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NRS/AFT/
CNU 2024
RAÍSA RENÍ LIMA ANDRADE
NR 01 GRO – PGR
campo de aplicação das NRs, se restringe ao empregado com vínculo celetista
(CLT), todavia, é possível a aplicação das NRs a outras relações jurídicas.
Hierarquia das medidas de proteção: Eliminar o risco > Minimizar através de
medidas coletivas > Minimizar através de medidas administrativas/ de
organização do trabalho>EPI.
Combate ao assédio sexual e às demais formas de violência no âmbito do
trabalho. A norma especifica a obrigatoriedade em organizações com CIPA,
com previsão de capacitação e orientação pelo menos a cada 12 meses para
todos empregados. As organizações que devem constituir CIPA devem adotar
medidas para prevenir o assédio sexual e outras formas de violência no
trabalho. Isso inclui estabelecer regras de conduta, divulgar as normas internas,
criar procedimentos para receber denúncias e aplicar sanções, garantindo o
anonimato dos denunciantes. Além disso, é necessário realizar ações de
capacitação e sensibilização dos funcionários sobre violência, assédio,
igualdade e diversidade no trabalho, pelo menos uma vez a cada 12 meses.
Gerenciamento de riscos ocupacionais: (Inventário de riscos) + (Plano de
ação).
Possibilidade de prestação de informação digital em SST e digitalização de
documentos.
Cabe ao trabalhador:
Tratamento diferenciado ao Microempreendedor Individual - MEI, à
Microempresa - ME e à Empresa de Pequeno Porte – EPP. Há possibilidade de
dispensa da exigência do PGR e do PCMSO para tais empresas, a depender do
grau de risco (aplica-se para graus de riscos 1 e 2), e da ausência de riscos no
ambiente de trabalho. O item que sempre será obrigatório, mesmo com a
dispensa do PGR e do próprio PCMSO, é o ASO (Atestado de Saúde
Ocupacional). Não há previsão de dispensa do ASO, independentemente do
grau de risco e do porte da empresa.
Competências e estrutura: A Secretaria de Trabalho - STRAB, por meio da
Subsecretaria de Inspeção do Trabalho - SIT, é o órgão de âmbito nacional Direito de Recusa: O trabalhador pode interromper suas atividades ao
competente em matéria de segurança e saúde no trabalho. identificar um risco grave e iminente para sua vida e saúde, comunicando
imediatamente ao superior hierárquico. Se o empregador confirmar o risco, os
trabalhadores não podem ser obrigados a retornar ao trabalho até que medidas
corretivas sejam adotadas. Todo trabalhador, ao ser admitido ou quando
mudar de função que implique em alteração de risco deve ser infirmado dos
riscos existentes.
Gerenciamento de riscos ocupacionais PGR
Os órgãos regionais (SRTE e GRTE), além da execução da fiscalização e das Identificação de perigos
atividades da CANPAT e PAT, também possui relação com a imposição de
penalidades.
Cada risco deve ser indicado o nível de risco ocupacional, determinado pela
combinação da severidade das possíveis lesões ou agravos à saúde com a
probabilidade ou chance de sua ocorrência. A avaliação de riscos deve ser
contínua e revisada a cada dois anos. No caso de organizações que possuírem Da mesma forma que o recurso, o pedido de suspensão deve ser protocolado
certificações em sistema de gestão de SST, o prazo poderá ser de até 3 (três) na SRTb ou GRTb. Uma vez protocolado, deverá ser realizada nova inspeção
anos. A organização deve realizar análises de acidentes e doenças relacionadas no local no prazo máximo de um dia útil a partir da data do protocolo do
ao trabalho, implementar e manter procedimentos de respostas aos cenários requerimento. A empresa poderá solicitar o levantamento total ou parcial do
de emergências. embargo ou interdição. A nova inspeção deverá ser feita
GRO: Levantamento preliminar Identificação dos Perigos Avaliação dos PREFERENCIALMENTE pelo AFT que participou da inspeção inicial.
