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Organizao
Internacional do
Trabalho
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A Ul u| h||ANt|
A Organizao Internacional do Trabalho (OIT)
a agncia das Naes Unidas que tem por misso
promover oportunidades para que homens e mu-
lheres possam ter acesso a um trabalho digno e
produtivo, em condies de liberdade, equidade,
segurana e dignidade. As suas tarefas principais
passam pela promoo dos direitos no trabalho,
incentivar a criao de empregos dignos, desen-
volver a proteco social e reforar o dilogo na
procura de solues para os problemas do mundo
do trabalho.
A OIT a nica agncia tripartida das Naes
Unidas cujos programas e polticas so defnidos
conjuntamente entre os representantes dos go-
vernos, dos empregadores e dos trabalhadores.
A OIT a instituio mundial responsvel pela
formulao e superviso da aplicao das normas
internacionais de trabalho. Assim, e com os seus
181 Estados-membros, vela pelo respeito das
normas do trabalho na prtica e enquanto prin-
cpios.
2
uo essedo
A fundao da OIT em 1919, no quadro do Tratado de Versalhes que
ps fm Primeira Guerra Mundial, refectia a convico de que a paz
universal e duradoura s possvel se baseada na justia social. Os
fundadores da OIT estavam empenhados na humanizao das condi-
es de trabalho e no combate injustia, privao e pobreza.
Em 1944, durante mais um perodo de crise internacional, os Esta-
dos-membros da Organizao reafrmaram esta vontade adoptando a
Declarao de Filadlfa. A Declarao afrma que o trabalho no
uma mercadoria e defne os direitos humanos e econmicos funda-
mentais de acordo com o princpio de que a pobreza, onde quer que
exista, constitui um perigo para a prosperidade de todos.
Em 1946, a OIT tornou-se a primeira agncia especializada da re-
cm-formada Organizao das Naes Unidas. Em 1969, ano em que
comemorou o seu 50 aniversrio, a OIT foi distinguida com o Prmio
Nobel da Paz.
Nas dcadas posteriores Segunda Guerra Mundial, com o elevado
aumento do nmero de membros, registaram-se muitas mudanas na
OIT. A Organizao desenvolveu programas de assistncia tcnica de
apoio aos governos, aos trabalhadores e aos empregadores do mundo
inteiro, especialmente nas naes em desenvolvimento. O forte apoio
da OIT no que diz respeito aos direitos sindicais, ajudou pases como
a Polnia, o Chile e a frica do Sul a lutarem pela democracia e pela
liberdade.
5
Em 1998, outra data importante para a OIT, os delegados Conferncia
Internacional do Trabalho adoptaram a Declarao relativa aos Prin-
cpios e Direitos Fundamentais no Trabalho. Estes direitos abrangem
a liberdade sindical, o reconhecimento efectivo do direito de nego-
ciao colectiva, a eliminao de todas as formas de trabalho forado
ou obrigatrio, a abolio efectiva do trabalho infantil e a eliminao
da discriminao em matria de emprego e profsso. De acordo com
a Declarao, a garantia destes princpios e direitos fundamentais no
trabalho importante, na medida em que permite s pessoas reivin-
dicarem, livremente e em igualdade de oportunidades, a distribuio
justa da riqueza que ajudaram a criar e atingirem plenamente o seu
potencial humano.
eo eseoe
4
O trabalho essencial ao bem-estar das pessoas. Alm de ser fonte
de rendimentos, ele pode abrir caminho ao progresso social e econ-
mico, fortalecendo os indivduos, as suas famlias e comunidades. Mas
isso implica que o trabalho seja digno.
O conceito de trabalho digno resume as aspiraes das pessoas durante
as suas vidas profssionais, abrangendo vrios elementos: oportunida-
des para realizar um trabalho produtivo com uma remunerao justa,
segurana no local de trabalho e proteco social para as famlias.
O trabalho digno signifca melhores perspectivas de desenvolvimento
pessoal e de integrao social e d s pessoas a liberdade de expres-
sarem as suas preocupaes e de se organizarem e participarem nas
decises que afectam as suas vidas. Pressupe ainda a igualdade de
oportunidades e de tratamento para todos, mulheres e homens.
