Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

SUMÁRIO

LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990 2

LEI Nº 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999. 50

DECRETO-LEI Nº 4.657, DE 4 DE SETEMBRO

DE 1942. 61

LEI Nº 13.869, DE 5 DE SETEMBRO DE 2019

66

LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992 75

LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE

2011. 92

LEI Nº 13.709, DE 14 DE AGOSTO DE 2018

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pago pelos cofres públicos, para provimento em

LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990 caráter efetivo ou em comissão.

Texto compilado Dispõe sobre o Art. 4o É proibida a prestação de serviços

regime jurídico dos gratuitos, salvo os casos previstos em lei.
Mensagem de veto servidores públicos
Título II
Produção de efeito civis da União, das
Partes mantidas pelo autarquias e das
Do Provimento, Vacância, Remoção,
Congresso Nacional fundações públicas
Redistribuição e Substituição
federais.
(Vide Lei nº 12.702, de Capítulo I
2012)
Do Provimento
(Vide Lei nº 12.855, de
2013) Seção I

(Vide Lei nº 13.135, de Disposições Gerais

2015)
PUBLICAÇÃO CONSOLIDADA DA LEI Nº
8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990,
DETERMINADA PELO ART. 13 DA LEI Nº
9.527, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1997.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço
saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 5o São requisitos básicos para
investidura em cargo público:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos políticos;
III - a quitação com as obrigações
militares e eleitorais;

Título I IV - o nível de escolaridade exigido para o

Capítulo Único
Das Disposições Preliminares
o
Art. 1 Esta Lei institui o Regime Jurídico
dos Servidores Públicos Civis da União, das
autarquias, inclusive as em regime especial, e
das fundações públicas federais.
exercício do cargo;
V - a idade mínima de dezoito anos;
VI - aptidão física e mental.
§ 1o As atribuições do cargo podem
justificar a exigência de outros requisitos
estabelecidos em lei.

Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor § 2o Às pessoas portadoras de deficiência

é a pessoa legalmente investida em cargo
público.
Art. 3o Cargo público é o conjunto de
atribuições e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que devem ser
cometidas a um servidor.
Parágrafo único. Os cargos públicos,
acessíveis a todos os brasileiros, são criados
por lei, com denominação própria e vencimento
é assegurado o direito de se inscrever em
concurso público para provimento de cargo
cujas atribuições sejam compatíveis com a
deficiência de que são portadoras; para tais
pessoas serão reservadas até 20% (vinte por
cento) das vagas oferecidas no concurso.
§ 3o As universidades e instituições de
pesquisa científica e tecnológica federais
poderão prover seus cargos com professores,
técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo
com as normas e os procedimentos desta Lei.

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Noções de Direito Administrativo
(Incluído pela Lei nº 9.515, de
20.11.97)
Art. 6o O provimento dos cargos públicos
far-se-á mediante ato da autoridade competente
de cada Poder.
Art. 7o A investidura em cargo público
ocorrerá com a posse.
Art. 8o São formas de provimento de
cargo público:
I - nomeação;
II - promoção;
V - readaptação;
VI - reversão;
VII - aproveitamento;
VIII - reintegração;
IX - recondução.
Seção II
Da Nomeação
Art. 9o A nomeação far-se-á:
I - em caráter efetivo, quando se tratar de
cargo isolado de provimento efetivo ou de
carreira;
II - em comissão, inclusive na condição de
interino, para cargos de confiança vagos.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. O servidor ocupante de
cargo em comissão ou de natureza especial
poderá ser nomeado para ter exercício,
interinamente, em outro cargo de confiança,
sem prejuízo das atribuições do que atualmente
ocupa, hipótese em que deverá optar pela
remuneração de um deles durante o período da
interinidade. (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
123 Passei | TRT-PI
Art. 10. A nomeação para cargo de
carreira ou cargo isolado de provimento efetivo
depende de prévia habilitação em concurso
público de provas ou de provas e títulos,
obedecidos a ordem de classificação e o prazo
de sua validade.
Parágrafo único. Os demais requisitos
para o ingresso e o desenvolvimento do servidor
na carreira, mediante promoção, serão
estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do
sistema de carreira na Administração Pública
Federal e seus regulamentos.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção III
Do Concurso Público
Art. 11. O concurso será de provas ou de
provas e títulos, podendo ser realizado em duas
etapas, conforme dispuserem a lei e o
regulamento do respectivo plano de carreira,
condicionada a inscrição do candidato ao
pagamento do valor fixado no edital, quando
indispensável ao seu custeio, e ressalvadas as
hipóteses de isenção nele expressamente
previstas. (Redação dada pela Lei nº
9.527, de 10.12.97) (Regulamento)
Art. 12. O concurso público terá validade
de até 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado
uma única vez, por igual período.
§ 1o O prazo de validade do concurso e
as condições de sua realização serão fixados
em edital, que será publicado no Diário Oficial
da União e em jornal diário de grande
circulação.
§ 2o Não se abrirá novo concurso
enquanto houver candidato aprovado em
concurso anterior com prazo de validade não
expirado.
Seção IV
Da Posse e do Exercício
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura
do respectivo termo, no qual deverão constar as
atribuições, os deveres, as responsabilidades e
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Noções de Direito Administrativo
os direitos inerentes ao cargo ocupado, que não
poderão ser alterados unilateralmente, por
qualquer das partes, ressalvados os atos de
ofício previstos em lei.
§ 1o A posse ocorrerá no prazo de trinta
dias contados da publicação do ato de
provimento. (Redação dada pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
§ 2o Em se tratando de servidor, que
esteja na data de publicação do ato de
provimento, em licença prevista nos incisos I, III
e V do art. 81, ou afastado nas hipóteses dos
incisos I, IV, VI, VIII, alíneas "a", "b", "d", "e" e
"f", IX e X do art. 102, o prazo será contado do
término do impedimento. (Redação dada
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o A posse poderá dar-se mediante
procuração específica.
§ 4o Só haverá posse nos casos de
provimento de cargo por nomeação.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 5o No ato da posse, o servidor
apresentará declaração de bens e valores que
constituem seu patrimônio e declaração quanto
ao exercício ou não de outro cargo, emprego ou
função pública.
§ 6o Será tornado sem efeito o ato de
provimento se a posse não ocorrer no prazo
previsto no § 1o deste artigo.
Art. 14. A posse em cargo público
dependerá de prévia inspeção médica oficial.
Parágrafo único. Só poderá ser
empossado aquele que for julgado apto física e
mentalmente para o exercício do cargo.
Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho
das atribuições do cargo público ou da função
de confiança. (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o É de quinze dias o prazo para o
servidor empossado em cargo público entrar em
123 Passei | TRT-PI
exercício, contados da data da posse.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o O servidor será exonerado do cargo
ou será tornado sem efeito o ato de sua
designação para função de confiança, se não
entrar em exercício nos prazos previstos neste
artigo, observado o disposto no art. 18.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o À autoridade competente do órgão
ou entidade para onde for nomeado ou
designado o servidor compete dar-lhe exercício.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o O início do exercício de função de
confiança coincidirá com a data de publicação
do ato de designação, salvo quando o servidor
estiver em licença ou afastado por qualquer
outro motivo legal, hipótese em que recairá no
primeiro dia útil após o término do impedimento,
que não poderá exceder a trinta dias da
publicação. (Incluído pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97)
Art. 16. O início, a suspensão, a
interrupção e o reinício do exercício serão
registrados no assentamento individual do
servidor.
Parágrafo único. Ao entrar em exercício,
o servidor apresentará ao órgão competente os
elementos necessários ao seu assentamento
individual.
Art. 17. A promoção não interrompe o
tempo de exercício, que é contado no novo
posicionamento na carreira a partir da data de
publicação do ato que promover o servidor.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Art. 18. O servidor que deva ter exercício
em outro município em razão de ter sido
removido, redistribuído, requisitado, cedido ou
posto em exercício provisório terá, no mínimo,
dez e, no máximo, trinta dias de prazo, contados
da publicação do ato, para a retomada do
efetivo desempenho das atribuições do cargo,
incluído nesse prazo o tempo necessário para o
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deslocamento para a nova sede. IV - produtividade;

(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
V- responsabilidade.
§ 1o Na hipótese de o servidor
encontrar-se em licença ou afastado
§ 1o 4 (quatro) meses antes de findo o
legalmente, o prazo a que se refere este artigo
período do estágio probatório, será submetida à
será contado a partir do término do
homologação da autoridade competente a
impedimento. (Parágrafo renumerado
avaliação do desempenho do servidor, realizada
e alterado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
por comissão constituída para essa finalidade,
de acordo com o que dispuser a lei ou o
§ 2o É facultado ao servidor declinar dos
regulamento da respectiva carreira ou cargo,
prazos estabelecidos no caput.
sem prejuízo da continuidade de apuração dos
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
fatores enumerados nos incisos I a V do caput
deste artigo. (Redação dada pela Lei nº
Art. 19. Os servidores cumprirão jornada
11.784, de 2008
de trabalho fixada em razão das atribuições
pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a
§ 2o O servidor não aprovado no estágio
duração máxima do trabalho semanal de
probatório será exonerado ou, se estável,
quarenta horas e observados os limites mínimo
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado,
e máximo de seis horas e oito horas diárias,
observado o disposto no parágrafo único do art.
respectivamente. (Redação dada pela
29.
Lei nº 8.270, de 17.12.91)
§ 3o O servidor em estágio probatório
§ 1o O ocupante de cargo em comissão
poderá exercer quaisquer cargos de provimento
ou função de confiança submete-se a regime de
em comissão ou funções de direção, chefia ou
integral dedicação ao serviço, observado o
assessoramento no órgão ou entidade de
disposto no art. 120, podendo ser convocado
lotação, e somente poderá ser cedido a outro
sempre que houver interesse da Administração.
órgão ou entidade para ocupar cargos de
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
Natureza Especial, cargos de provimento em
10.12.97)
comissão do Grupo-Direção e Assessoramento
Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou
§ 2o O disposto neste artigo não se aplica
equivalentes. (Incluído pela Lei nº
a duração de trabalho estabelecida em leis
9.527, de 10.12.97)
especiais. (Incluído pela Lei nº
8.270, de 17.12.91)
§ 4o Ao servidor em estágio probatório
somente poderão ser concedidas as licenças e
Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I
nomeado para cargo de provimento efetivo a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para
ficará sujeito a estágio probatório por período de participar de curso de formação decorrente de
24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aprovação em concurso para outro cargo na
aptidão e capacidade serão objeto de avaliação Administração Pública Federal. (Incluído
para o desempenho do cargo, observados os pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
seguinte fatores: (Vide EMC nº 19)
§ 5o O estágio probatório ficará suspenso
I - assiduidade; durante as licenças e os afastamentos previstos
nos arts. 83, 84, § 1o, 86 e 96, bem assim na
II - disciplina; hipótese de participação em curso de formação,
e será retomado a partir do término do
III - capacidade de iniciativa; impedimento. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)

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Noções de Direito Administrativo
Seção V
Da Estabilidade
Art. 21. O servidor habilitado em concurso
público e empossado em cargo de provimento
efetivo adquirirá estabilidade no serviço público
ao completar 2 (dois) anos de efetivo exercício.
(prazo 3 anos - vide EMC nº 19)
Art. 22. O servidor estável só perderá o
cargo em virtude de sentença judicial transitada
em julgado ou de processo administrativo
disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla
defesa.
Seção VI
Da Transferência
Seção VII
Da Readaptação
Art. 24. Readaptação é a investidura do
servidor em cargo de atribuições e
responsabilidades compatíveis com a limitação
que tenha sofrido em sua capacidade física ou
mental verificada em inspeção médica.
§ 1o Se julgado incapaz para o serviço
público, o readaptando será aposentado.
§ 2o A readaptação será efetivada em
cargo de atribuições afins, respeitada a
habilitação exigida, nível de escolaridade e
equivalência de vencimentos e, na hipótese de
inexistência de cargo vago, o servidor exercerá
suas atribuições como excedente, até a
ocorrência de vaga. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção VIII
Da Reversão
(Regulamento Dec. nº 3.644, de 30.11.2000)
Art. 25. Reversão é o retorno à atividade
de servidor aposentado: (Redação
123 Passei | TRT-PI
dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
I - por invalidez, quando junta médica
oficial declarar insubsistentes os motivos da
aposentadoria; ou (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
II - no interesse da administração, desde
que: (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
a) tenha solicitado a reversão;
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
b) a aposentadoria tenha sido voluntária;
(Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
c) estável quando na atividade;
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos
cinco anos anteriores à solicitação;
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
e) haja cargo vago.
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
§ 1o A reversão far-se-á no mesmo cargo
ou no cargo resultante de sua transformação.
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
§ 2o O tempo em que o servidor estiver
em exercício será considerado para concessão
da aposentadoria. (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 3o No caso do inciso I, encontrando-se
provido o cargo, o servidor exercerá suas
atribuições como excedente, até a ocorrência de
vaga. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 4o O servidor que retornar à atividade
por interesse da administração perceberá, em
substituição aos proventos da aposentadoria, a
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Noções de Direito Administrativo
remuneração do cargo que voltar a exercer,
inclusive com as vantagens de natureza pessoal
que percebia anteriormente à aposentadoria.
(Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
§ 5o O servidor de que trata o inciso II
somente terá os proventos calculados com base
nas regras atuais se permanecer pelo menos
cinco anos no cargo. (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 6o O Poder Executivo regulamentará o
disposto neste artigo. (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 27. Não poderá reverter o
aposentado que já tiver completado 70 (setenta)
anos de idade.
Seção IX
Da Reintegração
Art. 28. A reintegração é a reinvestidura
do servidor estável no cargo anteriormente
ocupado, ou no cargo resultante de sua
transformação, quando invalidada a sua
demissão por decisão administrativa ou judicial,
com ressarcimento de todas as vantagens.
§ 1o Na hipótese de o cargo ter sido
extinto, o servidor ficará em disponibilidade,
observado o disposto nos arts. 30 e 31.
§ 2o Encontrando-se provido o cargo, o
seu eventual ocupante será reconduzido ao
cargo de origem, sem direito à indenização ou
aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em
disponibilidade.
Seção X
Da Recondução
Art. 29. Recondução é o retorno do
servidor estável ao cargo anteriormente
ocupado e decorrerá de:
I - inabilitação em estágio probatório
relativo a outro cargo;
123 Passei | TRT-PI
II - reintegração do anterior ocupante.
Parágrafo único. Encontrando-se provido
o cargo de origem, o servidor será aproveitado
em outro, observado o disposto no art. 30.
Seção XI
Da Disponibilidade e do Aproveitamento
Art. 30. O retorno à atividade de servidor
em disponibilidade far-se-á mediante
aproveitamento obrigatório em cargo de
atribuições e vencimentos compatíveis com o
anteriormente ocupado.
Art. 31. O órgão Central do Sistema de
Pessoal Civil determinará o imediato
aproveitamento de servidor em disponibilidade
em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou
entidades da Administração Pública Federal.
Parágrafo único. Na hipótese prevista no
o
§ 3 do art. 37, o servidor posto em
disponibilidade poderá ser mantido sob
responsabilidade do órgão central do Sistema
de Pessoal Civil da Administração Federal -
SIPEC, até o seu adequado aproveitamento em
outro órgão ou entidade. (Parágrafo
incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 32. Será tornado sem efeito o
aproveitamento e cassada a disponibilidade se
o servidor não entrar em exercício no prazo
legal, salvo doença comprovada por junta
médica oficial.
Capítulo II
Da Vacância
Art. 33. A vacância do cargo público
decorrerá de:
I - exoneração;
II - demissão;
III - promoção;
VI - readaptação;
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Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