Riscos Controle dos Riscos - PGR Inventário de Riscos + Plano de Ação Durante a paralisação dos serviços, em decorrência da interdição ou embargo,
O inventário de riscos ocupacionais deve ser mantido atualizado, e o histórico os empregados receberão os salários como se estivessem em efetivo exercício.
das atualizações deve ser mantido por um período mínimo de 20 anos ou INDEPENDENTE DO TEMPO QUE DURAR O EMBARGO OU A
conforme normas específicas. INTERDIÇÃO!!!
Quem pode requerer o Embargo ou a Interdição?
Serviço competente da Superintendência Regional do Trabalho – SRT (que
NR3 – EMBARGO E INTERDIÇÃO corresponde ao
setor de Segurança e Saúde no Trabalho);
EMBARGO quanto a INTERDIÇÃO são procedimentos de urgência de caráter Agente da inspeção do trabalho (atual AFT); ou entidade sindical.
preventivo, e referem-se à paralisação total ou parcial das atividades quando, Obs.: A entidade sindical (sindicato) pode requerer o embargo ou interdição,
em procedimento fiscalizatório, o auditor do trabalho constatar situação de mas não pode
grave e iminente risco à segurança, saúde e integridade física dos
embargar nem interditar.
trabalhadores. O embargo terá como consequência a paralisação total ou
parcial de obra. A interdição terá como consequência a paralisação total ou
parcial de atividade, estabelecimento, setor de serviço, máquina ou
equipamento. São passíveis de interdição:
NR4 – SESMT
Segundo a CLT, art 161 Estabelecimento, Setor de serviço, máquina ou
equipamento Campo de Aplicação: A NR4 se aplica às organizações e os órgãos públicos da
administração direta e indireta, bem como aos órgãos dos Poderes Legislativo
Segundo a NR3 Estabelecimento, setor de serviço, atividade, máquina,
e Judiciário e do Ministério Público, que possuam empregados regidos pela
equipamento
CLT - Consolidação das Leis do Trabalho. Nos termos previstos em lei, o
A imposição de embargo ou interdição não elide, ou seja, não dispensa a disposto na NR4 se aplica também a outras relações jurídicas de trabalho.
lavratura de autos de infração. Durante a vigência de embargo ou interdição,
Composição: Profissionais de nível superior: Segurança do Trabalho Saúde
podem ser desenvolvidas atividades necessárias à correção da situação de
do Trabalho
grave e iminente risco, desde que garantidas condições de segurança e saúde
aos trabalhadores envolvidos. Ao avaliar os riscos o Auditor-Fiscal do Engenheiro de Segurança do Trabalho, Médico do Trabalho, Enfermeiro do
Trabalho deve considerar a consequência e a probabilidade separadamente. Trabalho
Para caracterizar o risco encontrado como grave e iminente deverá ser Profissionais de nível médio: Segurança do Trabalho Saúde do Trabalho
estabelecido o excesso de risco por meio da comparação entre o risco atual Técnico de segurança do trabalho Auxiliar ou Técnico de Enfermagem do
(situação encontrada) e o risco de referência (situação objetivo) Trabalho
O excesso de risco representa o quanto o risco atual (situação encontrada) está O SESMT deve ser coordenado por um dos profissionais integrantes deste
distante do risco de referência esperado após a adoção de medidas de serviço (qualquer um deles!).
prevenção (situação objetivo). O dimensionamento do SESMT se vincula ao número de empregados da
Requisitos de Embargo e Interdição organização e ao maior grau de risco entre a atividade econômica principal e
→ São passíveis de embargo ou interdição, a obra, a atividade, a máquina ou atividade econômica preponderante no estabelecimento,
equipamento, o setor de serviço, o estabelecimento, com a brevidade que a A norma determina que, em atividades econômicas distintas com o mesmo
ocorrência exigir, sempre que o Auditor-Fiscal do Trabalho constatar a número de
existência de excesso de risco extremo (E). trabalhadores, deve ser considerada como preponderante aquela com maior
São passíveis de embargo ou interdição, a obra, a atividade, a máquina ou grau de risco.
