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26 • Brasília, domingo, 14 de setembro de 2008 • CORREIO BRAZILIENSE
ECONOMIA
PIOR DO QUE PARECE
Projeto de reforma tributária mantém sistema por meio do qual o Fisco aparenta cobrar impostos
menores do que os que são efetivamente pagos. Empresários e tributaristas pedem transparência
Caixa dos espantos está aberta
Informe Publicitário
LUÍS OSVALDO GROSSMANN
Filiado à Federação Nacional das Agências de Propaganda DA EQUIPE DO CORREIO
N
o sistema tributário bra-
sileiro, quanto mais con-
fuso melhor — ao me-
nos pela ótica de quem
arrecada. Já os consumidores difi-
cilmente desconfiam de que pa-
gam mais impostos do que pode-
riam imaginar, caso se dessem ao
trabalho de conferir as alíquotas
dos 61 tributos em vigor. É que a
maneira de se calcular a fatia do
Fisco engorda a arrecadação ao
incluir os impostos na própria ba-
Sou dono do meu atendimento - parte 2 se de cálculo, no que se conven-
cionou chamar de “tributação
Nos dias de hoje,apesar de a comunicação ser a chave do sucesso de muitas organizações,ainda existem por dentro”. Na prática, garante
um recolhimento extra superior a
agências de propaganda que trabalham no improviso, com pessoas despreparadas para o mercado atual R$ 50 bilhões por ano, dinheiro
e que não possuem comprometimento com o cliente. Quem contrata uma agência quer que ela tenha, suficiente para custear o Bolsa Fa-
mília por meia década e mais do
no mínimo, uma boa organização na área de marketing de serviço. E esse é o grande diferencial que um que garantia a finada CPMF.
proprietário pode apresentar. Isso acontece porque os tribu-
tos incidem sobre o preço final,
ou seja, são calculados num valor
Para quem está atento às novas ferramentas de marketing já percebeu que o cliente quer, cada vez mais, onde os próprios impostos já fo-
ram incluídos. Confuso? Certa-
um tratamento personalizado e direto com quem pode resolver os problemas. Por isso, muitas vezes a
mente. E fica ainda pior quando
melhor maneira de se fazer a ponte agência-cliente é por meio do proprietário, que está sempre em se sabe que há um efeito cascata,
busca de conhecimentos na área de atendimento para conquistar novos clientes e fidelizar os que já com cada tributo entrando na
base de referência dos demais.
existem. Na prática, um empresário,
quando vai decidir quanto preci-
sa cobrar por determinado pro-
Porém, é necessário fazer uma escolha. O dono da agência não pode estar sobrecarregado de trabalho, duto, faz a conta ao contrário. Vai
pois isso pode atrapalhar o atendimento. É preciso optar entre o número de clientes e a qualidade do somando os tributos para desco-
brir quanto terá de cobrar do
serviço prestado. E nem sempre a escolha é fácil. consumidor para ficar com o va-
lor que precisa para cobrir seus
custos e ainda ter lucro.
Fica muito claro para nós, empresários do setor que escolheram prestar atendimento dentro das Se esse valor é de R$ 100, uma
próprias agências, que quanto maior a proximidade, maior será a lealdade e o valor do ponto-de-vista alíquota de ICMS de 18% deixa-
ria o preço final em R$ 118. Mas
do cliente. Proporcionar ao contratante um atendimento diferenciado é uma das maneiras mais impor-
se o empresário vender o pro-
tantes de driblar a concorrência. duto por R$ 118, terá que reco-
lher R$ 21,95 (18% de R$ 118), o
que o deixaria com R$ 96. Pa-
autor: Bud Distefano ra tirar os R$ 100, terá
fonte: Portal da Propaganda
www.sinaprodf.com.br
Carol Carquejeiro/Cia de Foto/Valor/Agência O Globo - 18/3/04
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que vender aquele produto por
R$ 121,95. Ou seja, na prática, o
ICMS dessa venda foi de 21,95%,
mais, portanto, que os 18% pre-
vistos na legislação.
O efeito é ainda maior, por-
que o ICMS não é o único tributo
a distorcer o resultado. O mesmo
acontece com outros, como PIS
e Cofins. E o resultado ao consu-
midor é pagar uma carga tribu-
tária superior à “oficial” em tudo
o que compra, mesmo em servi-
ços como energia elétrica, onde
a alíquota nominal é de 48,28%,
mas na prática vira 93,35%; ou
telefonia, em que 46,17% vira
85,77% (veja quadro).
“Não é à toa que a arrecadação
cresce mais do que o PIB. As alí-
quotas no Brasil já são muito al-
tas, 18%, 25% até 30%. Só que fi-
cam ainda maiores, mas escondi-
das, e as pessoas estão pagando
sem nem saber. São coisas que
tornam o sistema tributário bra-
sileiro único no mundo”, diz o
presidente do Instituto Brasileiro
de Planejamento Tributário
(IBPT), Gilberto Luiz do Amaral.
Máscara
Num estudo divulgado este ano,
o IBPT fez a conta de quanto a
forma de cobrança faz diferença
e descobriu que a “tributação por
dentro” eleva o preço de merca-
dorias e serviços em 7,2%, em
média, e garante aos cofres públi-
cos um extra equivalente a 2,03%
do Produto Interno Bruto (PIB).
Em valores do ano passado, isso
significa uma arrecadação adi-
cional de R$ 52 bilhões.
“O pior é que os consumidores
podem achar que são as empre-
sas que estão ficando com a dife-
rença”, avalia o economista-chefe
da Confederação Nacional da In-
dústria (CNI), Flávio Castelo
Branco. A entidade defende que a
cobrança seja feita sobre o preço
de custo, mas reconhece que essa
é uma luta perdida. “Consideran-
do-se que o governo não vai acei-
tar uma queda na arrecadação,
devíamos fazer o cálculo ‘por fo-
ra’ e corrigir as alíquotas para
seus valores reais. No mínimo se-
ria mais transparente. Do jeito
que está, mascara o peso real dos
impostos”, diz o economista.
O caminho adotado, porém, é
o oposto. Não apenas o plano é
manter a cobrança “por dentro”,
como o projeto de reforma tribu-
tária em discussão no Congresso
Nacional cristaliza a sistemática
atual ao colocá-la na Constituição
Federal. Segundo um especialista
consultado pelo Correio, o gover-
no recusa-se a discutir a cobrança
“por fora” porque isso tornaria
oficial que as alíquotas são maio-
res do que parecem.
“Não há muito interesse dos
poderes públicos, seja federal,
estadual ou municipal, de abrir
essa discussão porque, no míni-
mo, as pessoas ficariam mais
conscientes do quanto pesam
realmente os tributos”, arrisca o
economista e conselheiro do
Conselho Regional de Economia
do DF, Roberto Piscitelli.
Segundo o presidente do IBPT,
o mais curioso é que não existe
previsão legal firme para a “tribu-
tação por dentro”. “Não está na
lei. E é uma sistemática que só
existe no Brasil e o próprio go-
verno parece reconhecer es-
sa fragilidade ao querer bo-
tar isso na Constituição”,
afirma Amaral.
GILBERTO AMARAL, DO
IBPT: IMPOSTOS FICAM
MAIORES E ESCONDIDOS