N 115

Perfil dos migrantes em So Paulo

06 de outubro de 2011
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Governo Federal Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica Ministro Wellington Moreira Franco Fundao pblica vinculada Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica, o Ipea fornece suporte tcnico e institucional s aes governamentais possibilitando a formulao de inmeras polticas pblicas e programas de desenvolvimento brasileiro e disponibiliza, para a sociedade, pesquisas e estudos realizados por seus tcnicos. Presidente Marcio Pochmann Diretor de Desenvolvimento Institucional Geov Parente Farias Diretor de Estudos e Relaes Econmicas e Polticas Internacionais, substituto Marcos Antonio Macedo Cintra Diretor de Estudos e Polticas do Estado, das Instituies e da Democracia Alexandre de vila Gomide Diretora de Estudos e Polticas Macroeconmicas Vanessa Petrelli de Correa Diretor de Estudos e Polticas Regionais, Urbanas e Ambientais Francisco de Assis Costa Diretor de Polticas Setoriais de Inovao, Regulao e Infraestrutura, substituto Carlos Eduardo Fernandez da Silveira Diretor de Estudos e Polticas Sociais Jorge Abraho de Castro Chefe de Gabinete Fbio de S e Silva Assessor-chefe de Imprensa e Comunicao Daniel Castro URL: http://www.ipea.gov.br Ouvidoria: http://www.ipea.gov.br/ouvidoria

Comunicados do Ipea Os Comunicados do Ipea tm por objetivo antecipar estudos e pesquisas mais amplas conduzidas pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada, com uma comunicao sinttica e objetiva e sem a pretenso de encerrar o debate sobre os temas que aborda, mas motiv-lo. Em geral, so sucedidos por notas tcnicas, textos para discusso, livros e demais publicaes.

Os Comunicados so elaborados pela assessoria tcnica da Presidncia do Instituto e por tcnicos de planejamento e pesquisa de todas as diretorias do Ipea. Desde 2007, mais de cem tcnicos participaram da produo e divulgao de tais documentos, sob os mais variados temas. A partir do nmero 40, eles deixam de ser Comunicados da Presidncia e passam a se chamar Comunicados do Ipea. A nova denominao sintetiza todo o processo produtivo desses estudos e sua institucionalizao em todas as diretorias e reas tcnicas do Ipea.

1. Introduo1 O objetivo deste Comunicado analisar a insero social do contingente de migrantes na regio metropolitana de So Paulo e compar-la com a situao dos nomigrantes. O processo de urbanizao brasileiro levou formao de grandes centros urbanos, os quais atraram significativos contingentes populacionais. A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios de 2009 (PNAD) do IBGE considera 10 regies metropolitanas2, que concentram mais de 30% da populao brasileira. Na maior delas, So Paulo, residem 10% dos brasileiros. Grfico 1 Populao Brasileira por Lugar de Residncia

Fonte: PNAD 2009/IBGE (Elaborao Ipea)

Para analisar a insero social dos migrantes que afluram para os grandes centros urbanos, optou-se por tratar a populao de 30 a 60 anos, pois, nessa idade, a vida profissional das pessoas tende a estar mais definida. Considerando o local de nascimento da populao de 30 a 60 anos se dentro de determinado estado ou fora dele , percebe-se que as RMs do Distrito Federal e de So Paulo destacam-se como os polos com maiores contingentes de migrantes. O Distrito Federal tem cerca de 75% de

1 Colaboraram para este Comunicado Herton Ellery Arajo e Ana Luiza Machado de Codes, tcnicos de Planejamento e Pesquisa da Diretoria de Estudos e Polticas Sociais (Disoc); Luciana Acioly, Andr Calixtre e Larissa Oliveira, da Assessoria Tcnica da Presidncia do Ipea (Astec). A finalizao deste documento contou com o apoio da Assessoria de Comunicao do Ipea (Ascom). 2 Belm, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo, Curitiba, Porto Alegre, Distrito Federal. 3

sua populao adulta originria de outros estados ou pases, enquanto, na regio metropolitana de So Paulo, essa proporo de aproximadamente 45%. Grfico 2 Populao de 30 a 60 anos, residente nas Regies Metropolitanas, por local de nascimento

Fonte: PNAD 2009/IBGE (Elaborao Ipea)

O caso do Distrito Federal peculiar em dois sentidos: em primeiro lugar, uma cidade nova, criada h cerca de 50 anos para ser sede do governo federal. Por esse motivo, houve forte incentivo migratrio. Em segundo lugar, o contingente de migrantes no DF est superestimado em relao aos das outras RMs, porque se trata de uma cidade-estado: quem no nasceu na cidade, tambm no nasceu no estado. Nas demais regies metropolitanas, diversamente, os migrantes intraestatuais ou seja, aqueles que nasceram fora da RM, mas dentro do estado, no foram considerados como migrantes, devido s limitaes dos dados da PNAD. Por isso, So Paulo emerge como a RM que atrai com maior intensidade pessoas de todas as regies brasileiras, alm de estrangeiros