VII - aposentadoria; III - a pedido, para outra localidade,

independentemente do interesse da
VIII - posse em outro cargo inacumulável; Administração: (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
IX - falecimento.
a) para acompanhar cônjuge ou
Art. 34. A exoneração de cargo efetivo companheiro, também servidor público civil ou
dar-se-á a pedido do servidor, ou de ofício. militar, de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
Parágrafo único. A exoneração de ofício que foi deslocado no interesse da
dar-se-á: Administração; (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
I - quando não satisfeitas as condições do
estágio probatório; b) por motivo de saúde do servidor,
cônjuge, companheiro ou dependente que viva
II - quando, tendo tomado posse, o às suas expensas e conste do seu
servidor não entrar em exercício no prazo assentamento funcional, condicionada à
estabelecido. comprovação por junta médica oficial;
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 35. A exoneração de cargo em
comissão e a dispensa de função de confiança c) em virtude de processo seletivo
dar-se-á: (Redação dada pela Lei nº promovido, na hipótese em que o número de
9.527, de 10.12.97) interessados for superior ao número de vagas,
de acordo com normas preestabelecidas pelo
I - a juízo da autoridade competente; órgão ou entidade em que aqueles estejam
lotados. (Incluído pela Lei nº
II - a pedido do próprio servidor. 9.527, de 10.12.97)

Capítulo III Seção II

Da Remoção e da Redistribuição Da Redistribuição

Seção I Art. 37. Redistribuição é o deslocamento

de cargo de provimento efetivo, ocupado ou
Da Remoção
vago no âmbito do quadro geral de pessoal,
para outro órgão ou entidade do mesmo Poder,
Art. 36. Remoção é o deslocamento do
com prévia apreciação do órgão central do
servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do
SIPEC, observados os seguintes preceitos:
mesmo quadro, com ou sem mudança de sede.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Parágrafo único. Para fins do disposto
neste artigo, entende-se por modalidades de
I - interesse da administração;
remoção: (Redação dada pela
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - equivalência de vencimentos;
I - de ofício, no interesse da
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Administração; (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
III - manutenção da essência das
atribuições do cargo; (Incluído pela
II - a pedido, a critério da Administração;
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
(Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)

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Noções de Direito Administrativo
IV - vinculação entre os graus de
responsabilidade e complexidade das
atividades; (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
V - mesmo nível de escolaridade,
especialidade ou habilitação profissional;
(Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
VI - compatibilidade entre as atribuições
do cargo e as finalidades institucionais do órgão
ou entidade. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
§ 1o A redistribuição ocorrerá ex officio
para ajustamento de lotação e da força de
trabalho às necessidades dos serviços, inclusive
nos casos de reorganização, extinção ou
criação de órgão ou entidade.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o A redistribuição de cargos efetivos
vagos se dará mediante ato conjunto entre o
órgão central do SIPEC e os órgãos e entidades
da Administração Pública Federal envolvidos.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
§ 3o Nos casos de reorganização ou
extinção de órgão ou entidade, extinto o cargo
ou declarada sua desnecessidade no órgão ou
entidade, o servidor estável que não for
redistribuído será colocado em disponibilidade,
até seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e
31. (Parágrafo renumerado e alterado
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o O servidor que não for redistribuído
ou colocado em disponibilidade poderá ser
mantido sob responsabilidade do órgão central
do SIPEC, e ter exercício provisório, em outro
órgão ou entidade, até seu adequado
aproveitamento. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
Capítulo IV
Da Substituição
Art. 38. Os servidores investidos em
cargo ou função de direção ou chefia e os
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ocupantes de cargo de Natureza Especial terão
substitutos indicados no regimento interno ou,
no caso de omissão, previamente designados
pelo dirigente máximo do órgão ou entidade.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o O substituto assumirá automática e
cumulativamente, sem prejuízo do cargo que
ocupa, o exercício do cargo ou função de
direção ou chefia e os de Natureza Especial,
nos afastamentos, impedimentos legais ou
regulamentares do titular e na vacância do
cargo, hipóteses em que deverá optar pela
remuneração de um deles durante o respectivo
período. (Redação dada pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
§ 2o O substituto fará jus à retribuição
pelo exercício do cargo ou função de direção ou
chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos
casos dos afastamentos ou impedimentos legais
do titular, superiores a trinta dias consecutivos,
paga na proporção dos dias de efetiva
substituição, que excederem o referido período.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 39. O disposto no artigo anterior
aplica-se aos titulares de unidades
administrativas organizadas em nível de
assessoria.
Título III
Dos Direitos e Vantagens
Capítulo I
Do Vencimento e da Remuneração
Art. 40. Vencimento é a retribuição
pecuniária pelo exercício de cargo público, com
valor fixado em lei.
Art. 41. Remuneração é o vencimento do
cargo efetivo, acrescido das vantagens
pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.
§ 1o A remuneração do servidor investido
em função ou cargo em comissão será paga na
forma prevista no art. 62.
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Noções de Direito Administrativo
§ 2o O servidor investido em cargo em
comissão de órgão ou entidade diversa da de
sua lotação receberá a remuneração de acordo
com o estabelecido no § 1o do art. 93.
§ 3o O vencimento do cargo efetivo,
acrescido das vantagens de caráter
permanente, é irredutível.
§ 4o É assegurada a isonomia de
vencimentos para cargos de atribuições iguais
ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre
servidores dos três Poderes, ressalvadas as
vantagens de caráter individual e as relativas à
natureza ou ao local de trabalho.
§ 5o Nenhum servidor receberá
remuneração inferior ao salário mínimo.
(Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008
Art. 42. Nenhum servidor poderá
perceber, mensalmente, a título de
remuneração, importância superior à soma dos
valores percebidos como remuneração, em
espécie, a qualquer título, no âmbito dos
respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado,
por membros do Congresso Nacional e
Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Parágrafo único. Excluem-se do teto de
remuneração as vantagens previstas nos
incisos II a VII do art. 61.
Art. 44. O servidor perderá:
I - a remuneração do dia em que faltar ao
serviço, sem motivo justificado;
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - a parcela de remuneração diária,
proporcional aos atrasos, ausências justificadas,
ressalvadas as concessões de que trata o art.
97, e saídas antecipadas, salvo na hipótese de
compensação de horário, até o mês
subseqüente ao da ocorrência, a ser
estabelecida pela chefia imediata.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. As faltas justificadas
decorrentes de caso fortuito ou de força maior
poderão ser compensadas a critério da chefia
imediata, sendo assim consideradas como
123 Passei | TRT-PI
efetivo exercício. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
Art. 45. Salvo por imposição legal, ou
mandado judicial, nenhum desconto incidirá
sobre a remuneração ou provento.
(Vide Decreto nº 1.502, de 1995) (Vide
Decreto nº 1.903, de 1996) (Vide
Decreto nº 2.065, de 1996)
(Regulamento) (Regulamento)
§ 1o Mediante autorização do servidor,
poderá haver consignação em folha de
pagamento em favor de terceiros, a critério da
administração e com reposição de custos, na
forma definida em regulamento.
(Redação dada pela Lei nº 13.172, de 2015)
§ 2o O total de consignações facultativas
de que trata o § 1o não excederá a 35% (trinta e
cinco por cento) da remuneração mensal, sendo
5% (cinco por cento) reservados exclusivamente
para: (Redação dada pela Lei nº
13.172, de 2015) (Vide Lei nº 14.131, de
2021)
I - a amortização de despesas contraídas
por meio de cartão de crédito; ou
(Incluído pela Lei nº 13.172, de 2015)
II - a utilização com a finalidade de saque
por meio do cartão de crédito.
(Incluído pela Lei nº 13.172, de 2015)
Art. 46. As reposições e indenizações ao
erário, atualizadas até 30 de junho de 1994,
serão previamente comunicadas ao servidor
ativo, aposentado ou ao pensionista, para
pagamento, no prazo máximo de trinta dias,
podendo ser parceladas, a pedido do
interessado. (Redação dada pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 1o O valor de cada parcela não poderá
ser inferior ao correspondente a dez por cento
da remuneração, provento ou pensão.
(Redação dada pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
§ 2o Quando o pagamento indevido
houver ocorrido no mês anterior ao do
processamento da folha, a reposição será feita
imediatamente, em uma única parcela.
10
Noções de Direito Administrativo
(Redação dada pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
§ 3o Na hipótese de valores recebidos em
decorrência de cumprimento a decisão liminar, a
tutela antecipada ou a sentença que venha a
ser revogada ou rescindida, serão eles
atualizados até a data da reposição.
(Redação dada pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 47. O servidor em débito com o
erário, que for demitido, exonerado ou que tiver
sua aposentadoria ou disponibilidade cassada,
terá o prazo de sessenta dias para quitar o
débito. (Redação dada pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Parágrafo único. A não quitação do débito
no prazo previsto implicará sua inscrição em
dívida ativa. (Redação dada pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 48. O vencimento, a remuneração e o
provento não serão objeto de arresto, seqüestro
ou penhora, exceto nos casos de prestação de
alimentos resultante de decisão judicial.
Capítulo II
Das Vantagens
Art. 49. Além do vencimento, poderão ser
pagas ao servidor as seguintes vantagens:
I - indenizações;
II - gratificações;
III - adicionais.
§ 1o As indenizações não se incorporam
ao vencimento ou provento para qualquer efeito.
§ 2o As gratificações e os adicionais
incorporam-se ao vencimento ou provento, nos
casos e condições indicados em lei.
Art. 50. As vantagens pecuniárias não
serão computadas, nem acumuladas, para
efeito de concessão de quaisquer outros
123 Passei | TRT-PI
acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo
título ou idêntico fundamento.
Seção I
Das Indenizações
Art. 51. Constituem indenizações ao
servidor:
I - ajuda de custo;
II - diárias;
III - transporte.
IV - auxílio-moradia.
(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
Art. 52. Os valores das indenizações
estabelecidas nos incisos I a III do art. 51, assim
como as condições para a sua concessão,
serão estabelecidos em regulamento.
(Redação dada pela Lei nº 11.355, de 2006)
Subseção I
Da Ajuda de Custo
Art. 53. A ajuda de custo destina-se a
compensar as despesas de instalação do
servidor que, no interesse do serviço, passar a
ter exercício em nova sede, com mudança de
domicílio em caráter permanente, vedado o
duplo pagamento de indenização, a qualquer
tempo, no caso de o cônjuge ou companheiro
que detenha também a condição de servidor,
vier a ter exercício na mesma sede.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o Correm por conta da administração
as despesas de transporte do servidor e de sua
família, compreendendo passagem, bagagem e
bens pessoais.
§ 2o À família do servidor que falecer na
nova sede são assegurados ajuda de custo e
transporte para a localidade de origem, dentro
do prazo de 1 (um) ano, contado do óbito.
11
Noções de Direito Administrativo
§ 3o Não será concedida ajuda de custo
nas hipóteses de remoção previstas nos incisos
II e III do parágrafo único do art. 36.
(Incluído pela Lei nº 12.998, de 2014)
Art. 54. A ajuda de custo é calculada
sobre a remuneração do servidor, conforme se
dispuser em regulamento, não podendo exceder
a importância correspondente a 3 (três) meses.
Art. 55. Não será concedida ajuda de
custo ao servidor que se afastar do cargo, ou
reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo.
Art. 56. Será concedida ajuda de custo
àquele que, não sendo servidor da União, for
nomeado para cargo em comissão, com
mudança de domicílio.
Parágrafo único. No afastamento previsto
no inciso I do art. 93, a ajuda de custo será
paga pelo órgão cessionário, quando cabível.
Art. 57. O servidor ficará obrigado a
restituir a ajuda de custo quando,
injustificadamente, não se apresentar na nova
sede no prazo de 30 (trinta) dias.
Subseção II
Das Diárias
Art. 58. O servidor que, a serviço,
afastar-se da sede em caráter eventual ou
transitório para outro ponto do território nacional
ou para o exterior, fará jus a passagens e
diárias destinadas a indenizar as parcelas de
despesas extraordinária com pousada,
alimentação e locomoção urbana, conforme
dispuser em regulamento.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o A diária será concedida por dia de
afastamento, sendo devida pela metade quando
o deslocamento não exigir pernoite fora da
sede, ou quando a União custear, por meio
diverso, as despesas extraordinárias cobertas
por diárias. (Redação dada pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
123 Passei | TRT-PI
§ 2o Nos casos em que o deslocamento
da sede constituir exigência permanente do
cargo, o servidor não fará jus a diárias.
§ 3o Também não fará jus a diárias o
servidor que se deslocar dentro da mesma
região metropolitana, aglomeração urbana ou
microrregião, constituídas por municípios
limítrofes e regularmente instituídas, ou em
áreas de controle integrado mantidas com
países limítrofes, cuja jurisdição e competência
dos órgãos, entidades e servidores brasileiros
considera-se estendida, salvo se houver
pernoite fora da sede, hipóteses em que as
diárias pagas serão sempre as fixadas para os
afastamentos dentro do território nacional.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 59. O servidor que receber diárias e
não se afastar da sede, por qualquer motivo,
fica obrigado a restituí-las integralmente, no
prazo de 5 (cinco) dias.
Parágrafo único. Na hipótese de o
servidor retornar à sede em prazo menor do que
o previsto para o seu afastamento, restituirá as
diárias recebidas em excesso, no prazo previsto
no caput.
Subseção III
Da Indenização de Transporte
Art. 60. Conceder-se-á indenização de
transporte ao servidor que realizar despesas
com a utilização de meio próprio de locomoção
para a execução de serviços externos, por força
das atribuições próprias do cargo, conforme se
dispuser em regulamento.
Subseção IV
Subseção IV
Do Auxílio-Moradia
(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
Art. 60-A. O auxílio-moradia consiste no
ressarcimento das despesas comprovadamente
realizadas pelo servidor com aluguel de moradia
12
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

