Código Municipal de Meio Ambiente

PROJETO
DE
LEI
________/2011
Institui o Cdigo Ambiental Municipal de Rosrio Oeste - MT, regulando a atividade do Poder Pblico Municipal na preservao, conservao, defesa, controle e recuperao do meio ambiente, e estabelece as bases normativas para a Poltica Municipal do Meio Ambiente, e d outras providncias. O PREFEITO MUNICIPAL DE ROSRIO OESTE, ESTADO DE MATO GROSSO, Dr. JOEMIL JOS BALDUNO DE ARAJO, no uso de suas atribuies legais que lhes so conferidas por lei, faz saber que a Cmara Municipal de Rosrio Oeste aprovou, e ELE sanciona a seguinte lei: TTULO I Da Poltica Ambiental Municipal Captulo I Da Poltica Ambiental Municipal Art. 1 Esta Lei, fundamentada no interesse local, ressalvada a competncia da Unio e do Estado, institui o Cdigo Ambiental Municipal de Rosrio Oeste - MT, regulando a atividade do Poder Pblico Municipal na preservao, conservao, defesa, controle e recuperao do meio ambiente, e estabelece as bases normativas para a Poltica Municipal do Meio Ambiente. 1. O Municpio de Rosrio Oeste -MT assegura a todos, o direito ao ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, observando o direito das presentes e futuras geraes. 2. Para o cumprimento desta Lei o Poder Pblico Municipal poder firmar convnio com qualquer organismo pblico ou privado, com o intuito de executar a poltica ambiental municipal. 3. Aplica-se aos dispositivos desta lei e das demais normas municipais, circunscritos ao territrio do Municpio de Rosrio Oeste-MT, a interpretao mais favorvel ao meio ambiente. 4. Para efeito de aplicao deste Cdigo Ambiental Municipal, adotar-se-o os conceitos j definidos na legislao ambiental federal e estadual especialmente a Lei federal da Poltica Nacional do Meio Ambiente, 6.938/81 e 9.985/2000 que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao, a Resoluo CONAMA 237/1997, entre outros instrumentos normativos. Art. 2. A Poltica Municipal de Meio Ambiente ter como principais fontes de financiamento, os recursos a que se referem os artigos 20 pargrafo primeiro e 158, Inciso IV da Constituio Federal, assim como os recursos do Fundo Nacional do Meio Ambiente previstos no artigo 3 da Lei Federal N. 7.797 de 10 de julho
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de 1.989, do Fundo Municipal de Meio Ambiente, os oramentos especficos, doaes e outros. Art.3. So princpios orientadores da execuo da Poltica Ambiental Municipal: I - acesso equitativo aos bens ambientais observando-se as necessidades atuais e as futuras; II - preveno aplicvel em qualquer projeto pblico e/ou privado evitando a ocorrncia de danos ao ambiente; III - precauo ante a incerteza dos dados sobre a interveno pretendida, evitando-se danos impossveis de reparao; IV - usurio-pagador cabendo ao que se utiliza dos recursos ambientais com finalidade econmica suportar os custos advindos de sua utilizao; V - poluidor-pagador promovendo a internalizao dos custos do uso poluidor/degradador de recursos ambientais com finalidade econmica; VI - funo socioambiental da propriedade que orienta a fruio da propriedade em conformidade com a legislao vigente garantindo-se o acesso atual e futuro ao patrimnio ambiental; VII - reparao do dano, adotando-se a responsabilidade objetiva; VIII - informao garantindo-se o acesso pblico aos documentos, expedientes e processos administrativos que tratem de matria ambiental e a fornecer todas as informaes ambientais que estejam sob sua guarda, em meio escrito, visual, sonoro ou eletrnico. Art. 4. Cabe Secretaria Municipal de Meio Ambiente a execuo da Poltica Municipal de Meio Ambiente, a gesto do Sistema Municipal de Meio Ambiental (SIMMA), o controle, e a fiscalizao das atividades por ela licenciadas e a imposio das sanes cabveis em cada caso concreto, alm das atribuies estabelecidas pela lei municipal n. 1.203/2010 que criou a SEMMA. Pargrafo nico. O Executivo municipal definir no oramento municipal o valor necessrio para a operacionalizao da SEMMA. Captulo II Dos Objetivos da Poltica Ambiental Municipal Art. 5. So objetivos da Poltica Municipal de Meio Ambiente: I - adotar nos planos municipais e de normas relativas ao desenvolvimento urbano que levem em considerao a proteo ambiental; II - utilizar com razoabilidade o espao territorial do Municpio e os bens ambientais que o compem; III - controlar as atividades efetiva ou potencialmente poluidoras que diminuam, ou tornem adversas as condies da vida humana e natural; IV - proteger e/ou recuperar as matas ciliares, os corpos de gua, as nascentes, os crregos, os lagos e qualquer outro manancial hdrico; V - arborizar o tecido urbano, o sistema virio e demais reas pblicas; VI - conservar os jardins e praas, consoante a proteo e conservao paisagstica de jardins pblicos e paos municipais, bem como outras reas verdes pblicas; Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
VII - promover a conservao, preservao da biodiversidade do Municpio defendendo o patrimnio ambiental; VIII - proteger o patrimnio natural abrangendo seus aspectos arqueolgicos, paleontolgicos, geomorfolgicos, paisagsticos e tursticos; IX - estimular a pesquisa e o desenvolvimento tecnolgico voltados proteo dos recursos ambientais; X - estabelecer espaos especialmente protegidos no territrio do Municpio com o fito de promover a qualidade de vida e, a manuteno da biodiversidade, em conformidade com a legislao federal e estadual vigente; XI - impor ao poluidor a obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados e ao usurio, a contribuio pela utilizao dos recursos ambientais com fins econmicos; XII - compatibilizar os interesses scio-econmicos com a proteo do patrimnio ambiental; XIII- implementar e fomentar a educao ambiental, estabelecer programas de meio ambiente sustentvel, mediante aes prticas de desenvolvimento sustentvel do patrimnio ambiental e cultural, com a realizao de campanhas, vinculando a participao de alunos do ensino primrio e secundrio, usurios e visitantes que usufruem dos recursos naturais conhecidos na regio, com relevncia a Praia das Embabas, Crrego Cutia, Crrego Custdio, Crrego Pedra Branca, Crrego Chiqueirinho, Crrego Monjolo, dentre outros cujo foco de suas implementaes devam dispor sobre: a) gesto da qualidade da gua, ar e solo em do municpio; b) informao e estratgica para a educao do meio ambiente sustentvel c) segurana e proteo dos recursos naturais, com nfase em servios municipais direcionados ao meio ambiente sustentvel. TTULO II Do Sistema Municipal do Meio Ambiente Captulo I Da Estrutura Art. 6 . Fica institudo o Sistema Municipal de Meio Ambiente, SISMUMA, conjunto de rgos e entidades pblicas que atuam de modo integrado para implementar a Poltica Municipal de Meio Ambiente, consoante o disposto nesta lei. Pargrafo nico. Considera-se o SISMUMA o conjunto de estrutura organizacional, diretrizes normativas e operacionais que viabilizem a implementao de aes de gesto ambiental, facilitem a interao com a comunidade e entre as instituies. Art. 7. Compem o Sistema Municipal de Meio Ambiente, SISMUMA: I - Secretaria Municipal de Meio Ambiente; II - Secretaria Municipal de Educao; III - Secretaria Municipal de Agricultura; IV Secretaria Municipal da Ao Social; Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
V Secretaria Municipal da Sade; VI - Conselho Municipal de Desenvolvimento e Meio Ambiente, CONDEMA; VII - Outros rgos ou entidades da Administrao Pblica Municipal, cuja atuao relaciona-se ao disciplinamento do uso dos bens ambientais, definidas em ato do Executivo Municipal. Art. 8. Cabe Secretaria Municipal de Meio Ambiente, coordenar, controlar, executar e fazer executar a Poltica Municipal de Meio Ambiente. Pargrafo nico. O Plano de Cargos e Carreira da SEMMA ser estabelecido em lei especfica. Art. 9. Os rgos e entidades que compem o SISMUMA atuaro de forma integrada, sob a coordenao da Secretaria de Municipal de Meio Ambiente observada a competncia do CONDEMA. TTULO III Dos Instrumentos da Poltica Ambiental Municipal Art. 10. So instrumentos da Poltica Municipal de Meio Ambiente: I - Planejamento Ambiental; II -Zoneamento Ecolgico Econmico; III - Avaliao de impacto ambiental; IV - Licenciamento Ambiental; V - Fiscalizao e Monitoramento das atividades; VI - Auditoria Ambiental; VII - Padres de qualidade ambiental; VIII - Sanes; IX - Sistema Municipal de Informaes Ambientais; X - Cadastro tcnico de atividades efetiva e potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos ambientais nas zonas urbana e rural; XI - Fundo Municipal de Meio Ambiente; XII - Criao de espaos especialmente protegidos; XIII - Instrumentos econmicos, como concesso florestal, servido ambiental, seguro ambiental e outros; XIV - Educao Ambiental. CAPTULO I Do Planejamento Ambiental Art. 11. O Planejamento Ambiental um instrumento de gesto ambiental que planifica aes com vistas a preservar, conservar, controlar e recuperar o meio ambiente natural do Municpio de Rosrio Oeste Pargrafo nico. O Planejamento Ambiental realizar-se--se a partir da anlise das condies do meio ambiente, natural e construdo, e dos aspectos econmicos e sociais, sendo assim, resultado de uma anlise integrada das diversas variveis observadas, a apoiar a Poltica Ambiental Municipal. Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
Art. 12. O Planejamento Ambiental, em consonncia com as especificidades do territrio municipal, tem por objetivos: I - Produzir subsdios para implementar aes e atualizao da Poltica Municipal de Meio Ambiente; II - Definir metas plurianuais para a conservao dos recursos ambientais, para a criao e/ou manuteno de espaos especialmente protegidos, para conservao e ampliao da cobertura vegetal, para a gesto de resduos slidos, para a qualidade da gua, do ar e do solo no territrio do Municpio; III - Fixar diretrizes e parmetros ambientais no uso e ocupao do solo; IV - Recomendar aes com o objetivo de aproveitamento sustentvel dos recursos naturais e de controle das aes antrpicas, reduzir os impactos ambientais causados pelo homem a partir do uso inadequado do solo, que incorram em danos irreversveis ao meio ambiente. V - Recomendar aes que promovam a incorporao das variveis ambientais no desenvolvimento de planos, programas, projetos e aes realizados pelos diferentes rgos no mbito federal, estadual ou municipal, no sentido de compatibilizar crescimento com a taxa de urbanizao, em funo do planejamento urbano, a fim de controlar riscos que afetem diretamente ou indiretamente o meio ambiente. VI - Identificar os problemas ambientais, encaminhar as solues e os prazos para sua implementao, com relevncia de viabilizar servios de saneamento bsico em reas perifricas, onde exija demanda de novas construes e instalaes industriais, residenciais, pavimentao em zona urbana ou rural, com ateno ao revestimento da cobertura vegetal do solo, a fim de evitar a descaracterizao do ambiente natural, bem como o aumento do processo erosivo. Art. 13. O Planejamento Ambiental: I - Adota, preferencialmente, as micro-bacias como unidades fsico-territoriais para planejamento e gesto ambiental, considerando-se na zona urbana, a malha viria; II - Realiza o diagnstico ambiental do Municpio conforme dispuser o regulamento; III - Avalia a capacidade limite dos ecossistemas no Municpio face aos mltiplos interesses de usos dos recursos ambientais, conforme definir o regulamento; IV - Induz e viabiliza, gradativamente, mudanas na forma de uso dos recursos naturais; V - Divulga e promove as tecnologias disponveis de conservao e preservao do meio ambiente; VI - Realiza o inventrio dos recursos naturais disponveis em territrio municipal considerando disponibilidade e qualidade; VII - Acolhe os resultados do zoneamento scio econmico e ecolgico, colaborando na sua implementao no Municpio; VIII - Promove a participao de toda a sociedade e todos os segmentos produtivos na sua elaborao e na sua aplicao.