O trabalho digno a chave para a erradicao da pobreza. Se mulhe-
res e homens tiverem acesso ao trabalho digno, podero partilhar as
vantagens resultantes da crescente integrao econmica internacio-
nal. A globalizao s ser mais inclusiva e justa se as oportunidades
de trabalho digno forem alargadas a mais pessoas. Por conseguinte,
a criao de empregos dignos tem de ser central a todas as polticas
de desenvolvimento.
eoelno u:oo oun
5
luodo en (looel:zeo
Em 2004, o papel da OIT na promoo de estratgias para uma globa-
lizao justa foi reforado pelo Relatrio da Comisso Mundial sobre
a Dimenso Social da Globalizao.
Toda a Organizao est orientada para a prossecuo do trabalho
digno, estando este objectivo integrado em todas actividades da
OIT a nvel internacional, regional e nacional. Ao reunir os governos,
os empregadores e os trabalhadores para que adoptem normas de
trabalho, supervisionem a sua aplicao, realizem actividades de
sensibilizao, desenvolvam polticas e concebam programas, a OIT
procura assegurar que os seus esforos correspondam s efectivas
necessidades dos homens e mulheres que trabalham.
A OIT colabora activamente com as Naes Unidas e com outras agn-
cias multilaterais no desenvolvimento de polticas e de programas
favorveis criao de empregos dignos, essenciais reduo e erra-
dicao da pobreza.
6
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o oesso
ecoon:co e soc:el
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A aco da OIT assenta na necessria cooperao entre governos e
organizaes de empregadores e de trabalhadores para o progresso
social e econmico. O dilogo entre os governos e os dois parceiros
sociais promove a construo de consensos e o envolvimento demo-
crtico de todas as partes interessadas no mundo do trabalho.
Este dilogo social pode traduzir-se em negociaes, consultas ou
simplesmente troca de opinies entre os representantes dos empre-
gadores, dos trabalhadores e dos governos. Pode consistir em rela-
es entre os sindicatos e o patronato, com ou sem o envolvimento
directo do governo. O dilogo social uma ferramenta fexvel,
que permite aos governos e s organizaes de empregadores e de
trabalhadores gerir as mudanas e atingir objectivos econmicos e
sociais.
A prpria estrutura da OIT, no seio da qual trabalhadores e empre-
gadores esto em p de igualdade com os governos em todos os
rgos directivos, um exemplo do dilogo social em aco. Esta
composio visa assegurar que as opinies dos parceiros sociais so
felmente refectidas nas normas de trabalho, nas polticas e nos
programas da Organizao.
7
As principais polticas da OIT so determinadas pela Confe-
rncia Internacional do Trabalho, que se realiza anualmente e
rene os mandantes
1
da Organizao. A Conferncia tambm
adopta novas normas internacionais de trabalho e aprova o
programa e oramento da OIT.
Entre as sesses anuais da Conferncia, os trabalhos da OIT
so orientados pelo Conselho de Administrao, composto
por 28 representantes governamentais, 14 representantes
dos empregadores e 14 representantes dos trabalhadores.
O Bureau
2
Internacional do Trabalho tem sede em Genebra,
na Sua, e mantm uma rede de escritrios espalhados por
mais de 40 pases.
Em 1999, o chileno Juan Somavia tornou-se o nono Director-
Geral do BIT e o primeiro representante do hemisfrio sul a
liderar a Organizao.
Paralelamente, a OIT ajuda os governos e as organizaes de empre-
gadores e de trabalhadores a estabelecerem relaes de trabalho s-
lidas, a adaptarem a legislao do trabalho evoluo da realidade
econmica e social e a melhorarem a administrao do trabalho. Ao
apoiar e reforar as organizaes de empregadores e de trabalhado-
res, a Organizao contribui para a criao de condies favorveis
ao dilogo efectivo entre ambas e com os governos.