2. Anlise dos dados Para estudar as diferentes inseres na sociedade paulistana, os moradores da RM de So Paulo foram divididos em grupos de nativos de diferentes estados brasileiros, alm do grupo de estrangeiros, conforme mostra o grfico 3. Os estados com maior nmero de residentes na RM de So Paulo foram destacados, uma vez que suas amostras sustentam melhor as anlises pretendidas. Os demais foram agrupados por proximidade de perfis. Grfico 3 Distribuio percentual da populao de 30 a 60 anos de idade, residente na Regio Metropolitana de So Paulo, por naturalidade

Fonte: PNAD 2009/IBGE (Elaborao Ipea)

Uma primeira diferena que chama a ateno o apoio familiar entre os grupos analisados. Se utilizarmos como indicador a proporo de pessoas de 30 a 60 anos que ainda esto na casa dos pais, vemos que os paulistas contam com o apoio familiar por mais tempo, o que pode lhes proporcionar possibilidades melhores de formao profissional e insero no mercado de trabalho. Os estrangeiros tambm tm o

indicador relativamente alto. Isto pode denotar maior enraizamento no local, uma vez que uma maior proporo de pais permanece residindo na cidade. Os cearenses so os que apresentam o menor nvel de pessoas que vivem na casa dos pais.

Grfico 4 Proporo de filhos morando com os pais depois dos 30 anos de idade

Fonte: PNAD 2009/IBGE (Elaborao Ipea)

Uma das caractersticas determinantes para a insero no mundo do trabalho o nvel de escolaridade do indivduo. O grfico 5 mostra a distribuio das populaes segundo essa varivel. Grfico 5 Escolaridade adquirida (populao de 30 a 60 anos)

Fonte: PNAD 2009/IBGE (Elaborao Ipea)

Os migrantes do Nordeste, em geral, so os que apresentam menor escolaridade, notadamente os baianos, entre os quais 59% no concluram o Ensino Fundamental. Os estrangeiros superam os paulistas em termos de escolaridade. 46% tm formao superior , contra apenas 24,3% dos nascidos no estado de So Paulo. Outros grupos de

migrantes ultrapassam a mdia dos paulistas natos, composto por Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Esprito Santo, Rio de Janeiro e estados do Centro-Oeste, em que 27,1% possuem nvel superior completo. A PNAD 2009 perguntou aos entrevistados sobre o uso da Internet nos ltimos trs meses. Os resultados so reveladores das diferenas de insero dos distintos grupos. Os estrangeiros continuam se destacando, por seu desempenho acima dos paulistas e de todos os outros grupos de migrantes. Por outro lado, os nordestinos ficam muito aqum dos demais. Grfico 6 Proporo da populao de 30 a 60 anos que utilizou a internet nos ltimos 3 meses

Fonte: PNAD 2009/IBGE (Elaborao Ipea)

Para analisar a insero no mundo do trabalho, foram selecionados quatro indicadores: a taxa de desemprego, posio na ocupao, horas trabalhadas e rendimento do trabalho. Com relao taxa de desemprego aberto, os diferentes grupos de migrantes e os paulistas apresentaram valores prximos da mdia da RM, 6,9%. Exceo feita para estrangeiros e mineiros, que apresentaram taxas menores, e pernambucanos, com aproximadamente 8,0%.

Grfico 7 Taxa de desemprego aberto

Fonte: PNAD 2009/IBGE (Elaborao Ipea)

A posio na ocupao, por sua vez, pode revelar situaes bastante peculiares com relao ao tipo de insero social dos indivduos nos grupos em anlise. O grfico a seguir mostra o perfil de cada grupo, em termos da distribuio percentual dos trabalhadores nas diferentes classes de ocupao. Grfico 8 Posio na ocupao do trabalho principal na semana de referncia

Fonte: PNAD 2009/IBGE (Elaborao Ipea)

