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Los movimientos okupas nacen entre 60’s y 70’s en Europa con el avance de las políticas en
el Neoliberalismo, la liberalización del mercado y en especial las crisis producto de la
especulación sobre el suelo producen crisis de habitabilidad que dan cabida a la resistencia de
los grupos okupa. (Venegas, 2014). Estos movimientos en su generalidad, se pueden describir
como << una forma singular de participación urbana que ha adoptado medios de acción no
institucional. Estos medios comienzan con la propia okupación y continúan con otras formas
de resistencia y movilización ciudadana >> (Martínez, 2001 en Monsalve, 2013, p.39).
Dejando claro que el proceso de okupacion conlleva una serie de acciones colectivas como
forma intencionada de sostenerse.
Es necesario para esta investigación destacar el fenómeno de urbanización creciente que fue
tendencia en las civilizaciones globales, en donde la forma y la organización de las
sociedades sufrió un cambio hacia las ciudades, según Luis Queiroz esto se debe a que << las
transformaciones socioeconómicas, en especial las producidas por la globalización y la
reestructuración socio productiva, profundizan la disociación entre progreso material y
urbanización, economía y territorio, Nación y Estado >> (Queiroz, 2017, p.97), tanto así que
el año 2010 << marcó un hito en el desarrollo de la humanidad, por ser el año en el que, por
primera vez en la historia, más de la mitad de la población mundial habitaba en las ciudades
>> (Kissack, 2013, pág. 9), lo anterior para destacar la constante global de transformación en
el ordenamiento de la vida de las personas y la concentración de las mismas en ciudades,
produciendo retos para gobiernos locales, concentrando problemáticas de organización y
necesidades de los ciudadanos.
En América Latina la confrontación movimientos sociales - Estado ha sido marcada por una
tensión constante alrededor de un marco de acción para el cambio de las condiciones
materiales de existencia, << Los movimientos sociales construyen sus representaciones del
conflicto en torno a una serie de valores éticos que motivan a los individuos a intervenir
conjuntamente en la transformación de la realidad. >> (Calle, 2015, p. 40), la lucha por la
dignidad y los derechos humanos incentivan a las comunidades más desfavorecidas a actuar
en contra del sistema que tiene como pilar la propiedad privada.
Es por eso que la intención de limitar esta investigación a los grupos okupas de Brasil, Chile
y España, nace del interés de saber cómo se organizan acciones políticas de estos grupos,
transgrediendo la idea de la propiedad privada, a través de una serie de acciones colectivas
y/o colectivizadas para responder a la carencia de vivienda y otro tipo de espacios por tanto,
de vida digna, lo que queremos destacar es la forma en cómo los distintos movimientos de
cada país promovieron esta práctica en respuesta a la falta de garantías por parte del gobierno.
Lo que haremos será abordar el contexto general de cada país para analizar las condiciones
generales de los movimientos okupas en cada contexto nacional, partiendo de esa
caracterización se puede profundizar en las particularidades de cada caso, permitiendo
destacar las diferentes formas y acciones que darán cabida a la comparación como forma de
análisis del fenómeno en los diferentes paises.
Se destaca en un primer momento el hecho de que según la constitución de Brasil tener donde
vivir es un “derecho garantizado” algo que está siendo negado para la población en estudio y
para muchas más, esta comunidad resalta el modelo utilizado en la ciudad y que es útil para
nuestro enfoque analitico urbano;
<< La ciudad es una ciudad que produce con fines de lucro y no para la buena vida de todos,
como desean los movimientos de lucha por la vivienda en América Latina. Por esta razón, el
suelo urbano y los bienes inmuebles no siempre cumplen su función social en la ciudad, por lo
que las Leyes no son eficaces, aunque sí existen. >> (Araujo, 2017, p. 36)
La mayor preocupación de estas poblaciones es el abandono estatal, el fenómeno evidente en
este caso es el de la segregación y exclusión espacial, la marginación de poblaciones pobres
que quedan a la deriva y deben actuar conjuntamente para enfrentar su realidad, deben luchar
por el cumplimiento de sus derechos constitucionales.