GOvERNAO E ElABORAO DE POl TI CAS
1
NT: Mandantes, do ingls Constituents, referindo-se composio tripartida da OIT
governos, organizaes de empregadores e de trabalhadores
2
NT: O Bureau Internacional do Trabalho (BIT) o Secretariado da OIT
5
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NUhlAS
Desde a sua fundao que a OIT procurou defnir e garantir os direitos
no trabalho e melhorar as condies de trabalho, delineando um siste-
ma de normas internacionais do trabalho. Estas assumem a forma de
Convenes, Recomendaes e Cdigos de Boas Prticas.
Desde ento, a OIT adoptou mais de 180 Convenes e 190 Reco-
mendaes que abrangem todos os aspectos do mundo do trabalho.
Recentemente, o Conselho de Administrao reviu este corpo de leis
internacionais do trabalho, determinando que mais de 70 Convenes,
adoptadas antes de 1985, continuavam perfeitamente actualizadas
e que as restantes deveriam ser revistas ou revogadas. Foram ainda
publicados dezenas de Cdigos de Boas Prticas. Todas estas normas
desempenham um papel importante na elaborao das legislaes
nacionais, em reas to distintas como a licena de maternidade ou
a proteco dos trabalhadores migrantes. Existe um mecanismo de
controlo que permite zelar pela aplicao das normas ratifcadas pelos
Estados-membros, podendo estes benefciar da assistncia tcnica da
OIT na redaco das suas leis do trabalho.
Em 1998, ao adoptarem a Declarao da OIT relativa aos Princpios e
Direitos Fundamentais no Trabalho, os Estados-membros obrigaram-se
a respeitar os princpios fundamentais nela consagrados, quer tenham
ou no ratifcado as Convenes correspondentes. Estas normas consa-
gram direitos humanos fundamentais e constituem os princpios sob os
quais assenta o trabalho digno.
7
A |:oedede
S:od:cel un
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oesso soc:el
e ecoon:co
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O direito dos trabalhadores e empregadores constiturem, sem autoriza-
o prvia, organizaes da sua escolha e de nelas se fliarem, faz parte
integrante de uma sociedade livre e aberta. Trata-se de uma liberdade
civil fundamental, que funciona como alicerce do progresso social e
econmico e que est relacionada com o reconhecimento efectivo do
direito de negociao colectiva. O direito a fazerem-se ouvir e a estarem
representados constitui um elemento importante do trabalho digno.
A estrutura tripartida da OIT apoia-se na existncia de organizaes
independentes de trabalhadores e de empregadores e a participao
destas organizaes nas decises e nas actividades da Organizao re-
fora, directa e indirectamente, a liberdade sindical. A OIT trabalha
permanentemente a favor da promoo da liberdade sindical, seja
aconselhando os governos sobre a legislao do trabalho, seja providen-
ciando formao a sindicatos e organizaes de empregadores.
O Comit da liberdade Sindical da OIT foi criado em 1951 para examinar
as violaes dos direitos de organizao dos trabalhadores e dos em-
pregadores. O Comit j estudou mais de dois mil casos relativos a ale-
gaes de, designadamente, homicdios, desaparecimentos, agresses,
detenes e exlio forado de sindicalistas. O Comit tripartido e
investiga as queixas relativamente a todos os Estados-membros da OIT,
quer estes tenham ou no ratifcado as Convenes sobre a liberdade
sindical.
Atravs do Comit da liberdade Sindical e de outros mecanismos de
controlo, a OIT tem frequentemente defendido os direitos das organiza-
es sindicais e de empregadores. Em muitos casos, estas organizaes
desempenharam um papel signifcativo na transformao democrtica
dos seus pases.
!O
eoelno -oedo
Estima-se que, no mundo inteiro, pelo menos 12 milhes de pessoas sejam
vtimas de trabalho forado. Destas, cerca de 10 milhes so exploradas
na economia privada, e no directamente pelos Estados. A OIT estima
em 32 milhares de milhes de dlares americanos o lucro gerado pelo
trabalho forado das pessoas vtimas de trfco humano.
O trabalho forado assume diversas formas tais como a servido por dvi-
das, o trfco de seres humanos e outras formas de escravido moderna.
