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- AMRICA DO SUL Venezuela A Venezuela possui as maiores reservas provadas da Amrica Latina, que alcanaram, no ano de 1994, 64,5

bilhes de barris de petrleo. Ocupa a sexta colocao entre as reservas mundiais. Em termos de produo de petrleo, destaca-se entre os maiores produtores do mundo, ocupando a nona posio. Na Amrica Latina, ocupa o segundo lugar, sendo superada apenas pelo Mxico. As principais regies produtoras so a do lago de Maracaibo (estado de Zulia),onde milhares de torres dos poos de petrleo do a impresso de uma verdadeira floresta de ao, e as de Falcon, Gurico, Anzotegui, Monagas e Barinas. Em 1976, o governo venezuelano tomou posse da indstria petrolfera, nacionalizada por lei desde agosto de 1975, pagando uma indenizao de US$ 1 bilho pelos bens nacionalizados de 39 empresas estrangeiras. Criou uma empresa estatal, a Petrleo da Venezuela S.A PDVSA, para controle, explorao, refino e distribuio do petrleo venezuelano. A PDVSA est associada a empresas privadas nos Estados Unidos e na Europa, o que facilita o acesso do petrleo venezuelano aos grandes mercados de consumo da Amrica do Norte e do Continente europeu. Leia.

Venezuela Bate Recorde na Produo de Petrleo


De 3,4 milhes de barris extrados por dia, 300 mil vm para o Brasil

Maior produtora de petrleo da Amrica do Sul e quarta principal exportadora de leo para o mercado, a Venezuela est batendo recorde de produo neste ano. O pas est extraindo 3,4 milhes de barris por dia, volume quatro vezes maior que o do Brasil. Desse total, 300 mil barris dirios vm sendo destinados ao mercado brasileiro. Tanto que no acumulado janeiro/agosto de 1996 (ltimos dados disponveis por pases) as importaes brasileiras de petrleo venezuelano somaram US$ 225,6 milhes, com alta de 14,8% na comparao com mesmo perodo do ano passado. Com isso, a Venezuela superou at mesmo sua cota de produo acordada no mbito da Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), de 2,3 milhes de barris dirios. Ainda assim, a Venezuela no pretende deixar a organizao, da qual somos membro fundador, afirma Jorge Carnevali, diretor da Petroleos de Venezuela S.A. (PVDSA), empresa estatal responsvel por 90% da produo venezuelana de petrleo. A demanda mundial de leo tambm crescente, em at 2% ano nos prximos dez anos, projeta ele, justificando o aumento de produo de seu pas. Custo Baixo A PVDSA est cumprindo programa de investimentos de US$ 5 bilhes por ano com vistas a ampliar sua produo para 6,3 milhes de barris por dia at o ano 2000. Pelos cenrios apresentados por Carnevali, a demanda mundial de leo pular dos atuais 70 milhes de barris dirios no ano 2000 para 87 milhes de barris/dia em 2006. (desatualizado) Com condies geolgicas privilegiadas, a Venezuela conta com reservas provadas de 65 bilhes de barris de petrleo, total que ser adicionado em mais 6 bilhes de barris num horizonte de 10 anos. E o custo de produo do pas no supera US$ 0,26 por barril, muito abaixo do custo operacional mdio no Brasil, que alcana US$ 5,88 por barril equivalente (petrleo e gs juntos).

Ao contrrio do Brasil, a Venezuela j tem um setor petrolfero bastante desregulamentado, respaldado por uma legislao que permite associaes minoritrias (de at 35%) com empresas estrangeiras.
Colmbia Grande parte da produo de petrleo da Colmbia vem de campos mais antigos, localizados no vale do rio Madalena, sendo que a maioria deles j est em declnio. O maior campo desta rea o de La Cira-Infantas, descoberto em 1918. Dentre os campos localizados a sudoeste, na regio de Putumayo, destaca-se, como primeiro produtor, o campo de Orito com aproximadamente cinqenta e oito poos em produo. O petrleo da regio vai para o porto de Tumaco, no Pacfico, atravs de um oleoduto transandino. Funciona na Colmbia a companhia estatal ECOPETROL e as empresas privadas Argos Hocol S.A., Esso Colombiana, ELF Aquitaine, Chevron Lasmo e Texaco. Dedicando-se atividade de explorao, essas empresas encontraram reservas de gs na pennsula de Guagira e poos perto da fronteira do Equador, o que provocou novo impulso no setor petrolfero colombiano, cuja produo vinha decrescendo nos ltimos anos. Peru Como a Colmbia, o Peru tem a produo e o consumo de petrleo equilibrados com pequena exportao de seus excedentes produzidos. A campanha pela independncia petrolfera do Peru atingiu o pice em 1974, quando dezoito companhias nacionais e estrangeiras exploraram uma rea de 25 milhes de hectares. A Union Oil, Amoco, Phillips e Hispanoil abandonaram as exploraes por terem descoberto leo no rentvel e, em conseqncia, no comercivel, e a estatal Petroperu absorveu o trabalho. Em uma dcada, encontrou um grande nmero de poos, totalizando 546 milhes de barris. O principal campo petrolfero peruano o de Talara-Lima, descoberto em 1969. O insucesso da explorao de petrleo na regio amaznica:

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derrubou os sonhos do Peru de se tornar um grande produtor de petrleo;