El caso de España es el tercero en estudio, este proceso es caracterizado por influir en ese tipo
de movimiento a países de América Latina como Chile. Según expone Monsalve:
<< En España el movimiento de okupación llega con una década de desfase en relación a
otras experiencias europeas. Este retraso fue consecuencia del estancamiento político y
cultural heredado de la dictadura de Francisco Franco (1937-1975) (pág.10) pero esto no
influyó en la fuerza del movimiento una vez formado “no es extraño que el proceso de
consolidación del movimiento okupa haya sido tan rápido. Surgieron como el relevo de las
asociaciones de vecinos, la diferencia radicó en que los okupas se plantearon desde el
comienzo como un movimiento fuera de la institucionalidad, razón por la que adoptaron
estrategias de acción más radicales >> (Monsalve, 2013, pág. 11)
Demostrando el secreto de la rápida consolidación de estos movimientos en España, el
carácter de rechazo a la institucionalidad ayudó a adoptar comportamiento propicios para
fortalecer los okupas.
Justificación
Sin la constitución de marcos de referencia es muy complicado tener propuestas claras para
dicha acción. Nuestra intención, no es pues, constituir un deber ser acerca de los repertorios
de acción de los movimientos okupas que ponen en duda los enquistes ideológicos del marco
político dominante, sino pensarse marcos de acción referentes a la constitución de una agenda
política de movimientos sociales para nuestros contextos próximos en la constitución de una
colectivización de las experiencias cercanas.
Pregunta de Investigación:
¿Qué condiciones logran hacer que movimientos sociales Okupas, de Brasil, Chile y España
Tengan éxito en sus acciones políticas de manera satisfactoria?
Argumentación comparativa
Esta argumentación se da por similitud en la medida en que los casos son exitosos, si nuestro
interés es por entender el desarrollo y la cristalización satisfactoria de las acciones políticas
de los casos a estudiar como paradigmáticos aunque tengan diferencias generales y su
resultado sea el mismo. Nos permitimos recordar a Pérez Liñan para hacer más claro nuestro
punto, << el método de similitud es más efectivo cuando los casos seleccionados son en
términos generales muy distintos, lo que permite eliminar fácilmente explicaciones
alternativas una vez que se han detectado las coincidencias fundamentales. >> (Liñan, 2008,
p.9)
Objetivos:
Objetivo General:
Identificar los mecanismos, la organización y/o factores que logran que se materialice
el éxito de las acciones políticas de los movimientos okupas de Brasil, Chile y España
a través de un análisis comparado en términos de: Trayectoria de la organización,
tipos de participación al interior de la organización, inclinación política y
contundencia de la acción directa.
Objetivos Específicos:
1. Revisar la trayectoria que llevan las organizaciones okupas para determinar los
niveles de legitimidad que tengan estos procesos respecto de la consolidación del
éxito de las acciones.
2. Identificar la influencia en el entorno social que han tenido las acciones directas en la
consolidación de una acción política en la okupación de un territorio.
3. Caracterizar los procesos de formación de la organización de base de los 3 casos
escogidos para hacer un análisis sobre las formas de participación al interior de las
organizaciones de cada caso.
4. Precisar las principales causas del porqué las poblaciones participan en este tipo de
movimientos, y cuáles son los elementos determinantes a la hora de que se consoliden
estos procesos.
Hipótesis:
El éxito de las acciones políticas de manera satisfactoria se dan cuando una población
determinada suscrita a los grupos okupas se hace cargo de satisfacer de manera colectiva
necesidades de uso de un espacio, producto de dinámicas espaciales que nacen de la
dimensión política y económica Estatal neoliberal, por lo tanto estos se organizan a través de
mecanismos de acción colectiva, con la apropiación efectiva de un espacio, dinámicas de
economía solidaria y trabajo de base para la legitimidad de sus acciones, coordinación de
acciones directas, los tipos de participación al interior de las organizaciones, la inclinación
política y la trayectoria determinan el éxito de las acciones políticas de manera satisfactoria.
Variables
Dependiente:
Éxito de las acciones políticas
Independientes:
● La trayectoria.
● Participación al interior de las organizaciones.
● El gobierno en el que se desarrollan.
● Intención política .
● La contundencia de la acción directa.
