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RIO
Diário Oicial do Município do Rio de Janeiro
Assinado Digitalmente por EMPRESA MUNICIPAL DE ARTES GRÁFICAS S/A - 68.697.333/0001-55 Data: Domingo, 26 de Fevereiro de 2023 às 20:07:19 Código de Autenticação: aacc558a
D.O. RIO
Diário Oicial do Município do Rio de Janeiro
§ 1º Poderão ser utilizados outros critérios ou métodos, desde que devidamente justiicados nos autos pelo III - análise de riscos, se for o caso;
gestor responsável e aprovados pela autoridade competente. IV - termo de referência, projeto básico ou projeto executivo;
§ 2º Com base no tratamento de que trata o caput, o preço estimado da contratação poderá ser obtido V - estimativa de despesa, calculada na forma do art. 23 da Lei Federal nº 14.133/2021 e da Resolução nº 1.214,
acrescentando ou subtraindo determinado percentual, de forma a aliar a atratividade do mercado e mitigar o de 16 de fevereiro de 2023;
risco de sobrepreço, mediante justiicativa. VI - justiicativa de preço;
§ 3º Para desconsideração dos valores inexequíveis, inconsistentes ou excessivamente elevados, deverão ser VII - demonstração da compatibilidade da previsão de recursos orçamentários com o compromisso a ser assu-
adotados critérios fundamentados e descritos no processo administrativo. mido;
§ 4º Os preços coletados devem ser analisados de forma crítica, em especial, quando houver grande variação VIII - razão de escolha do contratado;
entre os valores apresentados. IX - comprovação de que o contratado preenche os requisitos de habilitação e qualiicação mínima necessária;
§ 5º Excepcionalmente, será admitida a determinação de preço estimado com base em menos de três preços, X - parecer jurídico, se for o caso;
desde que devidamente justiicada nos autos pelo gestor responsável e aprovada pela autoridade competente. XI - parecer técnico, se for o caso;
§ 6º Quando o preço estimado for obtido com base única no inciso I do art. 3º, o valor não poderá ser superior à XII - indicação do dispositivo legal aplicável;
mediana do item nos sistemas consultados. XIII - autorização da autoridade competente ou de seus respectivos delegatários;
§7º Quando o preço estimado for obtido através de pesquisa direta com fornecedores, parâmetro descrito no
XIV - autorização do ordenador de despesa;
inciso IV do art. 4º, o critério será preferencialmente o menor preço.
XV - consulta prévia da relação das empresas suspensas ou impedidas de licitar ou contratar com a Administração
Pública do Município do Rio de Janeiro, observado o disposto no § 4º do art. 91 da Lei nº 14.133/21.
Art. 6º Nas contratações diretas aplica-se o disposto no art. 4º.
§ 1º O ato que autoriza a contratação direta será divulgado e mantido à disposição do público no Portal Nacional
§ 1º Quando não for possível estimar o valor do objeto na forma estabelecida no art. 4º, a justiicativa de preços
será dada com base em valores de contratações idênticas, comercializados pela futura contratada, por meio da de Contratações Públicas (PNCP), conforme dispõe o art. 94, II, da Lei nº 14.133/2021.
apresentação de notas iscais emitidas para outros contratantes, públicos ou privados, no período de até 1 (um) § 2º Na hipótese de registro de preços, de que dispõe o inciso IV do art. 2º, somente será exigida a previsão de
ano anterior à data da contratação pela Administração, ou por outro meio idôneo. recursos orçamentários quando da formalização do contrato ou de outro instrumento hábil.
§ 2º Excepcionalmente, caso a futura contratada não tenha comercializado o objeto anteriormente, a justiicativa § 3º A instrução do procedimento será realizada por meio de sistema eletrônico, de modo que os atos e os
de preço de que trata o parágrafo anterior poderá ser realizada com objetos semelhantes de mesma natureza, documentos de que trata este artigo, constantes dos arquivos e registros digitais, serão válidos para todos os
devendo apresentar especiicações técnicas que demonstrem similaridade com o objeto pretendido, além das efeitos legais.
notas iscais emitidas no período mencionado no § 1º. § 4º Será exigida a elaboração de estudo técnico preliminar e a análise de riscos na hipótese prevista no inciso
§ 3º Na hipótese de dispensa de licitação com base nos incisos I e II do art. 75 da Lei nº 14.133, de 1º de abril de III, do artigo 2º desta Resolução.