Em linhas gerais, os ocupados podem ser divididos entre os empregados, os no empregados (empregador ou conta-prpria) e os sem remunerao. Com essa diviso, a populao ocupada tende a se distribuir na proporo de trs empregados para um no empregado, ficando os no remunerados quase sem representatividade. As mdias para o total dos residentes na RM so 73,7% de empregados, 25,4% de no empregados, e 0,8% de no remunerados. Os estrangeiros, os paranaenses e, em menor escala, os cearenses chamam a ateno. Nesses grupos, as propores de no empregados so maiores que a mdia geral. H duas possibilidades analticas para isso: a primeira atribui o fato dos indivduos terem que se ocupar por conta-prpria s suas baixas capacidades de insero na condio de empregado. A segunda que esses grupos tm maior propenso para desenvolver negcio prprio. Esta hiptese mais adequada para descrever os casos de paranaenses e cearenses. Os paranaenses tm boa escolaridade e taxa de desemprego abaixo da mdia, portanto no h porque pressupor baixa capacidade de insero como empregado. Da mesma forma, se compararmos os cearenses com seus vizinhos de regio, principalmente pernambucanos e baianos, percebe-se tambm uma escolaridade mais elevada e desemprego relativamente baixo. A tirar por esses atributos objetivos, poderamos deduzir que os cearenses dispem de boa capacidade de insero. No entanto, o que se faz notar o seu carter empreendedor, revelado pelas maiores propores tanto de empregadores quanto de conta-prpria. No que se refere aos estrangeiros, possvel que dificuldades ligadas a restries de cidadania influenciem a obteno de empregos formais. Isso pode estar associado elevada proporo de conta-prpria e de no remunerados entre eles. Ainda assim, seu carter empreendedor evidencia-se no fato de que, na categoria de empregador, os estrangeiros se destacam em primeiro lugar. Nada menos que 13,4% deles se encontram nessa posio, contra 6,5% dos paranaenses, o segundo grupo no ranking. Os paulistas apresentam 5,6% dos ocupados como empregadores. Do lado dos empregados, por sua vez, os paulistas apresentam a maior concentrao de estatutrios, 9,3%. Entre os migrantes, o vnculo estatutrio mais fraco nos grupos de nordestinos, que ficam muito aqum dos no nordestinos, inclusive dos estrangeiros. Estes resultados podem estar ligados baixa escolaridade, j que esse tipo de insero pressupe aprovao em concursos pblicos.

Os baianos apresentam a maior proporo de empregados domsticos, 21,1%, enquanto os cearenses destacam-se por sua baixa insero sob essa condio, 10,1%. Quando se analisa a insero no mundo do trabalho, importante considerar a qualidade do posto ocupado, que costuma ser abordada por meio da jornada de trabalho, alm de outros aspectos. Frente a isso, optou-se por utilizar como indicador o percentual de trabalhadores cuja jornada supera 45 horas semanais. Os resultados esto no grfico 9. Os estrangeiros so os que mais trabalham; 58,2% deles tm jornada maior que 45 horas semanais. Esse resultado pode estar associado ao grande nmero de estrangeiros empregadores e/ou conta-prpria. Dentre os brasileiros, so os cearenses que possuem a maior porcentagem de ocupados em jornadas longas de trabalho: 44,4% tm jornada estendida. Os paulistas esto em situao mais confortvel; seu indicador ficou em 33%. Grfico 9 Proporo de ocupados de 30 a 60 anos com 45 horas ou mais de jornada semanal

Fonte: PNAD 2009/IBGE (Elaborao Ipea)

Outro indicador da qualidade do posto de trabalho a remunerao obtida. Olhando para o rendimento mdio mensal do trabalho, percebe-se uma estratificao, por lugar de origem, no mercado da regio metropolitana mais atrativa do pas.

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Grfico 10 - Rendimento mensal mdio do trabalho

Fonte: PNAD 2009/IBGE (Elaborao Ipea)

Excluindo-se os estrangeiros, cuja renda do trabalho muito superior, podem-se distinguir trs classes de trabalhadores: a classe mais baixa, formada por nordestinos e nortistas, cujo rendimento mdio gira em torno de R$ 1.000,00; uma classe intermediria, formada por mineiros e paranaenses, com rendimentos em torno de R$ 1.500,00 e uma classe mais alta, formada por paulistas e pelo grupo de migrantes dos outros estados do Sudeste, Centro-Oeste e Sul, cujos rendimentos giram em torno de R$ 2.000,00. Como resultado da insero diferenciada no mundo do trabalho, mas no somente por causa dela, h uma presena desigual dos grupos de migrantes nas diferentes classes sociais. Para facilitar a visualizao, a populao foi dividida em trs classes sociais, levando em considerao a renda domiciliar per capita de cada indivduo. Foram considerados classe baixa os indivduos que moram em domiclios com at um salrio mnimo de renda domiciliar per capita; classe mdia aqueles com mais de um at trs salrios mnimos; e classe alta os com mais de trs. A probabilidade de um nordestino ou nortista freqentar a classe mais alta gira em torno de 5%, enquanto, entre os paulistas, 26% esto nessa faixa. Cerca de 40% dos estrangeiros, no entanto, compem a classe mais rica.

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Grfico 11 Proporo da populao de 30 a 60 anos por faixas de renda

Fonte: PNAD 2009/IBGE (Elaborao Ipea)

3. Consideraes Finais So Paulo o principal centro financeiro, corporativo e mercantil da Amrica Latina. a cidade mais populosa do Brasil, do continente americano e de todo o hemisfrio sul. tambm a cidade brasileira mais influente no cenrio global, a sexta maior cidade do planeta e sua regio metropolitana, com 19 milhes de habitantes, a quarta maior aglomerao urbana do mundo. Este Comunicado buscou analisar a situao atual da migrao nesta grande cidade, marcada pelos sucessivos movimentos migratrios que constituram as estruturas regionais da metrpole. Mostrou-se, ademais, que a diversidade de origens migratrias apresenta um padro estratificado das diferentes realidades vividas pelos grupos de cada regio do Brasil e do estrangeiro que, por razes diversas, instalaram-se longe de suas origens.

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