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ATA DA 2602 SESSO ORDINRIA DA 2 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, REALIZADA NO DIA 04 DE OUTUBRO DE 2011.

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Aos quatro dias do ms de outubro do ano de dois mil e onze, s 14:00 horas, no Miniplenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa, reuniu-se a 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em sesso ordinria, sob a Presidncia do Excelentssimo Senhor Conselheiro Arnbio Alves Viana. Presente o Excelentssimo Senhor Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Ausente o Excelentssimo Senhor Conselheiro Flvio Stiro Fernandes por motivo de frias. Presente o Excelentssimo Senhor Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Presente o Excelentssimo Senhor Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Constatada a existncia de nmero legal e presente a representante do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Sheyla Barreto Braga de Queiroz, o Presidente deu por iniciados os trabalhos, desejou boa tarde a todos os integrantes da 2 Cmara, aos funcionrios do Tribunal e submeteu considerao da Cmara a Ata da Sesso anterior, a qual foi aprovada por unanimidade de votos sem emendas. No houve expediente em Mesa, na fase de comunicaes, indicaes e requerimentos foi adiado o Processo TC N 12301/09 Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana, bem assim, o Processo TC N 01052/03 Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi adiado, ainda, para a sesso do dia 18.10.2011, o Processo TC N 10399/09 Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo por pedido de vista do Conselheiro Arnbio Alves Viana. Iniciando a pauta de julgamento, PROCESSOS AGENDADOS PARA ESTA SESSO. Foi solicitada a inverso de pauta, desta forma, na Classe O.2 DIVERSOS OUTROS Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi examinado o Processo TC N 02273/07. Foi concedida a palavra ao advogado, Dr. Jos Lacerda Brasileiro, OAB/PB 3911, que, oportunamente, clamou pela regularidade da prestao de contas. A representante do Ministrio Pblico junto a esta Corte se pronunciou nos termos seguintes: Repiso os termos do dispositivo do parecer lavrado pelo Procurador Andr Carlo Torres Pontes no sentido de que as contas da Sra. Rosete Bezerra Cavalcante Arcoverde sejam julgadas regulares com ressalvas e a recomendao de sua excelncia o procurador, no sentido de que se diligencie, em carter preventivo, para se evitar aquilo que foi tecido pela Auditoria, como no conformidade, como sendo o dficit oramentrio e o no empenhamento de despesas. Colhidos os votos, os membros desta

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Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR REGULAR COM RESSALVAS a Prestao de Contas anual da gestora do Fundo Municipal de Sade de Umbuzeiro, sra. Rosete Bezerra Cavalcante Arcoverde, relativa ao exerccio de 2006; RECOMENDAR diligncias para prevenir os fatos apurados pela Auditoria; e, COMUNICAR Receita Federal do Brasil acerca do no recolhimento de obrigaes patronais. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Foi julgado o Processo TC N 05360/10. Aps o relatrio, foi concedida a palavra ao Dr. Jos Lacerda Brasileiro, OAB/PB 3911, que, na ocasio, clamou pela regularidade da prestao de contas. A douta Procuradora ratificou os termos do parecer escrito, lavrado por sua excelncia o Procurador Andr Carlo Torres Pontes, no sentido de que, sem prejuzo de que sejam julgadas regulares as contas em exame, seja expedida comunicao Receita Federal do Brasil acerca dos fatos que lhe competem averiguar e investigar e, tambm, que sejam recomendadas diligncias, de carter preventivo, a teor daquilo levantado pela Auditoria. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR REGULAR, com ressalvas, a prestao de contas do Fundo Municipal de Sade do Municpio de Umbuzeiro, relativa ao exerccio de 2009, de responsabilidade da Sra. Andra Aguiar Fernandes de Lima; RECOMENDAR ao atual Gestor do Fundo mencionado, no sentido de guardar estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais, e bem assim, no incorrer em quaisquer das falhas e irregularidades hauridas e confirmadas pela Auditoria neste lbum processual, sob pena de repercusso negativa em prestaes de contas futuras; e DETERMINAR a comunicao Receita Federal do Brasil acerca dos fatos relacionados s contribuies previdencirias, para as providncias a seu cargo quanto aos reais valores a serem recolhidos. Na Classe O.1 DIVERSOS ATOS DA ADMINISTRAO DE PESSOAL. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi solicitada a inverso de pauta no tocante ao Processo TC N. 03557/09. Aps a leitura do relatrio, e no havendo interessados, a ilustre representante do rgo Ministerial opinou em conformidade com os termos postos pelo Relator no que tange ao teor do parecer escrito. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo resolveram unanimemente, em consonncia com a proposta de deciso do Relator, ASSINAR PRAZO de 90 (noventa) dias ao atual gestor do INTERPA para que promova o restabelecimento da legalidade quanto s falhas constatadas na gesto de pessoal do rgo, assim como, para que apresente os esclarecimentos solicitados pela Auditoria, sob pena de multa no caso de descumprimento ou omisso. Dando continuidade pauta de julgamento, na Classe F CONTRATOS, CONVNIOS, ACORDOS E LICITAES. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana.

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Foi julgado o Processo TC N 10469/11. Aps a leitura do relatrio, a douta Procuradora acompanhou as concluses do rgo Tcnico. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR REGULAR a Licitao, na modalidade Concorrncia n 001/11, do tipo menor preo, seguida de contrato n 0141/11, determinando-se o retorno dos autos Auditoria para verificao in loco da concluso da obra. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi analisado o Processo TC N 01965/05. Finalizado o relatrio, a ilustre representante do Ministrio Pblico ratificou o parecer ministerial. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR IRREGULAR a dispensa de licitao e conseqente contrato, por descumprimento do art. 195, I, 3, da CF; e, RECOMENDAR Administrao Municipal no sentido de que respeite as diretrizes normativas traadas pela lei 8666/93. Foi analisado o Processo TC N 01951/09. Aps a leitura do relatrio, a ilustre representante do Ministrio Pblico reiterou a sugesto de assinao de prazo ao Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito Municipal de Patos, dado o silncio de sua excelncia o gestor quando instado a manifestar acerca do prego 18/2009. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara resolveram em unssono, acompanhando o voto do Relator, ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias ao Sr. Nabor Wanderley da Nbrega, Prefeito Municipal de Patos, para encaminhar a esta Corte o procedimento licitatrio relativo ao Prego Presencial n 18/2009, sob pena de multa. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Foram submetidos a julgamento os Processos TC Ns 07947/10, 07880/11, 10390/11, 10744/11 e 10749/11. Conclusos os relatrios, a eminente Procuradora emitiu parecer oral, nos precisos e respectivos termos lavrados pela Auditoria para cada um dos processos relatados. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR REGULARES os procedimentos, determinando-se o arquivamento dos respectivos autos. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi analisado o Processo TC N 07260/10. Aps a leitura do relatrio, a ilustre representante do Ministrio Pblico repisou as consideraes tecidas em tema de parecer, e pugnou pela remessa dos autos a SECEX-PB. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando a proposta de deciso do Relator, JULGAR IRREGULAR a Tomada de Preo n 05/2006 e o contrato dela decorrente; RECOMENDAR ao atual Gestor no sentido de observar os ditames da Lei 8.666/93 e evitar a repetio das falhas apontadas; e, ENCAMINHAR cpia da deciso com as informaes pertinentes SECEX-PB para as providncias que entender pertinentes. Na Classe G APOSENTADORIAS,

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REFORMAS E PENSES. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foram julgados os Processos TC Ns 08337/10, 08338/10, 10190/11, 10538/11, 10541/11, 11243/11, 11417/11 e 11565/11. Aps a leitura dos relatrios, a douta Procuradora emitiu pronunciamento oral, pela concesso dos competentes e respectivos registros. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, CONCEDER REGISTRO aos atos em comento. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi discutido o Processo TC N 02506/08. Aps a leitura do relatrio, a douta Procuradora ratificou, plenamente, o pedido da procuradora e relevou a importncia da publicao do novo ato. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, ASSINAR O PRAZO de 30 (trinta) dias ao Sr. Fernando Aurlio Gomes, Presidente do Instituto de Previdncia Municipal de Queimadas, para que proceda ao envio da documentao reclamada prova da publicao do novo ato e da legislao solicitada, sob pena de cominao pecuniria. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Foram discutidos os Processos TC Ns 09328/11, 10354/11, 10359/11 e 11246/11. Aps a leitura dos relatrios, a douta Procuradora opinou, em conformidade com a Auditoria, pela regularidade. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi examinado o Processo TC N. 06973/07. Aps a leitura do relatrio, a ilustre Procuradora acompanhou a concluso do parecer, no sentido de que fosse deferido o registro aposentadoria nos moldes em que, originalmente, foi feito sem nenhum prejuzo servidora em questo, em nome, inclusive, do princpio da economicidade, sem desfazimento do ato e baixa e publicao de novo ato. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, CONSIDERAR cumprida a Resoluo RC2-TC-0202/2009; CONCEDER REGISTRO ao referido ato de aposentadoria; e, DETERMINAR o arquivamento dos autos. Foi submetido anlise o Processo TC N. 10399/09. Finalizado o relatrio, a ilustre Procuradora emitiu pronunciamento diverso do parecer exarado nos autos, opinando pelo no cumprimento da resoluo, cominao de multa pessoal, sem prejuzo da reassinao de novo prazo ao gestor omisso e, se no mais ocupa o cargo, a quem o sucedeu. O Auditor Relator apresentou sua proposta no sentido de DESCONSTITUIR a deciso consubstanciada na Resoluo RC2 TC 008/2011; CONSIDERAR LEGAL o supracitado ato de aposentadoria concedendo-lhe o competente registro e DETERMINAR o arquivamento dos autos. O Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu vista dos autos. Foi discutido o Processo TC N. 03953/11. Aps a leitura

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do relatrio, a ilustre Procuradora, embora tivesse entendimento dissonante, ratificou, por dever de ofcio, o parecer escrito. Tomados os votos, os membros desta Egrgia Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, ASSINAR o prazo de 60 (sessenta) dias para que o Presidente da PBPREV adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, sob pena de multa prevista no artigo 56, IV da Lei Orgnica deste Tribunal. Foi examinado o Processo TC N. 04651/11. Aps a leitura do relatrio, a ilustre Procuradora pronunciou-se, em conformidade com a manifestao escrita, pela assinao de prazo. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, ASSINAR o prazo de 60 dias para que o Presidente da PBPREV adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, sob pena de multa prevista no artigo 56, IV da Lei Orgnica deste Tribunal. Foram julgados os Processos TC Ns. 10352/11, 10361/11, 11204/11 e 11421/11. Finda a leitura dos relatrios, a ilustre Procuradora opinou pela legalidade. Apurados os votos, os doutos Conselheiros deste rgo Deliberativo decidiram unissonamente, em conformidade com a proposta de deciso do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Na Classe O.1 DIVERSOS ATOS DA ADMINISTRAO DE PESSOAL. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi discutido o Processo TC N. 06296/07. Aps a leitura do relatrio e no havendo interessados, a ilustre representante do rgo Ministerial opinou no sentido de reabrir a instruo para aferio da situao, dando-se cincia formal, em caso de possvel mudana, ao atual gestor. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo resolveram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, ASSINAR o PRAZO de 60 (sessenta) dias ao atual Secretrio de Interiorizao da Ao do Governo, Sr. Adriano Csar Galdino de Arajo, para adoo de providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade do quadro de pessoal da mencionada secretaria, dando-lhe cincia, na qualidade de ordenador de despesa, de que o no cumprimento da presente deciso no prazo estabelecido o sujeitar ao pagamento de multa e ter repercusso no exame da prestao de contas anual sob sua responsabilidade. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi apreciado o Processo TC N 01715/01. Finda a leitura do relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora ratificou o parecer pelo deferimento do registro. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos de admisso, concedendo-lhes os respectivos registros. Foi julgado o Processo TC N 00009/10. Finda a leitura do relatrio, a representante do rgo Ministerial ratificou o parecer de n 1169/11. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, APLICAR

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MULTA no valor de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais) ao Sr. Alexandre Batista Nbrega, com fundamento no art. 56, II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual; e, RECOMENDAR ao Poder Executivo de Patos no sentido de exercer sua competncia em relao iniciativa de lei fixadora da remunerao dos servidores da Autarquia Municipal STTRANS, restabelecendo, assim, a legalidade naquele rgo, bem como no sentido de prover os cargos efetivos da entidade mediante a realizao de concurso pblico. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi analisado o Processo TC N 06810/06. Aps a leitura do relatrio, a ilustre representante do Ministrio Pblico ratificou o parecer escrito. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando a proposta de deciso do Relator, ASSINAR o prazo de 90 (noventa) dias para que a Prefeita do Municpio de Santana de Mangueira, Sra. Tnia Mangueira Nito Incio, adote as medidas necessrias visando ao restabelecimento da legalidade relativamente s contrataes temporrias, sob pena de aplicao da multa prevista no artigo 56, IV da Lei Orgnica deste Tribunal. Na Classe O.2 DIVERSOS OUTROS. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi julgado o Processo TC N 06143/10. Aps a leitura do relatrio, a douta Procuradora reiterou os termos da manifestao escrita da lavra da excelentssima procuradora Elvira Samara Pereira de Oliveira. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, APLICAR MULTA ao Sr. Nabor Wanderley da Nbrega, no valor de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais), com fundamento no art. 56, IV da LOTCE, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; e, ASSINAR NOVO PRAZO de 30 (trinta) dias ao mencionado Prefeito Municipal de Patos para apresentao dos documentos e dos esclarecimentos solicitados pela Unidade Tcnica. Foi apreciado o Processo TC N 12105/11. Aps o relatrio e no havendo interessados, a eminente Procuradora firmou parecer oral pela rejeio da denncia e subseqente arquivamento. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, repisando o voto do Relator, JULGAR IMPROCEDENTE a denncia, comunicando-se o teor desta deciso ao denunciante; e DETERMINAR o arquivamento do processo. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Foi examinado o Processo TC N 09179/08. Aps o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora ratificou os termos postos pelo rgo Tcnico. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR IMPROCEDENTE a denncia; e

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DETERMINAR o arquivamento do processo. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi julgado o Processo TC N 01699/08. Aps o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora ratificou o parecer escrito constante nos autos. Colhidos os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando a proposta de deciso do Relator, JULGAR REGULAR COM RESSALVA a execuo das obras em tela; APLICAR MULTA pessoal ao Sr. Erivan Dias Guarita, no valor R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais, dez centavos), em razo das irregularidades constatadas; ASSINARLHE O PRAZO de 60 dias para recolhimento da multa aos cofres do Estado, sob pena de cobrana executiva; e, RECOMENDAR ao Gestor no sentido de evitar a repetio das falhas apontadas, quando da execuo de obras, sobretudo no que diz respeito ao envio a este Tribunal de informaes detalhadas acerca dos servios realizados. Esgotada a PAUTA e assinados os atos que formalizaram as decises proferidas, no houve processo para distribuio. O Presidente declarou encerrada a Sesso. E, para constar, foi lavrada esta ata por mim _________________________________ MARIA NEUMA ARAJO ALVES, Secretria da 2 Cmara. TCE/PB MINIPLENRIO CONSELHEIRO ADAILTON COELHO COSTA, em 11 de outubro de 2011.

___________________________________________ ARNBIO ALVES VIANA Conselheiro Presidente da 2 Cmara do TCE/PB

___________________________________________ ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO Conselheiro

___________________________________________ ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS Conselheiro Substituto

Fui Presente: ___________________________________________ SHEYLA BARRETO BRAGA DE QUEIROZ Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE