Normas

Regulamentadoras

João Neto
Laiana Salema
Tiago Confaloni
Glenda Santiago
Cauanne Romero
Idileide dos Santos
O que é NR
As Normas Regulamentadoras (NRs) são baseadas na Lei n° 6.514/77, consiste em
obrigações, direito e deveres que os trabalhadores e empregadores devem cumprir
para garantir a segurança e saúde no trabalho.

Ao todo são 38 NRs responsáveis por incentivar a implantação de políticas e

parâmetros de qualidade que devem ser seguidos pelas indústrias, cada uma delas
possui seus próprios parâmetros de regulamentação, com objetivo de prevenir
acidentes e doenças provocadas pelo trabalho.
Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos
Ocupacionais
 O que é e seu objetivo

A norma regulamentadora número 1, ou NR 1, trata das linhas gerais e o gerenciamento de

riscos ocupacionais, ou seja, as possíveis ameaças à saúde do trabalhador durante a jornada
de trabalho.
O objetivo desta Norma é estabelecer as disposições gerais, o campo de aplicação, os termos e
as definições comuns às Normas Regulamentadoras - NR relativas à segurança e saúde no
trabalho e as diretrizes e os requisitos para o gerenciamento de riscos ocupacionais e as
medidas de prevenção em Segurança e Saúde no Trabalho - SST. Guiar as empresas quanto
aos possíveis riscos presentes no ambiente de trabalho no tocante ao:
 mapeamento;

 gerenciamento;
 A quem se aplica
A NR 1 atinge a todas as relações de
segurança do trabalho, seja de forma direta ou
indireta Sendo assim, empregados e
empregadores de regiões urbanas e rurais
devem respeitar o que dispõe o texto
normativo. Sendo assim, órgão públicos que
possuem funcionários registrados em regime
celetista e as organizações privadas, também
devem atender o que aduz a o Norma
Regulamentadora no1.
Última atualização
A última atualização foi em março de 2020 e
foi motivada pela necessidade de adequar seu
texto a outras normas estabelecidas. Uma das
principais mudanças definidas em 2020 – que
está em vigor desde 03 de janeiro de 2022 -
foi a introdução das diretrizes para
Gerenciamento de Riscos Ocupacionais
(GRO) e o Programa de Gerenciamento de
Riscos (PGR) que substituiu o Programa de
Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA).
 Responsabilidades do Empregador Responsabilidades do Empregado
● Eliminação dos fatores de risco;
● Devem cooperar para a realização dos exames e
treinamentos;
● Adoção de medidas de proteção coletiva e de
proteção individual;
● Seguir as normas de segurança estabelecidas;
● Adoção de medidas administrativas ou de
organização do trabalho;
● Usar de forma adequada os equipamentos de
● Cumprir e fazer cumprir as disposições legais e proteção disponibilizados;
regulamentares sobre segurança e saúde no
trabalho;
● Informar aos trabalhadores sobre todas as ● Informar à empresa sobre qualquer situação de
questões decididas sobre saúde e segurança do risco que surja, entre outras.
trabalho na organização;
● Elaborar ordens de serviço sobre segurança e
saúde no trabalho, dando ciência aos trabalhadores;
Inspeção Prévia
(Revogada)
 O que é