Pargrafo nico. O planejamento ambiental um processo dinmico, participativo, descentralizado e baseado na realidade scio-econmica e ambiental local que deve levar em conta as funes da zona rural e da zona urbana. Art. 14. Caber Secretaria Municipal de Meio Ambiente a coordenao e a elaborao do Planejamento Ambiental, podendo estabelecer convnios com outras instituies e/ou rgos para a sua elaborao. Pargrafo nico: O Planejamento Ambiental de que trata esta Seo dever ser aprovado pelo CONDEMA. CAPTULO II Do Zoneamento Ecolgico Econmico Art. 15. O Zoneamento Ecolgico Econmico o instrumento da Poltica Municipal de Meio Ambiente que organiza o territrio do Municpio, estabelecendo medidas e padres de proteo ambiental com o fito de assegurar a qualidade ambiental, dos recursos hdricos, do solo e a conservao da biodiversidade, e, que deve ser adotado na implantao de planos, obras e atividades pblicas e privadas, garantindo-se o desenvolvimento sustentvel e a melhoria das condies de vida da populao, evitando-se alteraes do relevo e da cobertura vegetal que modifiquem drasticamente o ciclo hidrolgico, e causem contaminao dos recursos hdricos, ou que causem enchentes em rios ou crregos, em virtude da alterao da vazo natural do curso das guas, ou que impermeabilize o solo por interveno antrpica do meio ambiente, em oposio ao desenvolvimento sustentvel do meio ambiente. 1. O Zoneamento Ecolgico Econmico (ZEE) dever ser regulamentado por lei especfica, integrado ao plano Diretor do Municpio, e estabelecer as Zonas de Proteo Ambiental, respeitados, em qualquer caso, os princpios, objetivos e as normas gerais consagrados neste Cdigo. 2. A lei do ZEE estabelecer, dentre outras coisas, os critrios de ocupao e/ou utilizao do solo nas Zonas de Proteo Ambiental, Zona Residencial, Comercial, Industrial, entre outras. 3. O ZEE do Municpio dever gerar produtos e informaes na escala de referncia de 1:100.000 e maiores, conforme dispe o Decreto federal 6.288 de 06/12/2007. 4. O ZEE poder estabelecer indicativos de gesto e ordenamento territorial, como plano diretor municipal, plano de gesto ambiental e territorial, usos de reas de Preservao Permanente. 5. No processo de elaborao e implementao do ZEE valorizar-se- o conhecimento cientfico multidisciplinar e contar com ampla participao da sociedade.
CAPTULO III Da Avaliao de Impacto Ambiental e Audincias Pblicas SEO I Da Avaliao de Impacto Ambiental Art. 16. A Avaliao de Impacto Ambiental, instrumento da Poltica Ambiental Municipal, examinar, de maneira sistemtica, antecipadamente, qualquer interveno antrpica no meio natural capaz de gerar alteraes adversas ou no, mas que modificam o meio ambiente. 1. Para efeito deste Cdigo Ambiental, adotam-se as definies dispostas na Resoluo CONAMA 237/1997. 2. A Avaliao de Impacto Ambiental constitui-se em um sistema de proteo ambiental, composto de diversas espcies de procedimentos e/ou estudos que visam conhecer os aspectos ambientais relacionados localizao, instalao, operao e ampliao de uma atividade e/ou empreendimento, tais como: I- relatrio ambiental; II- plano e projeto de controle ambiental; III- plano de manejo; IV- plano de recuperao de rea degradada; V- estudo prvio de impacto ambiental; VI- estudo de impacto de vizinhana; VII- anlise preliminar de risco, entre outros. 3. As diversas modalidades de estudos ambientais serviro de subsdio para a expedio da licena ambiental, e, realizar-se-o antes de qualquer atividade e/ou empreendimento no ambiente, s expensas do empreendedor. Art. 17. A Avaliao de Impacto Ambiental de planos, projetos e atividades, tem como objetivos: I - harmonizar o desenvolvimento urbano e rural com o meio ambiente; II - favorecer a concepo de planos, programas e projetos ambientalmente menos agressivos e o desenvolvimento de tecnologias mais adequadas s condies locais onde se implantaro; III - atenuar os conflitos de interesses que possam surgir; IV - informar ao cidado garantindo-lhe acesso a todos os dados disponveis; Art. 18. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente definir a modalidade de Avaliao de Impacto Ambiental, conforme a atividade a ser licenciada, quando o licenciamento ambiental for de sua competncia, observando o que dispe este Cdigo e as disposies legais vigentes no ordenamento jurdico federal e estadual, quando couber. 1. Os custos financeiros decorrentes da elaborao e anlise da modalidade de Avaliao de Impacto Ambiental exigida, bem como, da hora tcnica dos profissionais que participaro das equipes multidisciplinares, correro a expensas do empreendedor.
2. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e o CONDEMA devero manifestarse conclusivamente no mbito de suas competncias sobre a Avaliao de Impacto Ambiental apresentada pelo interessado em at 60 (sessenta) dias, podendo esse prazo ser prorrogado uma vez por igual perodo, a contar da data do protocolo na Secretaria Municipal de Meio Ambiente. 3. A modalidade de Avaliao de Impacto Ambiental exigida para cada caso concreto dever ser realizada por equipe multidisciplinar, independente, constituda por profissionais com nvel Superior Efetivo, devidamente habilitados ante seus Conselhos Regionais, para dar continuidade e Elaborao e Fiscalizao com experincia, comprovada em vrias reas que refletem no nosso Ecossistema, e que tenha experincia em vrias reas, desde de o Efeito da Poluio Sonora em nosso meio, que reflete at na reproduo das Plantas e dos Animais, e em diversas esferas Baixa, Mdia e Alta Complexidade em diversos aspectos que afetam no s o homem mais todos os seres vivos. 4. A equipe multidisciplinar ser composta por especialistas nas reas necessrias aprovao do projeto por exigncias determinadas pelo Termo de Referncia. 5. O Termo de Referncia norteia a elaborao de qualquer modalidade de AIA, devendo o empreendedor orientar-se por esse instrumento. 6. A seleo dos componentes da equipe multidisciplinar far-se- a partir de banco de dados dos profissionais organizado e mantido pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, conforme as exigncias tcnicas constantes do termo de referncia. 7. A equipe multidisciplinar responder tcnica, civil, administrativa e penalmente pelos resultados apresentados. 8. Em caso de se eleger o Estudo Prvio de Impacto Ambiental como a modalidade de Avaliao de Impacto Ambiental, observar-se- o que dispe, no mnimo, a Resoluo CONAMA 001/86 no que tange s diretrizes gerais (art.5), s atividades tcnicas disciplinadas no art. 6. da mesma Resoluo, aplicandose tambm a mesma Resoluo na elaborao e apresentao do Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA). 9. Em caso de se eleger outra modalidade de Avaliao de Impacto Ambiental, as diretrizes, o contedo mnimo e as atividades tcnicas sero disciplinadas em regulamento. 10. A relao dos empreendimentos ou atividades que estaro sujeitas elaborao do EPIA e respectivo RIMA, seguir as definies no regramento federal e estadual, conforme o mbito da competncia. Art. 19. Alm dos casos em que o EPIA obrigatrio, a Secretaria Municipal de Meio Ambiental, poder exigi-lo, conforme o impacto scio-ambiental, em deciso motivada.
Art. 20. A Avaliao de Impacto Ambiental ser regulamentada posteriormente. SEO II Da Audincia Pblica Art. 21. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente, sempre que julgar necessrio, ou quando solicitado pelo Ministrio Pblico, ou por cinquenta ou mais cidados, promover a realizao de audincia pblica. 1A realizao da audincia pblica destina-se exposio do projeto por membros da equipe multidisciplinar e ao debate da Avaliao de Impacto Ambiental. 2 Garante-se a livre participao da comunidade 3 Dar-se- ampla publicidade aos cidados dos locais e perodos onde estar disposio o material para anlise. 4 A audincia pblica ser notificada com trinta dias de antecedncia populao, mediante publicao de edital de convocao, por duas vezes no rgo oficial do Municpio, bem como no quadro de editais da Prefeitura e da Cmara Municipal, e, outros veculos de comunicao. 5 Caber ao interessado os custos de reproduo do material que desejar analisar sobre a Avaliao de Impacto Ambiental. 6 A realizao da audincia pblica dever ser realizada em local conhecido e de fcil acesso, que no pertena ao empreendedor do projeto ou esteja em sua posse, devendo-se dar preferncia designao de data em que haja maior possibilidade de acesso dos interessados. 7 O empreendedor dever apresentar original e cpias da Avaliao de Impacto Ambiental Secretaria Municipal de Meio Ambiente, ao Ministrio Pblico, s entidades ambientalistas no governamentais cadastradas na Secretaria Municipal de Meio Ambiente e sediadas no Municpio. 8 Em casos de sigilo industrial e segurana nacional conforme legislao vigente, alegado pelo interessado e acatado pela Secretaria Municipal de Meio Ambiental, esta, definir e limitar em quais documentos incidir o direito ao sigilo. 9 A anlise do resultado da Avaliao de Impacto Ambiental realizar-se- pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, com aprovao pelo CONDEMA. Art. 22. As audincias pblicas sero presididas pelo Secretrio da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, ou seu representante, devendo ser convocados, por escrito, para comparecer o empreendedor e a equipe multidisciplinar, que dever enviar pelo menos um especialista de cada rea.
