O R I E N TA Ç Õ E S B Á S I C A S PA R A

SAÚDE E SEGURANÇA NO TRABALHO

UM EBOOK PARA TODOS OS

PROFISSIONAIS DA ÁREA
 orientações básicas para saúde e segurança

Neste material reunimos as principais informações que o profissional de

saúde e segurança do trabalho, seja ele técnico, engenheiro ou médico, deve
saber para atuar em conformidade com o novo mercado de SST.

As informações consolidadas neste material são de extrema relevância para

as empresas que atuam com SESMT e que estão obrigadas a elaborar
programas de gerenciamento de riscos e a enviar eventos ao eSocial.

De forma didá ca, é possível compreender o que é o PGR, PCMSO, eventos de

SST e outras obrigações e responsabilidades.

Recomendamos este material para todas as empresas, em especial para as

que atuam em saúde e segurança do trabalho. O conteúdo é ideal também
para aqueles que acabaram de ingressar na área como para quem já atua e
precisa de uma rápida atualização sobre as novas mudanças trabalhistas e
previdenciárias.

NOTA: Este material é GRATUITO e foi lançado no dia 04 de Outubro de 2022.

orientações básicas para saúde e segurança

Através de uma leitura intui va e didá ca, saiba as

responsabilidades do técnico, engenheiro de segurança e
médico do trabalho. Compreenda resumidamente, com
links para ar gos específicos, as Normas Regulamentadoras
e os principais documentos obrigatórios. Entenda o eSocial e
os eventos de SST e como a gestão de riscos pode e deve ser
integrada com o funcionamento das empresas.

Clique no tópico abaixo e navegue.

Responsabilidades

Sobre as Normas Regulamentadoras

Principais documentos, programas e laudos

Como garantir a saúde e segurança no trabalho

Implementação do GRO e elaboração do PGR

O que são os eventos do eSocial?

Enviando os eventos de SST ao eSocial

A gestão da saúde e segurança é contínua

Responsabilidades do profissional de SST

O profissional de saúde e segurança do trabalho, seja ele técnico, tecnólogo, engenheiro

ou médico, tem por responsabilidade garan r a saúde e segurança dos trabalhadores
dentro de uma empresa. Para isso, as Normas Regulamentadoras estabelecem medidas e
critérios que devem ser tomados em todas as situações laborais. Existem hoje trinta e sete
NRs (Normas Regulamentadoras) que regulamentam diversos pos de a vidades:
trabalho em altura, trabalho rural, condições ergonômicas, a vidades insalubres, controle
médico ocupacional, dentre outras. É dever do profissional de SST conhecer sobre todas
elas, sempre se atentando aos textos mais recentes.

Além das Normas Regulamentadoras, que são da legislação trabalhista, é necessário

também saber sobre a legislação previdenciária, para lidar com o eSocial e importantes
documentos e informações que são responsáveis por garan r o direito à aposentadoria
especial para os trabalhadores.

Diferenças entre técnico, tecnólogo e engenheiro de segurança

O técnico tem o campo de atuação um pouco mais limitado que o tecnólogo, e ambos
possuem campo de atuação menor que o engenheiro. O técnico tem graduação técnica, já
o tecnólogo e engenheiro possuem graduação superior. O engenheiro possui o CREA,
registro no Conselho Regional de Engenharia, que legi ma o exercício da profissão e o
permite assinar importantes documentos como o LTCAT, por exemplo.

Na prá ca, o técnico geralmente atua mais à campo, monitorando e registrando as

a vidades dos trabalhadores, semelhante ao tecnólogo. O engenheiro costuma atuar em
projetos de segurança e gerenciamento de riscos, realizando visitas técnicas junto dos
técnicos e tecnólogos sempre que necessário. Apesar de atuarem desta forma, isso não é
uma regra: há técnicos que desenvolvem e gerenciam projetos, dentro dos limites de sua
atuação, assim como há engenheiros que atuam no monitoramento efe vo dos riscos
ocupacionais.

Responsabilidades do médico do trabalho

O médico do trabalho realiza consultas, trata os pacientes, implementa ações de

prevenção de doenças, além de ajudar na prevenção de doenças que podem ocorrer no
ambiente de trabalho. O foco principal da medicina do trabalho é cuidar da saúde do
funcionário, por meio da realização de exames ocupacionais e monitoramento da saúde
do trabalhador. O médico do trabalho possui o CRM, código no Conselho Regional de
Medicina, que o permite atuar na medicina e se responsabilizar por programas de saúde
ocupacional, como o PCMSO - Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional.