*1 forou a Petroperu a rever as previses de produo para o futuro, que estavam estimadas em 500.000 b/d, aproximadamente.
Equador As principais reas produtoras de petrleo do Equador esto localizadas na regio norte-oriental, na pennsula de Santa Helena e no golfo de Guaiaquil. Na dcada de 60, o Equador tinha sua economia fundamentada na exportao de bananas. Com a descoberta de petrleo na selva amaznica, perto de um local chamado lago Agrio, por um consrcio de empresas norte-americanas (Gulf e Texaco), a economia equatoriana transformou-se literalmente. Esse consrcio gastou, na poca, cerca de 300 milhes de dlares na construo de um oleoduto para ligar os campos de petrleo na regio norte-oriental subandina a Quito e ao terminal martimo de Esmeraldas. A partir do ano de 1972, o Equador comeou a exportar petrleo. A maior parte dos excedentes exportveis iam para os Estados Unidos da Amrica ou para as refinarias das Antilhas, onde o produto era processado antes da chegada ao mercado norte-americano. Como conseqncia dessas exportaes, a renda do Equador praticamente duplicou em relao ao que era obtido com as exportaes de banana e outras frutas tropicais. O fluxo de dlares gerado a partir da dcada de 70 permitiu, no s o pagamento de uma dvida contrada no sculo XIX, durante a guerra da independncia, como a compra de novos equipamentos para as Foras Armadas equatorianas. O Equador participa da OPEP e possui a empresa estatal CEPE como organismo controlador, embora admita a iniciativa privada em todas as fases do processo de obteno de produto. Bolvia Os choques do petrleo de 1973 e 1979 transformaram o setor petrolfero num dos alicerces mais importantes da economia boliviana.

A CRISE DO PETRLEO

a realidade, a sociedade industrial e de consumo do sculo XX foi construda com base na abundncia e nos baixos preos do petrleo. Quando se comeou a perceber que ele esgotvel e quando seus preos comearam a subir (a partir de 1973), configurou-se a famosa crise no petrleo ou crise energtica. De 1973 a 1980, os preos do petrleo tiveram sucessivos aumentos. De 1973 a 1974, o preo do barril aumentou de 5 para 11 dlares e, em dezembro de 1980, j estava na casa dos 33 dlares. Aumentos to substanciais no preo de um produto primrio constituem um fato raro e at surpreendente na histria do sculo XX: foi a primeira vez que uma matria-prima exportada por pases subdesenvolvidos teve uma valorizao, no comrcio internacional, superior da maioria dos produtos manufaturados, exportados pelos pases desenvolvidos. Vrios acontecimentos contriburam para o aumento dos preos do petrleo: Criao da OPEP. Em 1960, os principais pases exportadores criaram a Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), que formada por Arbia Saudita, Ir, Iraque, Kuwait, Catar, Emirados rabes Unidos, Indonsia, Lbia, Arglia, Venezuela, Equador, Nigria e Gabo. Essa associao, unindo os principais exportadores e evitando a concorrncia entre eles, conseguiu ter um importante peso na fixao dos preos do produto. A enorme importncia do petrleo para a nossa poca, juntamente com as informaes sobre a possibilidade de esse recurso se esgotar num futuro no muito distante, tambm contribuiu para que os pases produtores resolvessem aumentar seu preo. Atuao das Sete Irms. A maior parte da produo e comercializao mundial do petrleo concentra-se em um nmero reduzido de grandes empresas, as chamadas Sete Irms*. Antes de 1973, essas grandes empresas petrolferas sempre evitaram aprovar grandes aumentos nos preos do produto, chegando s vezes a provocar irritaes em alguns pases rabes, que em certos casos at nacionalizaram as firmas petrolferas do pas, expulsando as multinacionais. Aps 1973, comearam a aprovar todo aumento reclamado pela OPEP, devido, em especial, a dois fatores: Na guerra rabe-israelense de 1973, os Estados Unidos e a Europa ocidental permaneceram passivos diante da atitude de Israel de no devolver os territrios srios, jordanianos e egpcios ocupados na guerra dos Seis Dias (1967). Alm disso, venderam armamentos e prestaram auxlio financeiro a Israel. Tal atitude irritou profundamente os pases rabes, levando-os a utilizar o petrleo como arma poltica. Diante disso, as empresas multinacionais do petrleo corriam srio risco, no somente de serem nacionalizadas em outros pases do Oriente Mdio onde ainda tinham filiais, mas tambm de sofrerem atentados terroristas em outras partes do mundo. Resolveram, portanto, acatar tal poltica. Aprovando esses aumentos, sabiam que haveria uma corrida para outras fontes de energia (carvo, tomo, xisto betuminoso etc.), com a conseqente valorizao tambm destas fontes. J na dcada de 60, as grandes empresas petrolferas procuraram constituir conglomerados**, acabando por controlar, a baixos preos, a pesquisa, a produo e o comrcio dessas outras fontes de energia. Assim, no incio da dcada de 70 elas j estavam bem instaladas, j tinham um razovel controle sobre tais fontes e o aumento do preo do petrleo acabaria por benefici-las tanto a curto prazo (o petrleo) como a longo prazo (as demais fontes). A partir de 1981, contudo, os preos do barril de petrleo comearam a se estabilizar no mercado internacional e, de 1985 em diante, comearam a sofrer sucessivas quedas, chegando a custar novamente apenas 11 dlares o barril, em 1990. Mas, j em 1995, o barril de petrleo era vendido por 18 dlares. Como se v, os preos do petrleo eram extremamente baratos at 1973, depois subiram assustadoramente at 1981 e passaram a declinar novamente, chegando a um patamar mdio mais ou menos estvel nos anos 90. As causas desse declnio dos preos do petrleo nos anos 80 esto ligadas fundamentalmente ao excesso de produo e de oferta. Com os elevados preos de 1973 at 1980, muitos pases passaram a investir mais na extrao desse combustvel; e muitas reas que no eram exploradas, porque o preo do leo importado era, at 1973, mais barato que os gastos com a extrao (caso de certas regies ocenicas, por exemplo), comearam a produzir na dcada de 80. Alm disso, muitos pases que no eram importantes exportadores de petrleo como o Mxico, a Rssia ou a China passaram a s-lo a partir de 1981.