Pargrafo nico. O no comparecimento imotivado das pessoas convocadas implicar no arquivamento do pedido de licena. CAPTULO IV Do Licenciamento Ambiental Art.23. O Municpio de Rosrio Oeste-MT, atravs da SEMMA, competente para licenciar empreendimentos e atividades de impacto local, conforme se depreende do art. 30, I da Constituio Federal de 1988, e daquelas que lhe forem delegadas pelo Estado por instrumento legal ou convnio. 1 O licenciamento ambiental o procedimento administrativo pelo qual a Secretaria Municipal de Meio Ambiente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso. 2 Nos licenciamentos ambientais originrios, de empreendimentos e/ou atividades de impacto local, ou naqueles derivados, os que lhe forem delegados por qualquer outro ente da federao ou por convnio, o Municpio, quando couber, ouvir os rgos competentes da Unio, dos Estados e do Distrito Federal. 3 O Municpio dever ser consultado em todo processo de licenciamento ambiental cuja competncia couber Unio e ao Estado e cujo empreendimento e/ou atividade tiver sede ou seu impacto direto refletir-se em seu territrio. 4 Para aplicao desta lei, adotam-se os conceitos dispostos na Resoluo CONAMA 237/97. Art. 24. Instala-se o Sistema de Licenciamento Ambiental (SLAM) no Municpio de Rosrio Oeste em que considera-se pr-requisito indispensvel a realizao de Avaliao de Impacto Ambiental, conforme determinar a SEMMA, em Termo de Referncia, consoante a complexidade e impacto do empreendimento e/ou atividade. 1 Para a eficcia do Sistema de Licenciamento Ambiental faz-se necessria a Avaliao Ambiental Integrada, que consiste numa anlise de cenrios e impactos ambientais cumulativos e sinrgicos de polticas j existentes ou planejadas, planos e programas de desenvolvimento sustentvel, objetivando orientar decises que compatibilizem os interesses econmicos e conservacionistas no Municpio. 2 A operacionalizao do Sistema de Licenciamento Ambiental no Municpio de Rosrio Oeste - MT far-se- atravs da SEMMA. 3 A anlise do processo de licenciamento ambiental far-se- pelo Analista Ambiental, agente pblico lotado no quadro Funcional da Prefeitura Efetivo e Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
devidamente capacitado, com curso superior que o habilitado e Registrado com o seu Conselho para o exerccio da funo, em que a mesma abranja vrias reas seja multidisciplinar comprovada at fora do municpio dando suporte Tcnico a Procuradoria do Municpio. 4 O Municpio de Rosrio Oeste poder celebrar Termo de Cooperao Tcnica para a formao de seu quadro funcional com os demais Municpios do Consrcio do Vale do Rio Cuiab e/ou instituies de ensino superior, ou outros rgos de ensino e pesquisa para a anlise e deciso no processo de licenciamento ambiental 5 As etapas do processo de licenciamento ambiental sero definidas conforme a complexidade do empreendimento e/ou atividade, sendo regulamentado por ato da SEMMA, observando-se, no mnimo: I - Definio pelo rgo ambiental competente, com a participao do empreendedor, dos documentos, projetos e estudos ambientais, necessrios ao incio do processo de licenciamento correspondente licena a ser requerida; II - Requerimento da licena ambiental pelo empreendedor, acompanhado dos documentos, projetos e estudos ambientais pertinentes, dando-se a devida publicidade; III - Anlise pela SEMMA, de documentos, projetos e estudos ambientais apresentados e a realizao de vistorias tcnicas, quando necessrias; IV - Solicitao de esclarecimentos e complementaes pela SEMMA, em decorrncia da anlise dos documentos, projetos e estudos ambientais apresentados, quando couber, podendo haver a reiterao da mesma solicitao caso os esclarecimentos e complementaes no tenham sido satisfatrios; V - Audincia pblica, quando couber, de acordo com a regulamentao pertinente; VI - Solicitao de esclarecimentos e complementaes pelo rgo ambiental competente, decorrentes de audincias pblicas, quando couber, podendo haver reiterao da solicitao quando os esclarecimentos e complementaes no tenham sido satisfatrios; VII - Emisso de parecer tcnico conclusivo e, quando couber, parecer jurdico e/ou Periciais; VIII - Deferimento ou indeferimento do pedido de licena, dando-se a devida publicidade. Art. 25. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente, no exerccio de sua competncia regulamentar os prazos de validade de cada tipo de licena ambiental. 1 O setor competente da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, mediante deciso motivada poder modificar as condicionantes e as medidas de controle e adequao, suspender ou cancelar uma licena expedida, quando ocorrer: I - violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou normas legais; II - omisso ou falsa descrio de informaes relevantes que subsidiariam a expedio da licena; III - supervenincia de graves riscos ambientais e sade.
2 Para as atividades e/ou empreendimentos que interferem em reas da Unio, dever constar manifestao da Secretaria do Patrimnio da Unio. Art. 26. Para a expedio de licena ambiental a empreendimentos e/ou atividades que afetem Unidade de Conservao ou sua zona de amortecimento, e Terra Indgena, a SEMMA dever obter a autorizao do rgo responsvel por sua administrao e da FUNAI, respectivamente. 1. A Unidade de Conservao afetada, mesmo que no pertencente ao Grupo de Proteo Integral, dever ser beneficiada de compensao ambiental, conforme dispe o art. 36, da lei federal 9.985/2000. 2 . As atividades e/ou empreendimentos que afetaro terras indgenas, devero observar o que dispe o art. 231, da Constituio Federal de 1988, a Lei federal 6.001/1973, os Decretos 1.141/1994 e 1.479/1995, e outros instrumentos legais que se referem aos interesses indgenas. 3. A compensao ambiental ser depositada na conta do Fundo Municipal de Desenvolvimento e Meio Ambiente. 4. Atividades e/ou empreendimentos que podero afetar reas quilombolas, as comunidades ali existentes devero ser ouvidas, no processo de licenciamento ambiental. Art.27. A SEMMA, no exerccio de sua competncia de controle, expedir as seguintes licenas: I Licena Prvia (LP): na fase preliminar do planejamento da atividade, contendo requisitos bsicos a serem atendidos nas fases de localizao, instalao e operao, observados os planos municipais, estaduais e federais de uso e ocupao do solo; II Licena de Instalao (LI): autorizando o incio da implantao, de acordo com as especificaes constantes do Projeto Executivo aprovado; III Licena de Operao (LO): autorizando, aps as verificaes necessrias, o incio da atividade licenciada e o funcionamento de seus equipamentos de controle de poluio, de acordo com o previsto nas Licenas Prvias e de Instalao. 1. Iniciadas as atividades de implantao e operao, antes da expedio das respectivas licenas, a SEMMA dever, sob pena de responsabilidade funcional, comunicar o fato s entidades financiadoras dessas atividades, sem prejuzo da imposio de penalidades, e adotar as medidas administrativas de interdio (parcial ou total), judiciais, e embargo e outras providncias cautelares. 2. As licenas ambientais expedidas pela SEMMA devero ser renovadas anualmente, ou a critrio desta secretaria, ratificadas pelo CONDEMA, com respeito s legislaes estaduais, federais e municipais atinentes. 3. Para efeitos do licenciamento ambiental concedido, a SEMMA efetivar fiscalizao regular e peridica cuja validade dar-se- pelo perodo mximo de Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
um ano, a contar do licenciamento de operao ou ltima fiscalizao cujo valor deve constar do Cdigo Tributrio do Municpio. Art. 28. Os custos de servio (taxas, vistorias, anlises de processo e outros), executados pela SEMMA, necessrios para o licenciamento ambiental, sero ressarcidos pelo interessado considerando-se: I o tipo de licena; II o porte da atividade exercida ou a ser licenciada; III o grau de poluio; IV o nvel de impacto ambiental. 1. Os valores correspondentes a Taxa de Licenciamento Ambiental, conforme o tipo de licenciamento, porte da atividade exercida ou a ser licenciada, o grau de poluio e o nvel de impacto ambiental, constaro em decreto municipal regulamentador. 2. A classificao das atividades conforme o porte e o potencial poluidor encontram-se definidas na Resoluo CONSEMA 004/2008. 3. Os casos no previstos ou que necessitarem de atualizao podero ser includos mediante Decreto municipal. 4. Os valores arrecadados, provenientes do licenciamento ambiental, bem como de multas emitidas pela SEMMA sero revertidas ao FUNDEMA (?????? Este rgo municipal ?) Art. 29. Caber recurso administrativo, no prazo de trinta dias, dirigido ao CONDEMA (qual o significado de CONDEMA, NO VI ANTES A SIGLA??) do indeferimento de requerimento de licenciamento ambiental. Art. 30. Compete SEMMA a expedio de normas gerais e procedimentos para implantao e fiscalizao dos licenciamentos previstos neste Cdigo. 1. O proprietrio do estabelecimento ou o seu preposto responsvel permitir, sob as penas da lei, o ingresso da fiscalizao no local das atividades potencialmente poluidoras para a inspeo de todas as suas reas, e a permanncia, pelo tempo que se tornar necessrio, em estabelecimentos pblicos e privados, no lhes podendo negar informaes, vistas a projetos, instalaes, dependncias e demais unidades do estabelecimento sob inspeo. 2. As autoridades policiais, quando necessrio, devero prestar auxlio aos agentes fiscalizadores no exerccio de suas atribuies. CAPTULO V Da Fiscalizao e Monitoramento das Atividades SEO I Da Fiscalizao
Art.31. O cumprimento dos dispositivos deste Cdigo Ambiental ser exercido a partir da fiscalizao ambiental de agentes da Secretaria Municipal de Meio Ambiente isolada e/ou em conjunto com outros rgos afins da Administrao Pblica Municipal, e do Consrcio do Vale do Rio Cuiab. 1 Fica criado, no quadro da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, o cargo de Agente Ambiental, com exigncia de formao tcnica e treinamento especial. 2 Caber Secretaria Municipal de Meio Ambiente providenciar o treinamento do Agente Ambiental, que receber Certificao de Aptido para o exerccio das funes de fiscalizao aqui descritas. 3 A atividade de fiscalizao e o treinamento do Agente Ambiental poder ser objeto de convnios e acordos de cooperao com outros Municpios, a SEMMA, e instituies de ensino de nvel superior. 4 O Agente Ambiental atuar na fiscalizao de atividades industriais, servios, comerciais, agrcolas e pastoris, passveis de licenciamento ambiental municipal. Art.32. O Agente Ambiental de Fiscalizao tem competncia para lavrar autos de infrao, aps a inspeo que comprove a infrao. 1 O infrator receber cpia do auto de infrao, em caso de recusa de recebimento, ser-lhe- enviado por via postal, com Aviso de Recebimento, que ser anexado ao procedimento, ou por edital. 2 Qualquer pessoa poder denunciar a prtica de infrao ambiental cuja procedncia ser verificada pelo Agente Ambiental. Art.33. As fontes de poluio fixas, constantes do licenciamento, sero medidas periodicamente, pelos seus responsveis, na forma deferida na licena, segundo os parmetros adotados oficialmente ou de acordo com os procedimentos usados nacional ou internacionalmente, mantendo-se registros prprios. 1. A natureza do processo tecnolgico empregado orientar os responsveis para a escolha dos momentos, no decorrer do perodo, a serem feitas as medies ou coletas. 2. As pessoas fsicas ou jurdicas, de direito privado ou pblico, que tenham obtido licenciamento ambiental, mantero disposio da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, o inteiro contedo do monitoramento ambiental. 3. As pessoas que realizem tarefas compreendidas no monitoramento ambiental devero ser previamente capacitadas para essas funes. SEO II Do Monitoramento
Art. 34. O monitoramento um instrumento para avaliar, em processo, se as previses de impactos e as medidas de preveno e controle sugeridas em algum dos tipos de Avaliao de Impacto Ambiental, mostraram-se adequadas ao empreendimento e/ou atividade. Pargrafo nico. So objetivos do monitoramento: I Verificar a validade e a exatido dos impactos previstos; II Verificar a eficcia das medidas preconizadas; III Compensar os impactos residuais. Art. 35. O empreendedor poder apresentar Programa de Acompanhamento e Monitoramento dos impactos que ser acompanhado pela SEMMA, avaliando e fiscalizando o seu cumprimento. Pargrafo nico. O Programa de Acompanhamento e Monitoramento quando exigido, ser parte das condicionantes das licenas ambientais. Art. 36. So procedimentos para o Acompanhamento e Monitoramento na SEMMA: I Receber e analisar os relatrios de monitoramento ambiental, elaborados pelo empreendedor; II Realizar vistorias ao empreendimento e/ou atividade; III Emitir pareceres tcnicos, que podero concluir sobre a necessidade de aprimoramento das tcnicas de controle propostas e implantadas, a necessidade de reviso do programa ou sua aceitao por adequao. Pargrafo nico. Os resultados do monitoramento podero subsidiar o planejamento setorial e/ou regional, j que contm a anlise de impactos cumulativos e/ou sinrgicos na bacia do Rio Cuiab Art. 37. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente instalar sistemas de monitoramento ambiental para coleta e anlise em zonas residenciais ou em reas sensveis do ponto de vista ambiental, para monitorar as emisses ambientais, notadamente para constatar a qualidade do ar e o nvel sonoro, em decibis. CAPTULO VI Da Auditoria Ambiental Art. 38. A Auditoria Ambiental o instrumento da Poltica Municipal de Meio Ambiente cujos procedimentos examinam, avaliam sistematicamente, de maneira documentada, peridica o funcionamento da atividade e/ou empreendimento. Pargrafo nico. A oportunidade de exigncia da Auditoria Ambiental ser anterior operacionalizao das atividades e do empreendimento, e tambm antes da renovao da licena ambiental, com o intuito de verificar o cumprimento das condicionantes da licena ambiental concedida, bem como se as orientaes contidas na Avaliao de Impacto Ambiental foram atendidas.
