UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS ESCOLA DE CINCIA DA INFORMAO

SRGIO FERREIRA DA SILVA

PATENTE COMO RECURSO ESTRATGICO: um estudo de caso do Departamento de Qumica da Universidade Federal de Minas Gerais

Belo Horizonte 2010

SRGIO FERREIRA DA SILVA

PATENTE COMO RECURSO ESTRATGICO: um estudo de caso do Departamento de Qumica da Universidade Federal de Minas Gerais
Monografia apresentada ao programa de Especializao do Ncleo de
Informao Tecnolgica e Gerencial NITEG, no curso Gesto Estratgica da

Informao da Escola de Cincia da Informao, da Universidade Federal de Minas Gerais, como requisito para a obteno do certificado de Especialista em Gesto Estratgica da Informao. Orientador: Prof. Dr. Jorge Tadeu de Ramos Neves

BELO HORIZONTE 2010

S586e

Silva, Srgio Ferreira da, Patente como recurso estratgico: um estudo de caso do Departamento de Qumica da Universidade Federal de Minas Gerais / Srgio Ferreira da Silva. 2010. 177 f. : il. Orientador: Jorge Tadeu de Castro Neves Monografia (especializao) Universidade Federal de Minas Gerais. Escola de Cincia da Informao. Bibliografia: f. 156-162. 1. Propriedade intelectual 2. Patentes 3. Interao Universidade-empresa 4. Informao tecnolgica I. Neves, Jorge Tadeu de Castro, Orientador II. Universidade Federal de Minas Gerais III. Ttulo. CDU 659.2

Ao meu irmo Paulo Ferreira da Silva (in memorian) Aos meus pais Jos e Florena (in memorian). toda minha famlia e meus amigos.

AGRADECIMENTOS

Ao professor Dr. Jorge Tadeu de Ramos Neves, meu orientador, pelo apoio, pelo incentivo e pela dedicao na orientao. Aos professores Rochel Montero Lago e Rubn Dario Sinisterra do DQ pelo incentivo, apoio e sugestes dadas para a realizao deste trabalho. Snia Maria Rodrigues, minha amiga e colega de trabalho da Biblioteca do Departamento de Qumica, pelo apoio e incentivo dado para que eu fizesse esse curso especializao. Paulete, Llian, Ktia e aos demais funcionrios e professores do Departamento de Qumica da UFMG. Aos meus colegas do Curso de Especializao em Gesto Estratgica da Informao. Aos meus professores do Curso de Especializao em Gesto Estratgica da Informao. Snia da secretaria do Curso de Especializao em Gesto Estratgica da Informao. minha querida e amada esposa, Emlia, pelo incentivo, amor, carinho e pela pacincia durante a realizao deste trabalho. Aos meus queridos filhos Breno e Mariana, pela compreenso, carinho e incentivo. So pessoas maravilhosas as quais eu amo muito. Ao meu irmo, amigo e incentivador nos estudos, Paulo Ferreira da Silva (in memorian). A todos os pesquisadores que doaram seu tempo participando das entrevistas e dando preciosa contribuio para a realizao deste trabalho. E a todos aqueles que, de uma maneira ou de outra, contriburam para a realizao deste trabalho.

[...] Um menino caminha E caminhando chega no muro E ali logo em frente A esperar pela gente O futuro est... E o futuro uma astronave Que tentamos pilotar No tem tempo, nem piedade Nem tem hora de chegar Sem pedir licena Muda a nossa vida E depois convida A rir ou chorar... (Toquinho Aquarela)

RESUMO Apresenta um estudo de caso do Departamento de Qumica (DQ) do Instituto de Cincias Exatas (ICEx) da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Objetiva investigar os fatores favorveis e desfavorveis, internos e externos relacionados poltica de patentes e as suas influncias no quadro de produo, proteo e comercializao das invenes geradas no Departamento de Qumica da UFMG. A aplicao de polticas de proteo do conhecimento tecnolgico pode ser vista como um posicionamento estratgico das instituies. No caso das Instituies Federais de Ensino Superior, o licenciamento gera receita, aumenta a capacidade de investimento e traz benefcios sociais maiores do que a simples divulgao do conhecimento. Existem questes divergentes relatadas na literatura sobre Propriedade Intelectual ligadas aos aspectos culturais, econmicos, polticos, administrativos e legislativos que influenciam sobremaneira a produo de patentes acadmicas. Foi o reconhecimento da importncia da aplicao de polticas adequadas de Propriedade Intelectual e do uso das fontes de informao tecnolgicas como um recurso estratgico, que motivaram a realizao deste estudo. A pesquisa descritiva e tem uma abordagem qualitativa. Os dados para anlise foram coletados por meio de entrevistas com os pesquisadores do Departamento de Qumica. Os procedimentos para coleta dos dados foram realizados por meio da elaborao de um roteiro de entrevista. Para facilitar a anlise foi escolhida a ferramenta estratgica chamada de anlise SWOT (strenghts, weaknes, oportunities and threats) ou foras e fraquezas, oportunidades e ameaas. A poltica de Propriedade Intelectual da UFMG j est consolidada e o Departamento de Qumica um dos departamentos mais produtivos da instituio. Porm, existem alguns gargalos administrativo-burocrticos a serem superados e tambm necessria uma poltica intensiva de esclarecimento que ajudar a reduzir o conservadorismo e a resistncia cultural ainda existente na comunidade acadmica. necessrio investir em divulgao ou aes de marketing para incentivar a cultura da inovao em todas as reas estabelecendo foco nos potenciais inventores. O posicionamento estratgico definido pela administrao da UFMG/ICEx/DQ em relao poltica de Propriedade Intelectual deve ter seu sentido esclarecido e divulgado para todos na instituio, a fim de que se torne um padro coletivo de ao. Premiaes e outros tipos de incentivo, como reduo de encargos didticos para os inventores mais ativos, tambm so importantes. Continuar o processo de consolidao da Coordenadoria de Transferncia e Inovao Tecnolgica (CT&IT) e aumentar sua capacidade de atendimento para atender a demanda dos pesquisadores da UFMG. Um dos piores gargalos internos, atualmente, est ocorrendo na Procuradoria Jurdica da UFMG. Os processos de estabilizao, profissionalizao, formao permanente e valorizao dos quadros com a incluso de cargos efetivos so essenciais para que a interao com empresas seja feita de uma maneira muito mais profissionalizada para que elas se interessem e sejam atendidas altura quando vierem negociar tecnologias ou patentes produzidas na universidade. As tendncias da poltica de patentes apontam para o aumento do patenteamento na instituio.
Palavras-chave: Propriedade Intelectual. Patentes. Interao universidade-empresa. Inovao. Informao tecnolgica.

ABSTRACT

Presents a case study of the Department of Chemistry (DQ) at the Institute of Mathematical Sciences (ICEx) at the Federal University of Minas Gerais (UFMG). Aims to investigate the favorable and unfavorable factors, internal and external related to patent policy and its influence in the context of production and commercialization of inventions created in the DQ/UFMG. The implementation of policies for the protection of technological knowledge can be seen as a strategic positioning of institutions. In the case of Federal Institutions of Higher Education, licensing generate revenue, increase the investment capacity and greater social benefits than the mere dissemination of knowledge. There are different issues reported in the literature on intellectual property related to cultural, economic, political, administrative and legislative frameworks that have influence on the production of academic patents. It was the recognition of the importance of implementing appropriate policies on Intellectual Property and the use of sources of information technology as a strategic asset that motivated this study. The research is descriptive and has a qualitative approach. Data for analysis were collected through interviews with researchers from the Department of Chemistry. The procedures for data collection were performed through the development of a structured interview. To facilitate the analysis was chosen strategic tool called a SWOT (strenghts, weaknesses, oportunities and Threats). Intellectual Property Policy UFMG is already consolidated and the Department of Chemistry is one of the most productive departments of the institution. Yet there are some administrative-bureaucratic bottlenecks to be overcome and it also requires an intensive policy of clarification that will help reduce the conservatism and cultural resistance still exists in the academic community. We must invest in distribution or marketing activities to encourage a culture of innovation in all areas of setting focus on potential inventors. The deployment set by administration of the UFMG/ICEx/DQ in relation to the Intellectual Property policy should be disclosed and explained its meaning for everyone in the institution, so it becomes a collective pattern of action. The Office of Technology Transfer and Innovation and Legal Department, UFMG also must be aligned with this placement to achieve the harmony and synergy necessary for the strategic objectives defined by all to be achieved. Awards and other incentives, such as reduced educational costs for inventors more active, are also important. Continue the process of consolidation of the Coordinator of Transfer and Innovation and increase its service capacity to meet the demand of researchers from UFMG. One of the worst internal bottlenecks currently is occurring in the Legal Department of the UFMG. Stabilisation processes, professionalism, continuing education and enhancement of the management with the inclusion of positions are essential for effective interaction with business is done in a much more professional so that they are interested and are satisfied when they come up to negotiate or technologies patents produced in the university. Trends in patent policy point to the increase in patenting in the institution. Key-words: Intellectual Property. Innovation. Information technology. Patents. University-industry interactions.

LISTA DE ABREVIATURAS

ACS - Alcntara Cyclone Space ADTEN - Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico da Empresa Nacional AEB - Agncia Espacial Brasileira AGT - Agncia de Gesto tecnolgica APLs - Arranjos Produtivos Locais BHTec - Parque Tecnolgico de Belo Horizonte BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BRICs Brasil, Rssia, ndia e China (grupo de pases) C&T - Cincia e Tecnologia C,T&I - Cincia, Tecnologia e Inovao CAPES - Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CEDIN - Centro de Divulgao, Documentao e Informao Tecnolgica CEITEC - Centro de Excelncia em Tecnologia Eletrnica Avanada CGEE - Centro de Gesto e Estudos Estratgicos CIP - Classificao Internacional de Patentes CNEN - Comisso Nacional de Energia Nuclear CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CT&IT - Coordenadoria de Transferncia e Inovao Tecnolgica CTNBio - Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana CUP - Conveno da Unio de Paris DII - Derwent Innovations Index

DQ Departamento de Qumica (ICEx/UFMG) DSI - Disseminao Seletiva de Informaes EMBRAER - Empresa Brasileira de Aeronutica EMBRAPA - Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria ENBTs - Empresas Nascentes de Base Tecnolgica EPO - European Patent Office ETT - Escritrio de Transferncia de Tecnologia EUA - Estados Unidos da Amrica FACE - Faculdade de Cincias Econmicas FAPEMIG - Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas Gerais FINEP - Financiadora de Estudos e Projetos FNDCT - Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico FORTEC - Frum Nacional de Gestores de Inovao e Transferncia de Tecnologia FUNDEP - Fundao de Desenvolvimento da Pesquisa CAPES - Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior FUNTEC - Fundo de Desenvolvimento Tcnico-Cientfico GATT - General Agreement on Trade and Tarifs GTT - Grupo de Transferncia de Tecnologia ICEX - Instituto de Cincias Exatas (UFMG) ICT - Instituies Cientficas e Tecnolgicas IES - Instituies de Ensino Superior IFEs - Instituies Federais de Ensino Superior

INB - Indstrias Nucleares Brasileiras INID - International Agreed Numbers for the Identification Data INPADOC - International Patent Documentation Center INPI - Instituto Nacional da Propriedade Intelectual IPDL - International Property Digital Lybray IPPs - Institutos Pblicos de Pesquisa ITA - Instituto de Tecnologia da Aeronutica JPO - Japan Patent Office LEC - Laboratrio de Ensaios de Combustveis MCT - Ministrio da Cincia e Tecnologia MIT - Massachusetts Institute of Technology NIT - Ncleo de Inovao Tecnolgica NIT/UFSM Ncleo de Inovao Tecnolgica da Universidade Federal de Santa Maria NITs - Ncleos de Inovao Tecnolgica NPT - Ncleo de Planejamento Tecnolgico NUCLEP - Nuclebrs Equipamentos Pesados OCDE - Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico OMC - Organizao Mundial do Comrcio OMPI - Organizao Mundial da Propriedade Intelectual ONU - Organizao das Naes Unidas P&D - Pesquisa e Desenvolvimento PI - Propriedade Intelectual

PROFINT - Programa de Fornecimento Automtico de Informao Tecnolgica PUCRS - Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul REDETEC - Rede de Tecnologia do Rio de Janeiro REPICT - Rede de Propriedade Intelectual RPI - Revista da Propriedade Industrial SECIS - Secretaria de Cincia e Tecnologia para Incluso Social SEPED - Secretaria de Polticas e Programas de Pesquisa e Desenvolvimento SEPIN - Secretaria de Poltica de Informtica SETEC - Secretaria de Desenvolvimento Tecnolgico e Inovao SIMI - Sistema Mineiro de Inovao SOAs - Spin-Off Acadmicos TCP - Tratado de Cooperao sobre Patentes TRIPs - Trade-related Aspects of Intelectual Porperty Rights ou Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comrcio UE Universidade-Empresa UFMG - Universidade Federal de Minas Gerais UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro UFSM Universidade Federal de Santa Maria UM - Modelo de Utilidade UNICAMP Universidade Estadual de Campinas USP Universidade de So Paulo USPTO - United States Patent and Trademark Office WIPO - World Intelectual Property Organization

SUMRIO

1 1.1 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.4 1.5 2 2.1 2.2 2.2.1 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.5.4 2.5.5 2.5.6 2.5.7 2.5.8 2.5.9 2.5.10

INTRODUO.............................................................................................4 CONTEXTO ATUAL.....................................................................................4 O DEPARTAMENTO DE QUMICA DA UFMG.......................................... 10 PROBLEMTICA DO ESTUDO................................................................. 13 Objetivo geral ............................................................................................. 18 Objetivos especficos ................................................................................. 18 JUSTIFICATIVA ......................................................................................... 18 ESTRUTURA DA MONOGRAFIA.............................................................. 20 PROPRIEDADE INTELECTUAL ............................................................... 21 BREVE HISTRICO E LEGISLAO ....................................................... 21 OS NCLEOS DE INOVAO TECNOLGICA (NITS) ........................... 23 A Coordenadoria de Transferncia e Inovao Tecnolgica (CT&IT) da UFMG...................................................................................... 23 O SISTEMA DE PROPRIEDADE INTELECTUAL ..................................... 26 Marca registrada ..................................................................................... 27 Patente de Modelo de Utilidade ................................................................. 28 Desenho Industrial ..................................................................................... 28 Patente de Inveno .................................................................................. 29 Software ..................................................................................................... 29 Indicao geogrfica .................................................................................. 30 PRINCIPAIS INSTITUIES DO SISTEMA DE PROPRIEDADE INTELECTUAL........................................................................................... 30 Organizao Mundial de Propriedade Intelectual (OMPI) .......................... 30 Organizao Mundial do Comrcio (OMC) ................................................ 31 Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) ...................................................................................................... 31 Instituto Nacional de Propriedade Intelectual (INPI)................................... 32 PRINCIPAIS FONTES DE INFORMAO TECNOLGICA E SEU USO ........................................................................................................... 33 O documento de Patente ........................................................................... 35 Classificao Internacional de Patentes (CIP) ........................................... 38 Informao tecnolgica do INPI ................................................................. 40 European Patent Office.............................................................................. 43 Esp@cenet ................................................................................................ 43 International Patent Documentation Center (INPADOC)............................ 44 International Property Digital Lybray (IPDL) ............................................... 44 Japan Patent Office.................................................................................... 44 United States Patent and Trademark Office (USPTO) ............................... 45 Portal de Peridicos Capes........................................................................ 45

2 3 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.2.7 4 5 5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 5.3.5 5.4 5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 5.4.6 5.5 INTERAO UNIVERSIDADE-EMPRESA E INOVAO ....................... 46 INTERAO UNIVERSIDADE-EMPRESA NO BRASIL............................ 47 CONTEXTO ATUAL DO SISTEMA DE C,T&I............................................ 51 Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) ................................................. 52 Sistema Mineiro de Inovao (SIMI) .......................................................... 54 Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq). ...................................................................................................... 55 Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP)............................................. 56 Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas Gerais (FAPEMIG)................................................................................................. 57 INOVA incubadora de empresas da Universidade Federal de Minas Gerais. ....................................................................................................... 59 Fundao de Desenvolvimento da pesquisa (FUNDEP) ........................... 61 METODOLOGIA ........................................................................................ 62 APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS............................... 65 FATORES DESFAVORVEIS EXTERNOS UNIVERSIDADE ............... 65 As deficincias do sistema de inovao no pas ........................................ 66 A Segunda Revoluo Acadmica............................................................. 72 A globalizao............................................................................................ 75 Mudanas tcnico-cientficas ..................................................................... 81 Legislao .................................................................................................. 84 Outras situaes ........................................................................................ 87 FATORES DESFAVORVEIS INTERNOS UNIVERSIDADE ................ 87 Situao cultural......................................................................................... 88 Situao estrutural ..................................................................................... 95 Situao poltica....................................................................................... 106 Situao histrica..................................................................................... 108 Outras situaes ...................................................................................... 108 FATORES FACILITADORES OU FAVORVEIS EXTERNOS UNIVERSIDADE ...................................................................................... 109 A Segunda Revoluo Acadmica........................................................... 110 Mudanas tcnico-cientficas ................................................................... 116 Globalizao ............................................................................................ 118 Valorizao da interao universidade/empresa;..................................... 121 Outras situaes ...................................................................................... 124 FATORES FACILITADORES OU FAVORVEIS INTERNOS UNIVERSIDADE ...................................................................................... 124 Situao cultural....................................................................................... 125 Situao estrutural ................................................................................... 126 Situao poltica....................................................................................... 132 Situao histrica..................................................................................... 132 Outras situaes ...................................................................................... 133 Anlise SWOT da poltica de patentes..................................................... 134 TENDNCIAS E PERSPECTIVAS DA PI ................................................ 143

3 6 CONSIDERAES FINAIS..................................................................... 149

REFERNCIAS....................................................................................................... 156 ANEXO A ................................................................................................................ 163 ANEXO B ................................................................................................................ 169 ANEXO C ................................................................................................................ 175

INTRODUO

1.1 Contexto atual

A Cincia e a Tecnologia (C&T), de um modo geral, esto presentes em nosso cotidiano e so, na maioria das vezes, promotoras da qualidade de vida das pessoas (educao, sade, bem estar e lazer) e do desenvolvimento econmico das naes. Segundo Longo a cincia o:
[...] Conjunto organizado dos conhecimentos relativos ao universo, envolvendo seus fenmenos naturais, ambientais e comportamentais. A gerao do conhecimento cientfico se faz atravs da pesquisa ou investigao cientfica, seguindo as etapas do mtodo ou metodologia cientfica. (LONGO, 1996).

Tecnologia para Snchez e Paula (2001) o:

[...] Conjunto de conhecimentos cientficos e empricos, de habilidades, experincias e organizao requeridos para produzir, distribuir, comercializar nos casos em que se aplique e utilizar bens e servios. Inclui tanto conhecimentos tericos como prticos, meios fsicos, know how, mtodos e procedimentos produtivos, gerenciais e organizacionais. [...] sua gerao, assimilao e utilizao um processo de aprendizagem e de transferncia desses conhecimentos entre os diferentes atores [...] (SNCHEZ e PAULA, 2001).

Deste modo, para Snchez e Paula (2001) a cincia e a tecnologia esto cada vez mais inter-relacionadas num processo crescente e interativo que levou ao surgimento das tecnologias modernas baseadas na cincia. A maior parte dos conhecimentos tecnolgicos atuais chamados de alta tecnologia ou tecnologia avanada so conjuntos de novos procedimentos e elementos materiais, baseados em teorias cientficas recentemente desenvolvidas. Porm, os autores enfatizam que, O xito de uma nova tecnologia depende de sua insero no sistema amplo de tecnologias em uso na sociedade. Isso pode implicar mudanas nas tecnologias existentes, para que essa insero se realize de forma sistmica. (SNCHEZ e PAULA, 2001). Garcia (2007) fez algumas consideraes importantes sobre a cultura cientfica:
[...] Produzir cincia pressupe regras determinadas, um formato reconhecido pelos pares, possibilidade de associao do ensino pesquisa, um processo dinmico e renovado, em que idias discutidas em salas de

5
aula originam e alimentam temas e problemas de pesquisa, haja vista que grande parte da cincia brasileira est ligada s universidades e, por via de conseqncia, aos programas de ps-graduao, Instituies de Ensino Superior (IES) e de pesquisa que trabalham na fronteira do conhecimento, no necessariamente para a descoberta de um processo que gere uma inovao, ou que o conjunto de informaes tenha aplicabilidade. A cultura baseia-se em que o pesquisador decide o que faz, com o objetivo de conhecer, descobrir, divulgar e publicar, atentando para critrios de produtividade. No processo de avaliao, a produtividade estimulada e valorada pelos pares, responsabilizando-se as IES por 85% a 89% da produo cientfica brasileira. (GARCIA, 2007, p. 47-49).

A cultura tecnolgica, ao contrrio da cientfica, se baseia numa lgica comercial na qual as empresas exigem sigilo e exclusividade em relao s pesquisas que podem levar ao desenvolvimento de um produto ou processo comercializvel. Esta exclusividade, na maioria das vezes, essencial para que a empresa possa garantir o retorno aos investimentos feitos em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) dos produtos, bens e servios. Garcia explica muito bem este contraponto entre as duas culturas:
[...] Assim como h uma distino entre as culturas, tambm se diferenciam os recursos informacionais resultantes da produo do conhecimento. Para o conhecimento cientfico, a fase de divulgao se d no momento em que livros, captulos de livros, artigos de peridicos e relatrios de pesquisa so tornados pblicos e disseminados. J para o conhecimento tecnolgico o documento de divulgao a patente, cujo registro protege os resultados da pesquisa tecnolgica, mas requer uma avaliao bem mais demorada quando comparada com recursos cientficos. Isso porque a comunicao prematura sobre qualquer etapa de realizao da pesquisa invalida o pedido de patente. Alm disso, justificar, perante os comits de avaliao, que uma solicitao foi feita, demanda providncias como verificar anterioridade e novidade, analisar o mrito processos no realizados pelos pares. (GARCIA, 2007).

A patente de inveno , portanto, uma forma de proteo do conhecimento tecnolgico. Ela feita por meio de um instrumento legal outorgado pelo Estado chamado de Carta Patente. Frana nos lembra que a patente destinada a proteger a inveno aplicvel indstria, durante um prazo de tempo definido, contra cpias e quaisquer outros usos no autorizados pelo seu possuidor, de modo a permitir-lhe a explorao rentvel dessa nova idia. (FRANA, 2000). O ttulo conferido ao inventor ou a quem este ceder seus direitos. Em contrapartida haver a obrigatoriedade do inventor (ou do detentor dos direitos de propriedade da inveno) de explorar a patente no territrio deste Estado. O direito de exclusividade concedido pelo Estado tem a finalidade de promover o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas, na medida em que, o inventor ter que divulgar sua inveno, que poder, ento, ser aprimorada. Deste modo, a patente concedida permite a explorao rentvel desta nova idia e ao mesmo tempo garante que sua aplicao efetiva se d em benefcio da sociedade. Cabe, ento, aos rgos competentes

6
cumprir o objetivo de plena e universal divulgao das inovaes tecnolgicas geradas pelas invenes, estendendo o benefcio geral advindo das mesmas humanidade e propiciando o desenvolvimento das artes e da indstria. (FRANA, 2000, p. 155-156). Neste contexto de C&T, Longo destaca que importante diferenciar inveno de inovao:
[...] Na terminologia da propriedade industrial, a inveno usualmente significa a soluo para um problema tecnolgico, considerada nova e suscetvel de utilizao. patentevel a inveno que atenda aos requisitos de novidade, atividade inventiva e aplicao industrial. patentevel como modelo de utilidade o objeto de uso prtico, ou parte deste, suscetvel de aplicao industrial, que apresente nova forma ou disposio, envolvendo ato inventivo, que resulte em melhoria funcional no seu uso ou em sua fabricao. Na realidade, milhares de invenes nunca foram patenteadas, e o que pode ser patenteado varia, de certa maneira, de pas para pas. Na realidade, a inveno um estgio do desenvolvimento no qual produzida uma nova idia, desenho ou modelo para um novo ou melhor produto, processo ou sistema, cujos efeitos podem ficar restritos ao mbito do laboratrio onde foi originada. [...] A inovao , por sua vez, significa a soluo de um problema, tecnolgico, utilizada pela primeira vez, compreendendo a introduo de um novo produto ou processo no mercado em escala comercial tendo, em geral, positivas repercusses scio-econmicas. [] So rotuladas de inovaes incrementais, aquelas que melhoram produtos ou processos, sem alterlos na sua essncia (Ex.: a evoluo do automvel). So chamadas de inovaes de ruptura, aquelas que representam um salto tecnolgico, e que mudam as caractersticas dos setores produtivos nos quais so utilizadas (Ex.: o laser, o transistor). (LONGO, 1996).

Por que as universidades pblicas devem patentear suas invenes? Assim como as descobertas cientficas, essas invenes no deveriam ser consideradas como um conhecimento pblico, produzido com recursos pblicos e, portanto, acessveis aos contribuintes, pessoas fsicas ou jurdicas, que pagam os impostos. Segundo Povoa (2009) as patentes acadmicas sempre foram temas de controvrsias, mas, prevalece o argumento de que elas representam a melhor forma dessas invenes chegarem ao mercado. Neste sentido, foi aprovado o Bayh-Dole Act em 1980 nos Estados Unidos da Amrica (EUA), a fim de incentivar a comercializao de invenes acadmicas. Este ato regulamentou e facilitou o processo de obteno de patentes que foram resultados de pesquisas feitas com recursos pblicos e a sua transferncia para o setor produtivo pelas universidades dos EUA. Muitas vezes, o patenteamento no o nico meio de transferncia de determinada tecnologia e serve apenas para gerar royalties para a universidade. Em alguns casos ela pode at dificultar a transferncia e uso do conhecimento tecnolgico. Principalmente, se as polticas de licenciamento das universidades forem muito restritivas e os entraves burocrticos

7
tradicionais do setor pblico servirem de empecilho para a aproximao e concretizao das parcerias universidade/empresa. (PVOA, 2009, p. 4). Fujino e Stal (2007, p. 104-105) enfatizam que apenas a divulgao do resultado de pesquisa no basta para iniciar o processo de comercializao e que mesmo quando a pesquisa patenteada, o processo de transferncia de tecnologia bastante complexo. preciso saber se a empresa interessada tem condies de absorver o conhecimento gerado na universidade e transform-lo em um produto comercializvel em uma grande escala que possa atender a toda a sociedade. A funo primordial da universidade a formao de recursos humanos qualificados para atuar no mercado de trabalho e isso ela tem feito muito bem. As empresas deveriam contratar esses pesquisadores para atuar em seus departamentos de P&D para produzir e assimilar os conhecimentos tecnolgicos para a inovao. Para Willcox (2004) o Sistema de Inovao Nacional brasileiro apresenta baixa produtividade se comparado a pases com industrializao recente como a Coria, por exemplo, quando se toma por base o nmero de pedidos de patentes internacionais depositadas nos EUA:
[...] No incio da dcada de 1980, Brasil e Coria do Sul registravam, anualmente, perto de uma dezena de patentes nos Estados Unidos. A partir de 1985, o nmero de patentes coreanas cresceu exponencialmente, de maneira fortemente relacionada com o investimento empresarial em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D). No Brasil o que se observa que o reduzido nmero de cientistas desenvolvendo projetos em empresas resulta em um pequeno nmero de patentes depositadas. (WILLCOX, 2004).

As Instituies Federais de Ensino Superior (IFES) esto inseridas neste novo contexto de cincia, tecnologia e inovao que segundo Arajo et al (2005) fez com que surgissem:
[...] Novos elementos que esto sendo inseridos na realidade da Universidade, tais como proteo intelectual, licenciamento de tecnologias e criao de SOAs [Spin-Off Acadmicos], fazem parte de um processo chamado capitalizao do conhecimento, que tem causado uma segunda revoluo na Universidade. Nesta revoluo, alm do ensino e da pesquisa, o desenvolvimento social e econmico incorporado como parte da misso da Universidade, que tem sido chamada de Universidade Empreendedora. (ARAJO et al, 2005).

Aos poucos, as universidades tm incorporado essa responsabilidade de participao no sistema inovativo do pas sua misso. Veja no GRAF. 1 a evoluo do nmero acumulado de depsito de patentes acadmicas por decnio conforme anlise da base de dados do INPI feita por Oliveira e Velho (2009a).

GRFICO 1 - Nmero acumulado de depsito de Patentes acadmicas no INPI por decnio. Fonte: (OLIVEIRA e VELHO, 2009a). Segundo notcia divulgada no site da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) em 2009, foram os investimentos feitos em pesquisas e a assimilao da cultura inovao tecnolgica que permitiram UFMG ampliar, no s o nmero de pesquisas, mas tambm a quantidade de patentes. Ela tem registrado uma mdia de 40 por ano. Em 2007, a UFMG possua 232 patentes. Em 2009, a Pr-Reitoria de Pesquisa (PrPq) registrou 270. O desempenho da pesquisa no pas vai mostrando ao mundo a nossa vocao. As publicaes internacionais j nos apontam, por exemplo, como potncias no

desenvolvimento de biotecnologias e de novas energias. (UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS, 2009). Segundo a Coordenadoria de Transferncia e Inovao Tecnolgica (CT&IT) da UFMG, em relao distribuio percentual das patentes nacionais da UFMG, a rea de biotecnologia possui 51% das patentes. A rea de qumica est em segundo lugar com um 21%. Em terceiro lugar est a Engenharia Mecnica com 17% e por fim a Engenharia eltrica com 11%. (COORDENADORIA..., 2009). O Departamento de Qumica do Instituto de Cincias Exatas (ICEX) da UFMG um dos mais produtivos em termos de inovaes tecnolgicas e registro de patentes na instituio. Nele so desenvolvidas vrias atividades de ensino, pesquisa e extenso que visam o ensino da Qumica e o desenvolvimento cientfico e tecnolgico do pas. Os desafios na pesquisa de novas energias e novos materiais com sustentabilidade e proteo do meio ambiente tm sido destaque no departamento. Para Gonalves (2008):
[...] A Natureza nos oferece, nos biocombustveis, a prova de princpio de que possvel transformar energia solar em energia qumica e aproveitar

9
esta como fonte primria de energia em uma variedade de processos orgnicos e inorgnicos. Aqui cabe uma analogia com outra de princpio da Natureza. [] Ser possvel produzir catalisadores para alguma reao semelhante de fotossntese [...] que no sejam biolgicos? Ou seja, ser possvel produzir, com grande eficincia, combustveis sem seguir a rota de produo de biomassa? Teoricamente, a resposta sim. Na prtica, no temos a cincia que revolucionaria a produo de combustveis diretamente a partir da energia solar. So estes desafios que explicam os enormes investimentos que esto sendo feitos em novos centros de pesquisa nos Estados Unidos, Europa e Japo e que o Brasil no pode deixar de encarar seriamente. No curto prazo, fora de dvida, o problema de biocombustveis passa pela agricultura e pela engenharia convencional. Mas, no mdio e longo prazo, o problema da energia, que muito maior do que o de biocombustveis, passa pela cincia bsica. (GONALVES, 2008, p. 11)

O zelo com este patrimnio intangvel na sua produo, difuso e utilizao deveria ser considerado essencial, pois, ele constitui, atualmente, um dos principais meios de produo na sociedade atual, ou seja, o conhecimento que determina a riqueza das naes. A proteo das invenes (com potencial para comercializao) feitas pelos pesquisadores acadmicos por meio de patentes, de certo modo, representa a garantia de que essas tecnologias inovadoras sejam aplicadas em benefcio da sociedade. Ao mesmo tempo, remunera devidamente os inventores e instituies colaboradoras para a realizao da inveno e incentiva a inovao por meio do aperfeioamento das invenes realizadas em um processo contnuo e inovativo. O tema a ser abordado neste trabalho a propriedade intelectual e a inovao em C&T, com foco nas patentes como recurso estratgico estudando especificamente o caso do Departamento de Qumica (DQ) do Instituto de Cincias Exatas (ICEX) da UFMG. Espera-se mostrar a situao atual e as tendncias da poltica de Propriedade Intelectual (PI) e a sua influncia no nmero de patentes produzidas no departamento, contribuindo de alguma forma para a divulgao e consolidao de boas prticas em termos de PI no Departamento de Qumica da UFMG. No prximo tpico, apresentam-se brevemente o histrico do DQ e alguns comentrios sobre as principais linhas de pesquisa do departamento.

10

1.2 O Departamento de Qumica da UFMG

O curso de Qumica da UFMG foi criado oficialmente em 1943 na Faculdade de Filosofia da UFMG. Entre 1965 e 1966, o ento reitor Professor Alusio Pimenta liderou uma grande reforma da UFMG na qual foram criadas novas unidades chamadas de Institutos Centrais. Assim foram criados os Institutos Centrais de Fsica, de Qumica, de Matemtica, de Cincias Biolgicas, de Cincias Geolgicas, de Cincias Humanas, de Letras e de Filosofia. Com a criao do ICEx no Campus da Pampulha em 1967, os departamentos de Qumica, Fsica e Matemtica foram centralizados passando a englobar o ensino, a pesquisa e a extenso nas trs reas. O Departamento de Qumica foi consolidado com profissionais de Qumica que at ento estavam lotados na Faculdade de Filosofia e nas Escolas de Engenharia e Farmcia da UFMG. O DQ do ICEx da UFMG ocupa uma rea de 8400 metros quadrados onde se distribuem laboratrios, oficinas, biblioteca e escritrios. Ele conta com 90 professores do quadro permanente e pesquisadores associados, entre visitantes, bolsistas recm formados e professores aposentados da UFMG, alm do corpo tcnico administrativo de 40 profissionais. O DQ oferta disciplinas obrigatrias para o currculo de 11 cursos da UFMG, alm dos cursos de Bacharelado, Licenciatura e Ps-Graduao em Qumica que esto sob a sua responsabilidade. Um dos novos cursos de graduao oferecidos pela UFMG no Vestibular 2010 o de Qumica Tecnolgica que destinado a quem quer seguir a carreira industrial. O profissional graduado em Qumica Tecnolgica ser capacitado para a conduo, controle, pesquisa e desenvolvimento de operaes e processos industriais e tem um mercado de trabalho bastante promissor com o crescimento da indstria do Estado de Minas Gerais. No Departamento de Qumica desenvolvem-se pesquisa terica e aplicada em Fsico-Qumica, Qumica Analtica, Qumica Orgnica e Qumica Inorgnica e em reas multidisciplinares que produzem um nmero expressivo de publicaes entre artigos cientficos, teses, dissertaes, livros e monografias. Entre as linhas pesquisadas no departamento, existem as que tm como ponto de partida o uso sustentvel de recursos naturais e matrias-primas industriais que podem aliar o desenvolvimento econmico com o cuidado com o meio ambiente. Apenas para exemplificar, entre os pesquisadores do departamento, cita-se a professora Rosana

Zacarias Domingues e a sua pesquisa para a produo de energia eltrica a partir de pilhas

11
a combustvel abastecidas com hidrognio. Esta inveno foi noticiada em reportagem do Jornal Estado de Minas do dia 07/06/2010 na seo Cincia e Tecnologia na qual a Prof. Rosana ressaltou que: "Nesse caso, ela fica 100% ecolgica, porque o hidrognio pode ser extrado de biocombustveis como o etanol, que encarado como a grande promessa brasileira. No momento, os cientistas esto trabalhando para que os prottipos da pilha a combustvel ganhem durabilidade e eficincia. Deste modo, a tecnologia poder ir do laboratrio para produo em escala industrial, pois, somente assim podem ser reduzidos os custos de produo para que ela se torne acessvel a todos. Em uma reportagem divulgada na Revista Diversa da UFMG, Bandeira enfatizou a importncia da contribuio das pesquisas desenvolvidas no DQ para o desenvolvimento sustentvel e para proteo ambiental. Ele citou como exemplos, o Prof. Rochel Montero Lago (Grupo de Tecnologias Ambientais) que desenvolveu um verniz impermeabilizante e um superabsorvente que tm como matria-prima o isopor; e a Profa. Maria Irene Yoshida (Laboratrio de Anlise Trmica) que descobriu novas aplicaes para o p do filtro eletrosttico, um rejeito da fabricao de alumnio. Ele lembrou tambm de uma outra frente de pesquisa do DQ que desenvolvida no Laboratrio de Ensaios de Combustveis (LEC). Essa linha tem atuao reconhecida no aprimoramento de processos para o monitoramento da gasolina, do leo diesel e do lcool vendidos no Estado de Minas Gerais, alm de ser referncia nos estudos sobre o biodiesel no pas. (BANDEIRA, 2008). O grupo de pesquisa: Qumica dos compostos de incluso com ciclodextrinas, sistemas de liberao controlada de espcies bioativas e biomateriais um exemplo de interatividade entre departamentos, produtividade e transferncia de tecnologia. Veja abaixo algumas caractersticas e repercusses dos trabalhos do grupo conforme descrio encontrada no diretrio dos grupos de pesquisa do CNPq:

Tem como objetivo central a preparao e caracterizao de dispositivos de liberao controlada e o de frmacos usando molecular a tecnologia em de

ciclodextrinas

encapsulamento

polmeros

biodegradveis e biomateriais; Tem um forte compromisso com a formao de recursos humanos desde a iniciao cientfica at o doutorado; Possui fortes interaes com grupos de excelncia no exterior (MIT e PENN University nos EUA e a Universidade de Montreal no Canad). Alm das interaes intra e interdepartamentais na UFMG e no pas;

12
A filosofia de grupo de pesquisa ir da idia ao produto, passando pela pesquisa bsica e a pesquisa aplicada, visando reduzir problemas associados sade humana e animal; Transferiu duas patentes para a indstria farmacutica nacional, uma para a BIOLAB-SANUS e a outra para o consrcio de indstrias farmacuticas COINFAR); Tem formado 8 doutores na rea da qumica supramolecular, qumica de incluso, sistemas de liberao controlada de frmacos e biomateriais, formou j 3 mestres. Possui hoje um conjunto de 40 patentes na rea de sistemas de liberao controlada de frmacos; Iniciou recentemente a criao do LABFAR, laboratrio de (BIOLAB, BIOSINTTICA e Unio Qumica Ltda,

desenvolvimento farmacutico da UFMG, laboratrio que ter como objetivo central a de prestao de servios na rea de formulaes farmacuticas de testes pr-clnicos validados; O coordenador do grupo de pesquisa atualmente o Pr-Reitor Adjunto de Pesquisa da UFMG e Diretor da CT&IT-UFMG, com mandato de 2006-2010, que tambm Vice-Coordenador do Curso de Mestrado Professional em inovao Biofarmacutica da UFMG.
Fonte: CNPq. (2009).

O Departamento de Qumica da UFMG foi considerado bem equipado e organizado nas ltimas avaliaes feitas pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES). As linhas de pesquisa cobrem um largo espectro da Qumica, com excelncia em vrias delas. Foram tambm valorizadas as colaboraes com as indstrias locais, com outras universidades do Brasil e as colaboraes internacionais. Conforme a Ficha de Avaliao Trienal do Programa Ps-Graduao em Qumica feita pela CAPES (2007) o departamento de Qumica da UFMG possui:
[...] Programa consolidado, com produo cientfica muito qualificada. Segundo o ISI-Web of Science, o programa ocupa posio de destaque no ranking mundial da rea de qumica (posio 746 em citaes/artigo) e est entre os 1% mais produtivos no mundo. Seus docentes publicam nos melhores peridicos da rea (J. Phys. Chem., J. Org. Chem., Angew. Chem., Organometallics). Alguns docentes do programa tm indiscutvel liderana cientfica nacional e internacional. Os egressos do Programa so docentes em vrias IES do Pas. [...] Foram apresentados vrios convnios institucionais. Foram depositadas 39 patentes, e publicados 4 livros e 4 captulos de livros. (COORDENAO..., 2007).

13

No QUADRO 1, apresenta-se um fragmento do relatrio da avaliao feita pela CAPES da rea de qumica referente ao trinio 2004-06 divulgado em outubro de 2007 com o posicionamento da DQ da UFMG em relao s outras instituies. Observa-se que o DQ foi classificado com nvel 6 pela CAPES. QUADRO 1 Fragmento do Relatrio de Avaliao da CAPES rea de Qumica ref. 2004-06

Fonte: COORDENAO... (CAPES) Relatrio tri-anual 2004-06. rea de avaliao: Qumica, 2007. Em seguida, apresenta-se a problemtica do presente estudo.

1.3 Problemtica do estudo

A proteo das invenes acadmicas por meio do registro de patentes garante a utilizao destes bens intangveis como recursos estratgicos, na medida em que, os rendimentos auferidos na comercializao dos bens, recebidos em royalties ou em licenciamentos, podem ser reinvestidos na Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) de novos produtos. Do mesmo modo, importante lembrar que a pesquisa bsica ou pura tambm essencial e estratgica, pois, as descobertas cientficas, que no so patenteveis, que

14
serviro de base para a gerao dos produtos e processos patenteveis. Neste sentido, para Burlamaqui e Proena (2003) os recursos podem ser definidos como tangveis e intangveis:
[...] Os recursos tangveis, mais fceis da avaliar, so os ativos visveis da empresa. Incluem propriedades, instalaes, estoques de matrias-primas, entre outros. [...] Os recursos intangveis abrangem os estoques de ativos intangveis da firma. Inclui atributos tais como marca, cultura, conhecimento tecnolgico, patentes, aprendizado e experincia acumulados, entre outros. So ativos com papel normalmente importante, seja para sustentar (ou enfraquecer) posies competitivas ou para valorizar (desvalorizar) a empresa. Alm disso, muitas vezes possuem a vantagem de no se deteriorarem/serem consumidos com o tempo. Pelo contrrio: seu uso inteligente pode faz-los mais fortes e mais efetivos. (BURLAMAQUI e PROENA, 2003).

Assim, o uso que se faz dos recursos determinante para concentrar adequadamente os esforos para o aproveitamento das oportunidades e minimizao das ameaas e fraquezas, a fim de aumentar a competitividade da instituio no ambiente em que atua. Deste modo, as instituies procuram estabelecer estratgias e polticas para aproveitar adequadamente seus recursos. Para Burlamaqui e Proena (2003):
[...] As empresas, organizaes vivas e em relao constante com seu ambiente, tm, na verdade, suas estratgias formadas ao longo de processos complexos e multidimensionais, informados no s pelo seu componente formal o procedimento burocrtico definido para consecuo do planejamento da empresa mas tambm, e muitas vezes principalmente, pelas dinmicas polticas, culturais e cognitivas vividas pelos seus membros, presentes nas relaes com os diversos agentes em seu entorno, e associadas s caractersticas de seu ambiente de operao. Novas estratgias formam-se freqentemente pelo acmulo de decises cotidianas sobre que prioridades assumir, ou sobre como conduzir no detalhe suas operaes. (BURLAMAQUI e PROENA, 2003).

O planejamento estratgico organizacional segundo Rezende (2006, p. 268) essencial para o sucesso e a inteligncia das organizaes privadas ou pblicas. Ele elaborado com base no conhecimento pessoal e organizacional para a definio dos objetivos, polticas e estratgias relacionados s funes e procedimentos organizacionais. Para isso, feita a anlise do ambiente interno e externo da organizao onde so identificadas as oportunidades e ameaas, pontos fortes e fracos para que os executivos possam traar o rumo a ser seguido. Visa obter sinergia e otimizao no relacionamento da empresa com o ambiente e com o mercado definindo e implementando as aes necessrias para que a empresa possa atingir seus objetivos. Para Burlamaqui e Proena (2003): Pois se a estratgia se define por um padro coletivo de ao, preciso que ela tenha seu sentido esclarecido para cada membro

15
da organizao (particularmente os envolvidos com tomadas de deciso) desde o ponto de vista de seu contexto particular. (BURLAMAQUI e PROENA, 2003). No contexto atual de Cincia, Tecnologia e Inovao (C, T&I), Sales-Filho, enfatiza que as mudanas tcnico-cientficas ocorridas recentemente (materiais

nanoestruturados, os biomateriais e os organismos geneticamente modificados) levaram ao:

[...] Surgimento de novas tecnologias, de novas disciplinas e de novos temas de pesquisa, como biotecnologia, microeletrnica e meio ambiente, entre outros, vem dando origem a formas mais complexas de organizao da pesquisa, redefinindo critrios de alocao de recursos e de financiamento da pesquisa, critrios esses que tm impactos expressivos nos modos de fazer cincia e tecnologia. [...] O desenvolvimento do novo conhecimento torna necessrio um esforo em requalificao das equipes [...] ao mesmo tempo em que destaca a necessidade de reconfigurao de estratgias de relacionamento com o meio externo s instituies e de definio de reas estratgicas. (SALES-FILHO, 2000, p. 38-40).

Sales-Filho tambm enfatiza que o surgimento de novos padres concorrenciais e a globalizao dos mercados trouxeram:
[...] Desafios que os agentes de gerao e difuso do conhecimento no esto acostumados a enfrentar [...] globalizao implica interdependncia entre os agentes econmicos gerais, entre todos os que se relacionam no mercado [...] permite tratar temas como as polticas nacionais, as estratgias das firmas e o processo de gerao, desenvolvimento e difuso de tecnologia e conhecimento, sob um novo foco. [...] reduz os graus de liberdade estratgico nos mbitos produtivo, financeiro e tecnolgico [mas tambm] cria espaos alternativos pela reao criativa frente aos constrangimentos. (SALES-FILHO, 2000, p. 41-42).

Povoa (2008a) em sua tese de doutorado em economia fez uma importante anlise de dados dos depsitos de patentes de universidades e Institutos Pblicos de Pesquisa (IPPs) brasileiros no INPI no perodo de 1979 a 2004 onde constatou que:
[...] Para os IPP, a postura pr-patente j fazia parte da cultura dos institutos desde a dcada de 1980. No entanto, pode ter se intensificado. Destes fatores, o que parece ter sido o principal a impulsionar os depsitos de patentes das universidades foi a mudana da postura dos pesquisadores. [...] A UNICAMP a universidade que aparece como titular em mais depsitos (praticamente um tero), seguida pela USP com 16,5%, UFMG e a UFRJ com 9,9% e 9,2% dos depsitos respectivamente. Somente estas quatro universidades foram responsveis por 67,2% dos depsitos de patentes realizados por universidades brasileiras neste perodo, evidenciando uma produo tecnolgica bastante concentrada. Esta concentrao tambm verificada em termos estaduais, dado que 56,5% dos depsitos possuem universidades de So Paulo como titulares. Minas Gerais se destaca com participao de suas universidades em 15,2% dos depsitos, ocupando o segundo lugar. (PVOA, 2008a, p. 75-76).

16
Neste mesmo trabalho, o autor concluiu que a patente nem sempre um requisito para o processo de transferncia, mas conforme a tecnologia em questo, ela pode facilitar ou at mesmo ser estritamente necessria para concretizao do processo. Neste sentido, as polticas pblicas que visam facilitar a interao entre universidade e empresa devem considerar a existncia de vrios canais para a transferncia de tecnologia. A industrializao do nosso pas foi feita com importao de tecnologia e o Sistema Nacional de Inovao (SNI) apresenta algumas discrepncias. Ao contrrio dos Estados Unidos da Amrica (EUA), por exemplo, e de outros pases desenvolvidos, onde os maiores patenteadores so as empresas, no Brasil, a maioria dos pedidos de patentes de inveno feitos por residentes no pas so de universidades e de Institutos de Pblicos Pesquisa (IPP). (PVOA, 2008a). Porm, Garcia nos lembra que:
[...] Dentre o contingente de pesquisadores h os que preferem no solicitar patente, justificando a falta de incentivo, e o no ressarcimento das despesas com o pedido de patente, preferindo a divulgao mais rpida do artigo. Tanto os partidrios da publicao, quanto os que decidem pela no patente so devotos do contrato social e, convictos de que o conhecimento produzido pertence sociedade. Contrariamente divulgar sem pedido de patente, contribui para que os pases desenvolvidos se apossem do conhecimento, desenvolvam inovaes e ampliem seu estoque de patentes. (GARCIA, 2007, p. 63).

Estes aspectos e questes precisam ser investigados e muitas aes precisam tomadas, a fim de que o nosso pas possa se tornar desenvolvido e altamente competitivo no mercado globalizado. Por isso, durante as entrevistas feitas para o estudo de caso prtico do presente trabalho, procurou-se seguir as sugestes de pesquisa dadas por Oliveira e Velho (2009b) a fim de:
[...] Aprofundar a anlise sobre o comportamento do pesquisador (e inventor) enquanto atores sociais envolvidos no processo de proteo e comercializao dos resultados da pesquisa acadmica [...] a definio da agenda de pesquisa; a escolha das fontes de financiamento, das fontes de pesquisa bibliogrfica e dos meios de publicao; a questo do tempo de dedicao s inmeras atividades acadmicas; a escolha do perfil dos alunos de ps-graduao; a escolha de quais grupos de pesquisa participar ou quais grupos formar, a soluo individual do dilema publicar versus patentear, so alguns dos inmeros aspectos que ainda precisam ser melhor compreendidos. (OLIVEIRA e VELHO, 2009b).

Sinisterra (2006) tambm apresentou algumas questes relacionadas poltica de Propriedade Intelectual (PI) da UFMG. A maioria delas est diretamente relacionada ao escopo deste estudo:

17
[...] para qualificar a discusso sobre os caminhos a serem percorridos e sobre os desafios que, hoje, se impem economia do conhecimento, algumas questes concernentes a aspectos estratgicos e administrativos da poltica de PI, devem ser consideradas. Entre elas, destacam-se: 1. Qual deve ser o ponto de equilbrio entre proteo e difuso do conhecimento gerado pela universidade? 2. Como valorizar know-how, capital humano e capital organizacional na UFMG, tendo-se em vista estabelecer um processo mais justo de transferncia de tecnologia? 3. Como ampliar a cultura de propriedade intelectual na UFMG, que se caracteriza como um assunto estratgico para o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, elemento de soberania, de cidadania e de apropriao do conhecimento? 4. Que mecanismos devem ser usados para estimular a indstria nacional a assumir o seu papel nesse processo de inovao, considerando-se que, ao contrrio do que ocorre em muitos pases, as universidades brasileiras lideram a produo de patentes quando comparadas ao setor industrial? (Lembre-se, a propsito, que a UFMG ocupa o 10o lugar entre as instituies brasileiras em nmero de depsitos INPI). 5. Que estratgia de proteo do conhecimento se deve adotar, sabendo-se que a universidade , por excelncia, o centro de concentrao da pesquisa bsica, pilar fundamental para a produo de patentes de maior contedo tecnolgico e econmico? 6. Qual deve ser o posicionamento da UFMG frente ao crescente monoplio da informao pelo uso massivo da Internet e diante da necessidade da difuso de cincia e tecnologia? 7. Qual deve ser a posio da academia com respeito proteo das fontes genticas do Pas, sabendo-se que o crescimento da biotecnologia moderna implica um aumento do valor econmico, cientfico e comercial dessas fontes, assim como do conhecimento tradicional a elas associado? 8. Que deve fazer a UFMG para incentivar a apropriao e a proteo do conhecimento tradicional em seu entorno, sabendo-se que criaes baseadas na tradio, como o folclore tambm tm assumido novos potenciais econmicos e sociais, graas s opes de comercializao e disseminao? (SINISTERRA, 2006).

Nos prximos tpicos, apresentam-se o objetivo geral e os objetivos especficos deste trabalho.

18

1.3.1 Objetivo geral

Investigar

os

fatores

favorveis

desfavorveis,

internos

externos

relacionados poltica de patentes e as suas influncias no quadro de produo e comercializao das invenes geradas no Departamento de Qumica da UFMG.

1.3.2 Objetivos especficos

Identificar obstculos, aes e reaes a serem tomadas para valorizao das patentes acadmicas como recurso estratgico. Identificar como os pesquisadores do DQ se posicionam em relao s patentes na questo liberdade de pesquisa/publicao necessidade de sigilo.

Sistematizar as opinies recolhidas nas entrevistas e comparar com a literatura a fim ver quais so as tendncias da questo das patentes no DQ.

Colher subsdios para a definio de melhores prticas e para a definio de estratgias em relao poltica de patentes. Identificar fatores motivadores a serem incentivados em relao poltica de patentes. Verificar o uso das fontes de informao tecnolgica relacionadas s patentes por parte dos pesquisadores do DQ.