Estado del Arte
Movimientos Sociales:
La literatura es Extensa sobre los movimientos sociales, sobretodo porque los fenómenos
sociales en Latinoamérica se han estudiado desde identidades colectivas según Tanaka, “Las
tradiciones teóricas dominantes han tendido a ubicarse en lo que podríamos llamar un
colectivismo metodológico: un enfoque que asume, gruesamente hablando, que existen
entidades supra individuales que están por encima del individuo y que son más importantes
en el momento de la explicación de los fenómenos sociales” (Tanaka, 1994, p.557).
No obstante, no podemos abordar el tema de los Movimientos sociales sin hablar de uno de
los grandes pensadores contemporáneos de las ciencias sociales, Charles Tilly; Para Tilly en
lo que respecta a este tema
<<Su profundo interés en el estudio de la relación entre conflicto y cambio social
aparece ya en su tesis doctoral, The Vendée (1964), en la que vincula el acelerado
ritmo de urbanización-modernización con el estallido de la acción colectiva violenta.
Este primer análisis, cercano a las teorías de la modernización, será objeto de crítica
por el propio Tilly en obras posteriores, desplazando el peso hacia los procesos de
proletarización, industrialización y expansión del Estado como variables
explicativas.>> (Funes, 2014, p. 205)
Aportando así elementos causales muy influyentes sobre el proceso de urbanización y
crecimiento desordenado de las ciudades, destacando el aumento de los procesos productivos
que necesitaban aglomerar gran número de personas para sostener su modelo industrial que
crecía potencialmente. Estos procesos fueron configurando las sociedad moderna y la
evolución de la vida respecto de modelos anteriores a la época industrial.
El texto de la autora Funes recopila muy bien el trabajo de Tilly sobre los movimientos
sociales, en especial, el trabajo sobre la relación entre el conflicto social y el cambio social, es
por esta relación que se habla del repertorio de acción a través de la movilización
caracterizada por 5 aspectos fundamentales: Interes, Movilización, Organización,
Oportunidades y Acción Colectiva. (Funes, 2014)
Tilly entiende que el repertorio de acción de los movimientos sociales debe ser estudiado
como agente de cambio
<< la teoría de la estructura de oportunidades políticas (Political Opportunities Structure) se
fundamentará también sobre dos premisas avanzadas por Tilly: la influencia de estructuras
habilitadoras y constrictivas sobre los procesos de movilización, junto a la conceptualización
de los movimientos sociales como variable explicativa del cambio social, como agentes de
construcción cultural y política.>> (Funes, 2014, p. 205)
Es por eso que la constitución de sujeto de los movimientos sociales para el estudio del
cambio se torna importante a partir del análisis estructural del mismo.
Es lo que Tilly denomina repertorio de acción colectiva lo que en últimas nos corresponde
tratar para utilidad de este trabajo:
<< (...) repertorio de acción colectiva, definida como «modos establecidos de plantear
protestas y demandas», «creaciones culturales aprendidas e insertas en identidades
colectivas establecidas», generadas en el seno de luchas políticas, condicionando «la
matriz de modos de interacción disponibles de las luchas populares» (p. 57). Tilly
engloba de este modo la estructura y la agencia en una relación interactiva, dotando el
conflicto y la contienda política de lógicas explicativas propias, con actores
constructores y estructuras condicionantes que definen los procesos políticos.
Oportunidades, actores desafiadores, estructuras limitadoras y posibilitadoras,
construcción cultural y acción estratégica se presentan así como las variables
explicativas fundamentales para el estudio de procesos de movilización social y
contienda política.>> (Funes, 2014, p.206)
Por otro lado la autora Juliana Flórez de Colombia hace una crítica a la tradición teórica de
análisis de los movimientos sociales, en su texto “El giro decolonial en los movimientos
sociales.” ella dice que la forma eurocéntrica en que se ha tratado de analizar los
movimientos sociales no corresponden a las propuestas que se erigen de los movimientos
sociales no europeos,u occidentalistas.
Ella dice que la construcción de conceptos como la modernidad, han invisibilizado a muchos
movimientos sociales decantándolos en acciones colectivas, movimientos sociales
espontáneos, movimientos culturales, movimientos socio-históricos, etc. por lo que la
preocupación por una nueva conceptualización y estudio de los movimientos sociales se
hacen más que pertinentes.
También la autora plantea críticas al paradigma binario que ofrecen las teorías tradicionales:
<< autonomía-dependencia, avanzado-atrasado, desarrollo-subdesarrollo, centro-periferia,
etc.>> (Flórez, 2014, p. 83) como limitante de los análisis que se puedan obtener respecto de
los movimientos sociales.