Caracterizada como Norma Geral pela Portaria SIT nº 787, de 28 de novembro de

2018, a NR-02 estabelecia os procedimentos referentes à inspeção prévia nas
instalações de novos estabelecimentos.
O ponto focal dessa nova portaria foi no sentido de estabelecer que a inspeção prévia
deveria ser realizada apenas nas instalações de estabelecimentos que ainda não
houvessem iniciado suas atividades. Já no caso de estabelecimentos em
funcionamento, caberia apenas a inspeção de rotina, devendo ser observadas as
disposições previstas nas demais normas regulamentadoras.
As modificações decorrentes da Portaria SSMT nº 06/1983 permaneceram vigentes até
o ano de 2019, quando da publicação da Portaria SEPRT nº 915, de 30 de julho de
2019, que revogou por completo a NR-02.
 Responsabilidades
• Como vimos anteriormente, qualquer
estabelecimento novo ou que tivesse alguma
alteração significativa em sua estrutura deveria
passar por uma inspeção prévia antes das
atividades serem iniciadas/retomadas.
Era de responsabilidade da empresa possuir o
certificado de aprovação (CAI) após a inspeção
prévia, independente do porte e do segmento.
Caso não fosse possível realizar a inspeção
prévia da empresa, ela tinha a opção de enviar
para análise do órgão regional do Ministério do
Trabalho um documento de declaração de
instalações.
A quem se aplica
• Como dito anteriormente, a NR 2 se aplicava a
todo e qualquer estabelecimento novo ou
aqueles que sofreram algum tipo de
modificação considerável em sua estrutura.
Em ambos os casos, a empresa só poderia
iniciar/retomar seu funcionamento após a
inspeção prévia que verificava se o ambiente de
trabalho não oferecia riscos de acidentes ou à
saúde dos trabalhadores.
Embargo e Interdição
 O que é e seu objetivo

Embargo e interdição são medidas administrativas e de caráter cautelar para a

proteção dos trabalhadores no seu ambiente de trabalho. A norma
regulamentadora nº 3 tem como objetivo classificar os riscos graves e iminentes
dos locais de trabalho. Além disso, estabelece diretrizes técnicas sobre quais
circunstâncias deve haver embargo ou interdição de uma atividade.

A NR 3 é uma das mais importantes Normas Regulamentadoras porque permite a

paralisação de uma que apresente riscos antes que algum acidente aconteça.

Diferença entre Embargo e Interdição
Ambos são utilizados para evitar que
os riscos apontados em inspeções
se tornem, de fato, acidentes graves
no ambiente de trabalho.
Assim, tanto embargo como
interdição têm como objetivo
paralisar operações inseguras.
A diferença entre embargo e
interdição é que embargo é a
paralisação de uma obra, enquanto
interdição é a paralisação de uma
atividade ou maquinário.
Última atualização
Em 2019 a NR 3 sofreu algumas atualizações com o objetivo
de deixá-la mais clara e objetiva.
Essa atualização ocorreu devido às interdições e embargos
da antiga norma serem baseados em critérios muito
subjetivos.
Dessa forma, foi criada uma base através da avaliação de
riscos de condições e situações, considerando a
“Consequência x Probabilidade” de ocorrer algum acidente.
Nessa atualização, os eventos medidos como graves ou com
risco iminente foram divididos em 5 categorias:
•Extremo (E);
•Substancial (S);
•Moderado (M);
•Pequeno (P);
•Nenhum (N).
As obras que forem classificadas pelos auditores fiscais
com riscos E (Extremo) ou S (Sustancial) estarão sujeitas a
interdição ou embargo.
Consequentemente, caso a classificação seja M (Moderado),
 A quem se aplica
• O cumprimento da NR 3 é obrigatório
a todas as empresas que possuem
funcionários em regime CLT expostos
a algum risco em razão de suas
atividades. Isso pode acontecer em
um canteiro de obras que apresente
risco de acidentes aos colaboradores
ou as pessoas ao entorno da obra.
Responsabilidades
• Cabe a empresa seguir as leis
vigentes na norma, em caso de
descumprimento, interdição e/ou
embargo a empresa e os
colaboradores deverão seguir os
protocolos corretamente até o retorno
das atividades.
Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e
em Medicina do Trabalho
(SESMT)
 O que é

