Universidade do Estado do Rio de Janeiro Faculdade de Comunicao Social Departamento de Relaes Pblicas Disciplina: Projeto de Monografia

Comunicao para o Desenvolvimento Social: uma interface entre Memria e Mobilizao

Aline R. P. Gomes

Introduo
O desenvolvimento social um dos temas mais importantes de qualquer sociedade. Ele pode ser medido atravs do nvel de qualidade de vida de uma populao que, de acordo com o IBGE, medida a partir da comparao entre a proporo de pessoas que tm as suas necessidades bsicas satisfeitas (alimentao necessria para atender aos requisitos nutricionais mnimos, trabalho, escola, hospital e assistncia mdica, moradia servida de gua tratada, esgotamento sanitrio, energia eltrica e coleta de lixo) 1 e a mesma proporo em outros pases. Entretanto, ainda possvel observar a existncia de obstculos para um pleno desenvolvimento social no Brasil. Isso mostra que o governo ainda precisa solucionar muitos problemas, comeando por desenvolver polticas pblicas que garantam todos os direitos do cidado. Segundo Peruzzo (2004), a sociedade est em constante mudana devido contradio, onde conflitos entre foras divergentes ora se complementam, ora se rejeitam, criando assim o novo:
...os antagonismos e a luta de classes (no necessariamente uma luta armada, mas todo o embate do dia-a-dia) vo empurrando e acomodando ou satisfazendo interesses. todo um processo de afirmao e negao, de elaborao de algo diferente ( p. 30).

Sob este ponto de vista, percebe-se uma forte contribuio dos movimentos sociais para o desenvolvimento, j que, atravs da ao coletiva, influenciam nas decises do poder pblico e das empresas privadas, de forma a assegurar e conquistar direitos humanos, diminuir ou extinguir as mazelas sociais, e tornar a sociedade mais justa. Neste contexto, observa-se o papel ativo da comunicao

comunitria, compreendida como a produo de contedos e a utilizao dos meios de comunicao por parte de uma comunidade como forma de se
1

Em: <http://www.ibge.gov.br/ibgeteen/duvidas/desenvolvimentosocial.html>. Acesso em: 2 novembro 2010

expressar no dilogo social, e, portanto, defender seus direitos. uma fuga condio de mero receptor imposta pelos dominadores dos meios de comunicao de massa. Estudiosos como Genevive Jacquinot concluiram que a comunicao e a educao seguem de mos dadas. No artigo Uma Educomunicao para a Cidadania, de Ismair de Oliveira Soares, o pensamento de Jacquinot apresentado. Ela acredita que no h dicotomia entre o saber miditico e o saber escolar, pois as formas de apropriao do saber comum mudaram e os alunos tambm tm acesso a informaes dos meios de comunicao de massa, os quais o pedagogo no tem como controlar. Outro motivo que aproxima as duas reas que elas tm pontos em comum, e o que se aprende em uma pode ajudar a compreender a outra. Nesta relao comunicao/educao h duas formas pelas quais as reas se entrecruzam. Na primeira forma, compreende-se a comunicao, com a utilizao de suas mdias, aparatos tecnolgicos e o seu prprio processo de transmisso de mensagens, como uma ponte para a educao. Assim sendo, os instrumentos comunicacionais so responsveis por divulgar e socializar as informaes produzidas pela escola e para os seu usurios. Um exemplo a utilizao de recursos audiovisuais para facilitar o aprendizado das crianas. Uma outra maneira pela qual estas duas reas convergem a perspectiva de que o fazer comunicativo seria uma forma de acessar o conhecimento. A educao informal se d a partir do aprendizado que se alcana por meio da produo de contedos comunicativos. Um exemplo quando um jovem faz um filme sobre determinado assunto. Em primeiro lugar, ele precisar conhecer as tcnicas para tanto, e, em segundo, ter a necessidade de buscar informaes para embasar o contedo exposto. Em todo este processo, o indivduo est aprendendo, pois toma contato com informaes, compreende e as utiliza. Neste processo de educao informal, a comunicao ou motiva os envolvidos a buscar informaes, ou fornece-as. Tanto o seu produtor quanto o seu receptor podem ento, desenvolver um pensamento crtico. Com este conhecimento das causas, o indivduo margem da sociedade compreende os seus direitos e passa a lutar por eles. Alm do mais, a

comunicao comunitria permite ao indivduo se expressar e participar da dinmica social, tendo-se ento a cidadania nas comunidades e o seu desenvolvimento. Este projeto visa estruturar a pesquisa acerca da comunicao comunitria sob uma outra tica, onde a comunicao, mais do que mediadora ou fornecedora de informaes, responsvel pela formatao e divulgao de um de valores comunitrios, os quais gerem um interesse na participao social. Ou seja, defende-se que o conhecimento de um fato e suas causas pode no ser suficiente para iniciar uma ao popular, sendo preciso um estmulo mais que racional; um estmulo afetivo. Neste sentido, este trabalho ter um olhar especfico na utilizao dos meios de comunicao comunitrios pela atividade de relaes pblicas fundamentada no paradigma dialtico, cuja atuao garantir a prtica do dilogo.
A teoria dialtica que fundamenta a nova proposta de Relaes Pblicas Comunitrias parte da anlise do conflito para buscar em suas razes sociais, culturais e econmicas as razes e formas de super-lo, mediante um processo constante de criao de novas possibilidades de relacionamento social (CSAR,1999)

O estmulo de cunho afetivo/emocional participao social provm principalmente da estruturao e divulgao de uma ideologia baseada na identidade e valores da comunidade. Existem vrias formas de se chegar a esta identidade, e uma delas a construo da memria social. Considera-se como memria um depsito da herana dos povos, classes sociais ou qualquer outro agrupamento. acervo cultural das gentes, patrimnio compartilhvel e intersubjetivo dos indivduos, arte da civilizao em narcsico reconhecimento e mutao (CAMARGO, 2009). Assim, este trabalho tem como objetivo estudar as formas de como a comunicao comunitria, sob o embasamento terico das relaes pblicas, pode utilizar a memria de uma comunidade para estimular a participao e mobilizao de seus integrantes e, assim, contribuir para o desenvolvimento social.

Justificativa
O debate sobre as Relaes Pblicas Comunitrias iniciou-se na dcada de 1980 e previa a atuao do profissional a servio dos interesses populares e da qualidade de vida do homem na comunidade, o que se convencionou chamar de RP na contramo. De acordo com este paradigma, a atividade utilizaria as suas tcnicas educativas (no sentido de fornecer informaes) e de dilogo para libertar as classes subalternas no que concerne a tornar possvel o pensamento crtico-emancipador e a introduzir a viso de responsabilidade social como forma de promover um relacionamento equilibrado entre os diversos grupos. Os mtodos da rea seriam utilizados, ento, para facilitar a articulao, conscientizao e a ao coletiva da comunidade. Destaca-se algumas das contribuies que as relaes pblicas podem levar comunidade e aos movimentos sociais atravs dos processos comunicativos. So elas: dar visibilidade externa (governo, mdia, empresas privadas e outros agrupamentos) aos pensamentos do grupo; gerenciar conflitos internos atravs de estratgias de relacionamento; sensibilizar os envolvidos e promover a conscincia social; criar um sentimento de compromisso atravs da noo de co-responsabilidade; incentivar a participao tirando os indivduos do estado de inrcia poltica por meio da divulgao ideolgica; entre outros. Entretanto, ressalta-se aqui a necessidade da colaborao dos integrantes dos movimentos e comunidades, sem a qual nenhuma das tcnicas teriam efeito. Assim, faz-se uso da comunicao comunitria, feita pelo e para o povo. Entende-se como princpio bsico para o desenvolvimento social o exerccio da cidadania, porm, uma caracterstica tradicional da sociedade brasileira a tendncia acomodao. De acordo com Dias (1983 apud PERUZZO, 2004, p. 74), h a transferncia da responsabilidade pelas aes, a qual deveria partir de todos os componentes do grupo, para algum em posio hierrquica superior.

Assim, no mbito do desenvolvimento comunitrio, uma das funes da comunicao derrubar as barreiras participao popular, desenvolvendo mecanismos de convocao e envolvimento coletivos dos sujeitos nas mais variadas causas sociais(MAFRA, 2007). Isto porque, na viso do mesmo autor citado, se compreende tal processo de mobilizao como relacionamento e interao, sendo, portanto, um processo comunicacional. Esta pesquisa pretende entender como se d o processo de mobilizao atravs da fixao de uma ideologia/filosofia baseada na identidade e valores da comunidade, mas especificamente pelos produzidos pela memria social. Por ser um assunto transdisciplinar, evidente que esta tarefa no cabe apenas ao profissional de comunicao, mas tambm a outros especialistas das cincias humanas. O que se busca aqui demonstrar como a comunicao pode contribuir para esta ideologia. Parte-se do princpio de que o sentimento de pertencimento (identidade) est subordinado questo da memria. Pollak (1992) compreende que a construo da identidade constituda por trs dimenses: unidade fsica ( tanto as fronteiras corporais quanto as fronteiras estabelecedoras de grupos); continuidade no tempo; e sensao de coerncia (elementos e valores unificados e no contraditrios). Assim, a memria constituinte da identidade pois responsvel pelas duas ltimas dimenses, j que um homem que no se lembra do seu passado e evoluo no possui um referencial, o que impossibilita a continuidade temporal e no d subsdios para estruturar valores coerentes. Camargo (2009) sintetizou com muita clareza os conceitos acima descritos:
... o homem debate-se para reesculpir sua prpria cara no tempo, vido de perpetuar-se, rejovializado, na contemplao narcsica de seus ideais, de sua criao, como algum que tenta recuperar do espelho os traos, os lineamentos que este,