equipamento, o setor de serviço, o estabelecimento, com a brevidade que a OBSERVAÇÕES:
ocorrência exigir, consideradas as circunstâncias do caso específico, quando o
A) hospitais, ambulatórios, maternidades, casas de saúde e repouso, clínicas e
Auditor-Fiscal do Trabalho constatar a existência de excesso de risco
substancial (S). estabelecimentos similares deverão contratar um enfermeiro do trabalho em
tempo
Não são passíveis de embargo ou interdição as situações com avaliação de
excesso de risco moderado (M), pequeno (P) ou nenhum (N). integral quando possuírem mais de quinhentos trabalhadores; e
Competência Originária para Embargar ou Interditar: competência originária B) em virtude das características das atribuições do SESMT, não se faz
para decidir sobre o embargo e interdição é do Superintendente Regional do necessária a
Trabalho. (De acordo com a CLT, artigo 161) supervisão do técnico de enfermagem do trabalho por enfermeiro do trabalho,
Os Auditores Fiscais do Trabalho - AFT estão autorizados, em todo o território salvo
nacional, a ordenar a adoção de medidas de interdições e embargos, e o quando a atividade for executada em hospitais, ambulatórios, maternidades,
consequente levantamento posterior dos mesmos, quando se depararem com casas de
uma condição ou situação de risco iminente à vida, à saúde ou à segurança dos saúde e repouso, clínicas e estabelecimentos similares.
trabalhadores. Na contratação de empresa prestadora de serviços a terceiros, o SESMT da
Parágrafo único. Para o início ou manutenção da produção de seus efeitos, o contratante deve ser dimensionado considerando o número total de
embargo ou interdição não depende de prévia autorização ou confirmação por empregados da contratante e trabalhadores das contratadas, quando o
autoridade diversa não envolvida na ação fiscal, ressalvada exclusivamente a trabalho for realizado de forma não eventual nas dependências da contratante
possibilidade de recurso. (Portaria 1069/19) ou local previamente convencionado em contrato.
Responderá por desobediência, além das medidas penais cabíveis, quem, após Excluem-se do dimensionamento do SESMT da contratante os trabalhadores
determinada a interdição ou embargo, ordenar ou permitir o funcionamento das contratadas
do estabelecimento ou de um dos seus setores, a utilização de máquina ou atendidos pelos SESMT das contratadas.
equipamento, ou o prosseguimento de obra, se, em consequência, resultarem
Para estabelecimentos graus de risco 1 e 2 de Microempresas - ME e Empresas
danos a terceiros.
de Pequeno Porte - EPP, deve ser considerado o somatório da metade do
A interposição do embargo ou da interdição deve ser formalizada por meio de número de trabalhadores desses
Termo de Embargo ou Termo de Interdição, e fundamentada por Relatório
estabelecimentos.
Técnico.
Dimensionamento – Canteiros de obra e Frentes de trabalho
caberá recurso administrativo contra os atos relativos a embargo ou interdição.
O recurso deve ser interposto à Coordenação Geral de Recursos – CGR. O Para fins de dimensionamento, os canteiros de obras e as frentes de trabalho
recurso deverá ser protocolado na SRTb ou na GRTb7 que abrange o local da com menos de mil trabalhadores e situados na mesma unidade da federação
interdição ou embargo, não são considerados como estabelecimentos, mas como integrantes da
empresa de engenharia principal responsável, a quem cabe organizar os
O pedido de levantamento (ou suspensão) do embargo ou da interdição caberá
SESMT.
