Fundamentos do Pensamento Administrativo

TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO PROFESSORA: NICOLE SPOHR 2 SEMESTRE /2011

Pensamento Administrativo

O pensamento administrativo surgiu a partir da consolidao da estrutura burocrtica no processo de modernizao da sociedade e da lgica de mercado.

Formas de Autoridade Segundo Weber

Tradicional Mitos Costumes Tradies

Carismtica Caractersticas do lder Feitos e qualidades pessoais

Profetas, heris, guerreiros, lderes.

Racional-legal Regras Normas Direitos e deveres

Patriarcas, ancios, senhor feudal.

Burocracia, Estado moderno.

Problemas da Autoridade Tradicional

O chefe tradicional tende a no questionar as convenes sociais A autoridade tradicional desencoraja inovaes sociais necessrias para a consolidao da sociedade industrial O carter pessoal da autoridade traz incerteza, pois depende das relaes dos indivduos

Autoridade no Estado Moderno

Tem como fundamento a autoridade racional-legal
Uma lei considerada legtima se foi votada pela sociedade

A autoridade carismtica permanece na figura do lder A autoridade tradicional perde espao

Lgica Impessoal da Burocracia

O subordinado no deve lealdade a um indivduo especfico ou grupo O indivduo que exerce o cargo pode mudar, mas as prerrogativas legais do cargo permanecem A obedincia decorrente do cargo e no do indivduo O carter pessoal das relaes humanas visto com desconfiana, bem como o clientelismo, benefcios e favores

A Burocracia

A burocracia visa organizar, de forma estvel e duradoura, a cooperao de um grande nmero de indivduos, cada um com uma funo especializada. Separa a esfera pessoal, privada e familiar da esfera do trabalho.

Atividade

Formar sete grupos. Cada grupo receber um princpio da burocracia. O grupo dever discutir o contedo do princpio e pensar em um exemplo real de sua ocorrncia nas organizaes. Um membro do grupo dever apresentar o princpio e o exemplo para o restante da turma.

Princpios da Burocracia

A existncia de funes definidas e competncias rigorosamente determinadas por leis ou regulamentos. A diviso de tarefas feita racionalmente, baseando-se em regras especficas, a fim de permitir o exerccio das tarefas necessrias consecuo dos objetivos da organizao.

Princpios da Burocracia

Os membros do sistema tm direitos e deveres delimitados por regras e regulamentos. Essas regras se aplicam igualmente a todos, de acordo com seu cargo ou funo.

Princpios da Burocracia

Existe uma hierarquia definida por regras explcitas e as prerrogativas de cada cargo e funo so definidas legalmente e regulam o exerccio da autoridade e seus limites.

Princpios da Burocracia

O recrutamento feito por regras previamente estabelecidas, garantindo-se a igualdade formal na contratao. Portadores de diplomas legalmente estabelecidos tm o mesmo direito de concorrer ao exerccio de determinado cargo.

Princpios da Burocracia

A remunerao deve ser igual para o exerccio de cargos e funes semelhantes.

Princpios da Burocracia

A promoo e o avano na carreira devem ser regulados por normas e com base em critrios objetivos e no em favoritismos ou relaes pessoais.

Princpios da Burocracia

H uma separao completa entre a funo e as caractersticas pessoais do indivduo que a ocupa.

A Histria e a Burocracia

A burocracia um fenmeno antigo => Roma, Egito, Igreja Catlica Na Europa, a burocracia se desenvolveu no comeo da era moderna (sc. XV)

A Histria e a Burocracia
Elementos histricos que permitiram a consolidao da burocracia: Racionalizao do direito Centralizao do poder estatal Surgimento e consolidao das indstrias e predomnio da racionalidade tcnica Consolidao da sociedade de massa

Vantagens da Burocracia

Formalizao das competncias tcnicas Isomorfismo Lgica cientfica sobre a lgica mstica

Profissionalizao das relaes de trabalho

BUROCRACIA

Metodologias racionais de produo

Em resumo...

A burocracia foi a forma organizacional adotada pelas empresas para se tornarem competitivas dentro da lgica de mercado. O pensamento administrativo surge como conseqncia do processo de modernizao da sociedade e a expresso da lgica burocrtica.

Introduo Escola Clssica

Emergncia da sociedade industrial Declnio do sistema feudal Corporaes de ofcio Emergncia da burguesia Emergncia do trabalho assalariado Inflao e cercamento dos campos Revoluo Industrial

Declnio do Sistema Feudal

A modernizao da sociedade teve incio no fim da Idade Mdia (sc. XIV) O crescimento do comrcio, das cidades e da economia monetria enfraqueceram os senhores feudais Peste negra => escassez de mo-de-obra => aumento do custo do trabalho Revoltas camponesas contra os senhores feudais

Corporaes de Ofcio

Novos negcios: padeiros, ourives, carpinteiros, fabricantes de armas, teceles, artistas A moradia servia de oficina Contratao de ajudantes e aprendizes As mercadorias passaram a ser vendidas nas feiras e mercados das cidades Autoridade tradicional do mestre

Emergncia da Burguesia
Para manter o monoplio, os mestres-artesos passaram a limitar a passagem de aprendizes a mestres O mercado se concentrou em torno de algumas indstrias manufatureiras Os donos das indstrias passaram a constituir uma classe social emergente Estado absolutista => poder do rei Proteo da indstria nacional

Emergncia do Trabalho Assalariado

Passagem do sistema domstico para o fabril Sistema domstico: os mestres-artesos realizavam o trabalho em casa, mas dependiam do empregador que fornecia a matria-prima e intermediava a venda dos produtos Sistema fabril: artesos e profissionais trabalhavam fora de casa, nas instalaes do empregador e recebiam salrio pelo trabalho realizado

Inflao e Cercamento dos Campos

O acmulo de ouro trazido das Amricas causou um aumento nos preos dos bens e mercadorias das metrpoles Os mercadores e industriais lucravam com isso, ao contrrio dos nobres e reis, que perdiam dinheiro e poder Os nobres elevaram o preo dos arrendamentos de terras a ponto de os camponeses no poderem pagar Os camponeses foram expulsos do campo e migraram para as cidades

Revoluo Industrial
Forte crescimento econmico na Inglaterra entre 1840 e 1873: estradas, carvo, ferro e ao Custo social: jornada de trabalho de 16 horas dirias e salrios irrisrios Mquina como foco do processo produtivo Revoltas contra o sistema fabril Doenas, sujeira e pobreza nas cidades que se formavam Reaes modernizao: socialismo

Filme
Revoluo Industrial 1 Revoluo Industrial 2

Atividade
Fazer um comentrio crtico sobre o filme. Individual.

Referncias
MOTTA, Fernando Cludio Prestes; VASCONCELOS, Isabella Francisca Gouveia de. Introduo. In: _______. Teoria geral da administrao. 3 ed. So Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2006, p. 3-21.