Prezado produtor e produtora familiar

O PROAMBIENTE é um programa de desenvolvimento que nasceu

nos movimentos sociais da Amazônia e agora está se transformando em
uma política pública nacional da Secretaria de Desenvolvimento
Sustentável do Ministério do Meio Ambiente. É, sem dúvida, a política
pública voltada para a produção familiar que mais considera a
participação dos seus beneficiários, tanto na sua formulação quanto na
sua gestão.

O processo de construção do PROAMBIENTE durou mais de dois

anos. Neste tempo foram realizadas diversas reuniões, seminários,
oficinas e palestras, todas com o objetivo de debater a proposta do
PROAMBIENTE e de aprimorá-la. Foram realizados encontros em
todos os estados da Amazônia Legal onde mais de 1.000 lideranças
participaram diretamente da construção do programa.

Ao mesmo tempo, já está em andamento a preparação de 12 pólos

pioneiros, através dos quais cerca de 6 mil famílias serão beneficiadas
pelo PROAMBIENTE em sua primeira fase. Com a ajuda de uma equipe
técnica, cada pólo vai elaborar um Plano de Desenvolvimento e cada
família vai ter um Plano de Uso de sua Propriedade. Esses planos vão
servir de contrato social sobre os rumos comuns do pólo e de cada
propriedade visando a melhoria da qualidade de vida de todos os que ali
vivem.

Esta cartilha, que agora colocamos em suas mãos, foi adaptada para
a realidade da produção familiar da Amazônia e traduz em uma
linguagem simples o resultado desse processo até aqui. Isso não quer
dizer que o programa não pode ser melhorado. Ao contrário, ela servirá
também de subsídio às discussões nas comunidades, cujas sugestões de
aperfeiçoamento do programa poderão ser encaminhadas às
Coordenações dos Pólos e ao Conselho Gestor Nacional do
PROAMBIENTE.

Finalizando, o PROAMBIENTE é sem dúvida, a maior conquista

dos produtores e produtoras familiares nos últimos anos. É o resultado de
uma longa caminhada, forjada na luta da classe trabalhadora. A lição
mais importante aprendida com o PROAMBIENTE é que vale a pena
acreditar no sonho de uma vida digna no campo, vinculado ao uso
sustentável dos recursos naturais. Precisamos, no entanto, manter acesa
a chama da luta por dias melhores, não apenas para consolidarmos o
PROAMBIENTE, mas também para ampliarmos os direitos dos
trabalhadores e trabalhadoras rurais.

Boa leitura a todos.

Natal Ribeiro
Secretário de Política Agrícola da CONTAG
Representante do Conselho Gestor Nacional do PROAMBIENTE
 VAMOS
CONHECER O

ambiente
Conservação Ambiental e Vida Digna no Campo

Belém - Pará
2003
 Em algum lugar da Amazônia....
Época de preparar a terra para fazer o roçado...

Tenho que limpar a área pra

fazer o roçado...

A minha produção tem sido tão baixa,

não rende mais a mesma coisa e
Será que eu já estou é ficando cansado disso....
vou ter
que derrubar ... às vezes fico
mais um pensando
pedaço de e não encontro
mata e alternativas.
queimar tudo
de novo?

Na Amazônia existem
cerca de 6 milhões de
pessoas envolvidas com a
produção familiar rural,
que para garantir a sua
sobrevivência e renda
ainda dependem do uso de
algumas práticas agrícolas
e florestais que causam
danos ao meio ambiente.

02
6
 Ei compadre! Não Espere um
faça isso!!! pouquinho.

Compadre
Tu precisas conhecer
Antônio!
o PROAMBIENTE !!!

ambiente ??? O que é isso ?

O PROAMBIENTE é um
Calma
programa de desenvolvimento
minha gente,
social e ambiental que vai beneficiar os
eu vou falar direitinho
produtores e produtoras familiares
do que se trata!
da Amazônia.

Mas o que esse

PROAMBIENTE Ah ! Então explica melhor,
tem de diferente? Muita para que eu e meu marido Zé,
coisa possamos entender melhor!
comadre!

E a molecada
também! 7
 O PROAMBIENTE
pretende incentivar
o produtor e a
produtora a
desenvolver
formas alternativas
de produzir.

Como a roça sem

queima!

SISTEMAS
AGROFLORESTAIS!

MANEJO DA FLORESTA,
plantio de árvores nas nascentes
e beiras de rios e igarapés.

8
02
 MANEJO DE LAGOS
Para não faltar
peixe!

Criação de
pequenos animais

Diversificação
dos quintais,
onde de tudo
tem um pouco!

Adubação orgânica!

E muitas outras
coisas boas!!!!

Pôxa!!
9
 Tô me
O PROAMBIENTE
interessando!
surgiu
Fala mais desse
das idéias dos
PROAMBIENTE.
próprios produtores
e produtoras
familiares
De onde é da Amazônia.
que surgiu o
PROAMBIENTE?

Tudo começou no início dos anos 90, quando nós começamos a

receber crédito pelo FNO, PRONAF, e outras formas
de financiamento. A gente sempre conversava nas associações
e nos sindicatos, que precisava haver um programa melhor, uma
nova linha de crédito, mais próxima da nossa realidade.

Então as nossas organizações de

produtores familiares da Amazônia (FETAGs, MONAPE, COIAB,
CNS e GTA) se juntaram com o IPAM e a FASE e resolveram
liderar a criação do PROAMBIENTE.

10
02
 Foi isso mesmo
Então foi que aconteceu!
assim que surgiu o Agora o Governo Federal
PROAMBIENTE?? está apoiando o
PROAMBIENTE …

… e transformando
em uma política pública para atender
milhares de famílias rurais.

Pôxa! Assim dá até orgulho

Ah, compadre,
de ser produtor rural!
tome um cafezinho e fale
um pouco mais sobre o
PROAMBIENTE!

Obrigado
comadre!

É melhor a gente Às vezes nós fechamos os ouvidos e

sentar, porque essa prosa boa sobre o não damos atenção para as iniciativas
PROAMBIENTE vai longe... que aparecem, e o PROAMBIENTE é
uma novidade boa demais!

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 O PROAMBIENTE é
um programa que dá
um novo papel ao
produtor e produtora
familiar!
O desafio é produzir
mais e melhor sem
agredir
o meio ambiente!

Com o PROAMBIENTE nós deixamos de ser apenas

fornecedores de produtos e passamos a ser reconhecidos,
também, como prestadores de serviços ambientais!!!

SERVIÇOS AMBIENTAIS?!! O que é

isso?

Além de produzir os produtos agrícolas

e da floresta, como mandioca, arroz,
feijão, milho, coco, cupuaçu, bacuri,
castanha, seringa e criar
pequenos animais...

...nós estaremos contribuindo

para a melhoria do meio ambiente, Então compadre,
mantendo a qualidade do ar, da água, da fale mais sobre
terra, da variedade de bichos, de matas e esses serviços
também para a redução do risco do ambientais!!
fogo acidental!

Isso são os serviços

ambientais que nós produtores
podemos gerar em conjunto com
todas as atividades que nós
02
12 já fazemos.
 Os Serviços Ambientais do PROAMBIENTE são:

PROTEÇÃO DA QUALIDADE DO AR

A cada dia que passa, o clima do nosso

planeta está ficando cada vez mais
quente. Isso está acontecendo porque
em muitas atividades, como
desmatamentos, queimadas de
florestas e queima de combustíveis
dos carros e indústrias, ocorre a
liberação de gases como o gás
carbônico (fumaça). A grande
quantidade desse gás no ar provoca o
aquecimento do planeta Terra.

Duas coisas podem ser feitas para

diminuir o aquecimento da Terra:
a primeira é plantar árvores
(reflorestamento) em áreas que já
foram desmatadas, pois as
árvores, quando estão crescendo,
retiram o gás carbônico do ar .
Isso é conhecido como seqüestro
de carbono. A segunda coisa é
diminuir o desmatamento e as
queimadas e, assim, deixar de
lançar fumaça na atmosfera.

13
 A PROTEÇÃO DA QUALIDADE DA ÁGUA

A água é muito importante

para a vida de todos os
seres vivos, pois ela está
no nosso dia-a-dia, em casa
para preparar os
alimentos, na higiene
pessoal, no transporte de
passageiros e cargas, nas
plantações para irrigar as
plantas, nas fábricas, na
produção de energia, no
alimento dos animais e
muitas outras coisas...
Por isso, o PROAMBIENTE
vai ajudar a preservar a
quantidade e a qualidade
da água da Amazônia
apoiando a conservação e a
recuperação das nascentes
e a mata das beiras dos
rios e igarapés, evitando a
queda de grandes
quantidades de terra para
dentro de seus leitos e
garantindo, assim, a vida
aos seres que nela vivem.

14
02
A PROTEÇÃO DA QUALIDADE DA TERRA
As plantas retiram da terra a água e os alimentos que precisam para o seu
crescimento e produção. Muitos pequenos animais vivem no interior da terra e são
responsáveis pelo apodrecimento das folhas, galhos e troncos que caem no chão,
transformando-os em alimentos que vão enriquecer a terra. Com o desmatamento e as
queimadas, a camada de vegetação que protege a terra e garante a vida dos pequenos
animais é eliminada e a terra deixa de ser fértil.

O PROAMBIENTE vai oferecer as condições para que os produtores e as produtoras

possam desenvolver sistemas de plantios permanentes, que garantam a cobertura
dos solos e a preservação dos pequenos animais mantendo a fertilidade da terra.

15
 Outro serviço ambiental é a REDUÇÃO DO RISCO DE FOGO ACIDENTAL

Na Amazônia, o uso do fogo

está muito relacionado ao
manejo da terra. Isso tem
provocado muitas queimadas
acidentais em plantações e
incêndios nas florestas
causando prejuízos a todos.
Com o PROAMBIENTE, os
produtores e produtoras
serão incentivados a adotar
práticas sem o uso do fogo,
criando, assim, uma maior
segurança em seu lote e em
sua vizinhança prevenindo-
secontra o fogo acidental e
fortalecendo os acordos
comunitários.

FOGO
CONTROLADO
ambiente

16
02
 A MANUTENÇÃO DA
BIODIVERSIDADE

O nosso planeta
possui uma grande
diversidade de
animais, plantas e
minúsculos seres vivos
que habitam na terra
e na água. Isso é
chamado de
Biodiversidade. Os
homens e as mulheres
também fazem parte
da biodiversidade.
A boa relação entre
os seres humanos,
animais e plantas é
importante para o
equilíbrio do meio
ambiente. O
PROAMBIENTE vai
incentivar práticas de
manejo que não
prejudiquem o meio
ambiente e que
preservem a
biodiversidade.

Fique Sabendo:
Metade da biodiversidade do
Mundo está na Amazônia

17
 A gente vai fazer
Compadre
isso tudo sozinho?
Antônio, nós Do nada?
sabemos que
para produzir
tem que
respeitar o
meio ambiente
mas não é
fácil!!

Calma compadre!!!

Haverá um grupo junto

com a gente para trabalhar novas
formas de organização
e produção!

Assim, vamos
passar por uma etapa
de formação para
aprendermos tudinho
como se faz.

Com muita
ORGANIZAÇÃO Para os
Mas como
Vai ser isso e PLANEJAMENTO produtores
compadre? compadre Zé! participarem do
PROAMBIENTE,
precisamos estar
organizados
em Pólos!

Cada Pólo é formado

pela união de várias
associações e cooperativas
de produtores

Um Pólo pode ser formado por

250 à 500 famílias, de um ou mais municípios,
que têm interesse comum e estão dispostas a
participar do PROAMBIENTE.
18
02
 Cada Pólo irá formar o seu Conselho Gestor,
composto por representantes das associações de
produtores, STRs , cooperativas, órgãos públicos
locais e outras entidades parceiras.

Pois é compadre Antônio, nós do Veja compadre Zé,

Conselho Gestor somos responsáveis agora somos nós, os
pela organização e planejamento de produtores familiares,
todas as atividades do apoiados por outros
PROAMBIENTE
companheiros e
no nosso
Pólo. instituições, que
iremos decidir sobre
nossas práticas de
produção, o tipo de
Assessoria Técnica e
Extensão Rural, bem
como as formas de
comercialização!

Compadre, o quê
O nosso Conselho será responsável
mais esse Conselho
pelo fortalecimento das organizações de
vai trazer de produtores do Pólo, promovendo cursos, debates
benefício para a e plenárias sobre nossa produção.
gente?

PLENÁRIAS

O Conselho Gestor também irá escolher

uma entidade parceira dos produtores, para
contratar a Assessoria Técnica
para o nosso Pólo.
19
 Exatamente, compadre Zé!
Cada Pólo terá uma equipe
Técnica formada por Agentes
Comunitários, Técnicos
de Nível Médio e
Técnicos de Nível
Superior para ajudar a
melhorar o nosso
trabalho.
O quê?!
Vamos ter uma
Equipe Técnica só pra nós?

Quem serão
esses Agentes Os Agentes Comunitários
Comunitários?
serão os produtores de cada
Como será o
Pólo! Eles irão fazer cursos de
trabalho deles
com a gente?
formação para auxiliar o
trabalho dos técnicos!

O PROAMBIENTE é uma boa

novidade! Vai dar para se
organizar e se planejar melhor
daqui pra frente...

...e estimular o trabalho

de nossos filhos aqui na
zona rural
Ah, então até os
nossos filhos terão a
oportunidade de trabalhar
como Agentes Comunitários!

E pra não ficar dúvida

é bom dizer que em cada
Pólo do PROAMBIENTE, a
Equipe Técnica vai trabalhar
junto com as famílias na
elaboração de um Plano de
Desenvolvimento do Pólo!

20
02
 Nesse Plano de Desenvolvimento, a Equipe Técnica junto
com os produtores, vão tratar das melhores formas de produzir,
de transportar, de beneficiar e de comercializar a produção!

PRODUTORES E
EQUIPE TÉCNICA

Além disso, para cada lote, a

Equipe Técnica vai elaborar, junto com os
produtores e produtoras, um Plano de Utilização
da Unidade de Produção.

É compadre, o
PROAMBIENTE veio
pra trabalhar com a
gente!
Deixa ver se eu Assim podemos combinar
entendi... várias atividades, como:

Sistemas
Agroflorestais

O Plano de Utilização da
Unidade de Produção é
Produção de Mel
pra deixar bem claro como
vamos juntar as nossas práticas
agropecuárias com o manejo Criação de
Criação de peixe
correto da nossa floresta pequenos animais
dentro de nossa propriedade,
preservando tudo o que a ...E tudo mais que a gente
natureza nos oferece. garantir produzir!! 21
 Ah, agora
entendi!
Primeiro vamos
construir um Plano de
Desenvolvimento do
Pólo e depois...

...vamos fazer o Plano de Utilização

da Unidade de Produção.

Propriedade 5:
Utilização: pastagem, reflorestamento

Propriedade 1:
paricá, cupuaçu,
café, mogno,
ipê, jatobá

Propriedade 4:
Criação de
peixe
Propriedade 2:
Produção de mel,
cacau, pimenta-do-
Propriedade 3:
pequenos animais e sistemas reino, melancia
agroflorestais (SAF’s)

Compadre Zé e Comadre ...vocês estão entendendo muito

Maria... bem o PROAMBIENTE.

22
02
 Estamos entendendo, Ah, Compadre, aí é que
mas produzir entra a importância do pagamento
respeitando o meio dos Serviços Ambientais
ambiente é um pouco
mais caro! Como vamos prestados à sociedade.
fazer isso?

E isso será possível no

PROAMBIENTE a partir do...

É claro que
Então explique pra gente posso explicar
como vai funcionar esse compadre Zé!
PROGRAMA DE SERVIÇOS
AMBIENTAIS.

… respeitando as
normas do
PROAMBIENTE.

Adotar práticas agrícolas,

Primeiramente
de manejo florestal e
há a necessidade pesqueiro sustentáveis e
do produtor, junto com prever como vai ser a
a Equipe Técnica de fazer evolução da propriedade nos
o Plano de Utilização da próximos 15 anos.
Unidade de Produção.
23
 Em seguida esse Plano de Utilização da Unidade de Fundo Ambiental
Produção é apresentado ao Fundo Ambiental do é composto por
PROAMBIENTE. dinheiro do
governo e
doações de
empresas e
organizações
nacionais e
internacionais
comprometidas
com o
desenvolvimento
socioambiental
da nossa terra.

Isso é bom
Quando o Plano for demais!
aprovado, o
produtor começa a
participar do
PROAMBIENTE e a
receber o pagamento
dos serviços
ambientais no valor de
meio salário mínimo por
mês. No ano seguinte,
começa tudo de
Agora, prestem
novo.
bem atenção
Compadre Zé e
Comadre Maria...
...só vamos receber
a metade de um salário mínimo
por mês se nós cumprirmos o
Acordo Comunitário...
É um acordo entre as famílias Quem não
do Pólo que estabelece cumprir essas
regras comunitárias e exigências do
assegura a prestação dos PROAMBIENTE não
Serviços Ambientais poderá mais receber
e garante o bom
o benefício!
andamento do
Jamais PROAMBIENTE.
podemos
deixar só no
papel o Plano de
Utilização da
Unidade de
Produção.
24
02
 Mas como o pessoal
do PROAMBIENTE vai saber
se nós estamos ou não
cumprindo o que está
previsto?
Por meio do processo de
CERTIFICAÇÃO DE
SERVIÇOS AMBIENTAIS.

Explique melhor como é esta

CERTIFICAÇÃO DE SERVIÇOS
AMBIENTAIS!

Todo ano, uma equipe de avaliação, contratada pelo

PROAMBIENTE, vai visitar o Pólo e verificar se os produtores
estão cumprindo ou não o que está previsto nos Acordos
Comunitários e no Plano de Utilização da Unidade de Produção!
Por isso se chama CERTIFICAÇÃO!

A Certificação de Serviços Ambientais é obrigatória em todas as

propriedades que fazem parte dos Pólos do PROAMBIENTE 25
 Aí a regra é ...não cumpriu o
muito simples... combinado...
...cumpriu o
acordo e o plano..

...recebe o
pagamento dos
serviços
ambientais...

...então deixa de receber

o pagamento!

É por isso que se chama

CERTIFICAÇÃO!

A Certificação de Serviços Ambientais

é a questão fundamental para atestar a prestação de
serviços ambientais de água, solo, biodiversidade
e redução do risco de fogo!

UNIDADE DE
PRODUÇÃO

26
02
 Pode sim. Nesse caso, existe a
Compadre, opção do CRÉDITO PRODUTIVO
eu posso participar
do PROAMBIENTE
do PROAMBIENTE
e ainda pegar
crédito no Banco?

E como é que vai funcionar

esse CRÉDITO PRODUTIVO?

Nós, produtores do
PROAMBIENTE, através do Plano
de Utilização da Unidade de
Produção, podemos planejar um
montão de atividades para serem
feitas durante vários anos!

Aí, de acordo com a

necessidade de custos,
podemos ou não adquirir o
crédito produtivo!
Todos terão que
pegar esse crédito
para participar do
PROAMBIENTE?

O Crédito Produtivo Opcional é a

Não, pois este é
um crédito que o produtor ou a
produtora pode adquirir se achar
que tem necessidade!
Por isso que é
chamado de CRÉDITO
PRODUTIVO OPCIONAL.
fonte de recursos responsável
pelo financiamento de projetos
técnicos para sistemas de
produção com ênfase
socioambiental, podendo ser
acessado quando as ações
previstas no Plano de
Desenvolvimento do Pólo e/ou no
Plano de Utilização da Unidade de
Produção necessitarem de
recursos financeiros maiores que
os disponibilizados pelos
produtores e produtoras.

27
 Opa! Eu O produtor vai plantar açaí
entendi! na beira dos igarapés e
nas nascentes. Vai criar peixe
no açude!!
Vai plantar 3
hectares de um
sistema
agroflorestal

Vai criar 10
caixas de abelha.

Pra tudo isso,

vai precisar de bastante
recursos É aí que entra o
Crédito Produtivo
Opcional!

Isso mesmo compadre Zé!

E nós poderemos fazer
todas essas atividades... Sem ter a obrigação de
pedir dinheiro emprestado
no banco, ou seja, por
conta própria!

Agora, se algum produtor

decidir tirar dinheiro MIL
emprestado no Banco, para financiamento
podemos elaborar junto com a
Equipe Técnica um Projeto
De Crédito!
MIL
para custeio
E assim encaminhar esse Projeto ao Banco!
Dependendo da
situação financeira
do produtor, o
crédito pode ter um
desconto maior ou
menor.

VALE LEMBRAR: Só poderá pegar um crédito quem

não tiver outro em andamento!!!
28
02
 Tá mais do que
O PROAMBIENTE é um
entendido compadre
negócio sério que veio pra
Antônio!
ficar!

Com certeza compadre, e … a nossa participação no

nós produtores devemos PROAMBIENTE também!!!
levar a sério...

Isso é muito bom!

A proposta é trabalharmos de
forma coletiva, hoje, pensando
no nosso amanhã!

29
 O PROAMBIENTE é Muitos dos Serviços Ambientais nós já
mesmo diferente!! fazíamos, mas sempre faltava a união
dos produtores e o acompanhamento
técnico...

Claro que sim

compadre!

… o reconhecimento da
importância de se valorizar
o meio ambiente!!
É isso comadre,
o PROAMBIENTE vai A gente estava
valorizar precisando de um
a nossa experiência e vai programa assim!
incentivar a nossa
produção.

Eu e a minha família
Mas e aí, vocês vão
já fazemos parte do
fazer parte do
PROAMBIENTE!
PROAMBIENTE?

SIM!!!
SIM!!!

SIM!!!
SIM!!!
SIM!!!

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02