371) "RECURSO ESPECIAL. CARACTERIZAO. PROCESSUAL CIVIL. VIOLAO DO ARTIGO 535. NO NA CORTE DE ORIGEM. AUSNCIA DE

APELAO INTERPOSTA

REPRESENTAO PROCESSUAL. DEFEITO SANVEL. RECURSO PROVIDO.

REPRESENTAO PROCESSUAL. DEFEITO SANVEL. RECURSO PROVIDO. 1. "Nas instncias ordinrias, verificada a irregularidade na representao das partes, deve ser aplicado o disposto no artigo 13 do CPC. Embargos recebidos." (EREsp 191806/SP, Rel. Min. Garcia Vieira, Corte Especial, DJ 06.09.1999). 2. Recurso especial conhecido, em parte, e na extenso, provido para anular o acrdo proferido, somente quanto ao no conhecimento da apelao formulada pelo recorrente, determinando o retorno dos autos Corte de origem, a fim de que seja propiciada ao ru a regularizao de sua representao processual, julgando-se o seu apelo em seguida." (STJ, REsp 912524/GO, Relator Ministro HLIO QUAGLIA BARBOSA, 4 Turma, 28.05.2007)

Como se no bastasse, o Supremo Tribunal Federal recurso". (grifei)

[12]

j decidiu que: "Se a falha na

representao processual das partes for sanada antes do julgamento, deve ser conhecido o

possvel deduzir que as decises da Justia Especial do Trabalho envolvem tpico caso de nulidade sanvel. Se a juntada de procurao por cpia simples ou a sua ausncia no so casos de nulidade relativa ou sanvel, ento o que dizer do julgamento baseado em provas juntadas aps o encerramento da instruo ou do caso de um menor que tenha demandado em face de um maior de idade e tenha obtido a procedncia integral de seus pedidos, sem que se tivesse sido observada a interveno obrigatria do Ministrio Pblico. Os dois exemplos so casos de nulidades agora sanveis na fase recursal (4 do art. 515 do CPC); sendo o primeiro pela intimao da parte contrria para o exerccio do contraditrio no mbito do Tribunal e o segundo pela simples intimao do Ministrio Pblico, seja por provocao das partes seja pela atuao de ofcio do Tribunal, para se manifestar nos autos. Enfim, a possibilidade da regularizao da representao processual em fase recursal est no mesmo patamar das nulidades acima referidas. Concluso Parece que as decises que no oportunizam a regularizao da capacidade postulatria, optando pela total desconsiderao dos arts. 13; 37, pargrafo nico e 515, 4, todos do CPC, e arts. 795 e 796, a, ambos da CLT, adotam um posicionamento atrelado ao formalismo excessivo e absolutamente desvinculado do direito processual e constitucional atuais, informado, in casu, pelos princpios da instrumentalidade das formas, da celeridade, da razoabilidade, da economia processual e da efetiva prestao da tutela jurisidicional. Fere-se, assim, tambm, o princpio da isonomia (art. 125, I, do CPC e art. 5, caput, da CF/88). A intimao para a correo do vcio parece adequada aos ditames do processo que busca, atualmente, a efetividade do direito material pela entrega da prestao jurisdicional sem formalismos exacerbados. A interpretao da Justia Trabalhista, expressada pela Smula n 383, emprestou significado contrrio jurisprudncia dos principais Tribunais do pas, uma vez que a melhor interpretao do artigo 13 c/c o art. 515, 4, ambos do CPC, - atenta mxima observncia do direito fundamental tutela jurisdicional efetiva - no sentido de que a representao deve ser sempre correta; contudo se houver vcio ou defeito deve esse ser sanado a tempo, na primeira ou segunda instncia (instncias ordinrias).

O que no pode acontecer que a parte seja surpreendida, j na segunda instncia, com a alegao de m representao. Logo, se a irregularidade de representao foi aventada pela vez primeira no mbito do Tribunal, com maior razo ainda afigura-se plenamente aplicvel a regra inscrita no artigo 13 c/c o art. 515, 4, ambos do CPC, devendo o relator determinar a suspenso do processo e a conseqente fixao de prazo, com o objetivo de sanar o defeito. Portanto, abordada a matria pertinente, cabe agora ao Colendo Tribunal Superior do Trabalho retornar ao entendimento que j vingava em seu mago, atualizando a sua jurisprudncia sumulada para possibilitar a regularizao da capacidade postulatria tambm no mbito dos Tribunais Regionais, uma vez que a intimao para a regularizao da representao processual pressuposto imprescindvel para eventual extino de qualquer processo sem resoluo de mrito, alm de caracterizar direito legtimo da parte. BIBLIOGRAFIA BUENO. Cssio Scarpinella, JORGE. Flvio Cheim, JNIOR. Fredie Didier e RODRIGUES. Marcelo Abelha. A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil, So Paulo: Saraiva, 2006. CARRION, Valentin.Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho, So Paulo:Saraiva, 2007. DALLAGNOL, Jorge Lus. Pressupostos Processuais, Porto Alegre: Letras Jurdicas Editora, 1998. DA SILVA, Ovdio A. Baptista.Comentrios ao Cdigo de Processo Civil,So Paulo: RT, 2000. JNIOR, Nelson Nery e NERY, Rosa Maria. Cdigo de Processo Civil Comentado e Legislao Extravagante, So Paulo: RT. LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de Direito Processual do Trabalho, So Paulo: LTR, 2007. MARINONI, Luiz Guilherme. Tcnica Processual e Tutela dos Direitos, So Paulo, RT, 2004. MITIDIERO, Daniel Francisco. O Problema da invalidade dos Atos Processuais no Direito Processual Civil Brasileiro Contemporneo. Notas
01 Pressupostos Processuais, Letras Jurdicas Editora, Porto Alegre, 1998. 02 O Problema da invalidade dos Atos Processuais no Direito Processual Civil Brasileiro

Contemporneo
03

Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, V. 1, RT, 2000.

04 MARINONI, Luiz Guilherme.Tcnica Processual e Tutela dos Direitos, RT, p. 289. 05

Cdigo de Processo Civil Comentado e Legislao Extravagante, 9 ed., RT, p. 211.

06Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho, 32 ed., Saraiva, p. 609.

07Curso de Direito Processual do Trabalho, 5ed., LTR, p. 356. 08http://www.anamatra.org.br/opiniao/artigos/ler_Artigos.cfm?

cod_conteudo=6959&descricao=Artigos
09

A nova etapa da reforma do Cdigo de Processo Civil. v. 2, 2 ed., So Paulo: Saraiva, 2006, p.

24.
10

http://www.anamatra.org.br/opiniao/artigos/ler_Artigos.cfm?

cod_conteudo=6959&descricao=Artigos
11

No mesmo sentido: TST, Recurso de Revista n 370904, Ministro Milton de Moura Frana, 4

Turma, 24/05/2001; STJ, REsp 585330/RJ, Relator Ministro Franciulli Neto, 2 Turma, 26.04.2004; STJ, REsp 690642/RJ, Relator Ministro Castro Meira, 2 Turma, 17.04.2007; STJ, REsp 322856/PR, Relator Ministro Francisco Peanha Martins, 2 Turma, 28.06.2004; Apelao Cvel N 70019477678, Sexta Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Antnio Corra Palmeiro da Fontoura, Julgado em 17/05/2007; TRF4, Apelao Cvel n 1999.04.01.115107-5, Primeira Turma, Relator do Acrdo Ellen Gracie Northfleet, DJ 04/10/2000.
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RT 479/230

Autor
Lus M arcelo Algarve Advogado. Ps-Graduado em Direito Processual Civil pela Academia Brasileira de Direito Processual Civil.
Como citar este texto: NBR 6023:2002 ABNT ALGARVE, Lus Marcelo. A regularizao da representao processual nas instncias ordinrias. Aplicao do Cdigo de Processo Civil na Justia do Trabalho. Jus Navigandi, Teresina, ano 13, n. 1745, 11 abr. 2008. Disponvel em: <http://jus.uol.com.br/revista/texto/11147>. Acesso em: 14 jun. 2011.