ou com meio de hospedagem administrado por dias dentro desse período; e (Incluído
empresa hoteleira, no prazo de um mês após a pela Lei nº 11.355, de 2006)
comprovação da despesa pelo servidor.
(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006) VIII - o deslocamento não tenha sido por
força de alteração de lotação ou nomeação para
Art. 60-B. Conceder-se-á auxílio-moradia cargo efetivo. (Incluído pela Lei nº
ao servidor se atendidos os seguintes 11.355, de 2006)
requisitos: (Incluído pela Lei nº
11.355, de 2006) IX - o deslocamento tenha ocorrido após
30 de junho de 2006. (Incluído pela
I - não exista imóvel funcional disponível Lei nº 11.490, de 2007)
para uso pelo servidor; (Incluído pela
Lei nº 11.355, de 2006) Parágrafo único. Para fins do inciso VII,
não será considerado o prazo no qual o servidor
II - o cônjuge ou companheiro do servidor estava ocupando outro cargo em comissão
não ocupe imóvel funcional; relacionado no inciso V. (Incluído pela
(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006) Lei nº 11.355, de 2006)

III - o servidor ou seu cônjuge ou Art. 60-D. O valor mensal do

companheiro não seja ou tenha sido
proprietário, promitente comprador, cessionário
ou promitente cessionário de imóvel no
Município aonde for exercer o cargo, incluída a
hipótese de lote edificado sem averbação de
construção, nos doze meses que antecederem
a sua nomeação; (Incluído pela Lei nº
11.355, de 2006)
IV - nenhuma outra pessoa que resida
com o servidor receba auxílio-moradia;
(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
V - o servidor tenha se mudado do local
de residência para ocupar cargo em comissão
ou função de confiança do Grupo-Direção e
Assessoramento Superiores - DAS, níveis 4, 5 e
6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado
ou equivalentes; (Incluído pela Lei nº
11.355, de 2006)
auxílio-moradia é limitado a 25% (vinte e cinco
por cento) do valor do cargo em comissão,
função comissionada ou cargo de Ministro de
Estado ocupado. (Incluído pela Lei nº
11.784, de 2008
§ 1o O valor do auxílio-moradia não
poderá superar 25% (vinte e cinco por cento) da
remuneração de Ministro de Estado.
(Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008
§ 2o Independentemente do valor do
cargo em comissão ou função comissionada,
fica garantido a todos os que preencherem os
requisitos o ressarcimento até o valor de R$
1.800,00 (mil e oitocentos reais).
(Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008

VI - o Município no qual assuma o cargo

Art. 60-E. No caso de falecimento,
em comissão ou função de confiança não se
enquadre nas hipóteses do art. 58, § 3o, em exoneração, colocação de imóvel funcional à
relação ao local de residência ou domicílio do disposição do servidor ou aquisição de imóvel, o
servidor; (Incluído pela Lei nº 11.355, de auxílio-moradia continuará sendo pago por um
2006) mês. (Incluído pela Lei nº 11.355, de
2006)
VII - o servidor não tenha sido domiciliado
ou tenha residido no Município, nos últimos Seção II
doze meses, aonde for exercer o cargo em
comissão ou função de confiança, Art. 61. Além do vencimento e das
desconsiderando-se prazo inferior a sessenta vantagens previstas nesta Lei, serão deferidos
aos servidores as seguintes retribuições,

13
Noções de Direito Administrativo
gratificações e adicionais: (Redação dada
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
I - retribuição pelo exercício de função de
direção, chefia e assessoramento;
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - gratificação natalina;
IV - adicional pelo exercício de atividades
insalubres, perigosas ou penosas;
V - adicional pela prestação de serviço
extraordinário;
VI - adicional noturno;
VII - adicional de férias;
VIII - outros, relativos ao local ou à
natureza do trabalho.
IX - gratificação por encargo de curso ou
concurso. (Incluído pela Lei nº 11.314
de 2006)
Subseção I
Da Retribuição pelo Exercício de Função de
Direção, Chefia e Assessoramento
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo
efetivo investido em função de direção, chefia
ou assessoramento, cargo de provimento em
comissão ou de Natureza Especial é devida
retribuição pelo seu exercício.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. Lei específica
estabelecerá a remuneração dos cargos em
comissão de que trata o inciso II do art. 9o.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 62-A. Fica transformada em
Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada -
VPNI a incorporação da retribuição pelo
exercício de função de direção, chefia ou
assessoramento, cargo de provimento em
comissão ou de Natureza Especial a que se
referem os arts. 3º e 10 da Lei no 8.911, de 11
de julho de 1994, e o art. 3o da Lei no 9.624, de
123 Passei | TRT-PI
2 de abril de 1998. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Parágrafo único. A VPNI de que trata o
caput deste artigo somente estará sujeita às
revisões gerais de remuneração dos servidores
públicos federais. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Subseção II
Da Gratificação Natalina
Art. 63. A gratificação natalina
corresponde a 1/12 (um doze avos) da
remuneração a que o servidor fizer jus no mês
de dezembro, por mês de exercício no
respectivo ano.
Parágrafo único. A fração igual ou
superior a 15 (quinze) dias será considerada
como mês integral.
Art. 64. A gratificação será paga até o dia
20 (vinte) do mês de dezembro de cada ano.
Parágrafo único. (VETADO).
Art. 65. O servidor exonerado perceberá
sua gratificação natalina, proporcionalmente aos
meses de exercício, calculada sobre a
remuneração do mês da exoneração.
Art. 66. A gratificação natalina não será
considerada para cálculo de qualquer vantagem
pecuniária.
Subseção III
Do Adicional por Tempo de Serviço
Subseção IV
Dos Adicionais de Insalubridade,
Periculosidade ou Atividades Penosas
Art. 68. Os servidores que trabalhem com
habitualidade em locais insalubres ou em
contato permanente com substâncias tóxicas,
radioativas ou com risco de vida, fazem jus a
um adicional sobre o vencimento do cargo
efetivo.
14
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

§ 1o O servidor que fizer jus aos
adicionais de insalubridade e de periculosidade
deverá optar por um deles.
§ 2o O direito ao adicional de
insalubridade ou periculosidade cessa com a
eliminação das condições ou dos riscos que
deram causa a sua concessão.
Art. 74. Somente será permitido serviço
extraordinário para atender a situações
excepcionais e temporárias, respeitado o limite
máximo de 2 (duas) horas por jornada.
Subseção VI
Do Adicional Noturno

Art. 69. Haverá permanente controle da
atividade de servidores em operações ou locais
considerados penosos, insalubres ou perigosos.
Parágrafo único. A servidora gestante ou
lactante será afastada, enquanto durar a
gestação e a lactação, das operações e locais
previstos neste artigo, exercendo suas
atividades em local salubre e em serviço não
penoso e não perigoso.
Art. 70. Na concessão dos adicionais de
atividades penosas, de insalubridade e de
periculosidade, serão observadas as situações
estabelecidas em legislação específica.
Art. 71. O adicional de atividade penosa
será devido aos servidores em exercício em
zonas de fronteira ou em localidades cujas
condições de vida o justifiquem, nos termos,
condições e limites fixados em regulamento.
Art. 72. Os locais de trabalho e os
servidores que operam com Raios X ou
substâncias radioativas serão mantidos sob
controle permanente, de modo que as doses de
radiação ionizante não ultrapassem o nível
máximo previsto na legislação própria.
Art. 75. O serviço noturno, prestado em
horário compreendido entre 22 (vinte e duas)
horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia
seguinte, terá o valor-hora acrescido de 25%
(vinte e cinco por cento), computando-se cada
hora como cinqüenta e dois minutos e trinta
segundos.
Parágrafo único. Em se tratando de
serviço extraordinário, o acréscimo de que trata
este artigo incidirá sobre a remuneração
prevista no art. 73.
Subseção VII
Do Adicional de Férias
Art. 76. Independentemente de
solicitação, será pago ao servidor, por ocasião
das férias, um adicional correspondente a 1/3
(um terço) da remuneração do período das
férias.
Parágrafo único. No caso de o servidor
exercer função de direção, chefia ou
assessoramento, ou ocupar cargo em comissão,
a respectiva vantagem será considerada no
cálculo do adicional de que trata este artigo.

Parágrafo único. Os servidores a que se Subseção VIII

refere este artigo serão submetidos a exames
médicos a cada 6 (seis) meses. Da Gratificação por Encargo de Curso ou
Concurso
Subseção V
(Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
Do Adicional por Serviço Extraordinário
Art. 76-A. A Gratificação por Encargo de
Art. 73. O serviço extraordinário será Curso ou Concurso é devida ao servidor que,
remunerado com acréscimo de 50% (cinqüenta em caráter eventual: (Incluído pela
por cento) em relação à hora normal de Lei nº 11.314 de 2006) (Regulamento)
trabalho.
I - atuar como instrutor em curso de
formação, de desenvolvimento ou de
treinamento regularmente instituído no âmbito

15
Noções de Direito Administrativo
da administração pública federal;
(Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
II - participar de banca examinadora ou de
comissão para exames orais, para análise
curricular, para correção de provas discursivas,
para elaboração de questões de provas ou para
julgamento de recursos intentados por
candidatos; (Incluído pela Lei nº
11.314 de 2006)
III - participar da logística de preparação e
de realização de concurso público envolvendo
atividades de planejamento, coordenação,
supervisão, execução e avaliação de resultado,
quando tais atividades não estiverem incluídas
entre as suas atribuições permanentes;
(Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
IV - participar da aplicação, fiscalizar ou
avaliar provas de exame vestibular ou de
concurso público ou supervisionar essas
atividades . (Incluído pela Lei nº 11.314 de
2006)
§ 1o Os critérios de concessão e os limites
da gratificação de que trata este artigo serão
fixados em regulamento, observados os
seguintes parâmetros: (Incluído pela
Lei nº 11.314 de 2006)
I - o valor da gratificação será calculado
em horas, observadas a natureza e a
complexidade da atividade exercida;
(Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
II - a retribuição não poderá ser superior ao
equivalente a 120 (cento e vinte) horas de
trabalho anuais, ressalvada situação de
excepcionalidade, devidamente justificada e
previamente aprovada pela autoridade máxima
do órgão ou entidade, que poderá autorizar o
acréscimo de até 120 (cento e vinte) horas de
trabalho anuais; (Incluído pela Lei nº
11.314 de 2006)
III - o valor máximo da hora trabalhada
corresponderá aos seguintes percentuais,
incidentes sobre o maior vencimento básico da
administração pública federal:
(Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
123 Passei | TRT-PI
a) 2,2% (dois inteiros e dois décimos por
cento), em se tratando de atividades previstas
nos incisos I e II do caput deste artigo;
(Redação dada pela Lei nº 11.501, de 2007)
b) 1,2% (um inteiro e dois décimos por
cento), em se tratando de atividade prevista nos
incisos III e IV do caput deste artigo.
(Redação dada pela Lei nº 11.501, de 2007)
§ 2o A Gratificação por Encargo de Curso
ou Concurso somente será paga se as
atividades referidas nos incisos do caput deste
artigo forem exercidas sem prejuízo das
atribuições do cargo de que o servidor for titular,
devendo ser objeto de compensação de carga
horária quando desempenhadas durante a
jornada de trabalho, na forma do § 4o do art. 98
desta Lei. (Incluído pela Lei nº 11.314 de
2006)
§ 3o A Gratificação por Encargo de Curso
ou Concurso não se incorpora ao vencimento ou
salário do servidor para qualquer efeito e não
poderá ser utilizada como base de cálculo para
quaisquer outras vantagens, inclusive para fins
de cálculo dos proventos da aposentadoria e
das pensões. (Incluído pela Lei nº
11.314 de 2006)
Capítulo III
Das Férias
Art. 77. O servidor fará jus a trinta dias de
férias, que podem ser acumuladas, até o
máximo de dois períodos, no caso de
necessidade do serviço, ressalvadas as
hipóteses em que haja legislação específica.
(Redação dada pela Lei nº 9.525, de 10.12.97)
(Vide Lei nº 9.525, de 1997)
§ 1o Para o primeiro período aquisitivo de
férias serão exigidos 12 (doze) meses de
exercício.
§ 2o É vedado levar à conta de férias
qualquer falta ao serviço.
§ 3o As férias poderão ser parceladas em
até três etapas, desde que assim requeridas
pelo servidor, e no interesse da administração
16
Noções de Direito Administrativo
pública. (Incluído pela Lei nº 9.525, de
10.12.97)
Art. 78. O pagamento da remuneração
das férias será efetuado até 2 (dois) dias antes
do início do respectivo período, observando-se
o disposto no § 1o deste artigo. (Vide
Lei nº 9.525, de 1997)
§ 3o O servidor exonerado do cargo
efetivo, ou em comissão, perceberá indenização
relativa ao período das férias a que tiver direito
e ao incompleto, na proporção de um doze avos
por mês de efetivo exercício, ou fração superior
a quatorze dias. (Incluído pela Lei nº
8.216, de 13.8.91)
§ 4o A indenização será calculada com
base na remuneração do mês em que for
publicado o ato exoneratório.
(Incluído pela Lei nº 8.216, de 13.8.91)
§ 5o Em caso de parcelamento, o servidor
receberá o valor adicional previsto no inciso
XVII do art. 7o da Constituição Federal quando
da utilização do primeiro período.
(Incluído pela Lei nº 9.525, de 10.12.97)
Art. 79. O servidor que opera direta e
permanentemente com Raios X ou substâncias
radioativas gozará 20 (vinte) dias consecutivos
de férias, por semestre de atividade profissional,
proibida em qualquer hipótese a acumulação.
Art. 80. As férias somente poderão ser
interrompidas por motivo de calamidade pública,
comoção interna, convocação para júri, serviço
militar ou eleitoral, ou por necessidade do
serviço declarada pela autoridade máxima do
órgão ou entidade. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
(Vide Lei nº 9.525, de 1997)
Parágrafo único. O restante do período
interrompido será gozado de uma só vez,
observado o disposto no art. 77.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Capítulo IV
Das Licenças
123 Passei | TRT-PI
Seção I
Disposições Gerais
Art. 81. Conceder-se-á ao servidor
licença:
I - por motivo de doença em pessoa da
família;
II - por motivo de afastamento do cônjuge
ou companheiro;
III - para o serviço militar;
IV - para atividade política;
V - para capacitação;
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - para desempenho de mandato
classista.
§ 1o A licença prevista no inciso I do
caput deste artigo bem como cada uma de suas
prorrogações serão precedidas de exame por
perícia médica oficial, observado o disposto no
art. 204 desta Lei. (Redação dada pela
Lei nº 11.907, de 2009)
§ 3o É vedado o exercício de atividade
remunerada durante o período da licença
prevista no inciso I deste artigo.
Art. 82. A licença concedida dentro de 60
(sessenta) dias do término de outra da mesma
espécie será considerada como prorrogação.
Seção II
Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa
da Família
Art. 83. Poderá ser concedida licença ao
servidor por motivo de doença do cônjuge ou
companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto
ou madrasta e enteado, ou dependente que viva
a suas expensas e conste do seu assentamento
funcional, mediante comprovação por perícia
17
Noções de Direito Administrativo
médica oficial. (Redação dada pela Lei nº
11.907, de 2009)
§ 1o A licença somente será deferida se a
assistência direta do servidor for indispensável e
não puder ser prestada simultaneamente com o
exercício do cargo ou mediante compensação
de horário, na forma do disposto no inciso II do
art. 44. (Redação dada pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
§ 2o A licença de que trata o caput,
incluídas as prorrogações, poderá ser
concedida a cada período de doze meses nas
seguintes condições: (Redação
dada pela Lei nº 12.269, de 2010)
I - por até 60 (sessenta) dias,
consecutivos ou não, mantida a remuneração
do servidor; e (Incluído pela Lei nº
12.269, de 2010)
II - por até 90 (noventa) dias, consecutivos
ou não, sem remuneração.
(Incluído pela Lei nº 12.269, de 2010)
§ 3o O início do interstício de 12 (doze)
meses será contado a partir da data do
deferimento da primeira licença concedida.
(Incluído pela Lei nº 12.269, de 2010)
§ 4o A soma das licenças remuneradas e
das licenças não remuneradas, incluídas as
respectivas prorrogações, concedidas em um
mesmo período de 12 (doze) meses, observado
o disposto no § 3o, não poderá ultrapassar os
limites estabelecidos nos incisos I e II do § 2o.
(Incluído pela Lei nº 12.269, de 2010)
Seção III
Da Licença por Motivo de Afastamento do
Cônjuge
Art. 84. Poderá ser concedida licença ao
servidor para acompanhar cônjuge ou
companheiro que foi deslocado para outro ponto
do território nacional, para o exterior ou para o
exercício de mandato eletivo dos Poderes
Executivo e Legislativo.
123 Passei | TRT-PI
§ 1o A licença será por prazo
indeterminado e sem remuneração.
§ 2o No deslocamento de servidor cujo
cônjuge ou companheiro também seja servidor
público, civil ou militar, de qualquer dos Poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, poderá haver exercício provisório
em órgão ou entidade da Administração Federal
direta, autárquica ou fundacional, desde que
para o exercício de atividade compatível com o
seu cargo. (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção IV
Da Licença para o Serviço Militar
Art. 85. Ao servidor convocado para o
serviço militar será concedida licença, na forma
e condições previstas na legislação
específica.
Parágrafo único. Concluído o serviço
militar, o servidor terá até 30 (trinta) dias sem
remuneração para reassumir o exercício do
cargo.
Seção V
Da Licença para Atividade Política
Art. 86. O servidor terá direito a licença,
sem remuneração, durante o período que
mediar entre a sua escolha em convenção
partidária, como candidato a cargo eletivo, e a
véspera do registro de sua candidatura perante
a Justiça Eleitoral.
§ 1o O servidor candidato a cargo eletivo
na localidade onde desempenha suas funções e
que exerça cargo de direção, chefia,
assessoramento, arrecadação ou fiscalização,
dele será afastado, a partir do dia imediato ao
do registro de sua candidatura perante a Justiça
Eleitoral, até o décimo dia seguinte ao do pleito.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
§ 2o A partir do registro da candidatura e
até o décimo dia seguinte ao da eleição, o
servidor fará jus à licença, assegurados os
18
Noções de Direito Administrativo
vencimentos do cargo efetivo, somente pelo
período de três meses.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção VI
Da Licença para Capacitação
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 87. Após cada qüinqüênio de efetivo
exercício, o servidor poderá, no interesse da
Administração, afastar-se do exercício do cargo
efetivo, com a respectiva remuneração, por até
três meses, para participar de curso de
capacitação profissional. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) (Vide
Decreto nº 5.707, de 2006)
Parágrafo único. Os períodos de licença
de que trata o caput não são acumuláveis.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 90. (VETADO).
Seção VII
Da Licença para Tratar de Interesses
Particulares
Art. 91. A critério da Administração,
poderão ser concedidas ao servidor ocupante
de cargo efetivo, desde que não esteja em
estágio probatório, licenças para o trato de
assuntos particulares pelo prazo de até três
anos consecutivos, sem remuneração.
(Redação dada pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
Parágrafo único. A licença poderá ser
interrompida, a qualquer tempo, a pedido do
servidor ou no interesse do serviço.
(Redação dada pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
Seção VIII
Da Licença para o Desempenho de Mandato
Classista
Art. 92. É assegurado ao servidor o direito
à licença sem remuneração para o desempenho
123 Passei | TRT-PI
de mandato em confederação, federação,
associação de classe de âmbito nacional,
sindicato representativo da categoria ou
entidade fiscalizadora da profissão ou, ainda,
para participar de gerência ou administração em
sociedade cooperativa constituída por
servidores públicos para prestar serviços a seus
membros, observado o disposto na alínea c do
inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme
disposto em regulamento e observados os
seguintes limites: (Redação dada pela
Lei nº 11.094, de 2005)
I - para entidades com até 5.000 (cinco
mil) associados, 2 (dois) servidores;
(Redação dada pela Lei nº 12.998, de 2014)
II - para entidades com 5.001 (cinco mil e
um) a 30.000 (trinta mil) associados, 4 (quatro)
servidores; (Redação dada pela
Lei nº 12.998, de 2014)
III - para entidades com mais de 30.000
(trinta mil) associados, 8 (oito) servidores.
(Redação dada pela Lei nº 12.998, de 2014)
§ 1o Somente poderão ser licenciados os
servidores eleitos para cargos de direção ou de
representação nas referidas entidades, desde
que cadastradas no órgão competente.
(Redação dada pela Lei nº 12.998, de 2014)
§ 2o A licença terá duração igual à do
mandato, podendo ser renovada, no caso de
reeleição. (Redação dada pela Lei nº
12.998, de 2014)
Capítulo V
Dos Afastamentos
Seção I
Do Afastamento para Servir a Outro Órgão
ou Entidade
Art. 93. O servidor poderá ser cedido para
ter exercício em outro órgão ou entidade dos
Poderes da União, dos Estados, ou do Distrito
Federal e dos Municípios, nas seguintes
hipóteses: (Redação dada pela Lei nº
8.270, de 17.12.91) (Regulamento)
(Vide Decreto nº 4.493, de 3.12.2002)
19
Noções de Direito Administrativo
(Vide Decreto nº 5.213, de 2004)
(Vide Decreto nº 9.144, de 2017)
I - para exercício de cargo em comissão
ou função de confiança; (Redação
dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
II - em casos previstos em leis
específicas. (Redação dada pela
Lei nº 8.270, de 17.12.91)
§ 1o Na hipótese do inciso I, sendo a
cessão para órgãos ou entidades dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municípios, o ônus da
remuneração será do órgão ou entidade
cessionária, mantido o ônus para o cedente nos
demais casos. (Redação dada pela
Lei nº 8.270, de 17.12.91)
§ 2º Na hipótese de o servidor cedido a
empresa pública ou sociedade de economia
mista, nos termos das respectivas normas, optar
pela remuneração do cargo efetivo ou pela
remuneração do cargo efetivo acrescida de
percentual da retribuição do cargo em
comissão, a entidade cessionária efetuará o
reembolso das despesas realizadas pelo órgão
ou entidade de origem. (Redação
dada pela Lei nº 11.355, de 2006)
§ 3o A cessão far-se-á mediante Portaria
publicada no Diário Oficial da União.
(Redação dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
§ 4o Mediante autorização expressa do
Presidente da República, o servidor do Poder
Executivo poderá ter exercício em outro órgão
da Administração Federal direta que não tenha
quadro próprio de pessoal, para fim
determinado e a prazo certo.
(Incluído pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
§ 5º Aplica-se à União, em se tratando de
empregado ou servidor por ela requisitado, as
disposições dos §§ 1º e 2º deste artigo.
(Redação dada pela Lei nº 10.470, de
25.6.2002)
§ 6º As cessões de empregados de
empresa pública ou de sociedade de economia
123 Passei | TRT-PI
mista, que receba recursos de Tesouro Nacional
para o custeio total ou parcial da sua folha de
pagamento de pessoal, independem das
disposições contidas nos incisos I e II e §§ 1º e
2º deste artigo, ficando o exercício do
empregado cedido condicionado a autorização
específica do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão, exceto nos casos de
ocupação de cargo em comissão ou função
gratificada. (Incluído pela Lei nº
10.470, de 25.6.2002)
§ 7° O Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão, com a finalidade de
promover a composição da força de trabalho
dos órgãos e entidades da Administração
Pública Federal, poderá determinar a lotação ou
o exercício de empregado ou servidor,
independentemente da observância do
constante no inciso I e nos §§ 1º e 2º deste
artigo. (Incluído pela Lei nº 10.470, de
25.6.2002) (Vide Decreto nº 5.375,
de 2005)
Seção II
Do Afastamento para Exercício de Mandato
Eletivo
Art. 94. Ao servidor investido em mandato
eletivo aplicam-se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato federal,
estadual ou distrital, ficará afastado do cargo;
II - investido no mandato de Prefeito, será
afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar
pela sua remuneração;
III - investido no mandato de vereador:
a) havendo compatibilidade de horário,
perceberá as vantagens de seu cargo, sem
prejuízo da remuneração do cargo eletivo;
b) não havendo compatibilidade de
horário, será afastado do cargo, sendo-lhe
facultado optar pela sua remuneração.
20
Noções de Direito Administrativo
§ 1o No caso de afastamento do cargo, o
servidor contribuirá para a seguridade social
como se em exercício estivesse.
§ 2o O servidor investido em mandato
eletivo ou classista não poderá ser removido ou
redistribuído de ofício para localidade diversa
daquela onde exerce o mandato.
Seção III
Do Afastamento para Estudo ou Missão no
Exterior
Art. 95. O servidor não poderá
ausentar-se do País para estudo ou missão
oficial, sem autorização do Presidente da
República, Presidente dos Órgãos do Poder
Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal
Federal. (Vide Decreto nº 1.387, de
1995)
§ 1o A ausência não excederá a 4
(quatro) anos, e finda a missão ou estudo,
somente decorrido igual período, será permitida
nova ausência.
§ 2o Ao servidor beneficiado pelo disposto
neste artigo não será concedida exoneração ou
licença para tratar de interesse particular antes
de decorrido período igual ao do afastamento,
ressalvada a hipótese de ressarcimento da
despesa havida com seu afastamento.
§ 3o O disposto neste artigo não se aplica
aos servidores da carreira diplomática.
§ 4o As hipóteses, condições e formas
