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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE

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PARECER Nº 1/2023/PROEST/UFS
PROCESSO Nº 23113.010913/2023-67
INTERESSADO: PRÓ-REITORIA DE ASSUNTOS ESTUDANTIS

Relatório de atividades do grupo de trabalho para melhorias dos serviços dos


ASSUNTO:
restaurantes universitários

Ao Magnífico Reitor da Universidade Federal de Sergipe, Prof. Dr. Valter Joviniano de


Santana Filho,

I. RELATÓRIO
O presente documento tem como objetivo apresentar o resultado das deliberações do Grupo de Trabalho para
melhoria na operacionalização dos Restaurantes Universitários da UFS. Este grupo, coordenado pelo prof.
Marcelo Mendes, pró-reitor de Assuntos Estudantis, é composto pelos seguintes membros: profa. Valéria
Barros (coordenadora da Codae), Bárbara Rafaela (coordenadora da Canut, posteriormente substituída pela
nova titular do cargo, profa. Paula Buarque), Deoclécio Jorge (representante da Proplan), prof. Marcos Dósea
(representante da STI), Roberto Wagner (representante do Gabinete do Reitor) e João Pedro (representante
do DCE, posteriormente substituído por Luís Felipe).

A existência deste Grupo de Trabalho se deve à identificação da necessidade de tratar do acesso dos
discentes aos restaurantes, do orçamento para a operacionalização do serviço, sobre as tarifas cobradas
(possibilidade de cobrança diferenciada entre os alunos) e da isenção para alunos considerados vulneráveis e
como essa possibilidade afetaria o orçamento.

As reuniões do grupo foram realizadas a cada 15 dias, com a duração média de uma hora, conforme decisão
dos membros. O grupo realizou sua primeira reunião no dia 17 de novembro de 2022. Nesta ocasião, Bárbara
deu início à apresentação de informações a respeito dos serviços prestados pelos restaurantes universitários
nos campi, resultado de um estudo para determinar qual é o perfil dos discentes que mais utilizam os serviços
e se os restaurantes estão obtendo sucesso no atendimento do público mais vulnerável. Foi constatado que a
demanda pelos serviços tem crescido a cada ano letivo. A partir dos dados apresentados, foi realizada pelo
grupo uma análise quanto ao possível impacto na demanda dos serviços dos restaurantes, para que o alcance
da isenção da taxa seja ampliado para todos os alunos considerados vulneráveis e para que aqueles que não
realizam suas refeições nos Resun passem a utilizar estes espaços.

De acordo com informações da Coordenação de Alimentação e Nutrição (Canut), no ano de 2022, a


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gratuidade para 664 estudantes (bolsistas do Programa de Residência Universitária) representou 25% da
demanda da utilização dos restaurantes universitários. Temos ainda:

Média diária de utilização dos restaurantes pelos estudantes assistidos pela PROEST em 2022 :

RESUN Estudantes Proest Dias de Funcionamento

São Cristóvão 1565 62

Aracaju 198 62

Laranjeiras 87 62

Dança 39 54

Lagarto 327 37

Itabaiana 356 63

Sertão 134 40

Total 2.706

De acordo com o apresentado e com o que foi discutido, concordamos em buscar a isenção nos
restaurantes para todos os considerados vulneráveis (atestados como tal através da realização de análise
socioeconômica a partir do Cadastro Único da UFS). No tocante ao tema da priorização do acesso aos
restaurantes, a decisão do grupo foi no sentido de manter a forma atual de atendimento, sem prioridades, a
não ser nos casos previstos em lei, mantendo a forma de acesso e agendamento atual. Esta decisão foi
tomada em unanimidade pelos membros do grupo presentes na reunião.

Durante a reunião realizada no dia 2 de fevereiro de 2023, foram dados os encaminhamentos a respeito do
pagamento da taxa de serviço de refeição nos restaurantes universitários por parte dos alunos não
vulneráveis.

Destacamos o fato de que, durante o período de trabalho realizado pelo grupo, dois temas foram
discutidos:

a) a possibilidade de isentar todos os estudantes vulneráveis da universidade, sendo a decisão do grupo


favorável à adoção desta medida, após a verificação da viabilidade e pertinência da iniciativa;

b) a possibilidade de adotar um reajuste do valor cobrado aos estudantes que não são considerados
vulneráveis.

