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RECEITA PÚBLICA

 É o conjunto de recursos financeiros


que a Administração Pública arrecada
com vistas a fazer frente às despesas
decorrentes do cumprimento de suas
funções.

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Conceitos Gerais

 
É realizada a partir de autorizações
constitucionais e de leis específicas.

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Estrutura

Aspectos da estrutura da Receita Pública:

compreensão de sua procedência


evidenciar as destinações
indicar a sua efetiva disponibilidade
explicitar os segmentos da sociedade que
respondem por sua geração.
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Estrutura

As principais tipologias:

Natureza Econômica
Flexibilidade
Origem
Fontes ou Titularidade para arrecadar
Regularidade
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Estrutura

As principais tipologias:

Natureza Econômica:

Corrente ou Capital e seus detalhamentos.

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Estrutura

As principais tipologias:

Flexibilidade:

Ordinária ou Vinculada

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Estrutura

As principais tipologias:

Origem:

Originária e Derivada

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Estrutura

As principais tipologias:

Fontes ou Titularidade para Arrecadar:

Tesouro e Outras Fontes

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Estrutura

As principais tipologias:

Regularidade:

Ordinárias e Extraordinárias

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Efeitos sobre a Economia

A receita do Governo constitui-se em


um instrumento fiscal, ao lado da
despesa pública, que aliados aos
instrumentos monetários, cambiais e
reguladores, permitem a consecução
dos objetivos de política econômica.

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Efeitos sobre a Economia

Objetivos:

 crescimento econômico
 estabilização da economia
 repartição da renda e da riqueza

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Efeitos sobre a Economia

A utilização da receita como


instrumento de política econômica
pode produzir conflitos entre
objetivos.

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Efeitos sobre a Economia

As receitas públicas são decorrentes da


atividade econômica desenvolvida no
País, tornando-se indispensável a
utilização de estatísticas que permitam
previsões com maior grau de
aproximação das perspectivas de
crescimento real e de expansão.

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Efeitos sobre a Economia

As previsões de crescimento real e


de expansão serão estabelecidas a
partir dos preços específicos nos
diferentes setores para se estimar o
nível da arrecadação.

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Efeitos sobre a Economia

A receita deve ser utilizada de forma


seletiva para se alcançar resultados
eficazes, evitando conflitos com outras
políticas e, procurando combinações
adequadas para o alcance dos objetivos
gerais da política econômica.

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A Classificação da Receita

A classificação adotada pela Lei


Federal nº 4.320/1964 relaciona a
representação de cada dígito com
a respectiva hierarquização.

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A Classificação da Receita

A classificação das receitas é


representada por um código
numérico composto de oito
dígitos:

X.X.X.X.XX.XX
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A Classificação da Receita

A classificação atual compõe o Anexo


atualizado da Lei Federal nº 4.320/1964
e estabelece uma estrutura básica para
a União, os Estados, o Distrito Federal e
os Municípios.

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A Classificação da Receita

Cada esfera de Governo deverá desdobrar


as discriminações para o atendimento de
peculiaridades e necessidades de
detalhamento de suas receitas.

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A Classificação da Receita
Código Terminologia Exemplo
1.1.1.2.04.10
1.0.0.0.00.00 Categoria Econômica Receita Corrente

1.1.0.0.00.00 Subcategoria Econômica Receita Tributária

1.1.1.0.00.00 Fonte Impostos

1.1.1.2.00.00 Rubrica Imposto sobre o


Patrimônio e a Renda
1.1.1.2.04.00 Alínea Imposto sobre a Renda e
Proventos de qualquer
Natureza
1.1.1.2.04.10 Subalínea Pessoas Físicas

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A Classificação da Receita

O § 1º, do artigo 11 da Lei Federal


nº 4.320/1964 faz o
desdobramento da categoria
econômica da receita corrente.

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A Classificação da Receita

O § 2º, do artigo 11 da Lei Federal


nº 4.320/1964 faz o
desdobramento da categoria
econômica da receita de capital.

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A Classificação da Receita

Receitas Correntes Receitas de Capital


11 – Receita Tributária 21 – Operação de Crédito
12 – Receita de Contribuições 22 – Alienação de Bens
13 – Receita Patrimonial 23 – Amortização de Empréstimos
14 – Receita Agropecuária 24 – Transferências de Capital
15 – Receita Industrial 25 - Outras Receitas de Capital
16 – Receita de Serviços

17 – Transferências Correntes

19 – Outras Receitas Correntes


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A Classificação da Receita

A Classificação por Fontes de


Recursos é um instrumento
programático oriundo da
necessidade prática de agrupar
valores de distintas naturezas.

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Estágios da Execução
da Receita Pública

• A execução da receita ao longo do


exercício financeiro consiste na obtenção
efetiva da receita prevista na LOA.

• É preciso efetivá-la para atender os


compromissos da Administração Pública.

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Estágios da Execução
da Receita Pública

• A legislação estabelece as seguintes


fases para a receita: previsão,
lançamento, cobrança, arrecadação e
recolhimento.

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Estágios da Execução
da Receita Pública

• A previsão é uma fase da receita


pública mais relacionada ao
processo de elaboração
orçamentária.

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Estágios da Execução
da Receita Pública

• É a partir do conhecimento das receitas


estimadas, próprias e transferidas, que a
Administração Pública viabiliza a
obtenção dos recursos financeiros
necessários ao financiamento de suas
despesas.

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Estágios da Execução
da Receita Pública

• A qualidade da programação
financeira tem sua origem na escolha
de boas técnicas de estimativas
utilizadas na elaboração do
orçamento.

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Estágios da Execução
da Receita Pública

"O lançamento da receita é ato da


repartição competente, que verifica a
procedência do crédito fiscal e a
pessoa que lhe é devedora e
inscreve o débito desta"
(Lei nº 4.320/1964, art. 53).
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Estágios da Execução
da Receita Pública

• Para que a Administração efetue o


lançamento de um imposto é
necessário: determinar a matéria
tributável (fato gerador, base de
cálculo e alíquota); calcular o imposto
e identificar o sujeito passivo.
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Estágios da Execução
da Receita Pública

• As modalidades de lançamento são:

Lançamento Direto
Lançamento por Homologação
Lançamento por Declaração
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Estágios da Execução
da Receita Pública
• A iniciativa do Lançamento Direto
compete ao Fisco, que verifica a
ocorrência do fato gerador, apura o valor
do tributo, identifica o contribuinte,
prepara e emite o documento de
lançamento, entregando-o ao
contribuinte.
Exemplo: Imposto Predial e Territorial
Urbano (IPTU) 33
Estágios da Execução
da Receita Pública

• A iniciativa do Lançamento por


Homologação é do próprio
contribuinte, sendo sua exatidão
posteriormente verificada pela
autoridade pública.
Exemplo: Imposto Sobre Serviços de
Qualquer Natureza (ISS)
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Estágios da Execução
da Receita Pública

• A iniciativa do Lançamento por


Declaração é do Fisco, embora com
base em declarações prestadas pelo
contribuinte.
Exemplo: Imposto de Renda (IR)

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Estágios da Execução
da Receita Pública

• Cobrança

• Para que as receitas da entidade


sejam efetivamente arrecadadas, é
importante que a Administração
promova as ações voltadas para a
cobrança.
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Estágios da Execução
da Receita Pública

• A arrecadação ocorre pelo


recebimento dos tributos, das multas
e dos demais créditos devidos ao
Tesouro, utilizando-se dos agentes
de arrecadação públicos ou privados.

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Estágios da Execução
da Receita Pública

• Os agentes públicos são Tesourarias,


Coletorias, Delegacias, Postos fiscais
etc e os agentes privados são
Bancos autorizados, Casas lotéricas
etc.

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Estágios da Execução
da Receita Pública

O Recolhimento é constituído pela


entrega dos valores arrecadados
pelos agentes públicos ou privados
aos cofres públicos, tornando-os
disponíveis ao Tesouro, em
obediência ao princípio legal da
unidade de tesouraria.
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Uma Receita pode ser arrecadada
sem ter sido prevista?

A legislação estabelece uma seqüência


para a execução das receitas, sendo
flexível conforme a sua natureza, e
possível arrecadar uma receita sem ter
sido prevista.

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