para a autorização de que trata este artigo,
inclusive no que se refere à remuneração do
servidor, serão disciplinadas em regulamento.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 96. O afastamento de servidor para
servir em organismo internacional de que o
Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á
com perda total da remuneração.
(Vide Decreto nº 3.456, de 2000)
Seção IV
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
123 Passei | TRT-PI
Do Afastamento para Participação em
Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu
no País
Art. 96-A. O servidor poderá, no interesse
da Administração, e desde que a participação
não possa ocorrer simultaneamente com o
exercício do cargo ou mediante compensação
de horário, afastar-se do exercício do cargo
efetivo, com a respectiva remuneração, para
participar em programa de pós-graduação
stricto sensu em instituição de ensino superior
no País. (Incluído pela Lei nº
11.907, de 2009)
§ 1o Ato do dirigente máximo do órgão ou
entidade definirá, em conformidade com a
legislação vigente, os programas de
capacitação e os critérios para participação em
programas de pós-graduação no País, com ou
sem afastamento do servidor, que serão
avaliados por um comitê constituído para este
fim. (Incluído pela Lei nº 11.907,
de 2009)
§ 2o Os afastamentos para realização de
programas de mestrado e doutorado somente
serão concedidos aos servidores titulares de
cargos efetivos no respectivo órgão ou entidade
há pelo menos 3 (três) anos para mestrado e 4
(quatro) anos para doutorado, incluído o período
de estágio probatório, que não tenham se
afastado por licença para tratar de assuntos
particulares para gozo de licença capacitação
ou com fundamento neste artigo nos 2 (dois)
anos anteriores à data da solicitação de
afastamento. (Incluído pela Lei nº
11.907, de 2009)
§ 3o Os afastamentos para realização de
programas de pós-doutorado somente serão
concedidos aos servidores titulares de cargos
efetivo no respectivo órgão ou entidade há pelo
menos quatro anos, incluído o período de
estágio probatório, e que não tenham se
afastado por licença para tratar de assuntos
particulares ou com fundamento neste artigo,
nos quatro anos anteriores à data da solicitação
de afastamento. (Redação dada pela
Lei nº 12.269, de 2010)
§ 4o Os servidores beneficiados pelos
afastamentos previstos nos §§ 1o, 2o e 3o deste
21
Noções de Direito Administrativo
artigo terão que permanecer no exercício de
suas funções após o seu retorno por um período
igual ao do afastamento concedido.
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
§ 5o Caso o servidor venha a solicitar
exoneração do cargo ou aposentadoria, antes
de cumprido o período de permanência previsto
no § 4o deste artigo, deverá ressarcir o órgão ou
entidade, na forma do art. 47 da Lei no 8.112, de
11 de dezembro de 1990, dos gastos com seu
aperfeiçoamento. (Incluído pela
Lei nº 11.907, de 2009)
§ 6o Caso o servidor não obtenha o título
ou grau que justificou seu afastamento no
período previsto, aplica-se o disposto no § 5o
deste artigo, salvo na hipótese comprovada de
força maior ou de caso fortuito, a critério do
dirigente máximo do órgão ou entidade.
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
§ 7o Aplica-se à participação em
programa de pós-graduação no Exterior,
autorizado nos termos do art. 95 desta Lei, o
disposto nos §§ 1o a 6o deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
Capítulo VI
Das Concessões
Art. 97. Sem qualquer prejuízo, poderá o
servidor ausentar-se do serviço:
I - por 1 (um) dia, para doação de sangue;
II - pelo período comprovadamente
necessário para alistamento ou
recadastramento eleitoral, limitado, em qualquer
caso, a 2 (dois) dias; (Redação dada
pela Lei nº 12.998, de 2014)
III - por 8 (oito) dias consecutivos em
razão de :
a) casamento;
b) falecimento do cônjuge, companheiro,
pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados,
menor sob guarda ou tutela e irmãos.
123 Passei | TRT-PI
Art. 98. Será concedido horário especial
ao servidor estudante, quando comprovada a
incompatibilidade entre o horário escolar e o da
repartição, sem prejuízo do exercício do cargo.
§ 1o Para efeito do disposto neste artigo,
será exigida a compensação de horário no
órgão ou entidade que tiver exercício,
respeitada a duração semanal do trabalho.
(Parágrafo renumerado e alterado
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o Também será concedido horário
especial ao servidor portador de deficiência,
quando comprovada a necessidade por junta
médica oficial, independentemente de
compensação de horário.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o As disposições constantes do § 2o
são extensivas ao servidor que tenha cônjuge,
filho ou dependente com deficiência.
(Redação dada pela Lei nº 13.370, de 2016)
§ 4o Será igualmente concedido horário
especial, vinculado à compensação de horário a
ser efetivada no prazo de até 1 (um) ano, ao
servidor que desempenhe atividade prevista nos
incisos I e II do caput do art. 76-A desta Lei.
(Redação dada pela Lei nº 11.501, de
2007)
Art. 99. Ao servidor estudante que mudar
de sede no interesse da administração é
assegurada, na localidade da nova residência
ou na mais próxima, matrícula em instituição de
ensino congênere, em qualquer época,
independentemente de vaga.
Parágrafo único. O disposto neste artigo
estende-se ao cônjuge ou companheiro, aos
filhos, ou enteados do servidor que vivam na
sua companhia, bem como aos menores sob
sua guarda, com autorização judicial.
Capítulo VII
Do Tempo de Serviço
22
Noções de Direito Administrativo
Art. 100. É contado para todos os efeitos
o tempo de serviço público federal, inclusive o
prestado às Forças Armadas.
Art. 101. A apuração do tempo de serviço
será feita em dias, que serão convertidos em
anos, considerado o ano como de trezentos e
sessenta e cinco dias.
Art. 102. Além das ausências ao serviço
previstas no art. 97, são considerados como de
efetivo exercício os afastamentos em virtude de:
(Vide Decreto nº 5.707, de 2006)
I - férias;
II - exercício de cargo em comissão ou
equivalente, em órgão ou entidade dos Poderes
da União, dos Estados, Municípios e Distrito
Federal;
III - exercício de cargo ou função de
governo ou administração, em qualquer parte do
território nacional, por nomeação do Presidente
da República;
IV - participação em programa de
treinamento regularmente instituído ou em
programa de pós-graduação stricto sensu no
País, conforme dispuser o regulamento;
(Redação dada pela Lei nº 11.907, de 2009)
(Vide Decreto nº 5.707, de 2006)
V - desempenho de mandato eletivo
federal, estadual, municipal ou do Distrito
Federal, exceto para promoção por
merecimento;
VI - júri e outros serviços obrigatórios por
lei;
VII - missão ou estudo no exterior, quando
autorizado o afastamento, conforme dispuser o
regulamento; (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97) (Vide Decreto
nº 5.707, de 2006)
VIII - licença:
a) à gestante, à adotante e à paternidade;
b) para tratamento da própria saúde, até o
limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao
123 Passei | TRT-PI
longo do tempo de serviço público prestado à
União, em cargo de provimento efetivo;
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
c) para o desempenho de mandato
classista ou participação de gerência ou
administração em sociedade cooperativa
constituída por servidores para prestar serviços
a seus membros, exceto para efeito de
promoção por merecimento; (Redação
dada pela Lei nº 11.094, de 2005)
d) por motivo de acidente em serviço ou
doença profissional;
e) para capacitação, conforme dispuser o
regulamento; (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
f) por convocação para o serviço militar;
IX - deslocamento para a nova sede de
que trata o art. 18;
X - participação em competição desportiva
nacional ou convocação para integrar
representação desportiva nacional, no País ou
no exterior, conforme disposto em lei específica;
XI - afastamento para servir em organismo
internacional de que o Brasil participe ou com o
qual coopere. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
Art. 103. Contar-se-á apenas para efeito
de aposentadoria e disponibilidade:
I - o tempo de serviço público prestado
aos Estados, Municípios e Distrito Federal;
II - a licença para tratamento de saúde de
pessoal da família do servidor, com
remuneração, que exceder a 30 (trinta) dias em
período de 12 (doze) meses.
(Redação dada pela Lei nº 12.269, de 2010)
III - a licença para atividade política, no
caso do art. 86, § 2o;
IV - o tempo correspondente ao
desempenho de mandato eletivo federal,
23
Noções de Direito Administrativo
estadual, municipal ou distrital, anterior ao
ingresso no serviço público federal;
V - o tempo de serviço em atividade
privada, vinculada à Previdência Social;
VI - o tempo de serviço relativo a tiro de
guerra;
VII - o tempo de licença para tratamento
da própria saúde que exceder o prazo a que se
refere a alínea "b" do inciso VIII do art. 102.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o O tempo em que o servidor esteve
aposentado será contado apenas para nova
aposentadoria.
o
§ 2 Será contado em dobro o tempo de
serviço prestado às Forças Armadas em
operações de guerra.
§ 3o É vedada a contagem cumulativa de
tempo de serviço prestado concomitantemente
em mais de um cargo ou função de órgão ou
entidades dos Poderes da União, Estado,
Distrito Federal e Município, autarquia, fundação
pública, sociedade de economia mista e
empresa pública.
Capítulo VIII
Do Direito de Petição
Art. 104. É assegurado ao servidor o
direito de requerer aos Poderes Públicos, em
defesa de direito ou interesse legítimo.
Art. 105. O requerimento será dirigido à
autoridade competente para decidi-lo e
encaminhado por intermédio daquela a que
estiver imediatamente subordinado o patrimonial e créditos resultantes das relações
requerente.
Art. 106. Cabe pedido de reconsideração
à autoridade que houver expedido o ato ou
proferido a primeira decisão, não podendo ser
renovado. (Vide Lei nº 12.300, de 2010)
Parágrafo único. O requerimento e o
pedido de reconsideração de que tratam os
artigos anteriores deverão ser despachados no
123 Passei | TRT-PI
prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30
(trinta) dias.
Art. 107. Caberá recurso: (Vide
Lei nº 12.300, de 2010)
I - do indeferimento do pedido de
reconsideração;
II - das decisões sobre os recursos
sucessivamente interpostos.
§ 1o O recurso será dirigido à autoridade
imediatamente superior à que tiver expedido o
ato ou proferido a decisão, e, sucessivamente,
em escala ascendente, às demais autoridades.
§ 2o O recurso será encaminhado por
intermédio da autoridade a que estiver
imediatamente subordinado o requerente.
Art. 108. O prazo para interposição de
pedido de reconsideração ou de recurso é de 30
(trinta) dias, a contar da publicação ou da
ciência, pelo interessado, da decisão recorrida.
(Vide Lei nº 12.300, de 2010)
Art. 109. O recurso poderá ser recebido
com efeito suspensivo, a juízo da autoridade
competente.
Parágrafo único. Em caso de provimento
do pedido de reconsideração ou do recurso, os
efeitos da decisão retroagirão à data do ato
impugnado.
Art. 110. O direito de requerer prescreve:
I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de
demissão e de cassação de aposentadoria ou
disponibilidade, ou que afetem interesse
de trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos
demais casos, salvo quando outro prazo for
fixado em lei.
Parágrafo único. O prazo de prescrição
será contado da data da publicação do ato
impugnado ou da data da ciência pelo
interessado, quando o ato não for publicado.
24
Noções de Direito Administrativo
Art. 111. O pedido de reconsideração e o
recurso, quando cabíveis, interrompem a
prescrição.
Art. 112. A prescrição é de ordem pública,
não podendo ser relevada pela administração.
Art. 113. Para o exercício do direito de
petição, é assegurada vista do processo ou
documento, na repartição, ao servidor ou a
procurador por ele constituído.
Art. 114. A administração deverá rever
seus atos, a qualquer tempo, quando eivados
de ilegalidade.
Art. 115. São fatais e improrrogáveis os
prazos estabelecidos neste Capítulo, salvo
motivo de força maior.
Título IV
Do Regime Disciplinar
Capítulo I
Dos Deveres
Art. 116. São deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicação as
atribuições do cargo;
II - ser leal às instituições a que servir;
III - observar as normas legais
regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto
quando manifestamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao público em geral, prestando as
informações requeridas, ressalvadas as
protegidas por sigilo;
b) à expedição de certidões requeridas
para defesa de direito ou esclarecimento de
situações de interesse pessoal;
123 Passei | TRT-PI
c) às requisições para a defesa da
Fazenda Pública.
VI - levar as irregularidades de que tiver
ciência em razão do cargo ao conhecimento da
autoridade superior ou, quando houver suspeita
de envolvimento desta, ao conhecimento de
outra autoridade competente para apuração;
(Redação dada pela Lei nº 12.527, de
2011)
VII - zelar pela economia do material e a
conservação do patrimônio público;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da
repartição;
IX - manter conduta compatível com a
moralidade administrativa;
X - ser assíduo e pontual ao serviço;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade,
omissão ou abuso de poder.
Parágrafo único. A representação de que
trata o inciso XII será encaminhada pela via
hierárquica e apreciada pela autoridade superior
àquela contra a qual é formulada,
assegurando-se ao representando ampla
defesa.
Capítulo II
e
Das Proibições
Art. 117. Ao servidor é proibido:
(Vide Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
I - ausentar-se do serviço durante o
expediente, sem prévia autorização do chefe
imediato;
II - retirar, sem prévia anuência da
autoridade competente, qualquer documento ou
objeto da repartição;
III - recusar fé a documentos públicos;
25
Noções de Direito Administrativo
IV - opor resistência injustificada ao
andamento de documento e processo ou
execução de serviço;
V - promover manifestação de apreço ou
desapreço no recinto da repartição;
VI - cometer a pessoa estranha à
repartição, fora dos casos previstos em lei, o
desempenho de atribuição que seja de sua
responsabilidade ou de seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no
sentido de filiarem-se a associação profissional
ou sindical, ou a partido político;
VIII - manter sob sua chefia imediata, em
cargo ou função de confiança, cônjuge,
companheiro ou parente até o segundo grau
civil;
IX - valer-se do cargo para lograr proveito
pessoal ou de outrem, em detrimento da
dignidade da função pública;
X - participar de gerência ou
administração de sociedade privada,
personificada ou não personificada, exercer o
comércio, exceto na qualidade de acionista,
cotista ou comanditário;
(Redação dada pela Lei nº 11.784, de 2008
XI - atuar, como procurador ou
intermediário, junto a repartições públicas, salvo
quando se tratar de benefícios previdenciários
ou assistenciais de parentes até o segundo
grau, e de cônjuge ou companheiro;
XII - receber propina, comissão, presente
ou vantagem de qualquer espécie, em razão de
suas atribuições;
XIII - aceitar comissão, emprego ou
pensão de estado estrangeiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas
formas;
XV - proceder de forma desidiosa;
123 Passei | TRT-PI
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais
da repartição em serviços ou atividades
particulares;
XVII - cometer a outro servidor atribuições
estranhas ao cargo que ocupa, exceto em
situações de emergência e transitórias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que
sejam incompatíveis com o exercício do cargo
ou função e com o horário de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados
cadastrais quando solicitado.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. A vedação de que trata
o inciso X do caput deste artigo não se aplica
nos seguintes casos: (Incluído pela
Lei nº 11.784, de 2008
I - participação nos conselhos de
administração e fiscal de empresas ou
entidades em que a União detenha, direta ou
indiretamente, participação no capital social ou
em sociedade cooperativa constituída para
prestar serviços a seus membros; e (Incluído
pela Lei nº 11.784, de 2008
II - gozo de licença para o trato de
interesses particulares, na forma do art. 91
desta Lei, observada a legislação sobre conflito
de interesses. (Incluído pela Lei nº 11.784, de
2008
Capítulo III
Da Acumulação
Art. 118. Ressalvados os casos previstos
na Constituição, é vedada a acumulação
remunerada de cargos públicos.
§ 1o A proibição de acumular estende-se
a cargos, empregos e funções em autarquias,
fundações públicas, empresas públicas,
sociedades de economia mista da União, do
Distrito Federal, dos Estados, dos Territórios e
dos Municípios.
26
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