A decisão do grupo quanto à possibilidade de reajuste na cobrança do valor do serviço para alunos
pagantes é no sentido de recomendar à Universidade a adoção de um aumento no valor da cobrança da
taxa para alunos considerados não vulneráveis. Destacamos o fato de que muitas universidades brasileiras
já adotam este modelo de cobrança, enquanto que em outras o acesso aos restaurantes universitários é até

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mesmo restrito a estudantes comprovadamente vulneráveis. Portanto, sugerimos a adoção por parte da
UFS de um modelo de oferta de serviço de restaurantes universitários semelhante a outros já adotados em
outras universidades do país, com a garantia da isenção a estudantes vulneráveis, com a manutenção da
cobrança aos demais membros da comunidade acadêmica, incluindo docentes e técnicos administrativos,
passando a aplicar um reajuste dos valores pagos pelos não isentos. Por consequência, o valor a ser
cobrado após o reajuste deve ser referenciado com relação aos valores já praticados em outras instituições
de ensino superior.
Desta forma, objetivando substanciar o posicionamento do grupo quanto à proposta de aumento da
cobrança pelo serviço, apresentamos a seguir uma tabela que traz informações quanto aos valores
praticados em outras instituições de ensino superior no país, conforme estudo realizado por Eduardo
Henrique Moraes Santos, em seu trabalho apresentado ao Programa de Pós-Graduação em Serviço Social
e Políticas Sociais da Universidade Federal de São Paulo para a defesa de dissertação: “As configurações
da assistência estudantil no Brasil: o cenário do Pnaes”. Tal pesquisa foi realizada no ano de 2020:

IEE VALOR DO SERVIÇO DE RESTAURANTE UNIVERSITÁRIO

FURG R$ 3,00

UFABC R$ 3,44

UFAC R$ 1,50

UFAL R$ 3,00

UFAM R$ 1,20

UFBA R$2,50

UFC R$ 1,10

UFCA R$ 3,00

UFCG Não identificado

UFCSPA Não se aplica

UFERSA R$ 2,50

UFES R$ 5,00

UFF R$ 0,70

UFFS R$ 2,50

UFG R$ 3,00

UFGD R$ 3,60

UFJF R$ 1,40

UFLA R$2,00

UFMA R$ 1,25

UFMG R$5,60

UFMS R$ 4,50

UFMT R$ 2,50

UFOB R$ 3,50

UFOP R$ 3,00

UFOPA R$ 3,00

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UFPA R$ 1,00

UFPB R$ 1,30

UFPE R$ 3,00

UFPEL R$ 2,00

UFPI R$ 0,80

UFPR R$ 1,30

UFRA R$ 0,00

UFRB Não identificado

UFRGS R$ 1,34

UFRJ R$ 2,00

UFRN R$ 8,00

UFRPE R$2,00

UFRR R$ 4,00

UFRRJ R$ 1,45

UFS R$ 1,00

UFSB Não se aplica

UFSC R$ 1,50

UFSCar O valor varia por campus (min. R$ 1,80, max. R$ 4,20)

UFSJ R$ 2,75

UFSM R$ 2,50

UFT R$ 2,50

UFTM R$ 5,40

UFU R$ 3,00

UFV R$ 1,90

UFVJM Não se aplica

UnB R$ 5,20

UNIFAL R$ 8,56

UNIFAP R$ 1,50

UNIFEI R$ 6,75

UNIFESP R$ 2,50

UNIFESSPA Não se aplica

UNILA Não se aplica

UNILAB R$ 1,10

UNIPAMPA R$ 4,00

UNIR Não se aplica

UNIRIO R$ 3,00

UNIVASF R$ 1,50

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UTFPR R$ 3,50

Devemos, por fim, apontar a necessidade de adaptação dos sistemas da UFS para acomodar o novo modelo
de cobrança e a isenção de todos os discentes vulneráveis, caso tal proposta seja colocada em prática. O
atendimento desta necessidade deve incluir o planejamento das alterações que certamente terão que ser
realizadas no sistema de agendamentos para os restaurantes universitários da UFS.

Marcelo Alves Mendes (Proest)


Paula Ribeiro Buarque (Canut)
Valéria Priscila de Barros (Codae)
Deoclécio Jorge Gonçalves Filho (Proplan)
Marcos Barbosa Dósea (STI)
Roberto Wagner Xavier de Souza (GR)

Luís Felipe (DCE)

Documento assinado eletronicamente por MARCELO ALVES MENDES, Pro-Reitor(a), em


17/03/2023, às 08:27, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto
nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

A autenticidade deste documento pode ser conferida no site http://sei.ufs.br/sei/controlador_externo.php?


acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 0055005 e o
código CRC 2C93E602.

Referência: Processo nº 23113.010913/2023-67 SEI nº 0055005

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