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ADMINISTRAO PLANO DE ENSINO

COORDENAO DE: ADMINISTRAO DISCIPLINA: ADMINISTRAO PBLICA I CARGA HORRIA: 30 HORAS PROFESSOR(ES): ARNALDO ALCNTARA EMENTA Evoluo do Estado (de Rousseau Hayek); Evoluo da Administrao Pblica Brasileira. PERODO LETIVO: CDIGO DA DISCIPLINA: No DE CRDITOS: 04

1. OBJETIVOS 1.1. GERAIS A disciplina visa proporcionar ao estudante de Administrao conhecimentos relativos aos conceitos de Estado, os impactos da formao histrica brasileira na gesto do Aparelho do Estado.

1.2. ESPECFICOS a) Entender os diversos conceitos de Estado, a importncia do seu papel na vida de uma sociedade. b) Entender a formao histria brasileira do Clientelismo ao Insulamento burocrtico e o seu impacto no Aparelho do Estado Brasileiro.

2. CONTEDO PROGRAMTICO 2.1 Introduo 2.1.1 Conceito de Estado 2.1.1.1 Rousseau e Smith 2.1.1.2 Marx e Gramsci 2.1.1.3 Keynes e Hayek 2.1.2 Conceito de Aparelho de Estado 2.1.2.1 Conceito de Burocracia 2.1.2.1.1 A burocracia ideal de Max Weber 2.1.3 Conceito de Administrao Pblica 2.1.3.1 Patrimonialista 2.1.3.2 Burocrtica 2.1.3.3 Gerencial 2.1.3.4 Contexto econmico, social (Welfare State), jurdico-constitucional 2.2 As Quatro gramticas polticas brasileiras 2.2.1 Clientelismo 2.2.2 Corporativismo 2.2.3 Insulamento Burocrtico 2.2.3.1 Conceito de Accountability 2.2.3.2 Crtica ao modelo Weberiano 2.2.4 Universalismo de Procedimentos

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3. METODOLOGIA O curso tem carter terico com aulas expositivas e seminrios/debates. A partir de uma viso geral dos diversos conceitos de Estado objetivamos conhecer o caso especfico brasileiro do ponto de vista da sua formao histrica, o contexto onde est inserida a Administrao Pblica Brasileira, a gesto do Aparelho do Estado e suas ltimas reformas. Esta disciplina ainda dar uma viso terica do processo de planejamento financeiro pblico atravs da construo do oramento pblico. 4. RECURSOS Retroprojetor 5. AVALIAO 5.1 - TIPO DE AVALIAO SEMESTRAL QUANTIDADE PESO* PROVA ESCRITA 02 05 TRABALHO SEMESTRAL - SEMINRIO 01 02 5.2 - PROVA FINAL ** Observaes: O contedo cumulativo, podendo o aluno ser questionado sobre quaisquer dos tpicos ministrados sem prvio aviso. 6. BIBLIOGRAFIA 6.1. LEITURA OBRIGATRIA MATIAS-PEREIRA, Jos. Curso de Administrao Pblica: foco nas instituies e aes governamentais. So Paulo, Atlas, 2008. NUNES, E. As Gramticas Polticas do Brasil. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1997.

6.2. LEITURA COMPLEMENTAR ANDERSON, Perry. Balano do Neoliberalismo. Ps-neoliberalismo: As Poltica Sociais e o Estado Democrtico (Emir Sader, org.).S. Paulo, Paz e Terra, 1993. BOBBIO, Norberto. Dicionrio de Poltica. Braslia: Editora UNB, 2004. DINIZ, E. Governabilidade, Governance e reforma do Estado: consideraes sobre o novo paradigma. Revista do Servio Pblico, vol. 120, n 2, mai-ago 1996. FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder. So Paulo: Globo, 1977. GOMES, J M. A definio do gasto pblico: aspectos institucionais e a disputa poltica. 1999. Dissertao Mestrado EAESP/FGV, So Paulo. HAYEK, F. O Caminho da Servido. Rio de Janeiro: Instituto Liberal, 1990. ORRICO, Andr. Reforma do Estado. Salvador: 2005. Texto. ORRICO, Andr. Welfare State Asceno e Crise. Salvador: 2004. Texto. PEREIRA, L C Bresser. Administrao pblica gerencial: estratgia e estrutura para um novo Estado. Braslia: MARE/ENAP, 1996. PEREIRA, L C Bresser. Estado, aparelho de Estado, e sociedade Civil. Braslia: MARE/ENAP, 1995. PEREIRA, Luiz Carlos Bresser; SPINK, Peter. Reforma do estado e administraao publica gerencial. 7. ed. So Paulo : FGV. 2006. RIBEIRO, Joo Ubaldo. Poltica. Nova Fronteira, 1998. WEBER, Max. The Ideal Bureaucracy, em Matteson, Minhael & Ivancevitch, John eds. Management Classics (Santa Mnica: Goodyear; 1977, p. 34-40. 6.3. LEITURA PARA PESQUISA CASTOR, B V J. O Brasil no para Amadores Estado, Governo e Burocracia na terra do jeitinho. Travessa dos Editores, 2 edio, 2004 PLANO DIRETOR DE REFORMA DO APARELHO DO ESTADO - PDRAE. Baslia: MARE, 1995.

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