2021, a estimativa de preços de que trata o caput poderá ser realizada concomitantemente à seleção da proposta
economicamente mais vantajosa. Art. 4º Deverão ser inseridas no sistema as seguintes informações para a realização do procedimento de con-
§ 4º O procedimento do § 3º será realizado por meio de solicitação formal de cotações a fornecedores. tratação por dispensa eletrônica:
Art. 7º Na elaboração do preço estimado para as contratações de obras e serviços de engenharia, aplica-se, de I - a especiicação do objeto a ser adquirido ou contratado;
forma direta, as tabelas do Sistema de Custos para Obras e Serviços de Engenharia - SCO-Rio ou, de forma II - as quantidades e o preço estimado de cada item/lote, observada a respectiva unidade de fornecimento;
indireta, a Composição de Preço Unitário - CPU do SCO-Rio associada à pesquisa de mercado, em conformidade III - o local e o prazo de entrega do bem, prestação do serviço ou realização da obra;
com o Decreto Rio nº 15.307, de 29 de novembro de 1996, e o Decreto Rio nº 49.264, de 12 de agosto de 2021. IV - o intervalo mínimo de diferença de valores ou de percentuais entre os lances, que incidirá tanto em relação
aos lances intermediários quanto em relação ao lance que cobrir a melhor oferta;
Art. 8º Desde que justiicado, o orçamento estimado da contratação poderá ter caráter sigiloso, sem prejuízo da V - a observância das disposições previstas na Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
divulgação do detalhamento dos quantitativos e das demais informações necessárias para a elaboração das VI - as condições da contratação e as sanções motivadas pela inexecução total ou parcial do ajuste;
propostas, salvo na hipótese de licitação cujo critério de julgamento for por maior desconto. VII - a data e o horário de sua realização, respeitado o horário comercial, e o endereço eletrônico onde ocorrerá
o procedimento.
Art. 9º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.
Parágrafo único. O prazo ixado para abertura do procedimento e envio de lances não será inferior a 3 (três) dias
RESOLUÇÃO Nº 1.215, DE 16 DE FEVEREIRO DE 2023.
úteis, contados da data de divulgação do aviso de contratação direta.
Adota o Sistema de Dispensa Eletrônica, de que trata a
Art. 5º Caberá à Coordenadoria de Licitações cadastrar o procedimento de dispensa eletrônica no sítio do
Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, no âmbito do Tribunal
Comprasnet, publicando no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).
de Contas do Município do Rio de Janeiro.
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições Art. 6º Após a divulgação do aviso de contratação direta, o fornecedor interessado encaminhará, exclusivamente
legais que lhe conferem o art. 17, IV, da Lei nº 289, de 25 de novembro de 1981, e o art. 26, VI e § 1º, do por meio do Sistema de Dispensa Eletrônica, a proposta com a descrição do objeto ofertado, a marca do produto,
Regimento Interno, aprovado pela Deliberação nº 266, de 28 de maio de 2019, quando for o caso, e o preço, até a data e o horário estabelecidos para abertura do procedimento, devendo,
ainda, declarar, em campo próprio do sistema, as seguintes informações:
CONSIDERANDO a Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021, que estabelece normas gerais de licitação
e contratação para as Administrações Públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, dos Estados, do I - a inexistência de fato impeditivo para licitar ou contratar com a Administração Pública;
Distrito Federal e dos Municípios; e II - o enquadramento na condição de microempresa e empresa de pequeno porte, nos termos da Lei Comple-
mentar nº 123/2006, quando couber;
CONSIDERANDO a necessidade de adequar a rotina administrativa interna do TCMRio para dar cumprimento às III - o pleno conhecimento e aceitação das regras e das condições gerais da contratação, constantes do proce-
disposições da Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos, em especial ao art. 75 da Lei nº 14.133/21; dimento;
IV - a responsabilidade pelas transações que forem efetuadas no sistema, assumindo como irmes e verdadeiras;
RESOLVE: V - o cumprimento das exigências de reserva de cargos para pessoa com deiciência e para reabilitado da
Art. 1° Para a realização dos procedimentos de contratação direta no âmbito do Tribunal de Contas do Município Previdência Social, de que trata o art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, se couber; e
do Rio de Janeiro adota-se o Sistema de Dispensa Eletrônica integrante do Sistema de Compras do Governo VI - o cumprimento do disposto no inciso VI do art. 68 da Lei nº 14.133/2021.