SEO I Dos objetivos da Auditoria Ambiental Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
Art.39. So objetivos da Auditoria Ambiental: I - Verificar nveis efetivos ou potenciais de poluio ou de degradao ambiental da atividade e/ou empreendimento auditado; II - Verificar as condies de operao e de manuteno dos equipamentos e sistemas de controle da poluio; III - Analisar a melhoria contnua do desempenho ambiental da empresa; IV - Avaliar a capacitao dos responsveis pela operao e manuteno dos sistemas, rotinas, instalaes e equipamentos de proteo ao meio ambiente e sade do trabalhador; V - Avaliar o controle e a reduo de rudos dentro e fora das instalaes; VI - Estudar as alternativas possveis nos modos de produo, produtos e/ou atividades; VII - Prospectar desde a concepo, embalagem, transporte, utilizao e eliminao de produtos observando a gerao de menor impacto ambiental; VIII - Observar o comportamento ambiental e prticas dos contratantes, subcontratantes e fornecedores; IX - Analisar os programas de preveno e limitao dos acidentes no meio ambiente; X - Examinar o programa de aes em situaes de emergncia; XI - Averiguar o sistema de informao e formao da equipe de trabalho em questes ambientais envolvidas na atividade e/ou empreendimento. SEO II Da Abrangncia da Auditoria Ambiental Art. 40. Devero realizar Auditoria Ambiental as empresas e/ou atividades de elevado potencial poluidor, dentre elas: I - As instalaes porturias, aerovirias (aeroportos, aerdromos, aeroclubes); II - As instalaes destinadas estocagem de substncias txicas e perigosas; III - As instalaes de processamento e de disposio final de resduos txicos ou perigosos instaladas no Municpio; IV - As unidades de gerao de energia eltrica a partir de fontes trmicas e radioativas instaladas no Municpio; V - As instalaes de tratamento e os sistemas de disposio final de esgotos domsticos; VI - As indstrias qumicas, txtil, metalrgica, curtumes, fabricao e/ou beneficiamento de produtos alimentcios, laboratrios de anlises clnicas, biolgicas, radiolgicas e fsico-qumicas, servios de radiologia, radioterapia e quimioterapia, atividades de clnica mdica e odontolgica. 1. A periodicidade da Auditoria Ambiental ser definida na licena ambiental, face s especificidades da atividade e/ou empreendimento licenciado, podendo exigir-se, no mnimo, auditoria anual, no podendo, o intervalo ser superior a quatro anos. 2. Nos casos de auditorias peridicas, os procedimentos relacionados elaborao de diretrizes devero incluir a consulta comunidade afetada. 3. As auditorias ambientais sero determinadas pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e observaro no mnimo o que dispuser o Termo de Referncia.
4. Os custos da realizao da Auditoria Ambiental obrigatria sero do empreendedor, o qual ser responsvel tcnica, civil, administrativa e penalmente pelas informaes apresentadas. 5. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente encarregada da implementao das polticas de controle da poluio definiro as dimenses e caractersticas das instalaes relacionadas nos itens IV, V e VI do caput deste artigo que, em funo de seu pequeno porte ou potencial poluidor, podero ser dispensadas da realizao de auditorias peridicas. CAPTULO VII Dos Padres de Qualidade Ambiental Art. 41. Os padres de qualidade ambiental so estabelecidos a partir de estudos tcnicos, realizados pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, ou estabelecidos em normas estadual ou federal, nos quais determinam-se as concentraes mximas de poluentes toleradas no ambiente, garantindo a sade humana, protegendo a fauna, a flora, as atividades econmicas e o ambiente natural. 1 A Secretaria Municipal de Meio Ambiente poder adotar padres e parmetros de qualidade ambiental estabelecidos pelo Estado ou Unio, conforme sua convenincia. 2 O CONDEMA poder estabelecer padres e parmetros de qualidade ambiental, atravs de Resoluo, limites mais restritivos e ainda acrescentar parmetros no abordados nas esferas, estadual e federal. 3 Os padres de qualidade ambiental devero ser expressos, quantitativamente, indicando as concentraes mximas de poluentes suportveis em determinados ambientes, devendo ser respeitados os indicadores ambientais de condies de auto-depurao do corpo receptor. 4 Os padres de qualidade ambiental incluiro, entre outros, a qualidade do ar, das guas, do solo e a emisso de rudos. Art. 38. Padro de emisso o limite mximo estabelecido para lanamento de poluente por fonte emissora que, ultrapassado, poder afetar a sade, a segurana e o bem-estar da populao, bem como ocasionar danos fauna, flora, s atividades econmicas e ao meio ambiente em geral, e concretizando uma infrao ambiental, com sano estabelecida neste Cdigo. CAPTULO VIII Do Sistema Municipal de Informaes Ambientais Art.42. Cria-se o Sistema Municipal de Informaes Ambientais com o propsito de possibilitar o acesso pblico aos dados e informaes ambientais relativas ao uso dos recursos ambientais no territrio do Municpio.
Pargrafo nico. Consiste num conjunto sistematizado de aes voltados coleta, organizao, gerenciamento e atualizao permanente de informaes ambientais, que podero subsidiar a Poltica Ambiental Municipal e o uso de seus instrumentos com maior eficincia. Art. 43. So objetivos do Sistema Municipal de Informao Ambiental entre outros: I - coletar e sistematizar dados e informaes de interesse ambiental; II - coligir de forma ordenada e sistmica os registros e as informaes das atividades, obras e congneres, sujeitas a licenciamento ambiental em quaisquer nveis, bem como as infraes ambientais ocorridas no Municpio; III - cadastrar e manter atualizadas as informaes sobre rgos, entidades e empresas, atuantes no Municpio, de interesse para a qualidade ambiental; IV - fiscalizar e monitorar o uso e a explorao de recursos ambientais; V - avaliar os efeitos de planos, polticas e programas de gesto ambiental e de desenvolvimento econmico e social; VI - subsidiar medidas preventivas e aes emergenciais em casos de acidentes ou episdios crticos de poluio; VII articular-se com os sistemas congneres; VIII - gerar relatrios de qualidade ambiental; IX - orientar e subsidiar as aes da fiscalizao ambiental no Municpio; X - subsidiar o planejamento ambiental e o zoneamento ecolgico e econmico no Municpio; XI - recolher e organizar dados e informaes de origem multidisciplinar de interesse ambiental, para uso do Poder Pblico e da sociedade. Art. 44. Torna-se obrigatrio o cadastro e atualizao peridica junto ao Sistema Municipal de Meio Ambiente: I - rgos, entidades e pessoas jurdicas, de carter privado ou pblico, com atuao no territrio do Municpio, com ao na preservao, conservao, defesa, melhoria, recuperao e controle do meio ambiente; II - pessoa jurdica ou pessoa fsica que atuem na rea ambiental na prestao de servios de consultoria, assessoria, elaborao de projetos; III - todos os empreendimentos, obras e atividades sujeitas a licenciamento ambiental Federal, Estadual ou Municipal, implantados ou que venham a se implantar no Municpio. Pargrafo nico. O cadastro descrito no caput gratuito. Art.45. O Sistema Municipal de Meio Ambiente dever conter, dentre outras informaes: I - Cadastro de rgos, entidades e pessoas jurdicas, de carter privado ou pblico, com atuao no territrio do Municpio, com ao na preservao, conservao, defesa, melhoria, recuperao e controle do meio ambiente; II - Cadastro de pessoa jurdica ou pessoa fsica que atuem na rea ambiental na prestao de servios de consultoria, assessoria, elaborao de projetos; III - Cadastro de todos os empreendimentos, obras e atividades sujeitas a licenciamento ambiental Federal, Estadual ou Municipal, implantados ou a implantar no Municpio; Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
IV - Cadastro das reas verdes e de outros espaos especialmente protegidos no territrio do Municpio; V - Cadastro de todas pessoas fsicas ou jurdicas que infringiram as normas ambientais no Municpio, incluindo.se as penalidades aplicadas, e a situao atual; VI - Cadastro de ocorrncias que degradam, poluam, descaracterizem ou provoquem impacto ambiental, no Municpio; VII Cadastro de Termos de Ajustamentos de Condutas cuja conduta dever ocorrer no territrio do Municpio. 1 A organizao dos dados e informaes cadastradas devero constar em banco de dados que permita a consulta e subsidiem a fiscalizao, o monitoramento, a auditoria e o planejamento ambiental; 2 A Secretaria Municipal de Meio Ambiente buscar realizar convnio com os rgos Estaduais e Federais competentes para cooperao e troca de informaes referentes ao Sistema Municipal de Meio Ambiente; 3 A Secretaria Municipal de Meio Ambiente fornecer certides, relatrios ou cpia dos dados e proporcionar consulta s informaes de que dispe, observados os direitos individuais e o sigilo industrial. Art. 46. O Sistema Municipal de Informaes Ambientais ser organizado e gerenciado pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Pargrafo nico. Os recursos humanos, oramentrios e materiais sero disponibilizados pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, podendo valer-se de recursos oriundos do Fundo Municipal de Meio Ambiente CAPTULO IX Do Cadastro tcnico de atividades efetiva e potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos ambientais nas zonas urbana e rural Art. 47. O Cadastro tcnico de atividades efetiva e potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos ambientais nas zonas urbana e rural, instrumento que visa subsidiar a Poltica Ambiental Municipal nas aes de controle das atividades capazes de comprometer a qualidade ambiental no territrio do Municpio. Art. 48. O Cadastro tcnico de atividades efetiva e potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos ambientais, nas zonas urbana e rural, classifica as atividades conforme o potencial de poluio e o grau de utilizao dos recursos naturais. 1. As informaes obtidas atravs do Cadastro colaboraro na definio de padres e emisso e de qualidade ambiental, entre outras aes de controle e de planejamento ambiental. 2. O Cadastro permitir a otimizao da atividade fiscalizatria exercida pelo Agente Ambiental, alm de, colaborar com o Sistema Municipal de Informaes Ambientais.