1.4 Justificativa

Na Biblioteca do Departamento de Qumica do Instituto de Cincias Exatas na UFMG, so catalogadas as monografias, dissertaes e teses produzidas por

pesquisadores e discentes do departamento. Eventualmente, alguns dos trabalhos produzidos no podem ser publicados imediatamente por questes relativas Propriedade Intelectual que, num momento inicial, exigem sigilo absoluto das descobertas feitas durante

19
a pesquisa. Isso se deve ao fato dessas descobertas ou invenes representarem a soluo de um problema tcnico especfico ou um produto novo que pode ser fabricado ou utilizado pelas indstrias, distribudo e comercializado e deve, portanto, ser patenteado. A aplicao de polticas de proteo do conhecimento tecnolgico pode ser vista como um posicionamento estratgico das instituies, pois, os royalties recebidos pela transferncia de tecnologia ou os lucros obtidos pela prpria explorao da inveno so, muitas vezes, essenciais para a sustentabilidade do negcio ou do ramo de atividade em que atuam. No caso das Instituies Federais de Ensino Superior (IFEs), as patentes acadmicas so estratgicas para o avano da inovao e essenciais para a proteo do investimento pblico. O licenciamento gera receita, aumenta a capacidade de investimento e traz benefcios sociais maiores do que a simples divulgao do conhecimento. Existem muitas questes divergentes relatadas na literatura sobre Propriedade Intelectual ligadas aos aspectos culturais, econmicos, polticos, administrativos e legislativos que influenciam sobremaneira a produo de patentes acadmicas. O posicionamento dos cientistas em relao liberdade de escolha de seus temas de pesquisa, ou quanto deciso de patentear ou no suas descobertas; os entraves jurdicos e burocrticos existentes no setor pblico e outras dificuldades existentes na interao universidade-empresa, por exemplo, se mostraram bastantes instigantes realizao deste estudo. Tendo em vista a importncia das patentes acadmicas como um recurso estratgico para a inovao tecnolgica no contexto de interao universidade-empresa, buscou-se investigar como os fatores externos e internos universidade relacionados poltica de patentes tm influenciado as prticas adotadas pelos pesquisadores do Departamento de Qumica da UFMG e, consequentemente, influenciado tambm o nmero de patentes produzidas. Lobato (2000) realizou um estudo semelhante em sua dissertao de mestrado em Cincia da Informao na UFMG, onde identificou o papel chave das universidades na questo da propriedade intelectual e analisou a implantao da poltica de patentes no mbito da UFMG. Hoje, a poltica de patentes j est em vigor e a UFMG tem um papel relevante no quadro nacional e internacional em termos de registro de patentes. Com a coordenao da Coordenadoria de Transferncia e Inovao Tecnolgica (CT&IT) da UFMG e com a ao dos programas de ps-graduao, definindo as diretrizes em relao proteo do conhecimento e utilizao da produo cientfica da Instituio, a UFMG est entre as universidades pblicas com expressivo nmero de pedidos de patente depositados no Brasil e no exterior, inclusive com a assinatura de contratos de transferncia de tecnologia para o setor privado.

20
A atuao do autor do presente trabalho como bibliotecrio do Departamento de Qumica da UFMG e a proximidade com os pesquisadores escolhidos para a amostra, que so professores do departamento, foram fatores que facilitaram bastante a concretizao do trabalho, pela facilidade com que foram agendadas e realizadas as entrevistas. Mas foi, principalmente, o reconhecimento da importncia da aplicao de polticas adequadas de Propriedade Intelectual e o uso intensivo das fontes de informao tecnolgicas relacionadas s patentes como um recurso estratgico, que motivaram a realizao deste estudo.

1.5 Estrutura da monografia

Este trabalho est dividido em seis captulos. Neste primeiro captulo apresentase uma introduo contendo a descrio do contexto atual de C&T e as patentes acadmicas, um breve histrico do Departamento de Qumica, a problemtica, o objetivo geral e os especficos do estudo. No captulo II mostra-se a Propriedade Intelectual com um breve histrico e legislao, o Sistema de Propriedade Intelectual como um todo, as suas principais instituies, as principais modalidades de proteo existentes e em seguida, as principais fontes de informao do Sistema de PI. No captulo III mostra-se no contexto de interao entre universidade-empresa, a questo da inovao e as principais instituies de fomento pesquisa e C,T&I. No captulo IV discute-se a metodologia empregada na pesquisa. No captulo V apresentada a anlise das evidncias e dados coletados nas entrevistas feitas para o estudo de caso prtico do DQ. No captulo VI apresentam-se as concluses, recomendaes e as limitaes encontradas no desenvolvimento do estudo.

21

PROPRIEDADE INTELECTUAL

2.1 Breve histrico e legislao

Segundo Frana (2000, p.157-159), desde a antiguidade e atravs da idade mdia j existia a necessidade de proteo dos segredos da fabricao de produtos em algumas cidades da Europa e sia Menor. A unicidade dos produtos l fabricados e o reconhecimento conseguido no ocidente trouxeram fama e riqueza a essas localidades. Alguns exemplos de produtos e artigos que se tornaram destaques citados pelo autor so: o vidro de Murano (Veneza), as porcelanas de Sevrs e Limoges, as espadas de Toledo, a cutelaria de Solingem e a ourivesaria de Florena. Nas corporaes de ofcio, fizeram-se necessrias aes que permitissem a manuteno de monoplio de mercados, o que era conseguido por meio da exigncia de segredo profissional sobre as tcnicas e mtodos de trabalho utilizados na produo. A promulgao pelo parlamento ingls do Statute of Monopolies, que a base do sistema contemporneo de patentes, aconteceu em 1624. Desse modo, a evoluo da lei que obrigou o inventor a descrever na ntegra sua inveno ocorreu no Reino Unido. No sculo XIX, a prtica da concesso de patentes j estava desenvolvida e adotada como legislao nacional na maioria dos pases integrantes da Revoluo Industrial. A exposio de Viena, em 1873, foi palco da negativa dos estrangeiros que se recusavam a divulgar inovaes sem garantias de proteo contra cpias ilegais de seus inventos. Imediatamente aps este fato, no Congresso de Viena para a Reforma das Patentes se iniciou um movimento a fim de buscar um maior entendimento sobre a abrangncia internacional da proteo legal que teve continuidade em Paris, em 1878 e 1880 e culminou na: Conveno da Unio de Paris para a Proteo da Propriedade Industrial de 1883, apoiada inicialmente por apenas 14 pases, mas evoluindo rapidamente at contar na atualidade, aps dez revises, com mais de 140 pases membros. (OMPI, 1998, citada por FRANA, 2000). No Brasil a Constituio Imperial de 1824 j possua dispositivos de forma a garantir ao inventor nacional a propriedade de suas invenes. Em 1883, o pas mostra-se sensvel causa da proteo das patentes e apia a Conveno da Unio de Paris. A promulgao da Lei de Propriedade 9279 realizada em 1996 foi muito importante na regulamentao dos direitos e obrigaes ligados propriedade industrial. (FRANA, 2000).

22
A Lei 10973/04, chamada de Lei da Inovao um marco histrico importante na regulamentao dos direitos e obrigaes ligados Propriedade Intelectual no Brasil. Ela dispe sobre incentivos inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo. Nos prximos pargrafos enumeram-se brevemente as principais leis

relacionadas proteo intelectual, inclusive as resolues Internas da UFMG que regulamentam a questo na instituio, atualmente. Na pgina da CT&IT so disponibilizados links para leis, atos normativos e resolues ligadas transferncia de tecnologia e inovao:
[...] Lei 9279/96 - Lei que regula direitos e obrigaes relativos Propriedade Industrial. Ato Normativo 126 - Expedido pelo INPI. Regulamenta o procedimento de depsito previsto nos artigos 230 e 231 da Lei n 9279/96. Ato Normativo 127/97 - Expedido pelo INPI. Dispe sobre a aplicao da Lei de Propriedade Industrial em relao s patentes e certificados de adio de inveno. Decreto N 1.752 - Regulamenta a Lei n 8974, de 5 de janeiro de 1995, dispe sobre a vinculao, competncia e composio da Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana - CTNBio, e d outras providncias. Lei 9456/97 - Institui a Lei de Proteo de Cultivares e d outras providncias. Lei 9610/98 - Altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias. Lei 9609/98 - Dispe sobre a proteo da propriedade intelectual de programa de computador, sua comercializao no Pas, e d outras providncias. Lei 8666/93 - Institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras providncias. Lei 11196/05 - Lei do Bem: Consolida os incentivos fiscais que as pessoas jurdicas podem usufruir de forma automtica desde que realizem pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inovao tecnolgica. Lei 10973/04 - Lei da Inovao: Dispe sobre incentivos inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiento produtivo. Resoluo Interna - Regulamenta a Lei da Inovao no mbito da UFMG. Nova Resoluo Interna - Minuta - Regulamenta a Lei da Inovao no mbito da UFMG. (COORDENADORIA..., 2009).

23

2.2 Os Ncleos de Inovao Tecnolgica (NITs)

As patentes das instituies de ensino superior so consideradas como um recurso estratgico importante para o sistema de inovao nacional. Veja abaixo um comentrio encontrado no site do Ncleo de Inovao Tecnolgica da Universidade Federal de Santa Maria (NIT/UFSM) sobre a Lei da Inovao, que rege as questes de transferncia de tecnologia atualmente:
[...] A Lei n. 10.973/04 ou Lei de Inovao, de 02 dezembro de 2004, regulamentada pelo Decreto n. 5.563, de 11 de outubro de 2005, dispe sobre o incentivo inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo. A finalidade promover a capacitao e o alcance da autonomia tecnolgica para o desenvolvimento industrial do Brasil, com a participao das Instituies Cientficas e Tecnolgicas (ICT) no processo de inovao. Dentre as aes previstas na Lei de Inovao est a criao do Ncleo de Inovao Tecnolgica (NIT) na ICT, para propor, acompanhar e avaliar as polticas de inovao, para promover a proteo e a manuteno da propriedade intelectual e para transferir as novas tecnologias para o setor empresarial. (NCLEO..., 2009).

O objetivo dos Ncleos de Inovao Tecnolgica (NITs) fomentar a cultura de proteo junto aos pesquisadores e inventores e parcerias entre o setor pblico e privado em Cincia, Tecnologia e Inovao (C,T&I), estimular a formao e o fortalecimento das empresas inovadoras e fazer a conduo dos processos de proteo das tecnologias produzidas e o aprimoramento dos mecanismos de gesto das tecnologias.

2.2.1 A Coordenadoria de Transferncia e Inovao Tecnolgica (CT&IT) da UFMG

A Coordenadoria de Transferncia e Inovao Tecnolgica (CT&IT) o Ncleo de Inovao Tecnolgica da UFMG responsvel pela gesto do conhecimento cientfico e tecnolgico na instituio. Ela exerce, entre outras, atividades concernentes disseminao da cultura de propriedade intelectual, ao sigilo das informaes sensveis, proteo do conhecimento e comercializao das inovaes geradas na Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). (COORDENADORIA..., 2009). Segundo a CT&IT:
[...] So trs requisitos para depositar um pedido de patente. O primeiro deles a novidade. Depreende-se da que o objeto da proteo deve ser

24
indito. Caso a inveno tenha sido publicada, o requerente ter 12 meses aps a primeira publicao para depositar o pedido de patente. Ainda assim, se a publicao descaracterizar totalmente a novidade, no haver deferimento pelo Instituto Nacional de Propriedade Intelectual (INPI). Em seguida, deve a tecnologia ser fruto de atividade inventiva. Caso um tcnico no assunto consiga demonstrar que a dita tecnologia decorreu de uma concluso bvia ou de uma descoberta de algo j existente, no ser possvel proteger como patente. O terceiro requisito o potencial industrial. O conhecimento tem que ser passvel de industrializao e lanamento no mercado. importante que o depositante verifique a presena dos requisitos acima, a fim de diminuir os riscos de indeferimento do pedido. (COORDENADORIA..., 2009).
1

Na pgina da internet da CT&IT

o pesquisador da UFMG interessado em

registrar sua patente encontra todas as informaes e formulrios necessrios para o registro, bem como apoio tcnico e as orientaes necessrias para a compreenso do modo de funcionamento do sistema de Propriedade Intelectual (PI). Segundo a CT&IT, o sistema de patentes embasado nos princpios da territorialidade, do perodo de graa e no princpio unionista. Pelo princpio da territorialidade, a patente conferida pelo Estado tem validade somente dentro dos limites territoriais do pas que a concede. Segundo o princpio do perodo de graa, no ser considerado no estado da tcnica a matria divulgada pelo inventor ou por terceiro que dele tenha obtido informaes sobre a tecnologia que se deseja patentear em at 12 meses da data de divulgao. J pelo princpio unionista, o titular do depsito de pedido de patente tem garantida a prioridade para realizar a proteo da tecnologia em mbito internacional at 12 (doze) meses aps proteo no pas de origem. (COORDENADORIA..., 2009). Segundo as informaes encontradas na pgina da CT&IT ao fazer o depsito, a petio deve ser instruda com os seguintes documentos: relatrio descritivo, reivindicaes, resumo e desenhos. Alm destes documentos, necessrio tambm o Termo de Participao -- onde os inventores definem o percentual de diviso de recursos provenientes da tecnologia -- e a Declarao de Inventor, na qual os inventores declaram ter cincia de que a tecnologia de propriedade da UFMG. (COORDENADORIA..., 2009). A CT&IT apresenta em sua pgina da Internet a descrio dos documentos necessrios:
[...] O relatrio descritivo uma expresso escrita e detalhada do que a inveno. O requisito mais importante deste relatrio a suficincia descritiva. Ou seja, a sua leitura deve proporcionar ao examinador especialista no assunto dados suficientes para repetir o ato inventivo. Talvez no com a mesma preciso pois ele no ter o mesmo tempo de prtica e aprimoramento do invento, mas deve ser capaz de entender o objeto do pedido de proteo.

: http://www.ufmg.br/ctit/

25
No relatrio, o requerente deve mostrar em que consiste a inveno e quais so suas vantagens em relao aos processos ou produtos existentes (caso haja). Para tanto, devem ser mencionados o estado da tcnica e o estado da arte. As reivindicaes so a caracterizao da inveno. Nelas o requerente demonstra quais os detalhes e caractersticas da inveno que se deseja proteger. O resumo uma prvia para que o examinador forme uma idia do campo de assunto do objeto do pedido. Aps depsito, o pedido ficar em sigilo durante o prazo de dezoito meses. Findo este perodo, haver publicao do pedido e o depositante ter vinte e quatro meses para requerer o exame tcnico. O prazo de vigncia de uma patente de inveno de 20 (vinte) anos a partir da data do depsito. J no caso de patente de modelo de utilidade ou desenho industrial, o prazo ser de 15 (quinze) anos contados da data de depsito. (COORDENADORIA... 2009).

Conforme Resoluo Interna da UFMG expedida em 2007 (verso completa em ANEXO A), toda criao ou inovao que tenha potencial comercializvel ou aplicao industrial obtida em atividades de pesquisa e desenvolvimento em que foram utilizadas as instalaes da UFMG ou empregando seus recursos, meios, dados, informaes, conhecimentos e equipamentos podero ser objeto de proteo dos direitos de propriedade intelectual, a critrio da UFMG, respeitado o disposto nesta Resoluo. (UNIVERSIDADE..., 2007). Neste sentido, a UFMG faz a seguinte destinao aos ganhos auferidos em contratos de transferncia de tecnologia, licenciamento, outorga de direito de uso ou de explorao comercial das criaes protegidas:
[...] I- um tero (1/3) aos criadores responsveis pela criao ou inovao, a ttulo de incentivo; II- um sexto (1/6) CT⁢ III - um sexto (1/6) Pr-Reitoria de Pesquisa, para aplicao em um Fundo de Estmulo Pesquisa; IV- um sexto (1/6) s Unidade Acadmicas s quais pertencerem os criadores; V - um sexto (1/6) aos Departamentos aos quais pertencerem os criadores. [...] 6 Os percentuais estabelecidos nos incisos IV e V devero ser aplicados preferencialmente da seguinte forma: - apoio a realizao de eventos relacionados a atividade de pesquisa e inovao;

26
- pagamento de despesas para participao em eventos relacionados a atividade de pesquisa e inovao; - compra de equipamentos para os laboratrios dos criadores responsveis pela criao ou inovao; - compra de insumos para os laboratrios dos criadores responsveis pela criao ou inovao; - reformas para os laboratrios dos criadores responsveis pela criao ou inovao; (UNIVERSIDADE..., 2007).

Deste modo, a assimilao da cultura da inovao e da Propriedade Intelectual pode representar uma fonte de recursos e investimentos importante para os atores acima descritos que dela participarem efetivamente. Em seguida, uma breve descrio do sistema de Propriedade Intelectual, com os acordos e principais instituies e modalidades existentes.

2.3 O Sistema de Propriedade Intelectual

A expresso Propriedade Intelectual (PI) abrange os direitos relativos s invenes em todos os campos da atividade humana, s descobertas cientficas, aos desenhos e modelos industriais, s marcas industriais, de comrcio e de servio, aos nomes e denominaes comerciais, proteo contra a concorrncia desleal, s obras literrias, artsticas e cientficas, s interpretaes dos artistas intrpretes, s execues dos artistas executantes, aos fonogramas e s emisses de radiodifuso, bem como os demais direitos relativos atividade intelectual no campo industrial, cientfico, literrio e artstico. A FIG. 1 mostra a estrutura legal do sistema de PI, atualmente. O sistema de propriedade industrial parte integrante de um macro sistema, o da Propriedade Intelectual (PI), que engloba todos os processos criativos humanos em todos os campos de atividades regendo tambm direitos sobre a divulgao de obras literrias, artsticas, arquitetnicas e musicais (FRANA, 2000, p. 160). Em seguida, apresentam-se brevemente algumas das principais modalidades de PI.

27

FIGURA 1 - Estrutura Legal do Sistema de Propriedade Intelectual Fonte: NCLEO... NIT/UFSM, 2009.

2.3.1 Marca registrada

Protege a marca de negcio e visa mostrar que a mercadoria foi produzida por determinada indstria. Relaciona-se segundo Frana (2000, p. 160) conquista do mercado pelo fabricante e seu prestgio junto ao consumidor, e da seu valor intrnseco. Segundo o INPI:
[...] A marca registrada garante ao seu proprietrio o direito de uso exclusivo em todo o territrio nacional em seu ramo de atividade econmica. Ao mesmo tempo, sua percepo pelo consumidor pode resultar em agregao de valor aos produtos ou servios por ela identificados; a marca, quando bem gerenciada, ajuda a fidelizar o consumo, estabelecendo, assim,

28
identidades duradouras - afinal, o registro de uma marca pode ser prorrogado indefinidamente - num mercado cada vez mais competitivo. (INSTITUTO, 2010).

Exemplos: Mercedes Benz, Ferrari, OMO.

2.3.2 Patente de Modelo de Utilidade

Segundo o INPI (2010) enquadra-se na condio de, Modelo de Utilidade (MU) [o] objeto de uso prtico, ou parte deste, suscetvel de aplicao industrial, que apresente nova forma ou disposio, envolvendo ato inventivo, que resulte em melhoria funcional no seu uso ou em sua fabricao. Assim uma modificao realizada num objeto j conhecido ou numa parte dele que tenha uso prtico e seja de aplicao industrial, capaz de melhorar seu uso ou sua fabricao. O modelo de utilidade resultante da capacidade de observao do homem. Assim, tem relao com modificaes introduzidas em objetos conhecidos, conferindo uma melhor utilizao para o fim a que se destina. A validade mxima de 15 anos a partir da data do registro e no menos de sete anos a partir da data de concesso, em carter improrrogvel. Desse modo, segundo o INPI:
[...] No se pode patentear um processo como Modelo de utilidade, somente como patente de Inveno. No caso de um aperfeioamento ou desenvolvimento introduzido no objeto da inveno, mesmo que destitudo de atividade inventiva, porm ainda dentro do mesmo conceito inventivo, o depositante poder solicitar um certificado de adio que ser acessrio a patente e com mesma data final de vigncia desta. (INSTITUTO..., 2010).

2.3.3 Desenho Industrial

Pode ser definido como o design (bi ou tridimensional) dos ornamentos caractersticos de um objeto ou do conjunto de linhas e cores, ornamentos caractersticos de um objeto (com rtulo) de modo a destac-lo visualmente, distinguindo o produto dos concorrentes. Assim, segundo o INPI:
[...] Se a criao industrializvel for relacionada com a forma plstica ornamental de um objeto ou conjunto de linhas e cores, que possa ser aplicada a um produto, proporcionando resultado visual novo e original na sua configurao externa e que possa servir de tipo de fabricao, deve-se

29
requerer um registro de Desenho Industrial. Nesse caso ela no poder ser considerada uma patente. importante dar entrada com o pedido na natureza certa, pois embora sejam aceitas converses de modelo de utilidade em patente de inveno e vice-versa, no se aceitam converses com desenhos industriais. (INSTITUTO..., 2010).

Como exemplo, temos o desenho da garrafa de Coca-Cola e o desenho arredondado do carro conhecido como Fusca.

2.3.4 Patente de Inveno

uma concepo resultante do exerccio da capacidade de criao do homem, soluo para um problema tcnico especfico que pode ser fabricado ou utilizado industrialmente. um instrumento legal para proteger a inveno aplicvel indstria. Possui validade mxima de 20 anos, a partir da data de depsito e no menos de 10 anos, a partir da concesso (para cobrir os casos de tramitao demorada), sendo tambm improrrogvel. Segundo Frana (2000):
[...] O instrumento de patente de inveno um dos principais componentes do sistema internacional de propriedade industrial. Este sistema considerado como o conjunto de leis e tratados que tem o objetivo de proteger todas as formas de ativos intangveis da indstria, ou seja, a riqueza no-material gerada paralelamente fabricao de bens materiais, e representada por valores volteis, tais como a tecnologia utilizada, o conceito da empresa junto clientela, o seu reconhecimento frente aos concorrentes etc. (FRANA, 2000, p. 160).

2.3.5 Software

Segundo a CT&IT, nos termos da Lei 9609/98, a proteo de software feita na forma de direito autoral, com a proteo do cdigo fonte. Entretanto, isso no exclui a proteo pela patente de aplicao do programa. A proteo dos programas feita, no Brasil, pelo Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI). Os direitos do autor so vlidos por 50 (cinqenta anos contados a partir do dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da Data de Criao, que aquela na qual o programa torna-se capaz de executar todas as

30
funes para as quais foi criado). Quando o software protegido, este procedimento j realiza tambm a proteo do ttulo do programa. (COORDENADORIA... 2009).

2.3.6 Indicao geogrfica

Conforme informaes encontradas na pgina da CT&IT, considerada pela legislao brasileira como indicao geogrfica:
[...] a indicao de procedncia ou a denominao de origem. Indicao de procedncia o nome geogrfico de um pas, cidade, regio ou uma localidade de seu territrio, que se tornou conhecido como centro de produo, fabricao ou extrao de determinado produto ou prestao de determinado servio. Denominao de origem o nome geogrfico de pas, cidade, regio ou localidade de seu territrio, que designe produto ou servio cujas qualidades ou caractersticas se devam exclusiva ou essencialmente ao meio geogrfico, includos fatores naturais e humanos. Podem requerer o pedido de reconhecimento de um nome geogrfico como indicao geogrfica sindicatos, associaes, institutos ou qualquer outra pessoa jurdica de representatividade coletiva, com legtimo interesse e estabelecida no respectivo territrio. Nesse caso, essa pessoa jurdica age como substituto processual da coletividade que tiver direito ao uso de tal nome geogrfico. (COORDENADORIA... 2009).

2.4 Principais instituies do sistema de Propriedade Intelectual

2.4.1 Organizao Mundial de Propriedade Intelectual (OMPI)

A Organizao Mundial de Propriedade Intelectual (OMPI) a autoridade mxima mundial responsvel pelo registro dos direitos de propriedade industrial. Segundo Garcia, ela administra os tratados das Convenes de Paris e de Berna e atua na uniformizao de procedimentos, na reviso da Classificao Internacional de Patentes (CIP) e na elaborao de sistemas de busca, baseados nessa classificao. (GARCIA, 2007, p. 58). A Conveno da Unio de Paris (CUP) revista em 1967 estabelece a igualdade de tratamento e padronizao de procedimentos nos processos relativos ao pedido de

31
patente entre os inventores nacionais e estrangeiros em todos os pases membros da conveno. Segundo Frana (2000) a OMPI:
[...] em organismo da [Organizao das Naes Unidas] ONU com sede em Genebra, que tem a incumbncia de administrar o Tratado de Cooperao sobre Patentes (TCP), assinado em Washington em 1970. O tratado unifica os procedimentos para que uma solicitao depositada em qualquer pas signatrio possa ser objeto de uma busca internacional quanto ao aspecto da novidade. A especificao e o relatrio de busca so publicados 18 meses aps a data de solicitao, sempre em ingls. Se o interessado prosseguir no processo de patenteamento, a solicitao encaminhada, para exame, aos escritrios dos pases por ele designados. A apresentao via TCP poder estender os prazos de apresentao nacional para at 30 meses. Esse tratado no interfere com a concesso da patente, sempre afeta soberania dos Estados e atua apenas no que diz respeito pesquisa quanto novidade. Entretanto, ele pode tambm viabilizar um exame preliminar nos aspectos de atividade inventiva e aplicao industrial, til para os pases emergentes, que no tm estrutura completa de controle de patentes. (FRANA, 2000, p. 163).

2.4.2 Organizao Mundial do Comrcio (OMC)

A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) administra os principais acordos internacionais em matria de PI. Segundo Garcia (2007, p. 28) ela constitui-se em um frum de negociao para diferenas comerciais. Entre os principais acordos que administra, est o Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comrcio de 1994, conhecido como Acordo - TRIPs (Trade-related Aspects of Intelectual Porperty Rights), que engloba nessa expresso, o Direito de Autor e Direitos Conexos, as Marcas, as Indicaes Geogrficas, os Desenhos Industriais, as Patentes, as Topografias de Circuitos Integrados e a proteo da Informao Confidencial.

2.4.3 Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE)

A Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) faz anlises sobre cincia, tecnologia e indstria nos projetos relacionados PI e respalda o trabalho dos outros organismos internacionais. Segundo Garcia (2007, p. 58-59) ela estabelece as diretrizes da informao tecnolgica e da biotecnologia. Para o autor, o

32
Acordo Geral sobre Comrcio e Tarifas ou como conhecido pela sigla em ingls GATT, de General Agreement on Trade and Tarifs, assinado na rodada do Uruguai, limita a livre circulao cientfica e tecnolgica. (GARCIA, 2007, p. 59).

2.4.4 Instituto Nacional de Propriedade Intelectual (INPI)

No Brasil, o Instituto Nacional de Propriedade Intelectual (INPI) o representante da OMPI. Ele o escritrio brasileiro encarregado do controle da concesso de patentes e registro de marcas. O INPI uma autarquia ligada ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio. Foi criado pela Lei 5.648/1970 e sua sede no Rio de Janeiro. Possui delegacias regionais em alguns estados brasileiros como: Bahia, Cear, Minas Gerais, Pernambuco, Rio Grande do Sul, Santa Catarina e So Paulo e tambm no Distrito Federal. Segundo Garcia, cabe ao INPI:
[...] Receber, registrar, e transferir tecnologia, administrar o registro das tecnologias produzidas, averbar os contratos de transferncia para as empresas receptoras dos conhecimentos, agregando, mais recentemente, registro de programas de computador, desenho industrial, indicaes geogrficas e contratos de franquia empresarial. Sua importncia reside em facilitar o acesso dos usurios s informaes utilizando meios eletrnicos e em viabilizar a apropriao dos resultados e elevar a sinergia da pesquisa, sintonizando-a com requisitos ambientais. Executa as normas determinadas pela Lei da Propriedade Intelectual n 9279/96 e se pronuncia quanto convenes, tratados, convnios e acordos sobre propriedade industrial no mbito nacional. (GARCIA 2007, p. 59-60).

Deste modo, segundo Garcia, o INPI no s coleta, armazena, controla e dissemina informao tecnolgica, mas disponibiliza-a em meios eletrnicos, algumas on-line atravs do site <http://www.inpi.gov.br>, outras em CD-ROM, alm de possibilitar o uso por meios impressos. (GARCIA 2007, p. 60). As fontes de informao disponibilizadas pelo INPI sero citadas no tpico (2.5.3), que trata das fontes de informao tecnolgica. No prximo tpico, enumeram-se as principais fontes de informao do sistema de Propriedade Intelectual (PI).

33

2.5 Principais fontes de informao tecnolgica e seu uso

A inovao tecnolgica essencial para o incremento e sucesso dos sistemas produtivos. Para se manterem competitivas e no perderem mercado, as empresas precisam investir em pesquisa e inovao criando ou at mesmo adquirindo tecnologias que possam levar ao lanamento de novos produtos, servios ou at mesmo para melhoria dos seus processos produtivos. Neste sentido, a busca de informao em documentos de patentes fundamental para orientar adequadamente as atividades de pesquisa, para poupar tempo e evitar gastos desnecessrios ou a aquisio de tecnologias obsoletas ou em vias de substituio. Segundo o INPI (2010):
[...] Cada vez mais empresas investem na criao de suas tecnologias. No entanto, para orientar as atividades de pesquisa, poupar tempo e evitar gastos desnecessrios, a busca de informao em documentos de patentes fundamental. [...] A documentao de patente a mais completa entre as fontes de pesquisa. Estudos revelam que 70% das informaes tecnolgicas contidas nestes documentos no esto disponveis em qualquer outro tipo de fonte de informao. [...] Empresas nos Estados Unidos, Japo e na Europa utilizam, cada vez mais, este instrumento como insumo estratgico. (INSTITUTO..., 2010).

A patente pode ser considerada um bem ou recurso importante na estratgia empresarial. Lobato (2000, p.19-20) fez algumas consideraes importantes relacionadas importncia das patentes atualmente. Segundo esse autor, a princpio elas tinham apenas uma funo jurdica que visava garantir a posse ao titular da inveno. Com a globalizao e o acirramento da competio entre as empresas, estas tm que inovar sempre a fim de garantir sua participao no mercado. A patente de inveno e o modelo de utilidade so instrumentos estratgicos importantes para garantir que as inovaes no sejam simplesmente apropriadas pelos concorrentes. O patenteamento garante o monoplio na explorao da inveno. No caso das universidades, elas podem licenciar suas patentes s empresas interessadas em explor-las e obter ganhos significativos em royalties que podem ser reinvestidos nas pesquisas acadmicas e na sustentabilidade de sua poltica de PI. Segundo o INPI os documentos de patentes so a maior coleo de informao tecnolgica classificada existente, com imenso valor comercial e tecnolgico. Atualmente, so em torno de quarenta milhes de pedidos. (INSTITUTO... 2010). Neste sentido, Garcia (2007) definiu a patente de uma maneira bastante abrangente e adequada para a abordagem adotada neste estudo:

34
[...] Sintetizando, patente um tipo de propriedade intelectual concedida pelo Estado, a qual representa tanto direito de monoplio, no pas em que o invento, criao ou inovao est protegido, quanto uma tecnologia que pode ser utilizada e aperfeioada em benefcio de toda a sociedade. Resulta da aplicao de conhecimento em tecnologia de produto, de processo ou de servio; abrange todas as reas; contm informao tecnolgica atualizada e no publicada em outro tipo de documento, como tambm informao jurdica e econmica. Seu registro utilizado estatisticamente como indicador do grau de desenvolvimento de um pas, como fora dominadora para submeter os pases pobres em tecnologia e como instrumento de demarcao de mercado. elemento estratgico, realimentando a pesquisa e em algumas situaes seu financiamento. (GARCIA, 2007, p. 57).

Cunha (2001) nos lembra que as empresas e instituies de pesquisa para obterem sucesso na Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) de novos produtos e em toda a atividade relacionada Cincia & Tecnologia (C&T) precisam usar de maneira efetiva e regular, as fontes de informao tecnolgica apropriadas, sejam impressas ou eletrnicas:
[...] O uso efetivo da [informao cientfica e tecnolgica] ICT ajuda a evitar a duplicao de trabalhos previamente realizados. Essa ao pode redundar na economia de tempo e de recursos materiais, humanos e financeiros. Alm disso, e talvez o mais importante, pode servir de manancial de idias ou para desenvolvimento de uma idia. A ICT, portanto, pode funcionar como uma valiosa fonte de inspirao e serendipidade para o aluno, profissional, professor ou pesquisador. As fontes impressas e eletrnicas nem sempre so as primeiras escolhas quando se busca determinado dado. s vezes mais fcil indagar a um colega, valendo-se assim do denominado colgio invisvel. (CUNHA, 2001).

Segundo Fadel e Moraes:

[...] Informaes eficazes ampliam os talentos de pessoas competentes e o desenvolvimento efetivo da tecnologia, embora exigindo uma imensa habilidade, apenas uma parte da transformao competitiva bem sucedida. Um elemento crucial, e muito mais desafiador, est na habilidade da liderana das empresas para adaptar a cultura da organizao, de modo a tirar proveito das novas tecnologias, com o intuito de transformar informao em conhecimento, de maneira a implantar a frmula gerao/disseminao/apropriao do conhecimento, como meio de atingir a excelncia organizacional, ou seja, agregar valor a seu capital intelectual. (FADEL e MORAES, 2005).

Neste sentido, Garcia (2007) levantou importantes questes em relao ao uso da patente e do sistema de informao sobre patentes:
[...] No h dvidas de que somente uma infra-estrutura de cincia e tecnologia fortalecida dar condies ao Brasil de se redimir por se encontrar, h anos e anos, em vias de desenvolvimento. Dentre as agncias de fomento, o CNPq, constantemente, por meio dos Fundos Setoriais publica edital para financiamentos de pesquisas na rea tecnolgica. Na grande maioria, esses projetos terminam com o relatrio final. O CNPq

35
deveria ser o maior interessado em fazer divulgao das patentes requeridas como fruto das pesquisas financiadas. Supe-se que, por no haver busca de anterioridade, haja uma repetio das pesquisas, o que direciona para os seguintes questionamentos: Onde fica o compromisso do pesquisador com o contrato social? E a responsabilidade social com a cincia e a tecnologia? Por que no usar a patente ou o sistema de patentes? Como faz-lo? H nas IFES algum curso, da rea tecnolgica ou das exatas, estimulando o patenteamento e uso de informao tecnolgica? Onde se ensina a usar a Classificao Internacional de Patentes? A rea da Cincia da Informao preocupa-se com a indexao da tecnologia, ou a indexa pelas linguagens usadas para a cincia? (GARCIA, 2007, p. 67)

A patente e o trabalho cientfico apresentam alguns elementos comuns que para Oliveira (2005) so: a estrutura documental semelhante; ambos citam o estado da tcnica, os problemas encontrados e a soluo proposta. Em relao s diferenas, a autora apresenta o quadro reivindicatrio que necessrio s patentes, pois, delimita o mbito da proteo e a divulgao, que no trabalho cientfico imediata e na patente somente aps o perodo de sigilo. Em seguida, apresenta-se a patente como fonte de informao tecnolgica.

2.5.1 O documento de Patente

Segundo Oliveira (2005), o documento de patente promove a disseminao do conhecimento, pois, fornece a descrio detalhada da inveno, o que permite e promove o desenvolvimento tecnolgico. Existe um crescimento anual de cerca de um milho de patentes solicitadas no mundo. 71% desta tecnologia divulgada exclusivamente por patentes e o restante em outros meios como peridicos e seminrios. Para a autora, o uso da informao tecnolgica patenteada apresenta as seguintes vantagens:

Abrange uniformemente todos os campos tecnolgicos e contm a informao mais recente sobre o estado da tcnica. Permite a identificao de tecnologias alternativas, o que fornece uma viso do mercado internacional de tecnologia. Permite a identificao de tecnologias emergentes dando as tendncias do mercado e a previso de novos produtos. Serve como fundamento para o investimento, pois, d melhores condies de compra de tecnologia.

36
Possibilita a anlise da validade, pois, verifica se a tecnologia est disponvel no Brasil, evitando litgios.

Deste modo, para Oliveira (2005), as patentes representam para as empresas a soluo de problemas tcnicos que podem ser usados em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) sem a duplicao de esforos. Possibilitam o direcionamento da pesquisa, pois, identifica novas solues, pessoas e empresas atuantes na rea. Possibilita, tambm, o monitoramento de concorrentes e permite a avaliao das oportunidades de mercado com o mapeamento das tecnologias disponveis para aquisio ou licenciamento. Quanto s informaes tecnolgicas extradas das patentes a autora apresenta as seguintes possibilidades: Levantamento de capacitao tecnolgica com identificao de tcnicas especficas; Levantamento das tecnologias em nvel mundial por empresa, assunto, inventor; Mapeamento de citaes de patentes a fim de verificar em os pases onde se busca proteo para uma mesmo inveno. Na FIG. 2 apresenta-se um documento de patente e em seguida, a descrio das principais informaes contidas em seus campos.

FIGURA 2 - Documento de Patente. Fonte: INPI.

37

2.5.1.1 Informaes contidas no Documento de Patente

As principais informaes contidas no documento de patente segundo Guerrante (2007) so:

Folha de rosto com informaes bibliogrficas: Nmero do depsito da patente Pas de depsito Ttulo da inveno Nome do depositante e inventor Data de depsito Pas de prioridade Data da concesso da patente (se for o caso) Classificao internacional Documentos citados (se for o caso) Resumo da inveno etc.

Relatrio descritivo; Reivindicaes; Desenhos, se for o caso; e Resumo.

2.5.1.2 International Agreed Numbers for the Identification Data (INID)

Os cdigos INID (International Agreed Numbers for the Identification Data) segundo Oliveira (2005) representam os campos descritivos que so padronizados e visam facilitar a descrio dos dados bibliogrficos contidos na patente. Os cdigos que identificam todas as informaes que constam da primeira pgina ou folha de rosto do pedido segundo Guerrante (2007) so:

Indicao dos nmeros:

(11) Nmero do documento. (21) Nmero designado ao documento quando de seu depsito. (31) Nmero designado ao primeiro depsito (prioridade do documento).

38
Indicao de datas:

(22) Data de depsito da solicitao. (32) Data de depsito da primeira solicitao (data de prioridade). (41) a (47) Datas em que o pedido encontra-se disponvel para ser visto. (41) a (44) Referem-se a documentos de patentes publicados, examinados ou no, para os quais ainda no h deciso final (concesso ou no da patente). (45) a (47) Referem-se data de concesso da patente, geralmente utilizado o nmero (45) Identificao propriamente dita

(19) Nome do pas ou Organizao Regional ou Internacional que publicou o documento de patente. (33) Pas ou pases do primeiro documento (prioridade) (70) (76) Identificao de partes relacionadas com o documento. (71) Nome do depositante. (72) Nome do inventor, se conhecido. (73) Nome de quem detm os direitos sobre a patente. (74) Nome do procurador ou agente. (75) Nome do inventor, quando for tambm o depositante. Informao tcnica

(12) Indica o tipo de documento (patente de inveno, Modelo de Utilidade, etc.). (51) Classificao Internacional de Patente (IPC). (52) Classificao Nacional ou domstica de patente. (54) Ttulo da Inveno. (56) Lista de documentos anteriores citados pelo depositante (pode auxiliar no exame) ou encontrados pelo examinador de patentes durante a busca para o exame. (57) Resumo do contedo do documento.

2.5.2 Classificao Internacional de Patentes (CIP)

Segundo Frana (2000) e Oliveira (2005), a Classificao Internacional de Patentes (CIP) foi criada em 1971 (est em vigor desde 1975) com o objetivo de facilitar a recuperao da informao em patentes de inveno e modelos de utilidade. Ela utilizada por mais de 90 pases, por quatro escritrios regionais e pela OMPI. Em virtude do

39
desenvolvimento tcnico-cientfico, revisada a cada cinco anos. Segundo Guerrante (2007):
[...] Ao se utilizar a CIP, importante saber que a matria tcnica de uma inveno no tem limites estabelecidos. Ou seja, caso no exista na CIP um local especfico para classificar tal invento, utiliza-se a classificao mais apropriada. (GUERRANTE, 2007).

Segundo Frana, os temas esto distribudos em mais de 64 mil entradas, sendo a classificao composta hierarquicamente por sees (8 tipos), classes (118 tipos), subclasses (616 tipos), grupos e subgrupos. (FRANA, 2000). Desse modo, ela divide o conhecimento humano em oito grandes sees ou reas segundo a OMPI da seguinte forma: Seo A Necessidades Humanas. Seo B Operaes de processamento; transporte. Seo C Qumica e Metalurgia. Seo D Txteis e Papel. Seo E Construes fixas. Seo F Engenharia Mecnica; Iluminao: Aquecimento; Armas; Exploso. Seo G Fsica. Seo H Eletricidade.

Para Rostaing e Santos (apud FRANA, 2000), a leitura isolada de uma patente no traz esclarecimento ao pesquisador sobre a totalidade do assunto ou rea tcnica pesquisada. necessrio o uso intensivo de mtodos computacionais na pesquisa em bases de dados a fim de estabelecer as inter-relaes entre esses dados. Essas relaes se estruturam finalmente como conhecimento estratgico, para ser aplicado seja em desenvolvimento tcnico, seja para monitoramento do estado-da-arte e ainda outros usos. Segundo Frana, existem dois tipos de bases de dados a serem consideradas para a realizao de pesquisas:
[...] Do primeiro tipo so as bases de dados exclusivamente sobre patentes, pertencentes a organizaes internacionais, como o EPO e a OMPI, ou ainda a organizaes comerciais especializadas, como a Derwent Information. Do segundo tipo so as bases de dados de resumos de artigos de peridicos e outros tipos de documentos, que cobrem tambm patentes, como a Chemical Abstracts. (FRANA, 2000).

40
Nessas bases de dados, geralmente as buscas podem ser feitas por assunto, por nome, nmeros ou datas de referncia. Em relao s buscas por assunto, Frana faz a seguinte observao:
[...] A maioria das bases exige o uso de combinaes de palavras-chave, termos ou classes de patentes, concatenadas por operadores booleanos (and, or, not etc) para gerar referncias relevantes. Algumas bases so pesquisadas usando-se palavras ou termos definidos pela prpria organizao provedora, enquanto outras usam as prprias palavras do ttulo, das reivindicaes ou do resumo da patente. Portanto, preciso conhecer o sistema de indexao da base antes de realizar a pesquisa. (FRANA, 2000).

Segundo o autor, a busca por nomes, bastante verstil. possvel pesquisar o inventor, o requerente ou a empresa na maioria das bases. Os nmeros e datas de depsito e de publicao tambm podem ser pesquisados, mas podem ser encontradas dificuldades, pela natureza no uniforme desses dados de referncia. (Frana, 2000). Frana (1997, 2000) e Oliveira (2005) fizeram o levantamento das principais fontes relacionadas a patentes como fonte de informao tecnolgica. Para exemplificar, algumas delas sero brevemente relacionadas em seguida.

2.5.3 Informao tecnolgica do INPI

Alm da concesso de marcas e patentes, o INPI se responsabiliza pelos registros dos contratos de transferncia de tecnologia, registros de programas de computador, contratos de franquia empresarial, registros de desenhos industriais e de indicaes geogrficas. Segundo Oliveira (2005) ele possui em seu acervo mais de 26 milhes de documentos de patentes com um incremento mensal de 40 mil novos documentos originados nos pases desenvolvidos. O INPI oferece vrios servios de disseminao da informao como: Busca individual, busca isolada, busca informatizada, base de pedidos de patentes brasileiros, fornecimento de documentos de patentes, difuso seletiva de informaes (PROFINT), Bancos setoriais e o servio de pergunta e resposta por correio eletrnico. Sua sede fica na Praa Mau, n7 no Centro do Rio de Janeiro, capital. Apenas para exemplificar, veja na FIG. 3 a interface para busca on-line e na FIG. 4 os resultados encontrados na busca on-line do site do INPI.

41

FIGURA 3 - Interface de busca na Base de Patentes do INPI. Fonte INPI.

FIGURA 4 - Resultado da Pesquisa na Base de Patentes do INPI. Fonte INPI.

2.5.3.1 Centro de Divulgao, Documentao e Informao Tecnolgica (Cedin)

Alm da documentao brasileira, o Centro de Divulgao, Documentao e Informao Tecnolgica (CEDIN) do INPI oferece acesso a um dos maiores acervos de informaes sobre todos os tipos de tecnologias no mundo. So cerca de 100 milhes de

42
referncias de documentos originados de diversos pases e de organizaes internacionais. (INPI, 2010). Os principais bancos de dados internacionais on-line disponibilizados pelo INPI so: DialogWeb: Empresa americana que d acesso a centenas de bases de dados em todas as reas do conhecimento; STN on the Web: Empresa alem que d acesso a mais de 300 bases de dados de informao em C&T; Questel Orbit: Empresa francesa que d acesso a todas as reas do conhecimento, especializada em inteligncia competitiva.

2.5.3.2 Programa (PROFINT)

de

Fornecimento

Automtico

de

Informao

Tecnolgica

Oferecido pelo CEDIN, este programa foi criado pelo INPI em 1985 pela Portaria INPI N 173 e oferece aos usurios pessoas jurdicas um servio de Disseminao Seletiva de Informaes (DSI) formalizando um contrato entre o INPI e as empresas interessadas em receber cpias das folhas de rosto das patentes concedidas nacionais ou internacionais incorporadas ao acervo do INPI. A partir da, a empresa passa a receber mensalmente as folhas de rosto dos documentos de patente selecionados de acordo com as classificaes internacionais de patentes (CIP) e dos pases que escolheu previamente. Deste modo, ela pode ter acesso aos avanos tecnolgicos mais recentes a fim de gerenciar adequadamente seu processo ou setor de Pesquisa e Desenvolvimento.

2.5.3.3 A Revista da Propriedade Industrial (RPI)

A Revista da Propriedade Industrial (RPI) uma publicao oficial do Instituto Nacional da Propriedade Industrial, que divulga todos os seus atos, despachos e decises relativas ao sistema de propriedade industrial no Brasil, compreendendo marcas, patentes, bem como os referentes a contratos de Transferncia de Tecnologia e assuntos correlatos, alm dos que dizem respeito ao registro de programas de computador como direito autoral. Em 2005, com a resoluo n117/05, a revista passou a ser eletrnica. A revista pode ser consultada pelo portal do INPI e cpias podem ser feitas para uso pessoal sem fins lucrativos. (FRANA, 2000).

43

2.5.3.4 A Base de Dados BRASPAT

A Base de Dados BRASPAT engloba todos os pedidos de patentes e de desenho industrial publicados no Brasil, a partir de agosto de 1992. Pela legislao adotada, o pedido normalmente publicado 18 meses aps o seu depsito no INPI. Isso significa que os pedidos depositados desde o incio de 1990 encontram-se contidos na base. (FRANA, 2000).

2.5.4 European Patent Office

O European Patent Office (EPO) o escritrio europeu de patentes. Ele administra os termos da Conveno Europia de Patentes, Conveno de Munique, em vigor desde 1978 e controla um sistema centralizado de garantia de patentes. (FRANA, 2000). Segundo o INPI (2010), o:
[...] Site mantido pelo Escritrio Europeu de Patentes (EPO), permite a pesquisa nos dados bibliogrficos de patentes de diversos pases, e tambm no texto das reivindicaes. Algumas das patentes selecionadas podem ser vistas na sua forma integral, inclusive desenhos, com possibilidade de se obter suas patentes correspondentes. (INSTUTUTO..., 2010).

2.5.5 Esp@cenet

A Esp@cenet uma base de dados gratuita que disponibiliza informaes de patentes de diversos pases, em Alemo, Francs, Holands, Ingls, Dinamarqus, Finlands, Grego, Italiano, Portugus, Espanhol, Sueco e Turco (e brevemente nas lnguas dos Estados que so convidados para fazerem parte da Conveno de Patentes Europia) permitindo uma pesquisa de patentes de mais de 30 milhes de documentos (informaes de patentes da EPO, estados membros e mundial). Algumas das patentes selecionadas podem ser vistas na sua forma integral, inclusive desenhos, com possibilidade de se obter suas patentes correspondentes. (FRANA, 2000).

44

2.5.6 International Patent Documentation Center (INPADOC)

O International Patent Documentation Center (INPADOC) foi criado pela OMPI em 1972, que tem sede em Viena e gerencia a base de dados CAPRI, sendo a European Patent Office (EPO) a entidade produtora. Essa base contm todos os documentos de patentes anteriores a 1975 (cerca de 15 milhes) alm da documentao atualizada de propriedade industrial de 49 pases e organizaes, representando 95% das patentes em vigor no mundo. Patentes Multidisciplinares. (FRANA, 2000).

2.5.7 International Property Digital Lybray (IPDL)

A World Intelectual Property Organization (WIPO) ou Organizao Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) nasceu da Conveno de Berna em 1893 e conta hoje com 183 pases membros, tendo se tornado uma agncia especializada da ONU. Ela administra a base de dados International Property Digital Lybray (IPDL) que possui patentes, marcas, desenhos industriais e smbolos e emblemas estatais ou de organizaes

intergovernamentais. (FRANA, 2000).

2.5.8 Japan Patent Office

O Japan Patent Office um site mantido pelo Escritrio Japons de Patentes que permite a pesquisa nos dados bibliogrficos dos pedidos de patentes no Japo. As especificaes so publicadas encadernadas em volumes, separadas em quatro sries, para patentes e modelos de utilidade, examinados e no-examinados. Cada srie inicia uma nova seqncia numrica independente todo ano e, sendo as datas referidas era histrica prpria (a atual era Showa teve incio em 1926), existe quatro especificaes a cada ano com o mesmo nmero devendo-se ter, portanto, bastante cuidado com as referncias para recuperao de patentes japonesas. (FRANA, 2000).

45

2.5.9 United States Patent and Trademark Office (USPTO)

A United States Patent and Trademark Office (USPTO) uma organizao americana de marcas e patentes. A base contm todos os dados de primeira pgina das patentes americanas, a partir de janeiro de 1976, isto , os dados bibliogrficos, resumo, referncias citadas e o examinador responsvel. uma base de dados gratuita e d acesso s informaes de patentes em Ingls e aos registros do Escritrio de Patentes dos Estados Unidos Web Patent Database: United States Patent and Trademark Office (USPTO). (FRANA, 2000).

2.5.10

Portal de Peridicos Capes

A Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) disponibiliza por meio do portal de peridicos capes as bases: BRASPAT (INPI), Derwent Innovations Index (DII), Espacenet, Intellectual property Digital Library (IPDL), MicroPatents Materials Patents e United States Patent and Trademark Office (USPO), entre outras bases referenciais como a Chemical Abstracts, por exemplo, que contemplam informaes sobre patentes em vrias reas de conhecimento. (FRANA, 2000).

46

INTERAO UNIVERSIDADE-EMPRESA E INOVAO

Em relao interao Universidade-Empresa (UE), Etzkowitz e Leydesdorff (1996 apud BORGES, 2006, p. 171) apresentam o argumento da Hlice Tripla proposto nos EUA em que defendiam a colaborao crescente entre as esferas pblica, privada e acadmica. A FIG. 5 representa uma evoluo do modelo proposta pelos autores em um artigo posterior (2000) incluindo as redes trilaterais e as organizaes hbridas geradas nestas inter-relaes.

FIGURA 5 - Modelo da Hlice Tripla das relaes Universidade-Governo-Indstria

Fonte: Etzkowitz e Leydesdorff (2000 apud BORGES, 2006, p. 171)

Borges enfatiza que:

[...] A trplice hlice prope uma outra configurao ao processo de interao entre as trs esferas, onde as mudanas e as relaes operacionais determinam um novo desenho, interferindo no desenvolvimento do processo de inovao. Esse modelo possibilita o aparecimento de emergncias, como as redes tri-laterais que geram organizaes hbridas, acompanhando a complexidade das esferas e as instabilidades e mudanas que venham a ocorrer, suportando inclusive comportamentos caticos. (BORGES, 2006, 171).

O referido argumento se consubstancia, segundo Dagnino (2004, p. 254-255), em duas correntes. A primeira corrente a da Segunda Revoluo Acadmica que representa um novo contrato social no qual as universidades, por serem financiadas pela

47
sociedade, tm co-responsabilidade e devem dar algum retorno no processo de desenvolvimento econmico. Deste modo, as pesquisas acadmicas pblicas poderiam ser feitas tambm em parceria com a iniciativa privada. Por parte das empresas, isso ajudaria a diminuir os crescentes custos de P&D de novos produtos. Por parte das universidades ajudaria a resolver a questo da reduo dos recursos governamentais repassados para as suas atividades de pesquisa. A segunda corrente est embasada na Teoria da Inovao onde os processos inovativos que ocorrem nas empresas e as relaes estabelecidas no seu entorno so determinantes para a competitividade dos pases. Sbato e Botana (1968 apud BORGES, 2006, p. 170) buscando uma alternativa para que a Amrica Latina superasse o subdesenvolvimento, propuseram o modelo representado pela FIG. 6 conhecido como Tringulo de Sbato. Este modelo busca incluir a cincia e a tecnologia no processo de desenvolvimento mostrando que ele resultado da ao mltipla e coordenada entre o governo, a estrutura produtiva e a infra-estrutura cientfica e tecnolgica. As inter-relaes entre os seus elementos so consideradas fundamentais para o setor produtivo.

FIGURA 6 - Triangulo de Sbato.

Fonte: Borges (2006)

3.1 Interao Universidade-Empresa no Brasil

Segundo Furtado (2010, p. 29), em reportagem publicada na Revista Cincia Hoje, a histria da cooperao entre universidades e empresas no Brasil, iniciou-se, no incio do sculo XX com o setor agropecurio, e foi isso que garantiu nossa competncia

48
nesse setor, atualmente. J em relao cooperao das universidades com as indstrias, ela iniciou-se na dcada de 40 no incio do processo de industrializao do pas. Nessa reportagem, ele entrevistou entre outras pessoas, o engenheiro Evandro Mirra, do Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE) e este citou como exemplo desse incio de interao, a cooperao entre a empresa Metal Leve e a Politcnica e Instituto de Tecnologia da Aeronutica (ITA) que levou esta empresa a assumir um papel de destaque no setor de peas automobilsticas e aeronuticas no Brasil. Na dcada de 70, a aproximao se tornou mais proeminente em virtude da modernizao tecnolgica. Mas, foi na dcada de 80 que esta aproximao entre as instituies de pesquisa e as indstrias se tornou mais robusta e institucionalizada. Embora tenham objetivos comuns no sentido de gerar e aperfeioar tecnologias, as universidades e as empresas exercem papis distintos e possuem competncias e motivaes complementares entre si. Para Furtado (2010, p. 30), com a Lei da Inovao (10.973 de 2004), regulamentada pelo Decreto 5.563 de 2005, houve a promoo da interao entre empresas, instituies cientficas e agncias de fomento que possibilitou a gerao de ambientes voltados para a inovao. Na reportagem referida acima, Evandro Mirra afirmou que, atualmente no Brasil:
[...] A relao de cooperao entre empresas e universidades cresceu, mas ainda no est totalmente madura [...] a lei parte de um movimento de aproximao entre a indstria e os produtores de conhecimento cientfico, especialmente as universidades. [Ele enfatizou que isso acontece porque] o aparato jurdico e a viso dos rgos de controle ainda esto distantes de um arcabouo justo e de prticas adequadas para esse universo inovador. [...] mesmo assim, nesse quadro, fcil notar que a relao universidadeempresa ainda est em evoluo, com graus distintos de maturidade nos diferentes agentes envolvidos. (MIRRA, 2010).

Inicialmente as empresas se interessaram nos sistemas de financiamento diferenciados que eram oferecidos junto com as parcerias com as universidades e o autor cita como exemplo, o Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico da Empresa Nacional (Adten, da FINEP). Mas, as empresas logo perceberam que as parcerias traziam muitos outros benefcios. Aps a promulgao da Lei da Inovao, surgiram os Ncleos de Inovao Tecnolgica (NITs) nas instituies de pesquisa e nas universidades que se encarregaram de propor, assessorar, acompanhar e avaliar as polticas e atividades de proteo das criaes, licenciamentos, inovaes e transferncias de tecnologia nestas instituies. Os NITs devem enviar anualmente para o Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) informaes sobre todas as suas atividades e polticas adotadas por meio do preenchimento de um formulrio apropriado. Para Furtado (2010, p. 30) segundo dados do

49
MCT, em 2009 foram preenchidos e entregues 101 formulrios, o que representou um aumento de 40% em relao a 2008. O nmero de NITs aumentou de 19 em 2006 para 75 em 2009. J quanto transferncia de tecnologia, em 2008 obteve-se mais de R$ 13 milhes, o que representou um crescimento de 265% em relao a 2007 e de 1625,1% se comparado a 2006. O nmero de patentes tambm aumentou tanto no Brasil quanto no exterior. Para o autor, parte deste crescimento se deve criao em maio de 2006 do Frum Nacional de Gestores de Inovao e Transferncia de Tecnologia (FORTEC) que se constitui em um espao onde as instituies interessadas em criar seus NITs podem interagir e obter diretrizes com as que j tm seus ncleos implantados. Furtado (2010, p. 31) cita como exemplos de NITs j implantados, o Escritrio de Transferncia de Tecnologia (ETT) da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS) criado em 2005 que trabalha em sincronia com a Agncia de Gesto tecnolgica (AGT) e o parque Cientfico e tecnolgico da PUCRS onde j esto instaladas 50 empresas. O outro exemplo citado o da UFMG, que j possui sua Coordenadoria de Transferncia e Inovao Tecnolgica (CT&IT) instalada h 13 anos, cuidando da poltica e da redao de patentes e licenciamentos de tecnologia na instituio. Furtado (2010), na referida reportagem, tambm entrevistou a coordenadora do setor de transferncia de tecnologia da CT&IT, Helena Heloza Ribeiro Shor. Ela ressaltou que na UFMG existem 600 grupos de pesquisa trabalhando e produzindo, eventualmente, resultados de pesquisa que tem interesse industrial. A CT&IT avalia e patenteia primeiro, para depois apresentar s empresas. Em 2009, a UFMG licenciou 19 patentes que levaram ao desenvolvimento de trs produtos. Um tnis, por exemplo, foi um dos produtos desenvolvidos para a empresa Crmic, situada em Nova Serrana. Segundo a coordenadora, ele j comercializado e o produto mais rentvel que a empresa tem atualmente. Borges explica que apesar das dificuldades existentes na interao UE ela muito importante no contexto brasileiro atual:
[...] A interao entre Universidade e Empresa sempre foi indireta, difcil, pouco freqente. Apesar do reconhecimento mtuo, so dois modos de produo distintos que, apesar de fazerem parte de um mesmo processo de desenvolvimento tem regras, ritos, mecanismos de validao e dinmicas prprias. [...] importante compreender e propor aes que possam interferir na realidade brasileira quanto participao da universidade na busca da excelncia do setor produtivo, visando concentrar esforos e recursos em setores prioritrios ao desenvolvimento sustentvel, fazendo com que uma parte considervel da produo intelectual e dos resultados da pesquisa cientfica, seja ela bsica ou aplicada, migre do campo dos estudos para aplicao no setor produtivo. (BORGES, 2006, p. 6)

50
Neste sentido, Serro et al (2006) tambm nos lembram que:
[...] Na Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), existem vrios grupos trabalhando para a promoo do empreendedorismo como a Coordenadoria de Transferncia e Inovao Tecnolgica (CT&IT), as incubadoras de empresas Inova e AGE da Faculdade de Cincias Econmicas (Face), o Centro de Empreendedorismo Empreende e o Grupo de Transferncia de Tecnologia (GTT), da Fundao de Desenvolvimento da Pesquisa (Fundep). Todas essas aes vo ganhar uma enorme fora com a criao do Parque Tecnolgico de Belo Horizonte (BHTec), de que esta Universidade parceira, e que abrigar empresas de alta tecnologia. [...] Todas essas iniciativas devero produzir um forte impacto sobre a UFMG, trazendo muito mais recursos para a Instituio e atraindo os melhores tcnicos e pesquisadores para seu quadro de servidores. E, sem dvida, os melhores alunos tambm. (SERRO et al, 2006).

Arajo et al (2005) explica bem este novo contexto de gerao de conhecimento tecnolgico nas academias:
[...] Nas Universidades so atores fundamentais os pesquisadores e estudantes, que executam as duas funes clssicas: a educao/formao de recursos humanos (RH) e o desenvolvimento da cincia e tecnologia (C&T). A partir destes atores so desenvolvidas tecnologias e criadas empresas. Com a criao de empresas de base tecnolgica ou licenciamento de patentes, as Universidades tm retorno financeiro direto na forma de royalties pagos pelas licenas das patentes; investimentos em P&D para desenvolvimento dos produtos/processos e bolsas para estudantes envolvidos nos projetos, etc. Alm do retorno financeiro, as Universidades tm tambm um retorno intangvel na forma de prestgio junto sociedade e s agncias de fomento, que tm valorizado fortemente este tipo de iniciativa nos ltimos anos. A sociedade tambm se beneficia diretamente com a criao destas empresas, atravs da gerao de divisas, empregos e tecnologias que levam ao desenvolvimento tecnolgico, econmico e social. (ARAJO et al, 2005).

Povoa, ao analisar a interao entre os grupos de pesquisa e as empresas, contatou um resultado paradigmtico:
[...] A ocorrncia de uma relao transferncia de tecnologia no significa que a academia est se desviando do seu propsito primordial de ensino e pesquisa em favor de objetivos econmicos. Conforme observado, a universidade e IPP podem obter ganhos puramente acadmicos, como a gerao de artigos, propostas de temas de pesquisa, teses e dissertaes. Embora este tipo de ganho no seja uma novidade, chama a ateno o fato deste ganho ter sido relatado pela quase totalidade das relaes de transferncia de tecnologia. (PVOA, 2008a, p. 115).

Segundo Longo, o termo transferncia de tecnologia:

[...] Refere-se mais ao processo de importao de tecnologia. O proprietrio da tecnologia protegido por um monoplio legal, atravs do sistema de patentes. A transferncia de tecnologia s acontece quando no processo os pr-requisitos necessrios so estabelecidos e respeitados, ou seja:

51
motivao para que seja de fato transferida; recursos financeiros suficientes para assegurar a viabilidade do projeto; recursos humanos adequados (mo-de-obra que garanta habilidades tcnicas, gerenciais e de produo). Envolve atividades voltadas para a compra/absoro de tecnologias nacionais ou estrangeiras consideradas de interesse para a capacitao tecnolgica da empresa nacional e que contribui para o desenvolvimento econmico e social do pas. No Brasil a transferncia de tecnologia se efetua atravs de contratao tecnolgica e para que surta determinados efeitos econmicos; o contrato deve ser avaliado e averbado pelo INPI. Todos os contratos que impliquem transferncia de tecnologia, sejam entre empresas nacionais e empresas sediadas ou domiciliadas no exterior, por disposio legal, devem ser averbados pelo INPI. (LONGO, 1996).

Deste modo, segundo Pvoa (2008b) as universidades e IPPs tm uma importante contribuio a dar ao sistema nacional de inovao de pases em desenvolvimento como o Brasil:
[...] Neste contexto fica evidenciada a crescente importncia das universidades e IPP dentro do sistema nacional de inovao. A pesquisa acadmica pode ajudar no monitoramento e na previso dos novos paradigmas e a interao com a indstria importante desde o incio do processo de desenvolvimento, pois serve como apoio para difundir estas expectativas para as empresas. (PVOA, 2008b).

AMADEI e TORKOMIAN (2009) diante da considervel contribuio dos indicadores patentrios na construo da poltica nacional de inovao ressaltam:
[...] A necessidade de se ter uma base nacional de patentes de mais fcil utilizao e com possibilidade de consulta de indicadores mais atualizados e integrados com outros j existentes, contribuindo na divulgao e mapeamento das tecnologias disponveis. O cenrio atual exige constante monitoramento da gerao tecnolgica do pas e esforos ilimitados na construo de um canal direto de transferncia dessa tecnologia ao setor produtivo, resguardando os direitos das universidades e dos inventores. (AMADEI e TORKOMIAN, 2009).

No Brasil existem vrias instituies relacionadas ao incentivo pesquisa e inovao tecnolgica em C&T. Em seguida, apresenta-se brevemente o seu contexto de atuao atualmente.

3.2 Contexto atual do sistema de C,T&I

Segundo Snchez e Paula os avanos cientficos e tecnolgicos provocaram profundas transformaes sociais em escala universal que obrigam as instituies a

52
buscarem uma renovao contnua dos processos tecnolgicos a fim de manterem sua competitividade. Segundo estes autores:
[...] Novos e complexos modelos interativos de inovao e paradigmas tecnolgicos aparecem, tornando indispensvel um estreito relacionamento entre pesquisadores, tecnlogos, produtores, fornecedores, comercializadores, usurios e financiadores, entre outros. [...] A informatizao abarca e influi de maneira abrangente em todos os setores da vida social e econmica; a engenharia gentica e as tecnologias produtivas a ela associadas, em plantas, animais e humanos, implicam srios problemas ticos que necessitam de novos mecanismos reguladores, envolvendo tambm cientistas sociais e ambientalistas; o processo de globalizao e de internacionalizao da pesquisa tem mudado dramaticamente a dinmica da produo e da disseminao dos conhecimentos cientficos; novas questes surgem com relao aos direitos da propriedade intelectual; os graves problemas ambientais de mbito global, tais como a contaminao de mares, rios e atmosfera, o aquecimento do planeta e a perda da camada de oznio decorrentes em grande medida, de novas tecnologias requerem aes globais de todo tipo, incluindo as cientficas e tecnolgicas. (SNCHEZ e PAULA, 2001).

Para estes autores, o enfrentamento dessas questes e dos problemas acima citados o grande desafio para todos os organismos e instituies federais e estaduais, pblicas e privadas ligadas ao setor de C,T&I. No caso do Brasil, esse desafio: em nvel macro, se traduz pela necessidade de tornar realidade um sistema de cincia e inovao condizente com o novo paradigma; em nvel micro, [...] implica uma profunda mudana de concepo e de orientao das suas prticas e instrumentos. (SNCHEZ e PAULA, 2001). Em seguida, apresentam-se brevemente algumas instituies do sistema de C,T&I brasileiro, as suas principais atribuies e linhas de atuao, conforme as informaes encontradas em seus stios na Internet.

3.2.1 Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT)

O Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) foi criado em 15 de maro de 1985 concretizando o compromisso do presidente Tancredo Neves com a comunidade cientfica nacional. O Decreto n 5.886, de 6 de setembro de 2006, o estabelece como um rgo da administrao direta com competncias relacionadas aos seguintes assuntos: Poltica nacional de pesquisa cientfica, tecnolgica e inovao; Planejamento, coordenao, superviso e controle das atividades da cincia e tecnologia; Poltica de desenvolvimento de informtica e automao;

53
Poltica nacional de biossegurana; Poltica espacial; Poltica nuclear e controle da exportao de bens e servios sensveis.

O Ministrio da Cincia e Tecnologia incorporou as duas maiores agncias de fomento do Pas a Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) e o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e suas unidades de pesquisa. Deste modo, ele coordena o trabalho de execuo dos programas e aes que consolidam a Poltica Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao. O objetivo dessa poltica transformar o setor em componente estratgico do desenvolvimento econmico e social do Brasil, contribuindo para que seus benefcios sejam distribudos de forma justa a toda a sociedade. Tambm compem o sistema do MCT:

Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE); Comisso Nacional de Energia Nuclear (CNEN); Agncia Espacial Brasileira (AEB); 19 unidades de pesquisa cientfica, tecnolgica e de inovao; e As quatro empresas estatais:

1. Indstrias Nucleares Brasileiras (INB); 2. Nuclebrs Equipamentos Pesados (Nuclep); 3. Alcntara Cyclone Space (ACS); 4. Centro de Excelncia em Tecnologia Eletrnica Avanada (Ceitec).

A estrutura do MCT composta por quatro secretarias temticas, subordinadas Secretaria Executiva. Juntas, elas so responsveis pela gesto e execuo dos principais programas e aes do Ministrio. As quatro secretarias temticas so:

1. Secretaria de Polticas e Programas de Pesquisa e Desenvolvimento (SEPED) gerencia as polticas e programas visando ao desenvolvimento cientfico, tecnolgico e da inovao em reas de interesse estratgico para o levantamento e aproveitamento sustentvel do patrimnio nacional; e nas reas de cincias exatas. 2. Secretaria de Cincia e Tecnologia para Incluso Social (SECIS) objetiva promover a articulao com outros rgos pblicos de polticas que viabilizem o

desenvolvimento econmico, social e regional, especialmente da Amaznia e do

54
Nordeste, e a difuso de conhecimentos e tecnologias apropriadas em comunidades carentes no meio rural e urbano. 3. A Secretaria de Desenvolvimento Tecnolgico e Inovao (SETEC) responsvel por acompanhar a Poltica Nacional de Desenvolvimento Tecnolgico, dando especial ateno s aes e programas voltados para a capacitao tecnolgica da empresa brasileira; e coordena estudos que subsidiem a formulao de polticas de estmulo visando competitividade do setor empresarial brasileiro. 4. Secretaria de Poltica de Informtica (SEPIN) prope e implementa aes de polticas pblicas e projetos nacionais e internacionais para o setor de Tecnologias da Informao e Comunicao (TICs). Para isso, coordena e acompanha as medidas necessrias execuo da Poltica Nacional de Informtica e Automao e o desenvolvimento do setor de Software.

Assim, por meio desse conjunto de instituies e das secretarias executivas, o MCT exerce suas funes estratgicas, desenvolvendo pesquisas e estudos que se traduzem em gerao de conhecimento e de novas tecnologias, bem como a criao de produtos, processos, gesto e patentes nacionais. (MINISTRIO..., 2010).

3.2.2 Sistema Mineiro de Inovao (SIMI)

O Sistema Mineiro de Inovao (SIMI) foi criado em 2007 e a sua misso integrar e coordenar o ambiente de inovao, constitudo pelo Governo do Estado, instituies cientficas e tecnolgicas e segmento empresarial. Seu objetivo articular aes visando estimular a transformao de conhecimento em inovao, a fim de promover o desenvolvimento socioeconmico do Estado. constitudo por uma Plataforma Operacional e por trs Projetos Estruturadores, cuja misso estratgica contribuir para acelerar o processo de inovao, agregar valor economia e gerar emprego e renda para o Estado de Minas Gerais. O Projeto Estruturador de Desenvolvimento Regional e Setorial tem como objetivo ampliar e melhorar a capacidade competitiva de segmentos econmicos de elevado contedo tecnolgico e, de maneira auto-sustentvel, promover o

desenvolvimento regional e setorial. Segundo o SIMI, os Arranjos Produtivos Locais (APLs) so:

55
[...] Conjunto de atores econmicos, polticos e sociais, localizados em um mesmo territrio, desenvolvendo atividades econmicas correlatas e que apresentam vnculos de produo, interao, cooperao e aprendizagem. Ampliando e melhorando a competitividade e a sustentabilidade dos micro e pequenos negcios de elevado contedo tecnolgico, estimulando processos, locais de desenvolvimento de forma auto-sustentvel. (SISTEMA..., 2010).

Os Plos de Excelncia servem para consolidar os setores estratgicos em que Minas Gerais possui tradio, massa crtica e/ou vantagens competitivas sob a perspectiva da economia do conhecimento. Os plos so ambientes adequados para investimentos de alto valor agregado e de referncia nacional e internacional. Integram competncias institucionais para induzir o processo de desenvolvimento sustentvel de cada setor. J existem vrios plos implantados nos setores de caf, leite, florestas, minerao e metalurgia, recursos hdricos e gentica bovina. O Plo de Excelncia em Gesto Ambiental, em Inhotim est em fase de implantao. Os Plos de Inovao foram criados para acelerar desenvolvimento econmico das regies menos desenvolvidas do Estado de Minas Gerais. O governo do Estado e os parceiros agem como catalisadores de oportunidades nas regies do Norte, Jequitinhonha e Mucuri. Para isso, sero fortalecidas as instituies de P&D e ensino existentes e criadas outras complementares para dar suporte inovao, por meio da pesquisa, desenvolvimento e capacitao de recursos humanos. Os Plos de Inovao esto funcionando em Montes Claros, Salinas, Araua, Tefilo Otoni, Diamantina, Corinto, Almenara e Janaba, Viosa, Sete Lagoas, Belo Horizonte e Uberaba. (SISTEMA..., 2010).

3.2.3 Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq).

O Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) uma agncia do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) destinada ao fomento da pesquisa cientfica e tecnolgica e formao de recursos humanos para a pesquisa no pas. Sua histria est diretamente ligada ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico do Brasil contemporneo. A estrutura funcional do CNPq compreende uma Diretoria Executiva, responsvel pela gesto da instituio, e um Conselho Deliberativo, responsvel pela poltica institucional. A prpria comunidade cientfica e tecnolgica do pas participa da sua gesto e poltica por meio dos rgos gestores e deliberativos, dos Comits de

56
Assessoramento e da Comisso de Assessoramento Tcnico-Cientfico. (CONSELHO..., 2010).

3.2.3.1 Comisso de Assessoramento Tcnico-Cientfico (CATC)

A comisso formada por 14 integrantes, distribudos entre dois diretores tcnicos do CNPq, trs representantes da comunidade cientfica e tecnolgica e nove coordenadores de comits de assessoramento, a CATC um rgo colegiado criado para auxiliar cientfica e tecnologicamente a Diretoria Executiva (DEX) e o Conselho Deliberativo (CD).

3.2.3.2 Comits de Assessoramento

Os comits servem para analisar, julgar, selecionar e acompanhar os pedidos de projetos de pesquisa e de formao de recursos humanos. O CNPq conta com o apoio de milhares de pesquisadores que constituem sua Assessoria Cientfico-Tecnolgica. Esses pesquisadores, individualmente ou em grupos, tm atribuies especficas e atuam de acordo com suas especialidades. (CONSELHO..., 2010).

3.2.4 Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP)

A misso da FINEP promover o desenvolvimento econmico e social do Brasil por meio do fomento pblico Cincia, Tecnologia e Inovao em empresas, universidades, institutos tecnolgicos e outras instituies pblicas ou privadas e a sua viso transformar o Brasil por meio da inovao. O seu perfil de atuao engloba toda a cadeia da inovao, com foco em aes estratgicas, estruturantes e de impacto para o desenvolvimento sustentvel do Brasil. A FINEP foi criada em 24 de julho de 1967 e considerada como a Agncia Brasileira de Inovao. uma empresa pblica vinculada ao MCT para institucionalizar o Fundo de Financiamento de Estudos de Projetos e Programas, criado em 1965. Com o passar do tempo, a FINEP substituiu e ampliou o papel at ento exercido pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) e seu Fundo de Desenvolvimento Tcnico-Cientfico (FUNTEC), constitudo em 1964 a fim de financiar a implantao de programas de ps-graduao nas universidades brasileiras. O Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (FNDCT), institudo em 31 de

57
julho de 1969 pelo Governo, foi destinado a financiar a expanso do sistema de C&T, do qual a FINEP passou a ser Secretaria Executiva a partir de 1971. Na dcada de 70, a FINEP promoveu intensa mobilizao na comunidade cientfica, ao financiar a implantao de novos grupos de pesquisa, a criao de programas temticos, a expanso da infra-estrutura de C&T e a consolidao institucional da pesquisa e da ps-graduao no Pas. Para isso, ela passou a estimular tambm a articulao entre universidades, centros de pesquisa, empresas de consultoria e contratantes de servios, produtos e processos. Vrias iniciativas de C,T&I de empresas em parceria com Instituies Cientficas e Tecnolgicas (ICTs), que tiveram grande sucesso econmico, tambm esto associadas a financiamentos da FINEP, como, por exemplo:

O desenvolvimento do avio Tucano da Empresa Brasileira de Aeronutica (Embraer), que abriu caminho para que os avies da empresa se tornassem um importante item da pauta de exportaes do Pas;

Um grande programa de formao de recursos humanos, no Pas e no exterior; Inmeros projetos da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) e de universidades, que foram essenciais para o desenvolvimento tecnolgico do sistema agropecurio brasileiro, tornando-o um dos mais competitivos do mundo;

Projetos de pesquisa e de formao de recursos humanos da Petrobras, em parceria com universidades, que contriburam para o domnio da tecnologia de explorao de petrleo em guas profundas e que esto fazendo o Pas alcanar a auto-suficincia no setor.

Assim, a capacidade de financiar todo o sistema de Cincia, Tecnologia e Inovao C,T&I, combinando recursos reembolsveis e no-reembolsveis, assim como outros instrumentos, proporciona FINEP grande poder de induo de atividades de inovao, essenciais para o aumento da competitividade do setor empresarial. (FINANCIADORA..., 2010).

3.2.5 Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas Gerais (FAPEMIG)

A FAPEMIG uma fundao do Governo Estadual, vinculada Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior. Ela a nica agncia de fomento ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico mantida pelo Estado existente em Minas Gerais.

58
Os seus recursos financeiros so assegurados pela Constituio do Estado e a sua misso induzir e fomentar a pesquisa e a inovao cientfica e tecnolgica para o desenvolvimento do Estado de Minas Gerais. Seus princpios e valores so: Compromisso, Autonomia, Universalidade e Excelncia. Sua viso Ser reconhecida como o principal agente indutor do desenvolvimento cientfico, tecnolgico e de inovao no Estado de Minas Gerais. Para concretizar sua misso e seus objetivos a FAPEMIG atua nas seguintes frentes: Financia projetos de pesquisa cientfica e tecnolgica. Incentiva a capacitao de recursos humanos para Cincia e Tecnologia, por meio de bolsas em diversos nveis de formao. Contribui para a fixao de grupos de pesquisa cientfica e tecnolgica. Promove integrao entre o setor produtivo e instituies de pesquisa e desenvolvimento. Apia a realizao e organiza eventos de carter cientfico e tecnolgico. Realiza intercmbios entre pesquisadores brasileiros e estrangeiros, e estabelece laos de cooperao com instituies nacionais e

internacionais. Por meio do Escritrio de Gesto de Tecnologia e Patentes, orienta e encaminha as aes de patenteamento e comercializao de produtos ou processos inovadores. Divulga os resultados das pesquisas.

Os usurios da FAPEMIG so:

As equipes de pesquisadores de instituies sediadas em Minas Gerais, os institutos de pesquisa estaduais e federais, universidades e instituies de ensino superior federais, estaduais, municipais, pblicas e privadas, sem fins lucrativos, que executem atividades de pesquisa cientfica e tecnolgica;

Os rgos pblicos que desenvolvam projetos de pesquisa cientfica e tecnolgica; As entidades associativas voltadas para a promoo do desenvolvimento cientfico e tecnolgico.

59
A FAPEMIG alm de fomentar a pesquisa cientfica e tecnolgica, estimula e participa de programas especiais e, associada a outras instituies financiadoras, promove a integrao com os setores produtivos, em especial, com a pequena e mdia empresa. (FUNDAO DE AMPARO PESQUISA DO ESTADO DE MINAS GERAIS, 2010).

3.2.6 INOVA incubadora de empresas da Universidade Federal de Minas Gerais.

A INOVA-UFMG uma incubadora de empresas de base tecnolgica, concebida para apoiar e fortalecer empresas e projetos pioneiros. Sua misso gerar negcios de sucesso e incentivar o empreendedorismo e a inovao tecnolgica na UFMG. Ela possui carter multidisciplinar, pois, apia projetos de diversas reas do conhecimento e est ligada Coordenadoria de Transferncia e Inovao Tecnolgica CT&IT/UFMG que, por sua vez, est diretamente subordinada Reitoria da UFMG. Sua principal funo incubar empresas e projetos inovadores at que estejam fortalecidos para atuar num cenrio empresarial cada vez mais competitivo. Ela disponibiliza s empresas incubadas uma infra-estrutura fsica, de servios e de treinamento capaz de potencializar a criao e a consolidao de empresas emergentes, fortalecendo a relao universidade-comunidade. Alm das atividades ligadas incubao, ela participa ativamente na disseminao e no fortalecimento da cultura empreendedora entre os diversos setores acadmicos e grupos sociais existentes na UFMG. O objetivo disso promover um ambiente sinrgico, motivador e favorvel inovao na universidade e formar lderes empreendedores que possam levar tecnologia e inovao para alm dos muros da UFMG. Para atingir seus objetivos com eficincia e eficcia, ela conta atualmente com dois ncleos de trabalho especializados e que realizam funes estratgicas para a incubadora. O Ncleo de Planejamento Tecnolgico (NPT) um departamento da incubadora composto por uma equipe multifuncional de graduandos da universidade que, sob a orientao de professores da UFMG, aplicam os melhores mtodos e tcnicas em gesto estratgica e inovao e prestam consultorias para as Empresas Nascentes de Base Tecnolgica (ENBTs). principais estratgias usadas pela INOVA para concretizar seus objetivos so: As

1. Estmulo ao empreendedorismo: entre as estratgias da INOVA-UFMG est o apoio disseminao da cultura empreendedora, dentro e fora da universidade. Ciente de sua funo de elo entre o meio acadmico e o

60
setor produtivo, entre a produo cientfica e sua aplicao

mercadolgica, a incubadora incentiva a criao de spin-offs dentro da UFMG. Divulgar a cultura empreendedora envolve conscientizao, realizao de cursos, concursos, prmios e programas de ensino de empreendedorismo voltados para o pblico universitrio. 2. Prospeco de projetos inovadores: envolve a identificao e o

acompanhamento de projetos tecnolgicos inovadores com potencial de mercado, mas que ainda no se encontram incubados ou pr-incubados na Inova. Esses projetos recebem orientao, assessoria capacitada e apoio na busca de recursos financeiros. 3. Programa de incubao: o principal programa da INOVA-UFMG e consiste no fornecimento de infra-estrutura e servios bsicos

necessrios para que projetos e empresas iniciantes possam se desenvolver, antes de se inserir livremente no mercado. Envolve a capacitao dos novos empreendedores e o acompanhamento do negcio, atravs de cursos, de consultorias externas e do trabalho dos ncleos de Oportunidades, Planejamento Tecnolgico e Design. O programa de capacitao dividido em pr-incubao, incubao e associao. 4. Arranjos Produtivos Locais (APLs): so consrcios produtivos, como o plo moveleiro da cidade de Ub-MG, que permitem pequena empresa ter acesso a capacitao gerencial, mercado e financiamento. A INOVA, juntamente com outras incubadoras mineiras, concentra esforos no sentido de inserir suas empresas em arranjos locais. Algumas empresas da INOVA-UFMG j fazem parte do APL de Software de Belo Horizonte. Desde o incio de seu funcionamento em 2003, a INOVA-UFMG j graduou 33 empresas e atualmente, apia cinco empresas pr-incubadas e trs incubadas. Aps a incubao, a empresa pode graduar-se (ir para o mercado) ou associar-se (continuar vinculada incubadora como associada). Sempre que surgem novas vagas na incubadora feito o processo seletivo para projetos que realizado por meio de um edital pblico. (INOVAUFMG, 2010).

61

3.2.7 Fundao de Desenvolvimento da pesquisa (FUNDEP)

A Fundao de Desenvolvimento da Pesquisa (FUNDEP) foi criada em 1975, por um grupo de professores da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Ela uma entidade de direito privado sem fins lucrativos reconhecida como fundao de apoio universitrio. Seu objetivo ser um instrumento de apoio s atividades acadmicas e de pesquisa da universidade e contribuir para o seu desenvolvimento nas diversas reas do conhecimento. uma parceria constante na disseminao do saber e na construo e fortalecimento da imagem institucional da UFMG. (FUNDAO DE DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA, 2010). Em seguida, apresenta-se a metodologia utilizada no presente trabalho.

62

METODOLOGIA
A estratgia de pesquisa escolhida para a conduo deste trabalho foi o estudo

de Caso. Calazans (2007) apresenta o estudo de Caso como uma importante estratgia de pesquisa nas Cincias Sociais e que muito usada especificamente no campo da Cincia da Informao. Esta estratgia, segundo a autora, exige uma avaliao qualitativa com foco na interpretao e no tanto na quantificao. uma ferramenta de investigao emprica onde os fenmenos podem ser investigados em seu contexto real. Segundo a autora:
[...] Essa estratgia permite ao pesquisador estudar um aspecto ou situao especfica e identificar, ou tentar identificar, os diversos processos que interagem no contexto estudado. uma estratgia mais receptiva a informaes no previstas pelo pesquisador, diferente de outros mtodos estruturados que respondem somente os aspectos questionados. O pesquisador tem a possibilidade de explorar os processos sociais medida que estes ocorrem, permitindo sua anlise em profundidade e das relaes entre eles. (CALAZANS, 2007, p. 55).

A pesquisa descritiva e tem uma abordagem qualitativa. Os dados para anlise foram coletados por meio de entrevistas com os pesquisadores do Instituto de Cincias Exatas (ICEX) / Departamento de Qumica da UFMG. Procurou-se traar o posicionamento dos pesquisadores e dirigentes do departamento em relao questo da propriedade intelectual no Departamento de Qumica. Buscou-se identificar a situao atual e tendncias da poltica de patentes no departamento devido importncia das patentes como recurso estratgico, bem como, buscou-se nas entrevistas, resgatar as experincias dos pesquisados relacionadas s patentes. O universo a ser explorado, portanto, o de pesquisadores do Departamento de Qumica (DQ). Conforme o relatrio fornecido pela CAPES (2009) referente aos docentes da ps-graduao e bolsistas de produtividade em pesquisa ligados ao DQ, existem atualmente 61 pesquisadores. Buscou-se com base nos relatrios das patentes depositadas e concedidas ao DQ entre 2007 e 2009 fornecidos pela CT&IT, estabelecer uma amostra referente aos pesquisadores que participaram de pesquisas que geraram pedidos de patentes no referido perodo. Percebe-se que alguns pesquisadores so extremamente ativos em relao produo de patentes, enquanto outros apresentaram apenas um pedido de patente no perodo. Deste modo, gerou-se uma amostra composta pelos seguintes pesquisadores:

1. CLAUDIO LUIS DONNICI

63
2. EDUARDO NICOLAU DOS SANTOS 3. ELENA VITALIEVNA GOUSSEVSKAIA 4. GERALDO MAGELA DE LIMA 5. GRCIA DIVINA DE FTIMA SILVA 6. HELOISA DE OLIVEIRA BERALDO 7. JADSON CLUDIO BELCHIOR 8. MARIA HELENA ARAJO 9. MARIA IRENE YOSHIDA 10. ROCHEL MONTERO LAGO 11. RUBEN DARIO SINISTERRA 12. VANYA MARCIA DUARTE PASA

Teixeira (2007) estudou o uso das informaes tecnolgicas contidas em documentos de patentes nas prticas de inteligncia competitiva. Ela apresentou um estudo das patentes da UFMG e fez um levantamento dos principais inventores da instituio. O Departamento de Qumica estava entre os departamentos que mais protegiam o conhecimento gerado pelos seus pesquisadores. Rubn Dario Sinisterra e Rochel Montero Lago eram os pesquisadores que mais possuam pedidos de patentes no DQ e naquela poca, somavam 15 e 8 depsitos, respectivamente. A pesquisadora Maria Helena de Arajo, tambm apareceu no levantamento feito. Na amostra selecionada est a Profa. Grcia Divina de Ftima Silva, que , atualmente, Chefe do DQ. Assim, para este estudo, no caso das entrevistas utilizou-se uma amostragem intencional por acessibilidade (ou convenincia), pois, apesar de no haver um rigor cientfico para a sua determinao, considerou-se a amostra bastante significativa para a coleta de evidncias devido s caractersticas expostas acima. Os procedimentos para coleta dos dados foram realizados por meio da elaborao do roteiro de entrevista adaptado de Lobato (2000) em duas verses. Uma completa em ANEXO B destinada ao entrevistador e contendo alguns aspectos a serem lembrados ao entrevistado caso este no os comentasse durante a entrevista; e a outra contendo apenas as questes principais em ANEXO C e que era enviada ao entrevistado com antecedncia para que este pudesse se preparar para a entrevista. O roteiro elaborado objetivou a identificao dos fatores favorveis e desfavorveis externos e internos que podem influenciar a poltica de patentes e consequentemente, influenciam tambm os pesquisadores do DQ a patentearem ou no suas invenes. Deste modo, optou-se por subdividir estes fatores nas seguintes categorias de anlise:

64
Fatores desfavorveis externos universidade Fatores desfavorveis internos universidade Fatores facilitadores ou favorveis externos universidade Fatores facilitadores ou favorveis internos universidade

Foi feito um pr-teste a fim de verificar se o roteiro estava adequado ou se havia necessidade de fazer alguma modificao. Em seguida, foram agendadas as entrevistas que foram realizadas durante os meses de julho a setembro de 2010 nas salas dos pesquisadores ou nos laboratrios de pesquisa do Departamento de Qumica, conforme a disponibilidade de cada um. Foram entrevistadas cinco pessoas incluindo o coordenador da CT&IT, que pesquisador e professor do DQ. Aps a realizao das entrevistas, os relatos foram transcritos e analisados para qualificao e comparao com a literatura a fim de chegar s concluses necessrias para alcanar os objetivos do estudo. Para facilitar a anlise de todos estes fatores e os aspectos em que foram subdivididos, foi escolhida a ferramenta estratgica chamada de anlise SWOT (strenghts, weaknes, oportunities and threats) ou foras e fraquezas, oportunidades e ameaas relacionadas ao ambiente externo organizao (ameaas e oportunidades) e ao ambiente interno (fraquezas e foras). Em seguida, apresenta-se a anlise das entrevistas.

65

APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS

Conforme explicado no tpico anterior que tratou da metodologia, nas entrevistas individuais feitas com os pesquisadores do DQ foram colhidas, na maioria das vezes, as impresses individuais de cada um. Deste modo, optou-se pela utilizao de um questionrio (roteiro de entrevista) semi-estruturado, a fim de facilitar a identificao de aspectos novos e no previamente identificados na literatura ou at mesmo especficos do DQ que viessem a mencionar durante a entrevista. Assim, estas impresses esto relacionadas ao seu modo de ver os fatores internos e externos que dificultam ou incentivam o patenteamento dos resultados das pesquisas que realizam quando estas tm potencial para aplicao industrial. De um modo geral, os relatos mostram uma postura crtica quanto aos aspectos que representam entraves e que esto impedindo o melhor aproveitamento dos recursos intangveis que so produzidos pelos pesquisadores do DQ. Para simplificar a apresentao dos relatos, tantos os pesquisadores, quanto as pesquisadoras sero aqui qualificados como entrevistados. Apenas o coordenador da CT&IT ser identificado, pois, suas observaes representam tambm a viso institucional desta questo da PI na instituio. Foram feitas cinco entrevistas. Apenas um dos entrevistados preferiu que a entrevista no fosse gravada e sim registrada por escrito. As outras quatro entrevistas realizadas foram, portanto, gravadas com o consentimento dos entrevistados e depois transcritas.

5.1 Fatores desfavorveis externos universidade

Neste tpico, os entrevistados falaram sobre os fatores externos universidade que poderiam ser considerados como desfavorveis ou que serviriam de entrave ao funcionamento da poltica de patentes na universidade. Estes fatores foram escolhidos conforme os relatos feitos pelos autores na reviso de literatura realizada para o presente estudo. Deste modo, foram solicitados a comentar sobre os seguintes fatores:

1. As deficincias do sistema de inovao no pas;

66
2. A Segunda Revoluo Acadmica (atuao da universidade no desenvolvimento econmico local e regional); 3. A globalizao; 4. Mudanas tcnico-cientficas (a revoluo causada pelos nanomateriais, biomateriais e pelos organismos geneticamente modificados e sua a questo tica e ambiental); 5. Legislao; 6. Outras situaes (acrescentadas pelo entrevistado).

Em seguida, apresentam-se os comentrios feitos entrevistados sobre os fatores acima descritos.

5.1.1 As deficincias do sistema de inovao no pas

Os entrevistados foram indagados sobre o modo como as deficincias do sistema nacional de inovao influenciariam o patenteamento nas universidades. Conforme o roteiro de entrevista completo em ANEXO B, foram selecionados alguns aspectos relatados na literatura que deveriam ser lembrados ao entrevistado, caso este no os mencionasse:

As empresas preferem comprar tecnologias prontas de outros pases a investir em P&D. O modelo baseado em importao de tecnologia leva a baixa demanda das empresas pelo desenvolvimento de tecnologias inovadoras prprias;

O governo deveria dar suporte pesquisa bsica nas universidades tendo em vista a obteno de tecnologias de vanguarda para as prximas dcadas (educao); ou

Deveria mudar o seu apoio prtica da pesquisa aplicada que tem mais chances de inaugurar rapidamente transferncia de novas tecnologias, s empresas spin-off e ao desenvolvimento econmico regional;

Ausncia de polticas governamentais claras e de longo prazo para apoio pesquisa acadmica; Excluso do Estado com privatizao e reduo dos recursos pblicos para a pesquisa e para as universidades pblicas.

67

Em seguida, apresentam-se os relatos feitos pelos entrevistados. Para facilitar a anlise, foram estabelecidos dois aspectos que englobam os acima descritos. O primeiro est ligado ao fato de o Sistema Nacional de Inovao brasileiro ser ainda muito imaturo. O segundo relacionado questo da adequao das polticas pblicas para a inovao.

5.1.1.1 O Sistema Nacional de Inovao brasileiro ainda muito imaturo

Alguns entrevistados ressaltaram que os problemas e as dificuldades existentes para a realizao de parcerias universidade-empresa esto relacionados, principalmente, ao fato de o Sistema Nacional de Inovao ser ainda muito imaturo no Brasil. Isto confirma, portanto, o que foi relatado na literatura. Para o entrevistado 1, o sistema nacional de inovao ainda muito incipiente: Com certeza! Ainda somos muito incipientes! O Brasil ainda muito inexperiente em inovao. As universidades esto se voltando agora pra isso. Por isso que to difcil. Em relao a isso, o entrevistado que coordenador da CT&IT enfatizou que falta ainda uma cultura e prtica da proteo da Propriedade intelectual e que esta uma questo relativamente nova no pas. Ele tambm nos lembra da importncia da atuao equilibrada entre os atores da Trplice Hlice ou do Tringulo de Sbato, para que o Sistema Nacional de Inovao seja eficaz:
[...] Quando se fala em fatores desfavorveis, hoje ns temos uma falta, ainda, da cultura e prtica da proteo e da Propriedade Intelectual (PI) no pas. Esta uma questo relativamente nova no pas, ou seja, uma coisa que discutida a no mais do que treze anos, por exemplo: quando se implementou a lei de Propriedade Industrial no Brasil em 1996 e que foi regulamentada em 1997. Com essa introduo do arcabouo legal que seria, visto ento como um todo, o arcabouo legal no Brasil para que se protegesse no s patentes como tambm, direitos autorais, se discutissem quanto a outros processos de proteo como, proteo aos softwares, proteo aos cultivares, que antes de 1996, no era permitido ter proteo no pas. E esse modelo de no proteo, por exemplo, desse tipo de tecnologias estratgicas no pas, dependia um pouco por questes que definiram para o pas, porque nesse momento se pensava que estrategicamente talvez fosse uma forma de alavancar o desenvolvimento cientfico e tecnolgico do pas internamente e uma forma de proteo. Obviamente, este modelo na verdade, ele destoa um pouco com nosso elemento central quando a gente imagina um sistema nacional de inovao. Quando a gente est imaginando o sistema de inovao nacional, a gente imagina que tem que ter scios geradores de conhecimento, scios geradores de tecnologia, polticas pblicas e empresas no pas que tenham esta capacidade de pegar estes processos e produtos que so gerados dentro da universidade e possam levar isso a novos processos e produtos

68
para a sociedade. Muitas vezes, precisam desses trs atores, estes so os principais atores, ou seja, centros de pesquisa e universidades, por um lado, consolidados. Por outro lado, empresas com capacidade para captar este conhecimento produzido nos centros de pesquisa e universidades e convert-lo em processos e produtos. E muitas vezes, precisa de polticas pblicas. Ento, ns podemos falar que o sistema nacional de inovao brasileiro um sistema nacional imaturo. Como os especialistas falam. Eduardo Albuquerque da Face qualifica muito bem que esse sistema nacional brasileiro um sistema ainda imaturo! Imaturo, porque ainda, 95 % dos conhecimentos produzidos esto concentrados nas universidades e nos centros de pesquisa.

Ele tambm enfatizou a questo histrica relacionada ao modelo de desenvolvimento tecnolgico e industrial no Brasil ter sido baseado em importao de tecnologia. O Brasil no tem uma tradio formada no processo de transferncia de tecnologia dos seus prprios centros de pesquisa e das suas universidades para as empresas nacionais:
[...] H algumas deficincias! Essas deficincias, por um lado, eu vejo que h uma necessidade ainda realmente da cultura da PI! No porque os processos de transferncia de tecnologia sejam novos. O processo de transferncia de tecnologia no Brasil um conceito e uma prtica muito antiga, que vem desde a Proclamao da Repblica. Desde o incio da repblica, o processo de montagem das estradas de ferro, foi um processo de transferncia de tecnologia dos ingleses para o Brasil. Sempre esse processo veio de fora pra dentro do pas. Agora, o pas e as empresas nacionais, elas no esto acostumadas ao processo de transferncia de tecnologia de dentro pra dentro. Ou seja, dentro dos seus prprios centros de pesquisa para que suas empresas possam processar produtos.

Ele comentou tambm em relao a isso, que a maioria das empresas no tem por tradio manter setores de P&D e muitas vezes no est preparada para a interao com a universidade:
[...] Ns no temos ainda, por exemplo, empresas com P&D. Pesquisa e Desenvolvimento nas nossas empresas nacionais no muito comum. Salvo algumas excees. Algumas raras excees que algumas empresas comeam a ter pesquisa e desenvolvimento interno para fazer uma interao muito mais qualificada com a universidade. Essa uma das dificuldades.

Uma outra dificuldade que ele enfatizou que as parcerias com as empresas devem ir alm da simples prestao de servios tornando-se mais duradouras, a fim de agregar as competncias mtuas existentes para a inovao:
[] Embora seja importante salientar que a primeira forma de a universidade interagir com a empresa seja a prestao de servios. S que uma prestao de servios a primeira entrada. Talvez seja das menos qualificadas das interaes e menos duradouras, s vezes. Ento, o que a gente precisa estabelecer parcerias mais duradouras com as empresas,

69
de tal maneira que a gente consiga ento construir juntos em parcerias com universidades e empresas novos processos e produtos. De tal maneira que a gente agregue competncias que so prprias da universidade, mas que a empresa junto possa vir com as suas prprias competncias e capacidade de colocar isso no mercado e possa realmente colocar isso no mercado.

Por fim, ele enfatizou que uma das piores dificuldades nas parcerias a falta de cultura e de costume da empresas nacionais em dar valor ao que produzido na universidade. Uma forma de equacionar esta questo continuar formando recursos humanos altamente qualificados que possam atuar no mercado de trabalho, dentro das empresas e servir de apoio para as interaes universidade-empresa:
[] E que a empresa reconhea ento que esse envolvimento da universidade tambm tem um valor! Essa uma dificuldade muito grande [] que a gente tem! Eu vejo aqui na CT&IT a dificuldade que s vezes a gente encontra a falta de cultura e de costume da empresa nacional de dar valor! O que a universidade faz tambm tem um valor! Embora esteja ainda em lab station no laboratrio, [] embora seja uma tecnologia embrionria ela tem um valor! Essa uma das grandes dificuldades que a gente tem e a gente precisa continuar trabalhando pra que a empresa reconhea isso! De que forma a gente pode fazer isso? Formando mais recursos humanos! Por que a batata volta pra ns. Porque na medida em que a gente forma recursos humanos mais qualificados, mais preparados que vo pra empresa pro mercado de trabalho, so nesses recursos humanos, so nessas pessoas que a universidade vai ter apoio pra fazer essa interao. Ento, uma outra forma, na verdade, na qual a gente pode melhorar, por exemplo, um pouco esses fatores desfavorveis ao processo de inovao.

O entrevistado 2 considera que o sistema nacional de inovao no influencia diretamente a produo de patentes na universidade como deveria, ou seja, as empresas teriam que demandar as tecnologias produzidas na universidade, que teriam que estar patenteadas para serem transferidas. Para ele, o pesquisador da UFMG tem internamente tudo o que precisa para produzir as patentes, mas, se houvesse demanda e disseminao da cultura de inovao, com certeza produziria mais. Ele enfatizou tambm que o INPI precisa aprimorar o seu processo de concesso de patentes, pois, ele est muito demorado:
[...] Patentear, hoje uma coisa que no depende do ambiente externo, mas, s do ambiente interno! O INPI tem as suas falhas... Ele est muito demorado para conceder as patentes, etc. Mas, quando eu penso em s patentear, a UFMG me d tudo que eu preciso. Ento, o professor no est nem preocupado com o sistema de inovao quando ele est pensando em fazer a patente, porque ele tem tudo internamente. [...] Na medida em que o sistema de inovao melhora e as pessoas ganham esta cultura de inovao, eu acho que a gente aprende melhor porque as patentes so importantes. Ento, uma questo de cultura de inovao! O pessoal da academia tem que entender a importncia das patentes e a eu acho que isso pode fazer uma diferena! Ento, nessa cultura da inovao, as empresas absorvendo tecnologia vo demandar coisas da universidade, a

70
gente comea ter mais licenas. Ento tudo isso uma roda que comea se movimentar no Brasil j de maneira importante. Ento logicamente, quando a empresa tem interesse e demanda por uma tecnologia produzida nas nossas universidades, isso estimula muito a questo da propriedade intelectual! O pesquisador se d conta de que o que ele est fazendo vai ter uma utilidade l fora e a, ele tem que negociar o conhecimento. E pra negociar o conhecimento a ferramenta mais importante a patente, knowhow.

Ele se mostra otimista na questo da inovao no Brasil. Apesar de reconhecer nosso atraso quando se compara com a inovao nos EUA, por exemplo, nosso sistema de inovao est amadurecendo rpido. Ele afirma que ns estamos num momento crucial da nossa histria, inclusive com perspectivas de investimentos estrangeiros em inovao no Brasil e ns no podemos perder as oportunidades que esto aparecendo:
[...] Eu acho que o sistema de inovao est amadurecendo, rpido agora! Eu j vi algumas comparaes, eu acho que elas procedem, o Brasil vive um momento hoje, que os Estados Unidos estavam vivendo h vinte anos atrs. Tudo isso que est acontecendo, que fruto importante da lei da inovao. A lei da inovao um marco importante no sistema de inovao. Mas eu acho que, o que mais impulsiona isso so elementos econmicos. O Brasil est numa posio muito interessante hoje, dentro desse bloco a dos BRICs. Ento, o sistema de inovao se mexe com dinheiro. Porque dinheiro de fora entrando no Brasil e muita gente buscando oportunidade no Brasil. E isto, eu acho que um estmulo enorme! Alm de o governo estar preocupado com isso criando ferramentas para a inovao, subveno direta nas empresas, dando dinheiro direto para as empresas, dinheiro pblico para as empresas para gerar inovao. Existe muito dinheiro privado entrando no Brasil para gerar inovao. [...] Ento o Brasil est no momento da sua histria! Eu acho. Est no caminho! S que est num momento que se a gente no aproveitar, a gente perde o bonde! crtico isso! Ento a inovao est num momento muito importante no Brasil! O Brasil est bem disposto no rumo deles. Eu estive neste evento l em So Paulo agora, e tinha dois investidores que estavam montando fundos de investimento aqui no Brasil. Os fundos de investimento, em todos os nveis, eles so elementos fundamentais para a inovao. Esse pessoal que d dinheiro para a inovao acontecer.

5.1.1.2 A adequao das polticas pblicas para a inovao

Em relao s polticas pblicas para o incentivo s pesquisas, o entrevistado 4 enfatizou a questo da destinao das verbas e da liberdade de escolha do pesquisador quanto aplicao tecnolgica ou no para suas pesquisas:
[...] As polticas governamentais devem ser voltadas para o incentivo tanto da pesquisa aplicada quanto para a pesquisa bsica de maneira equilibrada e claramente definida [...] Com a falta de recursos para a pesquisa bsica ou pura o pesquisador obrigado a buscar parcerias com empresas para desenvolver seus projetos. Mesmo contra a sua vontade ou vocao, ele

71
obrigado a se sujeitar s condies impostas pelos parceiros e isso nem sempre muito positivo. [...] Deveria tambm haver flexibilidade para o pesquisador transitar entre os tipos de pesquisa pura e aplicada se assim o desejar sem excesso de cobranas, pois, muito difcil ter que fazer tudo ao mesmo tempo.

Em relao a este contraponto entre pesquisa bsica ou aplicada, o entrevistado 1 comentou: Eu acho que a pesquisa bsica nunca pode ser deixada pra trs porque a inovao s vem se tiver conhecimento bsico. Tem que ter as duas coisas. O mesmo ele afirma em relao s polticas pblicas governamentais, quando indagado se elas so adequadas: No! Ainda esto insipientes, no se conhece no se sabe direito as propostas. Ainda tudo muito incipiente mesmo! Os outros entrevistados consideraram que as polticas pblicas que destinam os recursos esto adequadas e que h uma tendncia para que as pesquisas tenham uma aplicao, porm, para o entrevistado 3 ainda carecem de um maior orquestramento ou direcionamento:
[...] O que o governo j faz, o que a gente tem em termos de pesquisa bsica e fundamental, j o suficiente. Eu acho que est caminhando para pesquisas mais aplicadas e para o desenvolvimento de tecnologia e isto tem que ser feito mesmo! [...] Eu acho que recurso existe muito! No acho que falta recurso. No sei se pela minha rea ser estratgica para o pas. A gente tem recursos. A gente trabalha bastante, mas tem sim editais e muitos recursos ofertados. Mas, o que precisa acontecer um orquestramento. O governo comea a distribuir recurso para a indstria, para o laboratrio... E a continuidade das pesquisas? Como que vai sair da escala de laboratrio, para piloto, para chegar na escala industrial? preciso ter um direcionamento. Isso o que falta! As empresas brasileiras tambm no tm muito interesse em investir em pesquisa. Elas tm que mudar!

Para o entrevistado 2, o governo j deixou bem claro nos editais que quer aplicao para as pesquisas, mas ele enfatizou que as pesquisas bsicas e aplicadas no so excludentes e sim complementares:
[...] O governo j, claramente, marcou posio! Os editais, praticamente todos vm com objetivo aplicado! Eu acho que isso j est bem claro, hoje! No existe nenhum edital pra pesquisa fundamental. O importante a gente entender que elas no so excludentes! As duas podem conviver de uma maneira muito interessante e sinrgica! Por exemplo: no nosso grupo a gente sempre tenta pegar uma pesquisa com carter aplicado muito forte, mas, ao mesmo tempo, que gere conhecimento bsico fundamental e que pode ajudar a desenvolver outras coisas. Eu acho que a gente tem aprendido muito a casar estas duas pesquisas. [...] pesquisadores dentro da universidade, mesmo das tericas, eles j esto com pesquisas com carter muito aplicado. Ento, eu no consigo pensar aqui dentro da UFMG, um projeto que eu tenha visto a nos ltimos anos que no tenha nenhuma justificativa de aplicao dele! Nenhum! Todos os projetos tm algum carter aplicado. Alguns tm carter aplicado muito mais do que os outros.

72
Praticamente, todos os projetos hoje se dizem aplicados. Eu estou fazendo isso porque vou aplicar em alguma coisa.

O coordenador da CT&IT enfatizou que esta questo de priorizar a pesquisa bsica ou aplicada no existe mais. Estrategicamente hoje, ns precisamos discutir e priorizar a proteo e a edio inteligente do conhecimento na universidade como uma responsabilidade tica e pblica perante a sociedade brasileira:
[...] Pesquisa bsica e aplicada isso acabou! Isso um boi de natal que foi colocado pra ns. Temos que pensar um pouco nesta discusso. Isso no existe! Ento eu vejo hoje que a proteo e a edio inteligente do conhecimento em uma instituio como a UFMG uma responsabilidade de cidado, uma responsabilidade de tica e uma responsabilidade pblica com a sociedade brasileira! A gente precisa cada vez mais consolidar essa cultura. Ento estrategicamente ns temos este papel. [...]

5.1.2 A Segunda Revoluo Acadmica

Os entrevistados foram indagados em relao Segunda Revoluo Acadmica que trouxe universidade a responsabilidade de contribuir com o sistema nacional de inovao e se isso teve alguma implicao quanto questo do patenteamento. Conforme o roteiro da entrevista completo em ANEXO B o aspecto principal que deveria ser lembrado ao entrevistado, caso este no o comentasse, se refere economia do conhecimento, empreendedorismo e a cultura da inovao (interao universidade-empresa) e o modo como a assimilao desta nova cultura est influenciando as universidades a patentearem suas invenes.

5.1.2.1 A economia do conhecimento, empreendedorismo e a cultura da inovao (interao universidade-empresa)

A maioria dos entrevistados est consciente da importncia da atuao da universidade em seu ambiente externo fazendo parcerias com empresas para a inovao (pesquisas em conjunto, transferncias de tecnologias e prestao de servios) alm das tradicionais atividades de extenso universitria que ela j realiza.

73
Mas, em consonncia com o que est relatado na literatura, os entrevistados enfatizaram alguns problemas e contrapontos existentes nas interaes. Conforme o entrevistado 4:
[...] O dilogo entre universidade-empresa muito complexo [...] A atuao da universidade no desenvolvimento econmico positiva, mas, existem limitaes. As parcerias so positivas desde que no hajam imposies que possam atrapalhar as atividades acadmicas.

Para o entrevistado 1 a Segunda Revoluo Acadmica vista como uma tendncia mundial incorporada realidade nacional em carter irreversvel, mas que trouxe um acmulo de funes, como afirmou:
[...] uma mudana de paradigma. E de um paradigma que no tem jeito de voltar atrs. J est mudando e quem no se adequar, vai perder o bonde da histria. No tem jeito no! [...] inexorvel isso. Isto importante! S que houve um acmulo de deveres ainda maior.

O entrevistado 3 vivenciou o incio dessa Segunda Revoluo Acadmica no Brasil e lembrou que houve muita resistncia interao universidade-indstria durante o regime militar:
[...] Esse um movimento mundial. Aqui no Brasil, o interessante que esse movimento no se deu naturalmente, porque a universidade tinha muita restrio (vamos ser puristas!). Na verdade, isso no Brasil, tem origem no militarismo. Porque [...] o pessoal no queria. Os comunistas do Brasil no queriam. Por que ajudar as multinacionais? No Brasil, tinha praticamente, s multinacionais. Eles no queriam. Eram contra as empresas. E a teve aquela histria toda. Governo brigando com o governo. Era uma guerra. Diga no s empresas atuando dentro das universidades.

Para ele, com a industrializao no Brasil e a exemplo do que se via no exterior, houve uma intensificao das parcerias universidade-empresa devido globalizao, mas mesmo assim, enfrentou-se muita resistncia, segundo o entrevistado:
[...] que o cientista brasileiro tem mania de copiar o que vem de fora. [...] Pra muitos colegas, o que maravilhoso o que feito nos Estados Unidos, na Inglaterra ou na Europa... aquela coisa de colonizado mesmo! Aquela postura de colonizado. O que vem de l melhor! Deveria ser melhor mesmo! Ento, eles perceberam [quando faziam seu ps - doc no exterior] que os prprios orientadores deles foram [...] se rendendo aproximao da indstria nas universidades. Isto tudo tem haver com a globalizao. Que a questo de: ou voc se junta e tenta ter tecnologia ou voc sucumbe. Ento, os colegas aqui de 1995 pra c comearam a perceber que os orientadores deles comearam a receber dinheiro de indstrias e que aqui tambm no ia ser diferente, eles comearam a mudar de opinio. Mas, quando eu cheguei aqui na universidade, havia uma resistncia enorme! At pra este laboratrio. A montagem dele. Um laboratrio [...] cujo cliente o

74
prprio governo federal. [...] Ento, ns somos uma universidade federal trabalhando pro governo. Ns fomos criticados por funcionrios! A gente estava querendo vender a universidade! Que no podia! Que o dinheiro tinha que ser do governo! Nosso cliente o governo. As pessoas tm uma viso fragmentada, segmentada, no enxergam o todo. Mas ento, existe mesmo essa movimentao. Mas, essa movimentao da universidade em direo indstria e da indstria em direo universidade, isso pra socorrer a indstria num processo de globalizao.

Esse mesmo entrevistado levantou outra dificuldade relatada na literatura no contexto de interao universidade-empresa para a inovao. Para ele, as patentes so fundamentais para equacionar a questo dos conflitos de interesse existente entre as partes:
[...] Elas so fundamentais! Porque a universidade tem um objetivo e a indstria tem outro. A indstria objetiva lucro e universidade gerar conhecimento. Gerar e divulgar! Ento, a gente aqui tem que preparar os alunos em termos de pesquisa tecnolgica, mas tem que publicar! Tem que ir para as palestras. Quanto mais publicar melhor! E tem que ser em revistas de alto impacto, alto ndice de impacto. Eles tm que ler e me citar. Quanto mais eu alarmar, quanto mais o mundo inteiro falar de mim, melhor. S que isso totalmente contrrio ao que deseja uma empresa. Porque a empresa, ela quer lucro e segredo. Porque se eu fiz um relgio, s eu tenho que saber fazer. Se eu fiz uma Coca-Cola maravilhosa, eu no posso espalhar a frmula. S eu tenho que ter a marca da Coca-cola no mundo inteiro. Pra isso ser possvel tem que ter sigilo. Como trabalhar junto um que tem que alarmar tudo que sabe e o outro que tem que esconder? Ento isso a grande barreira. E a s tem um jeito: atravs das patentes. Porque com as patentes voc consegue definir bem o que propriedade de um e de outro, voc protege o produto, voc pode publicar alguma coisa tambm. Ento, eu acho que a nica soluo para viabilizar as parcerias. Isso pra mim est muito claro.

O coordenador da CT&IT fez uma colocao importante sobre a misso e o papel da universidade como formadora de recursos humanos de alto nvel para atuarem nas empresas como promotoras da inovao:
[...] E se voc olhar a misso central da universidade, ela continua sendo a de levar formao de recursos humanos de altssimo nvel. Em todos os nveis de graduao. Ps-doutorado... Essa misso da universidade, claro, um compromisso com o desenvolvimento cientfico e tecnolgico do pas. No misso da universidade processos e produtos! Gerar processos e novos produtos para a sociedade uma misso da empresa! Ou seja, dentro do papel que cada um joga na sociedade. Isso nos coloca numa situao na verdade de compromisso, por um lado, ou seja, esse conhecimento est concentrado nas universidades e nos pede o compromisso de que esse conhecimento possa chegar de uma forma dinmica para a sociedade. Esse papel veio como um papel extremamente importante para a universidade brasileira.

O entrevistado 2 reconhece que existem ainda situaes que geram conflito, como a resistncia cultural da comunidade cientfica e problemas administrativo-burocrticos

75
que atrapalham as interaes. As pessoas no vm a interao universidade-empresa e a gerao de riqueza a partir do conhecimento como uma atividade de extenso universitria. A relao universidade-empresa sempre foi conflituosa, mas ele se mostra otimista:
[...] Estamos caminhando! Estamos bem! H dez anos atrs, a situao era muito diferente! Estou falando h dez anos, porque foi quando eu entrei na universidade. Hoje esta coisa eu diria que j est muito mais... Eu no diria que est tranqilo agora, mas, uma coisa que est ficando comum! Mas, ainda, a gente tem situaes que geram conflito! Eu acho que ainda, a maior parte dos pesquisadores, no v com naturalidade a interao com as empresas! E a gente no sabe direito ainda, os caminhos de interagir, os direitos, as obrigaes... A gente est criando esta cultura, agora. Mas, eu acho que a gente est num ritmo acelerado! As coisas esto acontecendo muito rpido, agora! S que lidar com a estrutura da universidade, complexo! Uma mudana cultural, as pessoas tm que comear a entender isso, e uma questo tambm, administrativo-burocrtica! Ento, ns estamos caminhando bem! Eu vejo isto com muito otimismo! A universidade est comeando a entender esta segunda revoluo, mas, ela no entendeu ainda! Ela no caiu em si ainda! E muita gente est resistente! A gente fala em extenso e o trip: ensino, pesquisa e extenso. As pessoas no vm ainda esta interao com a empresa e gerao de riqueza a partir do conhecimento, como sendo extenso. A relao da universidade com o setor privado, com as empresas sempre foi conflituosa! Na cabea dos pesquisadores e na cabea das empresas. [...] Ns vamos avanar nisso! Tem que entender que a gente est [...] no mesmo barco!

Ele acredita que j estamos entrando numa terceira revoluo onde o desenvolvimento sustentvel o foco principal:
[...] isso a! A segunda revoluo. Vai cair a ficha! Mas a gente vai comear a terceira revoluo! Eu estava pensando qual que seria a terceira revoluo, mas, eu acho que ela tem haver com o ambiente! A gente vai ter que ter um papel maior! [...] Sustentabilidade! Melhor do que ambiente sustentabilidade! Porque a envolve tudo! Envolve ensino, pesquisa, extenso, empresa, universidade e agricultura. Ns vamos entrar na era da sustentabilidade! J estamos!

5.1.3 A globalizao

Os entrevistados foram indagados em relao globalizao e se isso teve alguma implicao quanto questo ou influncia no patenteamento. Conforme o roteiro da entrevista completo em ANEXO B, foram pr-estabelecidos dois aspectos que deveriam ser lembrados ao entrevistado, caso este no os comentasse. Um relacionado ao fato de que a globalizao gerou debate quanto necessidade das universidades gerarem recursos devido reduo do financiamento governamental, o que afetou tambm o modo de pensar

76
da alta administrao da universidade e do seu corpo acadmico. E o outro ligado onda de privatizaes ocorrida no Brasil, quando as multinacionais preferiram trazer as tecnologias das matrizes.

5.1.3.1 A globalizao gerou debate quanto necessidade das universidades gerarem recursos devido reduo do financiamento governamental
O entrevistado 4 considera que a lgica da globalizao prejudicial quando exacerba a cobrana por resultados e quando obriga o pesquisador a ter que buscar vrias fontes de fomento s pesquisas diferentes, para poder tocar seus projetos:
[...] A globalizao prejudica no sentido da lgica comercial que leva a cobrana por resultados, muitas vezes, fora da realidade. [...] A diminuio das verbas pblicas leva o pesquisador a ter que procurar vrias agncias de financiamento para poder dar seqncia a seus projetos de pesquisa.

Para o entrevistado 3, as polticas neoliberais do governo de Fernando Henrique Cardoso levaram reduo de verbas para manuteno de equipamentos e contratao de mo-de-obra especializada nas universidades. A sada foi o aproveitamento dos editais que previam parcerias entre universidades e empresas para que houvesse cooperao mtua e as universidades pudessem receber pelos servios prestados e assim poder fazer a manuteno necessria aos equipamentos e contratar a mo-de-obra especializada para realizar as pesquisas. As universidades so consideradas lentas quando comparadas s empresas nesta questo, pois, sua principal mo-de-obra so os prprios alunos. No caso deste entrevistado, as parcerias tm sido muito boas para o seu setor, pois, tm alcanado excelentes resultados nas pesquisas e com os recursos recebidos das empresas foi resolvida a questo da verba para manuteno e contratao de mo-de-obra especializada quando necessrio:
[...] Eu sou bastante otimista. Eu acho que a gente sempre est caminhando para o melhor. A universidade sempre teve recursos do governo. Tinha o PADCT que era um programa que sustentava grandes programas e grandes projetos. Ento tinha recurso! Mas, o recurso era para comprar equipamentos. Novos equipamentos. Ento, eu queria um RMN, eu queria um infravermelho, eu tinha o recurso do governo. [...] Porque a globalizao, na verdade, se voc for estudar, ela uma fase do neoliberalismo. Ento, ela um movimento neoliberal. Por isso, que o governo do Fernando Henrique atuou muito bem aqui dentro do Brasil rompendo com a universidade. Universidade agora chegou! Vocs j ganharam de presente tudo! Agora vocs tm que correr atrs dos seus recursos! Eu associo assim: a universidade era tipo um filinho de papai que tinha tudo que queria. Era s ir l no CNPq: Eu quero um computador. Eu preciso de um

77
equipamento. E sempre recebia. Sem nada em troca. Depois da globalizao, o governo percebeu que a universidade tinha que fazer o papel dela, que era ajudar a indstria! Porque a indstria ia sucumbir. Ento comeou a colocar editais com parceria universidade-empresa, dar bolsas, etc., etc. e a o que acontece? A universidade teve que correr atrs. aquele filho que completa 18 anos e que agora no vai mais ter mais mesada. [...] O governo fez isso com a universidade. Voc busca seus parceiros que voc ganha projetos. Mas, seu parceiro a indstria, porque a indstria brasileira precisa de ajuda. Eu acho que isso foi bom! At porque aqui, antes a gente tinha recursos para equipamentos. Eu te falo com muita propriedade, porque eu trabalhava no outro lado. Eu trabalhava na indstria. Eu conheo os dois lados. Na poca que o PADCT bancava toda a universidade, ela no tinha dinheiro para a manuteno. Nunca teve dinheiro para a manuteno. No tinha dinheiro para pessoal. Quando o governo aproxima a universidade da indstria, a indstria comea a pagar a universidade por servio, isso uma parceria boa! Porque a universidade comea a ter recursos para a manuteno, comea a pagar mo de obra. Mas, por que a universidade era sempre acusada de ser lenta? A gente da indstria quando eu era indstria tinha muita canseira l mas a universidade muito lenta perto da indstria! Por qu? No tem mo de obra! Qual que a mo de obra que ns temos? Alunos. Aluno trabalha quando quer, no ? Ah no, agora estou fazendo crdito! No vem pro laboratrio. Agora eu estou fazendo prova! E isto atrasa! No tem cronograma que d conta! Ento no momento que voc tem projetos com bolsas DPI como agora voc tem. Como a universidade vende servio pra indstria, ela tem dinheiro, ela pode alocar estes ganhos, ela comea a ter dinheiro para contratar pessoas, pra fazer manuteno... Eu acabei de assinar aqui um contrato, antes de voc chegar. Um contrato para manuteno de equipamento da ordem de 20 mil reais. Mas, por que eu posso fazer isso? Porque eu tenho um cliente, eu posso tirar 20 mil reais por ano para fazer a manuteno dos equipamentos. Eles nunca podem parar! Ento isso um ganho! Por qu? Porque meu aluno tambm que pesquisa, vai ter um equipamento que nunca para! Ele pega carona. uma infra-estrutura que funciona bem! Porque eu tenho cliente! [...] Ento eu tenho servio, eu vendo servio, eu tenho dinheiro! Eu no fico esperando FAPEMIG nem CNPq.

O entrevistado 1 considera que o financiamento governamental essencial e a gerao de recursos prprios pela universidade deve ser um adicional. Por isso, para ele a reduo do financiamento governamental e a universidade como geradora de recursos: Isto eu acho que no est certo. Eu acho que tem que ser assessria, alm do governamental. O governamental no pode deixar de existir! Para ele a universidade deve se preocupar com o conhecimento que produzido de maneira que no seja apropriado por empresas de outros pases. Uma postura de proteo dos produtos e processos descobertos que tm potencial para industrializao seria mais importante. O governo deveria dar mais incentivos s universidades para acelerar este processo:
[...] Sim, com certeza! Mas, eu acho que tudo muito novo e o problema que est tudo muito rpido ainda. Acho que por isso que fica difcil. Aos poucos vai se criando esta cultura na universidade. Mas, o problema que

78
no pode demorar muito. O governo deveria fazer de fato incentivos na universidade para poder acelerar este processo.

O entrevistado 2 reconhece que a globalizao trouxe uma nova dinmica aos mercados, na qual tudo acontece muito rpido e a concorrncia passa a ser global. Trata-se de um processo irreversvel do qual no adianta reclamar ou resistir. Temos que nos integrar a ele sem perder nossa identidade. Nesse sentido, ele chama a ateno para a importncia do fortalecimento dos Arranjos Produtivos Locais (APLs), pois, existe uma seleo natural por meio da qual as empresas inovadoras em produtos ou em modelo de negcios sobrevivero s demais:
[...] A globalizao afetou todo mundo! Inclusive a pesquisa! A pesquisa sempre tende a ser algo internacional. Ela compartilha resultados com a comunidade do mundo inteiro! Mas a globalizao fortaleceu isso demais! Desde as coisas pequenininhas, agora nas formas de comunicao tudo muito rpido! [...] Eu consigo acessar artigos de coisas que esto acontecendo, imediatamente! E a globalizao um processo que, enfim, tem algumas conseqncias negativas pra algumas pessoas e setores. Mas, o caminho! A gente resistir e reclamar da globalizao perder tempo eu acho. uma realidade. O que a gente tem que entender que um processo irreversvel e que a gente tem que ir com ele! Mas, no deixar que a globalizao tire da gente a nossa identidade! Porque isso valioso! Ento, as empresas brasileiras esto sofrendo muito com a globalizao! Tem plos aqui de indstrias pega ali em Itaiand, plo caladista as pessoas tm que entender que o concorrente dele no quem est ali do lado vendendo um produto parecido. O concorrente dele quem? o chins! O sapato que est ganhando mercado aqui no Brasil, no produzido aqui. chins! Ento tem um impacto que... As empresas que no so competitivas vo morrer! E as empresas que so competitivas, elas tm que entender que com chins no d para voc ser competitivo no preo! Mas a, vai cair a ficha de que ela tem que inovar! Inovar nos produtos! Inovar no modelo de negcios. Ento, as empresas s vo conseguir sobreviver quando elas conseguirem inovar! Nos produtos, no negcio, nos processos. Elas vo ter que ser mais eficientes! Vo ter que trazer novos produtos! Procurar o pblico que esteja disposto a pagar um preo um pouquinho mais caro por um produto que seja especial e que no quer um sapato barato que os chineses fazem! Um produto para o consumidor que tenha conscincia ambiental, social e no quer o produto chins porque sabe que este produto no olha as pessoas e degrada. Ento, essas empresas... Eu acho que isso vai ser um processo de seleo natural muito bom. Muita gente vai falir! Muita gente boa vai perder o emprego! S os que, realmente conseguem se adaptar, s os melhores vo sobreviver! Pro Brasil, eu acho que isso faz parte de uma economia mais saudvel. Ento isso. Ns temos que estar abertos globalizao. A gente tem que estar exposto! E o governo de alguma maneira tem que atuar e dar alguma ajuda pra empresa sobreviver. A empresa que no eficiente e no consegue inovar vai acabar morrendo mesmo!

O entrevistado 3 tambm enfatiza esta questo ao lembrar que as empresas esto em uma competio acirrada no mercado globalizado. Deste modo, elas tiveram que se fundir ou buscar parcerias com universidades a fim de desenvolver tecnologias prprias

79
para a inovao. Com as parcerias, as universidades poderiam alm de receber pelos servios prestados e pelos royalties relativos s operaes de transferncia de tecnologia e comercializao de patentes, contribuir indiretamente com o desenvolvimento econmico e consequentemente, com a arrecadao de impostos com os quais o governo pode fazer o reinvestimento nas pesquisas acadmicas e no sistema nacional de inovao. Ele considera que o DQ ainda um pouco acanhado e que sempre existiu muita resistncia cultural s parcerias:
[...] Quando comeam a perceber que com a globalizao elas no vo achar tecnologia para comprar como achavam antes. Agora ela tem que competir. Uma empresa brasileira hoje, tem que competir com uma empresa sua, com uma empresa japonesa... [...] Se vamos competir num mesmo mercado, por que eu vou te dar ou te vender o meu know-how se ns dois vamos disputar o mesmo cliente? Ento, no existe mais a tecnologia como um produto de prateleira, como existia antes da globalizao. Isso significa que nossas empresas tm que realmente buscar mais parcerias ou se fundirem ou procurar desenvolver produtos com as universidades. Que o que est acontecendo. As universidades aceitaram este desafio e tm ajudado. Mas eu acho que aqui no nosso Departamento de Qumica ainda acanhado. a prpria natureza. Minas Gerais no tem indstria qumica. Se fosse na metalurgia... Ento, assim, a gente faz mas, se fosse uma UNICAMPI ou uma USP... Por que a qumica na UNICAMPI interage muito mais? Porque o setor qumico est l no entorno. A gente tinha que ser mais proativo. E a Petrobras? Tem a Petrobras, a gente est correndo atrs. Mas eu acho que tem muito uma cultura do pesquisador, do professor do UFMG, uma cultura assim dele no se vender. Dele ser um purista. Numa interao com a indstria quando eu cheguei na UFMG em 1996, era como se a gente quisesse vender a universidade. Uma colega minha brincava comigo debochando: voc uma business woman. Porque eu interagia com a indstria. Isso aqui do povo, com o dinheiro do povo. Qual a melhor forma da gente ter mais recurso? Como voc acha que o governo brasileiro pe dinheiro aqui? De onde vem o dinheiro que colocado aqui? Vem dos impostos. Quem que gera mais impostos? a indstria. Como que faz para gerar mais impostos? Produzir mais e ter mais lucro. [...] Ento, se eu quero ter mais recursos, eu tambm preciso ajudar mais a indstria. Porque ela fonte de gerao de impostos que d retorno pro governo pra ele repassar pra gente. Ento uma viso equivocada de quem pensa que... Eu no vou trabalhar com a indstria, que o dinheiro do povo e tem que vir do governo. Como se o governo fosse um gerador. uma viso totalmente limitada. O gerador de recursos do governo e que sustenta a universidade so os impostos. [...] Especialmente, de onde que vem o dinheiro que vai para o reitor e para o CNPq? Ento se voc no ajudar... Ainda mais com a globalizao, se as empresas brasileiras perderem competitividade e [...] falirem, no tem impostos e se no tem impostos, no tem investimento e sem investimento, no tem pesquisa. Falta viso s pessoas. As pessoas no tm esta clareza. [...] A maioria acha que: No! No pode! O governo que tem que sustentar a universidade. Mas, o governo vai arrumar este dinheiro onde? dos impostos.

80 5.1.3.2 Com a onda de privatizaes ocorrida no Brasil, as multinacionais preferiram trazer as tecnologias das matrizes.
Para o coordenador da CT&IT, a cooperao para a inovao tornou-se uma necessidade, inclusive das prprias multinacionais a fim de reduzirem os altos custos em P&D de novos frmacos, por exemplo. Mas, para interagir com estas multinacionais, as universidades precisam se preparar a fim de ter muito mais profissionalismo e assim jogar o jogo da globalizao:
[...] A gente observa um assdio muito forte da indstria farmacutica multinacional que nunca se interessou em fazer P&D aqui interno e sim faz-lo todo nas matrizes! A gente tinha um modelo de P&D externo nas suas matrizes, nas quais envolviam grupos de pesquisa, grandes grupos de pesquisa, dois mil doutores, por exemplo. E eles acreditavam que esse modelo poderia permitir, por exemplo, gerar, colocar novos produtos no mercado. S que esse modelo comeou, em 2000, a decair e hoje o modelo est falido! Por qu? Porque muito caro! Chegando a quase um bilho por frmaco desenvolvido no mercado! Ento, um valor que insustentvel! E a surge uma nova necessidade inclusive de interao dessas empresas, por exemplo, com as universidades! Ento, a universidade precisa ter uma estrutura mais aberta, mais profissional pra que interaja com essas empresas multinacionais que esto acostumadas a lidar de forma mais profissional com essas questes todas. E ningum quer saber de que a nossa cultura curta! Todo mundo quer saber se voc profissional ou no profissional! Ento voc amador! Ento, h um grande desafio que ns temos que coloc-lo na frente, da gente poder jogar o jogo da globalizao, apesar de que ns no estejamos preparados o suficiente para tal! Mas, o momento que o pas tem!

O entrevistado 4 considera que a lgica da globalizao prejudicial quando reduz a demanda por desenvolvimento de tecnologias nacionais, devido importao de tecnologias das matrizes das multinacionais, o que reduz tambm a contratao dos graduados formados no Brasil:
[] A importao de tecnologia e o uso de tecnologia prpria das multinacionais reduzem a demanda por contratao dos engenheiros e doutores formados no pas para criarem tecnologias e pedirem patentes nacionais.

81

5.1.4 Mudanas tcnico-cientficas

Os entrevistados foram indagados sobre o modo como as mudanas tcnicocientficas (a revoluo causada pelos nanomateriais, biomateriais e pelos organismos geneticamente modificados) influenciariam o patenteamento nas universidades. Conforme o roteiro da entrevista completo em ANEXO B, foram pr-estabelecidos alguns aspectos que deveriam ser lembrados ao entrevistado, caso este no os comentasse:

Os slidos conhecimentos tericos exigidos para sua explorao exigem uma reforma e melhoria significativa do ensino superior e da pesquisa bsica; Investimento em infra-estrutura (equipamentos, instalaes e pessoal de nvel tcnico capacitado). Redefinio da agenda de pesquisa; Questo tica e ambiental.

5.1.4.1 Questo tica e ambiental

Todos os entrevistados consideram que a UFMG tem por tradio manter a vanguarda do conhecimento. Segundo o entrevistado 4, a questo tica e a discusso com a sociedade em relao aos novos materiais e aos biomateriais fazem parte do processo: A questo tica muito importante e sempre deve ser levada em considerao. A discusso com a sociedade faz parte do processo de controle social sobre o trabalho do cientista. Para o entrevistado 1 nem todos os pesquisadores esto conscientes da importncia de proteger suas invenes e novos materiais descobertos: Alguns colegas sim, esto preocupados em proteger as novas invenes, outros no. Os mais conservadores, mais experientes no tm este tipo de hbito. Infelizmente!

5.1.4.2 Os slidos conhecimentos tericos exigidos para sua explorao exigem uma reforma e melhoria significativa do ensino superior e da pesquisa bsica
O fortalecimento da pesquisa bsica e da infra-estrutura so fatores importantes a serem considerados, segundo o entrevistado 4:

82
[...] Os materiais nanoestruturados precisam de pesquisa bsica e de investimentos em infra-estrutura e pessoal de nvel tcnico qualificado para serem bem explorados. Se no houvesse pesquisa bsica jamais seria possvel chegar aos resultados conseguidos at agora com os novos materiais.

O entrevistado 3 enfatiza que isso essencial, pois, o pesquisador tem que publicar e por isso tem que estar na linha de frente do conhecimento. muito difcil acompanhar o ritmo dos pases desenvolvidos, pois, l a realidade diferente. Eles tm mais investimento e melhores condies de trabalho, podendo, s vezes, at mesmo se dedicar exclusivamente s pesquisas aplicadas. Aqui, o pesquisador tem que se desdobrar no ensino, pesquisa, extenso e em atividades administrativas e fica difcil se destacar especificamente na rea tecnolgica. Ele trabalha de acordo com o que a realidade lhe permite fazer. Capacidade, conhecimento e formao suficiente para acompanhar as mudanas tcnico-cientficas, absorv-las e at produzir patentes todos tm, mas, precisam de investimento e de condies de trabalho adequadas para bem explor-las. Neste caso, o trabalho em equipe e em redes de fato e no s no papel pode levar a resultados muito mais impactantes do que o trabalho solitrio. Na verdade, segundo o entrevistado, este o diferencial da pesquisa feita nos pases desenvolvidos:
[] A universidade mantm sua posio de vanguarda! Sabe por qu? Porque o pesquisador tem que publicar! Para ele publicar, ele tem que estar na linha de frente. Ele tem que acompanhar a linha do conhecimento. Se no ele no publica! A gente correndo atrs, a gente no consegue acompanhar o pessoal que tem mais investimento, que tem uma realidade melhor do que a nossa. Eu acho que a gente tem a obrigao de acompanhar sim! [...] Essa parte de nanotecnologia e projeto de genoma... Ns temos competncia at para absorver os conhecimentos! E patentear! Com certeza! Eu acho que ns no somos menos do que ningum! Entende? O nosso crebro no diferente! [...] Talvez voc no tenha tido a formao, o ambiente... Mas aqui a gente pode! A gente faz de acordo com nossa realidade. [...] Tem hora que voc fica assim, muito presa a pequenas coisas e o seu tempo que poderia estar focado em outras coisas... Mas, na verdade, a gente tambm uma escola! A gente no um centro de pesquisa. A gente tem que dar aula. Mas, eu acho que tem hora, s vezes, que eu me sinto assim meio sufocada! coisa demais para um ser humano! Eu penso assim: eu no vou dar conta nunca de mais do que eu dou! Eu trabalho com todas as foras e o resultado no ... Eu no consigo bombar, estar frente. Mas, talvez seja pela realidade do Brasil. As pessoas trabalham pouco em equipe. Nos grupos as interaes so mais no papel do que efetivas. Voc no trabalha com o pessoal da eletrnica [...] A gente podia interagir mais! Trabalhar em rede de fato! No no papel! Eu acho que a nica coisa que nos diferencia dos pases mais evoludos. Porque l, eles tm o qumico trabalhando com o engenheiro eletrnico, o bilogo e aqui no. A gente trabalha sozinho! Voc s faz um pedacinho da pesquisa! E a ela acaba no impactando porque no tem um todo!

83 5.1.4.3 Redefinio da agenda de pesquisa;

Em relao questo da redefinio da agenda de pesquisa para dar prioridade aos novos materiais, o entrevistado 3 acredita que um maior orquestramento ou direcionamento, do mesmo modo como feito em um centro de pesquisa ou em uma indstria, uma coordenao com uma viso global pode obter melhores resultados em reas estratgicas para inovaes de ruptura:
[] Eu acho que j tem bastante apoio, mas deveria ter um mecanismo que eu no sei qual que das pessoas trabalharem de uma forma mais direcionada para determinado produto. Para chegar num produto. s vezes, eu acho que o governo pulveriza muito o recurso em muitos grupos. Deveria ter um orquestramento. Como em um grande centro de pesquisa ou em uma indstria. Este grupo vai tratar disso. Setorizar. Enfim, uma coordenao com uma viso global para chegar a um produto. Por exemplo, um supercomputador, um supermaterial, um nanomaterial com propriedades magnticas fantsticas... A gente vai fazendo... Fazendo... Mas, aonde eu vou chegar? Pra que eu estou fazendo isso?

Para o entrevistado 2, o governo est atento a esta questo e o MCT j redefine as metas e prioridades da agenda de pesquisa anualmente. Porm, ele enfatiza que o investimento adequado e o direcionamento estratgico realidade do Brasil so os fatores principais para os novos materiais serem bem explorados:
[] A pesquisa se redefine todo ano! O prprio MCT, o CNPq, eles constantemente fazem uma reviso! Eles tm um dinheiro pro ano que vem, esto olhando quais so as reas importantes que eles esperam que os pesquisadores estejam trabalhando. Ento, a pesquisa, por natureza e j h dcadas, h dcadas talvez seja um exagero! Mas, nos ltimos dez anos, o pessoal pensa de maneira estratgica e de longo prazo. Ento, eles sabem que a pesquisa que a gente investe hoje, vai ter impacto daqui a dez anos. Pesquisa se repensa todos os anos. Ento, eu acho que sim! Estabelecer prioridades superimportante! Aqui no caso do Brasil, entender que o Brasil tem a sua realidade particular tambm! Ento, biodiesel, biocombustvel uma realidade em que o Brasil muito forte e o governo tem que investir dinheiro nessas reas! Sem tirar o olho do que est acontecendo no resto do mundo!

O entrevistado 1 tambm acredita que esta questo do direcionamento das pesquisas j est estabelecida: Acho que sim, a gente v pelos prprios projetos e chamadas do CNPq e da FAPEMIG, no tem como! Voc est sendo obrigado a fazer. Mesmo que voc no queira, faz parte. Tem que ser nano, bio ou eco. Ele enfatizou que o direcionamento das pesquisas importante e estamos na direo certa, mas, precisamos acelerar o processo para recuperar nosso atraso em relao

84
aos pases desenvolvidos: No sentido certo! Mas, muito lentamente! [...] Os outros pases esto adiantados uns 20 a 50 anos.

5.1.4.4 Investimento em infra-estrutura (equipamentos, instalaes e pessoal de nvel tcnico capacitado)

O entrevistado 3 acredita que, em seu caso, os equipamentos e instalaes esto adequados, pois, conseguiu recentemente ampliar e reformar seu laboratrio com recursos da Petrobrs e de fundos setoriais:
[] Em relao aos equipamentos, eu no posso reclamar. O laboratrio est muito bem estruturado. Acabou de ser ampliado com os recursos da Petrobrs e de fundos setoriais. Eu tenho tido um pouco de sorte, mas eu trabalho muito tambm em direo a isto! Eu poderia fazer mais, orquestrar mais... Tem muita gente que reclama de falta de recursos. Voc deve ter ouvido muito isso por a. Mas eu acho que tem muito recurso!

Porm, para o entrevistado 1 a infra-estrutura precisa de renovao: Com certeza, aqui na Qumica da UFMG a nossa infra-estrutura est bem deficiente! Precisa melhorar muito! Para ele, deveria haver um rgo de discusso para unir e congregar as capacidades e competncias das pessoas e viabilizar a realizao de projetos de pesquisa em comum:
[] Sim, mas, ao mesmo tempo, mesmo tendo estas competncias no se cria um rgo de discusso pra fazer uma comisso de pesquisa onde os pesquisadores pudessem se congregar e fazer projetos em comum. Porque se voc no conhecer as pessoas, voc no sabe o que as pessoas fazem. Isto uma coisa que universidades grandes como a nossa tem esse problema. Devia haver uma capacidade de aglutinao dos potenciais cientficos mais efetiva.

5.1.5 Legislao

Os entrevistados foram indagados em relao legislao atual e o modo como influenciaria negativamente o patenteamento nas universidades. Segundo o coordenador da CT&IT, o nosso arcabouo legal embora esteja estruturado, ainda dificulta a inovao porque ainda existem muitas travas sua implementao dentro das instituies por falta de consenso. Isto ocorre principalmente,

85
quando a empresa quer exclusividade para a explorao da patente a fim de garantir o retorno aos altos investimentos feitos nesta nova tecnologia e a universidade no lhe concede:
[] Obviamente, ns temos um arcabouo legal ainda difcil para a inovao. Embora ns tenhamos um arcabouo relativamente bem estruturado, ele ainda tem muitas travas na sua implementao. Ns temos o arcabouo legal das patentes, ns temos o arcabouo legal da inovao, mas tem algumas questes que inclusive dentro das instituies no h consenso destes instrumentos. Aqui na CT&IT ns temos trabalhado bastante, ou seja, ns temos algumas dificuldades com a legislao propriamente dita. Precisa avanar um pouco mais, tirar alguns gargalos que a lei de inovao tem, por exemplo, em nvel nacional. Ns precisamos pensar com muito cuidado, ou seja, como tirar estes gargalos pra que a gente permita que novos processos possam chegar de forma mais facilitada. Ns temos um problema muito srio, por exemplo, no momento em que a gente produz um conhecimento, produz uma tecnologia dentro da universidade sozinha ou com o apoio de uma agncia financiadora, e uma empresa precisa que a gente transfira pra eles e se eles querem exclusividade, ou seja, at pra diminuir um pouco o risco, por exemplo, numa rea de tecnologia uma rea tecnolgica na qual tem um risco associado muito alto pra tirar coisa da bancada e pr o produto no mercado tem uma temporalidade e um custo muito alto. Uma temporalidade muito longa, ou seja, se a gente vai pensar em frmacos, por exemplo, entre a bancada do laboratrio e a caixa de frmaco na farmcia, voc pode colocar uma coisa entre dez e doze anos; voc pode colocar alguma coisa em torno de 200 milhes de dlares para o desenvolvimento do frmaco. Ento, so processos onerosos, caros, complexos que pressupem toda uma cadeira de servios para poder chegar este produto ao mercado. Essa uma outra dificuldade.

O entrevistado 1 enfatizou que a lei precisa evoluir a fim de permitir o patenteamento de novas utilizaes descobertas para frmacos j conhecidos:
[] No Brasil, por exemplo, voc s pode patentear processos. Voc no pode, por exemplo, patentear a utilizao. E isso uma coisa que impede muitas patentes de serem feitas. Eu acho que deveria haver esta mudana. Ento se eu descubro a utilizao de um frmaco conhecido como antiarrtmico, por exemplo. A eu descubro que ele antitumoral. Aqui no Brasil eu no posso patentear. [...] deveria haver esta mudana.

Para o entrevistado 4, a exigncia de documentos em demasia e o grande dispndio de tempo necessrio para redigir e reunir tudo, muitas vezes faz com que o pesquisador prefira apenas publicar sua descoberta ao invs de patente-la:
[] A burocracia, no sentido de exigir muitos documentos e as exigncias peculiares ao processo de patenteamento acabam por desanimar o pesquisador, que por fim, prefere apenas publicar sua inveno sem patentear. So muitos detalhes que o pesquisador tem que olhar e que tomam muito tempo.

86
Segundo ele, a complexidade da legislao e o desconhecimento da mesma levam os membros dos colegiados a interpretaes dbias ou mesmo recusa em autorizar a efetivao dos contratos indevidamente:
[] A complexidade e o desconhecimento da legislao levam a interpretaes dbias por parte dos membros dos colegiados, que acabam barrando os contratos de transferncia de tecnologia indevidamente.

Quanto Procuradoria Jurdica (PJ) ele enfatizou que ela deveria atuar como uma aliada para a inovao, apontando os caminhos e ajudando a solucionar os impasses e no como impedidora:
[] A Procuradoria Jurdica no muito a favor da inovao na universidade. Ela deveria trabalhar como apoiadora dos projetos identificando as pendncias e apontar para solues alternativas, que garantissem os interesses da universidade, mas que tambm buscassem conciliar os interesses todos. Ela deveria ser menos impeditiva e apontar os caminhos legais a serem seguidos para dar o encaminhamento correto s questes. [...] Alguns convnios do Laboratrio de Combustveis LEC com a Agncia Nacional de Petrleo (ANP) levaram a vrios contratos para a criao de mtodos e processos para anlise de combustveis. Muitas vezes estes contratos tiveram que ser assinados na marra, pois, caso o procurador achasse que qualquer uma das clusulas era ilegal barrava o contrato de transferncia.

Para o entrevistado 2 a questo legal no atrapalha tanto. Ele alega no ter muita certeza do que possvel fazer quando algum viola a patente, mas acredita que deveria haver uma melhora da justia em geral. O INPI precisa melhorar o tempo de tramitao legal dos processos:
[] Eu acho que em termos de lei, a gente est bem! Eu no sei muito bem, porque eu no conheo profundamente! Esta questo das leis das patentes. Eu acho que a gente precisa melhorar e j esto melhorando o INPI! Ele ter agilidade pra poder analisar estas patentes e a gente ter toda a tranqilidade de ter isso rpido! Agora, eu no tenho nenhuma experincia na questo legal, assim, quando tiver algum usando tua propriedade intelectual, como que funciona isso, etc. Eu acho que tudo isso passa por um sistema judicirio nosso, que lento, ineficiente! Ento, eu acho que tem que melhorar o judicirio em geral! Agora em termos de depsito de patentes, tem que melhorar o INPI, que eu acho que j est acontecendo! [...] Desde uma reforma fsica na sede deles, eu acho que tem que ter, at um pessoal com cabea mais moderna j estabelecendo objetivos pra reduzir o tempo de tramitao de patente l dentro!

O entrevistado 3 tambm enfatizou que a morosidade do INPI desestimula, porque quando a patente concedida, a tecnologia, s vezes, j est obsoleta:
[] Eu conheo pouco da legislao da Propriedade Intelectual. Eu confesso que eu no tenho acompanhado muito no. Mas, eu acho assim,

87
esse fato da morosidade na avaliao da sua patente, isso uma coisa que desestimula. Voc at esquece da patente! Quando ela vai sair, j est obsoleta! Isso est na contramo da histria. Porque no mundo hoje, tudo muito rpido! Isso um problema! O INPI deveria ter mais agilidade!

5.1.6 Outras situaes

O entrevistado 1 chama a ateno para a questo da institucionalizao da prtica de proteo do conhecimento nas universidades. Para ele, isso depende da criao de estruturas que apiem os pesquisadores e tambm que facilitem o processo de aproximao universidade-empresa (UE).
Eu acho que dentro da universidade deveria ter um sistema de apoio maior pra ns. Deveria haver por parte do governo, rgos de intercmbio, interface entre a empresa e a universidade pra facilitar o processo.

5.2 Fatores desfavorveis internos universidade

Neste tpico, os entrevistados falaram sobre os fatores internos universidade que poderiam ser considerados como desfavorveis ou que serviriam de entrave ao funcionamento da poltica de patentes. Estes fatores foram escolhidos conforme os relatos feitos pelos autores na reviso de literatura realizada para o presente estudo. Assim, foram solicitados a comentar sobre os seguintes fatores:

1. Situao cultural (os valores acadmicos que entram em choque com a poltica de patentes); 2. Situao estrutural (a estrutura organizacional da universidade tem caractersticas especficas que podem dificultar a aplicao da poltica de patentes?) 3. Situao poltica (questes polticas internas universidade); 4. Situao histrica (a influncia da histria da universidade na poltica de patentes); 5. Outras situaes (acrescentadas pelo entrevistado)

Em seguida, apresentam-se os relatos feitos pelos entrevistados conforme cada um dos fatores acima especificados.

88

5.2.1 Situao cultural

Conforme o roteiro completo da entrevista em ANEXO B foram estabelecidos alguns aspectos a serem lembrados ao entrevistado caso este no os mencionasse na hora da entrevista:

At que ponto a formao cultural do pesquisador (a) pode impedi-lo (a) de colaborar com a poltica de patentes? Os pesquisadores usam e estimulam seus orientados (graduao e psgraduao) a usarem informaes tecnolgicas contidas em patentes? Os pesquisadores esto conscientes da importncia de identificar o potencial comercializvel das invenes de sua pesquisa? Eles entendem bem os benefcios da cooperao com a indstria e da transferncia de tecnologia? Em relao reputao do pesquisador no meio acadmico, valoriza-se a publicao em peridicos cientficos e no o patenteamento; Dificuldade em manter o sigilo em relao s pesquisas patenteveis em andamento.

Em seguida, apresentam-se os relatos feitos conforme cada um dos aspectos acima descritos.

5.2.1.1 At que ponto a formao cultural do pesquisador (a) pode impedi-lo (a) de colaborar com a poltica de patentes?
O entrevistado 4 resumiu bem o que necessrio fazer para reverter a resistncia cultural de parte da comunidade acadmica quanto questo da PI na universidade. Para ele necessrio, incentivo, valorizao, discusso e educao: Eu acho que aquela coisa realmente da universidade procurar incentivar, valorizar, discutir e promover conhecimento em relao a este aspecto. mudar os paradigmas. Mudar a mentalidade.

89
Para o entrevistado 1, existem alguns pesquisadores que so conservadores e extremamente resistentes s tendncias modernas de fazer pesquisa aplicada, colaborativa, inovadora e atribuir-lhe um valor comercial:
[...] Os pesquisadores mais conservadores, os que no esto habituados a fazer contato no exterior, com pesquisadores para colaborao [...], tm uma viso mais conservadora. Eles fazem pesquisas mais tradicionais, menos de ponta, ficam com temor de patenteamento, temor de fazer colaborao. Ento [...] ou o pesquisador ativo, atuante e procura integraes modernas ou ele conservador e retrgrado! muito difcil voc ter o meio do caminho! [...] Eu acho que os pesquisadores mais antigos no esto acostumados a fazer pesquisas aplicadas. Eles tm certo pudor de dar um valor financeiro a uma pesquisa que eles acham que tinha que ser altrusta e governamental. Mas, infelizmente as coisas mudaram. Eu acho isso timo, lindo tico e altrusta, mas, se a gente no fizer isso agora, a fica difcil. No tem mais jeito! uma necessidade.

Segundo o entrevistado 4, alguns pesquisadores so contra a interao UE e por isso, desconfiam dos seus colegas que tomam esta iniciativa, pois, eles consideram que eles esto usando indevidamente os recursos da universidade para seu benefcio prprio ou de terceiros:
[...] Alguns pesquisadores so contra este tipo de interao (universidadeempresa) e agem como dificultadores das parcerias chegando a desconfiar dos colegas que tomam estas iniciativas. desconfiana mesmo! At da integridade dos colegas que optam por fazer parcerias por pensarem que esto obtendo ganhos indevidos ao usarem a estrutura e os recursos da universidade em seu benefcio prprio ou de terceiros.

Para ele, administrao e empreendedorismo no so caractersticas comuns a todos os pesquisadores. Alm do mais, so muitas as atribuies que o pesquisador tem que assumir:
[...] A maioria dos pesquisadores no tem muitas caractersticas de atuao como administradores ou empreendedores. Tambm difcil ser professor, pesquisador, administrador e empreendedor tudo ao mesmo tempo. So poucos os que conseguem.

5.2.1.2 Os pesquisadores usam e estimulam seus orientados (graduao e psgraduao) a usarem informaes tecnolgicas contidas em patentes?

90
Apenas o entrevistado 4 afirmou que sempre feita uma pesquisa inicial nas fontes de informao tecnolgica na fase inicial das pesquisas: Sempre feita uma consulta inicial s fontes de informao sobre patentes no incio das pesquisas. Em relao ao costume de usar as fontes de informao tecnolgica, o entrevistado 1 afirmou que geralmente s os mais jovens possuem esta caracterstica. Os pesquisadores mais antigos e mais conservadores geralmente no se preocupam com isso:
[...] Os jovens sim. O que a gente observa mesmo quando voc vai pra discusso nas reunies e pergunta: e a voc fez a anlise pra ver. No tem artigos da rea, mas, existem patentes? Uma parte das pessoas fica assim: eu esqueci. As pessoas esquecem. [...] Eu acho que os jovens j tm esta mentalidade mais desenvolvida. Eles j tm um outro modelo mental e tico acadmico.

O entrevistado 2 tambm afirmou que os pesquisadores ainda no tm esta tradio: No tm muito essa tradio de consultar as fontes de informao tecnolgicas. Ainda no. O entrevistado 3 explicou que normalmente no tm muito estmulo a buscar por patentes, a no ser que tenham sido informados de que se trata de uma coisa muito importante. Os alunos tm certa dificuldade em entender a patente devido ao jargo tcnico usado. Porm, existe uma perspectiva nova em sua rea de atuao em que tero que trabalhar muito com tecnologia. Por isso, haver um programa para a formao de recursos humanos e os professores que vo trabalhar nestes cursos passaro a incentivar aos alunos para que usem as fontes de informao tecnolgica:
[...] Normalmente, a gente no busca muito patentes. Ns no lemos patentes. No temos muito estmulo pra isso. Exceto, se a gente tiver uma informao de que a coisa muito importante! Na verdade, pro aluno, o que importante publicar nos peridicos. Para os alunos, at pra entender patente difcil! Voc l uma patente [...] s que voc no entende direito! Eles fazem todo um jargo, uma forma de envolver [...] Mas de um modo geral, no! A indstria, quando eu trabalhava [...] l, eu ia atrs dos concorrentes e a eu estudava muito as patentes dos concorrentes da empresa. Ento, diferente! Agora aqui! difcil! S que agora, assim, com o programa de formao de recursos humanos [...] como a gente vai trabalhar muito com tecnologia, os professores que vo trabalhar nestes cursos, a gente vai estimular que os alunos consultem mais o banco de patentes e aprendam a lidar com isso. (Uma cultura tecnolgica e de idias inovadoras).

Este mesmo entrevistado enfatizou que importante saber selecionar bem as patentes a serem levadas em considerao, pois, assim como existem artigos ruins publicados, tambm existem coisas inteis patenteadas:

91
[...] Agora patente tem uma coisa tambm. Tem muita patente porcaria! Falar que toda patente boa?! Tem um grande conjunto de patentes que no so l grandes coisas. s vezes, voc tem que saber filtrar um pouco. Tem umas patentes malucas que nunca so transferidas. Assim como tambm tem artigos ruins publicados.

5.2.1.3 Os pesquisadores esto conscientes da importncia de identificar o potencial comercializvel das invenes de sua pesquisa?
Para os entrevistados, de um modo geral, os pesquisadores no pensam em desenvolver pesquisas especificamente para serem aplicadas em produtos e processos patenteveis. S os que j tm patentes, os mais jovens e os menos conservadores que geralmente tm esta preocupao em identificar o potencial de aplicao tecnolgica para suas pesquisas. Por isso, muito comum alguma coisa que deveria ser patenteada ser publicada e perder a caracterstica de novidade. Vejam as observaes feitas pelos entrevistados:
[...] A maioria dos pesquisadores no pensa em desenvolver pesquisas aplicadas que podem ser patenteadas. S os que j possuem patentes e j esto acostumados com o processo de patenteamento, que geralmente se preocupam com isso. [...] No. Eu no diria nem a maioria nem a minoria. Eu diria que est a assim meio-a-meio. Os mais jovens em geral. Os menos conservadores tem esse hbito maior. [...] Alguma coisa que era pra ser patenteada e publicada? Com certeza! Isso muito comum. [...] No! No est no! Eu acho que ainda, a maior parte das pessoas no entendeu muito bem o que patente, ainda! Tem que fazer, por que importante? Ento, mas de novo, a gente est caminhando bem! Isso um aspecto que tem que melhorar! [...] No incio da pesquisa, os pesquisadores geralmente no pensam em desenvolver um trabalho especificamente destinado a ser patenteado.

O entrevistado 4 enfatizou que o pesquisador busca a inovao e mesmo que no esteja vendo uma aplicao aparente ela surge, normalmente, com a exposio da pesquisa:
[...] O pesquisador busca inovao em sua pesquisa mesmo que no esteja vendo uma aplicao aparente. Esta aplicao surge com a exposio da pesquisa, normalmente. Assim a pesquisa.

92 5.2.1.4 Eles entendem bem os benefcios da cooperao com a indstria e da transferncia de tecnologia?
Segundo o entrevistado 2, todos querem o dinheiro, mas, tm dificuldades em se submeter ao controle que as indstrias passam a ter sobre os rumos da pesquisa e pelo sigilo que naturalmente, elas exigem sobre os resultados alcanados:
[...] Todo mundo quer isso! Dinheiro da indstria todo mundo quer! Eu acho que as tecnologias tambm! O que a gente ainda, s vezes, no entende, que uma indstria, quando ela te d o dinheiro pra fazer uma pesquisa, ela tambm comea a ser dona daquele trabalho! A, voc perdeu a liberdade, um pouco de publicar onde voc quer. Voc tem que pedir um OK! Algumas pessoas ainda no esto acostumadas a isso. Esto aprendendo! O dinheiro quer! Mas, tem dificuldade na hora que a indstria tem um pouco de controle.

Segundo o coordenador da CT&IT, este um novo desafio para a universidade convencional que lida bem com a formao de recursos humanos (graduao e psgraduao) que gerou um acmulo de conhecimentos que podem levar a inovao, mas que ainda lida mal com o processo de transferncia, comercializao e valorizao das tecnologias eventualmente produzidas nas pesquisas:
[...] Nos fatores internos universidade, eu vejo que h uma necessidade muito forte, como eu estou te falando, a inovao veio pros centros de pesquisa, porque se fala em inovao hoje na UFMG, na USP, na UNICAMP, nos grandes centros de pesquisa do pas exatamente porque ele tem um grande acmulo de conhecimento. S existe inovao a partir de um acmulo de conhecimento na instituio. Ento a inovao uma conseqncia disso. No uma coisa que veio momentaneamente! uma coisa que veio pra ficar. E veio com um desafio. um novo desafio pra uma universidade convencional que sabe lidar muito bem com o ensino graduao e com o ensino ps-graduao e com a pesquisa, mas, lida mal com o processo de transferncia, comercializao e valorizao.