A maioria dos médicos do trabalho atuam em clínicas ocupacionais, mas há também

alguns que atuam no SESMT das empresas, principalmente empresas maiores e alto grau
de risco. Estes se dedicam apenas aos empregados da empresa.
 Sobre as Normas Regulamentadoras

As Normas Regulamentadoras consistem em obrigações, direitos e deveres a serem

cumpridos por empregadores e trabalhadores com o obje vo de garan r trabalho seguro,
prevenindo a ocorrência de doenças e acidentes de trabalho. Temos hoje trinta e sete NRs,
onde cada uma é responsável por estabelecer critérios de segurança e saúde para sua
determinada a vidade ou abrangência.

Todas as Normas Regulamentadoras atualizadas em 2022

Todas as NRs são importantes, contudo há algumas que podem ser consideradas
principais e um bom ponto de par da para compreender o restante. A seguir, um breve
resumo das cinco principais NRs.

NR 01 - Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais

Estabelece o chamado GRO (gerenciamento de riscos ocupacionais), que deve ser

documentado em um PGR - Programa de Gerenciamento de Riscos. A Norma é
responsável por definir também todos os termos e definições para as outras NRs, como por
exemplo o que é risco ocupacional e perigo.

NR 04 - SESMT

Estabelece os parâmetros e os requisitos para cons tuição e manutenção dos SESMT

dentro das empresas, com a finalidade de promover a saúde e proteger a integridade do
trabalhador.

NR 05 - Comissão Interna de Prevenção a Acidentes

Estabelece a CIPA - Comissão Interna de Prevenção a Acidentes, tendo por obje vo a

prevenção de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho. A assessoria de SST e SESMT
costumam interagir bastante com a CIPA.

NR 06 - Equipamentos de Proteção Individual

Estabelece os requisitos para aprovação, comercialização, fornecimento e u lização de

Equipamentos de Proteção Individual - EPI. O novo texto da Norma conta com a
obrigatoriedade do CA - Cer ficado de Aprovação - para a comercialização de qualquer EPI.

NR 07 - Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional

Estabelece diretrizes e requisitos para o desenvolvimento do Programa de Controle

Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO nas organizações, com o obje vo de proteger e
preservar a saúde de seus empregados em relação aos riscos ocupacionais, conforme
avaliação de riscos do Programa de Gerenciamento de Riscos - PGR da organização.

orientações básicas para sst 2023

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 Principais documentos, programas e laudos

PGR - Programa de Gerenciamento de Riscos (NR 01)

Principal documento do gerenciamento de riscos ocupacionais, com inventário de riscos e

plano de ação. No programa são contemplados todos os pos de riscos presentes nas
a vidades dos trabalhadores, com as devidas medidas de controle.

ASO - Atestado de Saúde Ocupacional (NR 07)

Para cada exame clínico ocupacional realizado, o médico emi rá um ASO, que deve ser
disponibilizado ao empregado. O ASO pode ser admissional, periódico, demissional, de
retorno ao trabalho ou de mudança de risco ocupacional.

PCMSO - Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (NR 07)

O programa deve ser elaborado de acordo com os riscos iden ficados no PGR, contendo o
planejamento de exames médicos clínicos (ASO) necessários, médico responsável e
relatório atualizado anualmente.

PGRTR - Programa de Gerenciamento de Riscos do Trabalho Rural (NR 31)

É o PGR do trabalho rural. Os documentos base são os mesmos: inventário de riscos e plano
de ação. Porém com as especificidades e cuidados do trabalho rural, descritas na NR 31.

LTCAT - Laudo Técnico das Condições Ambientais de Trabalho

A principal finalidade do LTCAT é atestar as condições de trabalho que jus ficam o direito
ao empregado segurado de receber a aposentadoria especial. É um laudo técnico
elaborado para atestar que o trabalhador desempenha suas a vidades laborais exposto à
possíveis agravos à saúde.

Laudo de Insalubridade (NR 15)

Este laudo vai garan r que o empregado receba o seu adicional de insalubridade, por meio
da comprovação de a vidades insalubres.

Laudo de Periculosidade (NR 16)

Através do laudo de periculosidade se confirma a exposição a a vidades e operações

perigosas, possibilitando ao trabalhador receber o adicional de periculosidade.

OS - Ordem de Serviço

É uma declaração obrigatória expedida pelo empregador, cujo propósito é guiar os

empregados, quanto a precauções referentes a acidentes de trabalho ou doenças
ocupacionais. A Ordem de Serviço deve ser emi da por função, de acordo com as
a vidades exercidas.

PPP - Perfil Profissiográfico Previdenciário

O PPP é um documento previdenciário individual que registra o histórico laboral de cada

trabalhador, elaborado pela empresa diretamente para o funcionário.

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 Como garantir a saúde e segurança no trabalho

Para garan r a saúde e segurança dos trabalhadores, a Norma Regulamentadora nº1 (NR
01) estabelece que seja implementado o gerenciamento dos riscos ocupacionais,
conhecido popularmente como GRO. Este gerenciamento pode ser implementado de
forma conjunta entre técnicos e engenheiros, dependerá da magnitude, grau de risco e
a vidades da empresa em questão. A par r do GRO devem ser elaborados documentos
que são obrigatórios para as empresas, cujo o principal deles é o PGR - Programa de
Gerenciamento de Riscos.

O PGR é o documento mais importante do gerenciamento de riscos, onde constam todos

os riscos ocupacionais detalhados, já avaliados e com as devidas medidas de controle. Os
documentos base do PGR são: inventário de riscos e plano de ação. Outros documentos
podem ser anexados ao programa, mas não é uma obrigação. O inventário de riscos
registra todos os riscos ocupacionais, sejam eles riscos sicos, químicos, biológicos,
mecânicos ou ergonômicos.

Cada risco é descrito com o seu respec vo nível de risco ocupacional, que é determinado
pela probabilidade e severidade de cada fator de risco (perigo) iden ficado nas a vidades.
Esta classificação é obrigatória e define se haverá medidas de controle para o plano de
ação, que é onde são detalhadas as ações para controlar ou eliminar os riscos registrados
no inventário.

No Sistema ESO são u lizadas metodologias que indicam os

níveis de risco através de uma matriz de risco 5x5.

www.sistema eso .com.br

Apesar da obrigação das documentações, elas não garantem necessariamente a saúde e

segurança para o trabalhador. Para isso é necessário monitorar a implementação das
medidas de controle e reavaliar os riscos ocupacionais para garan r que as ações estão
sendo efe vas. Documentações são importantes para garan r que as empresas não
sofram multas nas auditorias fiscais, mas deve haver sempre um trabalho de
acompanhamento por parte do profissional de SST para implementar os programas de
gerenciamento de riscos.
orientações básicas para sst 2023

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 Implementação do GRO e elaboração do PGR

Para iniciar a implementação do gerenciamento de riscos ocupacionais é necessário

começar pelo básico: visita técnica e iden ficação de perigos. O profissional deve conhecer
e avaliar todas as a vidades, setores e ambientes da empresa.

O primeiro processo é o levantamento preliminar e iden ficação de perigos, com o

obje vo de iden ficar cada fator de risco possível em uma a vidade laboral (cargo), seja
ele um perigo envolvendo um agente químico, sico, biológico, mecânico ou ergonômico.
Após iden ficados os perigos, eles devem ser avaliados e registrados em um inventário.
Perigo é uma situação que pode causar dano. Risco é a exposição a um perigo, que é
definido por probabilidade e severidade.

No inventário de riscos deve constar o resultado da probabilidade e severidade de cada

risco ocupacional (nível de risco). Este resultado determina se o risco precisa ou não de
controle e quais as medidas de prevenção a serem aplicadas. Uma vez consolidado, o
inventário então pode ser documentado e fazer parte do PGR - Programa de
Gerenciamento de Riscos. As medidas de controle, após definidas, farão parte do plano de
ação, cuja implantação deve ter um responsável para garan r que as ações sejam
executadas.

Implementando o GRO - Gerenciamento de Riscos Ocupacionais

No Sistema ESO, assim que o profissional realiza a iden ficação de perigos, ele já pode
inserir os dados no so ware e dar início à avaliação de riscos, pela função ‘Mapeamento’.
Após isso, basta acessar o cronograma de ações, compor as ações do plano de ação e gerar
o documento. As informações presentes no ‘Mapeamento’ são registradas também para
os eventos de SST do eSocial, de forma automá ca e simultânea.

S-2210

PCMSO SST S-2220

S-2240
GERENCIAMENTO DE RISCOS

PGR LTCAT

PGRTR Laudos

orientações básicas para sst 2023

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 O que são os eventos do eSocial?

O eSocial é um sistema de escrituração digital que visa unificar as informações trabalhistas

e previdenciárias que uma empresa deve prestar ao Governo Federal. Ao invés de enviar as
informações separadamente, por meio de diversos documentos, hoje tudo é enviado
através do eSocial por meio de eventos.

Quando um funcionário é admi do em uma empresa, ele precisa fazer um exame

admissional para comprovar que está apto para efetuar as a vidades do cargo. Este exame
é chamado de ASO - Atestado de Saúde Ocupacional e é obrigatório em todas as empresas.
Quem já trabalhou de carteira assinada com certeza já fez este exame, que é realizado em
uma clínica de medicina do trabalho. A empresa, através da contabilidade, registra este
funcionário e ele pode dar início às a vidades laborais de acordo com o combinado.

Contudo, este processo não basta. A Receita Federal precisa saber que a empresa está
contratando este novo funcionário, e esta empresa deve informar, através do eSocial, a
nova contratação. E além da contratação, deve informar que este funcionário realizou um
ASO admissional.

A contabilidade da empresa informa, através de um evento, a contratação deste

funcionário. O eSocial recebe esta informação e, pela lógica do processo, aguarda receber
o próximo evento informando sobre o ASO admissional: o evento S-2220. Quem envia o
evento S-2220 não costuma ser a contabilidade, mas sim a clínica que realizou o exame
admissional. Este processo depende da organização entre a empresa, a clínica e a
contabilidade. O ideal é a contabilidade enviar os eventos contábeis e a clínica/assessoria
enviar os eventos de SST.

Vale ressaltar neste exemplo que o ASO em si não é enviado, apenas informações
presentes no atestado, que são compiladas em um arquivo do po XML.

Ao todo, são três eventos de SST: S-2210, S-2220 e S-2240.

O evento S-2210 é u lizado para o envio da CAT - Comunicação de Acidente de Trabalho -

pelo empregador/tomador de mão-de-obra. As empresas obrigadas a este evento devem
informar ao eSocial sempre que houver um acidente ou doença de trabalho.

O evento S-2220 (Monitoramento da Saúde do Trabalhador) é referente às informações do

ASO - Atestado de Saúde Ocupacional - do trabalhador, como explicado anteriormente.

O evento S-2240 (Condições Ambientais do Trabalho - Agentes Nocivos) é referente aos

agentes nocivos (previdenciários) presentes nas a vidades do trabalhador. As
informações enviadas são baseadas no LTCAT.

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S-2210 S-2220 S-2240

Eventos de SST e PPP eletrônico

Os eventos de SST do eSocial tem a função de registrar o histórico laboral do trabalhador,

informando quais agentes nocivos ele estava exposto, quais exames realizou e quais
acidentes sofreu ao longo do seu tempo de contribuição. É basicamente a mesma função
do PPP, porém funciona também para que a Receita Federal tenha conhecimento das
tributações da empresa, referente aos funcionários e riscos ambientais.

Quando o PPP eletrônico for implantado a par r de 2023, ele será composto pelos eventos
de SST do eSocial, não sendo mais necessário a empresa redigir o documento sico.

Quando devo enviar os eventos?

S-2210: sempre que houver acidentes/doenças do trabalho, mesmo que não gere
afastamento.

S-2220: admissão ou qualquer ASO com exame clínico.

S-2240: carga inicial, admissão ou alteração nos fatores ambientais do cargo.

Qual o prazo de envio dos eventos?

S-2210: um dia ú l após a ocorrência. Em caso de óbito, deve ser enviado imediatamente.

S-2220: até o dia 15 do mês subsequente à realização da admissão ou exame ocupacional.

S-2240: até o dia 15 do mês subsequente à realização da admissão, alteração nos fatores
ambientais ou data da obrigatoriedade (carga inicial).

Portanto, quando o funcionário é contratado em uma empresa, devem ser enviados dois
eventos de SST logo na admissão: S-2220 (ASO) e S-2240 (agentes nocivos). Caso ocorra
algum acidente ao longo do tempo de a vidade, este acidente deve ser informado pelo
evento S-2210 (CAT). A carga inicial mencionada no evento S-2240 é a primeira leva de
envios, que informa os agentes nocivos de todos os funcionários da empresa. Após isso, só
será enviado outro evento em uma admissão ou alteração dos dados ambientais de algum
funcionário.

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 Enviando os eventos de SST ao eSocial

As clínicas de medicina do trabalho e as empresas de assessoria/consultoria em SST devem

fazer o possível para oferecer a gestão dos eventos de SST do eSocial, à medida que
prestam os seus serviços. Sempre que uma clínica realizar um ASO, ela precisa oferecer o
envio do evento S-2220, ou a empresa ficará inadimplente com a Receita Federal. O
mesmo se aplica às empresas de assessoria em SST, que devem buscar oferecer o envio do
S-2240 à medida que gerenciam os riscos ocupacionais, além de enviar a CAT (S-2210)
quando necessário.

Para enviar os eventos de SST ao eSocial, é preciso que a empresa forneça uma procuração
eletrônica, garan ndo permissão legí ma para que a assessoria possa enviar os eventos
em seu nome. É um processo muito rápido e simples, basta acessar o portal do e-CAC e
garan r as permissões.

Como Criar Procuração Digital no e-CAC para os Eventos de SST do eSocial

Este processo é necessário porque a responsabilidade de enviar os eventos ao eSocial é

sempre da empresa. Sem uma procuração digital o eSocial não aceita receber os eventos
por outro CNPJ.

Além da procuração digital/eletrônica, a assessoria que vai transmi r os eventos precisa

ter um Cer ficado Digital A1, que é um documento eletrônico que garante a iden dade
digital da empresa. Este cer ficado pode ser adquirido em qualquer cer ficadora local.

Com Cer ficado Digital A1 (da assessoria) e procuração eletrônica (da empresa cliente da
assessoria), a assessoria pode efetuar a gestão dos eventos de SST de forma legí ma.

Se o profissional de SST atua como SESMT e se responsabiliza pela transmissão dos eventos
de SST ao eSocial, ele não precisa de uma procuração já que atua com registro CLT pela
empresa. Contudo, a empresa precisa do Cer ficado Digital A1 para legi mar o processo
de iden ficação com a Receita Federal.

1
Basta cadastrar e vincular
os riscos e exames.

S-2220 S-2210 S-2240

2
O Sistema ESO separa automa camente
as informações e envia ao eSocial.

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A gestão da saúde e segurança é contínua

Após implementar o gerenciamento de riscos, elaborar os documentos, realizar os exames

e enviar os eventos ao eSocial, é preciso con nuar o trabalho. A empresa precisa que este
processo con nue para garan r a saúde e segurança dos trabalhadores, ao mesmo tempo
mantendo-se em dia com as legislações trabalhista e previdenciária.

O PGR deve ser sempre man do atualizado caso novos riscos sejam iden ficados, tendo
uma data limite de dois anos para ser revisado.

O PCMSO deve ser revisado anualmente, devido ao relatório analí co, e deve estar sempre
atualizado de acordo com o PGR. Laudos de insalubridade e periculosidade são elaborados
sempre que necessário comprovar a vidades perigosas ou insalubres, para o adicional no
salário do funcionário.

O LTCAT é feito sempre que necessário avaliar os riscos sicos, químicos e biológicos nas
a vidades laborais para comprovar as condições ambientais de trabalho.

O PPP é um documento que também deve ser man do atualizado, porém quem elabora
não é o profissional de segurança ou o médico do trabalho, mas sim setores como RH ou
contabilidade da empresa, baseando-se nas informações do LTCAT. Com a devida
implantação do eSocial, o PPP se tornará eletrônico e será feito baseado nos eventos de
SST, então é necessário manter os eventos do eSocial em dia.

Técnicos, engenheiros e médicos do trabalho possuem uma grande responsabilidade não

só com a saúde, mas também com o funcionamento do mercado. Já parou para pensar que
o mercado só funciona por causa deles? Por trás de cada contratação e cada trabalhador
brasileiro, existe um profissional de saúde e segurança e um médico que atende a
empresa, garan ndo o exercício da a vidade.
sistema

No Sistema ESO você não precisa se preocupar em

separar as informações para o eSocial, pois ao
elaborar a CAT, ASO e cadastrar os agentes nocivos, o
sistema automa camente separa as informações que
devem ser enviadas nos eventos.

Nosso so ware para SST é completo e atualizado com

as novas legislações e normas regulamentadoras,
além de ser totalmente online, o que significa que
nossas atualizações ocorrem em tempo real.

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nossos consultores. A equipe do Sistema ESO está de
braços abertos para recebê-lo, atendendo todas as
dúvidas necessárias. Transmita os eventos de SST
para o eSocial sem complicações!

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UM EBOOK FEITO PELA EQUIPE DO

Software para Medicina e Segurança do Trabalho

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