As vtimas so as pessoas mais vulnerveis mulheres e raparigas obri-
gadas a prostiturem-se, migrantes apanhados na armadilha da servido
por dvidas e trabalhadores de locais de trabalho clandestinos ou de
exploraes agrcolas, que trabalham a troco de muito pouco ou de nada
e que se encontram retidos por meios claramente ilegais.
Desde a sua fundao que a OIT tem tentado resolver a questo do tra-
balho forado e das suas causas. Esta aco foi reforada com a criao
de um Programa Especial de Aco de Combate ao Trabalho Forado
3
.
Em parceria com os trabalhadores, os empregadores, a sociedade civil
e outras organizaes internacionais, a OIT luta contra todas as formas
de trabalho forado, seja atravs de medidas preventivas, tais como a
melhoria das condies de vida das comunidades de origem das vtimas
ou o apoio aos trabalhadores libertados. Os programas levados a cabo
para esse efeito abrangem o microcrdito, a criao de oportunidades de
formao e o acesso mais facilitado educao.
A OIT tambm tem reclamado a adopo de legislaes nacionais efca-
zes e de mecanismos de aplicao mais fortes, nomeadamente sanes
jurdicas e aces judiciais frmes contra aqueles que exploram a mo-
de-obra forada. Ao sensibilizar a opinio pblica, a OIT pretende chamar
a ateno para estas violaes dos direitos humanos e do trabalho.
A Ul lue
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NT: do ingls SAP-Fl (Special Action Programme on Forced labour)
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declio:o e oivel
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eoelno loieo:l
Existem mais de 200 milhes de crianas a trabalhar em todo o mundo,
muitas delas a tempo inteiro. So privadas de uma educao apropriada,
de cuidados de sade adequados e de liberdades fundamentais. Entre elas,
126 milhes ou seja uma em cada 12 crianas do mundo inteiro exe-
cutam trabalhos perigosos, que colocam em risco o seu bem-estar fsico,
mental ou moral.
Nos ltimos quinze anos, o mundo compreendeu que o trabalho infantil
um problema social e econmico urgente e que constitui uma grave viola-
o dos direitos humanos. Actualmente, o trabalho infantil est a decres-
cer a nvel global e, se esta tendncia se mantiver, as suas piores formas
podero ser eliminadas durante a prxima dcada. Trata-se do resultado
directo de um movimento internacional poderoso para eliminar o trabalho
infantil.
A efccia deste movimento atestada pela rapidez, sem precedentes,
com que os pases esto a ratifcar a Conveno da OIT sobre as Piores For-
mas de Trabalho Infantil. Adoptada em 1999, a Conveno foi ratifcada por
nove em cada dez dos 181 Estados-membros da Organizao. Tambm a
Conveno da OIT sobre a Idade Mnima de Admisso ao Emprego, adopta-
da em 1973, foi j ratifcada por quatro em cada cinco Estados-membros.
A OIT tem tido um papel fundamental no crescimento deste movimento.
O Programa Internacional para a Eliminao do Trabalho Infantil
4
, lanado
em 1992, j envolve actividades em mais de 80 pases. semelhana do
que acontece com outros aspectos do trabalho digno, a eliminao do tra-
balho infantil constitui simultaneamente uma questo de desenvolvimento
e de direitos humanos. As polticas e os programas da OIT visam assegurar
o acesso das crianas educao e formao de que precisam para se
tornarem adultos produtivos com empregos dignos.
4
NT: do ingls IPEC (International Programme on the Elimination of Child labour)
!2
u:sc:n:oeo
Milhes de pessoas so vtimas de discriminao no mundo do trabalho.
Isto no s viola um dos principais direitos humanos, como tambm tem
consequncias sociais e econmicas. A discriminao um entrave ao
desenvolvimento porque desperdia o talento humano necessrio ao pro-
gresso econmico e acentua as desigualdades e tenses sociais. O combate
discriminao um aspecto essencial da promoo do trabalho digno e
o sucesso que se alcanar a este nvel refectir-se- muito para alm do
local de trabalho.
O combate discriminao est presente em todos os domnios de aco
da OIT. Por exemplo, ao defender a liberdade sindical, a organizao pro-
cura prevenir a discriminao de membros e dirigentes dos sindicatos. Os
programas para combater o trabalho forado e o trabalho infantil incluem
o auxlio a mulheres e raparigas presas prostituio ou ao trabalho do-
mstico forado. A no discriminao um dos princpios directores da
Colectnea de Directivas Prticas da OIT sobre o vIH/sida no Mundo do
Trabalho. As suas recomendaes sobre a legislao do trabalho preconi-
zam a adopo de disposies interditando a discriminao.
A igualdade de gnero tambm faz parte integrante de todas as activida-
des da OIT, dada a diversidade e elevada prevalncia de problemas que
as mulheres enfrentam no mercado de trabalho. Elas continuam a ganhar
menos do que os homens, ocupando a maioria dos empregos mais mal
remunerados e mais desprotegidos e representando a grande maioria dos
que se encontram em actividades informais, atpicas e no remuneradas.
A OIT procura ampliar as oportunidades de emprego para as mulheres,
melhorar as condies de trabalho e eliminar a discriminao em razo do
sexo. Encoraja o empreendedorismo das mulheres atravs de servios de
apoio, de ajuda criao de empresas, da formao, do microcrdito e da
difuso de boas prticas. E ajuda as organizaes de trabalhadores a me-
lhor defenderem e alargarem os direitos das mulheres no local de trabalho
e a valorizarem o seu papel nos sindicatos e na sociedade em geral.
A d:sc:n:oeo
un eoeve eo
deseovolv:neoo
oque desed:e
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oecess:o
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Nuoce io: o
ueoe coloce
o eneo
oo ceoo
des oli:ces
ecoon:ces e
soc:e:s
Numa poca em que o desemprego atingiu os nveis mais elevados de que
h memria, nunca foi to urgente colocar o emprego no centro das polti-
cas econmicas e sociais. Por outro lado, a dimenso da pobreza, mesmos
entre os que trabalham, prova a necessidade de um nmero bem mais
elevado de empregos produtivos e dignos.
O ritmo insufciente de criao de empregos dignos no mundo inteiro apela
a uma maior coordenao das polticas macroeconmicas, a nvel interna-
cional, e das polticas activas de emprego, a nvel nacional.
O emprego produtivo e escolhido livremente est no centro do mandato
da OIT, que trabalha determinadamente a favor do pleno emprego. Nesse
sentido, a Organizao identifca as polticas susceptveis de contriburem
para a criao e manuteno de empregos durveis e rendimentos dignos.
Essas polticas so formuladas na Agenda Global para o Emprego, elabo-
rada pelos trs mandantes da OIT. A Organizao desenvolve projectos de
investigao e participa na discusso internacional sobre estratgias para
o emprego.
|l|h|(U | h|Null|NU
!5
!4
A OIT preocupa-se particularmente com o desemprego massivo dos jovens
quase metade dos desempregados do mundo inteiro so jovens e procura
ajud-los, aconselhando os seus governos e promovendo actividades concre-
tas de formao e iniciativas de emprego.
A OIT foi pioneira, na anlise e na aco, no domnio da economia informal.
Esta expresso usada para designar o trabalho realizado margem da legis-
lao em vigor e dos mecanismos de aplicao. Em muitos pases em desen-
volvimento, mais de metade dos trabalhadores no agrcolas concentra-se na
economia informal. Nestes pases, a maioria das mulheres exerce uma acti-
vidade informal, muitas vezes como vendedoras de rua. O trabalho informal
, na generalidade, improdutivo, precrio, mal remunerado e realizado em
condies adversas. Ajudar os empregadores e os trabalhadores a sarem da
economia informal requer estratgias complementares que visem aumentar
os nveis de qualifcao e produtividade. E implica melhorar a legislao e
sua aplicao e criar instituies de apoio autnomas.
As publicaes peridicas da OIT incluindo a publicao Key Indicators of the
Labour Market analisam as tendncias e fornecem dados estatsticos impor-
tantes.