Tudo isso contribuiu para aumentar a oferta do produto no mercado internacional e, conseqentemente, para a queda de seus preos. Mas os clculos que mostraram as possibilidades de esgotamento desse combustvel, em especial na Rssia e na China, fizeram com que eles deixassem progressivamente de exportar petrleo nos anos 90, estabilizando novamente os preos, que agora tendem m4I4444444444444444)44

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* Sete Irms: nome que se dava s grandes empresas petrolferas: Exxon (Standard Oil of New Jersey), Royal Dutch Sheel, Gulf Oil Company, Texaco, Mobil, Standard Oil of California e British Petroleum. O termo irms utilizado pelo fato de tais empresas no concorrerem muito umas com as outras, entrando sempre em acordo sobre os aumentos de preos e os locais onde cada uma vai atuar mais intensamente. OBS. Atualmente so Seis Irms. A Gulf Oil Company foi comprada pela Standard Oil of California (Chevron). ** Conglomerados: grupos de empresas diversificadas cujo controle acionrio pertence aos mesmos proprietrios. Assim, uma grande indstria acaba adquirindo um banco, ou vice-versa, uma indstria de outro ramo, uma empresa de seguros, uma cadeia de supermercados e assim sucessivamente, constituindo conglomerados. As Seis Irms do petrleo vm-se diversificando no apenas em outros setores de atuao, mas principalmente no da energia, tendo j o controle de boa parcela das reservas mundiais de xisto betuminoso, carvo, areia asfltica, urnio e trio, etc. *** Guerra do Golfo: guerra ocorrida no Golfo Prsico, em 1991. As tropas aliadas (egpcias, sauditas, italianas, francesas, inglesas, norte-americanas, etc.), sob a liderana da ONU, entraram em guerra com o Iraque pela liberao do Kuwait, que no ano anterior havia sido invadido e anexado pelas tropas iraquianas. A inteno do Iraque, perdedor do conflito, era tomar posse de quase 10% das reservas mundiais de petrleo, localizadas no Kuwait, e contribuir para aumentar os preos desse combustvel, algo vital para a economia do Iraque, devastado pela guerra com o Ir, de 1980 a 1989, e com enorme dvida externa. A partir de 1980, embora a produo nacional fosse pequena, grande parte era exportada para o Brasil, Argentina, Chile, Peru e, de vez em quando, para os Estados Unidos. O petrleo boliviano, geralmente, atingia excelentes preos no mercado externo, em virtude de ser de muito boa qualidade, proporcionando um significativo aumento na renda anual da Bolvia. Nessa poca, esse dinheiro no podia ser desprezado, j que, com cinco milhes de habitantes, sua renda per capita era a penltima da Amrica Latina, superada apenas pela do Haiti. Nos ltimos anos, o governo vem intensificando a busca de novas jazidas, por intermdio da empresa Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), com o objetivo de aumentar a produo interna e de exportar os excedentes.

AS DVIDAS DO GS NATURAL
Maurcio L. Martinez

Os preparativos para as obras do gasoduto Bolvia Brasil avanam. A licitao para a compra de vlvulas e compressores deve sair at o final de novembro. O incio das obras ser em abril ou maro, espera Luiz Menezes, diretor da Petrofrtil (subsidiria da Petrobras encarregada do projeto). Est previsto financiamento da Corporacin Andina de Fomento

(CAF), que assegurou US$ 250 milhes, do BNDES (banco brasileiro de desenvolvimento), outros US$ 207 milhes, e espera-se contar com US$ 500 milhes do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e do Banco Mundial. A Bolvia acertou o fornecimento de 8 milhes de metros cbicos dirios, que cresce, com o tempo, at 16 milhes de metros cbicos. H uma opo para o contrato comear com o fornecimento de 9 milhes de metros cbicos, atingindo at 18 milhes. A questo das reservas da Bolvia est equacionada e no h nenhum risco no projeto, assegura Bertani, da Braspetro, o brao para operaes internacionais da Petrobras, afastando risco de que no haveria gs natural suficiente para viabilizar o projeto. As reservas comprovadas da Bolvia esto calculadas em 83,7 bilhes de metros cbicos e as reservas estimadas totais (incluindo as provveis e possveis) chegam a 142,4 bilhes. Apesar de esses nmeros no serem suficientes, as reservas do Noroeste da Argentina e a regio subandina boliviana (onde estimase que existam reservas de gs como na regio subandina argentina , mas que ainda no foi prospectada) seriam capazes de garantir o contrato. Com gs ou sem gs, existem problemas de outra natureza. Falta regulamentao, disse Ieda Correa Gomes, presidente da Comgs, a empresa de distribuio de gs do Estado de So Paulo, na Rio Oil & Gas Eo 96. Mas no s: falta definio de preos e de poltica de preos, regulamentar o transporte nos dutos, alm de existirem padres de qualidade inadequados (o poder calorfico varia em 50% de uma regio para outra). Os obstculos, como ela mesma afirma, so de natureza comercial. H uma disputa entre a Petrobras e as distribuidoras estaduais pela venda de gs aos grandes consumidores. Outro ponto o que fazer com a demanda deslocada do leo combustvel (que contm 5% de enxofre), grande concorrente do gs natural, que ser substitudo pelo combustvel boliviano. No houve, at o momento, um grande desenvolvimento do mercado de gs natural no Brasil. Dos 20 milhes de metros cbicos produzidos, apenas de 10,5 a 11 milhes so comercializados, diz Ieda Gomes. Em relao ao projeto de lei em discusso no Congresso, sugere diversas modificaes, como a importao livre, sem depender de autorizao da futura Agncia Nacional de Petrleo.
Gazeta Mercantil Latino-Americana, 21 a 27 out/96.