§ 2o A acumulação de cargos, ainda que Art. 122. A responsabilidade civil decorre

lícita, fica condicionada à comprovação da de ato omissivo ou comissivo, doloso ou
compatibilidade de horários. culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a
terceiros.
§ 3o Considera-se acumulação proibida a
percepção de vencimento de cargo ou emprego § 1o A indenização de prejuízo
público efetivo com proventos da inatividade, dolosamente causado ao erário somente será
salvo quando os cargos de que decorram essas liquidada na forma prevista no art. 46, na falta
remunerações forem acumuláveis na atividade. de outros bens que assegurem a execução do
(Incluído pela Lei nº 9.527, de débito pela via judicial.
10.12.97)
§ 2o Tratando-se de dano causado a
Art. 119. O servidor não poderá exercer terceiros, responderá o servidor perante a
mais de um cargo em comissão, exceto no caso Fazenda Pública, em ação regressiva.
previsto no parágrafo único do art. 9o, nem ser
remunerado pela participação em órgão de § 3o A obrigação de reparar o dano
deliberação coletiva. (Redação estende-se aos sucessores e contra eles será
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) executada, até o limite do valor da herança
recebida.
Parágrafo único. O disposto neste artigo
não se aplica à remuneração devida pela Art. 123. A responsabilidade penal
participação em conselhos de administração e abrange os crimes e contravenções imputadas
fiscal das empresas públicas e sociedades de ao servidor, nessa qualidade.
economia mista, suas subsidiárias e
controladas, bem como quaisquer empresas ou Art. 124. A responsabilidade
entidades em que a União, direta ou civil-administrativa resulta de ato omissivo ou
indiretamente, detenha participação no capital comissivo praticado no desempenho do cargo
social, observado o que, a respeito, dispuser ou função.
legislação específica. (Redação
dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de Art. 125. As sanções civis, penais e
4.9.2001) administrativas poderão cumular-se, sendo
independentes entre si.
Art. 120. O servidor vinculado ao regime
desta Lei, que acumular licitamente dois cargos Art. 126. A responsabilidade
efetivos, quando investido em cargo de administrativa do servidor será afastada no caso
provimento em comissão, ficará afastado de de absolvição criminal que negue a existência
ambos os cargos efetivos, salvo na hipótese em do fato ou sua autoria.
que houver compatibilidade de horário e local
com o exercício de um deles, declarada pelas Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser
autoridades máximas dos órgãos ou entidades responsabilizado civil, penal ou
envolvidos. (Redação dada pela administrativamente por dar ciência à
Lei nº 9.527, de 10.12.97) autoridade superior ou, quando houver suspeita
de envolvimento desta, a outra autoridade
Capítulo IV competente para apuração de informação
concernente à prática de crimes ou improbidade
Das Responsabilidades de que tenha conhecimento, ainda que em
decorrência do exercício de cargo, emprego ou
Art. 121. O servidor responde civil, penal função pública. (Incluído pela
e administrativamente pelo exercício irregular de Lei nº 12.527, de 2011)
suas atribuições.
Capítulo V