ao empregador, que poderá fazê-lo a qualquer momento, após adoção das
medidas de proteção da segurança e saúde no trabalho indicadas no Relatório a) os engenheiros de segurança do trabalho, os médicos do trabalho e os
Técnico. enfermeiros do trabalho podem ficar centralizados; e
b) o dimensionamento para os técnicos de segurança do trabalho e • responsabilizar-se tecnicamente pela orientação quanto ao
auxiliares/técnicos de enfermagem do trabalho deve ser feito por canteiro de cumprimento do disposto nas NRs aplicáveis às atividades executadas pela
obra ou frente de trabalho, conforme o Anexo II. organização
Grau de risco Quantidade de empregados • manter permanente interação com a Comissão Interna de Prevenção
estabelecimento de Acidentes - CIPA, quando existente: vale destacar que não há relação de
hierarquia entre SESMT e CIPA, o relacionamento entre eles deve ser de
1 501 colaboração
2 501 • promover a realização de atividades de orientação, informação e
conscientização dos trabalhadores para a prevenção de acidentes e doenças
3 101
relacionadas ao trabalho
4 50 • propor, imediatamente, a interrupção das atividades e a adoção de
O único profissional que está presente em qualquer composição do SESMT é medidas corretivas e/ou de controle quando constatar condições ou situações
o técnico de segurança do trabalho; de trabalho que estejam associadas a grave e iminente risco para a segurança
- O Enfermeiro do trabalho somente fará parte da composição do SESMT nas ou a saúde dos trabalhadores
empresas GR3 e GR4 a partir de 2.001 (dois mil e um empregados), e nas • conduzir ou acompanhar as investigações dos acidentes e das
empresas GR1 e GR2, a partir de 3.501 (três mil quinhentos e um) empregados; doenças relacionadas ao trabalho
• compartilhar informações relevantes (Não é qualquer informação!
- Sempre que dois ou mais profissionais de nível superior fizerem parte da
mas sim, informações relevantes!) para a prevenção de acidentes e de doenças
composição do SESMT, deverão cumprir jornada em tempo integral;
relacionadas ao trabalho com outros SESMT de uma mesma organização,
- Com relação à substituição de profissionais, a regra é que não há substituição, assim como a CIPA, quando por esta solicitado
a exceção fica por conta apenas da substituição dos Técnicos e Auxiliares de • acompanhar e participar nas ações do Programa de Controle Médico
enfermagem pelo Enfermeiro do trabalho (em função de previsão legal, de Saúde Ocupacional - PCMSO, nos termos da NR7.
constante na regulamentação da profissão); A organização deve indicar, entre os médicos do SESMT, um responsável
Modalidades de SESMT pelo PCMSO.
➢ Individual: A organização deve constituir SESMT individual quando
possuir estabelecimento enquadrado no Anexo II da NR4.
NR6 – EPI E EPC:
➢ Regionalizado: deve ser constituído quando a organização possuir
estabelecimento que se
enquadre no Anexo II e outro(s) estabelecimento(s) que não se enquadre(m),
devendo o primeiro
estender a assistência em segurança e saúde aos demais.
➢ Estadual: quando o somatório de trabalhadores de todos os
estabelecimentos da mesma unidade da federação alcance os limites previstos
no Anexo II
Há também a possibilidade de constituição de SESMT Compartilhado.
Independentemente de sua modalidade, o SESMT deve atender
estabelecimentos da mesma unidade da federação, ressalvado o SESMT
compartilhado, pode ser constituído por uma ou mais organizações desde que
as organizações:
➢ Tenham a mesma atividade econômica;
➢ Estejam localizadas em um mesmo município ou em municípios limítrofes,
ainda que em
diferentes unidades da federação
➢ Tenham estabelecimentos se enquadrem no Anexo II.
Caso de aumento no dimensionamento -> o SESMT deve ser
complementado!
O dimensionamento do SESMT regionalizado ou estadual com
estabelecimentos de graus de risco diversos deve considerar o somatório dos
trabalhadores de todos os estabelecimentos
atendidos. A constituição dos SESMT individual, regionalizado ou estadual
é obrigatória (caso a empresa se enquadre nos critérios de dimensionamento),
enquanto a constituição do SESMT Compartilhado é opcional!
Jornadas de trabalho: