2008L0001 PT 25.06.2009 001.

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DIRECTIVA 2008/1/CE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 15 de Janeiro de 2008 relativa preveno e controlo integrados da poluio
(Verso codificada) (Texto relevante para efeitos do EEE)

(JO L 24 de 29.1.2008, p. 8)

Alterada por: Jornal Oficial n. M1 Directiva 2009/31/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 23 de Abril de 2009 L 140 pgina 114 data 5.6.2009

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 2 B DIRECTIVA 2008/1/CE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 15 de Janeiro de 2008 relativa preveno e controlo integrados da poluio
(Verso codificada) (Texto relevante para efeitos do EEE)

O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIO EUROPEIA,

Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o n.o 1 do artigo 175.o, Tendo em conta a proposta da Comisso, Tendo em conta o parecer do Comit Econmico e Social Europeu (1), Aps consulta ao Comit das Regies, Deliberando nos termos do artigo 251o do Tratado (2), Considerando o seguinte:
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A Directiva 96/61/CE do Conselho, de 24 de Setembro de 1996, relativa preveno e controlo integrados da poluio (3), foi numerosas vezes alterada de forma substancial (4). Por razes de clareza e racionalizao, dever proceder-se codificao da referida directiva. Os objectivos e princpios da poltica comunitria para o ambiente, estabelecidos no artigo 174.o do Tratado, consistem, nomeadamente, na preveno, no controlo e, tanto quanto possvel, na eliminao da poluio mediante uma interveno prioritariamente na fonte e numa gesto prudente dos recursos naturais em conformidade com o princpio do poluidor-pagador e da aco preventiva. O Quinto Programa de Aco em matria de ambiente, cuja abordagem geral foi aprovada pelo Conselho e pelos representantes dos Governos dos Estados-Membros reunidos no Conselho, na sua Resoluo, de 1 de Fevereiro de 1993, relativa a um programa comunitrio de poltica e aco relacionado com o ambiente e o desenvolvimento sustentvel (5), deu prioridade ao controlo integrado da poluio, enquanto elemento importante para a obteno de um equilbrio mais duradouro entre a actividade humana e o desenvolvimento socioeconmico, por um lado, e os recursos e a capacidade regeneradora da natureza, por outro. A concretizao de uma abordagem integrada do combate poluio requer uma aco de mbito comunitrio que altere e complete a legislao comunitria em vigor no domnio da preveno e controlo da poluio causada pelas instalaes industriais. A Directiva 84/360/CEE do Conselho, de 28 de Junho de 1984, relativa luta contra a poluio atmosfrica provocada por instalaes industriais (6), estabeleceu um enquadramento geral que exige o licenciamento prvio da explorao de instalaes indus-

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(1) JO C 97 de 28.4.2007, p. 12. (2) Parecer do Parlamento Europeu de 19 de Junho de 2007 (ainda no publicado no Jornal Oficial) e deciso do Conselho de 17 de Dezembro de 2007. (3) JO L 257 de 10.10.1996, p. 26. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 166/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 33 de 4.2.2006, p. 1). (4) Ver parte A do anexo VI. (5) JO C 138 de 17.5.1993, p. 1. (6) JO L 188 de 16.7.1984, p. 20. Directiva alterada pela Directiva 91/692/CEE (JO L 377 de 31.12.1991, p. 48).

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 3 B triais que possam causar poluio atmosfrica para a introduo de quaisquer alteraes substanciais nessas instalaes.
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A Directiva 2006/11/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de Fevereiro de 2006, relativa poluio causada por determinadas substncias perigosas lanadas no meio aqutico da Comunidade (1), exige uma licena para a descarga dessas substncias. Embora haja legislao comunitria para o combate poluio atmosfrica e a preveno ou minimizao da descarga de substncias perigosas no meio aqutico, no existia legislao comunitria comparvel para a preveno ou minimizao das emisses para o solo. A existncia de abordagens diferentes no controlo das emisses para o ar, a gua ou o solo poder favorecer a transferncia dos problemas de poluio entre os diferentes meios fsicos em lugar de favorecer a proteco do ambiente no seu todo. O objectivo de uma abordagem integrada do controlo da poluio consiste na preveno, sempre que vivel, das emisses para o ar, a gua e o solo, tendo em conta a gesto dos resduos ou, quando tal no seja possvel, na sua minimizao, para se alcanar um nvel elevado de proteco do ambiente no seu todo. A presente directiva dever estabelecer um enquadramento geral para a preveno e controlo integrados da poluio. Dever prever as medidas necessrias para aplicar a preveno e o controlo integrados da poluio, a fim de se alcanar um nvel elevado de proteco do ambiente no seu todo. Uma abordagem integrada do controlo da poluio dever favorecer a aplicao do princpio do desenvolvimento sustentvel. A presente directiva dever aplicar-se sem prejuzo da Directiva 85/337/CEE do Conselho, de 27 de Junho de 1985, relativa avaliao dos efeitos de determinados projectos pblicos e privados no ambiente (2). Sempre que, para um licenciamento, devam ser consideradas informaes ou concluses obtidas na sequncia da aplicao da referida directiva, a presente directiva no dever obstar aplicao da Directiva 85/337/CEE. Os Estados-Membros devero adoptar as disposies necessrias para garantir que o operador de actividades industriais referidas na presente directiva satisfaz os princpios gerais de certas obrigaes fundamentais. Para esse efeito bastar que as autoridades competentes tenham em conta esses princpios gerais ao determinarem as condies de licenciamento. As disposies adoptadas nos termos da presente directiva devem ser aplicadas s instalaes industriais existentes quer aps 30 de Outubro de 2007 no que diz respeito a algumas destas disposies, quer aps 30 de Outubro de 1999. Para que os problemas de poluio possam ser atacados da forma mais eficaz e rentvel possvel, os operadores devero ter em considerao os aspectos da proteco do ambiente. Esses elementos devero ser comunicados autoridade ou autoridades competentes para que esta possa certificar-se, antes de conceder licenas, de que foram previstas todas as medidas adequadas de preveno ou controlo de poluio. Processos de pedido de licenciamento muito diferentes podero dar origem a nveis diferentes de proteco do ambiente e de sensibilizao do pblico. Por conseguinte, os pedidos de licenciamento ao abrigo da presente directiva devero incluir um conjunto mnimo de dados.

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(1) JO L 64 de 4.3.2006, p. 52. (2) JO L 175 de 5.7.1985, p. 40. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pela Directiva 2003/35/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 156 de 25.6.2003, p. 17).

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Uma coordenao adequada do processo e das condies de licenciamento entre as autoridades competentes dever contribuir para que se alcance o mais elevado nvel de proteco do ambiente no seu todo. A autoridade ou as autoridades competentes s devero conceder ou alterar uma licena se tiverem sido previstas de forma integrada medidas de proteco da atmosfera, da gua e do solo. A licena dever incluir todas as medidas necessrias ao preenchimento das condies de licenciamento para deste modo se atingir um nvel elevado de proteco do ambiente no seu todo. Sem prejuzo do processo de licenciamento, essas medidas podero igualmente ser objecto de disposies vinculativas gerais. Os valores-limite de emisso, parmetros ou medidas tcnicas equivalentes devero ser baseados nas melhores tcnicas disponveis, sem que se imponha a utilizao de uma tcnica ou tecnologia especficas, e tomar em considerao as caractersticas tcnicas da instalao em causa, a sua implantao geogrfica e as condies locais do ambiente. Em qualquer dos casos, as condies de licenciamento devero prever disposies relativas minimizao da poluio a longa distncia ou transfronteiras e garantir um nvel elevado de proteco do ambiente no seu todo. Competir aos Estados-Membros determinar de que forma podero ser tomadas em considerao, na medida do necessrio, as caractersticas tcnicas da instalao em causa, a sua implantao geogrfica e as condies locais do ambiente. Sempre que uma norma de qualidade ambiental exigir condies mais estritas do que as que podem ser obtidas com a utilizao das melhores tcnicas disponveis, devero ser previstas no licenciamento, nomeadamente, condies suplementares, sem prejuzo de outras medidas que possam ser tomadas para respeitar as normas de qualidade ambiental. Uma vez que as melhores tcnicas disponveis evoluem com o tempo, nomeadamente em funo do progresso tcnico, as autoridades competentes devero manter-se ao corrente ou ser informadas desses progressos. A introduo de alteraes numa instalao poder dar origem a poluio. , portanto, necessrio comunicar autoridade ou autoridades competentes quaisquer alteraes que possam ter consequncias para o ambiente. A alterao substancial de um estabelecimento dever depender de licenciamento prvio em conformidade com a presente directiva. As condies de licenciamento devero ser revistas periodicamente e, se necessrio, actualizadas. Em certas condies, sero sempre revistas. A efectiva participao do pblico na tomada de decises dever permitir ao pblico exprimir, e ao decisor tomar em considerao, as opinies e preocupaes que podem ser relevantes para essas decises, aumentado assim a responsabilizao e transparncia do processo de tomada de decises e contribuindo para a sensibilizao do pblico s questes ambientais e o apoio s decises tomadas. Em especial, o pblico dever ter acesso s informaes sobre a explorao das instalaes industriais e o seu impacto potencial no ambiente e, antes de qualquer deciso, s informaes respeitantes aos pedidos de licenciamento de novas instalaes ou de alteraes substanciais, s prprias licenas, s suas actualizaes e aos dados de monitorizao que lhes digam respeito. A participao, incluindo a participao por parte de associaes, organizaes e grupos, em especial organizaes no governamentais que promovem a proteco do ambiente, dever ser con-