5.2.1.5 Em relao reputao do pesquisador no meio acadmico, valoriza-se a publicao em peridicos cientficos e no o patenteamento;
De um modo geral, todos os entrevistados enfatizaram a questo da publicao do artigo ser muito mais valorizada pelo CNPq, pela Capes e pelos seus pares. As

dificuldades existentes para a redao da patente, a definio das reivindicaes e redao do pedido, tm sido parcialmente resolvidas com o auxlio da CT&IT. Possuir patentes em

93
seu currculo muito bom para o pesquisador, mas, se ele tiver que escolher entre patentear ou publicar, a publicao muito mais importante para ele hoje. Alguns pesquisadores j compreenderam que eles podem patentear e publicar parcialmente ou, s vezes, at integralmente a idia da patente. Enquanto todos no compreenderem bem isto, essa continuar sendo uma grande limitao. Vejam as observaes feitas pelos entrevistados:
[...] J aconteceram alguns casos de trabalhos que poderiam ser patenteados, mas, o pesquisador preferiu publicar. Inclusive aconteceu comigo. Na poca, eu no tinha tempo para correr atrs de parceiros ou empresas interessadas na inveno, ento preferi publicar e tocar pra frente. No meu caso, no fez diferena ter patenteado ou no. [...] No Brasil, o CNPq/Capes no valoriza o nmero de patentes o tanto o quanto poderiam ou deveriam. [...] O problema como que a gente vai avaliar. Voc consegue, por exemplo, em peridicos, avaliar o fator de impacto, voc tem todos os ndices. Agora como que voc vai avaliar o fator de impacto relativo de patentes diferentes? Eu acho que isso vai ser difcil. [...] Ento, eu acho que o dilema: patentear ou publicar? O pesquisador, ele vive de publicao! Isso pra gente fundamental! Ento, eu acho que essa talvez, a grande limitao! Os alunos e professores pensam o seguinte: se eu patentear, eu no posso publicar! E a, se eu tiver que escolher entre um e outro, sem dvida a publicao vale mais pra ns, os pesquisadores hoje! Ento, eu acho que essa a grande limitao! No final, eu acho que uma parte dos pesquisadores est entendendo que ele pode patentear e pode publicar, parcialmente e, s vezes, at integralmente a idia da patente. Mas, uma vez que est protegida, pelos por um ano voc ganha proteo! Mas, os pesquisadores esto mais corajosos! Esto comeando a dar valor s patentes! Ento de novo, ns estamos caminhando! Mas, eu acho que essa a grande limitao. Fora isso, ningum reclama de ter patentes no currculo! A reclamao : se eu patentear eu no vou poder publicar! A voc fica pirado! [...] Eu acho que h certa preocupao. Mas eu acho que os professores ficam, s vezes mais interessados em publicar o resultado do que proteger. Por causa da prpria cultura! Tem que sair alardeando que o produto dele maravilhoso! Ento ele publica! Mas, eu acho que possvel publicar e proteger tambm, se ele sabe escrever uma patente, escrever um artigo. Isso a uma cultura, mas eu tenho uma outra opinio. Acho que eles deviam proteger! [...] A UFMG tem um trabalho diferenciado das outras universidades. Tem a CT&IT. O professor Ruben, depois que entrou para a CT&IT deu um outro dinamismo. A UFMG hoje uma das universidades federais que tem o maior nmero de patentes (registros). J consegue fazer transferncia. Tem um escritrio que tem professores aposentados que trabalham l. Ento, assim, temos que louvar e falar que a UFMG diferente! Mas, mesmo com todo este trabalho, eu acho que tem oportunidade de melhoria. Ainda difcil ter algum para nos ajudar a escrever uma patente. Voc tem que sentar para escrever. Voc vai escrever o artigo. Larga pra l, entendeu! Porque muito trabalho! Voc tem que ter tempo, os prazos so curtos, os alunos tm que sair. [...] Ento essa dificuldade de escrever ainda real!

94
Mas agora est bem melhor. Antes ningum fazia porque no sabia fazer, mas agora tem uma ajuda.

5.2.1.6 Dificuldade em manter o sigilo em relao s pesquisas patenteveis em andamento.

O entrevistado 1 enfatizou a questo da falta de segurana propriamente dita devido aos laboratrios serem de uso comum a todos e no possurem acesso restrito.
[...] Em programas de pesquisa difcil ter que manter sigilo exigido no patenteamento, pois, muitas vezes necessrio usar o conhecimento tecnolgico descoberto para dar seqncia s pesquisas. [...] Isso no Brasil, aqui na UFMG, por exemplo, difcil porque ns no temos laboratrios com acesso restrito. Eu tenho vrios alunos que trabalham com patentes e tm vrias patentes [...] mas, foi muito difcil a gente estabelecer esse tipo de coisa sem [...] ter um laboratrio com acesso restrito. Ento, isso uma coisa que deveria ser incentivada.

Para o entrevistado 2, a grande limitao a proibio da publicao aps a defesa da tese, pois, isso extremamente frustrante para o professor e para o doutorando. Esse aspecto precisa ser muito bem negociado quando se est desenvolvendo por meio da tese, um projeto de pesquisa para uma indstria, por exemplo.
[...] a questo da publicao! Desde a tese, defesa de tese, voc comea o trabalho e tem a informao que voc no vai poder publicar, isso choca qualquer aluno ou professor! Choca mesmo! Isso uma grande limitao! [...] a gente que faz projeto pra indstria, a gente tem que discutir muito bem estas clusulas!

A presso pela publicao muito grande. Se o aluno no estiver muito motivado e estimulado e se no tiver muita agilidade, ele acaba perdendo o timing da patente. Vejam as observaes feitas pelos entrevistados:
[...] Eu acho que difcil sim. Porque a gente no sabe muito bem como lidar com isso. s vezes, voc est muito apressado pra fazer a publicao, voc tem a presso para participar do congresso. Ento se voc no agir rapidamente com a patente, voc perde o timing da patente. Porque o aluno vai pro congresso. J aconteceu um caso. Voc tem que ter uma cultura da pessoa que vai trabalhar com patente assim de, ter agilidade! Seno perde o timing. Na verdade, se voc no estiver muito estimulado, isso mais um trabalho!

95

5.2.2 Situao estrutural

Neste tpico, conforme o roteiro completo da entrevista em ANEXO B, tambm foram estabelecidos alguns aspectos a serem lembrados ao entrevistado caso este no os mencionasse na hora da entrevista:

Burocracia o processo burocrtico na universidade (setor pblico) lento e complexo. A licitao para a comercializao de patentes e para a contratao de servios especficos, nem sempre vivel (a atuao da Procuradoria Jurdica).

As estruturas para gesto patentes e sua comercializao ainda no esto adequadamente estruturados na universidade para atender plenamente a demanda dos departamentos;

Aspectos de incentivo os incentivos financeiros esto definidos na legislao, mas, e os outros tipos de incentivo? Falta de informao / marketing s recentemente a universidade tem se preocupado em divulgar suas capacidades e competncias; Os conflitos de interesses como o tempo dedicado ao ensino e s empresas spin-offs; o uso de equipamentos, instalaes e alunos da universidade e na definio de a quem pertence a patente.

Impossibilidade de dedicao exclusiva s pesquisas, por parte do pesquisador; As Congregaes Acadmicas incentivam as parcerias?

5.2.2.1 Burocracia
Os entrevistados 1 e 2 enfatizam o que j foi alcanado at o momento pela UFMG e que as dificuldades podem ser vencidas com mais investimento na PJ. So muitas as atribuies da PJ. Ela responsvel pela legalidade de todos os processos e contratos realizados pela universidade, que pblica:
[...] A UFMG est no caminho certo! Os indicadores mostram que ela est bem. Mas, ainda temos uma certa dificuldade que poderia ser melhorado! Mais investimento na rea. [...]

96
[...] Eu acho que isso deveria ser divulgado em todos os trmites da universidade. Em todos os nveis. No tanto assim... Mas, isso tambm passa por um monte de coisas. Tem muita coisa acumulada. Eles tm que olhar um tanto de coisas.

Segundo o coordenador da CT&IT UFMG, os trmites jurdicos que passam pela PJ representam um dos piores gargalos internos para uma universidade convencional ou tradicional que est se tornando empreendedora e inovadora e fazendo parcerias com o setor privado. Muitas estruturas administrativas da universidade, inclusive a PJ, precisam ser modernizadas para que ela possa dar resposta satisfatria a esse novo desafio. Esses gargalos internos precisam ser resolvidos, pois, cresceu o nmero de alunos, de pesquisadores e de possibilidades de captao de recursos e de novas interaes com a sociedade. A PJ precisa crescer, aumentar seu quadro, se modernizar e inovar para atender uma instituio complexa como a UFMG hoje. O departamento tem que acelerar e fazer tudo que for preciso, mas a PJ tambm tem que refletir e valorar o que bom para ele e para o instituto e garantir a celeridade e rapidez na tramitao dos processos de transferncia de tecnologia realizados:
[...] Quando a gente olha, eu falei um pouco da institucionalizao, eu acho que a gente precisa inovar um pouco mais! Ns estamos trabalhando com estruturas velhas para o momento em que a universidade uma outra! E ns nunca tentamos a modernizao dessas estruturas administrativas para atender aos novos desafios da universidade hoje! Ento eu vejo dessa forma. Ns precisamos encarar, na verdade, de frente, com muito profissionalismo este tipo de gargalo que ns temos! Porque ns pensamos de um lado a legalidade e a tranqilidade de que o que a gente est fazendo est dentro da lei, e por outro lado a celeridade com que a sociedade exige que ns demos a resposta! Eu vejo que, uma instituio pblica como a UFMG, pautada pela excelncia, pela tica, pela transparncia e pela legalidade, ela precisa fazer um balano disso, dos seus gargalos internos. Ns temos gargalos internos! Eu no acho que, a gente fala muito da procuradoria, mas, preciso pensar que a procuradoria ficou pequena para uma instituio e uma complexidade que uma UFMG tem! Ela precisa ser movimentada! Ela precisa ter mais quadros, porque, se voc aumenta a estrutura, se voc aumenta o nmero de alunos que entram na universidade, na graduao, na ps-graduao, se voc aumenta o nmero de grupos de pesquisa e de docentes que vem e cada um tem um grupo de pesquisa, isso obviamente tem um aumento na possibilidade na captao de recursos e interaes com a sociedade. Ento voc vai ter que aumentar tambm. E isso que no tem acontecido. Ento ns temos um estrangulamento [...] por uma diminuio do quadro! E uma capacitao permanente desse quadro pra uma nova realidade. Ns temos uma nova realidade! [...] Ento, ns vamos ter que trabalhar internamente pra gente encarar pra gente harmonizar estes procedimentos. O departamento tem que dar conta de saber que ele precisa, ele tem que acelerar, tem que fazer todos os processos, mas ela tambm tem que ter tempo para [...] refletir e valorar que isso bom para o departamento, bom para o instituto! Ento tem que ter certeza! O tempo de maturao! Eu acho que isso prprio de uma instituio. Tem que ter tempo para criar receita, mas tem que ter compromisso com a celeridade dos processos. Quando a gente pensa, por

97
exemplo, em um processo de transferncia de tecnologia em que a gente no tem a celeridade suficiente por um n de gargalo, quem perde a sociedade, quem perde a universidade. Ento ns temos tido casos em que a empresa simplesmente desiste, porque no h o caminho ou a celeridade suficiente pra gente poder dar resposta suficiente!

O entrevistado 2 tambm confirma as dificuldades relatadas acima pelo coordenador da CT&IT no momento da transferncia de tecnologia, quando a PJ tem que conciliar os interesses da UFMG com os da empresa ou indstria parceira. Ela j estabeleceu alguns padres e modelos de negociao capazes de conciliar as partes. A PJ tem um papel importante quando se olha a complexidade das relaes entre os atores do sistema nacional de inovao como um todo:
[...] Na fase de depsito de patente, a PJ no entra! Ela entra na hora de negociar a patente! E a, PJ sempre PJ! Quando voc entra em negociao de tecnologia de patente, cada patente um caso especial, cada indstria tem as suas vontades. A, realmente, a coisa pode complicar! Mas. Eu acho que a gente tem sido bem sucedido em ter modelos padres de negociao, que as partes aceitam aquele modelo e a PJ j achou ele procedente, j analisou! Ento, um sistema de inovao envolve um todo e a PJ um verbo importante na histria!

Segundo o entrevistado 3, os trmites legais estabelecidos pela Procuradoria Jurdica da UFMG esto, s vezes, fora da realidade e tm provocado muitos constrangimentos e at mesmo perda da competitividade da instituio frente aos parceiros, pois, o mercado agora globalizado:
complicado! o maior dificultador! A PJ da UFMG joga contra a gente! uma coisa absurda! [...] tem tido muita dificuldade! A gente j esteve prestes a perder recursos. Realmente, eles por causa de uma palavra, de um formato de documento, eles emperram o andamento de uma parceria, uma coisa absurda! [...] A gente tem contratos nossos, que foram assinados, mas a PJ falava que no era para ser assinado! No podia! Por qu? Porque no explicitou bem uma cobrana de um dinheiro da FUNDEP. Tem haver, mas se a UFMG em algum momento criou a FUNDEP, isso foi explicitado l no documento de criao da FUNDEP. No no meu contrato que eu tenho que explicitar isso no! Uma vai fazer a parte administrativa e a outra vai fazer a parte operacional. Em algum momento isso foi cuidado! Ah, mas isso demora muito! Prejuzo financeiro! A o reitor assina depois de muito brigar e sem o aval da procuradoria! O pessoal da PJ fala que o contrato no est bom e eles no te ajudam! [...] Falta um escritrio dentro da Procuradoria Jurdica que operacionalize as sugestes da Procuradoria! Porque, o que est acontecendo que nunca a procuradoria vai aprovar um contrato! Porque eles no escrevem! Eu falei para o procurador da UFMG, [...] voc no escreve o contrato e todos os contratos que a gente escreve no esto bons pra voc! Ento nunca vai ter um contrato bom! Por que no faz um escritrio que avalie [...] Voc quer que eu escreva o contrato? Ento eu acho que no tem um apoio! O professor fica perdido como um cego em tiroteio! Sabe? Ganhando cacetada de tudo que lado! A seu parceiro te critica! A universidade te critica! E voc no sabe como lidar! Tem que ser muito corajoso! Olha, eu tenho enfrentado cada dificuldade

98
que s eu mesma pra dar conta! Eu vou jogar a toalha! J teve vezes que o procurador me falou assim: Voc desiste deste contrato! Voc perdeu! Eu falei: eu perdi!? Meu caro! Voc fala que eu perdi? Eu no perdi de jeito nenhum! Voc vai ver se o reitor no assina este contato! A o reitor vai l e assina o contrato e depois o procurador fica com raiva de mim. Entendeu? Mas precisava disso? Na realidade, eles querem, por exemplo: a Petrobrs tinha um contrato nacional. A a procuradoria da UFMG disse: a ltima clusula que tem que ser mudada. Qual que a clusula? O foro. Se houver algum problema, ser dirimido no foro do Rio de Janeiro. A UFMG fala: no no do Rio de Janeiro! no de Belo Horizonte! Mas UFMG, eles so donos do dinheiro, ele so do Rio de Janeiro! Ah no! Ns somos mais importantes! Ns somos uma autarquia federal e ns temos prioridade! Mas gente! Parece que a pessoa no entende! Eles acham que as empresas l fora esto morrendo, precisando da UFMG. No verdade! Existe uma competio! Existe uma globalizao da indstria e uma globalizao do conhecimento! Ento se a indstria no vier aqui, existe uma competitividade! Isso uma coisa interessante pra voc colocar no seu estudo! Assim como a UFMG pode resolver um problema da USIMINAS, a UFRJ, a USP, a UNICAMP, Harward, qualquer universidade do mundo, pode resolver o problema da USIMINAS. Agora, se a UFMG ficar emperrando, a USIMINAS vai querer trabalhar com a UFMG? Vai trabalhar l com a faculdade de Uberlndia. Ento isso que o pessoal acha que a UFMG o mximo! o must. Ento tem que ser do jeito que a UFMG quer. uma falta de viso! Claro que tm contratos que tm coisas que contedo. Mas o que eles pedem de um modo geral forma! Pra voc ter uma idia, agora neste PRH, que um dinheiro que a ANP est repassando bolsas e parte de bancada para a UFMG, mandou um contratinho super simples pro reitor assinar. A PJ negou! Falou que est simples demais! Como que o reitor vai assinar um treizinho simples de duas colunas? Cad o contrato? Tem que ter, ficou explicando como que . A a ANP mandou dizer para a UFMG que segundo uma lei tal de uma autarquia tal, entre universidade e agncia no precisa ter coisa complicada. [...] esto entre famlia! s uma folhinha mesmo! Eu no sei se ela vai aceitar? Mas a, tem quarenta e cinco universidades que j assinaram. S a UFMG que no quer assinar! muito desestimulante! E outra coisa: eu mando email pra PJ pedindo uma reunio. Eles falam que no vo me receber! Pra eu explicar pra eles que no assim! Ento, eles no conversam com voc tambm. E a quando eu escrevo, s vezes eu j escrevi, e o procurador me mandou verificar minha rea de competncia. [...] No compete a ela! Ento, eu tenho que contratar um advogado pra falar com a procuradoria da UFMG. Est entendendo? Est nesse p! Ento assim, eu tenho uma crtica sria!

5.2.2.2 As estruturas para gesto patentes e sua comercializao

Todos os entrevistados reconheceram o excelente trabalho feito pela CT&IT at o momento, que levou a UFMG ao primeiro lugar em patentes de frmacos no Brasil. Mas, exatamente por isso, que ela precisa de mais investimento e continuidade para expandir sua capacidade de atendimento e vencer as limitaes para atender totalmente a demanda dos pesquisadores da UFMG. Na medida em que os pesquisadores verem que as tecnologias esto sendo transferidas e utilizadas ficaro muito mais estimulados:

99
[...] Eu acho que a CT&IT est cumprindo o seu papel, mas, eles ainda esto um pouco aqum das nossas necessidades. Eu acho assim que o grande problema esta rapidez que tudo est sendo pedido e exigido. Ento cada vez mais, a gente tem dificuldade de corresponder a estas exigncias. Precisa melhorar! [...] Estruturalmente ns estamos muito bem hoje com a CT&IT! Eu acho que pelo contrrio! Eles tm todas as facilidades precisam hoje pra depositar as patentes! Por causa do Ruben isso! [...] , mas isso a circunstancial! Porque ns estamos j no primeiro lugar em patentes no Brasil e tudo foi muito rpido! E esse que o problema. A burocracia universitria no te d a liberdade de poder melhorar isso. muito rpido! No tem como eles tambm fazerem isso. [...] Agora eu penso que o que mais desestimula, eu acho que no a diviso (1/3) o que mais desestimula voc no perceber uma movimentao para a transferncia da tecnologia! Eu vou trabalhar pra fazer aquele produto, mas, quem que vai transferir? Eu vou ter que correr atrs. [...] Eu estou pensando que esse grupo de patentes muito pequeno! Precisa ampliar! Na hora que voc comear a perceber que voc transferiu ou que voc fez uma transferncia, a voc comea a estimular!

Para o entrevistado 1, deveria ter uma subsidiria da CT&IT nos departamentos onde h maior demanda para que ela d maior apoio aos pesquisadores e uma assistncia mais personalizada s suas necessidades:
[...] Eu acho que a CT&IT, como eu entendo as coisas, tem o CT&IT institucional da universidade, mas, eu acho que deveriam ter subsidirias da CT&IT na Qumica, uma no ICB, uma na fsica, uma na engenharia. Porque fica muito difcil voc, s vezes, discutir coisas especficas. Se eu sou qumico e, por exemplo, a minha patente cai na mo de um fsico, ser que ele vai entender? Eu acho que isso seria fundamental! Ter um funcionrio que ficasse s por conta. [...] Isso no tem outro jeito! Mas eu acho e justamente o que eu falo: se houvesse, por exemplo, na CT&IT um funcionrio que ficasse aqui na Qumica o tempo todo e ajudasse as pessoas a ter essa mentalidade, a fazer projetos especficos. Ah! Voc dos produtos naturais, ento vamos fazer uma patente ou tal coisa assim, mas, o problema neste caso, por exemplo, voc no pode patentear o uso, ento como que vai fazer? Ento [...] est complicado aqui no Brasil isso.

5.2.2.3 Aspectos de incentivo

Para o entrevistado 1, deveria ter mais incentivo financeiro, bolsas do CNPq e de inovao tecnolgica, mais alunos de iniciao cientfica e mais regalias disposio do pesquisador mais produtivo. Alm do mais, o pesquisador tem que se desdobrar entre os

100
excessos de deveres e a falta de tempo. Sem infra-estrutura e incentivo financeiro fica difcil ter que fazer tudo isso:
[...] Eu acho que deveriam dar mais incentivo! A melhor maneira, pensando que estas patentes vo trazer dinheiro pra universidade, eu acho que os pesquisadores que tm patentes, que so desenvolvidas e comercializadas pela universidade deveriam ter um incentivo financeiro. Deveriam existir bolsas de produtividade cientfica pelo CNPq, deveria ter uma bolsa de inovao tecnolgica, por exemplo, da UFMG. Voc poder ter mais alunos de iniciao, voc poder ter algumas regalias, alguma coisa assim. [...] Eu acho que aquela coisa de incentivo mesmo. O que est acontecendo que a maior parte dos pesquisadores nossos colegas por excesso de deveres e falta de tempo, no tm o incentivo necessrio que poderia ser dado para melhorar este aspecto. Eu acho que tem que haver o incentivo circunstancial, de infra-estrutura, financeiro, porque no d. A gente no consegue fazer tudo! A gente no est dando conta mais! [...] Eu acho que todo o departamento, a reitoria e os institutos tm que estar melhor preparados pra isso. Mais funcionrios, mais infra-estrutura pra nos ajudar, porque um processo que um acmulo de trabalho a mais.

Para o entrevistado 2, no existe incentivo financeiro direto, mas pelo menos o apoio dado pela infra-estrutura da CT&IT para os pesquisadores e o pagamento dos custos de manuteno da patente no INPI so garantidos pela instituio:
[...] A gente no tem nenhum incentivo financeiro direto! Ento a gente no v dinheiro nenhum! Mas, ele est presente a, porque tem um grupo de pessoas, analistas, advogados, trabalhando em ajudar a preparar o texto, format-lo e enviar ao INPI. O incentivo financeiro da UFMG em pagar as despesas do depsito e manuteno da patente. Ento, eu acho que eles esto numa medida boa! Os custos, toda esta estrutura custa, provavelmente, muito caro! Eu acho que o pesquisador no precisa receber dinheiro pra que ele seja estimulado a fazer patentes!

O entrevistado 3 se mostra desmotivado em relao s patentes, pois, elas do muito trabalho para escrever, pouco retorno e no existe um esforo para que sejam transferidas e se transformem em produtos e processos no mercado. A diviso que estabelece apenas 1/3 para o pesquisador considerada inadequada por alguns professores que preferem no revelar a inveno, o que no o seu caso, mas afirma que no tem expectativa de ter algum retorno financeiro com patentes:
[...] Na verdade assim, eu tenho patentes registradas e concedidas pelo INPI, mas, eu no tenho muito entusiasmo com patentes no! [...] Eu poderia ter muito mais registros de patentes. Muito Mais! Primeiro, quais as dificuldades? Escrever a patente d muito trabalho! A gente tem a ajuda da UFMG, mas, s vezes, no o suficiente! No s entregar l nas reunies. trabalhoso escrever, definir as reivindicaes. E o retorno? Eu sou descrente em relao ao retorno. Porque voc tem a patente, mas no existe um trabalho muito eficiente para a transferncia. [...] A UFMG est

101
frente porque ela tem uma estrutura boa. Mas mesmo assim, eu fico pensando... Eu vou ficar cuidando disso pra isso se transformar num produto ou negcio... At hoje eu nunca tive um retorno financeiro. Ento no h credibilidade (certeza) que vai dar um retorno pra mim. E tambm, a diviso com o empregador. S 1/3 dos rendimentos ficam com o autor. Eu acho pouco! aquela histria. Eu me sinto uma escrava amarrada num tronco. Porque tudo que eu fao ou produzo eu tenho que dar a maior parte pro governo. Se eu presto um servio aqui na universidade eu tenho que repassar. S que isso requer uma energia extra muito grande e eu j estou no meu limite fsico e mental de trabalho! Como que eu vou fazer mais, se eu vou ganhar to pouco! Alis, eu nunca ganhei nada com patentes. Eu fico pensando... No h um estmulo. Eu no vejo nenhuma movimentao para que minhas patentes se transformem em produtos. [...] Outra dificuldade tambm esta diviso... Quantos por cento da universidade... O inventor mesmo, ele tem um percentual pequeno! Eu j ouvi professores falando: por que eu vou patentear? Se depois quando for transferir eu tenho que dividir com a universidade. Deixa aqui dentro da minha cabea! Porque depois eu posso transferir da minha cabea. O que no legal. Isso no faz parte da minha postura, mas eu j ouvi isso. Eu no sei se este percentual que a universidade pratica, se eles so adequados. Mas certamente h estudos pra isso! Na realidade eu no me importo de ganhar o percentual (1/3) da patente. Eu no tenho expectativa de ganhar dinheiro com patentes. Eu j te falei que eu sou descrente. Porque a patente pra mim mais um indicador de cincia, como um artigo, mas falar que eu vou ficar rica! S se eu der muita sorte! [...]

Para este mesmo entrevistado, quanto a montar um spin-off acadmico, devido ao excesso de obrigaes e responsabilidades que j tem isso se torna invivel. Alm do mais, ele enfatiza que ter a patente no significa ter a garantia de que ela vai dar algum retorno. Por isso, mesmo tendo muitos produtos que poderiam ser patenteados, isso exige muita pesquisa, d muito trabalho e no se sente estimulado a faz-lo:
A voc pensa assim... Ento o jeito montar uma empresa, como vrios colegas tm feito. Montar uma empresa para explorar esta tecnologia, mas, eu estando frente de outras atividades [...] que requerem muita responsabilidade, trabalho e envolvimento, fica invivel pensar isso. Ento, no h um estmulo! Tem vrios produtos meus que poderiam ser patenteados, eu vejo alguns colegas patenteando produtos muito mais simples, mas eu acabo deixando pra trs, porque, fico pensando, pra qu? Que retorno que eu vou ter? [...] Tem que sentar e pesquisar muito.

5.2.2.4 Falta de informao / marketing

Segundo os entrevistados, deveriam sim existir mais aes de marketing voltadas, principalmente, para os professores, mas, tambm para as empresas. Deveriam tambm existir incentivos de fato como seminrios, discusses e tambm premiaes, honorificaes, bnus e etc.:

102
[...] Eu acho que sim! Eu acho que isso pode melhorar! Embora a CT&IT, o Ruben, esto fazendo um trabalho muito bom! O Ruben com esses cursos sobre patentes. Mas eu acho que um pblico importantssimo que no atingido, so os professores! Eu no sei qual seria a melhor estratgia, mas, eu acho que focar na divulgao informao dos professores que so os cabeas das patentes, pode ter um efeito bom a! [...] No s campanha, mas, o incentivo de fato, real! O incentivo real deveria existir. Seminrios, discusses, mas de fato o incentivo real! Premiaes e coisas assim. Honorificaes, bnus e coisas assim. [...] No tem muito no! Eu acho que deveria! Para as empresas. Eu desconheo propagandas da UFMG. O Ruben representa, mas, ningum d conta de ir a todos os congressos e escritrios.

5.2.2.5 Os conflitos de interesses

Para o entrevistado 2, os conflitos de interesse existem e precisam ser regulamentados. preciso definir o que pode e o que no pode ser feito em relao ao uso dos recursos e instalaes da universidade por empresas encubadas ou externas, ou seja, regulamentar e aplicar efetivamente a lei da inovao:
Existe! Porque tem uma infra-estrutura que pblica, de dinheiro pblico, Na medida em que ela comea a ser usada pra ajudar uma empresa, isso cria um aparente conflito de interesse! Do ponto de vista do pesquisador, talvez no tenha este conflito na cabea dele! Esta uma questo delicada! Do ponto de vista do pesquisador, que realmente consegue tocar sua pesquisa e ainda transformar aquilo numa empresa e essas coisas so sinrgicas, porque, quando voc tenta ir pro mercado, voc comea a ter novas idias de pesquisa... Ento, eu acho que as coisas no precisam ser encaradas de maneira conflituosa! Mas um problema! um problema do ponto de vista legal! Ento, a gente tem que resolver esse problema! A lei da inovao abre uma brecha pra isso! De voc poder compartilhar o uso do laboratrio, a pesquisa. E a formaliza isso, voc paga por isso. Ento eu acho que isso, d uma aliviada! A gente tinha que caminhar neste sentido. Usar o que a lei da inovao nos permite e permitir o compartilhamento do laboratrio com a empresa. Viosa j faz isso, pelo que eu soube a. O prprio pesquisador tem uma empresa, ela paga o uso dos equipamentos. Agora, o meu caso, por exemplo, que eu tenho uma empresa tambm. Esta empresa paga todo ms um dinheiro especfico pro laboratrio, por alguns servios que incluem horas minhas de consultoria pra empresa e quando tem alguma anlise especfica, a gente paga uma parte. Ento, a gente est pagando tudo que a gente est usando e tentando deixar isso tudo da maneira mais clara possvel para evitar esses problemas de conflito! Mas isso um problema a menos na cabea do pesquisador, porque a gente consegue fazer isso de uma maneira informal, o que no bom! Mas, um problema srio quando isso vai pra reitoria, pra PJ. Comea a ser um grande pepino! Ns temos que resolver isso tambm! A questo toda regulamentar pra ficar bem claro o que pode e o que no pode.

103
Os entrevistados 1 e 2 enfatizaram que devem ser estabelecidos quais sero os benefcios para os pesquisadores que se desdobram em mltiplas funes (docncia, pesquisa, orientao, patenteamento e inovao), pois, eles recebem o mesmo salrio dos que s do aulas e eles tambm no tm nenhuma reduo dos encargos didticos, por exemplo:
[...] Realmente a gota dgua pra mim foi essa coisa das patentes! Porque eu mexo com sntese e eu estou agora com quatro patentes pra sair que so, mais de cem compostos. Ento a coisa vai e volta vai e volta... muito desgastante! Fora todo o acmulo, eu acho que isso uma coisa sria na universidade, ns no valorizamos os docentes que de fato tm mltiplas funes! Ns sabemos de colegas aqui do as suas 8 a 10 horas de aula por semana e acabou! Outros do as suas 10 horas de aula, fazem pesquisas, orientam alunos, tm inovao, tm patentes, tem isso tem aquilo... Porque estes pesquisadores que so mais mltiplos no tinham que ser incentivados? H uma diferena e a gente no tem coragem de assumir que isso existe! Tem colegas nossos que esto aqui h vinte anos, nunca publicaram nada, nunca fizeram nada e ganham a mesma coisa do docente que tem mltiplas funes. Apesar de que isto tem mudado nas geraes mais novas. De uns cinco a dez anos pra c isso muito raro de acontecer. Mas a gente observa nos docentes mais antigos que eles tm salrios equivalentes e um trabalha mais, muito mais que o outro. Por que isso? Por que a universidade no observa isso? Isso deveria ser encarado! Eu acho que essa carreira nova de professor associado, a princpio deveria ter sido e , s vezes, um mecanismo de diferenciao dos docentes mais produtivos. [...] Eu acho que no est nada claro! Eu vejo professores que montam suas empresas e continuam usando a estrutura da universidade. No est tudo claro! Isso toma tempo. Isso est amadurecendo. Agora o professor, realmente o tempo dele! Ele tem que dar aula, atender aluno, participar da parte administrativa, orientao, ento uma dificuldade pra ter um envolvimento maior com o pessoal da indstria. O professor que trabalha com pesquisa, com tecnologia, igual eu que coordeno [...] aqui, eu no tenho nenhuma reduo de encargo didtico. Eu acho que deveria ter! O laboratrio aqui tem um trabalho grande. Tem muita reunio. Tem que ter o atendimento parte administrativa. O Ministrio Pblico. O pessoal fala: Voc j tem os louros disso tudo! Voc j beneficiada! Voc recebe uma bolsa (de pesquisa), pequena, mas, voc recebe! Voc tem o benefcio! Claro! Tudo que voc faz tem um benefcio. Mas, a instituio tambm beneficiada! Ento, isso fica complicado! Chega uma hora que voc comea a ficar muito cansada! Muito cansativo!

5.2.2.6 Impossibilidade de dedicao exclusiva s pesquisas

O entrevistado 2 acredita que para o pesquisador se dedicar exclusivamente a uma empresa, por exemplo, ele teria que sair da universidade. O ideal que ele se dedique s suas atividades empresariais, mas que isso no atrapalhe suas atividades acadmicas

104
(docncia, orientaes e pesquisas) e que, sobretudo, traga sua experincia de mercado e a passe para os alunos:
[...] No! No, isso no pode no! No aqui dentro da universidade! Se o pesquisador quer s fazer essa pesquisa dedicada a uma empresa, ele tem que sair daqui! No tem jeito! O que tem que fazer que ele tem que dedicar tanto o quanto pras aulas, ele tem que ser um bom professor, ele tem que dedicar pra pesquisa acadmica e ele pode se dedicar a atividades de empresa, etc. Mas, deixar o ensino e a pesquisa de lado, no! A a gente teve uma degenerao do processo! A, na minha opinio, este pesquisador tinha que sair e se dedicar exclusivamente empresa. Este pesquisador muito interessante pra gente! Porque ele trs a experincia dele, no s de pesquisa e de professor, mas a experincia que ele tem de mercado, de empresa e isso pros nossos alunos muito bom! Ento, meu desejo que ele no deixe a universidade! Mas, se ele comear a s fazer empresa e pesquisa pra empresa e deixar as aulas de lado, as orientaes de mestrado e doutorado, ele j no deve mais estar aqui na universidade, na minha opinio. Degenerou!

O entrevistado 3 tambm acredita que se pudesse se dedicar s parcerias com indstrias, se tivesse mais tempo para se dedicar a isso, poderia obter boas interaes, mas, reconhece que a reduo dos encargos didticos algo muito difcil atualmente no DQ. Mesmo assim, participar de um projeto da ANP e do MCT para a formao de recursos humanos na rea de biocombustveis (etanol e biodiesel). O objetivo deste programa buscar a interao com as indstrias e tero que ir atrs dos produtores de cana em busca de interao. Est consciente de que para se destacar nesta rea tecnolgica com patentes tem que ter muita fora de vontade e trabalhar muito mais:
[...] Eu achava que eu poderia fazer muito... Eu conheo muita gente, muitas indstrias. S que no dia-a-dia eu no consigo! Eu tenho que dar aula... Talvez se eu tivesse um perfil diferenciado de um professor que tenha mais contato com a indstria, que tenha mais tempo e que d menos aulas... Mas falar em dar menos aulas aqui uma guerra! Eu acho que tem que ter tempo para receber as pessoas. E que tivesse um pouco mais de tempo para interagir. Agora ns acabamos de aprovar um programa da Agncia Nacional de Petrleo (ANP) e do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT). Eu vou ser a coordenadora. um projeto do Departamento de Qumica para a formao de recursos humanos para a rea de biocombustveis (etanol e biodiesel). Um dos objetivos deste programa buscar a interao com as indstrias. Vamos ter que ir atrs dos produtores de cana, vamos ter que viajar para visitar a produo de cana, plantio, produo de oleaginosas, produo de biodiesel, o pessoal da agricultura familiar. Tem que interagir para trazer esse pessoal para dentro da universidade. Sabe? Voc est coberto de aulas. Tem que dar aula todos os dias. Enfim, no vai ser fcil! Meus colegas falam que eu estou louca. Que eu j tenho trabalho demais! Mas a gente precisa prestar servio sociedade. Direcionar os recursos para o que o pas precisa. Porque seno, a gente fica encastelado aqui dentro achando que o que a gente est fazendo est maravilhoso e no tem nada haver com o que esto fazendo l fora. A questo das patentes boa! S tem um jeito de trabalhar com a indstria e atravs de patentes. Mas,

105
ns no temos muito estmulo. No tem uma movimentao muito intensa para fazer essa aproximao. [...] [...] Eu acho que a dificuldade maior esta questo de tempo. O professor que trabalha com pesquisa, tecnologia, que produtivo, que tem patente de um monte de coisa, tem que dar o mesmo nmero de aulas. [...] Na verdade, a gente faz de... Meio de pirracento! Voc tem que ser muito forte! Voc tem que ser um vencedor, pra dar conta de fazer tudo! Porque se bobear, o que a universidade te d aula, aula, aula... Mas voc tem trabalhar muito mais horas pra voc conseguir se destacar. [...]

Ele enfatizou que alguns professores acreditam que sua funo social exclusivamente a de dar aulas e no se preocupam com a questo tecnolgica:
[...] Isto aqui uma universidade. D de tudo! Tem gente com a mente estreita! Tem gente que s pensa no seu grupo. Tm outros que no pensam nesta questo tecnolgica. Acham que universidade s dar aula! Eu estava conversando com uma colega minha. O negcio pra ela s aula. Ento ela no percebe que a gente tem muito mais, outras funes, funo social, a questo da pesquisa que a gente est conversando aqui. Pra fazer realmente impactar, trazer resultado pro nosso pas. A pessoa no pensa que ele tem esse papel. O papel de um professor universitrio um papel muito nobre! Porque ele realmente tem o conhecimento. Ele est numa situao privilegiada e ele pode atender bem ao pas e fazer, ajudar essas empresas. O cara tem que se enxergar desse jeito!

5.2.2.7 As Congregaes Acadmicas incentivam as parcerias?

Para o entrevistado 2, hoje os professores e pesquisadores esto lidando melhor com a PI na instituio. At a alguns anos atrs, algumas pessoas ainda conservavam a viso de que o conhecimento produzido na IFEs, por ser feito com dinheiro pblico, tambm tinha que ser pblico. Essa no nossa realidade atualmente. Muitas vezes, exatamente por ter sido usado o dinheiro pblico ele deve ser protegido ou patenteado para dar o retorno adequado sociedade e instituio:
[...] Eu acho que hoje os professores, os pesquisadores lidam muito melhor com essa histria de patentes. At alguns anos atrs, realmente, tinha gente que achava que [...] pesquisa gerada com dinheiro pblico, feita com dinheiro pblico, gerou conhecimento que teoricamente seria pblico. Ento essa a opinio que eu escutei de algumas pessoas. Mas, uma lgica ruim, porque aquilo que a gente publica, no tenha dvida, algum vai usar este conhecimento e gerar riqueza com isso. Ento, eu invisto em Cincia e Tecnologia aqui no Brasil, publico isso numa revista internacional, a um americano que tem muito mais senso de oportunidade, pega aquilo, ganha dinheiro com aquilo, em cima de anos de trabalho e a gente no tem nenhum retorno com aquilo. Ento as pessoas tm que ver que a gente tem que ter responsabilidade com esse dinheiro. No s de gast-lo bem,

106
mais de garantir que ele tenha algum retorno pra nossa sociedade! Ento, a patente eu acho que um mecanismo importante pra garantir um retorno financeiro pro dinheiro pblico! Retorno financeiro em vrios sentidos: desenvolvimento, inovao, tudo que vem quando voc pega uma tecnologia e pe no mercado.

Segundo os entrevistados 3 e 4, j existe a legislao que permite as parcerias, elas j esto sendo feitas h muitos anos, mas, quando elas tm que ser aprovadas ou renovadas nas congregaes, ainda so travados embates desnecessrios sobre sua legalidade:
[...] Eu acho que s vezes, eles tm uma viso equivocada das coisas. Por exemplo, este laboratrio aqui tem 10 anos que a gente existe. Agora foi renovar o nosso contrato com a ANP e o contrato foi barrado na congregao do ICEx. O pessoal questionando: como que mesmo a atividade? A Grcia teve que travar um embate, se desgastar l! Meu Deus do cu! Algum l que falou do laboratrio e falou muito bem sobre mim. Que eu era uma pessoa sria. Que uma coisa institucional. Porque o valor do contrato era alto! Mas as pessoas no percebem, porque [...] o contrato muito alto, o nmero de pessoas contratado alto e os custos so muito altos. Voc tem fazer viagens, aqueles equipamentos tm que ter manuteno preventiva e corretiva, a UFMG no d. Ento, as pessoas no entendem. Eles acham que o dinheiro est todo aqui dentro e no bem assim! Eu acho que s vezes falta informao. Ento, eu trabalho muito direto com a chefia. Eu tomo muito cuidado para trabalhar bem prximo da chefia com o devido cuidado. Mas, eu acho que na congregao eles precisam fazer uma renovao para entenderem melhor a realidade. [...] Os rgos colegiados (as congregaes) criam passos e fazem exigncias desnecessrias para a aprovao das parcerias universidadeempresa (transferncia de tecnologia ou na prestao de servios). Talvez por desconhecimento da legislao pertinente ou pela presena nos colegiados de pessoas que so contra as parcerias, muitos contratos de transferncia de tecnologia e de prestao de servios deixam de ser assinados.

5.2.3 Situao poltica

O entrevistado 1 lembrou de um aspecto importante. O DQ era um instituto h alguns anos atrs at ser encampado pelo ICEx. Pelo tamanho dele, ele deveria voltar a ser um instituto para poder ter mais autonomia:
[...] Isso uma coisa sria, por exemplo, ns na qumica somos um departamento que tem mais de 90 docentes. [...] Ns somos, na verdade, maiores do que a maior parte dos outros departamentos existentes. Por que ns no somos um instituto? Ns deveramos ter autonomia com este

107
tamanho! Isto um absurdo! Como que voc gere um departamento sem liberdade de usar os recursos, com 100 docentes? uma loucura! [...] Ele teria mais funcionrios, secretrios, tudo! Tudo seria melhorado! Mas teria que ser um instituto com quatro departamentos: Orgnica, Inorgnica, Fsico-qumica e analtica. Tudo poderia ser melhorado!

Para o coordenador da CT&IT houve uma politizao do debate na qual se tentava defender o argumento de que a universidade estaria desvirtuando o seu sentido social se passasse a valorar e comercializar as tecnologias que produz. Porm, isso s serviu para atrasar o processo de PI na universidade:
[...] Porque em algum tempo voc pode ouvir s esta discusso. Fala-se que este fator de que a universidade pudesse valorar e comercializar tecnologias que ela produz isso pudesse desvirtuar o sentido social da universidade e no havia necessidade. Esse tipo de politizao no existe! No deveria ter existido porque isso nos atrasou em nosso processo. Ns devamos estar fazendo isso h muito mais tempo! O que eu sinto que, com a crise econmica, por exemplo, com a crise econmica mundial, o que voc observa? Novos mercados e novas oportunidades esto surgindo agora para o Brasil!

O entrevistado 3 acredita que apesar de existirem vertentes polticas que pensam diferente, existe uma diretriz maior interna que segue o que est sendo feito no exterior quando se fala em PI:
[...] Eu no acho que tem atrapalhado no. claro que as questes polticas existem. Voc tem vertentes polticas que pensam diferente, mas eu acho que tem uma diretriz maior interna. aquilo que a gente estava falando: Pra onde as universidades brasileiras esto caminhando? O pessoal acompanha pra onde as universidades mundiais esto se movimentando. [...] Ento, eu penso assim: o pessoal movimenta a direo da universidade, o professor de um modo geral, ele movimenta a universidade de acordo com o seu orientador na Inglaterra, ele acompanha o que o cara est fazendo. Agora ele fez uma interao com a indstria. Eu tambm quero! E aqui dentro do Brasil, nos editais. Ento pouco pode ter interferncia de uma frente poltica, uma vertente poltica. [...] eu no posso acreditar que uma instituio como a universidade seja gerida por vaidades e poder poltico. [...]

Para o entrevistado 4, os que so contrrios poltica de patentes podem colocar empecilhos e desconfiam dos colegas que so a favor do patenteamento e comercializao ou transferncia de tecnologia: Os que so contrrios poltica de patentes colocam muitos empecilhos e desconfiam dos colegas que so a favor de patentear e comercializar as invenes acadmicas.

108

5.2.4 Situao histrica

O entrevistado 1 apenas enfatizou que este processo histrico j est estabelecido e no tem como voltar atrs:
[...] uma mudana recente! Complicada! Lenta! Mas, isso vai ter que ser mudado na marra mesmo! No tem outro jeito! Ns j estamos estabelecidos. Esta cultura vai ter que ser incorporada queira ou no queira.

O entrevistado 3 lembrou das dificuldades iniciais e enfatizou a importncia do trabalho do Ruben, coordenador da CT&IT para a evoluo do patenteamento no DQ e na UFMG:
[...] Eu acho que no vem ao caso, porque antes no departamento de qumica, poucas pessoas tinham patentes. Eu acho assim, quando eu entrei, ningum tinha patentes. Eu escrevi patentes [pois] no DQ [...] no tinha escritrio. [Elas] foram registradas diretamente no INPI. Mas, era a cultura que eu trazia do meu outro emprego. Vieram outros professores com esta cultura. E hoje, voc v que todo mundo tem uma patente! Ento, isso mudou. [...] no assim aquela coisa comum, que valorizada, no seu relatrio voc pode colocar, que antes no podia, porque no era um produto. Ento eu acho que, houve uma mudana sim, agora, no nosso departamento, com certeza! E at pra quem no do nosso departamento. Na qumica o Ruben! Ele foi o pai da CT&IT. Agora eu no sei se nos outros setores... Na qumica, realmente, o Ruben d cursos de gerao de patentes, ela estimula os alunos e professores. Ele um lder! O nosso departamento tem que bombar mesmo! A escola de Engenharia tambm. Com certeza, nas reas menos aplicadas, sociais, rea da Educao, bem menos. Ns no fazemos mais do que a nossa obrigao de fazer muitas patentes [...]

5.2.5 Outras situaes

O entrevistado 2 considera que a questo de produzir as patentes uma limitao interna nossa. Quanto comercializao das patentes, alm de ser uma limitao interna nossa, em parte ela tambm est ligada a uma postura das empresas em no valorizar o que a universidade produz. Aos poucos isso est mudando e as empresas esto compreendendo que para explorar comercialmente os produtos e processos produzidos, tero que pagar pelo custo do desenvolvimento. Em geral, a negociao feita antes de a patente ser concedida e por isso, se negocia o knowhow e o pedido da patente serve como um instrumento legal:

109
[...] De novo eu acho que a questo das patentes, ainda uma limitao interna nossa! [...] Eu acho que tem dois aspectos: depositar as patentes uma questo interna nossa. Transferir, licenciar estas patentes, j envolve muito mais coisa. uma questo, limitao interna nossa importante, que a gente tem dificuldade em negociar estas patentes! E eu acho que falta tambm um pouquinho de vivncia do pessoal de fora! As empresas vm pra c, s vezes, com uma mentalidade no muito correta, de querer abusar um pouco da universidade, no entender que a universidade tem direito aos royalties. Ento, um sistema de inovao tem essas quatro coisas que precisam crescer e evoluir juntas a. Eu j tenho tido contato com vrias empresas, acho que est mudando isso tambm. As empresas esto entendendo que a universidade uma fonte de tecnologia, de produtos e processos muito interessantes e que quando algum explora isso a comercialmente, vai ter que pagar por todo o desenvolvimento que, s vezes, demorou anos de aprimoramento [...] Em geral, a gente nem negocia patentes! A gente negocia know-how, porque o pessoal vem aqui negociar nos primeiros anos, e a patente nem foi concedida ainda! Mas tem que ter um instrumento legal e a prprio depsito da patente j um instrumento legal!

O entrevistado 3 chama a ateno para a dificuldade em estabelecer o valor de mercado da patente. O pesquisador deveria ter mais orientao sobre isso:
[...] Parece que a dificuldade que a gente tem quando vai fazer a patente e quanto vale a patente? A questo da valorao! Botar o valor! Tudo bem, eu fiz uma patente! E a vou transferir esta patente! Por quanto eu vou vender? A gente no sabe! [...] Eu acho que falta pra gente. Na hora de fazer a transferncia, na reitoria eles fazem! Mas qual o impacto? Isso muda caso a caso. Porque, se ela movimenta um mercado de um milho ou de dez milhes... Eu vou fazer uma nova tinta e essa tinta eu no sei que mercado que vai ter! Pra tudo nem tem mercado. Ento eu vou ter mesmo quanto? E se tiver um mercado muito maior! diferente quando voc vai fazer uma patente para substituir um remdio, ou um frmaco e voc j conhece aquele mercado. Mas, este estudo de mercado, no uma coisa simples! Quem faz este estudo de mercado para saber a questo de quanto vale uma patente? Ento eu vou fazer esta patente, depois eu vou transferir. Eu vou transferir por qual valor? Ento voc fica: Eu nem sei o que eu vou fazer, nem sei por quanto eu vou vender! So tantas incgnitas! Ento eu acho que a gente precisava ter mais informao! Eu vejo esta dificuldade.

5.3

Fatores facilitadores ou favorveis externos universidade

Neste tpico, os entrevistados falaram sobre os fatores externos universidade que poderiam ser considerados como favorveis poltica de patentes. Estes fatores foram escolhidos conforme os relatos feitos pelos autores na reviso de literatura realizada para o presente estudo. Assim, foram solicitados a comentar sobre os seguintes fatores:

110
1. A Segunda Revoluo Acadmica; 2. Mudanas tcnico-cientficas; 3. Globalizao; 4. Valorizao da interao universidade/empresa; 5. Outras situaes (acrescentadas pelo entrevistado)

Em seguida, apresentam-se os relatos feitos pelos entrevistados conformes os fatores acima descritos.

5.3.1 A Segunda Revoluo Acadmica

A Segunda Revoluo Acadmica vista como um novo contrato social entre universidade e sociedade que condiciona o financiamento s universidades sua contribuio direta para a economia. Alm dos aspectos negativos, os entrevistados foram indagados sobre os pontos positivos para a poltica de patentes vistos sob os seguintes aspectos:

A nova viso que ela trouxe sobre a atuao da universidade; Propriedade intelectual como proteo do conhecimento e fonte de recursos; Agregao de valor s pesquisas financiadas pelo governo; Reduo do financiamento governamental com o estmulo a busca de novas fontes de apoio; Interdisciplinaridade e intensificao da colaborao entre diferentes agentes econmicos e estruturao de redes e consrcios.

5.3.1.1 A nova viso que ela trouxe sobre a atuao da universidade;

O entrevistado 1 enfatizou que essa uma tendncia mundial e independente de ser facilitador ou no, j uma obrigao incorporada misso da universidade e no tem como retroceder:
[...] Na verdade, o nico fator facilitador que j est sendo mudada a cultura mundial e a cultura nacional a respeito e ns somos obrigados na

111
marra - no sei se isto um fator facilitador, eu acho que um fator de obrigao - a mudar, mas, no tem nenhuma coisa facilitadora eu acho. [...] Isso j coisa quase que velha j! A gente j est atrs! No tem outro jeito!

O coordenador da CT&IT enfatizou que a inovao uma conseqncia do acmulo de conhecimento nas universidades e que isso j est consolidado. Ele citou exemplos de empresas como a Petrobrs e a Embraer que j so destaques em reas estratgicas. Hoje o Brasil tem destaque na pesquisa em reas estratgicas como as de biotecnologia, frmacos, nanotecnologia e na rea de energias alternativas, por exemplo, na de biocombustveis. Existe hoje um sistema de inovao no Brasil, graas poltica acertada de formao de recursos humanos e de apoio s pesquisas nas universidades e nos centros de pesquisa no pas:
[...] Ento, a gente pode falar hoje, que se fala muito em inovao, mas parece que s uma moda. Mas, no no! Ela uma conseqncia do acmulo de conhecimento. Eu acho que o Brasil tomou uma poltica muita certa! Muito acertada! Por um lado, a formao de recursos humanos, foi uma deciso que tomou [...] no final da dcada de 70 e no incio da de 80, que formou recursos humanos, por exemplo, que hoje temos uma expresso considervel no sistema nacional de inovao. O sistema nacional de inovao que hoje tem, voc olhando ao todo, em torno de 37 mil mestres/ano, mostra um pouco a qualificao dos recursos humanos no Brasil, no mais alto nvel, em nvel de mestrado. Isso mostra que uma parte do Sistema Nacional de Inovao est consolidada. Por outro lado, as universidades pblicas e institutos de pesquisa concentraram pesquisas de altssimo nvel. Ento, ns temos hoje no Brasil, uma pesquisa em reas estratgicas, por exemplo, na rea de biotecnologia, frmacos, na rea de nanotecnologia, na rea de energias alternativas, por exemplo, na rea de biocombustveis. O Brasil na rea de servios, na rea de tecnologia da informao, por exemplo, a gente observa claramente como o Brasil tem grandes avanos. Por exemplo, na rea de negcios via Internet, votao eletrnica, cobrana via eletrnica. Essa srie de fatos, a rede bancria, por exemplo, funcionando toda em funo ligada rede. Temos competncias instaladas, tanto cientficas, tecnolgicas e de produtos de extrema relevncia tecnolgica, como na rea de petrleo. Ento ns temos a experincia da Petrobras, uma empresa que hoje se presa por no ser nica e exclusivamente de petrleo, mas, de energia. Ajudando a resolver problemas de energias outras. Ns temos, por outro lado, a Embraer. Onde tem uma grande concentrao, por exemplo, de tecnologia, de software embarcado, de tecnologias que so, por exemplo, utilizando a telemetria para comunicao via, em rede. Exame de equipamentos, montagem de avies de altssimo nvel, de altssima qualidade. O que pressupe obviamente, observando estas reas industriais, o que a gente observa que ela tem que ter por trs, um grande acmulo de conhecimento bsico que permite gerar tecnologia. Ento, o que eu vejo que a gente fala hoje em inovao, a gente est falando porque o Brasil ao longo dos anos, com essa poltica acertada de formao de recursos humanos e de apoio s pesquisas nas universidades e nos centros de pesquisa, permite um acmulo de conhecimento. Ento a inovao s surge a partir de um acmulo de conhecimento.

112 5.3.1.2 Propriedade intelectual como proteo do conhecimento e fonte de recursos;

Para o entrevistado 4, com os editais com demanda induzida que visam as parcerias universidade-empresa, os pesquisadores tendem a associar aplicaes para suas pesquisas. Isso alm de ajudar a mostrar o trabalho da universidade no setor produtivo ainda pode trazer ganhos com os royalties recebidos:
[...] O governo tem incentivado estas aes com editais de demanda induzida. Isto favorece a busca por parcerias por parte dos pesquisadores, que passam a contar com mais fontes de financiamento (governo e empresas) e promovem o pensamento da associao de utilidade prtica ao produto da pesquisa. O pesquisador acaba desenvolvendo o esprito de associar aplicaes aos produtos mesmo em pesquisas puras. A universidade ganha ao aparecerem os resultados de suas pesquisas no setor produtivo e obtm tambm retorno financeiro com os royalties recebidos.

Para o entrevistado 2, a universidade no ganha dinheiro com patentes, pois, as despesas com a manuteno das mesmas junto ao INPI e com a infra-estrutura superam os ganhos auferidos. Atualmente, o que tem trazido algum recurso a prestao de servios:
[...] Eu acho que a universidade no ganhou dinheiro com patentes no! Pelo contrrio! A gente gasta mais do que ganha! O Ruben pode te dizer isso melhor, mas, as despesas que a gente tem com as patentes, com as pessoas, maior do que o que a gente ganha com royalties! A gente ganha um pouco de dinheiro pra manter esta estrutura, mas... Eu acho que hoje no! A gente no ganha! So poucos casos na universidade que realmente conseguem ganhar dinheiro com patentes! [...] a prestao de servios. [...] Isso pode trazer algum recurso mesmo!

5.3.1.3 Agregao de valor s pesquisas financiadas pelo governo;

Para o entrevistado 2, quando tem uma patente como subproduto, isso agrega valor e facilita a aprovao do projeto de pesquisa:
[...] Sem dvida! Quando voc submete um projeto e j tem uma patente, sua chance de ganhar este projeto aumenta! Ento agrega valor aos projetos sim! Aumenta nossa chance de ganhar! Todo mundo gosta de patente hoje! Falou que tem patente, o pessoal tem bons olhos pra isso!

O entrevistado 3 j conseguiu ganhar uma bolsa de pesquisa chamada de Bolsa de Desenvolvimento Tecnolgico Industrial (BDTI) do CNPq. Trata-se de uma nova

113
modalidade de bolsa que visa desenvolvimento tecnolgico e industrial e pesquisas inovadoras ou extenso inovadora:
[...] E antes isso no valia muito! Agora sim. Eu acho que eu sou a nica professora do Departamento de Qumica que tem uma bolsa, eu tenho quase certeza, a bolsa que chama BDTI. Que a bolsa do CNPq. Que todo mundo tem a bolsa de desenvolvimento de pesquisa. Eu tenho a Bolsa de Desenvolvimento Tecnolgico Industrial (BDTI). Eu sou a nica professora. Ento, essa uma nova modalidade que o CNPq tem de bolsa. O invs de incentivar, estimular s os artigos, os peridicos, eles vo me avaliar com as patentes. Se as minhas patentes foram transferidas, [em] que empresas [...] atuei? Ento, a partir de agora eu tenho que ficar mais esperta. Ento, parte do meu trabalho medida em desenvolvimento tecnolgico e industrial (Bolsa de Desenvolvimento Tecnolgico Industrial) e pesquisas inovadoras ou extenso inovadora. Ento, por exemplo, fazer projeto de extenso com agricultura familiar. Estou ligada a um pessoal que est montando uma [...] pra produzir biocombustvel para o pequeno produtor. Ento, a gente est pensando: nossos alunos vo ajudar o pequeno produtor a produzir, dar treinamento, dar curso, ento j outro tipo de profissional. Mas eu j estou sendo estimulada a fazer isso. O governo est me dando uma bolsa que tem o mesmo peso que uma bolsa de pesquisa. Eu concorri pra essa bolsa e consegui. Mas agora tenho que correr atrs. Fazer as tais patentes.

Antes faziam interaes com indstrias solucionando problemas tcnicos sem uma noo precisa do valor desta soluo. Essa primeira aproximao, muitas vezes informal, gerou boas parcerias no futuro, pois, estabeleceram relaes de confiana. A preocupao com o potencial de aplicao tecnolgica, alm de agregar valor s pesquisas, esclarece isso e provoca uma maior aproximao para a interao entre os setores industrial e acadmico. Com isso a universidade passa a ver que o que ela faz tem um valor, pois, tem potencial para se transformar em produtos e processos para o mercado consumidor:
[...] Eu acho isso: antes voc fazia, mas, no acreditava que aquilo tinha um valor! Ou ento, acreditava que tinha valor demais! O professor no tinha noo se aquilo l tinha um valor ou no! s vezes voc faz e d de graa! Porque em cima de um conhecimento voc chega l e informa tudo e ensina tudo! s vezes voc faz uma coisinha de nada e acha que tudo. Ento, eu acho que a patente te d essa noo. Voc vai buscar o que tecnologia, como que funciona. Eu acho que importante! Eu no acho que tenha algo negativo nisso. [...] Principalmente cursos que so mais aplicados: qumica, engenharia qumica, as engenharias. No estou falando isso nas cincias bsicas, apesar de que a qumica considerada uma cincia bsica. Eu acho que a qumica pode se virar! Eu acho isso bom, porque provoca a interao entre os setores: industrial e acadmico. S com essa aproximao que acontece a interao. Eu acho que no momento em que ela (a universidade) se aproxima da indstria, ela comea a perceber que o que ela faz tem valor. Porque tem gente interessado e que mexe com dinheiro. Ento, s vezes, voc resolve um problema e divulga em um paper, mas voc no tem noo do impacto financeiro daquilo que voc est descrevendo. A chega algum e fala assim: Nossa! Mas isso que voc est fazendo a vai resolver um problema meu! E a voc comenta: ento eu vou ter que te cobrar isso! Por exemplo: teve uma empresa que teve um problema muito srio com os produtos dela no mercado e esses produtos

114
vieram aqui pro laboratrio. Na poca, assim, automaticamente eu fui analisar o problema! Produto com problema! Analisei, analisei, analisei e de curiosidade eu tinha uma teoria. S a eu fui saber que a empresa, eles tinham uma teoria e eu tinha outra. Eu no acho que essa teoria a que voc est falando no. A minha hiptese outra. A os engenheiros da empresa vieram aqui, me ouviram e foram embora! Ningum nunca me falou que a idia que eu tinha estava certa! Depois, uma aluna minha me falou que, num evento l no Rio de Janeiro foi falado que o problema foi resolvido aqui, dentro da UFMG, no laboratrio de combustveis. Quem resolveu foi voc! E eu no cobrei nada! Quer dizer [...] se eu fosse cobrar, poderia ser... Mas isso foi bom, porque depois a empresa se aproximou, fez parceria, estabeleceu relao de confiana. Ento, nem tudo s movido a dinheiro. Essa questo da patente, ela s valorizada quando voc est junto com o mercado consumidor. Ento, voc vai ficar fazendo patente pra nada? Patente, patente, patente... Eu acho que tem que aproximar mais! Ento eu acho que a dificuldade das universidades: ns no estamos muito prximos da indstria no!

Porm, a questo : Se eu patentear quem vai divulgar? Quem vai fazer este trabalho? E se eu no tiver tempo de fazer isto? Eu vou patentear pra qu? Se houver maior empenho para a transferncia, as parcerias sero valorizadas. Algumas vezes, o pesquisador tenta patentear alguma coisa e encontra muitas dificuldades ou barreiras e acaba desistindo. Em outras, os pesquisadores querem patentear at mesmo os trabalhos mais simples. Segundo o entrevistado, isso tem acontecido muito no DQ:
[...] Pra voc ter uma idia, aqui no laboratrio ns desenvolvemos vrios marcadores qumicos para combustveis. Inclusive essa moa que est do seu lado uma das pesquisadoras. Hoje ela professora do departamento. Acabou de ser contratada. A gente fica... Patentear pra qu? Mas tambm como que as empresas vo saber? Ento vamos patentear! Mas como que as empresas vo saber que tem esses marcadores aqui? A gente vai ter que ficar ligando pra tudo quanto empresa? Como que isso? Tem professor que fica ligando! So quem fazem o trabalho! S que no seu diaa-dia, se bobear, voc no tem tempo pra divulgar! Ento, essa questo da transferncia. Quando a transferncia for mais efetiva, as parcerias vo ser mais valorizadas. A gente tentou patentear, s que na poca, encontramos tanta barreira, que acabamos deixando. Agora, estamos pensando em retomar. Por qu? Porque voc v as coisas! Porque os professores que te orientaram nos trabalhos, esto vendo os colegas patenteando qualquer [...] trabalho simples! Todo trabalho agora do DQ o povo quer fazer patente! [...] Vai dar patente! Vai dar patente! O pessoal est gostando de fazer patente!

5.3.1.4 Reduo do financiamento governamental com o estmulo a busca de novas fontes de apoio

115
Para o entrevistado 2 no houve reduo do financiamento governamental. Pelo menos para ele que usa muito, a oferta de editais aumentou. Muitos destes editais governamentais prevem contrapartida das empresas, mas isso no gerou reduo do financiamento governamental a fim de que os pesquisadores buscassem outras fontes de recursos. Nos ltimos anos, pelo contrrio, teve mais dinheiro para a pesquisa:
[...] Pra falar a verdade eu no acho que teve reduo de financiamento do governo no! Eu acho que tem tido aumento! Dos ltimos anos pra c, eu acho que a oferta de editais pblicos aumentou! Ento, eu acho que no teve diminuio no! Eu no tenho os nmeros, mas, meus sentimentos, sendo um cara que pede edital o tempo todo, eu acho que tem mais dinheiro! Porque qual o incentivo que o governo ou os rgos pblicos esto fazendo? Eles esto dando dinheiro pra o projeto que tem um parceiro do setor privado! Ento, tem uma contrapartida da empresa! A empresa tem que dar um pouco de dinheiro pro projeto tambm! Isso incentiva, mas, o governo tirar dinheiro pra forar o pesquisador a buscar dentro da empresa, eu acho que isso no aconteceu! Certamente no aconteceu propositalmente, intencionalmente. Mas, pelo contrrio, eu acho que de uns anos pra c, a cada ano tem tido mais dinheiro disponvel para fazer pesquisa! Esta afirmao, eu no sei se ela est correta!

O entrevistado 3 afirmou a mesma coisa em relao aos editais que incluem empresas como parceiras. Eles serviram para institucionalizar esta questo das parcerias, pois, antes, alguns pesquisadores achavam que quem trabalhava com as indstrias eram traidores:
[...] Eu no sinto mais isso no. Eu acho que a gente est mudando, por exemplo: tem professores que trabalham muito com essas coisas, tm empresas, recursos. Eles produzem. So reconhecidos extra-universidade. Eu acho que mudou muito! Quando eu cheguei aqui, eu acho que tinha isso, em 1996/1997. Mas agora, anos e anos depois eu acho que [...] o nosso departamento era de licenciatura. Ento l, isso era muito consolidado. Voc no pode vender! Pra que interagir com indstria? E hoje, voc v que, graas ao CNPq e graas ao Fernando Henrique Cardoso, que fez um benefcio ao Brasil. Havendo os editais, os professores eram obrigados a atend-los. A eles comearam a perceber que era uma demanda do governo! Ento, o pessoal comeou a mudar. Se no tivessem esses editais, meu caro, quem estivesse trabalhando com a indstria era um traidor. At hoje seria visto como um traidor. Foram as polticas do Fernando Henrique que ajudaram muito. Isso tem haver com a globalizao, que uma fase da humanidade. uma poltica mundial que a UFMG no tem alternativa. Ela tem que seguir!

5.3.1.5 Interdisciplinaridade e intensificao da colaborao entre diferentes agentes econmicos e estruturao de redes e consrcios.

116
O entrevistado 1 enfatizou que no fcil praticar a interdisciplinaridade. O DQ tem bons exemplos de parcerias e de trabalhos interdisciplinares que resultaram em idias inovadoras, mas essa no uma bandeira a ser seguida, pois, tem reas que so monodisciplinares por natureza e tm seu valor:
[...] Sempre pode melhorar! fcil falar e difcil fazer! Eu tento ter alguma interdisciplinaridade, mas, pouco viu. Eu fico mais com os qumicos mesmo e com os fsicos! Mas tudo em reas afins! O Ruben tem uma rea interdisciplinria interessante! Eu acho que a Rosana tem! A Helosa tem interface com a Farmcia, a Biologia. Ento, ela interessante, porque pode resultar dessa interdisciplinaridade, idias muito inovadoras! Mas, no meu caso, eu tenho pouco disso! Eu acho que no assim, no uma bandeira: tudo tem que ser interdisciplinar! Acho que no!Tem coisa que, por natureza, mono-disciplinar e tem seu grande valor! E tem coisa que interessante ser multidisciplinar. Na medida do possvel interessante! Eu acho!

Para o entrevistado 1, obrigatoriamente voc precisa trabalhar com especialistas de outras disciplinas conforme o tipo de pesquisa que realiza e muitos pesquisadores tm temor de expor seus trabalhos:
[...] Isto um aspecto que existe, mas no h tambm nenhum fator facilitador! Eu acho que ns estamos sendo obrigados por uma srie de contingncias a fazer trabalhos de melhor qualidade. Voc precisa trabalhar com projetos multi e transdisciplinares, ento isso no que facilita, voc est sendo obrigado a fazer isto! As revistas de maior impacto esto exigindo que voc faa compostos quimicamente bioativos. Voc precisa ter uma pessoa da rea do ICB que saiba fazer os ensaios biolgicos e que especialista nisso. Isso da e uma coisa que na verdade uma obrigatoriedade no um facilitador. Est sendo um regime. [...] No meu caso eu acho timo. Mas, a maior parte das pessoas tem dificuldade exatamente pelo fato de que voc tem que mudar de linguagem! Voc tem que expor as pesquisas, ento muitas pessoas tm medo de perder a posse destas pesquisas [...] as mesmas pessoas que tm medo de fazer o patenteamento das pesquisas. Mas, este tipo de coisa vai acabar.

5.3.2 Mudanas tcnico-cientficas

Neste tpico, os entrevistados foram indagados em relao s mudanas tcnico-cientficas e o patenteamento sob o aspecto das oportunidades trazidas pela revoluo causada pelos biomateriais, nanomateriais e pelos organismos geneticamente modificados e sua questo tica e ambiental tendo por base a tradio de vanguarda e as competncias da universidade.

117
Para o entrevistado 2, a UFMG tem por tradio aproveitar bem estas ondas de pesquisa, pois, tem um grupo de pesquisadores muito grande e com competncias muito diversificadas:
[...] Sem dvida! Essa coisa da nanotecnologia, que eu estou dentro, a rea ambiental, est dando muita patente! O que eu acho bom que a UFMG aproveita muito bem estas ondas! Porque so ondas de pesquisa! Est na moda falar em nanotecnologia, biotecnologia, ambiental! Eu acho que os professores aqui da UFMG tm uma capacidade de aproveitar estas ondas e fazer muito trabalho bom! Ganhar muito recurso! Gerar muito recurso! Fazer muita patente, artigo. Ento, ns da UFMG estamos muito antenados com o que o mundo quer! s vezes, nem todo mundo sabe o que quer, mas, sabe que nanotecnologia! O que nano exatamente, a maioria das pessoas no sabe. O que ela pode fazer, no sabem. Mas a gente no tem resistncia a isso porque pros professores da UFMG, nano, vamos embarcar nessa! Porque isso vai ter conseqncias, vai trazer conseqncias muito positivas pra gente! A UFMG est em tudo! A gente tem um grupo muito grande de pesquisadores, com competncias muito diversificadas. Pesquisadores de nvel mundial! Ento a gente consegue entrar nessas reas de pesquisa com facilidade!

O coordenador da CT&IT enfatizou que a UFMG tem um papel estratgico importante com essas mudanas tcnico-cientficas, pois, possui muitas competncias. Ela j destaque no cenrio nacional e internacional como uma universidade de pesquisa:
[...] Ns temos competncias! Eu sinto assim, olhando pra UFMG, ela uma universidade que eu considero assim muito compacta! Muito coerente com o plano de desenvolvimento institucional, ou seja, eu vejo que um processo bem crescente, dinmico no qual essa instituio est ganhando o papel de uma universidade de pesquisa, tanto no Brasil quanto internacionalmente. Por todos os fatores que ela mediu, ou seja, o nmero de graduados em nvel de graduao, de ps-graduados que ela faz. Pela capacidade de gerao de pesquisa, pela capacidade que ela tem, por exemplo, de proteo desse conhecimento, somos hoje a primeira universidade em nmero de patentes (internacionais), ns somos hoje a primeira universidade em nmero de patentes de frmacos. Somos os primeiros. Se voc olhar na rea de patentes de frmacos e medicamentos.

A UFMG realiza atividades de extenso em todo o Estado de Minas gerais e em especial nas regies menos favorecidas como a do Norte e do Vale do Jequitinhonha:
[...] Ns temos uma capacidade de capilarizao de atividades [de extenso], por exemplo, em regies afastadas. a nica universidade que tem um programa de extenso em cada municpio [...] est presente em cada municpio mineiro. Tem uma presena muito forte, por exemplo, em regies afastadas no Estado. Regies menos favorecidas como a do Norte e do Vale do Jequitinhonha a UFMG tem um trabalho [de extenso] muito forte e de relao de colaborao muito prximo com a comunidade!

A UFMG concentra oito dos treze grupos de Minas Gerais que formam os Institutos Nacionais de Cincia e Tecnologia que a ltima iniciativa motivada com apoio do

118
Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT), CNPq e FAPEMIG. A UFMG tem competncias cientficas e tecnolgicas e papel estratgico nas reas de nanomateriais, nanobiotecnologia e nanobiofrmacos, por exemplo. Segundo o coordenador da CT&IT, as patentes mais fortes vm dos grupos em que a pesquisa bsica est extremamente consolidada:
[...] Apesar de no sermos vistos, ns temos tambm competncias! Hoje, ns temos oito grupos, oito institutos nacionais, quando Minas Gerais tem treze, ns temos oito! Desses treze ns concentramos oito! Ento isso mostra o que voc vai ver nesses ncleos de inovao? Que estes institutos nacionais de cincia e tecnologia que a ltima iniciativa motivada com apoio do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT), CNPq e a FAPEMIG a gente observa que ns temos concentraes excelentes, por exemplo, em nanomateriais, em nanobiotecnologia. Eu sou coordenador do grupo nacional de nanobiofrmacos. Temos o instituto de nanobiotecnologia coordenado pelo Professor Marcos Pimenta. Ns temos as competncias obviamente! Ns temos competncia, por exemplo, na rea de vacina. Ns temos competncias, por exemplo, um instituto nico e exclusivamente de dengue. Ns temos um instituto nica e exclusivamente ligado tecnologia da informao, que uma rea estratgica. Ns temos um instituto nica e exclusivamente ligado gua, metalurgia e minerais, coordenado pela professora Bentila. Ns temos um instituto nica e exclusivamente concentrado a tratar problema de violncia no pas [...] Quando voc olha isto, ento ns temos competncias! Ns temos competncias no s cientficas, mas como tecnolgicas. Se voc avalia as patentes mais fortes que ns temos hoje na instituio, tem uma correlao de onde que elas vm. So daqueles grupos de pesquisa extremamente consolidados! Ento, patentes fortes surgem de grupos consolidados! Mostrando uma vez mais que inovao e tecnologia surgem a partir de pesquisa bsica consolidada.

O entrevistado 3 sabe das oportunidades para a inovao trazidas pelos nanomateriais e inclusive poderia ter mais pedidos de patentes, mas, alega ter dificuldades com a questo do tempo e do trabalho exigido para escrever as patentes:
[...] Quando a gente est na fronteira do conhecimento. Eu acho assim, na rea de nanomaterial, eu tenho uma patente, mas eu poderia ter vrias! Ser que eu vou ter pacincia de ficar escrevendo esse tanto de patente? Ah, eu escrevo s uma bem ampla! Eu no tenho muita pacincia de ficar escrevendo patente, patente, patente... Porque d trabalho! Mas, eu acho que talvez eu esteja fazendo errado! Talvez tenha de fazer mais! Fazer igual ao pessoal! Eu acho que um pouco complicado pra mim. Agora, com certeza! A parte de nano, das fronteiras do conhecimento, estimulam a inovao!

5.3.3 Globalizao

Os entrevistados foram indagados sobre os aspectos positivos e as oportunidades trazidas pela globalizao.

119
O coordenador da CT&IT v a globalizao como uma realidade e uma grande oportunidade para os BRICs (Brasil, Rssia, ndia e China). Mas, no caso do Brasil, depender dos investimentos que se pretende fazer ao longo dos tempos em reas estratgicas como a de biocombustveis, por exemplo, para que essa oportunidade seja efetivamente aproveitada e se possam obter resultados mais duradouros. Muitas empresas, inclusive multinacionais esto redescobrindo o Brasil como uma nova oportunidade de mercado onde podem fazer investimentos mais duradouros porque ele tem um sistema nacional de inovao. Mesmo que esse sistema esteja ainda imaturo, mas ele tem esse sistema nacional de inovao:
[...] Eu acho que a globalizao deixou de ser s um discurso. Ela uma prtica real! O que a gente sente que o Brasil entrou tambm neste processo de globalizao. Hoje ele considerado um pas no mais coitadinho. Ele considerado um pas importante! Uma economia em desenvolvimento! Um pas, na verdade, que forma grupos de pases que tem um grau de desenvolvimento considervel! Por todos estes fatores que a gente est falando. Ns produzimos um rol de 2,1% do conhecimento do mundo! Ento, esse papel, esse lugar de destaque que o Brasil ganhou com muito esforo da sociedade brasileira. Investimento ao longo dos tempos, que se pretende preciso saber. Esse investimento ao longo dos tempos permite colher resultados muito mais duradouros, muito mais slidos! A gente observa que, claro, nessa globalizao e com a crise, os BRICs Brasil, Rssia, ndia e China, com certeza, o Brasil tem uma grande oportunidade. Sobretudo em reas como a biotecnologia, em reas como: combustvel, as empresas esto buscando! [...] Eu sinto hoje, um redescobrimento do Brasil! Esse redescobrimento do Brasil significa que muitas empresas, multinacionais inclusive, em todas as reas do conhecimento, esto nomeando o Brasil como uma nova oportunidade de mercado e um local onde podem fazer investimentos mais duradouros. De alguma maneira mais duradouros, por qu? Porque ns temos um sistema nacional de inovao, embora imaturo, mas, temos um sistema nacional de inovao.

A estabilidade econmica do pas e as polticas pblicas federais e estaduais, como as aes da FAPEMIG, por exemplo, no estado de Minas Gerais, tm institucionalizado e proporcionado maior transparncia aos projetos de pesquisa. Isso evita que os resultados de pesquisas aplicadas sejam apropriados de forma indevida. extremamente importante que essa institucionalizao englobe a burocratizao para expandir essa transparncia ao processo de transferncia das tecnologias produzidas nos projetos:
[...] Percebe-se claramente uma estabilidade econmica no pas e melhoria na qualidade de vida das pessoas. Isso graas a uma conseqncia que uma continuidade dos esforos, por exemplo, polticas pblicas federais e estaduais. Ns temos um fator extremamente importante, por exemplo, o suporte que sistematicamente o Estado de Minas Gerais atravs da FAPEMIG tem feito consolidao dessa cultura e prtica no Estado. Ento ns temos sistematicamente financiados pela FAPEMIG pela Rede Mineira [...] ento ns temos ali uma coisa muito importante que a institucionalizao. Uma coisa [...] que a gente precisa continuar

120
trabalhando muito forte a institucionalizao! Ter essa facilidade nas instituies na ordem de projetos. No podemos deixar de que isso esteja institucionalizado! Porque na medida em que voc institucionaliza, voc coloca a transparncia nos processos, voc consegue monitorar mais de perto os processos, voc pode saber perfeitamente saber o que est acontecendo na instituio. Porque menos institucionalizado com menos transparncia, voc facilita pra que outros processos menos institucionalizados possam vir e se apropriar do conhecimento gerado na instituio de forma indevida. Uma coisa que extremamente importante enquanto instituio pblica brasileira e que a gente precisa continuar trabalhando para que o processo de institucionalizao englobe a burocratizao.

O entrevistado 3 tambm enfatizou que institucionalizao da pesquisa em parceria com as indstrias, por meio dos editais do CNPq facilitou a atuao do pesquisador. Porm, nesta questo da globalizao importante acompanhar o que esto fazendo no exterior, mas, mais importante manter nossa identidade a fim de resolver os problemas do Brasil, como o do pr-sal e dos biocombustveis, por exemplo:
[...] Da poca que eu entrei no Departamento de Qumica pra hoje mudou muito! Eu vim da indstria e era mal vista (na UFMG). O pessoal achava que eu era incompetente. A tecnologia no era valorizada. Depois, com essa poltica da globalizao, as mudanas que comearam no governo do Fernando Henrique Cardoso, os editais do CNPq pedindo interao com a indstria, que hoje os professores esto se dignando, esto fazendo de bom grado, porque antes, eles faziam s pesquisa pura. Eu acho que nosso pas pobre e ns no podemos nos dar ao luxo de ficar acompanhando o que os grandes cientistas de Harvard, da NASA esto fazendo. A gente tem que acompanhar sim, mas, ns temos que, principalmente, resolver os problemas do Brasil. Ns temos um pr-sal que uma demanda especfica, ns temos a rea de biocombustveis... Ns temos uma realidade que s o Brasil tem. A gente tem que pensar que o dinheiro que a gente recebe aqui na universidade poderia estar sendo investido num hospital. Nisso eu penso muito, sabe? Voc tem que retornar isso atravs de um conhecimento para a populao, para os empresrios... Atravs da tecnologia ns podemos fazer isso.

Com a globalizao e a concorrncia global mais difcil adquirir tecnologias realmente de ponta. O ideal que o pas produza e proteja suas prprias tecnologias:
[...] Na verdade, a globalizao um fato! No existe mais tecnologia, igual eu te falei, ou voc tem a sua, ou voc no vai ficar comprando. Voc s vai comprar coisa obsoleta! Ningum vai te vender tecnologia se depois voc vai competir com ele no mercado! Ento a globalizao uma causa e uma realidade. Tudo mudou! As coisas acontecem rpido! Pra acontecer rpido, tem que ter a tecnologia boa. Ento, tem que correr atrs. A globalizao uma coisa que causou toda esta questo de fuso das mega-empresas. E consequentemente, causou toda esta corrida atrs de patentes. Vamos fazer nossas prprias patentes, que a gente no vai ter condio pra comprar no!

121

5.3.4 Valorizao da interao universidade/empresa;

Os entrevistados foram indagados sobre a valorizao da interao universidade empresa e como ela funciona enquanto facilitadora da poltica de patentes. Um dos entrevistados chamou a ateno para um aspecto interessante na interao UE: As empresas querem e precisam de produtos comercializveis. O pesquisador quer produzir. Esta interao pode agradar a ambos, desde que as competncias possam ser respeitadas. O entrevistado 2 chamou a ateno para as novas formas de interao e comercializao do conhecimento entre universidades e empresas no mercado globalizado. Agora existe um mercado global do conhecimento:
[...] Tem uma coisa hoje que eu acho interessante que a Open Inovation! Que uma coisa que eu acho que vai ser importantssima nos prximos anos. Voc j ouviu falar disto? Inovao aberta? A empresa tem um problema e eles jogam este problema em vrios lugares do mundo pra tentar resolver! [...] E o pesquisador que tem competncia na rea e que quer fazer uma proposta faz! De repente a empresa l do outro lado do mundo d o dinheiro pra voc fazer a pesquisa. Open Inovation! [...] Agora o que ns estamos comercializando o conhecimento, de uma maneira bem mais abrangente! Ento globalizao isso! Ela est criando mecanismos novos de interao universidade-empresa.

Para o entrevistado 1, tem prevalecido a prestao de servios de pesquisa. Normalmente, aps o patenteamento e se ele tiver um grande impacto que aparecem empresas interessadas:
[...] No, na verdade o que s vezes acontece, so as empresas procurando prestao de servios de pesquisa. Mas, numa parte das vezes o que acontece que depois que voc fez o patenteamento e que tem um grande impacto, a que pode aparecer o interesse de uma empresa. Mas, normalmente, at por uma questo histrica, no h este nvel de contato comumente entre a universidade-empresa. No uma coisa ainda comum no Brasil.

Segundo o entrevistado 1, graas s polticas pblicas como as chamadas da FINEP que so destinadas s empresas para que invistam em P&D, elas esto contratando pesquisadores vindos das universidades. Ento isso est mudando:
[...] Est mudando. As empresas brasileiras esto comeando a ver importncia que voc aplicar dinheiro em pesquisa e desenvolvimento. E nesse ponto o governo tem feito o trabalho porque tem essas chamadas onde eles do dinheiro da FINEP e de outros rgos para desenvolvimento de pesquisa dentro das empresas. Ento, as empresas esto comeando a ter este tipo de informao, porque tambm elas esto comeando a

122
contratar pessoas que so pesquisadores que vieram das universidades. Ento, isto est comeando a mudar.

Este mesmo entrevistado teve algumas experincias de parcerias com empresas em que desenvolveram pesquisas em conjunto, compartilhou conhecimentos e at transferiu patentes no DQ:
[...] Eu tenho desde a experincia de uma empresa que me procurou porque ela queria desenvolver um projeto de pesquisa para a produo de um insumo at prestao de servio, j aconteceu. Daquela deles verem nossas pesquisas no site da universidade e chamarem pra conhecer at que ponto nossos resultados chegaram. At tambm ter uma patente e comercializar uma patente. Eu tenho vrios tipos de experincia nisso.

O coordenador da CT&IT enfatizou que com as polticas pblicas atuais tem tido muito recurso para pesquisas em conjunto e parcerias entre universidade e empresa. No estado de Minas Gerais est ocorrendo uma feliz coincidncia entre as polticas pblicas federais e estaduais para C,T&I. A institucionalizao ocorrida por meio da Rede Mineira de Propriedade Intelectual, dos Ncleos de Inovao Tecnolgica (NITs) e do Frum de

Gestores da Inovao (FORTEC) tem facilitado a divulgao da cultura da PI e inovao no pas:

[...] Uma questo que extremamente importante tambm nos facilitadores que hoje ns temos polticas pblicas. Nunca ns tivemos tanto dinheiro pra fazer este tipo de coisas. Nunca foi to importante, ou seja, na economia do conhecimento que esse conhecimento tem valor. Ento, aos poucos essa percepo de que conhecimento poder est mudando no pas. Felizmente o governo federal entendeu isso muito bem! E hoje pra voc ver, no Estado de Minas Gerais uma feliz coincidncia dessas polticas. Tanto estaduais, mesmo sendo de partidas de formas diferentes conseguimos na essncia, na verdade da forma do Estado Brasileiro e do Estado de Minas Gerais e o governo federal - conseguiram uma consonncia dessas polticas Cincia Tecnologia e Inovao (C,T&I). Ento, eu sinto hoje que ns somos resultado disso. Aos poucos, ns temos alguma institucionalizao, como eu estava te falando que extremamente importante, ns temos o fundo estadual, a Rede Mineira de Propriedade Intelectual que eu sou o coordenador. [...] Isso tem permitido a gente poder divulgar a cultura e prtica da gesto da Propriedade Intelectual e da transferncia de tecnologia a partir da experincia nova dos ncleos relativamente mais consolidados pra outros que esto iniciando. Hoje tem 21 Ncleos de Inovao Tecnolgica (NITs) no Estado de Minas Gerais que a gente d suporte pra eles. Funciona como uma rede onde a gente capilariza, por exemplo, boas prticas de gesto e compartilha. Ns temos... Hoje, eu sou presidente nacional do FORTEC - Frum de Gestores da Inovao. uma instncia esse frum onde renem todos os diretores dos NITs do pas. Ento eu estou na qualidade agora de presidente. E como presidente, ento, a gente vai tentando consolidar tambm esse processo, que relativamente novo. Essa institucionalizao s tem quatro anos. Tem quatro anos o FORTEC. Ento, ns temos um grande desafio para que essa institucionalizao se torne um frum pra que a gente possa discutir de forma mais ampla e de forma nacional, por exemplo, polticas nacionais de

123
inovao para o pas. possvel essa discusso de problemas mais graves, centrais, por exemplo, com grandes empresas como a Petrobras, Embraer, Anel. Empresas que ainda precisam que a gente trabalhe e chegue mais perto sobre a valorizao, inclusive do tipo de parceria universidade/empresa (UE).

O DQ destaque em nmero de patentes na UFMG hoje devido prtica da cultura da PI ter sido iniciada em 1999 quando o atual coordenador da CT&IT comeou a dar cursos e treinar os seus colegas de departamento. preciso estender esta prtica para toda a UFMG. Hoje ele coordena o Curso de Mestrado Profissional de Inovao Biofarmacutica que aberto aos profissionais de todas as reas do conhecimento:
[...] Eu te digo [...] com relao ao Departamento de Qumica (DQ), o que eu conheo, ns iniciamos o processo na Qumica. Hoje natural que o DQ tenha um dos maiores nmeros de patentes, ou seja, quando a gente olha o DQ ele tem um nmero de patente igual ao do ICB e da Faculdade de Engenharia. Ns temos no DQ. Isso uma conseqncia de uma cultura e prtica da proteo e da importncia da gesto da PI no departamento! Quando eu voltei, desde 1999 oferecendo este curso de patentes e transferncia de tecnologia no departamento. Muito antes de vir pra CT&IT. Eu s vinha prestar um servio e j estou voltando! Eu no sou s diretor. Eu sou professor! Eu voltarei. Sou professor titular desta casa e ajudei um pouco a aumentar esta cultura da PI no DQ treinando colegas, treinando grupos de pesquisa. Alguns colegas inclusive o Rochel e a Lucinha fizeram o curso quando eu ofereci na graduao. Aqui um curso que eu ofereci em um semestre na graduao e na ps-graduao e algum curso aberto. Ele evoluiu, na verdade, para uma outra questo que o Curso de Mestrado Profissional de Inovao Biofarmacutica. Sempre essa rea de concentrao. Esse um fator interno bastante forte tambm que favorece este tipo de iniciativa que a formao de recursos humanos. Ns precisamos reforar isto pra toda a universidade. Eu sou vice-coordenador deste curso, o Mestrado Profissional de Inovao Biofarmacutica. multidisciplinaridade, um curso multidisciplinar por essncia que envolve o Departamento de Qumica, o Instituto de Cincias Biolgicas, o Cedeplar. A Faculdade de Direito, a Faculdade de Odontologia e a Faculdade de Farmcia, parcialmente! Dentro dessa rea de concentrao, uma de Nanobiotecnologia, a segunda de Testes Clnicos e a terceira de Propriedade Intelectual e Inovao. Ele aberto pra todos os tipos de profissionais que tenham e queiram, por exemplo, se treinar e formar em uma rea dessas. Que seria de inovao biofarmacutica, seja do ponto de vista da gesto da PI, seja do ponto de vista do desenvolvimento de novas ferramentas, de testes pr-clnicos, por exemplo, visando boas prtica e os mais altos padres nacionais e internacionais, por exemplo, o desenvolvimento de novas formulaes, por exemplo, novas formulaes at de conhecimento de frmacos e coisas deste tipo. Tanto de frmacos sintticos quanto da rea de biotecnologia. Ento uma rea em ns temos duas turmas e temos profissionais de todas as reas, advogados, farmacuticos, qumicos... O curso aberto pra todos os profissionais. Profissionais da rea de Cincias Contbeis. [...]

Para o entrevistado 3, os editais do CNPq so extremamente importantes, pois representaram a institucionalizao da parceria UE na UFMG:

124
[...] A patente a nica forma de viabilizar a interao universidadeempresa. [...] Mas de certa forma, existe sim um estmulo, por parte dos editais. Que os editais que do o tom da conversa. Na hora que ele coloca uma empresa dentro de um edital, o professor percebe que aquilo politicamente correto, eticamente correto. Que ele no vai vender a UFMG! Porque o edital do CNPq fala que pode ter este parceiro. Ento, com certeza, isso ajuda!

5.3.5 Outras situaes

O entrevistado 2 chamou a ateno para um aspecto novo em relao ao processo de avaliao da CAPES em que j se diferencia e melhor avaliado quem j tem a carta patente concedida. Para ele, no dia em que a patente valer mais do que o artigo para a CAPES, essa ser uma grande motivao para os pesquisadores:
[...] Porque a patente tem um depsito dela que pode levar at oito anos at ser avaliada e sair a carta patente so 7, 8, 9 anos! Ento, isso complica toda a avaliao, porque depositar uma patente mais fcil do que ter o artigo aceito, em geral! S corre o risco de muito pesquisador fazer um monte de patente s pra ganhar pontos no CNPq, na CAPES! Ter a carta patente outra histria, porque leva muito tempo! Ento, eu acho que o CNPq e a CAPES hoje, j avaliam diferente o que o depsito e o que uma carta patente concedida! Isso diferenciado! [...] O dia em que a patente for valorizada, eu acho que isso j est tendendo a acontecer. O dia em que a patente valer mais do que artigo, a eu acho que isso vai ser uma grande motivao pros pesquisadores!

5.4 Fatores facilitadores ou favorveis internos universidade

Neste tpico, os entrevistados falaram sobre os fatores internos universidade que poderiam ser considerados como favorveis poltica de patentes. Estes fatores foram escolhidos conforme os relatos feitos pelos autores na reviso de literatura realizada para o presente estudo. Assim, foram solicitados a comentar sobre os seguintes aspectos:

1. Situao cultural (quais as expectativas em relao atuao do pesquisador?);

125
2. Situao estrutural (as mudanas a serem feitas e as expectativas em relao autonomia universitria); 3. Situao poltica (questes polticas internas universidade); 4. Situao histrica (a influncia da histria da universidade); 5. Outras situaes (acrescentadas pelo entrevistado)

Em seguida, apresentam-se os relatos feitos conforme cada um dos tpicos acima descritos.

5.4.1 Situao cultural

Os entrevistados foram indagados sobre as expectativas que se tem em relao atuao do pesquisador quanto propriedade intelectual. O entrevistado 4 se mostra otimista, pois, os pesquisadores apesar de terem dificuldades em aceitar reformas culturais e transformaes, tm facilidade em se adaptar e hoje j existem muitos adeptos poltica de patentes:
[...] Temos dificuldades em aceitar transformaes, reformas culturais. No entanto, o pesquisador muito adequvel, acaba por incorporar o esprito apresentado. O pesquisador vem se transformando. Hoje temos mais adeptos poltica de patentes.

Para o entrevistado 3, o fato de poder contar pontos no relatrio de produtividade CAPES incentiva, mas, necessrio estabelecer critrios para a qualidade das patentes requeridas a fim de no congestionar a CT&IT com pedidos feitos apenas para contar pontos:
[...] Facilita porque, no meu relatrio de produtividade conta! Porque antes, no contava e agora conta! Porque eu acho que, o seu chefe, o seu empregador, os rgos que te avaliam, percebem que isso um indicador que um produto, que importante, ento isso o grande interesse, entendeu? De fazer. Agora tem gente que vai fazendo patente de tudo em quanto coisa, s pra ter mais indicadores! Ah, eu fiz aqui est o produto. Agora pra cada aplicao dele eu vou fazer uma patente! [...] Ento, eles fazem um marketing em cima que meio perigoso! Ficar fazendo patente de tudo quanto coisa... s vezes, at de um processo que voc sabe que ruim... Voc sabe que o melhor processo esse, esse, e esse... A voc fala, mas, o melhor processo esse, que eu j testei! Mas tem o aquoso, o orgnico... O melhor eu sei que esse a, mas esse tambm d uma patente! Ento ele faz pra dar um indicador. Eu tenho certeza que tem pessoas que esto trabalhando desse jeito! E isso gera despesa para a universidade, congestiona o escritrio de patentes da UFMG. Mas isso a

126
no tem como, porque tambm uma questo tica. Depende do pesquisador.

5.4.2 Situao estrutural

Conforme o roteiro da entrevista em ANEXO B, foram estabelecidos os seguintes aspectos a serem lembrados ao entrevistado caso ele no os mencionasse na hora da entrevista:

Ampliao das estruturas para gerir as patentes e sua comercializao e para tornar mais geis as aes interdisciplinares, interunidades e outras, gerir seletividade em relao agenda de pesquisas, por exemplo;

A administrao superior delineia claramente os objetivos e benefcios potenciais do programa de transferncia de tecnologia para o indivduo, para a universidade e para a comunidade em geral;

A administrao da universidade torna claro que interao universidadeempresa no ser permitida se distorcer os princpios tradicionais acadmicos da liberdade de investigao e de publicao dos resultados da pesquisa?

A misso e as prioridades do escritrio de transferncia de tecnologia esto claramente definidas e so conhecidas por todos (produzir receitas de licenciamento? Parcerias com o setor industrial nas pesquisas? Obter tecnologia desenvolvida para o pblico? Ou trata-se essencialmente de gerar partidas e promover desenvolvimento econmico regional?).

5.4.2.1 A administrao superior delineia claramente os objetivos e benefcios potenciais do programa de transferncia de tecnologia
Para o entrevistado 3, esta questo no est clara para toda a comunidade. Para ele que j atua na rea, sim. No DQ, o trabalho de conscientizao feito pelo coordenador da CT&IT fez a diferena at o momento.

127
[...] No acho que to claro pra toda a comunidade, no! Pra gente claro porque a gente j atua na rea, mas eu acho que toda a comunidade no tem essa noo no. Da importncia... Eu acho que tem departamentos que tm mais clareza e outros, no! Tem o trabalho do Prof. Ruben, como eu j falei.

Para o entrevistado 2, tanto a administrao anterior como a atual caminham na mesma direo e sempre estiveram atentos para esta questo, mas, pode melhorar muito. Isso importante para criar a cultura da PI na universidade:
[...] Eu acho que sim! As ltimas duas gestes, eu acho que sim! O Professor Ronaldo e agora a gesto do Cllio Campolina! Eu acho que eles esto muito antenados com esta questo da inovao tecnolgica! Eu que tenho acompanhado isso mais de perto. O professor Ruben tambm! Eu acho que est no caminho certo! Na direo certa! Pode melhorar muito, mas eu acho que [...] o alto escalo da UFMG est antenado pra isso! Ento, esto trabalhando nessa direo. Isso extremamente importante pra criar a cultura! [...] J tivemos uma gesto anterior e esta [atual] tambm est numa direo boa!

5.4.2.2 Ampliao das estruturas para gerir as patentes e sua comercializao

Para o coordenador da CT&IT, ela evoluiu bastante de 2006 para c. Aumentou seu quadro de 3 funcionrios para 36. O grande valor que a UFMG tem hoje so seus 650 grupos de pesquisa e a consolidao destes grupos leva produo no s de artigos, mas tambm de patentes. A CT&IT tem uma estrutura montada capaz de atender aos pesquisadores em todas as etapas do patenteamento e tambm para a transferncia destas patentes ao setor produtivo. Mas, a administrao superior precisa entender que esse tipo de escritrio de transferncia de tecnologia (ETT) precisa de investimentos continuados para obter retorno no longo prazo em no mnimo vinte anos. A profissionalizao destes quadros e uma maior dinmica no atendimento s empresas so essenciais para mostrar-lhes que a universidade est evoluindo nesta questo:
[...] Porque diferente! A gente tem que ser uma instncia, por exemplo, a CT&IT quando eu cheguei aqui em 2006 tinha trs funcionrios, hoje temos 36. Vimos a necessidade logo em 2006 quando viemos pra c, em gerar 4 admisses para atender de forma mais profissional as necessidade internas da instituio. A UFMG hoje, tem 650 grupos de pesquisa formalmente credenciados no CNPq. Esse o nosso grande valor, na verdade! A pesquisa que ns temos os grupos de pesquisa que ns temos a consolidao destes grupos de pesquisa e obviamente a grande produo no s de artigos cientficos, como tambm de patentes. Ento, ns temos hoje uma estrutura profissional multidisciplinar capaz de pegar uma patente

128
e fazer tudo com responsabilidade pra voc poder produzir uma patente competitiva, poder defender esta patente e poder inclusive aplicar a patente internacional. Ento, isso uma coisa. Depois valorar esta patente e fazer a aproximao com a empresa para que esta patente possa ser transferida para terceiros que possa chegar a processos e produtos. Temos tambm uma assessoria na inspeo de PI e transferncia, que extremamente importante, com instrumentos legais propriamente ditos para que qualifique esta interao e parceria universidade-empresa. Em que seriam instrumentos equnimes, equilibrados que respeitem o direito da universidade e o direito da empresa. H uma necessidade inclusive de que a administrao central entenda que um processo assim precisa de investimento. Ns s teremos resultados quando agente faz no mnimo oito anos de investimento continuado! A a gente ver o resultado, porque com certeza, uma estrutura como essa consolidada com investimento continuado de no mnimo 20 anos, como j est na literatura, ela ter o resultado que todo mundo espera. Uma profissionalizao, uma universidade muito mais profissional para fazer estes contatos com as empresas. Tem que ter um local onde as empresas possam chegar e possa ser atendidas altura. No podemos ter um preconceito de a gente poder receber empresas [...] Temos uma obrigao moral e tica de poder apresentar pra eles esta evoluo. E estabelecer, ento, um instrumento que melhor regulamente esta interao. Ento eu acho que isso uma coisa extremamente importante! Um dinamismo nesta interao!

Os entrevistados 2 e 4 lembram que a CT&IT o grande estmulo. Ela pode melhorar, mas ainda o diferencial. Graas aos incentivos, antes ele se preocupava apenas com o artigo, mas agora, ele se preocupa tambm com a patente. A CT&IT tem procurado aproximar o pesquisador poltica de patentes:
[...] A questo da CT&IT o grande estmulo. Se no tivesse a CT&IT [...] Ela pode melhorar? Pode, mas o diferencial. [...] uma cultura! Ento agora... Porque assim, tudo que eu vou pesquisar eu pergunto em formato de artigo, mas agora, antes do artigo eu tenho que pensar em formato de uma patente. Ento, isso cultural! [...] A UFMG, atravs da CT&IT tem procurado aproximar mais o pesquisador poltica de patentes.

O entrevistado 2 comentou tambm que tem que melhorar a comunicao com os pesquisadores para aumentar a qualidade das patentes produzidas e para conscientizar os que no se preocupam com a PI. Para isso, a CT&IT ter tambm que aumentar sua capacidade de atendimento para atender bem demanda criada:
[...] Pois , eu tinha comentado agora que eu achava que uma ao que talvez teria um impacto importante, era comunicao mais efetiva com os pesquisadores! Eu no sei qual a forma, mas. De alguma maneira dar esta mensagem: Queremos mais patentes e patentes de mais qualidade! Ento, antes de publicar, pensa se no d para patentear! Ento, eu acho que uma parte importante dos pesquisadores no tem esta noo! Ento, eu acho que a sim, poderia ser feito, mas, olha s: a CT&IT j est com a corda no pescoo aqui! Ela consegue atender j de maneira no limite as demandas hoje! Imagina se comea a ter uma demanda muito maior pra

129
patente?! Ento, ao mesmo tempo, tem que tomar cuidado pra ter uma estrutura compatvel com a demanda. No adianta gerar mais demanda se voc no atende! As duas coisas tm que andar juntas! [...] A estrutura est boa! Mas ela est no limite! Tem que ampliar e gerar mais demanda tambm!

O entrevistado 1 j teve patentes transferidas e para ele o processo de transferncia em si foi bem tranqilo:
[...] Isso eu acho que o que menos complicado! Quando j chega neste ponto, eu tive duas patentes que foram transferidas e no teve problema no! Quando voc j chega neste nvel, a coisa facilita. Eu acho que de fato, pelo menos a minha experincia foi a de menor sofrimento!

O entrevistado 4 comentou que a universidade tem tentado promover esclarecimentos, e dar assistncia, mas, a PJ ao contrrio, tem sido a grande limitao e as dificuldades criadas tm retrado os pesquisadores que por fim deixam de patentear suas invenes ou de fazer parcerias com empresas:
[...] Mas, ainda temos que melhorar muito em relao procuradoria jurdica (PJ). Este rgo um fator limitante, pois, h uma morosidade e aparente pouca animosidade para adequao desta poltica de patentes. [...] Como mencionado, a PJ no facilita o processo. Isto cria uma situao tediosa e muitos pesquisadores se retraem, deixando de lado um trabalho que poderia gerar produtos significativos. Ainda temos muito o que melhorar, embora a universidade tenha tentado promover esclarecimentos e assistncia.

5.4.2.3 A administrao da universidade torna claro que interao universidadeempresa no ser permitida se distorcer os princpios tradicionais acadmicos
O entrevistado 3 acredita que essa questo no vem ao caso, pois, naturalmente toda pesquisa hoje em dia tem que ter uma aplicao caso contrrio, s vezes, o pesquisador no consegue public-la:
[...] Isso to estranho, porque uma coisa que at as revistas pedem hoje pra voc publicar! Pra voc ter uma idia, tem uma tese de uma aluna minha que ela fez uns nanomateriais. Hoje, se voc no der aplicao pros nanomateriais, voc no publica na [Deletrio]. Ento, eu quero o processo, eu quero os materiais, mas eu quero a aplicao! Ento, assim, isso mudou! Como a menina ficou doente e atrasou a tese dela, ela no tem muita aplicao. E a est com dificuldades! Voc v que os professores fazem o material e j fazem uma aplicao l, pra voc poder publicar. S

130
assim, tornando o material em si, ele no valorizado! Ento, essa a grande revoluo! Voc tem que mostrar uma aplicao.

5.4.2.4 A misso e as prioridades do escritrio de transferncia de tecnologia esto claramente definidas e so conhecidas por todos

O entrevistado 2 acredita que a parte de transferncia deve ser conduzida por gestores com experincia no mercado de PI que j tenham atuado na iniciativa privada, mas que tambm tenham experincia em pesquisa acadmica:
[...] Eu acho que o trabalho que est sendo feito est bom! Mas, sem dvida, sempre pode ser mais arrojado! Uma das sugestes que eu cheguei a fazer para o Rubn, no sei se voc lembra, que nesta parte de transferncia de tecnologia seria muito interessante ter algum de mercado! Ter algum que entendesse a realidade acadmica, algum que talvez tivesse um ttulo de doutor, que fez pesquisa, mas que passou uma parte da vida na empresa e sabe como a realidade das empresas! Algum que fosse capaz de dialogar bem com as duas partes! Talvez a gente tenha alguma dificuldade neste sentido hoje! A maioria do pessoal que est l tem o perfil mais acadmico do que privado! Ento poderia ser mais arrojado! E isso que os escritrios de transferncia de tecnologia fazem fora do Brasil! Quem est frente deles, normalmente algum que entende de mercado! [...] Pegar um cara bom de negociao e que entenda de tecnologia! Que entenda de universidade! No fcil! Um pessoal do alto escalo aposentado a, que de repente consegue fazer isso bem! Isso ser arrojado! Voc botar algum que no por todo mundo l dentro, s vezes complica a vida!

O entrevistado 4 no sabe como feito o trabalho de divulgao das patentes e se o escritrio busca as parcerias com as empresas. Acredita que precisa de uma divulgao mais ampla do que feito atualmente:
[...] Eu no acho que est claro no. Eu sei o que eles pedem, mas, eu nem sei direito o trabalho que eles fazem com incentivo parceria. Eu acho que eles fazem o registro e tentam, fazem a transferncia. Eu sei que tem um grupo l que faz a transferncia, mas eu no sei se eles buscam a parceria. Eu acho que eles no buscam parcerias no. Eu desconheo. Acho que tambm no h uma divulgao ampla assim no. Poderia ser melhorado!

O entrevistado 2 acredita que a universidade no precisa de patentes para ajudar a promover o desenvolvimento regional. Ela promove o desenvolvimento quando d suporte s empresas para resolverem questes tcnicas de tecnologias que elas j possuem. Mas, as patentes so necessrias para equacionar as parcerias universidadeempresa. Antes, a universidade dava tudo de graa para as empresas e por isso no era

131
valorizada. Agora as patentes servem para garantir o interesse que ela tem de arrecadar e garantem tambm s empresas que haver sigilo e exclusividade para que ela explore esta tecnologia. Deste modo, h um contrato que garante os interesses das partes e que pode levar as inovaes e ao desenvolvimento econmico:
[...] Na verdade, pra voc promover o desenvolvimento regional, voc no precisa ter patente. Voc no precisa dar patentes para promover o desenvolvimento regional. O nosso laboratrio promove o desenvolvimento regional, auxilia, quando a empresa precisa e vem. Ela tem que ter patente. Quer dizer, quando voc d um suporte pra uma grande empresa. Voc no precisa de patente. Voc pode transferir o conhecimento sem cobrar royalties. A patente uma forma de a universidade receber recursos em troca daquilo que ela d. Ela sempre deu de graa! Ela no cobrava! Ento, desenvolvimento regional, quer dizer... Tambm, tudo que de graa no tem valor! Ento isso, no momento em que a empresa compra, ela acaba valorizando mais. Ento, eu acho que a patente muito mais pra resguardar o interesse da universidade de arrecadar. Mas, mais do que isso, mais importante de tudo: uma forma de equacionar a parceria universidadeempresa. Porque seno, a empresa no vai ter confiana em contratar uma... Porque se a universidade no vai prestar um servio porque no vai poder publicar... A o professor fala ih vai acabar com minha carreira! E a indstria no vai confiar com medo de o professor publicar! Ento assim, quando voc tem a patente e aquilo bom [...] e h um contrato, voc viabiliza a parceria. E a sim, isso pode estimular o desenvolvimento regional. Mas, eu acho que o desenvolvimento regional tambm pode acontecer se no tiver esta poltica de patentes! Desde que a universidade seja bastante generosa e deixar de pblico tudo o que ela construiu. Porque a universidade hoje, ela se enxerga como um agente de negcios. Por causa desta revoluo que voc falou.

Segundo o entrevistado 3, para haver desenvolvimento de novos testes, e novos equipamentos em sua rea de atuao, ele precisa de parceiros de outras reas como, a de engenharia de automao e controle, por exemplo. Neste caso a patente importante, pois, poder originar um produto que causar impacto no mercado e servir como bem econmico para atender tambm aos interesses de todos os pesquisadores envolvidos na pesquisa:
[...] Voc v que so testes padronizados! O que a gente faz de novo na pesquisa desenvolver novos testes, desenvolver equipamentos. Desenvolvendo o knowhow que a gente vai precisar de ter gente da rea de engenharia de automao e controle, a gente vai precisar juntar, porque se a gente for fazer s nossa pesquisa no vai valorizar porque s vai dar paper. Agora, quando a gente fizer um produto, a vai realmente melhorar pro fornecedor e impactar a vida do Srgio, do seu Joo e da Dona Maria. Pois , a a patente importante! O Que o engenheiro vai ganhar com isso a? Por que um engenheiro l da Engenharia de Automao vai ajudar nossa pesquisa? Se ele tiver um interesse econmico.

132

5.4.3 Situao poltica

Os entrevistados foram indagados em relao questes polticas internas universidade e o modo como influenciariam positivamente o patenteamento. O entrevistado 2 considera que a eleio do Professor Cllio Campolina como novo reitor foi positiva, pois, ele de uma vertente menos conservadora nesta questo de PI:
[...] Teve a eleio do reitor a! Eu acho que tinham duas chapas com tendncias muito diferentes! Felizmente, pensando neste aspecto, o Professor Cllio Campolina ganhou! Porque a outra chapa provavelmente era muito mais conservadora neste sentido. Seria um grande retrocesso! Eu votei no Campolina, na medida da minha possibilidade fiz campanha pra ele! Ento, eu acho que com a eleio dele, o alto escalo est antenado com estas coisas. Ento isso importante! Agora, cada departamento ou instituto tem, s vezes, sua poltica em nvel menor que pode atrapalhar estas coisas. Se voc no tiver uma reitoria forte e sintonizada nisso a, fica muito difcil!

O entrevistado 3 considera que questes polticas no chegam ao ponto de atrapalhar a PI:

[...] aquilo que ns j falamos. Eu acho que a poltica menos... Pelo menos eu sinto assim. Eu sou totalmente apoltica e sigo meu rumo. Seja que vertente for da universidade eu vou em frente! A poltica no tem esse poder todo no ao ponto de barrar.

5.4.4 Situao histrica

Os entrevistados falaram sobre a histria da PI na universidade e a sua influncia na questo do patenteamento hoje: Os entrevistados 4 e 2, mais uma vez lembraram da importncia do trabalho do Prof. Ruben frente da CT&IT que fez a diferena nesta questo do PI na UFMG:
[...] O trabalho da CT&IT foi muito importante e fundamental para as patentes acadmicas na UFMG chegarem ao patamar atual de destaque nacional e internacional. O Prof. Ruben tem feito um timo trabalho frente da CT&IT e com certeza poder lhe passar muitas informaes sobre este aspecto. [...] Eu acho que existe uma CT&IT pr e ps Ruben. O Ruben uma pessoa que vai ficar marcado nessa universidade a muito fortemente! Eu

133
acho que ele criou esta CT&IT to forte! Ento, eu acho que um dia quando a UFMG estiver nesta vanguarda mesmo, o Ruben um nome a ser lembrado! Eu tenho uma admirao muito grande pelo trabalho dele! Ele muito competente! Voc v como uma pessoa faz uma diferena enorme no processo de inovao da universidade! O Ruben certamente fez essa diferena!

O entrevistado 4 tambm lembrou do modo como se fazia pesquisa antes na universidade e o modo como gradativamente ela tem sido direcionada e racionalizada atualmente:
[...] A universidade sempre foi a parte principal para o desenvolvimento com o incentivo e a promoo da pesquisa. Antes, a pesquisa era conduzida de forma individual, o que vem se modificando nos ltimos anos. O pesquisador tem sido cobrado e induzido a desenvolver pesquisa de forma racional e direcionada.

O entrevistado 3 enfatizou que o pesquisador muito determinado em seguir e fazer o que precisa ser feito: A gente pode dar murro em ponta de faca, mas, a gente faz o que a gente quer! O que precisa ser feito, na verdade!

5.4.5 Outras situaes

O entrevistado 2 comentou que est satisfeito com o andamento das coisas e que as IFEs mineiras vo despontar nesta questo de PI. A UFMG j a primeira em patentes internacionais e a segunda em nacionais. O mais importante agora vencer nossos gargalos principais da gesto pblica e burocrtica e licenciar essas patentes. Desse modo Minas Gerais estar na vanguarda da inovao tecnolgica produzida nas universidades:
[...] Eu estou feliz com o andamento das coisas! De novo eu estou muito otimista! As coisas esto melhorando muito rpido e eu acho que Minas, a UFMG e outras universidades mineiras, eu no tenho dvidas que elas vo despontar no cenrio brasileiro a! A UFMG j a primeira em patentes internacionais. a segunda em patentes nacionais. Mas, s patente no adianta! Ns temos que fazer estas patentes virarem algo! Ento, eu acho que esse o nosso gargalo hoje! A gente est aprendendo a licenciar tecnologia, a criar empresas em cima destas patentes! Esse o nosso grande gargalo! E eu acho que a UFMG vai ser uma universidade de ponta nesse sentido! Se a gesto universitria, a reitoria e outros mecanismos burocrticos no atrapalharem a gente, eu acho que ns temos massa crtica pra dar um salto a. Tem uma coisa muito... Esperando pra acontecer aqui dentro! Eu estou sentindo isso! A gente vai ser ponta nesse processo

134
de inovao tecnolgica surgindo na universidade! Eu acho, pelo que eu vi a. Certamente, a UNICAMP tem um papel importante! Tambm est despontando em algumas reas a! [...] Ento, Minas vai estar nesse bolo a de vanguarda neste sentido.

Muitos destes aspectos mencionados pelos entrevistados, foram identificados por Lobato (2000) em seu estudo sobre a implantao da poltica de patentes na UFMG. Atualmente, tanto as polticas governamentais, quanto a poltica de patentes j esto estabelecidas e consolidadas, mas, alguns gargalos administrativos burocrticos internos e questes culturais, como o dilema vivido pelos pesquisadores entre patentear ou publicar, ainda permanecem e esto atrapalhando o pleno funcionamento e aplicao das polticas de PI na instituio. Teixeira (2007) em seu trabalho sobre inteligncia competitiva e o uso das informaes contidas em patentes, apresentou um estudo da prospeco de tecnologias pela UFMG e tambm identificou um aspecto que foi novamente mencionado pelos entrevistados do presente trabalho. Trata-se da questo da pouca interao entre os departamentos e pouca interao da universidade com empresas. Mas, conforme o que foi relatado pelos entrevistados existem, atualmente no DQ, muitos exemplos de interao entre departamentos e houve parcerias bem sucedidas com empresas. A questo encontrar meios para intensificar ainda mais estas parcerias e a cultura da inovao no ambiente acadmico e, principalmente, no ambiente empresarial.

5.4.6 Anlise SWOT da poltica de patentes

Tendo em vista que o objetivo deste estudo analisar as patentes como um recurso estratgico, apresenta-se em seguida no QUADRO 2 e no 3 a anlise SWOT (strenghts, weaknes, oportunities and threats) ou foras e fraquezas, oportunidades e ameaas relacionadas ao ambiente externo organizao (ameaas e oportunidades) e ao ambiente interno (fraquezas e foras). Deste modo, a anlise contm as principais observaes feitas pelos entrevistados sobre os fatores favorveis e desfavorveis, internos e externos relacionados poltica de patentes da UFMG.

135
QUADRO 2 - Anlise SWOT da poltica de patentes: Fatores desfavorveis

Ambiente Interno

Ambiente Externo

FATORES DESFAVORVEIS

Fraquezas

Ameaas

Existe uma resistncia cultural de parte da comunidade cientfica s novas tendncias da PI. Alguns problemas administrativo-burocrticos tm atrapalhado as interaes UE. A interao universidadeempresa (UE), a PI e inovao tecnolgica como um todo, ainda no vista como atividade de extenso universitria. Os pesquisadores mais conservadores no tm hbito de fazer pesquisa colaborativa, aplicada e de usar o sistema de PI. A infra-estrutura do DQ precisa de renovao. O excesso de atribuies dificulta ao pesquisador se dedicar e se destacar na rea tecnolgica. Falta trabalho em equipe (multidisciplinar) e em redes de fato para aumentar a possibilidade de criao de produtos e processos inovativos e patenteveis. Muita burocracia, tempo e esforo para redigir pedidos de patentes e muitos pesquisadores no tiveram nenhum retorno financeiro com elas at hoje. Exige muito trabalho e pesquisa para criar algo patentevel sem ter certeza de que vai dar um retorno para o pesquisador. O desconhecimento da legislao de PI pelos

O Sistema Nacional de inovao (SNI) ainda muito imaturo. Falta da cultura e prtica da Propriedade Intelectual (PI) no pas. A industrializao foi baseada em importao de tecnologia. Muitas empresas no tm setor de P&D. Interao universidadeempresa (UE) mais para prestao de servios. Falta de cultura das empresas nacionais em pagar pelo custo de P&D de inovaes tecnolgicas feitas nas universidades. Falta de demanda das empresas por pesquisas inovadoras em parceria com universidades. Falta de coordenao com uma viso global na aplicao das pesquisas em reas estratgicas para inovaes de ruptura. O dilogo entre universidadeempresa muito complexo e conflituoso. Com a Segunda Revoluo Acadmica houve um acmulo de deveres aos pesquisadores nas IFEs. A globalizao trouxe a lgica comercial que leva ao excesso de cobranas por resultados nas pesquisas. Com a globalizao a concorrncia entre as empresas tambm passou a

136

Ambiente Interno

Ambiente Externo

FATORES DESFAVORVEIS

Fraquezas

Ameaas

pesquisadores e membros dos colegiados e a prpria complexidade da mesma. Existe um gargalo no trmite jurdico dos contratos de transferncia de tecnologia e prestao de servios na PJ. A PJ tem sido a grande limitao e as dificuldades criadas tm retrado os pesquisadores que, por fim, deixam de patentear suas invenes ou de fazer parcerias com empresas. Os pesquisadores mais conservadores no tm a tradio de consultar as fontes de informao tecnolgicas. Os alunos tm dificuldades em entender o jargo tcnico das patentes. Alguns pesquisadores no se preocupam em patentear suas pesquisas. Todos os pesquisadores querem os recursos das indstrias, mas, poucos querem se sujeitar ao controle das indstrias e a perder a liberdade de poder publicar a pesquisa onde quiser. Se o pesquisador tiver que escolher entre patentear e publicar ele prefere a publicao. Laboratrios de uso comum dificultam o sigilo. A proibio de publicar aps a defesa da tese frustra os alunos e orientadores. Falta uma maior movimentao para a transferncia da tecnologia. Falta estmulo ao pesquisador

ser global. Com a importao de tecnologias das matrizes das multinacionais houve reduo da contratao de graduados formados no Brasil. Existem travas implementao da lei da inovao dentro das IFEs por falta de consenso. Existe, s vezes, uma dificuldade das IFEs em conceder exclusividade s empresas para a explorao da patente. A lei ainda no permite patentear novas utilizaes descobertas para os frmacos. Existe muita morosidade no INPI para a concesso da Carta Patente. preciso aumentar a institucionalizao da PI nas universidades com estruturas de apoio para auxiliar os pesquisadores e para promover uma maior aproximao com as empresas. Falta de fruns especializados para defesa e esclarecimento de direitos ligados a PI. As IFEs ainda lidam mal com o processo de transferncia de tecnologias. A publicao do artigo mais valorizada pelo CNPq, pela Capes e pelos seus pares pesquisadores. A politizao do debate de que a PI tira o sentido social das IFEs atrasou o processo nas instituies.

137

Ambiente Interno

Ambiente Externo

FATORES DESFAVORVEIS

Fraquezas

Ameaas

que mais produtivo. Para alguns pesquisadores escrever a patente d muito trabalho e tem pouca expectativa de retorno. A diviso que estabelece apenas 1/3 para o pesquisador considerada inadequada por alguns pesquisadores. Montar um spinoff acadmico nem sempre vivel devido ao excesso de obrigaes e responsabilidades que o pesquisador j tem. Deveriam existir mais aes de marketing sobre PI voltadas para os professores e para as empresas. O uso dos recursos e instalaes da universidade por empresas encubadas ou externas precisa ser regulamentado. No existe o cargo de pesquisador com dedicao exclusiva. Para alguns professores sua funo social dar aulas e no tm que se preocupar com a questo tecnolgica. Muitas vezes, falta consenso e conhecimento sobre a lei da inovao nas congregaes acadmicas. O DQ deveria voltar a ser um instituto para ter mais autonomia. Existe dificuldade em estabelecer o valor da patente. Os pesquisadores, s vezes, querem patentear at mesmo os trabalhos mais simples e congestionam a CT&IT. A CT&IT tem que aumentar sua

138

Ambiente Interno

Ambiente Externo

FATORES DESFAVORVEIS

Fraquezas

Ameaas

capacidade de atendimento para atender a demanda da UFMG. Na CT&IT, a maioria do pessoal contratado tem o perfil mais acadmico do que privado. Ento poderia ser mais arrojado! Assim como os escritrios de transferncia de tecnologia fazem fora do Brasil. Fonte: Elaborao prpria.

QUADRO 3 - Anlise SWOT da poltica de patentes: Fatores favorveis

Ambiente Interno

Ambiente Externo

FATORES FAVORVEIS

Foras

Oportunidades

A misso central e a maior fora da universidade a formao de recursos humanos. Os professores e pesquisadores esto lidando melhor com a PI na instituio A inovao uma conseqncia do acmulo de conhecimento nas IFEs. A gerao de recursos prprios pela universidade deve e pode ser um adicional. UFMG tem por tradio manterse na vanguarda do conhecimento tcnico-cientfico.

J existe uma Bolsa de Desenvolvimento Tecnolgico Industrial (BDTI) do CNPq. Com a globalizao e a concorrncia global mais difcil adquirir tecnologias realmente de ponta. O ideal que o pas produza e proteja suas prprias tecnologias para ser mais competitivo. O SNI est amadurecendo rpido e j atrai inclusive, investimentos externos. H uma tendncia natural para que as pesquisas sejam aplicadas.

139

Ambiente Interno

Ambiente Externo

FATORES FAVORVEIS

Foras

Oportunidades

Os pesquisadores mais jovens usam mais as informaes tecnolgicas. Algumas reas possuem programas para a formao de recursos humanos em inovao tecnolgica patrocinados pelos seus parceiros. A UFMG tem um trabalho diferenciado feito pela CT&IT que a levou ao destaque em patentes. A PJ j estabeleceu alguns padres e modelos de negociao aceitos por todas as partes. A infra-estrutura da CT&IT redige o pedido e faz o depsito da patente e os custos de manuteno no INPI tambm so garantidos pela instituio A CT&IT tem uma estrutura montada capaz de atender aos pesquisadores em todas as etapas do patenteamento e tambm para a transferncia destas patentes ao setor produtivo. O pesquisador mltiplo que tem empresas pode trazer sua experincia de mercado para os alunos. Hoje, os pesquisadores lidam muito melhor com a PI na instituio. O DQ tem bons exemplos de parcerias e de trabalhos interdisciplinares que resultaram em idias inovadoras. UFMG tem um papel estratgico importante com essas mudanas tcnicocientficas pela sua capacidade de gerao de pesquisa e de

Pesquisas bsicas e aplicadas so complementares, no so excludentes. Fazer a proteo e edio inteligente do conhecimento nas IFES. As patentes equacionam a interao UE. J estamos numa terceira revoluo onde a sustentabilidade o foco principal. Com a globalizao e o neoliberalismo surgiram os editais que institucionalizaram a interao UE nas IFEs. As IFEs podem ajudar no fortalecimento dos Arranjos Produtivos Locais (APLs). As IFEs podem receber royalties pelas transferncias de tecnologia. As IFEs podem colaborar com as indstrias e obter mais recursos para manuteno dos laboratrios de pesquisa e remunerao dos pesquisadores. A contribuio das IFEs com o desenvolvimento tecnolgico industrial e econmico gera maior arrecadao de impostos que podem ser reinvestidos em ensino, pesquisa e inovao. O MCT j redefine metas e prioridades estratgicas da agenda de pesquisa todo ano. A PI e a inovao nas IFEs uma mudana recente e complicada, mas, j est estabelecida. O SNI existe graas poltica acertada de formao de

140

Ambiente Interno

Ambiente Externo

FATORES FAVORVEIS

Foras

Oportunidades

proteo desse conhecimento gerado. A UFMG tem projetos de extenso em todo o Estado de Minas gerais e em especial nas regies menos favorecidas como a do Norte e do Vale do Jequitinhonha. A UFMG concentra oito dos treze grupos de Minas Gerais que formam os Institutos Nacionais de Cincia e Tecnologia (com apoio do MCT, CNPq e FAPEMIG). Atualmente, entre UE tem prevalecido a prestao de servios de pesquisa. Com o impacto causado pelo patenteamento que surgem empresas interessadas pela tecnologia. (Da a importncia de patentear). No DQ existem experincias de parcerias com empresas em que desenvolveram pesquisas em conjunto e houve transferncia de patentes. O DQ destaque em nmero de patentes na UFMG devido ao trabalho do atual coordenador da CT&IT desde 1999. O Curso de Mestrado Profissional de Inovao Biofarmacutica aberto aos profissionais de todas as reas do conhecimento. Os pesquisadores apesar de terem dificuldades em aceitar reformas culturais e transformaes, tm facilidade em se adaptar e hoje j existem muitos adeptos poltica de patentes. Tanto a administrao anterior como a atual da UFMG

recursos humanos. Patente como subproduto agrega valor e facilita a aprovao dos projetos nas agncias financiadoras. A primeira aproximao com as indstrias, mesmo informal, importante para estabelecer relaes de confiana e boas parcerias no futuro. A globalizao uma grande oportunidade para os BRICs (Brasil, Rssia, ndia e China) mas, o Brasil precisa investir em reas estratgicas como a de biocombustveis, por exemplo. Com a globalizao bom acompanhar o que acontece no mundo, mas manter nossa identidade e resolver nossos problemas. (Pr-sal, biocombustveis, etc.). Muitas empresas, inclusive multinacionais esto redescobrindo o Brasil como uma nova oportunidade de mercado onde podem fazer investimentos mais duradouros porque ele tem um SNI. A estabilidade econmica e as polticas pblicas federais e estaduais de incentivo tm institucionalizado e proporcionado maior transparncia e proteo s pesquisas. As empresas brasileiras esto comeando a ver importncia de investir em P&D. Com as polticas pblicas atuais tem tido muito recurso para pesquisas em conjunto e parcerias entre universidade e empresa.

141

Ambiente Interno

Ambiente Externo

FATORES FAVORVEIS

Foras

Oportunidades

caminham na mesma direo e esto atentos para a questo da PI na instituio. A negociao pode ser feita antes de a patente ser concedida. Neste caso, se negocia o knowhow e o pedido da patente serve como um instrumento legal para garantir a transao.

A Rede Mineira de Propriedade Intelectual, os Ncleos de Inovao Tecnolgica (NITs) e o Frum de Gestores da Inovao (FORTEC) tm facilitado a divulgao da cultura da PI e inovao no pas. O processo de avaliao da CAPES j diferencia e conceitua melhor quem tem a carta patente concedida. Existem novas formas de interao e comercializao do conhecimento entre universidades e empresas no mercado globalizado. Com as chamadas da FINEP que so destinadas s empresas para que invistam em P&D, elas esto contratando pesquisadores vindos das universidades.

Fonte: Elaborao prpria.

Entre os principais fatores externos que so desfavorveis, os entrevistados enfatizaram o que foi relatado na literatura quanto ao Sistema Nacional de inovao (SNI) ser ainda muito imaturo e ocorrer uma falta da cultura e prtica da Propriedade Intelectual (PI) em geral no pas. Em relao s empresas, ocorre a falta da cultura das empresas nacionais em pagar pelo custo de P&D de inovaes tecnolgicas feitas nas universidades e a falta de demandar por pesquisas inovadoras em parceria com as universidades. Quanto s IFEs, ainda lidam mal com o processo de transferncia de tecnologias. Alm do mais, a publicao do artigo mais valorizada pelo CNPq, pela Capes e pelos pares pesquisadores no mundo inteiro. Deste modo, se os pesquisadores tiverem que decidir entre patentear ou publicar, a publicao muito mais importante para eles.

142
Porm, conforme o relato dos entrevistados, existem muitas oportunidades que podem e esto sendo aproveitadas pelas IFEs a fim de que os fatores externos desfavorveis sejam neutralizados como: a existncia de uma Bolsa de Desenvolvimento Tecnolgico Industrial (BDTI) do CNPq; O SNI est amadurecendo rpido e j atrai inclusive, investimentos externos; as patentes equacionam a interao UE; as IFEs podem colaborar com as indstrias e obter mais recursos para manuteno dos laboratrios de pesquisa e remunerao dos pesquisadores; muitas empresas, inclusive multinacionais esto redescobrindo o Brasil como uma nova oportunidade de mercado onde podem fazer investimentos mais duradouros porque, mesmo ainda imaturo, ele tem um SNI; as empresas brasileiras esto comeando a ver importncia de investir em P&D; o processo de avaliao da CAPES j diferencia e conceitua melhor quem tem a carta patente concedida, entre outros. Entre os fatores internos que esto atrapalhando e foram mencionados pelos entrevistados esto os seguintes aspectos: existe uma resistncia cultural de parte da comunidade cientfica s novas tendncias da PI; os pesquisadores mais conservadores no tm hbito de fazer pesquisa colaborativa, aplicada e de usar o sistema de PI; existem alguns problemas administrativo-burocrticos que tm atrapalhado as interaes UE; o excesso de atribuies dificulta ao pesquisador se dedicar e se destacar na rea tecnolgica; existe um gargalo no trmite jurdico dos contratos de transferncia de tecnologia e prestao de servios na PJ; a PJ tem sido a grande limitao e as dificuldades criadas tm retrado os pesquisadores que, por fim, deixam de patentear suas invenes ou de fazer parcerias com empresas; falta uma maior movimentao para a transferncia da tecnologia; o DQ deveria voltar a ser um instituto para ter mais autonomia; entre outros. Nos fatores favorveis internos, os entrevistados lembraram de aspectos ou foras da instituio que esto colaborando para superar as fraquezas acima mencionadas: os pesquisadores mais jovens usam mais as informaes tecnolgicas; a misso central e a maior fora da universidade a formao de recursos humanos e a inovao uma conseqncia do acmulo de conhecimento nas IFEs; os professores e pesquisadores esto lidando melhor com a PI na instituio; a UFMG tem um trabalho diferenciado feito pela CT&IT que a levou ao destaque em patentes; a PJ j estabeleceu alguns padres e modelos de negociao aceitos por todas as partes; no DQ existem experincias bem sucedidas de parcerias com empresas em que desenvolveram pesquisas em conjunto e houve transferncia de patentes; os pesquisadores apesar de terem dificuldades em aceitar reformas culturais e transformaes, tm facilidade em se adaptar e hoje j existem muitos adeptos poltica de patentes; entre outros.

143

5.5 Tendncias e perspectivas da PI

No final das entrevistas, os entrevistados foram indagados em relao s novas tendncias da PI, quais os grupos e setores estavam mais avanados em relao s essas novas tendncias e sobre o que deve ser feito a fim de ampliar o patenteamento na UFMG. Em relao s tendncias do quadro atual de patenteamento na UFMG o entrevistado 2 acredita que por motivaes e incentivos internos e externos o patenteamento ir aumentar. A velocidade com que este aumento ocorrer ir depender da superao do que est emperrando o processo, ou seja, a capacidade de atendimento demanda pela CT&IT, as questes jurdicas da PJ e o conservadorismo de alguns pesquisadores:
[...] Eu acho que a tendncia nos prximos anos aumentar! E a a gente vai ter uma limitao que a capacidade da CT&IT. Eu acho que a tendncia a gente comear a fazer a licena destas patentes e comear a interagir mais com o setor privado. A velocidade com que a gente vai fazer isso que eu no sei. Eu espero que seja uma velocidade maior a! Eu acho que a tendncia acelerar! As coisas acelerarem! Por motivaes e incentivos internos e externos! Se a gente vai conseguir acompanhar este ritmo outra histria. Tem vrias coisas que seguram a gente! Desde a capacidade de atendimento da CT&IT at a PJ. E o conservadorismo que ainda existe entre ns! [...] O conservadorismo est nessas questes culturais a! Eu quero negociar uma patente, mas, eu quero ganhar muito dinheiro com isso a! A voc coloca umas clusulas absurdas que a indstria no d conta de negociar. Ento, acelerar este licenciamento de tecnologia envolve a gente ter mais flexibilidade na hora de negociar estas patentes! A gente precisa criar casos de sucesso! Mesmo que a gente perca um pouquinho no retorno financeiro disso! Eu prefiro ver uma patente l fora sendo usada, gerando emprego, etc. e dando menos dinheiro pra UFMG, do que a patente parada aqui porque a gente no teve o tanto de dinheiro que a gente queria nesta patente aqui!

O coordenador da CT&IT espera que ela consiga manter o que j conquistou at o momento com o quadro atual que depositar 4 a 5 patentes por ms. A comunidade acadmica e a sociedade devem cobrar da instituio a manuteno, continuidade e fortalecimento das estruturas. A tendncia que seja aumentada a capacidade da CT&IT que atualmente de 45 patentes/ano e seja vencida esta limitao existente hoje:
[...] Ns estamos hoje, [...] depositando 4 a 5 patentes/ms, com uma equipe que a gente conseguiu manter. Tomara que a instituio consiga

144
manter isso! Porque extremamente importante que a comunidade, a sociedade, enquanto sociedade acadmica, ela cobre da sua instituio a manuteno, a continuidade e o fortalecimento das estruturas. A gente deixou hoje uma estrutura que tem a capacidade de depositar 4 a 5 patentes/ms. Estamos depositando uma mdia de 45 patentes/ano. Essa mdia, na verdade, no a capacidade da UFMG a nossa capacidade! a limitao que ns temos para fazer mais. H uma grande tendncia pra isso! De aumento!

O entrevistado 3 acredita que a tendncia evoluir, mas necessrio tomar cuidado com a qualidade das patentes e passar a ter como indicador o nmero de transferncias:
[...] Eu acho que est tendendo a evoluir, mas isso! Voc s comea a patentear! Tem que tomar cuidado para no ter patentealismo em excesso por qualquer coisa. Ah no! Eu mudei a composio dessa soluo para abrir a amostra. Vamos patentear isto. [...] Entendeu? Tem que cuidar dos exageros! Tem que filtrar, que o estmulo tanto, tem um boom to grande, que comea a ter coisas que no so... Que na verdade, no vo ser transferidas. Voc pode medir o xito atravs das transferncias! Seno voc comea a ter um monte de patentes, mas patente que no vale nada! Ento voc tem que comear a ter um indicador do nmero de transferncias. [...] Mas, agora assim, qualquer coisa patente! Eu cheguei a ver professores falando assim: __Ah! Vai dar patente! Porque ns mudamos a soluo para abrir a amostra! Por exemplo: vamos patentear a soluo para abrir a amostra para fazer a anlise de absoro atmica. Eu falei: ser que isso vai dar patente? Uma soluo? Porque assim: uma metodologia, um equipamento, um novo material, um novo frmaco, um novo processo... Vai fazer patente de tudo?

Para o entrevistado 4, as perspectivas so boas e a UFMG tem procurado em atender aos anseios da sociedade e do pas nessa preocupao em garantir a reserva de direitos das tecnologias que produzimos:
[...] Parecem boas. A UFMG tem sido uma universidade que procura responder aos anseios da sociedade e estamos diante de uma evoluo constante. O Brasil precisa reagir s necessidades globais e a reserva de direitos uma delas. Precisamos produzir e garantir o que produzimos.

J para o entrevistado 2, a PI na universidade uma tendncia irreversvel e quem no segui-la com certeza ir perder muito:
[...] A tendncia do quadro atual da proteo irreversvel. No h como, a gente tem que voltar pra isso. uma tendncia que ame-a ou deixe-a! Se voc deix-la voc vai perder muito! No tem outro jeito!

145
Em relao aos grupos e setores que esto mais avanados quanto s novas tendncias da PI, o entrevistado 2 lembrou da CT&IT, da PRPq, da INOVA e da FUNDEP. Entre os departamentos ele citou a Qumica, o ICB, a Farmcia, o ICB, o DCC e as engenharias. Ele acredita que a Qumica ir tomar a vanguarda, pois, j tem vrios pesquisadores que tm empresas de base tecnolgica no campus:
[...] A reitoria est sintonizada, a CT&IT tambm est muito avanada! O pensamento ali isso! Ento, eu acho que dentro do PRPq tem a CT&IT , tem a INOVA, que um aspecto importante neste sentido de PI e inovao tecnolgica! Eu acho que a FUNDEP tem uma viso tambm muito interessante neste aspecto! O Departamento de Qumica muito bom nisso! A Farmcia, o ICB, tm vrias iniciativas. O DCC sem dvidas provavelmente um dos mais avanados nesta histria de criar empresas. As engenharias. Eu acho que, no geral, a gente est bem! No sei se tem um departamento antes de tudo que se sobressaia. Talvez o DCC. O DCC e o ICB tm muitas iniciativas, mas, eu tenho esperana que a Qumica tambm v tomar esta vanguarda a! Eu acho que o nosso departamento tem um potencial! Quem tem empresa aqui? O Fernando Carazza, Rosana, Nelci, Rochel! Provavelmente vo surgir mais algumas, a vamos ver!

Os outros entrevistados tambm acreditam que o DQ ter muito destaque em relao s novas tendncias da PI:
[...] So as escolas que trabalham mais com tecnologia! A Engenharia, a Qumica, a Fsica, que so as cincias centrais que acabam estando mesmo diante de toda a inovao! A parte de cincias biolgicas, doenas. Agora, o pessoal da rea de letras, eu acho que tm mais dificuldades. Histria, Geografia, Filosofia. mais complicado! [...] Acredito que o dos materiais e a rea biolgica. [...] Eu acho que neste ponto a Qumica muito importante. Porque todos os aspectos da qumica tm aplicaes tecnolgicas diretas ou indiretas. Ento, eu acho que a Qumica neste ponto tem um papel importante.

Em relao ao que deve ser feito a fim de ampliar o patenteamento na UFMG, o entrevistado 2 enfatizou que o aspecto da educao o principal. O incentivo financeiro nem sempre o principal. Mas, necessrio investir em divulgao desde a graduao at os ps-doc. Este ltimo pblico-alvo, muitas vezes esquecido e esses pesquisadores chegaram ao pice de sua formao e esto prestes a ir para o mercado de trabalho. As premiaes tambm so muito importantes e so muito valorizadas pelos

pesquisadores/professores e pelos graduandos:

[...] Eu acho que trs coisas: educao, educao e educao! Preparar o pessoal e promover essa cultura da proteo intelectual. Eu trabalho sempre nessa iniciativa! Uma vez que voc faz isso acaba que, eu fiquei pensando, ser que o dinheiro d? No adianta voc dar dinheiro hoje. Eu no sei se mudaria muita coisa! Mas, de recurso, talvez pra fazer uma

146
campanha de divulgao. A j entra em educao! Ento eu acho que trabalhar a cultura, trabalhar com a educao! Desde os alunos que esto entrando at os professores e os ps-doc. De novo eu vejo a falha nos psdoc e nos professores. Este o pblico alvo talvez que mereceria uma ateno. Como, qual a estratgia eu no sei. Eu trabalharia com isso! [...] Essas coisas podem ser legais mesmo! A gente acabou de participar um prmio que a gente ganhou! Esse um prmio que chama I2Q da idia ao produto! Uma das questes centrais aqui era a patente! Ento sempre pegar uma pesquisa com foco no produto. Ento, nossa cara! Os meninos, os alunos aqui estavam super empolgados! Recentemente teve um embate, que um programa da Secretaria de Cincia e Tecnologia com o SEBRAE da inovao. O meu aluno foi o que ganhou o primeiro lugar da UFMG! Vai competir! Tem uma viagem internacional na premiao! Ento, tudo isso acaba entrando na iniciativa que eu classifico como educao. Voc d prmio para educar, formar!

O entrevistado 4 acredita que deve haver uma poltica intensiva de esclarecimento a fim de reduzir o conservadorismo e mais ajuda ao pesquisador nas questes burocrticas do processo de patenteamento:
[...] Uma poltica intensiva de esclarecimento talvez diminua o receio que muitos colegas tm de fazer e permitir a execuo de pesquisas em parceria. A colocao de pessoas para atendimento aos pesquisadores interessados em patentear, pois o processo muito burocrtico.

O entrevistado 1 tambm acredita que tem que haver mais incentivo. A CT&IT tem que aumentar de tamanho e criar subunidades suas nos departamentos. Ele reconhece o trabalho fantstico feito pelo Ruben na CT&IT at o momento, mas ela tem que crescer mais. preciso promover mais cursos sobre PI:
[...] Mas eu acho que pra ampliar este aspecto na UFMG tem que haver incentivo! A CT&IT tem que aumentar de tamanho. Tem que ter subunidades em cada uma das cincias aqui da universidade. Tem que incentivar os professores a fazer isso. Promover mais, inclusive os cursos do Ruben, os cursos que ele d, por que os alunos no fazem este curso? Eu acho que s uma questo mesmo de mudar a mentalidade. Divulgar e incentivar de vrias maneiras o pesquisador a fazer isso. A CT&IT est fazendo o seu papel. Uns criticam, mas eu acho que o que eles fizeram em pouco tempo foi muito! Eu acho que nisso o papel do pesquisador [...] que profissionalizou a CT&IT pela primeira vez, porque ele comeou, mas agora que o professor Ruben esteve frente dela, eles cresceram muito! Ento isso notrio, mas, ainda precisa crescer mais.

O coordenador da CT&IT enfatizou que preciso continuar o processo de consolidao da CT&IT. Ele est terminando seu mandato este ano, mas, independente de quem estar frente da CT&IT, os processos de estabilizao, profissionalizao, formao permanente e valorizao dos quadros com a incluso de cargos efetivos so essenciais neste sentido:

147
[...] Por um lado, continuar o processo de consolidao da CT&IT. Eu acho que uma estrutura independe do diretor. uma coisa mais do estado universitrio, digamos assim se a gente comparar com o Estado, que independa de quem esteja na frente. A gente passa a ver que deixa uma estrutura consolidada. O processo de consolidao, profissionalizao, valorizao dos quadros que aqui se formam. Estabilizao. Temos poucos quadros de efetivos da universidade. Precisaramos de quadros efetivos com preparo para encarar este desafio que uma tarefa multidisciplinar complexa. No trivial! No trivial! bem complexa! Exige uma formao profunda em muitas reas. preciso fazer isso. Algum [...] com tal tradio da inovao que venha pra fortalecer aqui toda a inovao tecnolgica, por exemplo a CT&IT. E isso importante! Continuar a formao de recursos humanos e pessoal. Deve ser permanente! Uma formao permanente. Pelos desafios, pelas mudanas as pessoas devem estar atualizadas, muito!

A administrao central deve continuar apoiando e investindo na CT&IT e tambm importante aumentar a cultura da PI nos grupos de pesquisa da universidade:
[...] Um apoio continuado da administrao central [...] a conscincia a percepo de que continuar a manter o investimento. Porque se voc quer acabar com uma coisa s acabar com o investimento! Acabou e fechou! E por outro lado, um aumento da cultura, porque, cultura a necessidade de ver a proteo nos grupos de pesquisa da universidade como um processo continuado! Ento eu vejo um pouco isso!

O entrevistado 3 acredita que deve ser aprimorado o trabalho de transferncia das patentes para o setor produtivo, pois, o maior incentivo ver seu trabalho trazendo benefcios para a sociedade. O pesquisador tem muitas outras atribuies e se ele for ter que divulgar ou concretizar suas invenes em inovaes, a fica muito difcil, pois, nem todos do conta de fazer tudo isso:
[...] Colocar uma equipe de facilitadores! Aumentar a equipe da CT&IT. Dar mais esclarecimentos sobre a questo da valorizao. (Quanto vale a patente) E o maior estmulo ver sua patente transferida! Ento ampliar a questo da transferncia. Quer dizer, precisamos fazer patentes? Precisamos. Mas, mais do que fazer patentes, precisamos transferir. Ter patentes transferidas. Porque ter patentes registradas e concedidas sem ser transferidas... No que no valha nada! o patrimnio tecnolgico que est ali. Mas quando voc tem a transferncia que de fato... O que tecnologia? o conhecimento aplicado para mudar a vida do seu Joo e da dona Maria. Ento quando voc transfere a patente que de fato voc est transformando aquilo num produto que vai mudar a vida do seu Joo e da dona Maria. Ento tecnologia s pra falar que o know-how, mas, que no foi aplicado... igual, eu tenho um monte de patentes que a gente desenvolveu, mas, que no aconteceu! Ento isso me incomoda! Como que eu vou fazer? Ento eu vou sair correndo atrs de empresa em empresa oferecendo? Ou eu vou ter que montar a minha fbrica e fazer? No dou conta de montar mais nada no gente! Eu j tenho tanto servio! Como que eu vou arrumar? Entendeu? Ento precisa ter um trabalho! Porque o professor no d conta de fazer tudo no!

148
Talvez se houvesse condio de uma dedicao exclusiva pesquisa, um cargo de pesquisador, ou uma reduo nos encargos didticos, como ocorre em algumas universidades, talvez o pesquisador tivesse mais tempo para de dedicar pesquisa. Quando o aluno ajuda a tocar a patente, isso alivia a sobrecarga de trabalho do pesquisador e flui melhor o processo de patenteamento da pesquisa:

[...] Ento assim, a gente no tem estmulo! Por qu? Porque eu tenho excesso de trabalho! Eu acho que deveria ter a carreira de professor e de pesquisador dentro da universidade. Ento assim, a universidade como um centro de formao e um centro de pesquisa. De repente, poderia funcionar! Entendeu? Ento dentro da universidade tem os centros. Eu acho que isso no d certo no! Ningum inventou isso! Ningum nunca fez. Pensou nisso. Mas de repente! Esses aqui so os professores. Esses vo realmente formar as pessoas. E tem os pesquisadores. Eles vo desenvolver as pesquisas e os alunos podem entrar e vir trabalhar fazer seus estgios, sua monografias, dissertaes, dentro desse grupo de pesquisadores associados [...] Talvez assim, tudo funcionasse melhor. Quando eu trabalhei no centro de pesquisa de uma empresa, realmente dava pra fazer pesquisa. Aqui voc comea a fazer um negcio depois voc larga o paper pra l, no sei quantos anos depois voc pega o paper. Pra voc pegar aquele negcio voc tem que virar a noite! A tem aluno. A tem aula. Voc chega na aula e est desesperada porque ficou acordada... muito difcil! Acho que um modelo muito ingrato! E talvez as universidades que esto liberando mais os pesquisadores, por exemplo, dizem que na UNICAMPI um professor d seis horas de aula por semana! Enquanto em nosso departamento a gente tem que dar de dez a doze horas de aula. Ento, isso faz diferena! Pra cada hora de aula, quanto tempo a gente gasta? Pra estudar, pra preparar. Ainda mais com meu instrutor que toda hora me troca de matria! Tem que preparar tudo de novo! Eu fico desanimada... Eu vou fazer esta patente, mas pra qu? tanta coisa que eu tenho que fazer! Se um aluno toca a patente, vai! Mas, se no, a gente professor difcil!

149

CONSIDERAES FINAIS

Este trabalho apresentou um estudo de caso do Departamento de Qumica (DQ) da UFMG, buscando mostrar o contexto atual em que a PI passou a fazer parte da realidade no s das empresas, como tambm das universidades. No Brasil, a maior parte do conhecimento produzido est concentrada nas universidades e no contexto da Segunda Revoluo Acadmica, elas tm um papel importante junto com o governo e com o setor produtivo a fim de formar o Sistema Nacional de Inovao. Com as polticas de fomento pesquisa e inovao tecnolgica, as universidades passaram a ter que proteger suas invenes que tm potencial para comercializao por meio de patentes, a fim de que elas possam ser transferidas para o setor produtivo e este as transforme em produtos e processos comercializveis em uma grande escala para o mercado consumidor. No caso das universidades, o portiflio de patentes pode ser considerado como um recurso estratgico importante para garantir a reserva de direitos e retorno do investimento pblico inicial feito para P&D, por meio dos royalties recebidos. Porm, a literatura analisada mostra que alguns pesquisadores optam por no solicitar a patente alegando falta de incentivo, que as universidades pblicas possuem questes administrativo-burocrticas que atrapalham a interao universidade empresa e que o Sistema de Inovao Nacional tambm possui algumas deficincias. Deste modo, esse trabalho investigou os fatores internos e externos, favorveis e desfavorveis que podem influenciar a poltica de patentes da UFMG e consequentemente, o patenteamento no DQ. Em relao metodologia utilizada, a pesquisa descritiva e teve uma abordagem qualitativa. Os dados para anlise foram coletados por meio de entrevistas com os pesquisadores do Departamento de Qumica. Os procedimentos para coleta dos dados foram realizados por meio da elaborao de um roteiro de entrevista. Deste modo, as observaes feitas pelos pesquisadores do DQ foram sistematizadas por meio da ferramenta de anlise estratgica chamada de Anlise SWOT (strenghts, weaknes, oportunities and threats) ou foras e fraquezas, oportunidades e ameaas, que permitiu fazer a comparao entre os aspectos internos e externos e a sua influncia no patenteamento. A poltica de Propriedade Intelectual da UFMG j est consolidada e o DQ um dos departamentos mais produtivos da instituio. De um modo geral, o trabalho da CT&IT reconhecido e elogiado por todos os entrevistados e de fato, ele foi essencial para a UFMG

150
alcanar os resultados obtidos at hoje. Desde o incio de suas atividades em 1996, a CT&IT esteve frente das questes de PI e vem estimulando o empreendedorismo na universidade. Ela assessora os pesquisadores em todos os procedimentos legais que so necessrios para patentear suas invenes junto ao INPI e Anvisa. Graas a esse trabalho e dedicao dos inventores/pesquisadores da instituio, a UFMG hoje, a primeira universidade em depsitos de patentes de frmacos no Brasil e tem um destaque especial como a primeira em depsitos de patentes no Exterior. A maioria dos relatos feitos pelos entrevistados confirma a literatura. Por um lado, existem as questes culturais como o dilema vivido pelos pesquisadores entre patentear ou publicar suas pesquisas. O excesso de obrigaes e de funes que lhe foram atribudas com a Segunda Revoluo Acadmica pesa muito no dia-a-dia e se eles tiverem que escolher entre um e outro, a publicao do artigo muito mais conveniente e interessante, pois, essencial para eles e inerente cultura cientfica. Mas, por outro lado, j existem muitos pesquisadores adeptos ao patenteamento e s novas tendncias de atuao da universidade e muitos exemplos de parcerias bem sucedidas entre universidade e empresas, tanto na prestao de servios quanto na transferncia de tecnologias por meio de patentes. Muitos pesquisadores j compreenderam que, na maioria das vezes, eles podem divulgar parte da pesquisa ou os prottipos no perodo de graa de um ano e depois solicitar a carta patente. Alm do mais, o prprio mercado j exige e valoriza os pesquisadores que tm patentes em seu currculo. Nesse sentido, a assimilao da cultura tecnolgica pode ser boa para a insero dos novos pesquisadores no mercado de trabalho e consequentemente, para o desenvolvimento tecnolgico do pas e do Sistema Nacional de Inovao. O conservadorismo de parte da comunidade acadmica em relao s novas tendncias ainda existe, mas, como afirmou um dos entrevistados, a mudana irreversvel e quem continuar resistente vai perder muitas oportunidades. Todos os entrevistados reconhecem que a pesquisa bsica ou pura importantssima, mas, reconhecem tambm que, de um modo geral, h uma tendncia natural para que as pesquisas sejam aplicadas. Inclusive, isto j exigido em muitos peridicos cientficos internacionais, pois, caso contrrio, s vezes, o artigo no aceito para publicao. Alm do mais, como afirmou um dos entrevistados, as pesquisas bsicas e aplicadas so complementares, no so excludentes e em todos editais pblicos governamentais j exigido um carter mais ou menos aplicado conforme o objetivo ou resultado que se pretende alcanar. Os novos materiais (nanomateriais e biomateriais), por exemplo, so reas estratgicas para as quais o DQ possui amplas possibilidades de realizar pesquisas patenteveis. A questo principal cultural como afirmou um dos entrevistados. Tudo o que pesquisava antes, ele imaginava em formato de um artigo, mas agora, antes do artigo ele

151
pensa em formato de uma patente. Ento, os pesquisadores tm que entender a importncia das patentes e da cultura da inovao na universidade. As empresas, por sua vez, teriam que absorver e demandar por tecnologias que so produzidas na universidade. Com o aumento do licenciamento, os pesquisadores veriam porque as patentes so importantes na economia do conhecimento e a estaria formado o ciclo da inovao. Esse ciclo na verdade j est acontecendo de maneira interessante no Brasil com a participao da UFMG e de vrias outras IFEs. Porm, preciso encontrar meios para acelerar ainda mais este processo, pois, tudo acontece muito rpido no mercado globalizado e ns j estamos atrasados em relao aos outros pases mais desenvolvidos. Neste sentido, seria importante que o posicionamento estratgico definido pela administrao da UFMG/ICEx/DQ em relao poltica de PI tenha seu sentido esclarecido e divulgado para todos na instituio, a fim de que se torne um padro coletivo de ao. A CT&IT e a PJ tambm tm que estar alinhadas com esse posicionamento para conseguirem a sintonia e a sinergia necessria para que os objetivos estratgicos definidos por todos sejam alcanados. Seria importante o debate e o estabelecimento de critrios quanto s questes polmicas como, por exemplo, quando a empresa quer e precisa de exclusividade para explorao da patente de novos frmacos e a universidade prefere no conced-la. Por que no contexto atual a patente um recurso estratgico? Porque o investimento pblico feito para a P&D da inveno patentevel no pode ser dado de graa ou simplesmente divulgado. Mesmo que alguns pesquisadores ainda no aceitem esta cultura tecnolgica ou comercial na academia, a lei do mercado. Essa tecnologia divulgada sem proteo simplesmente apropriada pelos pases desenvolvidos e aplicada em produtos processos e inovaes que so usadas para dominar os mercados dos pases subdesenvolvidos ou em vias de desenvolvimento assim como o Brasil. uma guerra silenciosa, onde o conhecimento aplicado a fora de dominao que os pases desenvolvidos exercem sobre os outros. O pesquisador livre para tomar sua deciso, mas no livre da lei do mercado. Por isso, necessrio fazer esta edio inteligente e proteo do conhecimento produzido nas universidades. Essa uma questo estratgica que deve ser amplamente discutida no contexto da C,T&I em que as universidades esto inseridas atualmente. extremamente importante continuar o processo de consolidao da CT&IT. A administrao central deve continuar apoiando e investindo na CT&IT a fim de aumentar a cultura da PI nos grupos de pesquisa da universidade. Mas, a CT&IT ter tambm que aumentar sua capacidade de atendimento para atender a demanda dos pesquisadores da UFMG, pois, atualmente sofre um estrangulamento e no consegue, com a estrutura atual, atender a todas as solicitaes de registros de patentes feitas pelos pesquisadores de

152
maneira plena. Conforme a literatura de PI, este um investimento que d retorno no longo prazo em cerca de 20 anos. Alguns gargalos administrativos burocrticos internos ainda permanecem e esto atrapalhando o pleno funcionamento e aplicao das polticas de PI na instituio. O coordenador da CT&IT UFMG e todos os outros entrevistados do DQ reconheceram que um dos piores gargalos internos, atualmente, est ocorrendo na PJ. Segundo o coordenador, isso natural, pois, um novo desafio para uma universidade convencional ou tradicional que est se tornando empreendedora e inovadora. A PJ tambm precisa crescer, aumentar seu quadro, se modernizar e inovar para atender todos os trmites jurdicos e garantir a legalidade, transparncia e celeridade de tudo que acontece em uma instituio complexa como a UFMG hoje. No caso do DQ, ele tambm tem que ser dinmico, acelerar e fazer tudo que for exigido, mas a PJ tambm tem que refletir e valorar o que bom para o DQ, para o ICEx e para a UFMG e garantir a celeridade e rapidez na tramitao dos processos de transferncia de tecnologia realizados. Isso evitar que aconteam constrangimentos frente aos parceiros e aumentar a confiana de todos. Principalmente, aumentar a motivao dos pesquisadores em fazer parcerias com indstrias e empresas, a inovar e a patentear ou proteger suas invenes patenteveis, ao invs de simplesmente public-las. Neste sentido, os processos de estabilizao, profissionalizao, formao permanente e valorizao dos quadros com a incluso de cargos efetivos so essenciais, pois, isso possibilitar a interao com empresas, inclusive, multinacionais de uma maneira muito mais profissionalizada para que elas se interessem e sejam atendidas altura

quando vierem negociar tecnologias ou patentes produzidas na universidade. Desse modo, poder ser aprimorado o trabalho de transferncia das patentes para o setor produtivo. Isso importante, pois, o maior incentivo para o pesquisador ver seu trabalho trazendo benefcios para a sociedade. Alm do mais, o pesquisador j tem muitas outras atribuies. Se ele tiver que divulgar ou concretizar suas invenes em inovaes, a fica muito difcil, pois, nem todos do conta de fazer tudo isso. Alguns pesquisadores do DQ possuem empresas spin-off acadmicas encubadas na INOVA - UFMG, mas, empreendedorismo no trivial. As polticas governamentais tambm parecem que esto estabelecidas e consolidadas. Os entrevistados confirmam isso, pois, reconhecem que por meio dos editais das agncias de fomento, nunca existiu tanto recurso para pesquisa no Brasil como existe hoje. Um dos entrevistados j conseguiu uma Bolsa de Desenvolvimento Tecnolgico Industrial (BDTI) junto ao CNPq. Essa uma nova modalidade que, aparentemente, precisa ser melhor divulgada entre os pesquisadores. As oportunidades existentes e lembradas pelos prprios entrevistados, aliadas s foras e competncias existentes na instituio

153
representam grandes possibilidades para que o DQ e toda a UFMG tomem a vanguarda nesta questo da inovao no pas. O Sistema Nacional de Inovao ainda imaturo, mas, est amadurecendo rapidamente e j objeto de interesse inclusive de fundos de investimento estrangeiros. A globalizao j uma realidade que realmente abarca tudo e pode ser aliada para pesquisas em conjunto com pesquisadores do mundo inteiro. As IFEs podem ajudar no fortalecimento dos Arranjos Produtivos Locais (APLs) e a UFMG, por exemplo, j tem projetos de extenso em todo o estado de Minas Gerais. As IFEs tm um papel importante ao contribuir com a inovao e o desenvolvimento tecnolgico industrial e econmico do pas para que ele possa aproveitar bem a grande oportunidade existente para os BRICs (Brasil, Rssia, ndia e China) no mercado globalizado. Mas, importante participar de tudo isso e manter nossa identidade para resolver nossos problemas estratgicos como o pr-sal, biocombustveis e principalmente trabalhar para vencer a tradicional dependncia tecnolgica, ou seja, desenvolver e proteger nossas prprias tecnologias e aplic-las em benefcio da populao de nosso pas. Neste sentido, importante lembrar do importante trabalho que a Rede Mineira de Propriedade Intelectual, os Ncleos de Inovao Tecnolgica (NITs) e o Frum de Gestores da Inovao (FORTEC) tm feito para a divulgao da cultura da PI e inovao no estado de Minas Gerais e no pas. Os entrevistados comentaram que o INPI tambm precisa aprimorar seu processo de concesso da carta patente, pois, ele est muito demorado. Mas, eles reconhecem que a instituio tem se preocupado com esta questo e tem buscado aumentar seus quadros e sua infra-estrutura para resolv-la. Em relao s aes ou ao que deve ser feito a fim de ampliar o patenteamento o aspecto da educao e uma poltica intensiva de esclarecimento ajudar a reduzir o conservadorismo e a resistncia cultural ainda existente na comunidade acadmica. preciso informao e educao para mudar os paradigmas. Neste sentido, os cursos de propriedade intelectual oferecidos poderiam ser ampliados e a sua oferta estendida a toda a comunidade acadmica. Esses cursos deveriam incluir treinamentos em buscas nas bases de dados de patentes e tambm de redao de patentes. Eles podero abrir os horizontes da informao tecnolgica aos pesquisadores. Assim, os pesquisadores que tm dificuldades podero super-las e passar a usar as fontes de informao tecnolgica e at mesmo a ter uma maior facilidade em redigir a patente ou definir as reivindicaes da inveno, enfim, no desistir de patentear e publicar suas invenes por essas pequenas dificuldades. Neste sentido, um aspecto importante a ser lembrado que j existe na UFMG o Curso de Mestrado Profissional de Inovao Biofarmacutica que aberto aos profissionais

154
de todas as reas do conhecimento que estejam interessados em conhecer ou aprimorar seus conhecimentos em relao PI. Os entrevistados sugeriram que fossem criadas estruturas ou rgos de intercmbio para dar maior apoio ao pesquisador e s empresas nas questes de transferncia de tecnologia. Nesse caso, um dos entrevistados sugeriu, por exemplo, que fossem criadas subsidirias da CT&IT nos departamentos onde houvesse maior demanda como na Qumica, na Farmcia, na Fsica, no ICB, no DCC e nas engenharias. Desse modo, poderia ser dada uma ateno mais personalizada aos pesquisadores em relao s suas dvidas e dificuldades quanto s questes de PI. Ele sugeriu tambm que fosse criado um rgo de discusso para unir e congregar as capacidades e competncias das pessoas a fim de viabilizar a realizao de pesquisas em comum na universidade. As premiaes tambm so muito importantes, pois, so muito valorizadas pelos pesquisadores/professores e pelos graduandos. A UNICAMP, por exemplo, j promove a sua Premiao de Inventores desde 2004 na qual ela homenageia os docentes e pesquisadores da universidade nas categorias: Inventor com Produto Incorporado ao Mercado e Meno Honrosa por Tecnologia Licenciada. As unidades tambm so premiadas nas categorias: Unidade com o maior nmero de pedidos de patentes depositados e Unidade com o maior crescimento em nmero de pedidos de patentes. necessrio investir em divulgao ou aes de marketing desde a iniciao cientfica, passando pelos professores, pesquisadores at o ps-doc, ou seja, incentivar a cultura da inovao em todas as reas estabelecendo foco nos potenciais inventores. importante lembrar dos quatro Ps do marketing: produto, preo, praa e promoo. Deste modo, teriam que ser feitas muitas pesquisas sobre os clientes internos, que no caso so os pesquisadores e os funcionrios da instituio e tambm sobre os clientes externos, ou seja, as empresas a fim de conhecer melhor quais so suas necessidades. A mdia espontnea tambm muito til e poderia ser melhor utilizada tendo em vista a importncia de tudo que a universidade fez at hoje e tudo que ela pode fazer para o desenvolvimento cientfico e tecnolgico do nosso pas. Poderiam ser retomadas as discusses a fim de que o DQ possa voltar a ser um instituto. Deste modo, ele teria muito mais autonomia para gerir seus recursos, definir suas estratgias e implementar as aes necessrias, enfim, tomar suas prprias decises em relao aos rumos a serem dados poltica de PI no mbito de sua gesto. Por fim, em relao s tendncias da poltica de patentes na UFMG, pelas motivaes e incentivos internos e externos, todos os entrevistados afirmam que o patenteamento ir aumentar, mas, necessrio consolidar cada vez mais os grupos de pesquisa da instituio, fortalecer as estruturas de apoio e fazer campanhas educativas com

155
foco no inventor. importante lembrar que o plo tecnolgico BHTEC localizado no campus Pampulha da UFMG atuar em diversos setores cientficos e tecnolgicos e j lanou o edital convidando os empreendimentos de base tecnolgica para que apresentem suas propostas, se enquadrem e participem da primeira fase de instalao do BH-TEC no segundo semestre de 2010. A consolidao dos grupos de pesquisa da UFMG e a conscientizao dos pesquisadores quanto importncia das questes relacionadas PI, com certeza levar produo de patentes cada vez mais fortes que contribuiro para o desenvolvimento tecnolgico, econmico e do SNI brasileiro. Em relao s limitaes da pesquisa, foram encontradas algumas dificuldades em relao ao questionrio ter ficado muito extenso. Os pesquisadores, por

desempenharem mltiplas funes conforme relataram nas entrevistas, no dispunham do tempo necessrio para a realizao da entrevista. Por isso, s foi possvel realizar cinco entrevistas e mesmo assim, uma delas teve que ser feita em duas etapas. Mas, certamente, elas foram suficientes para obter muitas informaes e sugestes que foram analisadas, apresentadas e permitiram alcanar os objetivos do presente estudo. Como proposta para trabalhos futuros, poderia ser feita uma pesquisa com abordagem quantitativa e aplicar um questionrio on-line a toda a comunidade da UFMG, ou seja, ampliar o universo a ser pesquisado, a fim de verificar mais precisamente alguns aspectos relatados como a questo do conservadorismo e do uso das fontes de informaes tecnolgicas pelos pesquisadores da instituio de uma maneira mais ampla, entre outros. Seria interessante tambm investigar as oportunidades trazidas pelas novas Tecnologias da Informao e Comunicao (TICs) como a iniciativa linked data proposta por Tim Bernes-Lee. Essa iniciativa aplicada em relao as base de dados de PI do INPI e de outras instituies no mundo seria interessante. Com essa grande massa de dados divulgados e marcados semanticamente na rede, seria possvel realizar buscas muito mais precisas e fazer anlises muito mais aprofundadas em relao s informaes contidas nas patentes e us-las estrategicamente.

156

REFERNCIAS
AMADEI, Jos Roberto Plcido; TORKOMIAN, Ana Lcia Vitale. As patentes nas universidades: anlise dos depsitos das universidades pblicas paulistas (1995-2006). Ci. Inf. [online], v.38, n.2, p. 9-18. 2009. ISSN 0100-1965. Disponvel em:

http://revista.ibict.br/ciinf/index.php/ciinf/article/view/1054/1319 Acesso em: 10 fev. 2010. ARAJO, Maria H. et al. Spin-off acadmico: criando riquezas a partir de conhecimento e pesquisa. Qumica Nova, v.28, Suplemento, S26-S35, 2005. Disponvel em:

http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0100-40422005000700006&script=sci_arttext em: 1 jun. 2010.

Acesso

BANDEIRA, Ricardo. O futuro reciclvel e renovvel. Diversa. n. 14. jul. 2008. Disponvel em: http://www.ufmg.br/diversa/14/index.php/tecnologia/tecnologia.html Acesso em: 1 jun. 2010. BORGES, Maria Alice Guimares. A trplice hlice e o desenvolvimento do setor de tecnologia da informao no distrito Federal. Tese (doutorado) Universidade Federal de Braslia Programa de Ps-Graduao em Cincia da Informao. 2006. Disponvel em: http://repositorio.bce.unb.br/bitstream/10482/2239/1/2006_Maria%20Alice%20Guimar%C3% A3es%20Borges.pdf Acesso em: 10 fev. 2010. BURLAMAQUI, Leonardo; PROENA, Adriano. Inovao, recursos e comprometimento: em direo a uma teoria estratgica da firma. Revista Brasileira de Inovao. v. 2, n. 1 Jan/Jun. 2003. Disponvel em: Acesso

http://www.finep.gov.br/revista_brasileira_inovacao/terceira_edicao/burlamaqui.pdf em: 10 fev. 2010.

CALAZANS, Anglica Toffano Seidel. Estudo de caso: uma estratgia de pesquisa. In: MUELLER, Suzana Pinheiro Machado (Org.) Mtodos para a pesquisa em Cincia da Informao. Braslia: Thesaurus, 2007. 190 p. CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E TECNOLGICO CNPq. Apresenta informaes sobre a instituio, seu histrico, misso e sua linha de atuao. Disponvel em: <http://www.cnpq.br/cnpq/index.htm> Acesso em 20 jun. 2010.

157
COORDENAO DE APERFEIOAMENTO DE PESSOAL DE NVEL SUPERIOR CAPES. Apresenta informaes sobre a instituio, seu histrico, misso e sua linha de atuao. Disponvel em: http://www.capes.gov.br/ Acesso em: 10 fev. 2009. _________. Ficha de Avaliao Trienal do Programa Ps-Graduao em Qumica (UFMG). 2007. Disponvel em: http://www.capes.gov.br/ Acesso em: 10 fev. 2009. _________. Relatrio de Avaliao Trienal dos Programas de Ps-Graduao. rea de avaliao: Qumica, referente ao trinio 2004-06. Disponvel em: http://www.capes.gov.br/ Acesso em: 10 fev. 2009. COORDENADORIA DE TRANSFERNCIA E INOVAO TECNOLGICA - CT&IT Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Apresenta informaes sobre a instituio, servios, legislao de PI, e sobre as patentes da UFMG. Disponvel em:

http://www.ufmg.br/CT&IT/ Acesso em: 4 ago. 2009. CUNHA, Murilo Bastos da. Para saber mais: fontes de informao em cincia e tecnologia. Brasilia: Briquet de Lemos, 2001, 168 p. DAGNINO, Renato. A relao universidade-empresa e o "Argumento da Hlice Tripla". Convergncia. v.11, n.035 maio-ago, 2004. p. 253-291. Disponvel em:

http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/105/10503510.pdf Acesso em: 9 jun. 2010. DOMINGUES, Rosana Zacarias. Pilha verde da UFMG vai gerar energia limpa. Belo Horizonte, 7 jun. 2010. Entrevista concedida a Frederico Bottrel do Jornal Estado de Minas. Disponvel em:

http://www.uai.com.br/htmls/app/noticia173/2010/06/07/noticia_tecnologia,i=162912/PILHA+ VERDE+DA+UFMG+VAI+GERAR+ENERGIA+LIMPA.shtml Acesso em: 8 jun. 2010. ETZKOWITZ, Henry e LEYDESDORFF, Loet. The dynamics of innovation: from national systems and "mode 2" to a triple helix of university-industry-government relations. Research Policy, n. 29, p. 109-123, 2000. Citado por BORGES, Maria Alice Guimares. A trplice hlice e o desenvolvimento do setor de tecnologia da informao no distrito Federal. Tese (doutorado) Universidade Federal de Braslia Programa de Ps-Graduao em Cincia da Informao. 2006. Disponvel em:

http://repositorio.bce.unb.br/bitstream/10482/2239/1/2006_Maria%20Alice%20Guimar%C3% A3es%20Borges.pdf Acesso em: 10 fev. 2010.

158
FADEL, B.; MORAES, Cssia Regina Bassan de. As ondas de inovao tecnolgica. FACEF Pesquisa. Franca, v. 8, n. 1, p. 34-40, 2005. Disponvel em:

http://www.facef.br/facefpesquisa/2005/nr1/3_FADEL_MORAES.pdf Acesso em: 7 jul. 2010. FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS (FINEP). Apresenta informaes sobre a instituio, seu histrico, misso e sua linha de atuao. Disponvel em:

http://www.finep.gov.br/o_que_e_a_finep/a_empresa.asp?codSessaoOqueeFINEP=2 Acesso em: 23 jun. 2010. FRANA, Ricardo Orlandi. A patente. In: CAMPELLO, Bernadete Santos; CEDN, Beatriz Valadares; Kremer, jannette Marguerite (Org.). Fontes de informao para pesquisadores e profissionais. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2000. ________. Patente como fonte de informao tecnolgica. Perspectivas em Cincia da Informao, v.2, n.2, p. 235-264, jul./dez. 1997. Disponvel em:

http://portaldeperiodicos.eci.ufmg.br/index.php/pci/article/viewFile/636/425 Acesso em: 10 fev. 2010. FUJINO, Asa; STAL, Eva. Gesto da propriedade intelectual na universidade pblica

brasileira: diretrizes para licenciamento e comercializao. Revista de Negcios, Blumenau, v. 12, n. 1, jan./mar. 2007. p. 104 120. Disponvel em:

http://portal.uninove.br/marketing/cope/pdfs_revistas/cadernos_posgraduacao/cadernosv3n2 adm/cdposv3n2adm_2d04.pdf Acesso em: 10 fev. 2010. FUNDAO DE AMPARO PESQUISA DO ESTADO DE MINAS GERAIS (FAPEMIG). Apresenta informaes sobre a instituio, seu histrico, misso e sua linha de atuao. Disponvel em: <http://www.fapemig.br/ > Acesso em 20 jun. 2010. FUNDAO DE DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA (FUNDEP). Apresenta informaes sobre a instituio, seu histrico, misso e sua linha de atuao. Disponvel em: http://www.fundep.ufmg.br Acesso em: 23 jun. 2010. FURTADO, Fred. Dilogo em evoluo. Cincia hoje. v. 46, n. 271. p. 28-46. 2010. GARCIA, Joana Coeli Ribeiro. Usar ou no patente: eis a questo. In: GIANNASI-KAIMEN, Maria Jlia; CARELLI, Ana Esmeralda. Recursos informacionais para compartilhamento da informao: redesenhando acesso, disponibilidade e uso. Rio de Janeiro: E-papers, 2007. 225 p.

159
GONALVES, Cylon. Por que fazer pesquisa bsica em bioenergia? Parcerias

Estratgicas. Braslia DF, n. 26 jun. 2008. Disponvel em: <http://www.inpi.gov.br/menusuperior/revistas> Acesso em: 3 ago. 2009. GUERRANTE, Rafaela Di Sabato. Informao Capacitao em Propriedade Intelectual Tecnolgica. NITs. Curso de Bsico de

para

Centro

Divulgao,

Documentao e Informao Tecnolgica (CEDIN) Instituto de Tecnologia do Paran TECPAR Curitiba PR, Abril/2007. Disponvel em:

http://www.tecpar.br/appi/Basico_NITs/Informa%E7%E3o%20Tecnol%F3gica%20TEORIA%20-%20Rafaela.pdf Acesso em: 1 jun. 2010. INOVA-UFMG. Apresenta informaes sobre a instituio, localizada no campus Pampulha da UFMG, seu histrico, misso e sua linha de atuao. Disponvel em:

<http://www.inova.ufmg.br/portal/modules/wfchannel/index.php?pagenum=49> Acesso em: 23 jun. 2010. INSTITUTO NACIONAL DE PROPRIEDADE INTELECTUAL. Apresenta informaes sobre a instituio, seu histrico, misso, sua linha de atuao e servios. Disponvel em: http://www.inpi.gov.br Acesso em: 10 jan. 2010. LOBATO, Arcenio Amorim. A gerao de patentes na Universidade Federal de Minas Gerais: seu contexto e perspectivas. 2000. 133 f. Dissertao (mestrado) - Escola de Cincia da Informao, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2000. LONGO, W.P. Conceitos Bsicos sobre Cincia e Tecnologia. FINEP, Rio de Janeiro, v.1, 1996. Disponvel em: http://www.finep.gov.br/o_que_e_a_finep/conceitos_ct.asp Acesso em: 6 jun. 2010. MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA (MCT). Apresenta informaes sobre a instituio, seu histrico, misso e sua linha de atuao. Disponvel em:

http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/105.html?execview= Acesso em 10 jun. 2010. MIRRA, Evandro. Entrevista concedida a Fred Furtado. FURTADO, Fred. Dilogo em evoluo. Cincia hoje. v. 46, n. 271. p. 28-46. 2010. NCLEO DE INOVAO TECNOLGICA UNIVERSIDADE DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA - NIT/UFSM. seu histrico, misso e Santa Maria. Apresenta informaes sobre a instituio, sua linha de atuao. Disponvel em:

160
<http://coralx.ufsm.br/nit/inovacao/tecnologica/index.php?option=com_content&task=view&id =4&Itemid=3> Acesso em: 15 ago 2009. OLIVEIRA, Luciana Goulart de. Uso da informao tecnolgica contida em documentos de patentes. Seminrio de propriedade Intelectual como instrumento estratgico para o Desenvolvimento industrial e Tecnolgico. Cuiab, outubro de 2005. Disponvel em: http://www.ufmt.br/propeq/eventos/inpi/Luciana.pdf Acesso em: 10 fev. 2010. OLIVEIRA, Rodrigo Maia de; VELHO, La Maria Leme Strini. Patentes acadmicas no Brasil: uma anlise sobre as universidades pblicas paulistas e seus inventores. Parc. Estrat. Braslia-DF. v. 14, n. 29, p. 173-200, jul./dez., 2009a. Disponvel em: http://seer.cgee.org.br/index.php/parcerias_estrategicas/article/viewFile/355/348 Acesso em: 29 jun. 2010. _________. Benefcios e riscos da proteo e comercializao da pesquisa acadmica: uma discusso necessria. Ensaio: aval. pol. publ. educ., Rio de Janeiro, v. 17, n. 62, mar. 2009. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-

40362009000100003&lng=en&nrm=iso>. Acesso em: 2 abr. 2009b. ORGANIZACION MUNDIAL DE LA PROPRIEDAD INTELECTUAL. Convnio de Paris para Ia proteccin de Ia propriedad industrial, [s.l.], 1998. 35p. (Seminrio Nacional de Ia OMPI sobre Propriedad Intelectual para Universidades, Belo Horizonte, abril de 1998). Citada por FRANA, Ricardo Orlandi. A patente. In: CAMPELLO, Bernadete Santos; CEDN, Beatriz Valadares; Kremer, jannette Marguerite (Org.). Fontes de informao para pesquisadores e profissionais. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2000. PVOA, Luciano Martins Costa. Patentes de universidades e institutos pblicos de pesquisa e a transferncia de tecnologia para empresas no Brasil. 2008. Tese (doutorado) - Universidade Federal de Minas Gerais, Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional. Belo Horizonte, 2008a. _________. A crescente importncia das universidades e institutos pblicos de pesquisa no processo de catching-up tecnolgico. Anais do XIII Seminrio sobre a Economia Mineira [Proceedings of the 13th Seminar on the Economy of Minas Gerais], in: Anais do XIII Seminrio sobre a Economia Mineira [Proceedings of the 13th Seminar on the Economy of Minas Gerais] Cedeplar, Universidade Federal de Minas Gerais. 2008b. Disponvel em:

161
http://www.cedeplar.ufmg.br/seminarios/seminario_diamantina/2008/D08A005.pdf em: 10 fev. 2010. _________. A universidade deve patentear as suas invenes? Working papers - Textos para Discusso do Curso de Cincias Econmicas da UFG 005, Curso de Cincias Econmicas da Universidade Federal de Gois. 2009. Disponvel em: Acesso

http://www.ufg.br/this2/uploads/files/117/TD_005.pdf Acesso em: 10 fev. 2010. REZENDE, Denis Alcides. Sistemas de conhecimento e as relaes com a gesto do conhecimento e com a inteligncia organizacional nas empresas privadas e nas organizaes pblicas. In: TARAPANOFF, Kira. (Org.). Inteligncia, informao e conhecimento. Braslia: IBICT,UNESCO, 2006. 456 p. ROSTAING, Herv. La bibliomtrie et ses techniques. Marseille: sciences de Ia Societ / Centre de Recherche Rtrospective de Marseille, 1996. Cap.5: Ls brevets, p. 89-111. Citado por FRANA, Ricardo Orlandi. A patente. In: CAMPELLO, Bernadete Santos; CEDN, Beatriz Valadares; Kremer, jannette Marguerite (Org.). Fontes de informao para pesquisadores e profissionais. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2000. SBATO, Jorge; BOTANA, Natalio. La ciencia y la tecnologa en el desarrollo futuro de Amrica Latina. Revista de la Integracin, p. 15-36. 1968. Citado por BORGES, Maria Alice Guimares. A trplice hlice e o desenvolvimento do setor de tecnologia da informao no distrito Federal. Tese (doutorado) Universidade Federal de Braslia Programa de Ps-Graduao em Cincia da Informao. 2006. Disponvel em: http://repositorio.bce.unb.br/bitstream/10482/2239/1/2006_Maria%20Alice%20Guimar%C3% A3es%20Borges.pdf Acesso em: 10 fev. 2010. SALES-FILHO, Srgio (Org.). Cincia tecnologia e inovao: a reorganizao da pesquisa pblica no Brasil. Campinas: Komedi, 2000. 416 p. SNCHEZ, Tirso W. Senz; PAULA, Maria Carlota de Souza. Desafios institucionais para o setor de cincia e tecnologia: o sistema nacional de cincia e inovao tecnolgica. Parcerias Estratgicas. v.13. dez, 2001. Disponvel em:

http://seer.cgee.org.br/index.php/parcerias_estrategicas/article/viewFile/203/197 Acesso em: 10 ago. 2009.

162
SERRO, Ana Maria. et al. Conhecimento e riqueza. Diversa - Revista da Universidade Federal de Minas Gerais v. 5, n.10, out. 2006. Disponvel em:

http://www.ufmg.br/diversa/10/artigo5.html Acesso em: 10 ago. 2009. SINISTERRA, Rubn Dario. Propriedade intelectual e inovao na UFMG. Diversa Revista da Universidade Federal de Minas Gerais. v. 5, n.10, out. 2006. Disponvel em: http://www.ufmg.br/diversa/10/artigo5.html Acesso em: 10 ago. 2009. SISTEMA MINEIRO DE INOVAO (SIMI). Apresenta informaes sobre a instituio, seu histrico e sua linha de atuao. Disponvel em: <http://www.simi.org.br/main/apresentacao> Acesso em 10 jun. 2010. TEIXEIRA, Renata Cristina; SOUZA. As prticas de inteligncia competitiva e o uso das informaes contidas em documentos de patentes: apresentao de um estudo das patentes da UFMG. 2007. Monografia (especializao) Curso de Gesto Estratgica da Informao. Escola de Cincia da Informao. Universidade Federal de Minas Gerais. 79 f. UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS UFMG. Resoluo N. /2007. Belo Horizonte. 2007. Disponvel em: http://www.ufmg.br/ctit/legislacao.html Acesso em 14 ago. 2009. _________. Produo de pesquisas cientficas no Brasil aumentou mais de 50% entre 2007 e 2008. Noticias. 2009. Disponvel em: http://www.ufmg.br/online/arquivos/011824.shtml Acesso em: 14 ago. 2009. Willcox, Luciane de Carvalho B. Avaliao do desenvolvimento tecnolgico e transferncia de tecnologia: o caso Instituto Oswaldo Cruz Fundao Oswaldo Cruz. Cincia & Sade Coletiva, 9(2):389-398, 2004. Disponvel em:

http://www.scielosp.org/pdf/csc/v9n2/20393.pdf Acesso em: 14 ago. 2009.

163

ANEXO A

RESOLUO N. /2007.
PREMBULO

O CONSELHO UNIVERSITRIO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS - UFMG, no uso das atribuies que lhe confere o Estatuto da UFMG, artigo 13, Incisos I e VII e CONSIDERANDO: a necessidade de estabelecer medidas de incentivo inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no mbito da Universidade e regulamentar as atividades de inovao, incubao de empresas, propriedade intelectual, transferncia e licenciamento de tecnologia, em consonncia com o disposto na Constituio Federal, artigos 218 e 219, na Lei 8.666/93 (Lei de Licitaes), Lei 9279/96 (Lei de Propriedade Industrial), Lei 9609/98 (Programa de Computador), Lei 9610/98 (Lei de Direito Autoral); Lei 10.973/04 (Lei de Inovao) e Decreto 5.563/05. a necessidade de delegar competncias, com o propsito de descentralizar aes e dar celeridade na tramitao de procedimentos e iniciativas que visem inovao tecnolgica, proteo da propriedade intelectual e de transferncia de tecnologia no mbito Institucional; o disposto no art. 16, da Lei n 10.973, de 2 de dezembro de 2004, regulamentada pelo art. 17, do Decreto n 5.563, de 11 de outubro de 2005; RESOLVE: Art. 1 - Qualquer criao ou inovao, nos termos definidos nos incisos II e IV do art. 2 do Decreto 5.563/2005, que tenham resultado de atividades realizadas com a utilizao das instalaes da UFMG ou com o emprego de seus recursos, meios, dados, informaes, conhecimentos e equipamentos podero ser objeto de proteo dos direitos de propriedade intelectual, a critrio da UFMG, respeitado o disposto nesta Resoluo. 1 A UFMG figurar sempre como titular ou co-titular sobre criao ou inovao obtida nos termos do caput. 2 Os servidores docentes, tcnico-administrativos, alunos de cursos de graduao ou de psgraduao, estagirios, professores visitantes, pesquisadores visitantes, responsveis pela gerao da criao ou inovao, figuraro como criadores, conforme definido no inciso III do art. 2 do Decreto 5.563/2005. 3 Toda pessoa fsica que no seja servidor docente, tcnico-administrativo, aluno de cursos de graduao ou de ps-graduao, estagirio, professor visitante, pesquisadores visitantes e que efetivamente contribuir na gerao de criao ou inovao poder ser reconhecido como criador pela UFMG, garantido o recebimento dos ganhos econmicos previstos no art. 13, inciso I da presente resoluo, desde que tenha sido firmado instrumento jurdico com a Universidade estabelecendo condies de parceria para o desenvolvimento da pesquisa que deu origem criao ou inovao. 4 Para efeitos deste artigo, poder tambm ser considerado criador o servidor docente, tcnico administrativo, aluno de cursos de graduao ou de ps-graduao, estagirio, professor visitante, pesquisadores visitantes, que contribuir para o desenvolvimento da criao ou inovao e que no tenha mais vnculo com a Universidade na poca em que forem protegidos, transferidos ou licenciados os respectivos direitos sobre a criao ou inveno. Art. 2 - A gesto das atividades de propriedade intelectual e inovao na UFMG ser exercida pela Coordenadoria de Transferncia e Inovao Tecnolgica - CTIT, conforme seu regimento interno, atendidas as disposies dos artigos 17 e 18 do Decreto 5.563/2005 e desta resoluo. 1 - A CTIT elaborar e divulgar documento que ir definir e detalhar a poltica de propriedade intelectual da UFMG, respeitado o estabelecido nesta resoluo. 2- O Reitor ou o Pr-Reitor de Pesquisa poder nomear comisso tcnica a ser formada por especialistas das diversas reas do conhecimento, para prestar assessoramento s atividades da CTIT.

164
Art. 3 - Os criadores devero comunicar suas criaes ou inovaes CTIT. Art. 4 - A UFMG poder, mediante remunerao e por prazo determinado, nos termos de contrato ou convnio: I - compartilhar seus laboratrios, equipamentos, instrumentos, materiais e demais instalaes com microempresas e empresas de pequeno porte em atividades voltadas inovao tecnolgica, para a consecuo de atividades de incubao, sem prejuzo de sua atividade finalstica; II - permitir a utilizao de seus laboratrios, equipamentos, instrumentos, materiais e demais instalaes existentes em suas prprias dependncias por empresas nacionais e organizaes de direito privado sem fins lucrativos voltadas para atividades de pesquisa, desde que tal permisso no interfira diretamente na sua atividade-fim, nem com ela conflite. 1 A permisso e o compartilhamento de que tratam os incisos I e II do caput dever assegurar a igualdade de oportunidades s empresas e organizaes interessadas. 2 - A Congregao da Unidade ou rgo equivalente publicar resoluo interna estabelecendo as prioridades, critrios e requisitos para a permisso e uso previsto no presente artigo, devendo tais resolues obedecer as disposies dessa resoluo e prever, no mnimo, os seguintes aspectos: a) que a utilizao no poder interferir negativamente nas atividades de ensino, pesquisa e extenso que so realizadas regularmente no laboratrio; b) estabelecimento de clusulas de confidencialidade ou sigilo em relao a informaes confidenciais a que as empresas e organizaes interessadas porventura vierem a ter acesso na execuo do contrato ou convnio; c) previso de remunerao para a Unidade/ Departamento/ rgo que sedia o laboratrio e para UFMG, com o intuito de cobrir os gastos de manuteno geral, infra-estrutura compartilhada e de depreciao dos equipamentos envolvidos; 3 O rgo competente do laboratrio, departamento, unidade ou rgo equivalente ir realizar a avaliao da demanda das empresas e organizaes interessadas, considerada a regulamentao interna prevista no 2. 4 Caso seja obtida qualquer criao ou inovao pela empresa ou organizao que compartilhar ou usar os laboratrios da UFMG, estes resultados pertencero exclusivamente a empresa ou organizao contratante, salvo se houver ocorrido parceria com a UFMG para o desenvolvimento da pesquisa que culminou na criao ou inovao, o que garantir a co-titularidade UFMG. Art. 5 - A CTIT atuar na incubao de empresas de base tecnolgica por meio da INOVA -UFMG. 1 A administrao da INOVA - UFMG ficar a cargo de um Coordenador a ser indicado pelo Diretor da CTIT. 2 A seleo de empresas para incubao ocorrer por meio de Edital a ser publicado pela INOVA UFMG. 3 A empresa selecionada firmar com a UFMG Convnio e Termo de Permisso de Uso para o estabelecimento das obrigaes e condies para o processo de incubao. 4 Caso durante o perodo de incubao sejam gerados pela empresa selecionada resultados passveis de proteo dos direitos de propriedade intelectual, a UFMG e a empresa selecionada definiro em instrumento jurdico prprio as condies de titularidade e demais direitos e obrigaes relacionados propriedade intelectual. 5 Caso o candidato selecionado possua pedido de patente depositado junto aos rgos competentes em mbito nacional e internacional antes de sua incubao, a UFMG no exigir cotitularidade nos respectivos direitos, mas poder auferir ganhos econmicos em eventual explorao comercial da tecnologia, o que ser definido em instrumento jurdico prprio.

165
Art.6 - facultado UFMG celebrar contratos de transferncia de tecnologia e de licenciamento para outorga de direito de uso ou de explorao de criao por ela desenvolvida, a ttulo exclusivo e no exclusivo. 1 A deciso sobre a exclusividade ou no da transferncia ou do licenciamento cabe ao Reitor, ouvida a CTIT. 2 A contratao com clusula de exclusividade, para os fins de que trata o caput deste artigo, deve ser precedida da publicao de edital, que obedecer aos requisitos previstos no art. 7 do Decreto 5.563/05. 3 Quando no for concedida exclusividade ao receptor de tecnologia ou ao licenciado, os contratos previstos no caput deste artigo podero ser firmados diretamente, sem necessidade de publicao de edital. Art. 7- A UFMG, em casos excepcionais, poder obter o direito de uso ou de explorao de criao protegida. Art. 8 - A UFMG poder prestar a instituies pblicas ou privadas servios compatveis com atividades voltadas inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo. 1 A prestao de servios prevista no caput seguir os critrios estabelecidos em Resoluo especfica do Conselho Universitrio que trata sobre prestao de servios na UFMG. 2 O servidor da UFMG envolvido na prestao de servio prevista no caput deste artigo poder receber retribuio pecuniria, diretamente da UFMG ou de instituio de apoio com que esta tenha firmado acordo, sempre sob a forma de adicional varivel e desde que custeado exclusivamente com recursos arrecadados no mbito da atividade contratada. 3 O valor do adicional varivel de que trata o 2o fica sujeito incidncia dos tributos e contribuies aplicveis espcie, vedada a incorporao aos vencimentos, remunerao ou aos proventos, bem como a referncia como base de clculo para qualquer benefcio, adicional ou vantagem coletiva ou pessoal e configura, para os fins do art. 28 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991, ganho eventual. Art. 9 - facultado UFMG celebrar acordos de parceria para realizao de atividades conjuntas de pesquisa cientfica e tecnolgica e desenvolvimento de tecnologia, produto ou processo, com instituies pblicas e privadas. 1o O servidor da UFMG envolvido na execuo das atividades previstas no caput poder receber bolsa de estmulo inovao diretamente de instituio de apoio ou agncia de fomento. 2o A bolsa de estmulo inovao de que trata o 1o, concedida diretamente por instituio de apoio ou por agncia de fomento, constitui-se em doao civil a servidores da UFMG para realizao de projetos de pesquisa cientfica e tecnolgica e desenvolvimento de tecnologia, produto ou processo, cujos resultados no revertam economicamente para o doador nem importem em contraprestao de servios. 3o Somente podero ser caracterizadas como bolsas aquelas que estiverem expressamente previstas, identificados valores, periodicidade, durao e beneficirios, no teor dos projetos a que se refere este artigo. 4o As bolsas concedidas nos termos deste artigo so isentas do imposto de renda, conforme o disposto no art. 26 da Lei no 9.250, de 26 de dezembro de 1995, e no integram a base de clculo de incidncia da contribuio previdenciria prevista no art. 28, incisos I a III, da Lei no 8.212, de 1991. 5o As partes devero prever, em contrato, a titularidade da propriedade intelectual e a participao nos resultados da explorao das criaes resultantes da parceria, assegurando aos signatrios o direito ao licenciamento, observado o disposto nos pargrafos 4o e 5o do art. 6o da Lei 10.973/2004.

166

6o A propriedade intelectual e a participao nos resultados referidas no 5o deste artigo sero asseguradas, desde que previsto no contrato, na proporo equivalente ao montante do valor agregado do conhecimento j existente no incio da parceria e dos recursos humanos, financeiros e materiais alocados pelas partes contratantes. Art. 10 Os acordos, convnios e contratos firmados entre a UFMG, as instituies de apoio, agncias de fomento e as entidades nacionais de direito privado sem fins lucrativos voltadas para as atividades de pesquisa, cujo objeto seja compatvel com os objetivos da Lei no 10.973/2004, podero prever a destinao de at cinco por cento do valor total dos recursos financeiros destinados execuo do projeto, para cobertura de despesas operacionais e administrativas incorridas na execuo destes acordos, convnios e contratos. Pargrafo nico. Podero ser lanados conta de despesa administrativa gastos indivisveis, usuais e necessrios consecuo do objetivo do acordo, convnio ou contrato, obedecendo sempre o limite definido no caput. Art. 11- A UFMG poder ceder seus direitos sobre a criao, mediante aprovao expressa e motivada do Reitor, a ttulo no oneroso, ouvida a CTIT e segundo seu regimento interno, para que o respectivo criador exera em seu prprio nome e sob sua responsabilidade, nos termos da legislao pertinente. Art. 12 - vedado a dirigente, ao criador ou a qualquer servidor docente, tcnico-administrativo, empregado em projeto, prestador de servios ou aluno, divulgar, noticiar ou publicar qualquer aspecto de criaes ou inovaes de cujo desenvolvimento tenha participado diretamente ou tenha tomado conhecimento, sem antes obter expressa autorizao da CTIT. Art.13 - A UFMG far a seguinte destinao dos ganhos econmicos por ela auferidos resultantes de contratos de transferncia de tecnologia e de licenciamento para outorga de direito de uso ou de explorao comercial de criao protegida. I- um tero (1/3) aos criadores responsveis pela criao ou inovao, a ttulo de incentivo; II- um sexto (1/6) CTIT; III - um sexto (1/6) Pr-Reitoria de Pesquisa, para aplicao em um Fundo de Estmulo Pesquisa; IV- um sexto (1/6) s Unidade Acadmicas s quais pertencerem os criadores; V - um sexto (1/6) aos Departamentos aos quais pertencerem os criadores. 1 A destinao dos ganhos econmicos prevista no caput obedecer ao disposto do 3 do art. 8 da presente resoluo. 2 Entende-se por ganhos econmicos toda forma de royalties, remunerao ou quaisquer benefcios financeiros resultantes da explorao direta ou por terceiros, deduzidas as despesas, encargos e obrigaes legais decorrentes da proteo da propriedade intelectual. 3 A destinao de que trata o caput neste artigo ser paga pela UFMG em prazo no superior a 1 (um) ano aps a realizao da receita que lhe servir de base. 4 Os criadores assinaro documento prprio indicando todos os membros que participaram do trabalho que deu origem criao ou inveno bem como o percentual da contribuio de cada um, a fim de se apurar a participao mencionada no inciso I do presente artigo. 5 O Fundo de Estmulo Pesquisa mencionado no inciso III dever ser aplicado preferencialmente para o desenvolvimento de pesquisas em reas pouco fomentadas ou de interesse estratgico da Universidade. 6 Os percentuais estabelecidos nos incisos IV e V devero ser aplicados preferencialmente da seguinte forma: - apoio a realizao de eventos relacionados a atividade de pesquisa e inovao; - pagamento de despesas para participao em eventos relacionados a atividade de pesquisa e inovao; - compra de equipamentos para os laboratrios dos criadores responsveis pela criao ou inovao;

167
- compra de insumos para os laboratrios dos criadores responsveis pela criao ou inovao; - reformas para os laboratrios dos criadores responsveis pela criao ou inovao; Art.14 - Observada a convenincia da UFMG, facultado o afastamento de pesquisador pblico para prestar colaborao outra Instituio Cientfica e Tecnolgica, nos termos do inciso II do art. 93 da Lei 8.112/1990, quando houver compatibilidade entre a natureza do cargo por ele exercido na UFMG e as atividades a serem desenvolvidas na instituio de destino. 1o As atividades desenvolvidas pelo pesquisador pblico, na instituio de destino, devem ser compatveis com a natureza do cargo efetivo, cargo militar ou emprego pblico por ele exercido na instituio de origem. 2 Durante o perodo de afastamento de que trata o caput, assegurado ao pesquisador pblico o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei, bem como progresso funcional e os benefcios do plano de seguridade social ao qual estiver vinculado. 3o As gratificaes especficas do exerccio do magistrio somente sero garantidas, na forma do 2o deste artigo, caso o pesquisador pblico se mantenha na atividade docente em instituio cientfica e tecnolgica. 4o A compatibilidade de que trata o caput ocorrer quando as atribuies e responsabilidades do cargo ou emprego descritas em lei ou regulamento guardarem pertinncia com as atividades previstas em projeto a ser desenvolvido e aprovado pela instituio de destino. Art. 15. A critrio da UFMG, poder ser concedida ao pesquisador pblico, desde que no esteja em estgio probatrio, licena sem remunerao para constituir empresa com a finalidade de desenvolver atividade empresarial relativa inovao. 1o A licena a que se refere o caput deste artigo dar-se- pelo prazo de at 3 (trs) anos consecutivos, renovvel por igual perodo. 2o No se aplica ao pesquisador pblico que tenha constitudo empresa na forma deste artigo, durante o perodo de vigncia da licena, o disposto no inciso X do art. 117 da Lei no 8.112, de 1990. 3o Caso a ausncia do servidor licenciado acarrete prejuzo s atividades da ICT integrante da administrao direta ou constituda na forma de autarquia ou fundao, poder ser efetuada contratao temporria nos termos da Lei no 8.745, de 9 de dezembro de 1993, independentemente de autorizao especfica. 4o A licena de que trata este artigo poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do pesquisador pblico. Art. 16 - A UFMG, na elaborao e execuo dos seus oramentos, adotar as medidas cabveis para a administrao e gesto da sua poltica de inovao para permitir o recebimento de receitas e o pagamento de despesas decorrentes da aplicao do disposto nos artigos. 4o, 6o, 9o e 10 do Decreto 5563/05, o pagamento das despesas para a proteo da propriedade intelectual e os pagamentos devidos aos criadores e eventuais colaboradores. Pargrafo nico: Os recursos financeiros de que trata o caput, percebidos pela UFMG, constituem receita prpria e devero ser aplicados, exclusivamente, em objetivos institucionais de pesquisa, desenvolvimento e inovao. Art. 17 - A UFMG promover e incentivar o desenvolvimento de produtos e processos inovadores em empresas nacionais e nas entidades nacionais de direito privado, sem fins lucrativos, voltadas para atividades de pesquisa, mediante a concesso de recursos financeiros, humanos, materiais ou de infraestrutura, a serem ajustados em convnios ou contratos especficos, destinados a apoiar atividades de pesquisa e desenvolvimento, para atender s prioridades da poltica industrial e tecnolgica nacional.

168
1- A concesso de recursos humanos, mediante participao de servidor pblico federal ocupante de cargo ou emprego das reas tcnicas ou cientficas, poder ser autorizada pelo prazo de durao do projeto de desenvolvimento de produtos ou processos inovadores de interesse pblico, em ato fundamentado expedido pelo Reitor, fundamentado por parecer da CTIT. 2 Durante o perodo de participao, assegurado ao servidor pblico o vencimento do cargo efetivo na UFMG, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei, bem como progresso funcional e os benefcios do plano de seguridade social ao qual estiver vinculado. 3 A utilizao de materiais ou de infra-estrutura integrantes do patrimnio do rgo ou entidade incentivador ou promotor da cooperao dar-se- mediante a celebrao de termo prprio que estabelea as obrigaes das partes, observada a durao prevista no cronograma fsico de execuo do projeto de cooperao. 4 A cesso de material de consumo dar-se- de forma gratuita, desde que a beneficiria demonstre a inviabilidade da aquisio indispensvel ao desenvolvimento do projeto. 5 A redestinao do material cedido ou a sua utilizao em finalidade diversa da prevista acarretaro para o beneficirio as cominaes administrativas, civis e penais previstas na legislao. Art. 18 - O inventor independente, assim considerado a pessoa fsica no ocupante de cargo efetivo, cargo militar ou emprego pblico que seja inventor, obtentor ou autor de criao, que comprove depsito de pedido de patente, poder solicitar a adoo de sua criao pela UFMG, observado o procedimento previsto no regimento interno da CTIT. Art. 19- Fica estabelecido que o criador deve responder administrativa, civil e penalmente pelo proveito auferido em decorrncia de prejuzo pblico ou pessoal, no que diz respeito inobservncia desta Resoluo, bem como das demais disposies legais referentes propriedade intelectual. Art. 20 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao no Boletim Informativo da UFMG. Art. 21 - Revogam-se as disposies em contrrio, em especial a Resoluo no 08, de 18 de junho de 1998, do Conselho Universitrio.

169
ANEXO B

ROTEIRO COMPLETO DA ENTREVISTA Prezado (a) entrevistado (a): O (a) senhor (a) est convidado a participar de uma pesquisa acadmica para um Trabalho de Concluso de Curso (TCC) a ser apresentada ao programa de Especializao do Ncleo de Informao Tecnolgica e Gerencial NITEG, no curso Gesto Estratgica da Informao da Escola de Cincia da Informao, da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). O ttulo do trabalho : Patente como recurso estratgico: um estudo de caso do Departamento de Qumica da Universidade Federal de Minas Gerais. O objetivo desta pesquisa investigar os fatores favorveis e desfavorveis relacionados poltica de patentes da UFMG, com base em um estudo inicial feito por Lobato 2 em 2000, do qual foi adaptado o presente questionrio. O interesse da pesquisa recai especificamente no modo como as prticas decorrentes da poltica de patentes tm sido adotadas pelos pesquisadores do Departamento de Qumica da UFMG e influenciado o nmero de pedidos de patentes solicitadas nacional e internacionalmente pelo referido departamento. No h nenhum

interesse relacionado a quaisquer outras reas, setores, prticas e conhecimentos proprietrios ou sigilosos protegidos ou no por instrumentos de propriedade intelectual na instituio. Para os propsitos desta investigao houve anuncia da alta administrao e todos os acertos relacionados s questes de confidencialidade foram previamente negociados. As informaes prestadas destinam-se exclusivamente a esta pesquisa. Tendo em vista o estabelecimento de uma relao tica, profissional e transparente, caso deseje, o seu nome pode ser omitido. Desde j agradecemos pelo seu tempo e ateno. Sua colaborao valiosa e essencial a fim de que possamos conhecer e adotar as melhores prticas relacionadas poltica de patentes no Departamento de Qumica da UFMG.

LOBATO, Arcenio Amorim. A gerao de patentes na Universidade Federal de Minas

Gerais: seu contexto e perspectivas. 2000. 133 f. Dissertao (mestrado) - Escola de Cincia da Informao, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2000.

170

1. Fatores desfavorveis

1.1Fatores desfavorveis externos universidade

Quais fatores externos o (a) senhor (a) considera como desfavorveis ao funcionamento da poltica de patentes na universidade?

a) As deficincias do sistema de inovao no pas. Aspectos a serem lembrados ao entrevistado: As empresas preferem comprar tecnologias prontas de outros pases a investir em P&D. O modelo baseado em importao de tecnologia leva a baixa demanda das empresas pelo desenvolvimento de tecnologias inovadoras prprias; O governo deveria dar suporte pesquisa bsica nas universidades tendo em vista a obteno de tecnologias de vanguarda para as prximas dcadas (educao); ou Deveria mudar o seu apoio prtica da pesquisa aplicada que tem mais chances de inaugurar rapidamente transferncia de novas tecnologias, s empresas spin-offs e ao desenvolvimento econmico regional; Ausncia de polticas governamentais claras e de longo prazo para apoio pesquisa acadmica. Excluso do Estado com privatizao e reduo dos recursos pblicos para a pesquisa e para as universidades pblicas.

b)

Segunda

Revoluo

Acadmica

(atuao

da

universidade

no

desenvolvimento econmico local e regional). Aspecto a ser lembrado ao entrevistado: A economia do conhecimento, empreendedorismo e a cultura da inovao (interao universidade-empresa).

c) Globalizao Aspectos a serem lembrados ao entrevistado:

171
A globalizao gerou debate quanto necessidade de gerar recursos, a reduo do financiamento governamental e afetou o modo de pensar da alta administrao da universidade e do seu corpo acadmico; Com as privatizaes as multinacionais preferiram trazer as tecnologias das matrizes.

d) Mudanas tcnico-cientficas (a revoluo causada pelos nanomateriais, biomateriais e pelos organismos geneticamente modificados); Aspectos a serem lembrados ao entrevistado: Os slidos conhecimentos tericos exigidos para sua explorao exigem uma reforma e melhoria significativa do ensino superior e da pesquisa bsica; Investimento em infra-estrutura (equipamentos, instalaes e pessoal de nvel tcnico capacitado). Redefinio da agenda de pesquisa; Questo tica e ambiental.

e) Legislao; d) O (a) Senhor (a) acrescentaria outras situaes?

1.2 Fatores desfavorveis internos universidade Quais fatores internos o (a) senhor (a) considera como desfavorvel ao funcionamento da poltica de patentes na UFMG? O senhor (a) poderia citar exemplos? a) Situao cultural os valores acadmicos que entram em choque com a poltica de patentes Aspectos a serem lembrados ao entrevistado: At que ponto a formao cultural do pesquisador (a) pode impedi-lo (a) de colaborar com a poltica de patentes? Os pesquisadores usam e estimulam seus orientados (graduao e psgraduao) a usarem informaes tecnolgicas contidas em patentes? Os pesquisadores esto conscientes da importncia de identificar o potencial comercializvel das invenes de sua pesquisa? Eles entendem bem os benefcios da cooperao com a indstria e da transferncia de tecnologia? Em relao reputao do pesquisador no meio acadmico, valoriza-se a publicao em peridicos cientficos e no o patenteamento;

172
Dificuldade em manter o sigilo em relao s pesquisas patenteveis em andamento.

b) Situao estrutural a estrutura organizacional da universidade tem caractersticas especficas que podem dificultar a aplicao da poltica de patentes? Aspectos a serem lembrados ao entrevistado: Burocracia o processo burocrtico na universidade (setor pblico) lento e complexo. A licitao para a comercializao de patentes e para a contratao de servios especficos, nem sempre vivel (a atuao da Procuradoria Jurdica). As estruturas para gesto patentes e sua comercializao ainda no esto adequadamente estruturados na universidade para atender plenamente a demanda dos departamentos; Aspectos de incentivo os incentivos financeiros esto definidos na legislao, mas, e os outros tipos de incentivo? Falta de informao / marketing s recentemente a universidade tem se preocupado em divulgar suas capacidades e competncias; Os conflitos de interesses como o tempo dedicado ao ensino e s empresas spin-offs; o uso de equipamentos, instalaes e alunos da universidade e na definio de a quem pertence a patente. Impossibilidade de dedicao exclusiva s pesquisas, por parte do pesquisador; As Congregaes Acadmicas incentivam as parcerias?

c) Situao poltica questes polticas internas universidade. d) Situao histrica a influncia da histria da universidade na poltica de patentes. e) O (a) Senhor (a) acrescentaria outras situaes?

2. Fatores facilitadores

2.1 Fatores facilitadores externos Quais fatores externos o (a) senhor (a) considera como favorveis ao funcionamento da poltica de patentes na universidade?

173
a) A Segunda Revoluo Acadmica (novo contrato social entre universidade e sociedade que condiciona o financiamento s universidades sua contribuio direta para a economia). Alm dos aspectos negativos, quais os positivos para a poltica de patentes? Aspectos a serem lembrados ao entrevistado: A nova viso que ela trouxe sobre a atuao da universidade; Propriedade intelectual como proteo do conhecimento e fonte de recursos; Agregao de valor s pesquisas financiadas pelo governo; Reduo do financiamento governamental com o estmulo a busca de novas fontes de apoio; Interdisciplinaridade e intensificao da colaborao entre diferentes agentes econmicos e estruturao de redes e consrcios.

b) ) Mudanas tcnico-cientficas (a revoluo causada pelos nanomateriais e pelos organismos geneticamente modificados) Aspecto a ser lembrado ao entrevistado: A tradio de vanguarda e as competncias da universidade

c) Globalizao Aspecto a ser lembrado ao entrevistado: Como facilitou a poltica de patentes

d) Valorizao da interao universidade/empresa. Aspecto a ser lembrado ao entrevistado: Como isso funciona enquanto facilitadora da poltica de patentes

e) O (a) Senhor (a) acrescentaria outras situaes?

2.2 Fatores facilitadores internos

Quais fatores internos o (a) senhor (a) considera como favorvel ao funcionamento da poltica de patentes na universidade? exemplos? a) Situao cultural quais as expectativas em relao atuao do pesquisador? O (a) senhor (a) pode citar

174

b) Situao estrutural - as mudanas a serem feitas e as expectativas em relao autonomia universitria. Aspectos a serem lembrados ao entrevistado: Ampliao das estruturas para gerir as patentes e sua comercializao e para tornar mais geis as aes interdisciplinares, interunidades e outras, gerir seletividade em relao agenda de pesquisas, por exemplo; A administrao superior delineia claramente os objetivos e benefcios potenciais do programa de transferncia de tecnologia para o indivduo, para a universidade e para a comunidade em geral; A administrao da universidade torna claro que interao universidadeempresa no ser permitida se distorcer os princpios tradicionais acadmicos da liberdade de investigao e de publicao dos resultados da pesquisa? A misso e as prioridades do escritrio de transferncia de tecnologia esto claramente definidas e so conhecidas por todos (produzir receitas de licenciamento? Parcerias com o setor industrial nas pesquisas? Obter tecnologia desenvolvida para o pblico? Ou trata-se essencialmente de gerar partidas e promover desenvolvimento econmico regional?).

c) Situao poltica questes polticas internas universidade. d) Situao histrica a influncia da histria da universidade. e) O (a) Senhor (a) acrescentaria outras situaes?

Como o (a) senhor (a) v as tendncias em relao ao quadro atual de patenteamento na UFMG? Quais os grupos e setores esto mais avanados em relao s novas tendncias? Em sua opinio, o que deve ser feito a fim de ampliar o patenteamento na UFMG.

175
ANEXO C

ROTEIRO DA ENTREVISTA Prezado (a) entrevistado (a): O (a) senhor (a) est convidado a participar de uma pesquisa acadmica para um Trabalho de Concluso de Curso (TCC) a ser apresentada ao programa de Especializao do Ncleo de Informao Tecnolgica e Gerencial NITEG, no curso Gesto Estratgica da Informao da Escola de Cincia da Informao, da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). O ttulo do trabalho : Patente como recurso estratgico: um estudo de caso do Departamento de Qumica da Universidade Federal de Minas Gerais. O objetivo desta pesquisa investigar os fatores favorveis e desfavorveis relacionados poltica de patentes da UFMG, com base em um estudo inicial feito por Lobato 3 em 2000, do qual foi adaptado o presente questionrio. O interesse da pesquisa recai especificamente no modo como as prticas decorrentes da poltica de patentes tm sido adotadas pelos pesquisadores do Departamento de Qumica da UFMG e influenciado o nmero de pedidos de patentes solicitadas nacional e internacionalmente pelo referido departamento. No h nenhum

interesse relacionado a quaisquer outras reas, setores, prticas e conhecimentos proprietrios ou sigilosos protegidos ou no por instrumentos de propriedade intelectual na instituio. Para os propsitos desta investigao houve anuncia da alta administrao e todos os acertos relacionados s questes de confidencialidade foram previamente negociados. As informaes prestadas destinam-se exclusivamente a esta pesquisa. Tendo em vista o estabelecimento de uma relao tica, profissional e transparente, caso deseje, o seu nome pode ser omitido. Desde j agradecemos pelo seu tempo e ateno. Sua colaborao valiosa e essencial a fim de que possamos conhecer e adotar as melhores prticas relacionadas poltica de patentes no Departamento de Qumica da UFMG.

LOBATO, Arcenio Amorim. A gerao de patentes na Universidade Federal de Minas

Gerais: seu contexto e perspectivas. 2000. 133 f. Dissertao (mestrado) - Escola de Cincia da Informao, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2000.

176
1. Fatores desfavorveis

1.1Fatores desfavorveis externos universidade

Quais fatores externos o (a) senhor (a) considera como desfavorveis ao funcionamento da poltica de patentes na universidade? a) As deficincias do sistema de inovao no pas; b) A Segunda Revoluo Acadmica (atuao da universidade no

desenvolvimento econmico local e regional); c) Globalizao; d) Mudanas tcnico-cientficas (a revoluo causada pelos nanomateriais, biomateriais e pelos organismos geneticamente modificados e a sua questo tica e ambiental); e) Legislao; f) O (a) Senhor (a) acrescentaria outras situaes?

1.2 Fatores desfavorveis internos universidade

Quais fatores internos o (a) senhor (a) considera como desfavorveis ao funcionamento da poltica de patentes na UFMG? O senhor (a) poderia citar exemplos? a) Situao cultural os valores acadmicos que entram em choque com a poltica de patentes; b) Situao estrutural a estrutura organizacional da universidade tem caractersticas especficas que podem dificultar a aplicao da poltica de patentes? c) Situao poltica questes polticas internas universidade; d) Situao histrica a influncia da histria da universidade na poltica de patentes; e) O (a) Senhor (a) acrescentaria outras situaes?

2. Fatores facilitadores

2.1 Fatores facilitadores externos

177
Quais fatores externos o (a) senhor (a) considera como favorveis ao funcionamento da poltica de patentes na universidade? a) A Segunda Revoluo Acadmica (novo contrato social entre universidade e sociedade que condiciona o financiamento s universidades sua contribuio direta para a economia). Alm dos aspectos negativos, quais os positivos para a poltica de patentes? b) Mudanas tcnico-cientficas (a revoluo causada pelos nanomateriais e pelos organismos geneticamente modificados); c) Globalizao; d) Valorizao da interao universidade/empresa; e) O (a) Senhor (a) acrescentaria outras situaes?

2.2 Fatores facilitadores internos

Quais fatores internos o (a) senhor (a) considera como favorveis ao funcionamento da poltica de patentes na universidade? exemplos? a) Situao cultural quais as expectativas em relao atuao do pesquisador? b) Situao estrutural - as mudanas a serem feitas e as expectativas em relao autonomia universitria; c) Situao poltica questes polticas internas universidade; d) Situao histrica a influncia da histria da universidade; e) O (a) Senhor (a) acrescentaria outras situaes? O (a) senhor (a) pode citar

Como o (a) Senhor (a) v as tendncias em relao ao quadro atual de patenteamento na UFMG? Quais os grupos e setores esto mais avanados em relao s novas tendncias? Em sua opinio, o que deve ser feito a fim de ampliar o patenteamento na UFMG.