Caracterizada como norma Geral pela portaria SIT nº 787, 28 de novembro de 2018, a
NR4 estabelece a obrigatoriedade de contração de profissionais da área de segurança
e saúde do trabalho de acordo com o número de empregados e a natureza dos riscos
das atividades econômicas da empresa.
Desde o dia 02/01/2023, todas as empresas são obrigadas a constituir SESMT com
base na NR 4 devem efetuar o devido registro por meio do Registro “Serviços
Especializados em Segurança e Medicina do trabalho (SESMT).
O SESMT tem como principal função proteger a integridade física dos trabalhadores. E
assim evitar acidentes de trabalho por meio de alertas e instruções para os
funcionários sobre o aparecimento de novas doenças ocupacionais e riscos
relacionados à sua atividade de trabalho.
 Quando será utilizada e por
quem
• As regras da NR 4, são utilizadas para
empresas públicas ou privadas que
empregam funcionários em regime de CLT.
Segundo a norma, essas organizações são
obrigadas a formar suas equipes de SEMST
com o objetivo de promover a saúde e
proteger a integridade dos funcionários no
ambiente de trabalho.
Responsabilidades
A NR 4 diz que o trabalho do SESMT é preventivo
e de competência dos profissionais exigidos.
Estes profissionais devem garantir a aplicação de
conhecimentos técnicos de engenharia de
segurança e de medicina ocupacional no
ambiente de trabalho para reduzir ou eliminar os
riscos à saúde dos trabalhadores.
Faz parte das atividades dos SESMT, a análise de
riscos e a orientação dos trabalhadores quanto ao
uso dos equipamentos de proteção individual,
assim como o registro adequado de eventuais
acidentes de trabalho.
 Compete ao SESMT
Acompanhar a implementação
do plano de ação do
Programa de Gerenciamento
de Riscos - PGR;
- Promover a realização de
atividades de orientação,
informação e conscientização
dos trabalhadores para a
prevenção de acidentes e
doenças relacionadas ao
trabalho; 4
- Acompanhar e participar nas - Conduzir ou acompanhar
ações do Programa de as investigações dos
Controle Médico de Saúde
acidentes e das doenças
Ocupacional - PCMSO, nos
relacionadas ao trabalho,
termos da Norma
em conformidade com o
Regulamentadora nº 07 (NR-
07). previsto no PGR;
O SESMT deve ser composto por
médico do trabalho, engenheiro de
segurança do trabalho, técnico de
segurança do trabalho, enfermeiro do
trabalho e auxiliar/técnico em
enfermagem do trabalho.
Comissão Interna de Prevenção de Acidente e Assédio

(CIPAA)
 O que é

Esta norma regulamentadora - NR estabelece dos parâmetros e os requisitos da Comissão Interna de

Prevenção de Acidentes e de Assédio - CIPA tendo por objetivo a prevenção de acidentes e doenças
relacionadas ao trabalho, de modo a tornar compatível permanentemente o trabalho com a preservação
da vida e promoção da saúde do trabalhador.

Em outras palavras, isso significa que o intuito é não permitir que ocorra uma tragédia para, somente
após isso, tomar alguma ação. A NR 05 é uma tentativa de evitar situações de risco que possam causar
qualquer dano ao funcionário ou, até mesmo, levar a perda de sua vida.

Esta nova legislação que alterou o nome da CIPA para Comissão Interna de Prevenção de Acidentes e
Assédio. Essa mudança na NR 5 visa promover um ambiente laboral “sadio, seguro e que favoreça a
inserção e a manutenção de mulheres no mercado de trabalho”, conforme descrito no capítulo IV do artigo
23 da lei nº14. 457.
 Campo de Aplicação
As organizações e os órgãos públicos da administração direta e indireta, bem como os órgãos dos
Poderes Legislativo, Judiciário e Ministério Público, que possuam empregados regidos pela
Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, devem constituir e manter CIPA.
Nos termos previstos em lei, aplica-se o disposto nesta NR a outras relações jurídicas de trabalho.

Cabe á organização
a) proporcionar aos membros da CIPA os meios necessários ao desempenho de suas atribuições,
garantindo tempo suficiente para a realização das tarefas constantes no plano de trabalho;
b) permitir a colaboração dos trabalhadores nas ações da CIPA; e
c) fornecer à CIPA, quando requisitadas, as informações relacionadas às suas atribuições Cabe aos
trabalhadores indicar à CIPA, ao SESMT e à organização situações de riscos e apresentar sugestões
para melhoria das condições de trabalho.
Cabe ao Presidente da CIPA:
a) convocar os membros para as reuniões; e
b) coordenar as reuniões, encaminhando à organização e ao SESMT, quando houver, as decisões da
comissão.
 Atribuições
a) acompanhar o processo de identificação de perigos e avaliação de riscos bem como a adoção de medidas de
prevenção implementadas pela organização;

b) incluir temas referentes à prevenção e ao combate ao assédio sexual e a outras formas de violência no
trabalho nas suas atividades e práticas.