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2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 5 B sequentemente incentivada atravs, nomeadamente, da promoo da educao do pblico em matria ambiental.
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Em 25 de Junho de 1998, a Comunidade assinou a Conveno da Comisso Econmica para a Europa das Naes Unidas sobre o acesso informao, a participao do pblico e o acesso justia no domnio do ambiente (Conveno de Aarhus). Um dos objectivos da Conveno de Aarhus o de garantir os direitos de participao do pblico na tomada de decises em questes ambientais, a fim de contribuir para a proteco do direito dos indivduos de viverem num ambiente propcio sua sade e bem-estar. O progresso e intercmbio de informao ao nvel comunitrio relativamente s melhores tcnicas disponveis devero contribuir para a correco dos desequilbrios tecnolgicos na Comunidade, a divulgao ao nvel mundial dos valores-limite estabelecidos e das tcnicas utilizadas na Comunidade e a aplicao eficaz da presente directiva pelos Estados-Membros. Devero ser elaborados regularmente relatrios sobre a aplicao e a eficcia da presente directiva. A presente directiva diz respeito s instalaes cujo potencial de poluio e, logo, de poluio transfronteiras elevado. Sempre que pedidos de licena disserem respeito a novas instalaes ou a alteraes substanciais em instalaes que possam ter impacto negativo e significativo no ambiente, devero ser realizadas consultas de carcter transfronteirio. Os pedidos relativos a essas propostas ou alteraes substanciais devero ser acessveis ao pblico do Estado-Membro susceptvel de ser afectado. Poder ser identificada, ao nvel comunitrio, uma necessidade de aco com o objectivo de fixar valores-limite de emisso para determinadas categorias de instalaes e de substncias poluentes abrangidas pela presente directiva. O Parlamento Europeu e o Conselho devero fixar esses valores-limite de emisso em conformidade com o disposto no Tratado. O disposto na presente directiva dever aplicar-se sem prejuzo das disposies comunitrias em matria de sade e segurana no local de trabalho. A presente directiva no dever prejudicar as obrigaes dos Estados-Membros relativas aos prazos de transposio para o direito nacional das directivas, indicados na parte B do anexo VI,

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APROVARAM A PRESENTE DIRECTIVA:

Artigo 1.o Objectivo e mbito de aplicao A presente directiva tem por objectivo a preveno e controlo integrados da poluio proveniente das actividades constantes do anexo I e prev medidas destinadas a evitar e, quando tal no seja possvel, a reduzir as emisses das referidas actividades para o ar, a gua e o solo, incluindo medidas relativas aos resduos, de modo a alcanar-se um nvel elevado de proteco do ambiente considerado no seu todo, sem prejuzo da Directiva 85/337/CEE e das outras disposies comunitrias na matria. Artigo 2.o Definies Para efeitos da presente directiva, entende-se por: 1. Substncia, quaisquer elementos qumicos e seus compostos, com excepo da substncias radioactivas, na acepo da Directiva 96/-

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 6 B 29/Euratom do Conselho, de 13 de Maio de 1996, que fixa as normas de segurana de base relativas proteco sanitria da populao e dos trabalhadores contra os perigos resultantes das radiaes ionizantes (1), e dos organismos geneticamente modificados, na acepo da Directiva 90/219/CEE do Conselho, de 23 de Abril de 1990, relativa utilizao confinada de microrganismos geneticamente modificados (2) e da Directiva 2001/18/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de Maro de 2001, relativa libertao deliberada no ambiente de organismos geneticamente modificados (3); 2. Poluio, a introduo directa ou indirecta, por aco humana, de substncias, vibraes, calor ou rudo no ar, na gua ou no solo, susceptveis de prejudicar a sade humana ou a qualidade do ambiente e de causar deterioraes dos bens materiais ou deteriorao ou entraves ao usufruto do ambiente ou a outras utilizaes legtimas deste ltimo; 3. Instalao, uma unidade tcnica fixa em que so desenvolvidas uma ou mais das actividades constantes do anexo I ou quaisquer outras actividades directamente associadas, que tenham uma relao tcnica com as actividades exercidas no local e que possam ter efeitos sobre as emisses e a poluio; 4. Instalao existente, uma instalao em funcionamento ou licenciada em 30 de Outubro de 1999, nos termos da legislao em vigor antes dessa data, ou para a qual, na opinio da autoridade competente, tenha sido feito um pedido de licenciamento completo, desde que essa instalao tenha entrado em funcionamento o mais tardar a 30 de Outubro de 2000; 5. Emisso, a libertao directa ou indirecta de substncias, vibraes, calor ou rudo para o ar, a gua ou o solo, a partir de fontes pontuais ou difusas com origem numa dada instalao; 6. Valor-limite de emisso, a massa, expressa em funo de determinados parmetros especficos, a concentrao e/ou o nvel de uma emisso que no deve ser excedido durante um ou mais perodos determinados; os valores-limite de emisso podem igualmente ser fixados para determinados grupos, famlias ou categorias de substncias, designadamente os referidos no anexo III. Os valores-limite de emisso de substncias so geralmente aplicveis no ponto onde so libertadas as emisses sada da instalao, sem se atender, na sua determinao, a uma eventual diluio; no caso de libertao indirecta para meios aquticos, pode ser tomada em considerao o efeito de uma estao de tratamento ao fixar os valores-limite de emisso da instalao, desde que se garanta que o nvel de proteco do ambiente no seu todo equivalente e que isso no conduz a uma maior contaminao do meio ambiente, sem prejuzo da Directiva 2006/11/CE e das directivas adoptadas para a sua aplicao; 7. Normas de qualidade ambiental, o conjunto de exigncias que devem ser satisfeitas num dado momento por um determinado meio fsico ou por uma parte especfica do mesmo, conforme especificadas na legislao comunitria; 8. Autoridade competente, a ou as autoridades ou os organismos encarregados, nos termos da legislao dos Estados-Membros, de executar as atribuies decorrentes da presente directiva; 9. Licena, a parte ou a totalidade de uma ou mais decises escritas que concedam o direito de explorar toda ou parte de uma instalao em determinadas condies que permitam garantir que a instalao
(1) JO L 159 de 29.6.1996, p. 1. (2) JO L 117 de 8.5.1990, p. 1. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pela Deciso 2005/174/CE da Comisso (JO L 59 de 5.3.2005, p. 20). (3) JO L 106 de 17.4.2001, p. 1. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 1830/2003 (JO L 268 de 18.10.2003, p. 24).

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 7 B preenche os requisitos da presente directiva. Uma licena pode ser vlida para uma ou mais instalaes ou partes de uma instalao situadas no mesmo local e exploradas pelo mesmo operador; 10. Alterao da explorao, uma alterao das caractersticas ou do funcionamento ou uma ampliao da instalao que possa ter consequncias no ambiente; 11. Alterao substancial, uma alterao da explorao que, na opinio da autoridade competente, possa ter efeitos nocivos e significativos nas pessoas ou no ambiente; para efeitos da presente definio, considera-se substancial qualquer alterao ou ampliao de uma explorao se a alterao ou ampliao, em si mesma, corresponder aos eventuais limiares estabelecidos no anexo I; 12. Melhores tcnicas disponveis, a fase de desenvolvimento mais eficaz e avanada das actividades e dos respectivos modos de explorao, que demonstre a aptido prtica de tcnicas especficas para constituir, em princpio, a base dos valores-limite de emisso com vista a evitar e, quando tal no seja possvel, a reduzir de um modo geral as emisses e o impacto no ambiente no seu todo. Entende-se por: a) Tcnicas, tanto as tcnicas utilizadas como o modo como a instalao projectada, construda, conservada, explorada e desactivada; b) Disponveis, as tcnicas desenvolvidas a uma escala que possibilite a sua aplicao no contexto do sector industrial em causa, em condies econmica e tecnicamente viveis, tendo em conta os custos e os benefcios, quer essas tcnicas sejam ou no utilizadas ou produzidas no territrio do Estado-Membro em questo, desde que sejam acessveis ao operador em condies razoveis; c) Melhores, tcnicas mais eficazes para alcanar um nvel geral elevado de proteco do ambiente no seu todo. Na determinao das melhores tcnicas disponveis, deve ser dada especial ateno aos elementos constantes do anexo IV; 13. Operador, qualquer pessoa singular ou colectiva que explore ou possua a instalao ou, se tal estiver previsto na legislao nacional, qualquer pessoa em quem foi delegado um poder econmico determinante sobre o funcionamento tcnico da instalao; 14. Pblico, uma ou mais pessoas singulares ou colectivas, bem como, de acordo com a legislao ou prticas nacionais, as suas associaes, organizaes ou agrupamentos; 15. Pblico em causa, o pblico afectado ou susceptvel de ser afectado pela tomada de uma deciso sobre a emisso ou actualizao de uma licena ou das condies de licenciamento, ou interessado nessa deciso; para efeitos da presente definio, consideram-se interessadas as organizaes no governamentais que promovem a proteco do ambiente e cumprem os requisitos previstos na legislao nacional. Artigo 3.o Princpios gerais das obrigaes fundamentais do operador 1. Os Estados-Membros devem tomar as disposies necessrias para que as autoridades competentes se certifiquem de que a instalao seja explorada de modo a que: a) Sejam tomadas todas as medidas preventivas adequadas contra a poluio, designadamente mediante a utilizao das melhores tcnicas disponveis; b) No seja causada qualquer poluio importante;

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 8 B c) Seja evitada a produo de resduos em conformidade com a Directiva 2006/12/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Abril de 2006, relativa aos resduos (1); no sendo possvel, os resduos devem ser valorizados ou, se tal for tcnica e economicamente impossvel, eliminados, evitando ou reduzindo o seu impacto no ambiente; d) A energia seja eficazmente utilizada; e) Sejam tomadas as medidas necessrias para prevenir os acidentes e limitar os seus efeitos; f) Sejam tomadas as medidas necessrias aquando da sua desactivao definitiva para evitar qualquer risco de poluio e para voltar a pr o local da explorao em estado satisfatrio. 2. Para dar cumprimento ao presente artigo, basta que os Estados-Membros se certifiquem de que as autoridades competentes tm em conta os princpios gerais definidos no n.o 1 ao determinarem as condies de licenciamento. Artigo 4.o Licenciamento de novas instalaes Os Estados-Membros devem tomar as medidas necessrias para que nenhuma nova instalao seja explorada sem uma licena conforme com a presente directiva, sem prejuzo das excepes previstas na Directiva 2001/80/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Outubro de 2001, relativa limitao das emisses para a atmosfera de certos poluentes provenientes de grandes instalaes de combusto (2). Artigo 5.o Condies de licenciamento das instalaes existentes 1. Os Estados-Membros devem tomar as medidas necessrias para que as autoridades competentes assegurem, atravs da concesso de licenas em conformidade com os artigos 6.o e 8.o ou, de forma adequada, do reexame das condies e, eventualmente, da sua actualizao, que as instalaes existentes sejam exploradas em conformidade com os requisitos previstos nos artigos 3.o, 7.o, 9.o, 10.o e 13.o, nas alneas a) e b) do artigo 14.o e no n.o 2 do artigo 15.o, o mais tardar em 30 de Outubro de 2007, sem prejuzo de outras disposies comunitrias especiais. 2. Os Estados-Membros devem tomar as medidas necessrias para aplicarem s instalaes existentes, a partir de 30 de Outubro de 1999, os artigos 1.o, 2.o, 11.o e 12.o, a alnea c) do artigo 14.o, os n.os 1 e 3 do artigo 15.o, os artigos 17.o e 18.o e o n.o 2 do artigo 19.o Artigo 6.o Pedidos de licenciamento 1. Os Estados-Membros devem tomar as medidas necessrias para que os pedidos de licenciamento dirigidos autoridade competente incluam uma descrio: a) Da instalao e das suas actividades; b) Das matrias-primas e matrias acessrias, substncias e energia utilizadas ou produzidas na instalao;
(1) JO L 114 de 27.4.2006, p. 9. (2) JO L 309 de 27.11.2001, p. 1. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pela Directiva 2006/105/CE do Conselho (JO L 363 de 20.12.2006, p. 368).

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 9 B c) Das fontes de emisses da instalao; d) Do estado do local onde ser implantada a instalao; e) Do tipo e volume das emisses previsveis da instalao para os diferentes meios fsicos e de quais os efeitos significativos dessas emisses no ambiente; f) Da tecnologia prevista e das outras tcnicas destinadas a evitar as emisses provenientes da instalao ou, se tal no for possvel, a reduzi-las; g) Se necessrio, das medidas de preveno e de valorizao dos resduos gerados pela instalao; h) Das outras medidas previstas para dar cumprimento aos princpios gerais das obrigaes fundamentais do operador a que se refere o artigo 3.o; i) Das medidas previstas para a monitorizao das emisses para o ambiente; j) Das eventuais principais alternativas estudadas pelo requerente, sob a forma de resumo. Os pedidos de licenciamento devem ainda incluir uma sntese no tcnica dos dados enumerados alneas a) a j). 2. Sempre que os dados fornecidos em conformidade com os requisitos estabelecidos na Directiva 85/337/CEE, os relatrios de segurana elaborados em conformidade com a Directiva 96/82/CE do Conselho, de 9 de Dezembro de 1996, relativa ao controlo dos perigos associados a acidentes graves que envolvem substncias perigosas (1), ou outras informaes fornecidas ao abrigo de quaisquer outros diplomas permitirem preencher um dos requisitos previstos no presente artigo, tais informaes podem ser tomadas nos pedidos de licenciamento ou ser a eles apensas.

Artigo 7.o Abordagem integrada do processo de licenciamento Os Estados-Membros devem tomar as medidas necessrias para assegurar a coordenao plena do processo e das condies de licenciamento sempre que nele participem vrias autoridades competentes, por forma a garantir uma abordagem integrada efectiva de todas as autoridades competentes em relao a esse processo.

Artigo 8.o Decises Sem prejuzo de outros requisitos impostos por disposies nacionais ou comunitrias, a autoridade competente concede uma licena que inclua condies especficas que garantam que a instalao satisfaz os requisitos da presente directiva ou, caso contrrio, recusa a concesso da licena. Qualquer licena concedida ou alterada deve incluir as condies previstas para a proteco do ar, da gua e do solo referidas na presente directiva.
(1) JO L 10 de 14.1.1997, p. 13. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 1882/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 284 de 31.10.2003, p. 1).