Para sostener el planteamiento anterior, los posicion de venegas (Venegas, 2014) que se
funda en las propuestas y descripciones de Marx sirven como línea teórica concreta para
tratar el fenómeno de la globalización capitalista y la comprensión de las sociedades
modernas encerradas en el neoliberalismo desde una perspectiva crítica:
<<Las sociedades capitalistas neoliberales se nos presentan bajo una desbordante cantidad de
mercancías (Marx, 2006). Así, por ejemplo: salud, educación, trabajo,
vivienda y hasta el ser humano mismo deviene en “una mercancía como cualquier otro
artículo de comercio, sujeta, por tanto, a todas las vicisitudes de la competencia a todas las
fluctuaciones del mercado” (Marx, 2001: 44-45). En un escenario como el descrito, el Estado
protege el funcionamiento del mercado y en menor medida los derechos de las personas.
>>(Venegas, 2014, pág. 100)
La descripción anterior del modelo neoliberal aplica perfectamente para Brasil quien ejecutó
en los años 90 un plan de ajuste financiero al estilo consenso de Washington: El Plan Real
que se usó << como medida para revertir la trayectoria de una creciente inflación y el lento
crecimiento económico que prevaleció a lo largo de la década de los ochenta, en los noventa
los gobiernos sucesivos adoptaron una política fundada en el ajuste fiscal, las privatizaciones,
la desregulación y, en particular, la liberalización comercial >> (S, Berumen y M, Silva,
2007, pág. 37) lo que definiría la trayectoria política y económica de Brasil produciendo
efectos que explica Queiroz, << En efecto, las políticas neoliberales de los 90 y la inserción
defensiva de Brasil en la economía globalizada exacerbaron los procesos de dualización,
polarización y fragmentación social, cuyo epicentro son las metrópolis. >> (Queiroz 2007,
pág 100) con esta afirmación es evidente que el modelo en cuestión promueve la segregación
socio espacial y en el interés de los casos okupas la segregación residencial, como bien lo
describe Venegas (2014) citando a Sabatini:
<< La segregación residencial se manifiesta en la localización de familias de altos
ingresos (clase alta) en áreas específicas de la ciudad dejando fuera a sectores
pertenecientes a las clases media / media alta y por cierto aún más alejados de sectores
de menores recursos que constituyen aglomeraciones de pobreza correspondientes a la
clase baja. Algunas de las consecuencias de la segregación urbana son por ejemplo
que la población en sus desplazamientos, debe realizar viajes más largos (de elevado
costo), desintegración social, aumento de la delincuencia y el “enrejamiento” de
sectores de la población que viven en condominios y edificios de mayores niveles de
sofisticación >>. (Sabatini, 2000 en Venegas 2014, p. 100)
Esta fenómeno de segregación socioespacial y en concreto segregación residencial es una
tendencia que tiene cabida en los casos que estamos estudiando, con distinciones de grado
pero que se basan en la misma lógica, es a partir de esta ruptura de clases que se traslada a al
territorio urbano que los okupas actúan en rechazo total a estas dinámicas de control y
exclusión social por parte del modelo utilizado << Esta forma de poder se evidencia en la
mantención del orden social y espacial de modo que la ciudad contribuya a mantener el
funcionamiento económico del mercado, centro de la economía capitalista >> (Foucault,
2006, 2007, 1991, 1980 en Venegas, 2014, p 101) lo que resalta Venegas acudiendo a los
planteamientos de Foucault es que la sociedad no es estática sino que como ya vimos es
contestataria al ordenamiento social desde el gobierno: <<El ejercicio del poder
gubernamental- estatal, mediante la política pública aplicada al territorio de la ciudad, nunca
logra una sumisión, obediencia o aceptación plena por parte de los/as sujetos/as que viven en
esos espacios, por cuanto “donde hay poder hay resistencia >> (Foucault, 1996: 116 en
Venegas, 2014, pág 101) permitiendo así reconocer la causa de acción contestaria que
caracteriza a los movimientos okupas como un rechazo al orden gubernamental que trata de
instaurar una sociedad de control.
Siguiendo esta línea de conflictos que se concentran en las ciudades y las dificultades para
vivir en ellas Queiroz es preciso para referirse al tema desde una visión crítica <<Las
narraciones contemporáneas sobre las grandes ciudades están crecientemente marcadas por
imágenes anti urbanas y describen por lo general un mundo social anómico, regresivo e
inseguro, de individuos atomizados ligados sólo por relaciones instrumentales>> (Queiroz,
2007, pág.99) planteando así una problemática cada mes más grande y más difícil de
controlar debido a su crecimiento acelerado, un elemento que destaca este autor es la
transformación en las dinámicas laborales, es precisamente este elemento el que promueve
cada vez más la migración del campo hacia la ciudad, debido a que en el marco globalizado
el capital evoluciona de los procesos productivos a la prestación y venta de servicios,
entonces ya no se debe trabajar directamente en una fábrica sino que otros sectores dedicados
a la venta de entretenimiento y servicios en general concentrados en las ciudades ocupan un
porcentaje importante en las nuevas economías de mercado.
Respecto del tema laboral, el hecho de que se concentren tantas personas en ciudades de una
forma tan rápida y difícil de controlar, desemboca en una sobreoferta de personas para el
mercado laboral que si bien ha ido transformándose no cumple las expectativas de toda la
población en tanto un trabajo estable, por eso se ha recurrido a la informalidad, << La
informalidad genera lazos inestables con el mercado laboral, lo que a su vez produce
vulnerabilidad e incertidumbre y debilita el papel socializador del trabajo, especialmente
entre los jóvenes. >> (Queiroz, 2007, p.102) tenemos entonces un sector informal en
crecimiento y a muchos jóvenes que no ven un futuro muy prometedor, no hallan su lugar en
esta sociedad globalizada y pasan a sufrir la impotencia de sentir en que no están
contribuyendo en nada para la sociedad, en respuesta a esta realidad son precisamente los
jóvenes lo que toman el mando y la iniciativa de ocupar diferentes espacios como rechazo al
sistema que los está precarizado, encontrando en la acción colectiva y el empoderamiento
territorial el aporte transformador de una sociedad que se rige cada vez más por la regulación
del mercado que le ha venido ganando terreno al Estado desde una perspectiva marxista que
ya presentamos.
<<Para ello, recurren a acciones de articulación con grupos diversos que tienen en
común una crítica radical hacia el sistema económico capitalista. Por ejemplo:
ecologistas, punks, anarquistas, sindicatos, movimientos antiglobalización, partidos de
izquierda, talleres de gestión cultural alternativa, etc. En segundo lugar, decimos que
el tipo de relación que establecen entre los grupos mencionados, está basada en la
solidaridad pues existen entre los grupos apoyo mutuo en términos de recursos
humanos, económicos, materiales y simbólicos frente a convocatorias y asistencia
para actividades culturales y políticas. En tercer lugar, los grupos mencionados, en
general, y los okupas, en particular, mantienen con las élites de clase alta un conflicto
por cuanto se ve en ellas a un sector que vive acomodada en sus privilegios, sin
compromiso ni conciencia social. En este mismo sentido, los/as okupas mantienen un
conflicto permanente contra los grupos nazis o neonazis, por cuanto son grupos de
extrema derecha. En cuarto lugar, los/as okupas mantienen una relación de
permanente crítica radical hacia las autoridades sea en el ámbito del gobierno central,
regional y/o comunal, pues terminan siendo representantes de los intereses
económicos de grandes empresas nacionales y/o transnacionales, sin considerar
aspectos de habitabilidad ni el bienestar de la ciudadanía.>> (Venegas, 2014. Pag
102)
Consideramos pertinente sus claves para este análisis por las siguientes razones, las seis
claves que ella aborda en su texto se vuelven esenciales para las variables independientes
contenidas en este trabajo y son útiles para demostrar una causalidad más allá de
meta-fracaso. En este orden de ideas, matizar el proceso de los movimientos okupas con
nuestras variables y el desarrollo propio de la teoría del giro decolonial es más certero en la
comprobación de nuestra hipótesis que si se tomaran las cinco variables de movilización de
Tilly.
Utilizar esta Teoría de “giro decolonial” ofrecida por Flórez nos brinda las herramientas
necesarias, además, para comprender los procesos en un análisis comparado por continuidad
y no por una situación de inflexión particular, por el mismo desarrollo análitico que brindan
las seis claves.
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