c) verificar os ambientes e as condições de trabalho visando identificar situações que possam trazer riscos para
a segurança e saúde dos trabalhadores;

d) elaborar e acompanhar plano de trabalho que possibilite a ação preventiva em segurança e saúde no
trabalho;

e) participar no desenvolvimento e implementação de programas relacionados à segurança e saúde no

trabalho;

f) acompanhar a análise dos acidentes e doenças relacionadas ao trabalho, nos termos da NR-1 e propor,
quando for o caso, medidas para a solução dos problemas identificados;
Segurança e Saúde no Trabalho na Indústria da
Construção
 O que é e seu objetivo
Norma Regulamentadora NR-18 é definida como Norma Setorial, ou seja, é uma norma
que regulamenta a execução do trabalho em setores ou atividades econômicos
específicos.

Esta Norma Regulamentadora - NR tem o objetivo de estabelecer diretrizes de ordem

administrativa, de planejamento e de organização, que visam à implementação de
medidas de controle e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições
e no meio ambiente de trabalho na indústria da construção.

Entender o que significa a NR 18 é importante para manter os colaboradores em

segurança no dia a dia na construção civil.
 Responsabilidades
Vedar o ingresso ou a permanência de trabalhadores no canteiro de obras sem que estejam resguardados pelas medidas previstas
nesta NR;

Fazer a Comunicação Prévia de Obras em sistema informatizado da Subsecretaria de Inspeção do Trabalho - SIT, antes do início
das atividades, de acordo com a legislação vigente.

São obrigatórias a elaboração e a implementação do PGR nos canteiros de obras, contemplando os riscos ocupacionais e suas
respectivas medidas de prevenção.

A NR 18 obriga elaborar e cumprir o Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção (PCMAT). A
regra vale para estabelecimentos com mais de 20 trabalhadores.

O empregado também tem responsabilidades com relação a esta norma regulamentadora. Os trabalhadores precisam garantir a
Segurança no Trabalho e a integridade física de si próprios e de outros funcionários. A CLT prevê, inclusive, penalidades aplicadas
ao empregado que se recusa, por exemplo, a usar os equipamentos de proteção individual (EPIs) fornecidos pela empresa.
 Campo de aplicação
Esta norma se aplica às atividades da indústria
da construção constantes da seção “F” do Código
Nacional de Atividades Econômicas - CNAE e às
atividades e serviços de demolição, reparo,
pintura, limpeza e manutenção de edifícios em
geral e de manutenção de obras de urbanização.
Punições que a empresa pode sofre
● Administrativas: multas, embargo ou
interdição da obra;
● Trabalhistas: ação trabalhista, despesas
com seguro saúde;
● Tributária: aumento na taxa do SAT e FAP;

Última atualização ● Ação criminal.

Desde seu surgimento, a NR passou por várias

alterações e a mais recente ocorreu em 2021.
● Obrigatoriedade de elaboração e
implementação de PGR nos canteiros de obras
(avaliando os riscos e medidas preventivas);
● Obras iniciadas a partir de 3 de janeiro de 2022
não precisam elaborar o PCMAT (Programa de
Condições e Meio Ambiente de Trabalho na
Indústria de Construção).
Explosivos
 O que é e seu objetivo