A OIT faculta assistncia e aconselhamento tcnico em reas to diversas
como a formao e melhoria de competncias, o microcrdito e o desenvol-
vimento de pequenas empresas. A Organizao apoiou os pases, que fzeram
a transio de uma economia planifcada para uma economia de mercado, na
elaborao das suas polticas de emprego, mercado de trabalho e recursos hu-
manos. A OIT tambm trabalha na promoo do investimento em actividades
de alta intensidade de mo-de-obra em pases em desenvolvimento.
!5
Sel:os | Uues tood: es
de eoelno
Ainda que em muitos pases os salrios possam aumentar, para inmeros
trabalhadores eles permanecem ainda demasiado baixos, no permitindo a
satisfao das suas necessidades bsicas. E apesar de o tempo consagrado
ao trabalho ter diminudo para alguns trabalhadores, a imprevisibilidade
que da resulta pode comprometer a segurana no emprego e difcultar a
conciliao da vida familiar com a vida profssional. As condies de traba-
lho perigosas e insalubres, que tendem a desaparecer nos pases industriali-
zados, ainda prevalecem no mundo em desenvolvimento. Por outro lado, o
stress profssional e a violncia no trabalho comeam a ser reconhecidos no
mundo inteiro como problemas muito preocupantes.
As questes relativas a salrios, durao do tempo de trabalho, organizao
e condies de trabalho e conciliao entre vida profssional e vida familiar
e privada, revestem-se de grande importncia para a OIT porque desempe-
nham um papel essencial no s na relao do trabalho e na proteco dos
trabalhadores, mas tambm na performance econmica. Ao mesmo tempo,
constituem componentes essenciais da gesto dos recursos humanos, da
negociao colectiva, do dilogo social e ainda das polticas do governo.
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|hU |tAU SUtl A|
A maioria dos homens e das mulheres no benefcia de uma pro-
teco social adequada. Encontram-se sujeitos a perigos no local de
trabalho, fraca proteco na sade e penses baixas ou inexistentes.
Alguns no tm direito a horas de descanso sufcientes e muitas mul-
heres so privadas de proteco na maternidade. As normas interna-
cionais de trabalho e as Naes Unidas reconhecem que a proteco
social um direito fundamental. Alm disso, os sistemas de pro-
teco social bem concebidos melhoram o desempenho econmico,
contribuindo para a competitividade. A OIT est empenhada em aju-
dar os pases a alargarem a proteco social a todos os grupos sociais
e a melhorarem as condies e a segurana no trabalho.
!7
Seueoe Soc:el
Apenas vinte por cento da populao mundial est coberta por um
sistema de segurana social adequado e mais de metade no benef-
cia de qualquer tipo de proteco social. Esta situao refecte os
nveis de desenvolvimento econmico: menos de dez por cento de
trabalhadores, nos pases menos desenvolvidos, esto cobertos pela
segurana social; nas economias de rendimento mdio, essa cober-
tura varia entre os vinte e os sessenta por cento; enquanto que, na
maioria dos pases industrializados, se aproxima dos cem por cento.
A segurana social envolve o acesso a cuidados de sade e pro-
teco do rendimento, especialmente por parte dos idosos e em caso
de desemprego, de doena, de invalidez, de acidentes de trabalho,
de maternidade ou de morte da pessoa que sustenta o agregado
familiar.
A preocupao dos governos, dos empregadores e dos trabalhadores
levou a OIT a lanar, em 2003, a Campanha Mundial sobre Seguran-
a Social e Cobertura para Todos. A campanha apoia-se nos esforos
que a Organizao tem desenvolvido em mais de trinta pases e que
incluem projectos de alargamento da cobertura social a nvel nacio-
nal e de reforo das organizaes de segurana social baseadas nas
comunidades. A OIT tambm tem levado a cabo actividades de in-
vestigao, importantes para identifcar os factores que fragilizam a
segurana em todo o mundo desenvolvido ou em desenvolvimento.