Federal - Comprasnet 4.0.
Art. 7º O cadastramento do fornecedor no Sistema de Cadastramento Uniicado de Fornecedores (Sicaf), do
Art. 2º A dispensa de licitação na forma eletrônica será adotada nas seguintes hipóteses: Governo Federal, é obrigatório para o procedimento previsto neste Regulamento.
I - contratação de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores, nos Art. 8º Quando do cadastramento da proposta, na forma do art. 6º, o fornecedor poderá parametrizar o seu valor
termos do inciso I do art. 75 da Lei nº 14.133/2021; inal mínimo e obedecerá às seguintes regras:
II - contratação de bens e serviços, nos termos do inciso II do art. 75 da Lei nº 14.133/2021;
III - contratação de obras, bens e serviços, incluídos os serviços comuns de engenharia, nos termos do inciso III I - a aplicação do intervalo mínimo de diferença de valores ou de percentuais entre os lances, que incidirá tanto
e seguintes do art. 75 da Lei nº 14.133/2021, quando cabível; e em relação aos lances intermediários quanto em relação ao lance que cobrir a melhor oferta; e
IV - registro de preços para a contratação de bens e serviços por mais de um órgão ou entidade, nos termos do II - os lances serão de envio automático pelo sistema, respeitado o valor inal mínimo estabelecido e o intervalo
§ 6º do art. 82 da Lei nº 14.133/2021.
de que trata o inciso I.
§ 1º Para ins de aferição dos valores que atendam aos limites referidos nos incisos I e II do caput, deverão ser
§ 1º O valor inal mínimo de que trata o caput poderá ser alterado pelo fornecedor durante a fase de disputa,
observados:
desde que não assuma valor superior a lance já registrado por ele no sistema.
I - o somatório despendido no exercício inanceiro; e
§ 2º O valor mínimo parametrizado na forma do caput possuirá caráter sigiloso para os demais fornecedores e
II - o somatório da despesa realizada com objetos de mesma natureza, entendidos como tais aqueles relativos a
contratações no mesmo ramo de atividade. para o órgão ou entidade contratante, podendo ser disponibilizado estrita e permanentemente aos órgãos de
§ 2º O disposto no § 1º deste artigo não se aplica às contratações de serviços de manutenção de veículos controle externo e interno.
automotores de propriedade do contratante, incluído o fornecimento de peças, conforme estabelece o § 7º do
art. 75 da Lei nº 14.133/2021. Art. 9º Caberá ao fornecedor acompanhar as operações no sistema, icando responsável pelo ônus decorrente da
§ 3º Excepcionalmente, na impossibilidade de realização da dispensa na forma eletrônica, a justiicativa de sua perda do negócio diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
inadequação será apresentada formalmente no respectivo processo administrativo que veicular o procedimento
de contratação. Art. 10 A partir da data e horário estabelecidos, o procedimento será automaticamente aberto pelo sistema para
o envio de lances públicos e sucessivos por período nunca inferior a 6 (seis) horas ou superior a 10 (dez) horas,
Art. 3º O procedimento de dispensa de licitação será instruído com os seguintes documentos: exclusivamente por meio do sistema eletrônico.
I - documento de formalização de demanda; Parágrafo único. Imediatamente após o término do prazo estabelecido no caput, o procedimento será encerrado
II - estudo técnico preliminar, se for o caso; e o sistema ordenará e divulgará os lances em ordem crescente de classiicação.
Assinado Digitalmente por EMPRESA MUNICIPAL DE ARTES GRÁFICAS S/A - 68.697.333/0001-55 Data: Domingo, 26 de Fevereiro de 2023 às 20:07:19 Código de Autenticação: aacc558a