desapiedadamente, lhe vai furtando a cada dia (...) Para anular-se um homem,

bastaria extrair-lhe a memria de si, de seu passado, de sua cultura, para que no houvesse possibilidade de futuro. Em maior escala, uma cultura ou civilizao que no cultue ou cultive sua memria, est fadada a ser dominada, aculturada. (p. 13 )

A importncia da histria que sem ela os indivduos no sabem quem so e nem aonde querem chegar. A memria transmite valores e vises e ajuda a compreender o que se passa e a criar projees para o futuro. Vrios autores defendem a memria como uma construo

processual e no como uma expresso do que realmente aconteceu. Ainda de acordo com Pollak, a memria sofre flutuaes e os fatos so percebidos de acordo com determinado momento; ou seja, o contexto pode influenciar na forma como as pessoas interpretam o que se passou, podendo elas considerar hoje um acontecimento de maneira diferente da que o considerou no passado. Esta construo da memria social pode ser consciente ou

inconsciente e depende da forma como a mente organiza os fatos. Sabe-se que a memria seletiva; ela grava ou esquece, valoriza ou desvaloriza. Sendo assim, a memria pode ser utilizada para fins polticos e ideolgicos, dando importncia para alguns elementos e deixando de lembrar outros. Neste sentido, para que a memria no favorea a uma classe hegemnica, importante que a sua construo se d de uma forma democrtica, com a expresso de todas os pontos de vista e impresses dos integrantes da comunidade. O manual Memria Social: Uma metodologia que conta histrias de vida e o desenvolvimento social, produzido pelo Senac de So Paulo e pelo Museu da Pessoa, estabelece trs passos para a construo democrtica da memria: definio, organizao/seleo e socializao de narrativas. Estes passos sero aprofundados no desenvolvimento da monografia. Acredita-se, ento que a comunicao pode ser uma meio que interligue a memria e a mobilizao social, atravs da atuao nas fases

acima expostas, promovendo o dilogo democrtico, o envolvimento das pessoas neste processo e o consequente conhecimento das questes discutidas.

Objetivos Geral
Pesquisar as formas pelas quais a comunicao comunitria, atravs da utilizao de elementos da memria social local, pode estimular a participao e mobilizao em prol do desenvolvimento comunitrio.

Especficos
Relacionar os conceitos de cidadania e participao com o processo de desenvolvimento social Conhecer as teorias sobre mobilizao social, levantando as questes que condicionam a participao comunitria e verificando se o sentimento de identidade e valores colaboram para tal comportamento Examinar as teorias sobre memria social e identidade Sintetizar a metodologia proposta pelo Senac de So Paulo e Museu da Pessoa para a construo da memria social Identificar nas fases desta metodologia a contribuio das relaes pblicas para a construo e divulgao da memria, estimulando a participao social.

Metodologia
A fim de relacionar a memria social, atravs da comunicao comunitria, com o incentivo mobilizao, pretende-se utilizar a pesquisa bibliogrfica, de forma a associar diferentes teorias das cincias humanas, com nfase nas que abordam comunicao, identidade, e comportamento.

Cronograma

Atividades
Leitura e fichamento da bibliografia Redao da monografia Apresentao da 1 verso ao orientador Apresentao da 2 verso ao orientador ltimas correes Apresentao da monografia

ago/11

set/11

out/11

nov/11

dez11

X X X X X X X

Referncias Bibliogrficas

- Textos citados:
CAMARGO, Juliano Leal. FABICO: uma memria a resgatar. Porto Alegre: UniversidadeFederaldoRioGrandedoSul,2009

CSAR, Regina C. Escudero. As relaes pblicas frente ao desenvolvimento comunitrio. In: Comunicao e Sociedade, n. 32. 1999. Disponvel em: <www.fafich.ufmg.br/~simeone/2/escudero.pdf>.Acessoem:12outubro2010

MAFRA,Rennan. RelaesPblicaseMobilizaoSocial:aconstruoestratgica das dimenses comunicativas. In: Anais do Congresso Brasileiro Cientfico de Comunicao Organizacional e de Relaes Pblicas. So Paulo: ECA/USP, 2007. Disponvel em: <www.abrapcorp.org.br/anais2007/trabalhos/gt5/gt5_ mafra >. .pdf Acessoem:30outubro2010

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-Textos consultados:
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KESSEL,

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