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TCNICAS DE LEVANTAMENTO FAUNSTICO E FLORSTICO E ALTERNATIVAS DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL, PARA PEQUENAS REAS

Fernando Alves de Oliveira1; Luiz Eduardo Aparecido Grassi2


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Estudante do Curso de Cincias Biolgicas da UEMS, Unidade Universitria de Dourados/MS; e-mail: oliveira_falves@hotmail.com 2 Professor do curso de Cincias Biolgicas da UEMS, Unidade Universitria de Dourados/MS e-mail: grassi@uems.br rea Temtica: Meio Ambiente Resumo A necessidade no aumento da produo agropecuria, frente ao aumento demogrfico, trouxe como resultante a ampliao da rea destinada a estas atividades, bem como nos incrementos para produo das mesmas. No Brasil Projetos Leis na rea ambiental comeam a surgir no ano de 1965, ano da criao do Cdigo Florestal, trazendo normativos jurdicos mais severos para crimes ambientais. O territrio Federal e Estadual marcado pelo crescente aumento de projetos de reforma agrria, que ao se estalarem em reas que no possuam Reserva Legal, to pouco o Estudo de Impacto Ambiental (EIA), resultou no aumento do problema. Em uma iniciativa de apoiar atividades de recuperao dessas reas e dar fundamentao terica prtica para implantao de Reservas Legais, este projeto se apresentou como alternativa. A proposta destina-se a Associao de Pequenos Produtores do Programa de Assentamento Lagoa Grande (APPPALG), Distrito de Itahum do Municpio de Dourados/MS, visando disponibilizar conhecimento bsico sobre a Legislao Ambiental, Federal e Estadual, voltada para propriedades rurais, caracterizao de Reservas Legais e reas de Preservao Permanente, tcnicas de levantamento faunstico e florstico, adequao da produo agrcola para manejo sustentvel e incluso das propriedades em programas de crditos de carbono. O projeto realiza visitas bimensais ao Assentamento para a sensibilizao do pblico alvo, sendo que as atividades so realizadas em forma de oficinas, as visitas se iniciaram no primeiro semestre de 2010 com apresentao da proposta e doao de mudas de espcies arbreas frutferas e outras de interesse alimentar. Palavras-chave: Meio ambiente. Direito Ambiental. Educao Ambiental. Introduo Fenmeno estreitamente vinculado ao progresso industrial, a degradao das condies ambientais tem aumentado de maneira considervel e preocupante nas regies mais desenvolvidas do mundo, sobretudo a partir de meados do sculo XX (DIODATO, 2004). Com o advento do capitalismo a sociedade pode usufruir melhor qualidade de vida, fazendo com que ocorresse o xodo do meio rural para as cidades, o crescimento natural da populao somado a este fato teve como decorrncia o aumento populacional nas reas

urbanas. O aumento demogrfico significa um aumento na produo de bens de consumo e conseqentemente alimentos. O aumento no consumo de alimentos demanda uma produo agrcola e/ou industrial maior, que por sua vez implica em uma ocupao maior de reas agricultveis ou incremento na produo de reas j ocupadas. No entanto, tanto a ocupao de novas reas quanto a melhoria da produo em reas j ocupadas tem como conseqncia maior aporte de insumos como fertilizantes, mquinas, equipamentos de irrigao, estruturas de armazenamento e distribuio, e gerao de resduos e as possveis conseqncias ambientais dos mesmos. As atividades como as empregadas atualmente na agropecuria, que demandam de grandes quantidades de reas desmatadas e aplicao de agrotxicos, prejudicam direta ou indiretamente as reas naturais remanescentes e os recursos hdricos. Os normativos judiciais, configurado na Legislao Ambiental, tem aplicaes distintas quando voltadas s reas rurais. Visando mitigar a degradao nestas reas, foram criadas medidas para este propsito, como a preservao de pelo menos 20% da mata nativa, e a preservao das reas de entorno de mananciais hdricos como especificado no artigo 16 do Cdigo Florestal. No Estado de Mato Grosso do Sul, e mesmo ao nvel da Federao, grande parte do territrio agrcola era ocupada tradicionalmente por grandes propriedades rurais. No entanto essa realidade sofreu sensveis alteraes com a criao dos movimentos sociais cuja preocupao era a de obteno de terras agricultveis para agricultores familiares. Com o advento do processo de reforma agrria muita destas reas anteriormente ocupadas por grandes propriedades e que se encontravam em condies conflitantes em relao Legislao Ambiental no tocante a preservao de APPs e Reservas Legais, foram destinadas finalmente a assentamentos de reforma agrria. Embora se entenda que parte da responsabilidade da adequao da propriedade frente Legislao Ambiental no seja exclusivamente por parte do rgo criador do projeto de reforma agrria ou dos rgos fiscalizadores. Este aspecto fica mais claro quando se considera uma grande propriedade que tem que atender a mesma legislao, mas possuem maiores recursos para tal. No entanto os agricultores familiares, membros dos assentamentos, se caracterizam por uma menor disponibilidade de recursos e em media menor nvel de instruo, para entender as necessidades e exigncias de tais processos, dependendo assim em maior escala das aes do rgo de reforma agrria. Essas caractersticas das propriedades de reforma agrria e dos agricultores familiares fazem recair sobre o rgo de reforma agrria maior responsabilidade no tocante ao comprimento a essas exigncias legais, embora possa se