EXERCCIO 2
Cite as vantagens do uso do gs. Resposta

O gs mais limpo que os demais combustveis fsseis (como o carvo e o leo combustvel) por no emitir particulados, fuligem e enxofre. Sua nica desvantagem a emisso mais elevada de xidos de nitrognio (NOx).

Est previsto um aumento no consumo de gs natural no Cone Sul para a prxima dcada. H projetos de se levar o combustvel para toda a regio, com os gasodutos Bolvia-Brasil, Bolvia-Paraguai, Argentina-Uruguai, Argentina-Paraguai e o Uruguai. Apesar de no atual momento no contarem com o gs, esses pases teriam acesso a esse recurso, ampliando as opes de sua matriz energtica.
Chile O Chile consome muito mais do que produz; por isso, passou a importar. Hoje, o segundo maior importador deste energtico na Amrica Latina, perdendo somente para o Brasil. Cerca de 70% do combustvel consumido no Chile so importados e 30% produzidos pelas jazidas no extremo sul do pas. Os campos so de origem terciria e localizados na Terra do Fogo, ladeando o Estreito de Magalhes. Os principais so: o Spiteful Norte, Pejerry e Daniel Luhg, todos com a produo acima de 2.000 b/d. A produo de petrleo nessa regio sul do Chile realizada pela companhia estatal ENAP. No ano de 1974, o governo chileno autorizou essa companhia a realizar contrato de servios com companhias estrangeiras, visando a explorao da plataforma continental do Pacfico, ainda inexplorada at aquela data. Os contratos realizados no surtiram o efeito desejado apenas na cidade de Valdvia foi encontrado um depsito de gs, sem valor comercial. Do petrleo importado, por sua vez, 60% vm da Arbia Saudita e Ir, enquanto os 40% restantes so comprados da Bolvia, Equador e Venezuela. Argentina Desde janeiro de 1990, a Argentina pratica uma das polticas mais desregulamentadas para o setor de petrleo. Em 1993, privatizou a Yacimientos Petrolferos Fiscales (YPF), abrindo o seu mercado petrolfero aos estrangeiros. A importao e exportao de leo cru e derivados permitida sem o pagamento de tarifas de importao e exportao. Os preos internos da gasolina e do diesel esto liberados e o mercado de gs tambm funciona livremente. A produo de leo vem de um grande nmero de campos, localizados nas provncias de Jujuy, Salta, Mendoza, Rio Negro, Chubut, Santa Cruz, Formosa La Pamapa, Neuquen e Terra do Fogo. Aqui esto localizados os poos que mais produzem. Onde esto os poos mais antigos. Leia. 1

Refinarias
Da capacidade total de refino de leo cru que existe na Argentina, cerca de 800 mil barris por dia, aproximadamente, esto nas mos da YPF. Os combustveis da antiga companhia petrolfera estatal saem de duas refinarias, uma localizada em La Plata (a mais moderna da Amrica Latina) e a outra em Lujn de Cuyo, Mendoza. Embora a Esso e a Shell tambm tenham uma participao significativa no parque de refino local (17% e 18,5%, respectivamente), empresas como a Dapsa, a EG3, a Refinor e a Refisan tambm contam com refinarias prprias. E, apesar de qualquer empresa poder instalar-se no

pas, geralmente as grandes refinarias exigem a adeso sua marca. Isto faz com que sejam poucos os donos de postos que compram gasolina de distribuidores independentes. As cifras dizem tudo: dos mais de 5 mil postos de gasolina que existem no pas, apenas duzentos se abastecem com distribuidores independentes. O restante abastecido pelas distribuidoras da YPF, Shell, Esso, EG3, Dapsa, Refinor, Refisan e Sol Petrleo.
Gazeta Mercantil Latino-Americana 2

Produo de Gs Dever Crescer


A indstria de gs na Argentina, que bateu o recorde no ano passado (1995) com 27 bilhes de metros cbicos de gs, dominada por sete empresas. Existem 23 produtoras atuando no pas, mas apenas seis concentram 90% da produo: YPF (37% do total), Total, Tecpetrol, Bridas, Perez Companc e Sans Jorge. As reservas comprovadas somam 639 bilhes de metros cbicos. De acordo com sua distribuio geogrfica, segundo dados da Asociacin de Gas Argentino (AGA), 60% do gs produzido na Argentina vm da bacia de Neuqun. O gs o principal combustvel da matriz energtica da Argentina. Do total ofertado de eletricidade no pas, 44% vm da transformao do gs, 42% tm sua origem no petrleo, 5,7% so origem hidrulica, 2,5% so de energia nuclear e 5,8% vm do carvo. Na expanso do parque energtico argentino, o gs continuar aumentando sua participao, e tambm o petrleo e a energia hidrulica, esta ltima em funo do fornecimento de Yacyret. Mas o gs continuar frente, diz o ex-presidente da YPF e hoje consultor no setor de energia, Daniel Montamat. O presidente da AGA, Jos Surez Lynch, diretor da YPF entre 1976 e 1981 e titular do Gas del Estado em 1990, concorda com Montamat. O gs continuar aumentando sua participao como matriz energtica, mas preciso aumentar as reservas de gs, calculadas hoje em dia para dezenove anos. Jorge Lapea, do Instituto de Energa General Mosconi, diz que, de fato, o desregulado mercado de petrleo argentino est funcionando bem e exportando a preos internacionais. Mas isso no acontece com o gs. O preo do gs na boca do poo no se fixa em regime de concorrncia de mercado, mas por uma concorrncia oligoplica. O fato que seis empresas concentram 90% da produo, o que faz com que o gs seja vendido no maior preo possvel, diz Lapea. O grande incentivador para a explorao o mercado e, neste sentido, o aparecimento do Brasil como mercado, ao qual se deve chegar pelo gasoduto Santa Cruz de la Sierra So Paulo. Pode chegar um duplo benefcio. Por um lado, pode atuar como barateador de preos e, por outro, estimular a atividade exploratria diz Lapea. (G.N.)
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Argentina Lidera as Exportaes Petrleo para o Mercado Brasileiro


por Lvia Ferrari, do Rio

de

A Argentina, nosso principal parceiro do Mercado Comum do Sul (Mercosul), passou a ser a maior fornecedora de petrleo para o mercado brasileiro, superando a at ento imbatvel Arbia Saudita. De janeiro a agosto de 96, as exportaes de leo bruto argentino para o Brasil atingiram US$550,3 milhes, com incremento de 34% na comparao com o mesmo perodo em 1995 e acima dos US$ 522,7 milhes comercializados pelos sauditas. A liderana das exportaes de petrleo argentino foi confirmada tambm em setembro de 1996, o pas deu um salto nas compras internacionais, despendendo US$ 665 milhes em combustveis e lubrificantes. Com isso, a Argentina responde hoje por quase 30% do total das importaes brasileiras de petrleo bruto, enquanto a participao da Arbia Saudita situa-se em 27%. Em seu conjunto, porm, os pases do Oriente Mdio abastecem 46% das necessidades brasileiras de leo. Os menores custos de importao de petrleo bruto argentino, que amortecem os impactos internos das recentes elevaes nos preos internacionais do leo, e o aumento no consumo brasileiro de derivados de petrleo (que em setembro atingiu novo recorde, de quase 1,7 milhes de barris por dia), foram fatores determinantes para o incremento da demanda brasileira pelo produto argentino. Alm disso, o petrleo do pas representa importante moeda de aquisio de manufaturados brasileiros. Os preos do petrleo pularam de US$ 17 por barril, no fim de 1995, para os atuais US$ 24, uma alta de quase 40%, observa o diretor comercial da Petrobras, Percy Louzada de Abreu, referindo-se ao impacto de elevaes desses preos sobre as importaes brasileiras.
Gazeta Mercantil, 21 de outubro de 1996

EXERCCIO 3
Cite as possibilidades de integrao da indstria petroqumica no Mercosul. Resposta Eis um texto para enriquecer sua resposta:

Projetos unindo empresas de diversos pases, aumento de intercmbio, criao de associaes de classe comuns e a busca da complementao regional, so algumas metas para a integrao regional da indstria petroqumica no Mercosul. Como disse o embaixador do Brasil na Argentina, Marcos Azambuja, o Mercosul no a soma dos antigos mercados: uma nova unidade. Brasileiros e argentinos j se uniram no Conselho de Associaes da Indstria Qumica, com o objetivo de contribuir para o desenvolvimento da indstria na regio, promover os cumprimentos das normas da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e representar a indstria

da regio nos organismos internacionais. As associaes da indstria qumica do Uruguai, do Paraguai e at do Chile tambm fazem parte do Conselho. Para essa integrao regional, o embaixador Marcos Azambuja espera que a burocracia no atrapalhe a geografia. At o momento, como lamenta, a fronteira entre a Argentina e o Brasil continua sendo um muro e no uma porta.
Adaptado da Gazeta Mercantil Latino-Americana, 21 a 27/10/96. Brasil O terceiro maior produtor de petrleo na Amrica Latina.

Produo
*2 A produo de petrleo em territrio nacional teve incio na dcada de 40, alguns anos aps a primeira descoberta, em 1939.

*3 Quando da criao da Petrobras em 1953, a produo era de 2.700 barris de leo/dia.

Petrobras
Em 1938, foi criado o Conselho Nacional de Petrleo (CNP), primeiro rgo oficial com o objetivo de tratar dos problemas da indstria petrolfera do Brasil. Em 3 de outubro de 1953, foi assinada a Lei 2004, que instituiu o monoplio estatal do petrleo e criou a Petrleo Brasileiro S.A. PETROBRAS. A Lei 2004, no seu artigo 39, dava poderes sociedade de operar diretamente ou atravs de suas subsidirias, desde que tivesse a aprovao do CNP. Desde sua criao, a Petrobras atua nas mais variadas atividades, ligadas no s explorao e descoberta de petrleo, mas tambm a sua comercializao e refino. Veja o fluxo operacional. Colocar quadro com Fluxo operacional. Eis seus recursos em 31/12/94:

Explorao e produo:a) sondas de perfurao 11terrestres, 8 martimas;


b) sistemas martimos de produo 15 plataformas flutuantes, 77 plataformas fixas, 2 plataformas em construo;
c) poos produtores em operaes 6.187 terrestres, 648 martimos. Refino de petrleo: 10 refinarias e 1 fbrica de asfalto (capacidade de 1.531 mil BPD*)

Processamento de gs natural:
11 Unidades de Processamento (UPGNS)

Xisto:
1 mdulo de 4.000 BPD*

Transporte e armazenamento:
frota nacional 78 navios; porte bruto 5,6 milhes tpb; carga transportada 83 milhes ton; rede de dutos em operao oleodutos (6.009 km), gasodutos (3.937 km), total (9.946 km); dutos em construo 2.056 km;

terminais martimos 10.

Centro de pesquisas:
rea 75.274 m; tcnicos 1.656; patentes requeridas 710; patentes concedidas 289.

Distribuio:
bases da BR 86.

Petroqumica:
participao em 3 centrais e diversas empresas. (*) BPD = Barris por dia Fonte: PETROBRAS Os recursos financeiros do Sistema Petrobras so gerados pelas suas prprias operaes e no h transferncias oramentrias da Unio Federal. Pelo contrrio, em 1994, a holding e suas subsidirias recolheram aos cofres da Unio Federal, dos estados e dos municpios um montante de US$ 7.447 milhes, em impostos, royalties e dividendos, conforme o quadro apresentado a seguir. US$ milhes a) Inclui crditos para uniformizao dos fretes nos preos dos combustveis (FUP/FUPA) no valor de US$ 2.571,8 milhes. b) Correspondente a 5% sobre o valor da produo de petrleo. Finalizando, vamos situar a Petrobras na indstria mundial do petrleo.

*4 1 em tecnologia em guas profundas (P.E.I.* Ago/92) e nica empresa de petrleo com mais de uma dcada de experincia em guas profundas (P.E.I.* Ago/92); *5 2 dentre as empresas que mais descobriram petrleo no perodo entre 1984/1993 (PETROCONSULTANTS); *6 10 em capacidade de refino (PIW** Dez/94); *7 11 em investimentos em explorao e produo (World Oil - fev/94); *8 12 em volume de vendas de derivados de Petrleo (PIW** dez/94); *9 15 em reservas de leo; *10 17 dentre as maiores Companhias de Petrleo (PIW** dez/94), a Companhia de Petrleo que mais ganhou posies entre 87 e 92; *11 *12 18 empresas de petrleo em faturamento (Fortune Jul/94); 19 em produo de petrleo (Oil & Gas Journal - 26/12/94).
Fontes: * Petroleum Internacional PEI Engineer

** Petroleum Intelligence Weekly

A partir das choques do petrleo (1973 e 1979), a Petrobras passou a enfrentar o desafio de aumentar a produo interna de leo e gs natural, priorizando os investimentos em explorao e produo. Em 1974, foi descoberto petrleo na bacia de Campos, no litoral do estado do Rio de Janeiro, a maior provncia petrolfera do pas. EXERCCIO 4.
Com a descoberta de petrleo na bacia de Campos, deu-se prioridade atividade exploratria na plataforma continental, o que diferencia o Brasil do resto do mundo. Por qu? Resposta A extrao de petrleo no subsolo dos oceanos uma atividade cara e exposta a muitos riscos. Os investimentos na plataforma continental so quatro vezes mais altos do que os terrestres. As plataformas petrolferas ficam submetidas ao movimento incessante e irregular das guas marinhas. Todo o trabalho de montagem estrutural realizado em profundidades maiores do que 450 m tem de ser realizado sem as mos humanas, pois os mergulhadores no resistiriam presso. Por isso, da produo mundial total de petrleo, apenas 30% vm do mar. No Brasil, tem ocorrido o inverso, pois a maior parte de sua produo vem da plataforma continental. Comprove, lendo o grfico que compara o desempenho da Petrobras na atividade exploratria com os dos EUA e Mar do Norte. Colocar grfico. Petrobras A Petrobras, com ndice de sucesso mdio de 32,6% em terra e 36,8% no mar, apresenta resultados mais expressivos do que as empresas que operam nos Estados Unidos e no setor britnico do Mar do Norte. Assim, com os conhecimentos e experincia j adquiridos, estamos na vanguarda da prospeco submarina de petrleo em todo o mundo.

Em julho de 1995, a produo brasileira atingiu 896.500 barris de leo/dia, sendo que a de gs natural atingiu a mdia de 22,9 milhes de m/dia. Em 10 de setembro de 1996, o jornal O Globo noticiou:

Os recordes da Petrobras
A Petrobras j tem tudo pronto para festejar em outubro a ultrapassagem da produo recorde de 900 mil barris por dia. E, em meados do ano que vem, emplacar a marca de um milho de barris/dia cifra que levar o pas produo de 65% de todo o petrleo que consome (a relao, hoje, 58% a 42%).

Eis as reas atuais de produo:


Colocar mapa com grfico
Petrobras O Brasil o maior importador de petrleo do continente latino-americano.

Ainda longe de conseguir alcanar a auto-suficincia, o Brasil vem buscando nos pases vizinhos o fornecimento adicional para suprir sua demanda interna de petrleo. Ao contrrio do que vigorou at a dcada de 80, hoje a Argentina, a Venezuela e o Equador, somados, respondem por quase a metade das importaes brasileiras, que devero totalizar cerca de 600 mil barris por dia (b/d), ou US$ 3,5 bilhes em 1996. Individualmente, os argentinos so os maiores fornecedores brasileiros, seguidos pela Arbia Saudita. A razo principal dessa mudana de eixo do Golfo Prsico para Amrica do Sul foi a invaso do Kuwait pelo Iraque, no incio dos anos 90, e a instabilidade que voltou a pairar sobre a regio desde ento. Mas, de fato, o estreitamento dos laos petrolferos com a Argentina em muito ajudou a equilibrar a balana comercial entre os dois pases do Mercosul. E o namoro do Brasil com a Venezuela maior produtora da Amrica do Sul e scia da Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo (Opep), que comeou com as compras de leo, dever continuar com a construo conjunta de uma refinaria no Nordeste brasileiro.
Adaptado da Gazeta Mercantil Latino-Americana, 14 a 20/10/96. Por medida de segurana, a Petrobras adota uma poltica de diversificao de fornecedores. O Brasil compra petrleo de todas as partes do mundo e, por ser um pas no alinhado, no boicotado. Durante o conflito Ir / Iraque, por exemplo, os dois pases forneciam petrleo ao Brasil. A maior parte do petrleo importado proveniente dos pases do Oriente Mdio. Na Amrica Latina, atualmente, os maiores fornecedores so Argentina e Venezuela. A adoo de uma poltica de barateamento dos custos com transporte tem favorecido a compra de petrleo e derivados, quando necessrio, de reas prximas aos mercados consumidores. Dessa forma, as regies Norte e Nordeste so abastecidas principalmente pela Venezuela e a regio Sul, pela Argentina. Grande compradora de petrleo, a Petrobras tambm uma exportadora de derivados, como gasolina e leo combustvel. Os principais compradores so os pases latino americanos. At 1994, os Estados Unidos eram os maiores compradores da gasolina brasileira. A partir da, as mudanas das especificaes da gasolina americana, em decorrncia das exigncias ambientais contidas na Lei do Ar Limpo (Clean Air Act), restringiram, fortemente, o comrcio de gasolina entre os dois pases.

So medidas para reduo das emisses poluentes: mudanas na composio dos combustveis automotivos (gasolina e diesel), principalmente quanto ao teor de enxofre, aromticos e chumbo; modificaes nas especificaes fabricao de motores. para

Eventualmente, o Brasil executa contratos de refino para alguns pases da frica e a Amrica Latina, importa o petrleo e exporta os derivados. Como exemplo, temos os contratos com a Nigria e o Uruguai.

EXERCCIO 5.
a) Liste os principais pases da Amrica Latina que importam petrleo e que exportam petrleo, especificando o caso da Bolvia. b) Explique a participao das empresas estatais e privadas na indstria petrolfera da Amrica Latina. c) Cite as possibilidades de comercializao do petrleo que o Brasil tem com os outros pases da Amrica Latina. Resposta a) Possvel estrutura da resposta: 4 pargrafos. Eis a sntese das idias de cada um deles: 1) a importncia do petrleo para os pases da Amrica Latina. 2) devido ao baixo nvel de integrao das economias regionais e atrao exercida pelo mercado dos pases desenvolvidos, a participao do petrleo no mercado de importao da Amrica Latina muito pequena. Barbados, Chile e Brasil so pases importadores. 3) pases exportadores: Mxico, Trinidad Tobago, Peru, Venezuela, Equador, Bolvia, Colmbia e Argentina. Desses, Mxico e Venezuela so responsveis por mais de 80% das vendas para o exterior, ocupando um lugar de grande destaque na lista dos pases exportadores.

b) Possvel resposta com 3 pargrafos.


1) breve introduo sobre a indstria petrolfera na Amrica Latina: situao e abrangncia. 2) pases com predominncia das estatais. 3) o exemplo prtico. Leia mais um texto para embasar sua resposta: A indstria petrolfera na Amrica Latina no to desenvolvida quanto nos pases ricos: os pases latinoamericanos produtores de petrleo exportam grande parte da sua produo. Os governos dos pases latino-americanos optaram por uma participao ativa na indstria petrolfera, para atingir seus objetivos polticos e estratgicos, criando para tal as empresas petrolferas estatais. Entretanto, a partir do final da dcada de 80, vrios pases latino-americanos vm abrindo o mercado petrolfero aos investimentos estrangeiros atravs dos processos de privatizao. A Argentina foi o pas que mais avanou nessa direo, abrindo seu mercado petrolfero s empresas estrangeiras com a privatizao da Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF), ainda em 1993. Desde ento, pratica poltica de desregulamentao de seu mercado. A Venezuela, desde 1976, vinha adotando uma poltica nacionalista, com a desapropriao das empresas petrolferas estrangeiras. Entretanto, em janeiro de 1996, a PDVSA, estatal que a segunda maior empresa petrolfera do mundo, convidou vrias empresas estrangeiras a voltar ao pas. Ela concedeu licena para prospeco e produo de oito campos venezuelanos e est buscando a participao estrangeira nos setores da petroqumica e do gs. Em maio de 1996, o governo peruano vendeu a participao majoritria de uma refinaria controlada pela estatal Petroperu e tambm assinou contrato com a Shell e a Mobil para explorao de gs. Na Bolvia, o governo dividiu sua empresa petrolfera em quatro unidades. Planeja vender uma participao controlada em trs delas a um consrcio liderado por uma empresa estrangeira. c) Eis uma possvel resposta.

Quanto s possibilidades de comercializao de petrleo com o Brasil por parte dos pases latino-americanos, pode-se dizer que: O Mxico e a Venezuela possuem imensas reservas e grandes possibilidades de fornecerem todo o leo de que o Brasil precisa para completar as suas necessidades dirias, com a vantagem de estarem bem situados geograficamente em relao costa brasileira, permitindo o transporte martimo. Alm disso, possuem uma poltica exportadora agressiva. A Colmbia, o Equador e Trinidad Tobago poderiam contribuir com pequenas quantidades em relao ao consumo brasileiro, devido pouca quantidade que esses pases possuem para exportao. Chile e Bolvia no tm condies de contribuir expressivamente com as importaes brasileiras, pois o Chile um grande importador.

Todo esse cenrio est mudando. Leia os prximos textos e veja as mudanas.

O Brasil repensa o papel do Estado

Na busca de um novo modelo de insero do pas na economia globalizada, o governo brasileiro procura redefinir as relaes entre o Estado e os agentes econmicos privados. Temas como quebra ou flexibilizao dos monoplios estatais de petrleo, comunicaes, gs, minerao e energia eltrica esto cada vez mais na pauta de discusso dos congressistas. No decorrer das dcadas de 50 e 60, o Brasil procurou realizar os investimentos indispensveis em infraestrutura, por intermdio do setor pblico, para garantir o processo de industrializao. A expanso das empresas estatais para atuarem como concessionrias gerais na prestao de servios pblicos foi fundamental na implantao do modelo de desenvolvimento seguido pelo pas. Atualmente, o diagnstico governamental indica que a expressiva participao estatal na infra-estrutura, alm de condicionar e limitar a prestao de servios por entidades pblicas e empresas estatais, conduziu a uma grande dependncia do setor privado em relao ao fornecimento desses servios pelo Estado. Essa situao favoreceu o crescimento da administrao indireta pela proliferao de empresas pblicas e sociedades de economia mista. O excesso de controle e imposies burocrticas, alm de onerar o Estado, tornava essas empresas pouco operantes. No conseguiam acompanhar o novo ritmo tecnolgico e gerencial da economia, que exige decises rpidas e estruturas mais geis. A falta de funcionalidade do setor pblico, assim como o enfraquecimento das finanas pblicas, so os motivos mais imediatos para a reforma do Estado. Com a finalidade de flexibilizar as atribuies que estavam reservadas, durante os ltimos anos, ao poder pblico na explorao de certas atividades econmicas, o governo tem cumprido um intenso programa de reforma da ordem econmica. Com tal objetivo, o governo apresentou para discusso no Congresso, no ms de fevereiro de 1995, uma srie de emendas constitucionais que, aps uma complicada tramitao, foram promulgadas entre 15 de agosto, as primeiras, e 10 de novembro, a ltima. Dentre as mudanas que as emendas constitucionais buscam promover na ordem econmica da Constituio est a desmonopolizao da explorao, extrao, refino, importao, exportao e transporte de petrleo e gs. Segundo as palavras do Presidente Fernando Henrique Cardoso, O Brasil, hoje, para continuar crescendo, necessita de uma cooperao ativa dos capitais privados nacionais e estrangeiros, e as propostas vo nessa direo. imprescindvel eliminar da Constituio dispositivos que restringem a participao de capital privado nacional e estrangeiros nos investimentos essenciais para o desenvolvimento do pas.

2
Federal.

O monoplio estatal do petrleo est claramente definido no art. 177, incisos I e IV, da Constituio Art. 177 - Constituem monoplio da Unio: I. a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos;

II. a refinao de petrleo nacional ou estrangeiro; III. a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores; IV. o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no pas, bem assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquer origem. primeiro - O monoplio previsto neste artigo inclui os riscos e resultados decorrentes das atividades nele mencionadas, sendo vedado Unio ceder ou conceder qualquer tipo de participao, em espcie ou em valor, na explorao de jazidas de petrleo ou gs natural, ressalvado o disposto no art. 20, primeiro.

alterao desse artigo, cuja redao proibia o Estado de ceder ou conceder direitos de explorao de jazidas de petrleo e gs natural, permitir que o Estado possa contratar empresas privadas para a realizao de atividades de pesquisas, explorao, refino, importao, exportao e transporte de petrleo e gs natural. Isso dever ser feito ao amparo de uma legislao especfica que seja aprovada sobre essa matria, desde que nessa norma sejam inseridos dispositivos relativos garantia de fornecimento de derivados de petrleo em todo o territrio brasileiro, s condies de contratao e estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio do Estado. Embora essa emenda no elimine inteiramente o monoplio estatal em matria de hidrocarbonetos, pelo menos flexibiliza o setor, permitindo que o capital privado participe dessa atividade, abrindo o mercado concorrncia. Isso se deve ao fato de que a aprovao da emenda obrigou o Poder Executivo a se comprometer com o Congresso de que no privatizaria a empresa estatal detentora do monoplio, a Petrobras, e permitiria que ela mantivesse sob seu controle as jazidas em fase de explorao, alm de garantir-lhe preferncia perante outras empresas em igualdade de condies em concorrncias pblicas.