Esta Norma Regulamentadora tem o objetivo de estabelecer os requisitos e as medidas de prevenção

para garantir as condições de segurança e saúde dos trabalhadores em todas as etapas da fabricação,
manuseio, armazenamento e transporte de explosivos.
Considera-se explosivo material ou substância que, quando iniciada, sofre decomposição muito rápida
em produtos mais estáveis, com grande liberação de calor e desenvolvimento súbito de pressão.
Publicada Portaria MTP n° 424, de 7 de outubro de 2021 (DOU 08/10/2021, Seção 1) com o novo texto
da Norma Regulamentadora nº 19 e seus anexos, o texto da norma foi harmonizado e atualizado com
os novos textos das NRs 01 (Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais) ,
07 (Programa de Controle Médico e Saúde Ocupacional) e
09 (Avaliação e Controle das Exposições Ocupacionais a Agentes Físicos, Químicos e Biológicos) e,
com os normativos do Ministério da Defesa, que tratam de explosivos.
 Reponsabilidades
Todas as organizações
devem manter
Responsável Técnico
a seu serviço,
legalmente habilitado,
cujo nome deverá
figurar em todos os
rótulos e anúncios.
A responsabilidade técnica
abrange as operações de
produção, inclusive o
desenvolvimento de novos
produtos, estocagem,
embalagem, rotulagem e
transporte interno, além do
controle de qualidade.
Campo de aplicação
Esta norma aplica-se a todas as
atividades relacionadas com a
Cabe ao Responsável
Técnico zelar pela fabricação, manuseio, armazenamento
qualidade e segurança
dos produtos
e transporte de explosivos.
fabricados, inclusive no
que diz respeito à
segurança e saúde dos
trabalhadores. Fabricação de explosivo
Para uma empresa ser fabricante de
explosivos, ela precisa
obrigatoriamente ter a concessão de
O Responsável Título de Registro (TR) emitido pelo
Técnico deve ter
horário de trabalho Exército Brasileiro. Empresas que não
expressamente tiverem o TR em dia não poderão
estabelecido em seu
contrato com a realizar suas atividades até que seja
organização, devendo
regulamentada a situação.
ser mantido registro
de seu cumprimento.
 Armazenamento de explosivos
Depois do processo de fabricação, é preciso realizar as medidas preventivas relacionadas ao Armazenamento dos
Explosivos. Essa parte também é regulamentada pela NR 19, que estabelece 4 requisitos básicos para a segurança nos
depósitos:

1. Ser construídos de materiais incombustíveis, em terreno firme, seco, a salvo de inundações;

2. Ser apropriadamente ventilados;

3. Manter ocupação máxima de sessenta por cento da área, respeitando-se a altura máxima de empilhamento de
dois metros e uma entre o teto e o topo do empilhamento;

4. Ser dotados de sinalização externa adequada.

Além disso, para a proteção dos trabalhadores que atuarem no local, a NR 19 também proíbe o armazenamento
de outros materiais junto com os Explosivos.
Segurança e Saúde no Trabalho com Inflamáveis e
Combustíveis
 O que é
Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece requisitos mínimos para a gestão da segurança e
saúde no trabalho contra os fatores de risco de acidentes provenientes das atividades de extração,
produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de inflamáveis e líquidos
combustíveis.

É necessário compreender que a presença de produtos combustíveis e inflamáveis em um mesmo

ambiente, aumenta a possibilidade da ocorrência de acidentes.

A última alteração, então, se deu em 08 de outubro de 2021, quando o Ministério do Trabalho e

Previdência publicou a Portaria MTP Nº 427 que transferiu o Anexo II da NR 09 – que estabelecia as
medidas para Controle da Exposição Ocupacional ao Benzeno em Postos de Serviços de
Combustíveis – para a NR 20, criando o anexo IV.
Campo de aplicação
a) extração, produção,
armazenamento, transferência,
manuseio e manipulação de Esta NR não se aplica:
inflamáveis, nas etapas de
projeto, construção, montagem,
operação, manutenção, a) às plataformas e instalações de apoio
inspeção e desativação da empregadas com a finalidade de exploração
instalação; e produção de petróleo e gás do subsolo
marinho, conforme definido na Norma
Regulamentadora 37; e
b) extração, produção, b) às edificações residenciais unifamiliares.
armazenamento, transferência
e manuseio de líquidos
combustíveis, nas etapas de
projeto, construção, montagem,
operação, manutenção,
inspeção e desativação da
instalação.
 Responsabilidades
● Projeto de instalação;

● Plano de inspeção e manutenção;

● Procedimentos operacionais;

● Análise de riscos;

● Certificado de capacitação dos trabalhadores;

● Análise de acidentes;

● Plano de prevenção e controle de vazamentos, derramamentos, explosões e incêndios, com

devida identificação de todas as fontes de emissão fugitivas;

● Plano de resposta às emergências .

Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria
de Construção, Reparação e Desmonte Naval
 O que é
Publicada pela portaria SIT 235/2011, esta Norma Regulamentadora - NR estabelece os requisitos
mínimos e as medidas de proteção à segurança, à saúde e ao meio ambiente de trabalho nas atividades
da indústria de construção, reparação e desmonte naval.

A NR-34 trouxe avanços importantes, como medidas de segurança e saúde para trabalhos com: radiações
ionizantes, face aos efeitos nocivos dos processos de radiografia e gamagrafia; hidrojateamento,
considerando a utilização de alta pressão em diversos serviços; montagem e desmontagem de andaimes,
devido à variabilidade de formas e medidas das plataformas de petróleo; e a adoção de soluções
alternativas referentes às medidas de proteção coletiva, às técnicas de trabalho e ao uso equipamentos,
tecnologias e outros dispositivos, desde que garantida a realização das tarefas e atividades de modo
seguro e saudável.

Por fim, em 2019, a revisão da NR-01 pela Portaria SEPRT nº 915, de 30 de julho de 2019 , desencadeou
a revisão de diversas normas regulamentadoras, dentre elas a NR-34, visando harmonizá-las com as
novas disposições da NR-1. Essa alteração foi aprovada durante a 97ª Reunião Ordinária da CTPP,
realizada em 04 e 05 de junho de 2019.
 Campo de aplicação
Consideram-se atividades da indústria da construção e reparação naval todas aquelas no
âmbito das instalações empregadas para este fim ou nas próprias embarcações e
estruturas, tais como navios, barcos, lanchas, plataformas fixas ou flutuantes, dentre outras.
Capacitação e treinamento

A norma exige O treinamento a) os riscos b) as condições c) os

treinamento admissional, admissional deve inerentes à e meio d) o uso
Equipamentos adequado dos
treinamento periódico, ter carga horária atividade; ambiente de
este treinamento deve de Proteção Equipamentos
mínima de seis trabalho;
possuir carga horária Coletiva - EPC de Proteção
horas, constando
mínima de quatro horas. de informações existentes no Individual - EPI.
sobre: estabeleciment
o;
 Responsabilidades
a) designar formalmente um responsável pela implementação desta Norma;

b) garantir a adoção das medidas de proteção definidas nesta Norma antes do início de qualquer trabalho;

c) assegurar que os trabalhos sejam imediatamente interrompidos quando houver mudanças nas condições ambientais que os
tornem potencialmente perigosos à integridade física e psíquica dos trabalhadores;

d) providenciar a realização da Análise Preliminar de Risco - APR e, quando aplicável, a emissão da Permissão de Trabalho - PT;

e) realizar, antes do início das atividades operacionais, Diálogo Diário de Segurança, contemplando as atividades que serão
desenvolvidas, o processo de trabalho, os riscos e as medidas de proteção, consignando o tema tratado em um documento,
rubricado pelos participantes e arquivado, juntamente com a lista de presença;

f) garantir aos trabalhadores informações atualizadas acerca dos riscos da atividade e as medidas de controle que são e devem
ser adotadas;

g) adotar as providências necessárias para acompanhar o cumprimento das medidas de proteção estabelecidas nesta Norma
pelas empresas contratadas.
 Conclusão

Com este trabalho podemos concluir o quão

importante são as normas regulamentadores
para o nosso dia a dia no trabalho para
manter não somente nossa própria
segurança como a de todos, sua importância
em cada área de trabalho, seja na indústria,
na construção civil, no trabalho naval etc.

É de muita importância que as empresas e os

colaboradores possam seguir o que consta
nas normas regulamentadoras, para assim
ficar dentro dos parâmetros das leis.