considerar que o mesmo no tenha estrutura para tal, considerando o curto espao de tempo que o mesmo teria para executar aes no sentido de adequar tais propriedades ao comprimento das novas demandas legais e econmicas propostas pelo Governo Federal. No caso do Mato Grosso do Sul de acordo com o Decreto n 12.528, de 27 de maro de 2008, institui-se o Sistema de Reserva Legal (SISREL) no Estado do Mato Grosso do Sul, e d outras providncias. O artigo 29 deste decreto define sobre o processo de licenciamento ambiental que os projetos de assentamento, para fins de reforma agrria ou outros coletivos de origem pblica, a obrigao prevista ser do rgo proponente responsvel pelo projeto, no caso o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). A Associao de Pequenos Produtores do Programa de Assentamento Lagoa Grande (APPPALG) no Distrito de Itahum no Municpio de Dourados MS, ao qual se destina este projeto, que aps 10 anos de sua implantao teve seu processo de georeferenciamento finalizado somente em 2010 e no possuem Licenciamento Ambiental das propriedades, mostra a situao de muitos assentamentos. O projeto tem como objetivo desenvolver aes relacionadas apresentao ao pblico alvo de metodologias e suporte, terico e prtico, para aes efetivas de recuperao ambiental e organizao de futuras propostas para Licenciamento Ambiental das propriedades de agricultura familiar, sendo aplicada comunidade do Assentamento de Reforma Agrria Lagoa Grande. A proposta a apresentao dos aspectos necessrios elaborao dos processos de Licenciamento Ambiental das propriedades atravs de oficinas realizadas com o pblico alvo da proposta. Material e Mtodos Nos anos de 2008/2009 foram feitas atividades de levantamento das espcies animais e vegetais no Campus da UEMS Dourados/MS, como parte de um projeto de extenso. Estas atividades visavam reconhecer a diversidade das espcies presentes no Campus, servindo assim como parmetro da regio. O projeto utiliza-se desses dados, j coletados, como base metodolgica das tcnicas de monitoramento ambiental, apresentados aos assentados como parte da sensibilizao. A apresentao dessas tcnicas aos assentados configura-se como essencial, pois parte do pblico alvo desconhece as atividades executados em projetos de Licenciamento Ambiental, sendo o monitoramento ou levantamento das espcies animais e vegetais partes destas atividades. O projeto realiza as atividades de sensibilizao junto ao pblico alvo atravs de visitas bimensais ao Assentamento Lagoa Grande, no sentido de dar maior conhecimento a

essa comunidade acerca dos pressupostos necessrios para implantao de um projeto de Licenciamento Ambiental, para tal propsito so realizadas oficinas com os temas: Legislao Ambiental, Federal e Estadual; Reservas Legais e APPs; Tcnicas de Levantamento Faunstico e Florstico; e Modelos de Produo e Crditos de Carbono. O contedo terico apresentado com auxilio de equipamentos didtico como, computador, projetor, materiais disponibilizado pela Coordenao, e outros. Resultados e Discusso Em busca de uma melhor qualidade ambiental das propriedades rurais dos assentamentos, e da adequao destas propriedades a Legislao Ambiental, o projeto se desenvolve para atender as necessidades bsicas das propriedades sobre Direito Ambiental, vinculando as atividades destas com a preservao ambiental. Atualmente so desenvolvidas pesquisas voltadas identificao das principais causas, agentes e conseqncias da degradao do meio, assim como medidas de atenuao destes. Autores (WAQUIL; FINCO; MATTOS, 2004) preconizam essas atividades, devido s condies em que se encontram os biomas. No entanto uma grande dificuldade de conhecimentos desta rea ser transferidos da comunidade cientfica para a sociedade a pouca aplicao dos mesmos em atividades de extenso. Assim um dos objetivos deste trabalho execuo de aes praticas de extenso baseadas nos conhecimentos cientficos e adaptadas s caractersticas e demandas do pblico alvo. Atividades anteriores de levantamento faunstico e florstico realizado no Campus da UEMS possibilitaram a obteno de dados que o projeto utiliza como parte dos contedos das oficinas. Os princpios do levantamento realizado foram baseados em mecanismos utilizados em estudos de impacto ambiental, para implantao de rea de Proteo Ambiental APA, confeco de Relatrio de Impacto Ambiental RIMA e outros documentos comprobatrios de impacto no ambiente, sendo que estes so utilizados em processos e Licenciamento Ambiental, tornando-se assim uma importante atividade apresentada aos assentados. A visita ao Assentamento Lagoa Grande se iniciou no primeiro semestre do ano de 2010, onde foram doadas mudas de espcies arbreas frutferas e leguminosas, produzidas na rea experimental do Laboratrio de Ecofisiologia, Campus da UEMS Dourados/MS. Em visitas posteriores foram realizadas reunies com o Presidente da Associao de Produtores e com alguns assentados para apresentao de uma introduo dos temas que sero abordados no projeto. Nestas visitas pode ser observada a necessidade de utilizao de novas ferramentas para sensibilizao do pblico alvo, e como alternativa de material didtico para as oficinas

confeccionou-se uma cartilha tratando sobre os aspectos do licenciamento ambiental para pequenas propriedades. O projeto integra as reas de ensino, pesquisa e extenso. Os aspectos de extenso esto presentes na apresentao para comunidade alvo de conhecimentos na rea de Legislao Ambiental e organizao social para adaptaes dos produtores aos aspectos legais e de produo. Parte dos contedos envolvidos no cumprimento dos aspectos legais se origina nas experincias de pesquisa desenvolvidas anteriormente na rea experimental. Os aspectos de ensino alm de permear as aes de extenso e pesquisa esto presentes no desenvolvimento dos acadmicos, na aplicao dos contedos adquiridos nas disciplinas cursadas pelos mesmos e de forma prtica enquanto ministrantes da parte terica envolvida nas aes de extenso a cargo dos mesmos. Agradecimentos A Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul UEMS, pela concesso de bolsa, modalidade de extenso universitria. Aos acadmicos, Mnica Joelma do Nascimento Anater, Marielle Cristina Barros e Tobias Pereira de Morais pelo apoio. Referncias Bibliogrficas BRASIL. Lei N. 4.771, de 15 de setembro de 1965. Institui o novo Cdigo Florestal, bem como altera o art. 10 da Lei n. 9.393, de 19 de dezembro de 1996, que dispe sobre o imposto sobre a propriedade territorial rural ITR, e d outras providncias. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia (DF), 16 de set. 1965. DIODATO; M. A. 2004. Estudo dos impactos ambientais. Dissertao (Mestrado em Geografia) Universidade Federal do Rio Grande do Norte UFRGN, Natal, RN. MATO GROSSO DO SUL (Estado). Decreto N 12.528, de 27 de maro de 2008. Institui o Sistema de Reserva Legal (SISREL) no Estado do Mato Grosso do Sul, e d outras providncias. Dirio Oficial do Estado de Mato Grosso do Sul, Campo Grande, MS, 27 de mar. 2008. WAQUIL, P. D.; FINCO, M. V. A.; MATTOS, E. J. Pobreza rural e degradao ambiental: uma refutao da hiptese do crculo vicioso. Revista Economia Sociolgica Rural, v. 42, n. 2, p. 317-340, 2004.