3. A inscrio no Cadastro obrigatria, e gratuita, para pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a atividades potencialmente poluidoras e/ou extrao, produo, transporte e comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente, assim como de produtos e subprodutos da fauna e flora. Art. 49. A gesto do Cadastro caber Secretaria Municipal de Meio Ambiente, competindo-lhe: I - manter atualizado o cadastro e nutrir o Sistema Municipal de Informaes Ambientais; II - determinar atravs de ato administrativo o procedimento de inscrio no cadastro. Art. 50. Fica instituda a Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental do Municpio de Rosrio Oeste-TCFA, cujo fato gerador o exerccio regular do poder de polcia conferido Secretaria Municipal de Meio Ambiente, para controle e fiscalizao das atividades potencialmente poluidoras e utilizadoras dos recursos naturais. Pargrafo nico. Lei especfica ir normatizar os valores da TCFA, os sujeitos passivos, os casos de iseno, o prazo de recolhimento, as sanes aplicveis no caso de mora, a destinao, dentre outras especificidades necessrias para o regular exerccio da cobrana da TCFA. Art. 51. O FUNDEMA proporcionar recursos e meios para a proteo, recuperao e conservao do meio ambiente. CAPTULO X Criao de espaos especialmente protegidos Art.52. Compete ao Poder Pblico municipal instituir, implantar, promover a gesto, espaos especialmente protegidos e seus componentes representativos dos ecossistemas que ocorrem no territrio municipal, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade de seus atributos que justifiquem sua proteo. Pargrafo nico. A criao de espaos especialmente protegidos justifica-se em face de aspectos cientficos, relevncia do ecossistema, manuteno do equilbrio ecolgico, beleza cnica, contemplativo, aspectos histrico, cultural, educacional e/ou turstico. Art. 53. So espaos territoriais especialmente protegidos: I - as reas de preservao permanente (APP), conforme estabelece a legislao estadual; II - as reas de reserva legal, institudas pelo Cdigo Florestal, lei federal 4.771/65; III - as unidades de conservao de proteo integral e de uso sustentvel, criadas na esfera estadual, federal e municipal que ocorram no territrio do Municpio;
IV - as reas de proteo especial estabelecidas pela lei de Parcelamento do Solo Urbano, lei federal 6.766/1979; V as reas de proteo especial estabelecidas pela lei de Uso e Ocupao do Solo municipal; VI - as reas que abriguem exemplares de espcies raras da fauna e da flora, ameaados de extino e endmicos, bem como aquelas que sirvam como local de pouso ou reproduo de espcies migratrias devidamente identificadas e previamente declaradas por ato do Poder Pblico; VII - as reservas da flora apcola, compreendendo suas espcies vegetais e enxames silvestres, quando estabelecidas pelo Poder Pblico, nelas vedados o uso de agrotxicos, a supresso da vegetao e a prtica da queimada; VIII - as cavidades naturais subterrneas e cavernas, onde so permitidas visitao turstica, contemplativa e atividades cientficas, alm daquelas previstas em zoneamento especfico; IX - Outras reas institudas pelo Municpio. SEO I Das reas de Preservao Permanente Art. 54. As APPS, cobertas ou no por vegetao nativa, cumprem papel relevante para a preservao dos mananciais hdricos, na estabilidade geolgica, alm de garantir o fluxo gnico, garantem a biodiversidade e atuam na proteo do solo. Art. 55. Consideram-se de preservao permanente, na extenso do territrio do Municpio, as florestas e demais formas de vegetao situadas ao longo de qualquer curso de gua, desde o seu nvel mais alto, em faixa marginal, cuja largura mnima ser: I - de 50m (cinqenta metros), para os cursos d'gua de at 50m (cinqenta metros) de largura; II - de 100m (cem metros), para os cursos d'gua que tenham de 50m (cinqenta metros) a 200m (duzentos metros) de largura; III - de200m (duzentos metros), para os cursos d'gua que tenham de 200m (duzentos metros) a 600m (seiscentos metros) de largura; IV - de 500m (quinhentos metros), para os cursos d'gua que tenham largura superior a 600m (seiscentos metros); b) ao redor das lagoas ou lagos e reservatrios d'gua naturais ou artificiais, represas hidreltricas ou de uso mltiplo, em faixa marginal, cuja largura mnima ser de 100m (cem metros); c) nas nascentes, ainda que intermitentes, nos chamados "olhos d'gua", qualquer que seja sua situao topogrfica, nas veredas e nas cachoeiras ou quedas d'gua, num raio mnimo de 100 m (cem metros); d) nas veredas, que contm nascentes ou cabeceiras de cursos de gua, caracterizados por renques de buritis do brejo e outras formas de vegetao tpica, num raio mnimo de 100 m (cem metros); e) no topo dos morros, montes e serras; f) nas encostas ou partes destas, com declividade superior a 45 (quarenta e cinco) graus; Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
g) nas bordas dos tabuleiros e chapadas, a partir da linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a 100m (cem metros) em projeo horizontal. Pargrafo nico. As reas e bens naturais de que trata este artigo, que no se incluam entre aqueles definidos como rea de Preservao Permanente pela legislao federal, e/ou estadual tero, seu uso, hipteses de supresso de vegetao e demais restries definidos por esta Lei e suas normas regulamentares.
1 As reas e bens naturais de que trata este artigo, que no se incluam entre aqueles definidos como rea de Preservao Permanente pela legislao federal e/ou estadual, tero, seu uso, hipteses de supresso de vegetao e demais restries definidos por esta Lei e suas normas regulamentares; 2 O Municpio dever identificar, conservar, restaurar e isolar, quando necessrio, as nascentes.
Art. 56. Cabe ao Municpio autorizar a interveno ou supresso de vegetao em APP, situada em rea urbana, desde que aprovado pelo CONDEMA, mediante aprovao da Secretaria Estadual de Meio Ambiente.
Pargrafo nico. O Municpio ir demarcar e sinalizar as APPs que cortam a rea urbana, divulgando na zona rural, a importncia de manuteno das APPs.
Seo II Das reas de Reserva Legal Art.57. O Municpio poder estabelecer convnio com a Secretaria Estadual de Meio Ambiente para aprovar a localizao da Reserva Legal, observando o que dispe o Cdigo Florestal, lei 4.771/1965, no 4, do art. 16. Art. 58. O Municpio de Rosrio Oeste - MT poder, atravs de convnio com a Unio, fiscalizar a aplicao das normas do Cdigo Florestal, lei 4.771/1965. Pargrafo nico. Nos permetros urbanos definidos por lei municipal, a competncia de fiscalizao do Municpio, conforme Pargrafo nico do art. 2, do Cdigo Florestal, lei 4.771/1965. Art. 59. Aplicam-se s determinaes da legislao federal no que se refere extenso da Reserva Legal. Seo III Do Sistema Municipal de Unidades de Conservao Art. 60. Para efeitos desta lei, entende-se por Sistema Municipal de Unidades de Conservao o conjunto de Unidades de Conservao institudas pelo Poder Pblico Municipal e classificadas em regulamento. Art. 61. Compreende-se por Unidade de Conservao reas no Municpio de propriedade pblica ou privada, de caractersticas naturais relevantes, destinadas ao uso pblico, conforme as limitaes definidas em regulamento, legalmente institudas, com objetivos e limites definidos, as quais aplicam-se garantias de conservao, proteo e/ou utilizao pblica, nos casos permitidos. Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
Art. 62. So unidades de conservao municipais: I - REAS DE PROTEO AMBIENTAL (APA): so reas de propriedade pblica ou privada, sobre as quais se impe restries s atividades ou uso da terra, visando a proteo de corpos dgua, vegetao ou qualquer outro bem de valor ambiental definido pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente - SMMA; II - PARQUES MUNICIPAIS: so reas de propriedade do Municpio, com finalidade principal de preservar ecossistemas naturais relevantes, em que seja possvel identificar elementos naturais (flora e fauna) tpicos da regio, em que so permitidas a visitao pblica, pesquisa cientfica controlada; III - PARQUES LINEARES: so reas de propriedade pblica ou privada, ao longo dos corpos dguas, em toda a sua extenso ou no, que visam garantir a qualidade ambiental dos fundos de vale, podendo conter outras Unidades de Conservao dentro de sua rea de abrangncia; IV - JARDINS DE LAZER: so reas de propriedade do Municpio, que possuam uma rea mnima de 10 ha (dez hectares) e que se destinem ao lazer da populao, comportando equipamentos para a recreao, e com caractersticas naturais de interesse proteo; V - ESPECFICAS: so unidades de conservao criadas para fins e objetivos especficos, tais como: Jardim Botnico, Horto Florestal, Pomar Pblico, Jardim Zoolgico e Nascentes. 1 - As Unidades de Conservao sero estabelecidas e tero suas caractersticas, objetivos e peculiaridades definidas atravs de ato do Executivo Municipal. 2 - O enquadramento e a definio de Praas, Jardinetes, Jardins Ambientais, Largos, entre outros espaos, como Unidades de Conservao ser objeto de regulamentao especfica. Art. 63. A criao e implantao de novas Unidades de Conservao Municipais, observar os aspectos ambientais, econmicos e sociais apontados nos Plano Diretor, Planejamento Ambiental e no Zoneamento Ecolgico Econmico. Art.64. Caber Secretaria Municipal de Meio Ambiente desenvolver o plano manejo de cada unidade de conservao, podendo estabelecer convnio com instituies de ensino e pesquisa para isso. CAPTULO XI Instrumentos econmicos Art. 65. Este Cdigo propugna pela internalizao dos custos ambientais pelos sistemas econmicos e produtivos, adotando o princpio do poluidor-pagador, que impe ao poluidor arcar com os custos da poluio causada. Art.66. Com o intuito de viabilizar a eficcia na proteo ambiental e no exerccio da Poltica Municipal de Meio Ambiente adota como instrumentos econmicos: I - Concesso florestal; II - Seguro ambiental; III - Servido ambiental. Pargrafo nico. Lei posterior ir regulamentar esses e outros instrumentos.
Art.66 O Municpio poder adotar benefcios tributrios, tais como desconto no Imposto Predial Territorial Urbano, a ser regulamentado posteriormente, nos seguintes casos: I. ao proprietrio que mantiver em seu imvel urbano espcies arbreas nativas; II. ao projeto de edificao que instale tubulaes e equipamentos:
de baixo consumo de gua; colete e utilize a gua da chuva; separe a gua de pias e chuveiros, para reutilizar na irrigao de jardins, lavagem de pisos externos e descargas sanitrias III. ao proprietrio que adotar sistema de aproveitamento de guas pluviais. IV. Outras aes que posteriormente sejam includas pelo Poder Pblico. Pargrafo nico. Poder instituir outros benefcios para aes congneres a ser regulamentado.
a. b. c.
CAPTULO XII Educao Ambiental Art.67. A educao ambiental, em todos os nveis de ensino da rede municipal, e a conscientizao pblica para a preservao e conservao do meio ambiente, so instrumentos essenciais e imprescindveis para a garantia do equilbrio ecolgico e da sadia qualidade de vida da populao. Art.68. O Poder Pblico, na rede escolar municipal e na sociedade, dever: I - apoiar aes voltadas para introduo da educao ambiental em todos os nveis de educao formal e no formal; II - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino da rede municipal; III - fornecer suporte tcnico/conceitual nos projetos ou estudos interdisciplinares das escolas da rede municipal voltados para a questo ambiental; IV - articular-se com organizaes no governamentais para o desenvolvimento de aes educativas na rea ambiental no Municpio, incluindo a formao e capacitao de recursos humanos; V - desenvolver aes de educao ambiental junto populao do Municpio.
Art. 69. O Municpio far constar em licitao municipal clusula prevendo a execuo de aes de Educao Ambiental por parte da(s) empresa(s) a ser(em) contratada(s) pela municipalidade. 1 A empresa, responsvel pela construo do aterro sanitrio, dever realizar a educao ambiental da populao do entorno, esclarecendo e informando sobre o empreendimento que existir no local, a importncia da gesto adequada dos resduos do Municpio, e da vida til do aterros. 2 O responsvel pelo fornecimento de alimentos para merenda escolar dever realizar atividades de educao ambiental associada aos alimentos que fornece, esclarecendo sobre as diversas fases pelas quais passa o produto at sua chegada mesa (ciclo de vida) e seu descarte final. 3 O disciplinamento desta e de outras atividades ser regulamentado posteriormente. Art.70. Os guias de turismo devero ser capacitados incluindo no contedo aspectos da Educao Ambiental.
TTULO IV Do Patrimnio Ambiental Captulo I Da Fauna e Da Flora Art. 69. A vegetao de porte arbreo e demais formas de vegetao natural ou aquelas de reconhecido interesse para o Municpio, bem como a fauna a elas associadas, so bens de interesse comum a todos os cidados, cabendo ao Poder Pblico e coletividade a co-responsabilidade pela sua conservao.
Art. 70. Caber a Secretaria Municipal de Meio Ambiente expedir as normas tcnicas relativas aplicao desta Lei.
Art. 73. Para os fins previstos neste Cdigo entende-se por: 1 Vegetao natural, para efeito desta lei, toda vegetao constituda de espcies autctones, podendo ser primrias ou encontrar-se em diferentes estgios de regenerao natural. 2 Vegetao de porte arbreo, rvore, para efeito desta lei, o vegetal lenhoso com dimetro de caule superior a 0,05 m (cinco centmetros) altura do peito, ou seja, a 1,30 m (um metro e trinta centmetros) do solo. 3 Em se tratando de espcime do cerrado, considera-se rvore o vegetal lenhoso cujo somatrio dos dimetros dos caules ao nvel do solo seja igual ou superior a 0,05 m (cinco centmetros). Art. 74. Toda madeira a ser utilizada em construes civis no Municpio dever respeitar as normas para extrao, armazenagem e, comrcio .
Art. 71. Vegetao natural, para efeito desta lei, toda vegetao constituda de espcies autctones, podendo ser primrias ou encontrar-se em diferentes estgios de regenerao natural. Art. 72. Vegetao de porte arbreo, rvore, para efeito desta lei, o vegetal lenhoso com dimetro de caule superior a 0,05 m (cinco centmetros) altura do peito, ou seja, a 1,30 m (um metro e trinta centmetros) do solo. Pargrafo nico - Em se tratando de espcime do cerrado, considera-se rvore o vegetal lenhoso cujo somatrio dos dimetros dos caules ao nvel do solo seja igual ou superior a 0,05 m (cinco centmetros). Art. 73. Os animais silvestres, domsticos e exticos de qualquer espcie ou origem, em qualquer fase de seu desenvolvimento e que vivem constante ou sazonalmente no Municpio, constituem a fauna local. Art. 74. O Poder Pblico Municipal juntamente com a coletividade, promover a proteo da fauna local, vedando prticas que coloquem em risco a sua funo ecolgica, que provoquem a extino das espcies e que submetam os animais crueldade. 1. A funo ecolgica de uma espcie definida pelas relaes trficas estabelecidas com populaes de outras espcies e sua relao com o meio fsico em que vive. 2. A extino o desaparecimento de populaes de uma espcie em uma determinada rea geogrfica ou comunidade. 3. Prticas de caa, apanha, uso, perseguio, maus tratos, confinamento e criao em locais no apropriados, constituem crueldade aos animais.
4 Lei municipal regulamentar formas de controle populacional de ces e gatos no Municpio.
Captulo II Do Ar Art. 75. Poluente do ar qualquer forma de energia ou substncia, sob qualquer estado fsico, qualquer forma de matria ou energia com intensidade e em quantidade, concentrao, tempo de permanncia ou caractersticas que tomem ou possam tornar o ar: Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
L Imprprio, nocivo ou ofensivo sade: II - Inconvenientes ao bem estar pblico; III- Danoso aos materiais, fauna e flora; IV - Prejudicial segurana, ao uso e gozo da propriedade e s atividades normais da comunidade. Art. 76. Adota-se no Municpio de Rosrio Oeste - MT os padres de qualidade do ar estabelecido pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente, CONAMA, e/ou Conselho Estadual do Meio Ambiente, CONSEMA.
Art. 79. O Municpio envidar esforos para que a frota municipal: a. Controle a emisso da fumaa; b. Proceda manuteno peridica dos veculos; c. Corrija a m conduta na operao e nos servios.
Art. 77. Probe-se a queima ao ar livre de resduos slidos, lquidos ou de qualquer outro material combustvel no permetro urbano, exceto mediante prvia autorizao da SEMMA.
Art.81. O Municpio ir disciplinar as atividades dos empresrios do setor de padaria, pizzaria e outras atividades que utilizem lenha como combustvel, para que adotem tcnicas e equipamentos que controlem as emisses provenientes da queima de material lenhoso.
Art. 78. O emprego de fogo para limpeza de pastos ou outros fins, dentro do permetro urbano, depender de prvia autorizao da SEMMA, que somente poder conced-la em casos de extrema e comprovada necessidade, na hiptese de no ser possvel utilizao de outros meios que possam substitu-lo. 1 . A autorizao para a utilizao de fogo em reas urbanas levara sempre em considerao a garantia de qualidade do ar em padres compatveis com a sade dos habitantes das reas limtrofes. 2. O Municpio de Rosrio Oeste - MT colaborar com o Estado no combate s queimadas observando as limitaes implantadas no perodo de proibio s queimadas. Art. 79. proibido soltar bales em toda a rea do Municpio de Rosrio Oeste MT, sendo o infrator responsabilizado pelos danos que seu ato vier a causar, conforme dispe este Cdigo. Captulo III Da gua Art. 80. O Municpio adotar medidas visando proteo e o uso adequado das guas superficiais e subterrneas, fixando parmetros para a execuo de obras e/ou instalaes de corpos de gua em conformidade com a legislao federal e estadual pertinentes. Art. 81. O Municpio poder celebrar convnio com o Estado objetivando o gerenciamento dos recursos hdricos de interesse local, includo a fiscalizao do uso, proteo e conservao dos corpos de gua.
Art. 86. Probe-se o lanamento de efluentes de qualquer natureza em vias pblicas, galerias de guas pluviais, valas ou canais de drenagem, devendo o Poder Pblico fiscalizar e orientar a
implantao e operao dos sistemas e atividades que possam apresentar risco s guas superficiais e subterrneas. 1 No se permite o lanamento de efluentes de qualquer natureza, sem o adequado tratamento, em corpos de gua existentes no territrio do Municpio. 2 O Municpio torna obrigatria a instalao de sistema de segregao e armazenamento de leos e graxas (caixas de reteno) para empreendimentos que faam uso desses elementos em seu processo produtivo. 3 A regulamentao deste artigo e seus pargrafos far-se- posteriormente.
Art. 82. Probe-se o lanamento de efluentes de qualquer natureza em vias pblicas, galerias de guas pluviais, valas ou canais de drenagem, devendo o Poder Pblico fiscalizar e orientar a implantao e operao dos sistemas e atividades que possam apresentar risco s guas superficiais e subterrneas. Pargrafo nico. No se permite o lanamento de efluentes de qualquer natureza, sem o adequado tratamento, em corpos de gua existentes no territrio do Municpio. Art. 83. Escavaes, sondagens, obras para pesquisas ou explorao de lavra mineral, entre outras atividades, devero levar em considerao tcnicas de preservao dos corpos de gua. Captulo IV Do Solo Art. 84. O uso do solo na rea urbana do Municpio dever ter conformidade com a Lei Municipal de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, refletindo a dinmica scio econmica regional e local, com o que dispe este cdigo e demais legislaes pertinentes. Art. 85. A utilizao do solo, para quaisquer fins, far-se- atravs da adoo de tcnicas, processos e mtodos que visem a sua conservao, recuperao e melhoria, observadas as caractersticas geofsicas, morfolgicas, ambientais e sua funo scio econmica. 1. A inobservncia das disposies legais de uso e ocupao do solo caracterizar degradao ambiental, passveis de sanso administrativa e/ou reparao do dano. 2. As restries aos empreendimentos e/ou atividades de qualquer natureza, que ofeream risco efetivo ou potencial ao solo, sero disciplinados em norma especfica, refletindo o Zoneamento Econmico Ecolgico, a Lei de Uso e Ocupao do Solo, entre outros instrumentos normativos congneres.
3. Os novos parcelamentos do solo (condomnios e/ou loteamentos) destinados ao uso residencial ou industrial, devero utilizar preferencialmente, pisos drenantes, na pavimentao das vias e caladas; 4. Os novos parcelamentos do solo (condomnios e/ou loteamentos) destinados ao uso residencial ou industrial, usaro, preferencialmente, asfalto ecolgico ou outro material resultante de reciclagem (pneus, resduo da construo civil beneficiado, etc.)
Art.86. So funes principais do solo: I servir como meio bsico para a sustentao da vida e de habitat para pessoas, animais, plantas e outros organismos vivos; Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
II manter o ciclo da gua e dos nutrientes; III servir como meio para a produo de alimentos e outros bens primrios de consumo; IV agir como filtro natural, tampo e meio de absoro, degradao e transformao de substncias qumicas e organismos; V proteger as guas superficiais e subterrneas; VI servir como fonte de informao quanto ao patrimnio natural, histrico e cultural; VII constituir fonte de recursos minerais e VIII servir como meio bsico para a ocupao territorial, prticas recreacionais e propicionar outros usos pblicos e econmicos. TTULO V Do Controle Ambiental Captulo I Da Qualidade Art. 87. Qualidade ambiental expressa as condies de um ecossistema nos aspectos de ordem fsica, qumica, biolgica, social, econmica, tecnolgica e poltica, que sejam propcias vida. Captulo II Da Qualidade do Ar Art. 88. O Municpio de Rosrio Oeste - MT, conforme dispe o Decreto federal 5.440/2005, colaborar com a fiscalizao da qualidade da gua, conforme dispe o referido Decreto. Art. 89. O Municpio prestar informaes aos consumidores sobre a qualidade da gua da seguinte forma: I informaes mensais na conta de gua, em cumprimento s alneas a e b do inciso I do art. 5. do Anexo; II informaes mensais na conta de gua, em cumprimento s alneas c e d do inciso I do art. 5 do Anexo; III relatrio anual at 15 de maro de cada ano. Captulo III Da Qualidade do Solo Art. 90. O Municpio de Rosrio Oeste - MT colaborar para prevenir a contaminao do solo com o intuito de garantir a sua funcionalidade e conseqente proteo das guas superficiais e subterrneas. 1. A SEMMA ir estabelecer critrios, em conformidade com a legislao federal e estadual vigentes, para definir valores orientadores para a preveno da contaminao dos solos e definir diretrizes para o gerenciamento de reas contaminadas, juntamente com o Estado. 2 O Municpio de Rosrio Oeste - MT colaborar para o estabelecimento de procedimentos e critrios organizados para o uso sustentvel do solo. Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
3 Adota-se pela Poltica Municipal de Meio Ambiente as disposies da Resoluo CONAMA 420 de 2009, sobre os critrios e valores orientadores presena de substncias qumicas, para a proteo da qualidade do solo. Art.91. Na ocorrncia comprovada de concentraes naturais de substncias qumicas que possam causar risco sade humana, a SEMMA, juntamente, com a Secretaria Estadual de Meio Ambiente e, rgos afins na esfera estadual e federal, desenvolvero aes de proteo da populao exposta. Art.92. Adota-se a preveno na proteo da qualidade do solo. Art. 93. A avaliao da qualidade de solo, quanto presena de substncias qumicas, deve ser efetuada com base nas disposies da Resoluo CONAMA 420 de 2009. Pargrafo nico. Adota-se a classificao para qualidades dos solos definida na Resoluo CONAMA 420/2009. Art. 94. A SEMMA, no licenciamento ambiental de atividades e/ou empreendimentos que tenham potencial para contaminar o solo e guas subterrneas, na expedio da licena respectiva, dever exigir da atividade e/ou empreendimento para: I implantar programa de monitoramento de qualidade do solo e das guas subterrneas na rea do empreendimento e, quando necessrio, na sua rea de influncia direta nas guas superficiais; e II apresentar relatrio tcnico conclusivo sobre a qualidade do solo e das guas subterrneas, a cada solicitao de renovao de licena e previamente ao encerramento das atividades. 1 A SEMMA observar a relao de atividades com potencial de contaminao do solo e das guas subterrneas, publicadas na esfera estadual e federal, com o objetivo de orientar as aes de preveno e controle da qualidade do solo. 2 A SEMMA contribuir com o monitoramento das guas subterrneas, na medida de suas possibilidades tcnicas e estruturais. Art.95. Em caso de reas contaminadas, a SEMMA, dever: I disponibilizar as informaes a que tiver acesso; II cooperar com as instituies e rgos governamentais, os proprietrios, os usurios e demais beneficiados ou afetados; III colaborar para a identificao do causador do dano; IV responsabilizar o causador dano, conforme o princpio do poluidor-pagador; V comunicar dos riscos. Art. 96. A SEMMA, no gerenciamento de reas contaminadas, dever atender aos seguintes objetivos:
I eliminar o perigo ou reduzir o risco sade humana; II eliminar ou minimizar os riscos ao meio ambiente; III evitar danos aos demais bens a proteger; IV - evitar danos ao bem estar pblico durante a execuo de aes para reabilitao; V possibilitar o uso declarado ou futuro da rea, observando o planejamento de uso e ocupao do solo. Art. 97. No gerenciamento de reas contaminadas, a SEMMA orientar-se- no mnimo pelas etapas definidas na Resoluo CONAMA 420/2009, podendo instituir procedimentos e aes de investigao e de gesto. Captulo IV Do Controle da Emisso de Rudos Art. 98. proibido os sons excessivos ou incmodos de qualquer natureza, produzidos por qualquer forma ou que contrariem os mximos fixados em regulamento. Art. 99. Cabe SEMMA: I estabelecer o programa de controle dos rudos urbanos, exercer diretamente ou atravs de delegao, o poder de controle e fiscalizao das fontes de poluio sonora; II fiscalizar; III impedir a localizao de estabelecimentos industriais, fbricas, oficinas ou outros que produzam ou possam vir a produzir distrbios sonoros em unidades territoriais residenciais ou em zonas sensveis a rudos; IV organizar programas de educao e informao para combater a poluio sonora. Art. 100. Depende de autorizao prvia da SEMMA: I a utilizao ou detonao de explosivos ou similares, no Municpio de Rosrio Oeste-MT; II o uso de servios de alto-falante, festas e outras fontes de emisso sonora, no Municpio de Rosrio Oeste - MT, em qualquer horrio, como meio de propaganda, publicidade e diverso. Art.101. Fica proibido carregar e descarregar, abrir, fechar e outros manuseios de caixas, engradados, recipientes, materiais de construo, latas de lixo ou similares no perodo noturno de modo que cause distrbio sonoro em unidades territoriais residenciais ou em zonas sensveis a rudos, como hospitais. Art. 102. A emisso de rudos, em decorrncia de quaisquer atividades industriais, comerciais, prestao de servios, inclusive de propaganda, bem como sociais e recreativas, observar padres e critrios estabelecidos em legislao especfica. Captulo VII Dos Resduos Slidos
Art. 103. As unidades geradoras e receptoras de resduos devero ser projetadas, implantadas e operadas em conformidade com a legislao e com a regulamentao pertinente, devendo ser monitoradas de acordo com projeto previamente aprovado pelo rgo ambiental licenciador. Art. 104. As atividades e instalaes de transporte de resduos slidos devero ser projetadas, licenciadas, implantadas e operadas em conformidade com a legislao em vigor. Art. 105. O Municpio de Rosrio Oeste - MT, consideradas as suas particularidades, incentivar e promover aes que visem a reduzir a poluio difusa por resduos slidos. Art. 106. O Municpio de Rosrio Oeste-MT, colaborar para a gesto integrada e regionalizada, com a cooperao do Estado e a participao dos organismos da sociedade civil, tendo em vista a mxima eficincia e a adequada proteo ambiental sade pblica. Art.107. So proibidas as seguintes formas de destinao e utilizao de resduos slidos: I lanamento in natura a cu aberto; II deposio inadequada no solo; III queima a cu aberto; IV deposio em reas sob regime de proteo especial e reas sujeitas inundao; V lanamentos em sistemas de redes de drenagem de guas pluviais, de esgotos, de eletricidade, de telecomunicaes e assemelhados; VI infiltrao no solo sem tratamento prvio e projeto aprovado pelo rgo de controle ambiental estadual; VII utilizao para alimentao animal, em desacordo com a legislao vigente; VIII utilizao para alimentao humana; IX encaminhamento de resduos de servios de sade para disposio final em aterros, sem submet-los previamente a tratamento especfico, que neutralize sua periculosidade.
Art. 112. Municpio de Rosrio Oeste estabelecer em lei posterior a sua Poltica Municipal de Resduos Slidos, incluindo-se o que se segue, alm de outros aspectos considerados relevantes: I. Os restos da construo civil e de jardinagem no podero lanados ao longo dos rios, crregos, nascentes, vrzeas, ou dentro de eroses, cabendo ao responsvel pela obra, realizar a triagem e a separao dos materiais de acordo com a Resoluo CONAMA 316/2002 e Norma ABNT 10.004; II. O Municpio dever dispor sobre as diretrizes e critrios sobre Gesto de Resduos da Construo Civil, garantindo o destino adequado e o desenvolvimento de projetos que visem o tratamento e reutilizao destes materiais; III. O Municpio ir dispor sobre a destinao final do leo de cozinha usado e sua reutilizao; IV. Ser estabelecida, pelo Municpio a destinao adequada para os pneus inservveis e pneus usados.
Art. 108. Municpio de Rosrio Oeste estabelecer em lei posterior a sua Poltica Municipal de Resduos Slidos TTULO VI Das Infraes e Sanes Administrativas Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
Captulo I Das Infraes Art. 109. Considera-se infrao administrativa ambiental, toda ao ou omisso que viole as regras jurdicas de uso, gozo, promoo, proteo e recuperao do meio ambiente estabelecidas na Legislao Federal, Estadual e Municipal, e seus regulamentos. Art. 110. As infraes administrativas so punidas com as seguintes sanes: I - advertncia; II - multa simples; III -- multa diria; IV - apreenso dos animais, produtos e subprodutos da fauna e flora e demais produtos e subprodutos objeto da infrao, instrumentos, petrechos, equipamentos ou veculos de qualquer natureza utilizados na infrao; V- destruio ou inutilizao do produto; VI - suspenso de venda e fabricao do produto; VII - embargo de obra ou atividade e suas respectivas reas; VIII - demolio de obra; IX - suspenso parcial ou total das atividades; e X - restritiva de direitos. 1 A instaurao de processo administrativo ambiental e a aplicao das penalidades administrativas previstas nesta lei, demais normas municipais e seus regulamentos, bem como na Legislao Federal e Estadual, somente podero ser procedidas por funcionrios pblicos, vinculados a Secretaria Municipal de Meio Ambiente - SEMMAM ou autarquia a ela subordinada, designados por ato prprio para a funo de Agente Ambiental. 2 Qualquer pessoa, constatando infrao ambiental, poder dirigir representao s autoridades relacionadas no pargrafo anterior, para efeito do exerccio do seu poder de polcia. 3 A autoridade ambiental que tiver conhecimento de infrao ambiental obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante processo administrativo prprio, sob pena de co-responsabilidade. 4 As infraes ambientais so apuradas em processo administrativo prprio, assegurado o direito de ampla defesa e o contraditrio, observadas as disposies desta Lei, e demais aplicveis. 5 Nos termos do art. 76 da Lei n 9.605/98, a fiscalizao goza de competncia plena para autuar o infrator inclusive nos casos em que a hiptese de incidncia revele interesse do Estado ou da Unio. Art. 111. No exerccio da ao fiscalizadora sero assegurados aos agentes fiscais credenciados o livre acesso e a permanncia, pelo tempo necessrio, nos estabelecimentos pblicos ou privados. Art. 112. Mediante requisio da Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMMAM, o agente credenciado poder ser acompanhado por fora policial no exerccio da ao fiscalizadora. Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
Art. 113. A ao de fiscalizao abrange: I - Realizar visitas e vistorias em geral; II - Efetuar medies, coletas de amostras e inspees; III - Elaborar relatrios tcnicos de inspees; IV - Lavrar notificaes, autos de inspeo, de vistoria e de infrao, fornecendo cpia ao autuado; V - Verificar a ocorrncia de infraes e aplicar as respectivas sanes, conforme dispe este Cdigo e a legislao federal e estadual em vigor, no que couber; VI - Lacrar equipamentos, unidades de produo, instalaes de qualquer espcie, nos termos da lei; VII - Exercer atividade orientadora visando proteo do meio ambiente; VIII - Exercer outras atividades que lhe forem designadas. Art. 114. O Agente Ambiental dotado de poder de polcia para atuar na tutela do patrimnio natural, histrico, artstico, cultural e paisagstico do Municpio, podendo, no exerccio de sua atividade fiscalizatria apreender, embargar, deter a ao ou a tentativa de crime e/ou contraveno contra o patrimnio pblico e o ambiente. Pargrafo nico. No exerccio do poder de polcia, o Agente Ambiental poder, alm do descrito no artigo: I - policiar as reas de preservao permanente previstas na legislao federal, estadual e municipal, impedindo aterros, cortes de morro, edificaes particulares, abertura de estradas, retiradas ou queima de vegetao entre outras atividades; II demolir, apoiado em determinao legal, quaisquer obras que estejam sendo construdas ou j estejam construdas, com inobservncia da legislao ambiental regulamentadora do licenciamento ambiental; III - inspecionar instalaes, empreendimentos, atividades e quaisquer outros depsitos e condutores de materiais e/ou substncias, embargando ou tomando medidas para a adequada conservao dessas atividades e ou obras buscando preservar a qualidade ambiental, sade pblica e segurana da populao; IV - exigir o cumprimento das disposies legais quanto ao tratamento e destinao de resduos; V - outras funes, correlatas com a finalidade da guarda. Art. 115. Constatada a irregularidade, ser lavrado o auto correspondente, em trs vias de formulrio prprio nos termos do regulamento da presente lei, dele constando: I - o nome da pessoa fsica ou jurdica autuada, com respectivo endereo; II - o fato constitutivo da infrao e a localizao precisa, hora e data respectivos; III - o fundamento legal da autuao; IV - a penalidade aplicada e, quando for o caso, o prazo para correo da irregularidade; Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
V - nome, funo e assinatura do autuante; VI - prazo para apresentao da defesa. Art. 116. Na lavratura do auto, as omisses ou incorrees no acarretaro nulidade se do processo constarem elementos suficientes para determinao da infrao e do infrator. Art. 117. A assinatura do infrator ou seu representante no constitui formalidade essencial validade do auto, nem implica em confisso, nem a recusa constitui agravante. Art. 118. So critrios a serem considerados pelo autuante na classificao de infrao: I - a maior ou menor gravidade; II - as circunstncias atenuantes e as agravantes; III - os antecedentes do infrator e sua condio econmica. Art. 119. So consideradas circunstncias atenuantes: I - arrependimento eficaz do infrator, manifestado pela espontnea reparao do dano; II - comunicao prvia do infrator s autoridades competentes, em relao a perigo iminente de degradao ambiental; III - colaborao com os agentes e tcnicos encarregados da fiscalizao e do controle ambiental; IV - o infrator no ser reincidente e a falta cometida ser de natureza leve; V - menor grau de compreenso e de escolaridade do infrator. Art. 120. So consideradas circunstncias agravantes: I - cometer o infrator reincidncia ou infrao continuada; II - ter cometido a infrao para obter vantagem pecuniria; III - coagir outrem para a execuo material da infrao; IV - ter a infrao conseqncia grave ao meio ambiente; V - deixar o infrator de tomar as providncias ao seu alcance, quando tiver conhecimento do ato lesivo ao meio ambiente; VI - ter o infrator agido com dolo; VII - atingir a infrao reas sob proteo legal; VIII - demais previstas em legislao correlata. Pargrafo nico - Constitui reincidncia a prtica de nova infrao ambiental, igual ou diversa da anterior, cometida pelo mesmo agente no perodo de trs anos. Art. 121. Havendo concurso de circunstncia atenuante e agravante, a pena ser aplicada levando-as em considerao, bem como o contedo da vontade do autor.
Captulo II Das Sanes Art. 122. Os fiscais credenciados aplicaro as regras inerentes s infraes administrativas ambientais previstas na Legislao Federal e seus regulamentos ou ainda as especificadas na Legislao Estadual e Municipal quando, devidamente regulamentadas, forem especficas ao caso. 1 Quando a fiscalizao embasar o Auto de Infrao na Legislao Federal, especialmente na Lei n 9.605/98 e seu regulamento, dever observar as determinaes e procedimentos a ela inerentes. 2 Aplicam-se a presente lei, subsidiariamente, as previses da Lei n 9.605/98 e seu regulamento. Art. 123. Os responsveis pela infrao da legislao municipal ficam sujeitos s seguintes sanes, que podero ser aplicadas cumulativa e independentemente: I - advertncia por escrito em que o infrator ser intimado para fazer cessar a irregularidade sob pena de imposio de outras sanes; II - multa simples; III - multa diria; IV - apreenso dos animais, produtos e subprodutos da fauna e flora, instrumentos, petrechos, equipamentos ou veculos de qualquer natureza utilizados na infrao; V - destruio ou inutilizao do produto; VI - suspenso de venda e fabricao do produto; VII - embargo de obra ou atividade; VIII - demolio de obra; IX - suspenso parcial ou total das atividades; X - reparao, reposio ou reconstituio do dano ambiental, de acordo com suas caractersticas e com as especificaes definidas pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente - SEMMAM; XI - cassao de alvars e licenas, e a conseqente interdio definitiva do estabelecimento autuado, a serem efetuadas pelos rgos competentes do Executivo Municipal; XII - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo Municpio; XIII - proibio de contratar com a Administrao Pblica Municipal, pelo perodo de at trs anos. 1 Quando o infrator praticar, simultaneamente, duas ou mais infraes, serlhe-o aplicadas cumulativamente s penas cominadas. 2 As sanes previstas nos incisos XI, XII e XIII, consideram-se restritivas de direito e somente podem ser aplicadas aps concluso do respectivo procedimento administrativo, com deciso definitiva. 3 A aplicao das penalidades previstas nesta Lei no exonera o infrator das cominaes civis e penais cabveis. Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
4 Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o infrator obrigado, independentemente de existncia de culpa, a recuperar e/ou indenizar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade. Art. 124. No caso de reincidncia, a multa ser aplicada em dobro. Art. 125. As penalidades podero incidir sobre: I - o autor material; II - o mandante; III - quem de qualquer modo concorra prtica do ato. Art. 126. O valor das multas de que trata este Captulo sero fixado no regulamento desta Lei e corrigido periodicamente, com base nos ndices estabelecidos na legislao pertinente, sendo o mnimo de R$ 50,00 (cinqenta reais) e o mximo de R$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais). Art. 127. As penalidades previstas neste captulo sero objeto de regulamentao por meio de ato do Poder Executivo Municipal, ouvido o CONDEMA. 1 Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a prever classificao e graduao das infraes e penalidades aplicveis, fundamentado nas previsibilidades desta lei e demais legislaes pertinentes, considerando essencialmente a especificidade de cada recurso ambiental. 2 As multas tero por base a unidade, hectare, metro cbico, quilograma ou outra medida pertinente, de acordo com o objeto jurdico lesado. Art.128. O recolhimento do valor da multa imposta ser revertido em favor do Fundo Municipal do Meio Ambiente, que se utilizar desses recursos para financiar projetos ou programas de conservao e educao ambiental, bem como para a compra de equipamentos para um bom desenvolvimento da fiscalizao e poder de polcia do Municpio. Art. 129. As multas podem ter a sua exigibilidade suspensa, quando o infrator, por Termo de Compromisso aprovado pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente - SEMMAM obrigar-se adoo de medidas especficas, para fazer cessar ou corrigir a degradao ambiental. 1 A correo do dano de que trata este artigo ser feita mediante a apresentao de projeto tcnico de reparao do dano. 2 A autoridade competente pode dispensar ao infrator da apresentao do projeto tcnico na hiptese em que a reparao no o exija, vinculando-se justificativa tcnica fundamentada ou em razo da amplitude do dano. 3 Cumpridas integralmente s obrigaes assumidas pelo infrator, a multa ser reduzida em noventa por cento do valor atualizado, monetariamente. 4 Na hiptese de interrupo do cumprimento das obrigaes de cessar e corrigir a degradao ambiental quer seja por deciso da autoridade ambiental Avenida Otvio Costa, s/n - 78470-000 Rosrio Oeste MT Fones: (065) 356-1418/1617 Fax: (65) 356-1171
ou por culpa do infrator, o valor da multa atualizado monetariamente ser proporcional ao dano no reparado. 5 Os valores apurados nos 3e 4 sero recolhidos no prazo de cinco dias do recebimento da notificao
TTULO VII Do Processo Administrativo Art. 130. Intimado o infrator da lavratura do auto de infrao, na forma do art. 50 desta lei, poder apresentar defesa no prazo de 30 (trinta) dias contados a partir do primeiro dia til seguinte da intimao. Art. 131. A defesa instaura o procedimento administrativo contencioso em primeira instncia. 1 A defesa ser protocolada no Protocolo Geral da Prefeitura, no prazo supra. 2 A defesa dever estar acompanhada de cpia do Auto de Infrao, Termo de Embargo, Apreenso ou outros, e mencionar: I - autoridade julgadora a quem dirigida; II - a qualificao do impugnante; III - os motivos de fato e de direito em que se fundamentar; IV - os meios de provas a que o impugnante pretenda produzir, expostos os motivos que as justifiquem, anexando-as a defesa; 3 Fica vedado reunir em uma s petio, defesa ou recurso referente a mais de uma sano ou ao fiscal, ainda que versem sobre o mesmo assunto e alcancem o mesmo infrator. Art. 132. Em primeira instncia, seguir-se- o seguinte procedimento: I - o processo, sempre que possvel, ser julgado no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias a partir de seu protocolo; II - oferecida a defesa, o processo ser encaminhado ao fiscal autuante para contradita em 20 (vinte) dias; III - em seguida seguir para julgamento pelo Secretrio do Meio Ambiente ou funcionrio pblico municipal por ele designado, com notrio conhecimento da matria, devendo a deciso ser fundamentada, sob pena de nulidade; IV - da deciso se dar cincia ao autuado, intimando-o, quando for o caso, a cumpri-la ou apresentar recurso no prazo de 30 (trinta) dias contados da data de seu recebimento. Art. 133. Do julgamento do Secretrio do Meio Ambiente ou da autoridade por ele indicada, caber recurso em segunda e ltima instncia administrativa para o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente - CONDEMA, rgo consultivo, deliberativo e normativo do SISMMA, seguindo o seguinte procedimento:
I - o recurso ser protocolado no Protocolo Geral da Prefeitura, que a remeter a Secretaria de Meio Ambiente; II a Secretaria de Meio Ambiente proferir deciso fundamentada no prazo de 60 (sessenta) dias, contados da data do recebimento do processo, na reunio; Art. 134. Se o processo depender de diligncia, este prazo passar a ser contado a partir da concluso daquela. Pargrafo nico - Fica facultado ao autuante e ao autuado juntar provas no decorrer do perodo em que o processo estiver em diligncia. Art. 135. Obtida deciso definitiva no procedimento administrativo, ser intimado o autuado da deciso e, quando for o caso, do respectivo prazo para pagamento. Art. 136. So definitivas as decises: I - de primeira instncia quando esgotado o prazo para recurso voluntrio sem que este tenha sido interposto; II - de segunda e ltima instncia recursal administrativa. Art. 137. No sendo cumprida a deciso, ou no impugnada a sano administrativa aps prazo legal, ser de imediato executada a deciso administrativa ou, se a pena imposta for de multa, encaminhada para inscrio em dvida ativa e subseqente cobrana. TTULO VIII Das Disposies Finais Art. 138. O Poder Executivo, atravs da Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMMAM tem o dever de determinar medidas de emergncia a fim de evitar episdios crticos de poluio ou degradao do meio ambiente ou impedir sua continuidade, em casos de grave ou iminente risco para a sade pblica e o meio ambiente, observada a legislao vigente. Pargrafo nico. Em caso de episdio crtico e durante o perodo em que esse estiver em curso, poder ser determinada a reduo ou paralisao de quaisquer atividades nas reas abrangidas pela ocorrncia, sem prejuzo da aplicao das penalidades cabveis. Art. 139. O Municpio dever, atravs dos Poderes Executivo e Legislativo, em cooperao com o CONDEMA e demais entidades integrantes do SISMMA, elaborar, regulamentar e implementar a Poltica Municipal de Resduos Slidos, a qual dever objetivar a reduo, reaproveitamento, reciclagem dos resduos produzidos no Municpio, bem como a atribuio ao gerador dos custos da destinao final adequada, especialmente das atividades industriais, comerciais e de servios.
Art. 140. O Poder Executivo providenciar as regulamentaes necessrias a presente Lei no prazo de 1 (um) ano, a contar da data da sua publicao. Art. 141. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Gabinete do Prefeito Municipal de Rosrio Oeste - MT, 03 de maro de 2.010.
JOEMIL JOS BALDUNO DE ARAJO Prefeito Municipal

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