!5
l:eo loeoec:ooel
Cerca de metade dos migrantes e refugiados do mundo inteiro ou
seja, 86 milhes de adultos so economicamente activos, encon-
trando-se a trabalhar para um empregador ou a exercer uma outra
forma de actividade lucrativa. E o nmero de migrantes que atraves-
sam fronteiras procura de emprego e de segurana dever aumentar
rapidamente nas prximas dcadas, em resultado de uma globalizao
incapaz de criar empregos e oportunidades econmicas. As restries
rigorosas imigrao e as barreiras impostas pelos principais pases
de acolhimento deram origem a uma srie de fenmenos inquietan-
tes, nomeadamente a elevada incidncia de abuso e explorao dos
trabalhadores migrantes.
Para a OIT, o mundo encontra-se hoje perante a necessidade de elabo-
rar polticas e de se dotar de recursos que lhe permitam gerir melhor
as migraes de mo-de-obra, de maneira a que estas contribuam de
forma positiva para o crescimento e desenvolvimento dos pases de
origem e de acolhimento, assim como para o bem-estar dos prprios
migrantes.
!7
Sede | Seueoe
Todos os anos, mais de dois milhes de pessoas morrem devido a aci-
dentes de trabalho ou a doenas profssionais. Segundo estimativas
cautelosas, registam-se, anualmente, 270 milhes de acidentes de
trabalho e 160 milhes de casos de doenas profssionais.
A segurana no trabalho varia muito em funo dos pases, dos sec-
tores de actividade e dos grupos sociais. As mortes e os acidentes de
trabalho registam uma taxa particularmente elevada nos pases em
desenvolvimento, onde inmeras pessoas esto envolvidas em activi-
dades perigosas, tais como a agricultura, a construo, a explorao
forestal, a pesca e a indstria extractiva. No mundo inteiro, os mais
pobres e menos protegidos geralmente mulheres, crianas e mi-
grantes so os mais afectados.
O progresso notvel que se registou em muitos pases industriali-
zados, relativamente reduo de acidentes graves, provou que
a preveno e a consequente melhoria da segurana no local de
trabalho surtiram efeitos. No entanto, ainda h uma falta de cons-
cincia, de conhecimento e de informao sobre este assunto. A OIT
tenta preencher esta lacuna atravs de investigao, sensibilizao
e assistncia tcnica. Apoia os pases a desenvolverem ferramentas
de gesto e servios de superviso e informao, com incidncia
prioritria nas actividades perigosas.
A OIT atribui importncia especial ao desenvolvimento e aplicao
de uma cultura de preveno em matria de segurana e sade nos
locais de trabalho em todo o mundo.
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2O
Vls:de
Num perodo de tempo relativamente curto, a pandemia da infeco
vIH/sida tornou-se num dos mais graves problemas com que actual-
mente se confronta o mundo do trabalho. Quase 40 milhes de pessoas
em idade activa esto infectadas e a fora de trabalho global perdeu
para a infeco vIH/sida, desde o incio da epidemia h 20 anos atrs,
um nmero estimado de 28 milhes de trabalhadores.
Para alm do impacto devastador que tem nas vtimas e suas famlias,
esta epidemia tem mltiplas repercusses no mundo do trabalho. Por
exemplo, a discriminao contra os trabalhadores atingidos por este
fagelo ameaa os direitos fundamentais no trabalho ao impedir o seu
acesso a um emprego digno.
No seguimento de consultas entre os governos, os empregadores e os
trabalhadores, a OIT adoptou, em 2001, uma Colectnea de Directivas
Prticas sobre o vIH/sida no Mundo do Trabalho. Esta Colectnea pio-
neira foi concebida para ajudar a prevenir a propagao da infeco,
fornecendo orientaes sobre como gerir e atenuar o seu impacto no
local de trabalho. Entre os princpios fundamentais desta Colectnea
constam a no discriminao, a igualdade de gnero, um ambiente
de trabalho seguro e saudvel, interdio do teste na contratao, a
confdencialidade e a manuteno da relao de trabalho. A Colect-
nea , cada vez mais, um ponto de referncia para as organizaes de
empregadores e sindicatos aquando da negociao de acordos relacio-
nados com a infeco vIH/sida no mundo do trabalho.
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