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 10 B Artigo 9.o Condies de licenciamento 1. Os Estados-Membros devem certificar-se de que a licena inclui todas as medidas necessrias ao cumprimento das condies de licenciamento referidas nos artigos 3.o e 10.o a fim de assegurar a proteco do ar, da gua e do solo, de modo a atingir um nvel elevado de proteco do ambiente no seu todo. 2. No caso de uma nova instalao ou de uma alterao substancial em que se aplique o artigo 4.o da Directiva 85/337/CEE, todas as informaes ou concluses adequadas obtidas na sequncia da aplicao dos artigos 5.o, 6.o e 7.o da referida directiva devem ser tomadas em considerao para o licenciamento. 3. A licena deve incluir valores-limite de emisso para as substncias poluentes, especialmente as constantes do anexo III, susceptveis de serem emitidas pela instalao em causa em volume significativo, tendo em conta a sua natureza e o potencial de transferncia de poluio de um meio fsico para outro (gua, ar e solo). A licena deve incluir, na medida do necessrio, indicaes adequadas que garantam a proteco do solo e das guas subterrneas e medidas sobre a gesto dos resduos gerados pela instalao. Se necessrio, os valores-limite de emisso podem ser complementados ou substitudos por parmetros ou medidas tcnicas equivalentes. Para as instalaes referidas no ponto 6.6 do anexo I, os valores-limite de emisso estabelecidos em conformidade com o presente nmero devem tomar em considerao as regras prticas adaptadas a essas categorias de instalaes. Se as emisses de um gs com efeito de estufa de uma instalao estiverem previstas no anexo I da Directiva 2003/87/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de Outubro de 2003, relativa criao de um regime de comrcio de licenas de emisso de gases com efeito de estufa na Comunidade (1), em relao a actividades realizadas nessa instalao, a licena no deve incluir um valor-limite de emisso aplicvel s emisses directas desse gs, a menos que se torne necessrio assegurar que no ser causada qualquer poluio local significativa. No que se refere s actividades enumeradas no anexo I da Directiva 2003/87/CE, os Estados-Membros podem optar por no impor requisitos em matria de eficincia energtica relativamente s unidades de combusto ou outras unidades que emitam dixido de carbono no local. Se necessrio, as autoridades competentes devem alterar a licena conforme adequado. Os terceiro, quarto e quinto pargrafos no so aplicveis a instalaes temporariamente excludas do regime de comrcio de licenas de emisso de gases com efeito de estufa na Comunidade, nos termos do artigo 27.o da Directiva 2003/87/CE. 4. Sem prejuzo do artigo 10.o, os valores-limite de emisso, os parmetros e as medidas tcnicas equivalentes a que se refere o n.o 3 devem basear-se nas melhores tcnicas disponveis, sem impor a utilizao de uma tcnica ou de uma tecnologia especficas, e tomar em considerao as caractersticas tcnicas da instalao em causa, a sua implantao geogrfica e as condies locais do ambiente. Em qualquer dos casos, as condies de licenciamento devem prever disposies relativas minimizao da poluio a longa distncia ou transfronteiras e garantir um nvel elevado de proteco do ambiente no seu todo. 5. A licena deve incluir os requisitos adequados em matria de monitorizao das emisses dos resduos, especificando a metodologia da medio e sua frequncia, o processo de avaliao das medies e a
(1) JO L 275 de 25.10.2003, p. 32. Directiva alterada pela Directiva 2004/101/CE (JO L 338 de 13.11.2004, p. 18).

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 11 B obrigao de comunicar autoridade competente os dados necessrios para verificar o cumprimento das condies de licenciamento. Para as instalaes referidas no ponto 6.6 do anexo I, as medidas referidas no presente nmero podem tomar em considerao os custos e benefcios. 6. A licena deve incluir as medidas relativas s condies de explorao que no sejam as condies de explorao habituais. Assim, quando o ambiente possa ser afectado, devem ser tomados adequadamente em conta o arranque, as fugas, as avarias, as paragens momentneas e a desactivao definitiva da explorao. A licena pode igualmente conter derrogaes temporrias aos requisitos referidos no n.o 4 se houver um plano de reabilitao aprovado pela autoridade competente que garanta a observncia desses requisitos no prazo de seis meses e se o projecto conduzir a uma reduo da poluio. 7. Para efeitos da presente directiva, a licena pode incluir outras condies especficas que os Estados-Membros ou a autoridade competente considerem adequadas. 8. Sem prejuzo da obrigao de instituir um processo de licenciamento nos termos da presente directiva, os Estados-Membros podem fixar obrigaes especiais para categorias especiais de instalaes mediante disposies vinculativas gerais e no nas condies de licenciamento, desde que sejam garantidas uma abordagem integrada e um nvel elevado equivalente de proteco do ambiente no seu todo.

Artigo 10.o Melhores tcnicas disponveis e normas de qualidade ambiental Se uma norma de qualidade ambiental necessitar de condies mais estritas do que podem ser obtidas com a utilizao das melhores tcnicas disponveis, devem ser previstas nas licenas, nomeadamente, condies suplementares, sem prejuzo de outras medidas que possam ser tomadas para respeitar as normas de qualidade ambiental.

Artigo 11.o Evoluo das melhores tcnicas disponveis Os Estados-Membros zelam por que a autoridade competente se mantenha ou seja informada da evoluo das melhores tcnicas disponveis.

Artigo 12.o Alteraes introduzidas nas instalaes pelos operadores 1. Os Estados-Membros devem tomar as medidas necessrias para que o operador comunique s autoridades competentes quaisquer alteraes previstas na explorao. Se necessrio, as autoridades competentes actualizam a licena ou as suas condies. 2. Os Estados-Membros devem tomar as medidas necessrias para que nenhuma alterao substancial prevista pelo operador seja introduzida sem uma licena emitida nos termos da presente directiva. O pedido de licenciamento e a deciso das autoridades competentes devem abranger as partes da instalao e os elementos enumerados no artigo 6.o que possam ser afectados por essa alterao. So aplicveis com as devidas adaptaes as disposies pertinentes do artigo 3.o, dos artigos 6.o a 10.o e dos n.os 1, 2 e 3 do artigo 15.o

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 12 B Artigo 13.o Reexame e actualizao das condies de licenciamento pela autoridade competente 1. Os Estados-Membros devem tomar as medidas necessrias para que as autoridades competentes reexaminem periodicamente e actualizem, se necessrio, as condies de licenciamento. 2. O reexame em qualquer caso efectuado sempre que:

a) A poluio causada pela instalao for tal que exija a reviso dos valores-limite de emisso estabelecidos na licena ou a fixao de novos valores-limite de emisso; b) Alteraes significativas das melhores tcnicas disponveis permitirem uma reduo considervel das emisses, sem impor encargos excessivos; c) A segurana operacional do processo ou da actividade exigir a utilizao de outras tcnicas; d) Novas disposies legislativas comunitrias ou do Estado-Membro assim o exigirem. Artigo 14.o Cumprimento das condies de licenciamento Os Estados-Membros devem tomar as medidas necessrias para que: a) Na explorao das suas instalaes, os operadores cumpram as condies estabelecidas nas respectivas licenas; b) Os operadores informem regularmente a autoridade competente dos resultados da monitorizao dos resduos da instalao e, com a maior brevidade possvel, de qualquer incidente ou acidente que afecte significativamente o ambiente; c) Os operadores prestem aos representantes da autoridade competente toda a assistncia necessria realizao das inspeces instalao, da colheita de amostras e da recolha das informaes necessrias ao desempenho das suas funes para os efeitos da presente directiva. Artigo 15.o Acesso informao e participao do pblico no processo de licenciamento 1. Os Estados-Membros devem assegurar que seja dada ao pblico em causa a oportunidade efectiva de participar suficientemente cedo no processo de: a) Emisso de uma licena para novas instalaes; b) Emisso de uma licena para qualquer alterao substancial; c) Actualizao de uma licena ou das condies de licenciamento para uma instalao nos termos do n.o 2, alnea a), do artigo 13.o O processo estabelecido no anexo V aplicvel para efeitos dessa participao. 2. Os resultados da monitorizao das emisses dos resduos, exigidos em conformidade com as condies de licenciamento a que se refere o artigo 9.o e na posse da autoridade competente, devem ser igualmente colocados disposio do pblico. 3. Os n.os 1 e 2 so aplicveis sem prejuzo das restries previstas nos n.os 1, 2 e 4 do artigo 4.o da Directiva 2003/4/CE do Parlamento

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 13 B Europeu e do Conselho, de 28 de Janeiro de 2003, relativa ao acesso do pblico s informaes sobre ambiente (1). 4. Depois de tomada uma deciso, a autoridade competente deve informar o pblico do facto, de acordo com os procedimentos adequados, e facultar-lhe as seguintes informaes: a) Teor da deciso, incluindo uma cpia da licena e de eventuais condies e subsequentes actualizaes; e b) Tendo examinado as preocupaes e opinies expressas pelo pblico interessado, os motivos e consideraes em que se baseia a deciso, incluindo informaes sobre o processo de participao do pblico. Artigo 16.o Acesso justia 1. Os Estados-Membros devem assegurar que, de acordo com o sistema jurdico nacional relevante, os membros do pblico em causa que tenham a possibilidade de interpor recurso perante um tribunal ou outro rgo independente e imparcial criado por lei para impugnar a legalidade substantiva ou processual de qualquer deciso, acto ou omisso abrangido pelas disposies de participao do pblico estabelecidas na presente directiva quando: a) Tenham um interesse suficiente; ou b) Invoquem a violao de um direito, sempre que a legislao de processo administrativo de um Estado-Membro assim o exija como requisito prvio. 2. Os Estados-Membros devem determinar a fase na qual as decises, actos ou omisses podem ser impugnados. 3. Os Estados-Membros devem determinar o que constitui um interesse suficiente e a violao de um direito, de acordo com o objectivo que consiste em proporcionar ao pblico em causa um vasto acesso justia. Para tal, considera-se suficiente, para efeitos da alnea a) do n.o 1, o interesse de qualquer organizao no governamental que promova a proteco do ambiente e que cumpra os requisitos previstos na legislao nacional. Igualmente se considera, para efeitos da alnea b) do n.o 1, que tais organizaes tm direitos susceptveis de ser violados. 4. O presente artigo no exclui a possibilidade de um recurso preliminar para uma autoridade administrativa e no afecta o requisito de exausto dos recursos administrativos prvios aos recursos judiciais, caso esse requisito exista na legislao nacional. O referido processo deve ser justo, equitativo, atempado e no exageradamente dispendioso. 5. Para melhorar a eficcia das disposies do presente artigo, os Estados-Membros devem garantir que sejam postas disposio do pblico informaes prticas relativas ao acesso s vias de recurso administrativo e judicial. Artigo 17.o Intercmbio de informaes 1. Tendo em vista o intercmbio de informaes, os Estados-Membros devem tomar as medidas necessrias para comunicar Comisso de trs em trs anos, tendo lugar a primeira comunicao antes de 30 de Abril de 2001, os dados representativos sobre os valores-limite de emisso disponveis fixados de acordo com as categorias de actividades
(1) JO L 41 de 14.2.2003, p. 26.

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 14 B constantes do anexo I e, se necessrio, as melhores tcnicas disponveis de que resultaram esses valores em conformidade, nomeadamente, com o artigo 9.o No que se refere s comunicaes posteriores, estas informaes so completadas nos termos do n.o 3 do presente artigo. 2. A Comisso organiza o intercmbio de informaes entre os Estados-Membros e as indstrias interessadas sobre as melhores tcnicas disponveis, as medidas de monitorizao associadas e a sua evoluo. A Comisso publica de trs em trs anos os resultados desse intercmbio de informaes. 3. De trs em trs anos e pela primeira vez para o perodo de 30 de Outubro de 1999 a 30 de Outubro de 2002, inclusive, os Estados-Membros transmitem Comisso informaes sobre a aplicao da presente directiva, no mbito de um relatrio. Esse relatrio deve ser elaborado com base num questionrio ou num esquema elaborado pela Comisso nos termos do n.o 2 do artigo 6.o da Directiva 91/692/CEE, de 23 de Dezembro de 1991, relativa normalizao e racionalizao dos relatrios sobre a aplicao de determinadas directivas respeitantes ao ambiente (1). Esse questionrio ou esquema deve ser enviado aos Estados-Membros seis meses antes do incio do perodo abrangido pelo relatrio. O relatrio deve ser enviado Comisso num prazo de nove meses a contar do final de perodo de trs anos a que se refere. A Comisso publica um relatrio comunitrio sobre a aplicao da directiva num prazo de noves meses a contar da recepo dos relatrios dos Estados-Membros. A Comisso apresenta o relatrio comunitrio ao Parlamento Europeu e ao Conselho, se necessrio, acompanhados de propostas. 4. Os Estados-Membros devem criar ou designar a ou as autoridades encarregadas do intercmbio de informaes ao abrigo dos n.os 1, 2 e 3 e informar do facto a Comisso. Artigo 18.o Efeitos transfronteiras 1. Sempre que um Estado-Membro tiver conhecimento de que a explorao de uma instalao pode ter efeitos significativos nocivos no ambiente de outro Estado-Membro ou sempre que um Estado-Membro que possa vir a ser significativamente afectado o solicitar, o Estado-Membro em cujo territrio tiver sido requerida a licena nos termos do artigo 4.o ou do n.o 2 do artigo 12.o deve enviar ao outro Estado-Membro todas as informaes que devem ser transmitidas ou disponibilizadas nos termos do anexo V, na mesma altura em que as colocar disposio dos seus prprios nacionais. Esses elementos servem de base para as consultas necessrias no mbito das relaes bilaterais entre os dois Estados-Membros, de acordo com os princpios da reciprocidade e da igualdade de tratamento. 2. Os Estados-Membros zelam por que, no mbito das suas relaes bilaterais, nos casos referidos no n.o 1, os pedidos sejam igualmente colocados, durante um perodo adequado, disposio do pblico do Estado-Membro susceptvel de ser afectado, para que este possa tomar posio sobre o assunto antes de a autoridade competente tomar uma deciso. 3. Os resultados das consultas realizadas nos termos dos n.os 1 e 2 devem ser tomados em considerao quando a autoridade competente tomar uma deciso sobre o pedido. 4. A autoridade competente deve informar qualquer Estado-Membro que tenha sido consultado nos termos do n.o 1 da deciso tomada relativamente ao pedido, bem como enviar a esse Estado-Membro as
(1) JO L 377 de 31.12.1991, p. 48. Directiva alterada pelo Regulamento (CE) n.o 1882/2003.

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 15 B informaes referidas no n.o 4 do artigo 15.o Esse Estado-Membro deve tomar as medidas necessrias para garantir que essas informaes sejam colocadas, de forma adequada, disposio do pblico em causa no seu prprio territrio. Artigo 19.o Valores-limite de emisso comunitrios 1. Onde se tenha identificado a necessidade de uma aco comunitria, nomeadamente com base no intercmbio de informaes previsto no artigo 17.o, o Parlamento Europeu e o Conselho, sob proposta da Comisso, fixam, nos termos dos procedimentos previstos no Tratado, os valores-limite de emisso para: a) As categorias de instalaes referidas no anexo I, excepto para os aterros abrangidos pelos pontos 5.1 e 5.4 desse mesmo anexo; e b) As substncias poluentes referidas no anexo III. 2. Na falta de valores-limite de emisso comunitrios, definidos em aplicao da presente directiva, aplicam-se s instalaes referidas no anexo I os valores-limite de emisso pertinentes, conforme fixados nas directivas enumeradas no anexo II e noutras regulamentaes comunitrias, enquanto valores-limite de emisso mnimos ao abrigo da presente directiva. 3. Sem prejuzo do disposto na presente directiva, as disposies tcnicas aplicveis aos aterros abrangidos pelas categorias 5.1 e 5.4 do anexo I foram fixadas pela Directiva 1999/31/CE do Conselho, de 26 de Abril de 1999, relativa deposio de resduos em aterros (1). Artigo 20.o Disposies transitrias 1. Enquanto as autoridades competentes no tomarem as medidas necessrias referidas no artigo 5.o da presente directiva, aplicam-se s instalaes existentes que exeram as actividades referidas no anexo I a Directiva 84/360/CEE, os artigos 4.o, 5.o e o n.o 2 do artigo 6.o da Directiva 2006/11/CE, bem como as disposies pertinentes relativas aos regimes de licenciamento das directivas referidas no anexo II, sem prejuzo das derrogaes previstas na Directiva 2001/80/CE. 2. As disposies pertinentes sobre regimes de licenciamento das directivas enumeradas no anexo II no so aplicveis, relativamente s actividades referidas no anexo I, s instalaes que no sejam instalaes existentes na acepo do ponto 4 do artigo 2.o 3. A Directiva 84/360/CEE revogada com efeitos a 30 de Outubro de 2007. Sob proposta da Comisso, o Conselho, ou o Parlamento Europeu e o Conselho alteram, na medida do necessrio, as disposies pertinentes das directivas enumeradas no anexo II a fim de as adaptar aos requisitos da presente directiva antes de 30 de Outubro de 2007. Artigo 21.o Comunicao Os Estados-Membros comunicam Comisso o texto das principais disposies de direito interno que adoptarem no domnio regido pela presente directiva.
(1) JO L 182 de 16.7.1999, p. 1. Directiva alterada pelo Regulamento (CE) n.o 1882/2003.

2008L0001 PT 25.06.2009 001.001 16 B Artigo 22.o Revogao revogada a Directiva 96/61/CE, com a redaco que lhe foi dada pelos actos enumerados na parte A do anexo VI, sem prejuzo das obrigaes dos Estados-Membros no que respeita aos prazos de transposio para o direito nacional das directivas, indicados na parte B do anexo VI. As remisses para a directiva revogada devem entender-se como sendo feitas para a presente directiva e ler-se nos termos do quadro de correspondncia constante do anexo VII. Artigo 23.o Entrada em vigor A presente directiva entra em vigor no vigsimo dia seguinte ao da sua publicao no Jornal Oficial da Unio Europeia. Artigo 24.o Destinatrios Os Estados-Membros so os destinatrios da presente directiva.

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ANEXO I CATEGORIAS DE ACTIVIDADES INDUSTRIAIS REFERIDAS NO ARTIGO 1.o 1. No so abrangidas pela presente directiva as instalaes ou partes de instalaes utilizadas para a investigao, desenvolvimento e experimentao de novos produtos e processos. Os valores-limite adiante mencionados referem-se, de um modo geral, a capacidades de produo ou a rendimentos. Se o mesmo operador exercer vrias actividades da mesma rubrica na mesma instalao ou no mesmo local, as capacidades dessas actividades sero adicionadas. Indstrias do sector da energia Instalaes de combusto com uma potncia calorfica de combusto superior a 50 MW. Refinarias de petrleo e de gs. Coquerias. Instalaes de gaseificao e liquefaco de carvo. Produo e transformao de metais Instalaes de ustulao ou sinterizao de minrio metlico, incluindo de minrio sulfurado. Instalaes de produo de gusa ou ao (fuso primria ou secundria), incluindo os equipamentos de vazamento contnuo com uma capacidade superior a 2,5 toneladas por hora. Instalaes para o processamento de metais ferrosos por: a) Laminagem a quente, com uma capacidade superior a 20 toneladas de ao bruto por hora; b) Forjamento a martelo cuja energia de choque ultrapasse os 50 kilojoules por martelo e quando a potncia calorfica utilizada for superior a 20 MW; c) Aplicao de revestimentos protectores de metal em fuso com uma capacidade de tratamento superior a 2 toneladas de ao bruto por hora. 2.4. 2.5. Fundies de metais ferrosos com uma capacidade de produo superior a 20 toneladas por dia. Instalaes para a: a) Produo de metais brutos no ferrosos a partir de minrios, de concentrados ou de matrias-primas secundrias por processos metalrgicos, qumicos ou electrolticos; b) Fuso de metais no ferrosos, incluindo ligas, produtos de recuperao, (afinao, moldagem em fundio) com uma capacidade de fuso superior a 4 toneladas por dia, de chumbo e de cdmio, ou a 20 toneladas por dia, de todos os outros metais. 2.6. Instalaes de tratamento de superfcie de metais e matrias plsticas que utilizem um processo electroltico ou qumico, quando o volume das cubas utilizadas no tratamento realizado for superior a 30 m3. Indstria mineral Instalaes de produo de clinker em fornos rotativos com uma capacidade de produo superior a 500 toneladas por dia, ou de cal em fornos rotativos com uma capacidade de produo superior a 50 toneladas por dia, ou noutros tipos de fornos com uma capacidade de produo superior a 50 toneladas por dia. Instalaes de produo de amianto e de fabrico de produtos base de amianto. Instalaes de produo de vidro, incluindo as destinadas produo de fibras de vidro, com uma capacidade de fuso superior a 20 toneladas por dia.

2.

1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 2. 2.1. 2.2.

2.3.

3. 3.1.

3.2. 3.3.

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3.4. Instalaes para a fuso de matrias minerais, incluindo as destinadas produo de fibras minerais, com uma capacidade de fuso superior a 20 toneladas por dia. Instalaes de fabrico de produtos cermicos por aquecimento, nomeadamente telhas, tijolos, refractrios, ladrilhos, produtos de grs ou porcelanas, com uma capacidade de produo superior a 75 toneladas por dia e/ou uma capacidade de forno superior a 4 m3 e uma densidade de carga enfornada por forno superior a 300 kg/m3. Indstria qumica A produo na acepo das categorias de actividades includas no presente nmero designa a produo em quantidade industrial por transformao qumica das substncias ou grupos de substncias referidas nos pontos 4.1 a 4.6. 4.1. Instalaes qumicas destinadas ao fabrico de produtos qumicos orgnicos de base, como: a) Hidrocarbonetos simples (acclicos ou cclicos, saturados ou insaturados, alifticos ou aromticos); b) Hidrocarbonetos oxigenados, como lcoois, aldedos, cetonas, cidos carboxlicos, steres, acetatos, teres, perxidos, resinas epxidas; c) Hidrocarbonetos sulfurados; d) Hidrocarbonetos azotados, como aminas, amidas, compostos nitrosos ou nitrados ou nitratados, nitrilos, cianatos, isocianatos; e) Hidrocarbonetos fosfatados; f) Hidrocarbonetos halogenados; g) Compostos organometlicos; h) Matrias plsticas de base (polmeros, fibras sintticas, fibras base de celulose); i) Borrachas sintticas; j) Corantes e pigmentos; k) Detergentes a tensioactivos. 4.2. Instalaes qumicas destinadas ao fabrico de produtos qumicos inorgnicos de base, como: a) Gases, como amonaco, cloro ou cloreto de hidrognio, flor e fluoreto de hidrognio, xidos de carbono, compostos de enxofre, xidos de azoto, hidrognio, dixido de enxofre, dicloreto de carbonilo; b) cidos, como cido crmico, cido fluordrico, cido fosfrico, cido ntrico, cido clordrico, cido sulfrico, leum, cidos sulfurados; c) Bases, como hidrxido de amnio, hidrxido de potssio, hidrxido de sdio; d) Sais, como cloreto de amnio, clorato de potssio, carbonato de potssio, carbonato de sdio, perborato, nitrato de prata; e) No metais, xidos metlicos ou outros compostos inorgnicos, como carboneto de clcio, silcio, carboneto de silcio. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. Instalaes qumicas de produo de adubos base de fsforo, azoto ou potssio (adubos simples ou compostos). Instalaes qumicas destinadas ao fabrico de produtos fitofarmacuticos de base e de biocidas. Instalaes que utilizem processos qumicos ou biolgicos, destinadas ao fabrico de produtos farmacuticos de base. Instalaes qumicas de produo de explosivos.

3.5.

4.

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5. Gesto de resduos Sem prejuzo do artigo 11.o da Directiva 2006/12/CE e do artigo 3.o da Directiva 91/689/CEE do Conselho, de 12 de Dezembro de 1991, relativa aos resduos perigosos (1): 5.1. Instalaes de eliminao ou de valorizao de resduos perigosos da lista referida no n.o 4 do artigo 1.o da Directiva 91/689/CEE, definidas nos anexos II A e II B (operaes R1, R5, R6, R8 e R9) da Directiva 2006/12/CE e na Directiva 75/439/CEE do Conselho, de 16 de Junho de 1975, relativa eliminao dos leos usados (2), com uma capacidade superior a 10 toneladas por dia. Instalaes de incinerao de resduos urbanos (resduos domsticos e resduos comerciais, industriais e institucionais semelhantes), com uma capacidade superior a 3 toneladas por hora. Instalaes de eliminao de resduos no perigosos, definidas no anexo II A da Directiva 2006/12/CE, nas rubricas D8 e D9, com uma capacidade superior a 50 toneladas por dia. Aterros que recebam mais de 10 toneladas por dia ou com uma capacidade total superior a 25 000 toneladas, com excepo dos aterros de resduos inertes. Outras actividades Instalaes industriais de fabrico de: a) Pasta de papel a partir de madeira ou de outras substncias fibrosas; b) Papel e carto com uma capacidade de produo superior a 20 toneladas por dia. 6.2. Instalaes destinadas ao pr-tratamento (operaes de lavagem, branqueamento, mercerizao) ou ao tingimento de fibras ou txteis, cuja capacidade de tratamento seja superior a 10 toneladas por dia. Instalaes destinadas cortimenta de peles quando a capacidade de tratamento for superior a 12 toneladas de produto acabado por dia. a) Matadouros com uma capacidade de produo de carcaas superior a 50 toneladas por dia. b) Tratamento e transformao destinados ao fabrico de produtos alimentares a partir de: matrias-primas animais (com excepo do leite), com uma capacidade de produo de produto acabado superior a 75 toneladas por dia, matrias-primas vegetais com uma capacidade de produo de produto acabado superior a 300 toneladas por dia (valor mdio trimestral). c) Tratamento e transformao de leite, sendo a quantidade de leite recebida superior a 200 toneladas por dia (valor mdio anual). 6.5. 6.6. Instalaes de eliminao ou valorizao de carcaas e resduos de animais com uma capacidade de tratamento superior a 10 toneladas por dia. Instalaes para criao intensiva de aves de capoeira ou de sunos, com espao para mais de: a) 40 000 aves; b) 2 000 porcos de produo (de mais de 30 kg); ou c) 750 porcas. 6.7. Instalaes de tratamento de superfcie de matrias, objectos ou produtos, que utilizem solventes orgnicos, nomeadamente para operaes de preparao, impresso, revestimento, desengorduramento, impermeabilizao,

5.2.

5.3.

5.4.

6. 6.1.

6.3. 6.4.

(1) JO L 377 de 31.12.1991, p. 20. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 166/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 33 de 4.2.2006, p. 1). (2) JO L 194 de 25.7.1975, p. 23. Directiva com a ltima redaco que lhe foi dada pela Directiva 2000/76/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 332 de 28.12.2000, p. 91).

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colagem, pintura, limpeza ou impregnao e com uma capacidade de consumo superior a 150 kg de solventes por hora ou a 200 toneladas por ano. 6.8. Instalaes para a produo de carbono (carves minerais) ou electrografite por combusto ou grafitao. Captura de fluxos de CO2 provenientes de instalaes abrangidas pela presente directiva, para efeitos de armazenamento geolgico nos termos da Directiva 2009/31/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Abril de 2009, relativa ao armazenamento geolgico de dixido de carbono (1).

M1
6.9.

(1) JO L 140 de 5.6.2009, p. 114.

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ANEXO II LISTA DAS DIRECTIVAS A QUE SE REFEREM OS N.os 2 E 3 DO ARTIGO 19.o E O ARTIGO 20.o 1. Directiva 87/217/CEE do Conselho, de 19 de Maro de 1987, relativa preveno e reduo da poluio do ambiente provocada pelo amianto. 2. Directiva 82/176/CEE do Conselho, de 22 de Maro de 1982, relativa aos valores-limite e aos objectivos de qualidade para as descargas de mercrio do sector da electrlise dos cloretos alcalinos. 3. Directiva 83/513/CEE do Conselho, de 26 de Setembro de 1983, relativa aos valores-limite e aos objectivos de qualidade para as descargas de cdmio. 4. Directiva 84/156/CEE do Conselho, de 8 de Maro de 1984, relativa aos valores-limite e aos objectivos de qualidade para as descargas de mercrio de sectores que no o da electrlise dos cloretos alcalinos. 5. Directiva 84/491/CEE do Conselho, de 9 de Outubro de 1984, relativa aos valores-limite e aos objectivos de qualidade para as descargas de hexaclorociclohexano. 6. Directiva 86/280/CEE do Conselho, de 12 de Junho de 1986, relativa aos valores-limite e aos objectivos de qualidade para as descargas de certas substncias perigosas includas na lista I do anexo da Directiva 76/464/CEE. 7. Directiva 2000/76/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de Dezembro de 2000, relativa incinerao de resduos. 8. Directiva 92/112/CEE do Conselho, de 15 de Dezembro de 1992, que estabelece as regras de harmonizao dos programas de reduo da poluio causada por resduos da indstria do dixido de titnio tendo em vista a sua eliminao. 9. Directiva 2001/80/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Outubro de 2001, relativa limitao das emisses para a atmosfera de certos poluentes provenientes de grandes instalaes de combusto. 10. Directiva 2006/11/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de Fevereiro de 2006, relativa poluio causada por determinadas substncias perigosas lanadas para o meio aqutico da Comunidade. 11. Directiva 2006/12/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Abril de 2006, relativa aos resduos. 12. Directiva 75/439/CEE do Conselho, de 16 de Junho de 1975, relativa eliminao dos leos usados. 13. Directiva 91/689/CEE do Conselho, de 12 de Dezembro de 1991, relativa aos resduos perigosos. 14. Directiva 1999/31/CE do Conselho, de 26 de Abril de 1999, relativa deposio de resduos em aterros.

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ANEXO III LISTA INDICATIVA DAS PRINCIPAIS SUBSTNCIAS POLUENTES A TER OBRIGATORIAMENTE EM CONTA SE FOREM PERTINENTES PARA A FIXAO DOS VALORES-LIMITE DE EMISSO Atmosfera 1. xidos de enxofre e outros compostos de enxofre 2. xidos de azoto e outros compostos de azoto 3. Monxido de carbono 4. Compostos orgnicos volteis 5. Metais e compostos de metais 6. Poeiras 7. Amianto (partculas em suspenso e fibras) 8. Cloro e compostos de cloro 9. Flor e compostos de flor 10. Arsnio e compostos de arsnio 11. Cianetos 12. Substncias e preparaes que se prove terem propriedades carcinognicas, mutagnicas ou susceptveis de afectar a reproduo via atmosfera 13. Policlorodibenzodioxina e policlorodibenzofuranos. gua 1. Compostos organo-halogenados e substncias susceptveis de formar esses compostos em meio aqutico 2. Compostos organofosforados 3. Compostos organoestnicos 4. Substncias e preparaes que se prove terem propriedades carcinognicas, mutagnicas ou susceptveis de afectar a reproduo no meio aqutico ou por seu intermdio 5. Hidrocarbonetos persistentes e substncias orgnicas txicas persistentes e bioacumulveis 6. Cianetos 7. Metais e compostos de metais 8. Arsnio e compostos de arsnio 9. Biocidas e produtos fitossanitrios 10. Matrias em suspenso 11. Substncias que contribuem para a eutrofizao (em especial nitratos e fosfatos) 12. Substncias que exercem uma influncia desfavorvel no balano de oxignio (e mensurveis por parmetros, como a CBO e a CQO).

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ANEXO IV Elementos a ter em conta em geral ou em casos especficos na determinao das melhores tcnicas disponveis, na acepo do ponto 12 do artigo 2.o, tendo em conta os custos e benefcios que podem resultar de uma aco e os princpios de precauo e de preveno: 1. Utilizao de tcnicas que produzam poucos resduos; 2. Utilizao de substncias menos perigosas; 3. Desenvolvimento de tcnicas de recuperao e reciclagem das substncias produzidas e utilizadas nos processos e, eventualmente, dos resduos; 4. Processos, equipamentos ou mtodos de laborao comparveis que tenham sido experimentados com xito escala industrial; 5. Progresso tecnolgico e evoluo dos conhecimentos cientficos; 6. Natureza, efeitos e volume das emisses em causa; 7. Data de entrada em funcionamento das instalaes novas ou j existentes; 8. Tempo necessrio para a instalao de uma melhor tcnica disponvel; 9. Consumo e natureza das matrias-primas (incluindo a gua) utilizadas nos processos e eficincia energtica; 10. Necessidade de prevenir ou reduzir ao mnimo o impacto global das emisses e dos riscos para o ambiente; 11. Necessidade de prevenir os acidentes e reduzir as suas consequncias para o ambiente; 12. Informaes publicadas pela Comisso ao abrigo do n.o 2, segundo pargrafo, do artigo 17.o, ou por organizaes internacionais.

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ANEXO V PARTICIPAO DO PBLICO NA TOMADA DE DECISES 1. O pblico deve ser informado (atravs de avisos pblicos ou por outros meios adequados, como meios electrnicos sempre que disponveis) dos elementos a seguir referidos, no incio do processo de tomada de deciso ou, o mais tardar, logo que seja razoavelmente possvel disponibilizar a informao: a) Pedido de licena ou, conforme o caso, proposta de actualizao de uma licena ou das condies de licenciamento nos termos do n.o 1 do artigo 15.o, incluindo a descrio dos elementos enumerados no n.o 1 do artigo 6.o; b) Quando aplicvel, o facto de a deciso estar sujeita a uma avaliao de impacto ambiental nacional ou transfronteirio ou a consultas entre Estados-Membros nos termos do artigo 18.o; c) Indicao pormenorizada das autoridades competentes responsveis pela tomada de decises, das que podem fornecer informao relevante e daquelas s quais podem ser apresentadas observaes ou questes, bem como pormenores do calendrio para o envio de observaes ou questes; d) A natureza de possveis decises ou o projecto de deciso, caso exista; e) Quando aplicvel, dados pormenorizados sobre uma proposta de actualizao de uma licena ou das condies de licenciamento; f) Indicao da data e dos locais em que a informao relevante ser disponibilizada, bem como os respectivos meios de disponibilizao; g) Informaes pormenorizadas sobre as regras de participao e consulta do pblico decorrentes do disposto no ponto 5. 2. Os Estados-Membros devem assegurar que seja disponibilizado ao pblico em causa, em prazos razoveis, o acesso: a) De acordo com a legislao nacional, aos principais relatrios e pareceres apresentados autoridade ou autoridades competentes no momento em que o pblico em causa deve ser informado nos termos do ponto 1; b) De acordo com o disposto na Directiva 2003/4/CE, a outras informaes no referidas no ponto 1 que sejam relevantes para a deciso nos termos do artigo 8.o da presente directiva e que s estejam disponveis depois de o pblico em causa ser informado nos termos do ponto 1. 3. O pblico em causa deve ter o direito de apresentar as suas observaes e opinies autoridade competente antes de ser tomada uma deciso. 4. Os resultados das consultas realizadas nos termos do presente anexo devem ser tidos na devida conta na tomada de uma deciso. 5. Compete aos Estados-Membros estabelecer as regras de informao do pblico (por exemplo, atravs da afixao de cartazes numa determinada rea ou da publicao em jornais locais) e de consulta do pblico em causa (por exemplo, por escrito ou por inqurito pblico). Devem ser fixados prazos razoveis para as diferentes fases, a fim de permitir que se disponha de tempo suficiente para informar o pblico e para que o pblico interessado se possa preparar e possa participar efectivamente ao longo do processo de tomada de deciso em matria de ambiente sob reserva do disposto no presente anexo.

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ANEXO VI PARTE A Directiva revogada e sucessivas alteraes (referidas no artigo 22.o) Directiva 96/61/CE do Conselho (JO L 257 de 10.10.1996, p. 26) Directiva 2003/35/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 156 de 25.6.2003, p. 17) Directiva 2003/87/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 275 de 25.10.2003, p. 32) Regulamento (CE) n.o 1882/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 284 de 31.10.2003, p. 1) Regulamento (CE) n.o 166/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 33 de 4.2.2006, p. 1) PARTE B Lista dos prazos de transposio para o direito nacional (referidos no artigo 22.o) Apenas o artigo 4.o e o anexo II Apenas o artigo 26.o Apenas o ponto 61 do anexo III Apenas o n.o 2 do artigo 21.o

Directiva

Termo do prazo de transposio

96/61/CE 2003/35/CE 2003/87/CE

30 de Outubro de 1999 25 de Junho de 2005 31 de Dezembro de 2003

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ANEXO VII QUADRO DE CORRESPONDNCIA

Directiva 96/61/CE

Presente directiva

Artigo Artigo

1.o 2.o, frase introdutria

Artigo

1.o

Artigo 2.o, frase introdutria Artigo 2.o, n.os 1 a 9 Artigo 2.o, n.o 10 Artigo 2.o, n.o 11 Artigo 2.o, n.o 12, primeiro pargrafo, frase introdutria Artigo 2.o, n.o 12, primeiro pargrafo, alnea a) Artigo 2.o, n.o 12, primeiro pargrafo, alnea b) Artigo 2.o, n.o 12, primeiro pargrafo, alnea c) Artigo 2.o, n.o 12, segundo pargrafo Artigo 2.o, n.o 13 Artigo 2.o, n.o 14 Artigo 2.o, n.o 15 Artigo 3.o, n.o 1 Artigo 3.o, n.o 2 Artigo 4.o Artigo 5.o Artigo 6.o, n.o 1, primeiro pargrafo, frase introdutria Artigo 6.o, n.o 1, primeiro pargrafo, alneas a) a j) Artigo 6.o, n.o 1, segundo pargrafo Artigo 6.o, n.o 2 Artigos 7.o a 12.o Artigo 13.o, n.o 1 Artigo 13.o, n.o 2, frase introdutria Artigo 13.o, n.o 2, alneas a) a d) Artigo 14.o, frase introdutria Artigo 14.o, alneas a) a c) Artigo 15.o, n.o 1, primeiro pargrafo, frase introdutria Artigo 15.o, n.o 1, primeiro pargrafo, alneas a) a c) Artigo 15.o, n.o 1, segundo pargrafo Artigo 15.o, n.o 2 Artigo 15.o, n.o 3 Artigo 15.o, n.o 4 Artigo 16.o, n.o 1

Artigo 2.o, n.os 1 a 9 Artigo 2.o, n.o 10, alnea a) Artigo 2.o, n.o 10, alnea b) Artigo 2.o, n.o 11, primeiro pargrafo, frase introdutria Artigo 2.o, n.o 11, primeiro pargrafo, primeiro travesso Artigo 2.o, n.o 11, primeiro pargrafo, segundo travesso Artigo 2.o, n.o 11, primeiro pargrafo, terceiro travesso Artigo 2.o, n.o 11, segundo pargrafo Artigo 2.o, n.o 12 Artigo 2.o, n.o 13 Artigo 2.o, n.o 14 Artigo 3.o, primeiro pargrafo Artigo 3.o, segundo pargrafo Artigo 4.o Artigo 5.o Artigo 6.o, n.o 1, primeiro pargrafo, frase introdutria Artigo 6.o, n.o 1, primeiro pargrafo, primeiro a dcimo travesses Artigo 6.o, n.o 1, segundo pargrafo Artigo 6.o, n.o 2 Artigos 7.o a 12.o Artigo 13.o, n.o 1 Artigo 13.o, n.o 2, frase introdutria Artigo 13.o, n.o 2, primeiro a quarto travesses Artigo 14.o, frase introdutria Artigo 14.o, primeiro a terceiro travesses Artigo 15.o, n.o 1, primeiro pargrafo, frase introdutria Artigo 15.o, n.o 1, primeiro pargrafo, primeiro a terceiro travesses Artigo 15.o, n.o 1, segundo pargrafo Artigo 15.o, n.o 2 Artigo 15.o, n.o 4 Artigo 15.o, n.o 5 Artigo 15.o-A, primeiro pargrafo, frase introdutria e frase final

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Directiva 96/61/CE Presente directiva

Artigo 15.o-A, primeiro pargrafo, alneas a) e b) Artigo 15.o-A, segundo pargrafo Artigo 15.o-A, terceiro pargrafo, primeira e segunda frases Artigo 15.o-A, terceiro pargrafo, terceira frase Artigo 15.o-A, quarto pargrafo Artigo 15.o-A, quinto pargrafo Artigo 15.o-A, sexto pargrafo Artigo 16.o Artigo 17.o Artigo 18.o, n.o 1, frase introdutria e frase final Artigo 18.o, n.o 1, primeiro e segundo travesses Artigo 18.o, n.o 2, primeiro pargrafo Artigo18.o, n.o 2, segundo pargrafo Artigo 19.o Artigo 20.o, n.o 1

Artigo 16.o, n.o 1, alneas a) e b) Artigo 16.o, n.o 2 Artigo 16.o, n.o 3, primeiro pargrafo Artigo 16.o, n.o 3, segundo pargrafo Artigo 16.o, n.o 4, primeiro pargrafo Artigo 16.o, n.o 4, segundo pargrafo Artigo 16.o, n.o 5 Artigo 17.o Artigo 18.o Artigo 19.o, n.o 1 Artigo 19.o, n.o 1, alneas a) e b) Artigo 19.o, n.o 2 Artigo 19.o, n.o 3 Artigo 20.o, n.o 1 Artigo 20.o, n.o 2 Artigo 20.o, n.o 3, primeiro pargrafo Artigo 20.o, n.o 3, segundo pargrafo Artigo 21.o Artigo 22.o Artigo 23.o Artigo 24.o Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V Anexo VI Anexo VII

Artigo 20.o, n.o 2 Artigo 20.o, n.o 3, primeiro pargrafo Artigo 20.o, n.o 3, segundo pargrafo Artigo 20.o, n.o 3, terceiro pargrafo

Artigo 21.o, n.o 1 Artigo Artigo 22.o Artigo 23.o Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V 21.o, n.o 2