27
Noções de Direito Administrativo
Das Penalidades
Art. 127. São penalidades disciplinares:
I - advertência;
II - suspensão;
III - demissão;
IV - cassação de aposentadoria ou
disponibilidade; (Vide ADPF nº 418)
V - destituição de cargo em comissão;
VI - destituição de função comissionada.
Art. 128. Na aplicação das penalidades
serão consideradas a natureza e a gravidade da
infração cometida, os danos que dela provierem
para o serviço público, as circunstâncias
agravantes ou atenuantes e os antecedentes
funcionais.
Parágrafo único. O ato de imposição da
penalidade mencionará sempre o fundamento
legal e a causa da sanção disciplinar.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 129. A advertência será aplicada por
escrito, nos casos de violação de proibição
constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de
inobservância de dever funcional previsto em
lei, regulamentação ou norma interna, que não
justifique imposição de penalidade mais grave.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Art. 130. A suspensão será aplicada em
caso de reincidência das faltas punidas com
advertência e de violação das demais proibições
que não tipifiquem infração sujeita a penalidade
de demissão, não podendo exceder de 90
(noventa) dias.
§ 1o Será punido com suspensão de até
15 (quinze) dias o servidor que,
injustificadamente, recusar-se a ser submetido a
inspeção médica determinada pela autoridade
competente, cessando os efeitos da penalidade
uma vez cumprida a determinação.
123 Passei | TRT-PI
§ 2o Quando houver conveniência para o
serviço, a penalidade de suspensão poderá ser
convertida em multa, na base de 50%
(cinqüenta por cento) por dia de vencimento ou
remuneração, ficando o servidor obrigado a
permanecer em serviço.
Art. 131. As penalidades de advertência e
de suspensão terão seus registros cancelados,
após o decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de
efetivo exercício, respectivamente, se o servidor
não houver, nesse período, praticado nova
infração disciplinar.
Parágrafo único. O cancelamento da
penalidade não surtirá efeitos retroativos.
Art. 132. A demissão será aplicada nos
seguintes casos:
I - crime contra a administração pública;
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual;
IV - improbidade administrativa;
V - incontinência pública e conduta
escandalosa, na repartição;
VI - insubordinação grave em serviço;
VII - ofensa física, em serviço, a servidor
ou a particular, salvo em legítima defesa própria
ou de outrem;
VIII - aplicação irregular de dinheiros
públicos;
IX - revelação de segredo do qual se
apropriou em razão do cargo;
X - lesão aos cofres públicos e dilapidação
do patrimônio nacional;
XI - corrupção;
XII - acumulação ilegal de cargos,
empregos ou funções públicas;
28
Noções de Direito Administrativo
XIII - transgressão dos incisos IX a XVI do
art. 117.
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a
acumulação ilegal de cargos, empregos ou
funções públicas, a autoridade a que se refere o
art. 143 notificará o servidor, por intermédio de
sua chefia imediata, para apresentar opção no
prazo improrrogável de dez dias, contados da
data da ciência e, na hipótese de omissão,
adotará procedimento sumário para a sua
apuração e regularização imediata, cujo
processo administrativo disciplinar se
desenvolverá nas seguintes fases:
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
I - instauração, com a publicação do ato
que constituir a comissão, a ser composta por
dois servidores estáveis, e simultaneamente
indicar a autoria e a materialidade da
transgressão objeto da apuração
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - instrução sumária, que compreende
indiciação, defesa e relatório;
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
III - julgamento. (Incluído pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o A indicação da autoria de que trata o
inciso I dar-se-á pelo nome e matrícula do
servidor, e a materialidade pela descrição dos
cargos, empregos ou funções públicas em
situação de acumulação ilegal, dos órgãos ou
entidades de vinculação, das datas de ingresso,
do horário de trabalho e do correspondente
regime jurídico. (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o A comissão lavrará, até três dias
após a publicação do ato que a constituiu, termo
de indiciação em que serão transcritas as
informações de que trata o parágrafo anterior,
bem como promoverá a citação pessoal do
servidor indiciado, ou por intermédio de sua
chefia imediata, para, no prazo de cinco dias,
apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe
vista do processo na repartição, observado o
disposto nos arts. 163 e 164.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
123 Passei | TRT-PI
§ 3o Apresentada a defesa, a comissão
elaborará relatório conclusivo quanto à
inocência ou à responsabilidade do servidor, em
que resumirá as peças principais dos autos,
opinará sobre a licitude da acumulação em
exame, indicará o respectivo dispositivo legal e
remeterá o processo à autoridade instauradora,
para julgamento. (Incluído pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o No prazo de cinco dias, contados do
recebimento do processo, a autoridade
julgadora proferirá a sua decisão, aplicando-se,
quando for o caso, o disposto no § 3o do art.
167. (Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
§ 5o A opção pelo servidor até o último
dia de prazo para defesa configurará sua
boa-fé, hipótese em que se converterá
automaticamente em pedido de exoneração do
outro cargo. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
§ 6o Caracterizada a acumulação ilegal e
provada a má-fé, aplicar-se-á a pena de
demissão, destituição ou cassação de
aposentadoria ou disponibilidade em relação
aos cargos, empregos ou funções públicas em
regime de acumulação ilegal, hipótese em que
os órgãos ou entidades de vinculação serão
comunicados. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
§ 7o O prazo para a conclusão do
processo administrativo disciplinar submetido ao
rito sumário não excederá trinta dias, contados
da data de publicação do ato que constituir a
comissão, admitida a sua prorrogação por até
quinze dias, quando as circunstâncias o
exigirem. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
§ 8o O procedimento sumário rege-se
pelas disposições deste artigo, observando-se,
no que lhe for aplicável, subsidiariamente, as
disposições dos Títulos IV e V desta Lei.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Art. 134. Será cassada a aposentadoria
ou a disponibilidade do inativo que houver
29
Noções de Direito Administrativo
praticado, na atividade, falta punível com a
demissão. (Vide ADPF nº 418)
Art. 135. A destituição de cargo em
comissão exercido por não ocupante de cargo
efetivo será aplicada nos casos de infração
sujeita às penalidades de suspensão e de
demissão.
Parágrafo único. Constatada a hipótese
de que trata este artigo, a exoneração efetuada
nos termos do art. 35 será convertida em
destituição de cargo em comissão.
Art. 136. A demissão ou a destituição de
cargo em comissão, nos casos dos incisos IV,
VIII, X e XI do art. 132, implica a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
erário, sem prejuízo da ação penal cabível.
Art. 137. A demissão ou a destituição de
cargo em comissão, por infringência do art. 117,
incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor
para nova investidura em cargo público federal,
pelo prazo de 5 (cinco) anos. (Vide ADIN
2975)
Parágrafo único. Não poderá retornar ao
serviço público federal o servidor que for
demitido ou destituído do cargo em comissão
por infringência do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e
XI.
Art. 138. Configura abandono de cargo a
ausência intencional do servidor ao serviço por
mais de trinta dias consecutivos.
Art. 139. Entende-se por inassiduidade
habitual a falta ao serviço, sem causa
justificada, por sessenta dias, interpoladamente,
durante o período de doze meses.
Art. 140. Na apuração de abandono de
cargo ou inassiduidade habitual, também será
adotado o procedimento sumário a que se
refere o art. 133, observando-se especialmente
que: (Redação dada pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
123 Passei | TRT-PI
I - a indicação da materialidade dar-se-á:
(Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
a) na hipótese de abandono de cargo,
pela indicação precisa do período de ausência
intencional do servidor ao serviço superior a
trinta dias; (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
b) no caso de inassiduidade habitual, pela
indicação dos dias de falta ao serviço sem
causa justificada, por período igual ou superior a
sessenta dias interpoladamente, durante o
período de doze meses; (Incluído
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - após a apresentação da defesa a
comissão elaborará relatório conclusivo quanto
à inocência ou à responsabilidade do servidor,
em que resumirá as peças principais dos autos,
indicará o respectivo dispositivo legal, opinará,
na hipótese de abandono de cargo, sobre a
intencionalidade da ausência ao serviço
superior a trinta dias e remeterá o processo à
autoridade instauradora para julgamento.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Art. 141. As penalidades disciplinares
serão aplicadas:
I - pelo Presidente da República, pelos
Presidentes das Casas do Poder Legislativo e
dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral
da República, quando se tratar de demissão e
cassação de aposentadoria ou disponibilidade
de servidor vinculado ao respectivo Poder,
órgão, ou entidade;
II - pelas autoridades administrativas de
hierarquia imediatamente inferior àquelas
mencionadas no inciso anterior quando se
tratar de suspensão superior a 30 (trinta) dias;
III - pelo chefe da repartição e outras
autoridades na forma dos respectivos
regimentos ou regulamentos, nos casos de
advertência ou de suspensão de até 30 (trinta)
dias;
30
Noções de Direito Administrativo
IV - pela autoridade que houver feito a
nomeação, quando se tratar de destituição de
cargo em comissão.
Art. 142. A ação disciplinar prescreverá:
I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações
puníveis com demissão, cassação de
aposentadoria ou disponibilidade e destituição
de cargo em comissão;
II - em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto
à advertência.
§ 1o O prazo de prescrição começa a
correr da data em que o fato se tornou
conhecido.
§ 2o Os prazos de prescrição previstos na
lei penal aplicam-se às infrações disciplinares
capituladas também como crime.
§ 3o A abertura de sindicância ou a
instauração de processo disciplinar interrompe a
prescrição, até a decisão final proferida por
autoridade competente.
§ 4o Interrompido o curso da prescrição, o
prazo começará a correr a partir do dia em que
cessar a interrupção.
Título V
Do Processo Administrativo Disciplinar
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 143. A autoridade que tiver ciência de
irregularidade no serviço público é obrigada a
promover a sua apuração imediata, mediante
sindicância ou processo administrativo
disciplinar, assegurada ao acusado ampla
defesa.
§ 3o A apuração de que trata o caput, por
solicitação da autoridade a que se refere,
poderá ser promovida por autoridade de órgão
123 Passei | TRT-PI
ou entidade diverso daquele em que tenha
ocorrido a irregularidade, mediante competência
específica para tal finalidade, delegada em
caráter permanente ou temporário pelo
Presidente da República, pelos presidentes das
Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais
Federais e pelo Procurador-Geral da República,
no âmbito do respectivo Poder, órgão ou
entidade, preservadas as competências para o
julgamento que se seguir à apuração.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 144. As denúncias sobre
irregularidades serão objeto de apuração, desde
que contenham a identificação e o endereço do
denunciante e sejam formuladas por escrito,
confirmada a autenticidade.
Parágrafo único. Quando o fato narrado
não configurar evidente infração disciplinar ou
ilícito penal, a denúncia será arquivada, por falta
de objeto.
Art. 145. Da sindicância poderá resultar:
I - arquivamento do processo;
II - aplicação de penalidade de
advertência ou suspensão de até 30 (trinta)
dias;
III - instauração de processo disciplinar.
Parágrafo único. O prazo para conclusão
da sindicância não excederá 30 (trinta) dias,
podendo ser prorrogado por igual período, a
critério da autoridade superior.
Art. 146. Sempre que o ilícito praticado
pelo servidor ensejar a imposição de penalidade
de suspensão por mais de 30 (trinta) dias, de
demissão, cassação de aposentadoria ou
disponibilidade, ou destituição de cargo em
comissão, será obrigatória a instauração de
processo disciplinar.
Capítulo II
Do Afastamento Preventivo
Art. 147. Como medida cautelar e a fim
de que o servidor não venha a influir na
31
Noções de Direito Administrativo
apuração da irregularidade, a
autoridade instauradora do processo disciplinar
poderá determinar o seu afastamento do
exercício do cargo, pelo prazo de até 60
(sessenta) dias, sem prejuízo da remuneração.
Parágrafo único. O afastamento poderá
ser prorrogado por igual prazo, findo o qual
cessarão os seus efeitos, ainda que não
concluído o processo.
Capítulo III
Do Processo Disciplinar
Art. 148. O processo disciplinar é o
instrumento destinado a apurar
responsabilidade de servidor por infração
praticada no exercício de suas atribuições, ou
que tenha relação com as atribuições do cargo
em que se encontre investido.
Art. 149. O processo disciplinar será
conduzido por comissão composta de três
servidores estáveis designados pela autoridade
competente, observado o disposto no § 3o do
art. 143, que indicará, dentre eles, o seu
presidente, que deverá ser ocupante de cargo
efetivo superior ou de mesmo nível, ou ter nível
de escolaridade igual ou superior ao do
indiciado. (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o A Comissão terá como secretário
servidor designado pelo seu presidente,
podendo a indicação recair em um de seus
membros.
§ 2o Não poderá participar de comissão
de sindicância ou de inquérito, cônjuge,
companheiro ou parente do acusado,
consangüíneo ou afim, em linha reta ou
colateral, até o terceiro grau.
Art. 150. A Comissão exercerá suas
atividades com independência e imparcialidade,
assegurado o sigilo necessário à elucidação do
fato ou exigido pelo interesse da administração.
123 Passei | TRT-PI
Parágrafo único. As reuniões e as
audiências das comissões terão caráter
reservado.
Art. 151. O processo disciplinar se
desenvolve nas seguintes fases:
I - instauração, com a publicação do ato
que constituir a comissão;
II - inquérito administrativo, que
compreende instrução, defesa e relatório;
III - julgamento.
Art. 152. O prazo para a conclusão do
processo disciplinar não excederá 60 (sessenta)
dias, contados da data de publicação do ato que
constituir a comissão, admitida a sua
prorrogação por igual prazo, quando as
circunstâncias o exigirem.
§ 1o Sempre que necessário, a comissão
dedicará tempo integral aos seus trabalhos,
ficando seus membros dispensados do ponto,
até a entrega do relatório final.
§ 2o As reuniões da comissão serão
registradas em atas que deverão detalhar as
deliberações adotadas.
Seção I
Do Inquérito
Art. 153. O inquérito administrativo
obedecerá ao princípio do contraditório,
assegurada ao acusado ampla defesa, com a
utilização dos meios e recursos admitidos em
direito.
Art. 154. Os autos da sindicância
integrarão o processo disciplinar, como peça
informativa da instrução.
Parágrafo único. Na hipótese de o
relatório da sindicância concluir que a infração
está capitulada como ilícito penal, a autoridade
competente encaminhará cópia dos autos ao
Ministério Público, independentemente da
imediata instauração do processo disciplinar.
32
Noções de Direito Administrativo
Art. 155. Na fase do inquérito, a comissão
promoverá a tomada de depoimentos,
acareações, investigações e diligências
cabíveis, objetivando a coleta de prova,
recorrendo, quando necessário, a técnicos e
peritos, de modo a permitir a completa
elucidação dos fatos.
Art. 156. É assegurado ao servidor o
direito de acompanhar o processo
pessoalmente ou por intermédio de procurador,
arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas
e contraprovas e formular quesitos, quando se
tratar de prova pericial.
§ 1o O presidente da comissão poderá
denegar pedidos considerados impertinentes,
meramente protelatórios, ou de nenhum
interesse para o esclarecimento dos fatos.
o
§ 2 Será indeferido o pedido de prova
pericial, quando a comprovação do fato
independer de conhecimento especial de perito.
Art. 157. As testemunhas serão intimadas
a depor mediante mandado expedido pelo
presidente da comissão, devendo a segunda
via, com o ciente do interessado, ser anexado
aos autos.
Parágrafo único. Se a testemunha for
servidor público, a expedição do mandado será
imediatamente comunicada ao chefe da
repartição onde serve, com a indicação do dia e
hora marcados para inquirição.
Art. 158. O depoimento será prestado
oralmente e reduzido a termo, não sendo lícito à
testemunha trazê-lo por escrito.
§ 1o As testemunhas serão inquiridas
separadamente.
o
§ 2 Na hipótese de depoimentos
contraditórios ou que se infirmem, proceder-se-á
à acareação entre os depoentes.
Art. 159. Concluída a inquirição das
testemunhas, a comissão promoverá o
interrogatório do acusado, observados os
procedimentos previstos nos arts. 157 e 158.
123 Passei | TRT-PI
§ 1o No caso de mais de um acusado,
cada um deles será ouvido separadamente, e
sempre que divergirem em suas declarações
sobre fatos ou circunstâncias, será promovida a
acareação entre eles.
§ 2o O procurador do acusado poderá
assistir ao interrogatório, bem como à inquirição
das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir
nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe,
porém, reinquiri-las, por intermédio do
presidente da comissão.
Art. 160. Quando houver dúvida sobre a
sanidade mental do acusado, a comissão
proporá à autoridade competente que ele seja
submetido a exame por junta médica oficial, da
qual participe pelo menos um médico psiquiatra.
Parágrafo único. O incidente de sanidade
mental será processado em auto apartado e
apenso ao processo principal, após a expedição
do laudo pericial.
Art. 161. Tipificada a infração disciplinar,
será formulada a indiciação do servidor, com a
especificação dos fatos a ele imputados e das
respectivas provas.
§ 1o O indiciado será citado por mandado
expedido pelo presidente da comissão para
apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez)
dias, assegurando-se-lhe vista do processo na
repartição.
§ 2o Havendo dois ou mais indiciados, o
prazo será comum e de 20 (vinte) dias.
§ 3o O prazo de defesa poderá ser
prorrogado pelo dobro, para diligências
reputadas indispensáveis.
§ 4o No caso de recusa do indiciado em
apor o ciente na cópia da citação, o prazo para
defesa contar-se-á da data declarada, em termo
próprio, pelo membro da comissão que fez a
citação, com a assinatura de (2) duas
testemunhas.
33
Noções de Direito Administrativo
Art. 162. O indiciado que mudar de
residência fica obrigado a comunicar à
comissão o lugar onde poderá ser encontrado.
Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar
incerto e não sabido, será citado por edital,
publicado no Diário Oficial da União e em jornal
de grande circulação na localidade do último
domicílio conhecido, para apresentar defesa.
Parágrafo único. Na hipótese deste
artigo, o prazo para defesa será de 15 (quinze)
dias a partir da última publicação do edital.
Art. 164. Considerar-se-á revel o
indiciado que, regularmente citado, não
apresentar defesa no prazo legal.
§ 1o A revelia será declarada, por termo,
nos autos do processo e devolverá o prazo para
a defesa.
§ 2o Para defender o indiciado revel, a
autoridade instauradora do processo designará
um servidor como defensor dativo, que deverá
ser ocupante de cargo efetivo superior ou de
mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual
ou superior ao do indiciado.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 165. Apreciada a defesa, a comissão
elaborará relatório minucioso, onde resumirá as
peças principais dos autos e mencionará as
provas em que se baseou para formar a sua
convicção.
§ 1o O relatório será sempre conclusivo
quanto à inocência ou à responsabilidade do
servidor.
§ 2o Reconhecida a responsabilidade do
servidor, a comissão indicará o dispositivo legal
ou regulamentar transgredido, bem como as
circunstâncias agravantes ou atenuantes.
Art. 166. O processo disciplinar, com o
relatório da comissão, será remetido à
autoridade que determinou a sua instauração,
para julgamento.
Seção II
123 Passei | TRT-PI
Do Julgamento
Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias,
contados do recebimento do processo, a
autoridade julgadora proferirá a sua decisão.
§ 1o Se a penalidade a ser aplicada
exceder a alçada da autoridade instauradora do
processo, este será encaminhado à autoridade
competente, que decidirá em igual prazo.
§ 2o Havendo mais de um indiciado e
diversidade de sanções, o julgamento caberá à
autoridade competente para a imposição da
pena mais grave.
§ 3o Se a penalidade prevista for a
demissão ou cassação de aposentadoria ou
disponibilidade, o julgamento caberá às
autoridades de que trata o inciso I do art. 141.
§ 4o Reconhecida pela comissão a
inocência do servidor, a autoridade instauradora
do processo determinará o seu arquivamento,
salvo se flagrantemente contrária à prova dos
autos. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 168. O julgamento acatará o relatório
da comissão, salvo quando contrário às provas
dos autos.
Parágrafo único. Quando o relatório da
comissão contrariar as provas dos autos, a
autoridade julgadora poderá, motivadamente,
agravar a penalidade proposta, abrandá-la ou
isentar o servidor de responsabilidade.
Art. 169. Verificada a ocorrência de vício
insanável, a autoridade que determinou a
instauração do processo ou outra de hierarquia
superior declarará a sua nulidade, total ou
parcial, e ordenará, no mesmo ato, a
constituição de outra comissão para instauração
de novo processo. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o O julgamento fora do prazo legal não
implica nulidade do processo.
§ 2o A autoridade julgadora que der causa
à prescrição de que trata o art. 142, § 2o, será
34
Noções de Direito Administrativo
responsabilizada na forma do Capítulo IV do
Título IV.
Art. 170. Extinta a punibilidade pela
prescrição, a autoridade julgadora determinará o
registro do fato nos assentamentos individuais
do servidor.
Art. 171. Quando a infração estiver
capitulada como crime, o processo disciplinar
será remetido ao Ministério Público para
instauração da ação penal, ficando trasladado
na repartição.
Art. 172. O servidor que responder a
processo disciplinar só poderá ser exonerado a
pedido, ou aposentado voluntariamente, após a
conclusão do processo e o cumprimento da
penalidade, acaso aplicada.
Parágrafo único. Ocorrida a exoneração
de que trata o parágrafo único, inciso I do art.
34, o ato será convertido em demissão, se for o
caso.
Art. 173. Serão assegurados transporte e
diárias:
I - ao servidor convocado para prestar
depoimento fora da sede de sua repartição, na
condição de testemunha, denunciado ou
indiciado;
II - aos membros da comissão e ao
secretário, quando obrigados a se deslocarem
da sede dos trabalhos para a realização de
missão essencial ao esclarecimento dos fatos.
Seção III
Da Revisão do Processo
Art. 174. O processo disciplinar poderá
ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de
ofício, quando se aduzirem fatos novos ou
circunstâncias suscetíveis de justificar a
inocência do punido ou a inadequação da
penalidade aplicada.
§ 1o Em caso de falecimento, ausência ou
desaparecimento do servidor, qualquer pessoa
123 Passei | TRT-PI
da família poderá requerer a revisão do
processo.
§ 2o No caso de incapacidade mental do
servidor, a revisão será requerida pelo
respectivo curador.
Art. 175. No processo revisional, o ônus
da prova cabe ao requerente.
Art. 176. A simples alegação de injustiça
da penalidade não constitui fundamento para a
revisão, que requer elementos novos, ainda não
apreciados no processo originário.
Art. 177. O requerimento de revisão do
processo será dirigido ao Ministro de Estado ou
autoridade equivalente, que, se autorizar a
revisão, encaminhará o pedido ao dirigente do
órgão ou entidade onde se originou o processo
disciplinar.
Parágrafo único. Deferida a petição, a
autoridade competente providenciará a
constituição de comissão, na forma do art. 149.
Art. 178. A revisão correrá em apenso ao
processo originário.
Parágrafo único. Na petição inicial, o
requerente pedirá dia e hora para a produção de
provas e inquirição das testemunhas que
arrolar.
Art. 179. A comissão revisora terá 60
(sessenta) dias para a conclusão dos trabalhos.
Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da
comissão revisora, no que couber, as normas e
procedimentos próprios da comissão do
processo disciplinar.
Art. 181. O julgamento caberá à
autoridade que aplicou a penalidade, nos
termos do art. 141.
Parágrafo único. O prazo para julgamento
será de 20 (vinte) dias, contados do
recebimento do processo, no curso do qual a
autoridade julgadora poderá determinar
diligências.
35
Noções de Direito Administrativo
Art. 182. Julgada procedente a revisão,
será declarada sem efeito a penalidade
aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do
servidor, exceto em relação à destituição do
cargo em comissão, que será convertida em
exoneração.
Parágrafo único. Da revisão do processo
não poderá resultar agravamento de
penalidade.
Título VI
Da Seguridade Social do Servidor
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 183. A União manterá Plano de
Seguridade Social para o servidor e sua família.
§ 1o O servidor ocupante de cargo em
comissão que não seja, simultaneamente,
ocupante de cargo ou emprego efetivo na
administração pública direta, autárquica e
fundacional não terá direito aos benefícios do
Plano de Seguridade Social, com exceção da
assistência à saúde. (Redação
dada pela Lei nº 10.667, de 14.5.2003)
§ 2o O servidor afastado ou licenciado do
cargo efetivo, sem direito à remuneração,
inclusive para servir em organismo oficial
internacional do qual o Brasil seja membro
efetivo ou com o qual coopere, ainda que
contribua para regime de previdência social no
exterior, terá suspenso o seu vínculo com o
regime do Plano de Seguridade Social do
Servidor Público enquanto durar o afastamento
ou a licença, não lhes assistindo, neste período,
os benefícios do mencionado regime de
previdência. (Incluído pela Lei nº
10.667, de 14.5.2003)
§ 3o Será assegurada ao servidor
licenciado ou afastado sem remuneração a
manutenção da vinculação ao regime do Plano
de Seguridade Social do Servidor Público,
mediante o recolhimento mensal da respectiva
123 Passei | TRT-PI
contribuição, no mesmo percentual devido pelos
servidores em atividade, incidente sobre a
remuneração total do cargo a que faz jus no
exercício de suas atribuições, computando-se,
para esse efeito, inclusive, as vantagens
pessoais. (Incluído pela Lei nº 10.667,
de 14.5.2003)
§ 4o O recolhimento de que trata o § 3o
deve ser efetuado até o segundo dia útil após a
data do pagamento das remunerações dos
servidores públicos, aplicando-se os
procedimentos de cobrança e execução dos
tributos federais quando não recolhidas na data
de vencimento. (Incluído pela Lei nº
10.667, de 14.5.2003)
Art. 184. O Plano de Seguridade Social
visa a dar cobertura aos riscos a que estão
sujeitos o servidor e sua família, e compreende
um conjunto de benefícios e ações que atendam
às seguintes finalidades:
I - garantir meios de subsistência nos
eventos de doença, invalidez, velhice, acidente
em serviço, inatividade, falecimento e reclusão;
II - proteção à maternidade, à adoção e à
paternidade;
III - assistência à saúde.
Parágrafo único. Os benefícios serão
concedidos nos termos e condições definidos
em regulamento, observadas as disposições
desta Lei.
Art. 185. Os benefícios do Plano de
Seguridade Social do servidor compreendem:
I - quanto ao servidor:
a) aposentadoria;
b) auxílio-natalidade;
c) salário-família;
d) licença para tratamento de saúde;
e) licença à gestante, à adotante e
licença-paternidade;
36
Noções de Direito Administrativo
f) licença por acidente em serviço;
g) assistência à saúde;
h) garantia de condições individuais e
ambientais de trabalho satisfatórias;
II - quanto ao dependente:
a) pensão vitalícia e temporária;
b) auxílio-funeral;
c) auxílio-reclusão;
d) assistência à saúde.
§ 1o As aposentadorias e pensões serão
concedidas e mantidas pelos órgãos ou
entidades aos quais se encontram vinculados os
servidores, observado o disposto nos arts. 189 e
224.
§ 2o O recebimento indevido de
benefícios havidos por fraude, dolo ou má-fé,
implicará devolução ao erário do total auferido,
sem prejuízo da ação penal cabível.
Capítulo II
Dos Benefícios
Seção I
Da Aposentadoria
Art. 186. O servidor será aposentado:
(Vide art. 40 da Constituição)
I - por invalidez permanente, sendo os
proventos integrais quando decorrente de
acidente em serviço, moléstia profissional ou
doença grave, contagiosa ou incurável,
especificada em lei, e proporcionais nos demais
casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos
de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de serviço;
III - voluntariamente:
123 Passei | TRT-PI
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço,
se homem, e aos 30 (trinta) se mulher, com
proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício
em funções de magistério se professor, e 25
(vinte e cinco) se professora, com proventos
integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se
homem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, com
proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de
idade, se homem, e aos 60 (sessenta) se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo
de serviço.
§ 1o Consideram-se doenças graves,
contagiosas ou incuráveis, a que se refere o
inciso I deste artigo, tuberculose ativa, alienação
mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna,
cegueira posterior ao ingresso no serviço
público, hanseníase, cardiopatia grave, doença
de Parkinson, paralisia irreversível e
incapacitante, espondiloartrose anquilosante,
nefropatia grave, estados avançados do mal de
Paget (osteíte deformante), Síndrome de
Imunodeficiência Adquirida - AIDS, e outras que
a lei indicar, com base na medicina
especializada.
§ 2o Nos casos de exercício de atividades
consideradas insalubres ou perigosas, bem
como nas hipóteses previstas no art. 71, a
aposentadoria de que trata o inciso III, "a" e "c",
observará o disposto em lei específica.
§ 3o Na hipótese do inciso I o servidor
será submetido à junta médica oficial, que
atestará a invalidez quando caracterizada a
incapacidade para o desempenho das
atribuições do cargo ou a impossibilidade de se
aplicar o disposto no art. 24.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 187. A aposentadoria compulsória
será automática, e declarada por ato, com
vigência a partir do dia imediato àquele em que
o servidor atingir a idade-limite de permanência
no serviço ativo.
37
Noções de Direito Administrativo
Art. 188. A aposentadoria voluntária ou
por invalidez vigorará a partir da data da
publicação do respectivo ato.
§ 1o A aposentadoria por invalidez será
precedida de licença para tratamento de saúde,
por período não excedente a 24 (vinte e quatro)
meses.
§ 2o Expirado o período de licença e não
estando em condições de reassumir o cargo ou
de ser readaptado, o servidor será aposentado.
§ 3o O lapso de tempo compreendido
entre o término da licença e a publicação do ato
da aposentadoria será considerado como de
prorrogação da licença.
§ 4o Para os fins do disposto no § 1o
deste artigo, serão consideradas apenas as
licenças motivadas pela enfermidade
ensejadora da invalidez ou doenças
correlacionadas. (Incluído pela Lei nº
11.907, de 2009)
§ 5o A critério da Administração, o
servidor em licença para tratamento de saúde
ou aposentado por invalidez poderá ser
convocado a qualquer momento, para avaliação
das condições que ensejaram o afastamento ou
a aposentadoria. (Incluído pela
Lei nº 11.907, de 2009)
Art. 189. O provento da aposentadoria
será calculado com observância do disposto no
§ 3o do art. 41, e revisto na mesma data e
proporção, sempre que se modificar a
remuneração dos servidores em atividade.
Parágrafo único. São estendidos aos
inativos quaisquer benefícios ou vantagens
posteriormente concedidas aos servidores em
atividade, inclusive quando decorrentes de
transformação ou reclassificação do cargo ou
função em que se deu a aposentadoria.
Art. 190. O servidor aposentado com
provento proporcional ao tempo de serviço se
acometido de qualquer das moléstias
especificadas no § 1o do art. 186 desta Lei e,
por esse motivo, for considerado inválido por
123 Passei | TRT-PI
junta médica oficial passará a perceber provento
integral, calculado com base no fundamento
legal de concessão da aposentadoria.
(Redação dada pela Lei nº 11.907, de 2009)
Art. 191. Quando proporcional ao tempo
de serviço, o provento não será inferior a 1/3
(um terço) da remuneração da atividade.
Art. 194. Ao servidor aposentado será
paga a gratificação natalina, até o dia vinte do
mês de dezembro, em valor equivalente ao
respectivo provento, deduzido o adiantamento
recebido.
Art. 195. Ao ex-combatente que tenha
efetivamente participado de operações bélicas,
durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos
da Lei nº 5.315, de 12 de setembro de 1967,
será concedida aposentadoria com provento
integral, aos 25 (vinte e cinco) anos de serviço
efetivo.
Seção II
Do Auxílio-Natalidade
Art. 196. O auxílio-natalidade é devido à
servidora por motivo de nascimento de filho, em
quantia equivalente ao menor vencimento do
serviço público, inclusive no caso de natimorto.
§ 1o Na hipótese de parto múltiplo, o valor
será acrescido de 50% (cinqüenta por cento),
por nascituro.
§ 2o O auxílio será pago ao cônjuge ou
companheiro servidor público, quando a
parturiente não for servidora.
Seção III
Do Salário-Família
Art. 197. O salário-família é devido ao
servidor ativo ou ao inativo, por dependente
econômico.
Parágrafo único. Consideram-se
dependentes econômicos para efeito de
percepção do salário-família:
38
Noções de Direito Administrativo
I - o cônjuge ou companheiro e os filhos,
inclusive os enteados até 21 (vinte e um) anos
de idade ou, se estudante, até 24 (vinte e
quatro) anos ou, se inválido, de qualquer idade;
II - o menor de 21 (vinte e um) anos que,
mediante autorização judicial, viver na
companhia e às expensas do servidor, ou do
inativo;
III - a mãe e o pai sem economia própria.
Art. 198. Não se configura a dependência
econômica quando o beneficiário do
salário-família perceber rendimento do trabalho
ou de qualquer outra fonte, inclusive pensão ou
provento da aposentadoria, em valor igual ou
superior ao salário-mínimo.
Art. 199. Quando o pai e mãe forem
servidores públicos e viverem em comum, o
salário-família será pago a um deles; quando
separados, será pago a um e outro, de acordo
com a distribuição dos dependentes.
Parágrafo único. Ao pai e à mãe
equiparam-se o padrasto, a madrasta e, na falta
destes, os representantes legais dos incapazes.
Art. 200. O salário-família não está sujeito
a qualquer tributo, nem servirá de base para
qualquer contribuição, inclusive para a
Previdência Social.
Art. 201. O afastamento do cargo efetivo,
sem remuneração, não acarreta a suspensão do
pagamento do salário-família.
Seção IV
Da Licença para Tratamento de Saúde
Art. 202. Será concedida ao servidor
licença para tratamento de saúde, a pedido ou
de ofício, com base em perícia médica, sem
prejuízo da remuneração a que fizer jus.
Art. 203. A licença de que trata o art. 202
desta Lei será concedida com base em perícia
oficial. (Redação dada pela Lei nº
11.907, de 2009)
123 Passei | TRT-PI
§ 1o Sempre que necessário, a inspeção
médica será realizada na residência do servidor
ou no estabelecimento hospitalar onde se
encontrar internado.
§ 2o Inexistindo médico no órgão ou
entidade no local onde se encontra ou tenha
exercício em caráter permanente o servidor, e
não se configurando as hipóteses previstas nos
parágrafos do art. 230, será aceito atestado
passado por médico particular.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o No caso do § 2o deste artigo, o
atestado somente produzirá efeitos depois de
recepcionado pela unidade de recursos
humanos do órgão ou entidade.
(Redação dada pela Lei nº 11.907, de 2009)
§ 4o A licença que exceder o prazo de
120 (cento e vinte) dias no período de 12 (doze)
meses a contar do primeiro dia de afastamento
será concedida mediante avaliação por junta
médica oficial. (Redação dada pela
Lei nº 11.907, de 2009)
§ 5o A perícia oficial para concessão da
licença de que trata o caput deste artigo, bem
como nos demais casos de perícia oficial
previstos nesta Lei, será efetuada por
cirurgiões-dentistas, nas hipóteses em que
abranger o campo de atuação da odontologia.
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
Art. 204. A licença para tratamento de
saúde inferior a 15 (quinze) dias, dentro de 1
(um) ano, poderá ser dispensada de perícia
oficial, na forma definida em regulamento.
(Redação dada pela Lei nº 11.907, de
2009)
Art. 205. O atestado e o laudo da junta
médica não se referirão ao nome ou natureza
da doença, salvo quando se tratar de lesões
produzidas por acidente em serviço, doença
profissional ou qualquer das doenças
especificadas no art. 186, § 1o.
39
Noções de Direito Administrativo
Art. 206. O servidor que apresentar
indícios de lesões orgânicas ou funcionais será
submetido a inspeção médica.
Art. 206-A. O servidor será submetido a
exames médicos periódicos, nos termos e
condições definidos em regulamento.
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
(Regulamento).
Parágrafo único. Para os fins do disposto
no caput, a União e suas entidades autárquicas
e fundacionais poderão: (Incluído pela
Lei nº 12.998, de 2014)
I - prestar os exames médicos periódicos
diretamente pelo órgão ou entidade à qual se
encontra vinculado o servidor;
(Incluído pela Lei nº 12.998, de 2014)
II - celebrar convênio ou instrumento de
cooperação ou parceria com os órgãos e
entidades da administração direta, suas
autarquias e fundações; (Incluído pela
Lei nº 12.998, de 2014)
III - celebrar convênios com operadoras
de plano de assistência à saúde, organizadas
na modalidade de autogestão, que possuam
autorização de funcionamento do órgão
regulador, na forma do art. 230; ou
(Incluído pela Lei nº 12.998, de 2014)
IV - prestar os exames médicos periódicos
mediante contrato administrativo, observado o
disposto na Lei no 8.666, de 21 de junho de
1993, e demais normas pertinentes.
(Incluído pela Lei nº 12.998, de 2014)
Seção V
Da Licença à Gestante, à Adotante e da
Licença-Paternidade
Art. 207. Será concedida licença à
servidora gestante por 120 (cento e vinte) dias
consecutivos, sem prejuízo da remuneração.
(Vide Decreto nº 6.690, de 2008)
§ 1o A licença poderá ter início no
primeiro dia do nono mês de gestação, salvo
antecipação por prescrição médica.
123 Passei | TRT-PI
§ 2o No caso de nascimento prematuro, a
licença terá início a partir do parto.
§ 3o No caso de natimorto, decorridos 30
(trinta) dias do evento, a servidora será
submetida a exame médico, e se julgada apta,
reassumirá o exercício.
§ 4o No caso de aborto atestado por
médico oficial, a servidora terá direito a 30
(trinta) dias de repouso remunerado.
Art. 208. Pelo nascimento ou adoção de
filhos, o servidor terá direito à
licença-paternidade de 5 (cinco) dias
consecutivos.
Art. 209. Para amamentar o próprio filho,
até a idade de seis meses, a servidora lactante
terá direito, durante a jornada de trabalho, a
uma hora de descanso, que poderá ser
parcelada em dois períodos de meia hora.
Art. 210. À servidora que adotar ou
obtiver guarda judicial de criança até 1 (um) ano
de idade, serão concedidos 90 (noventa) dias
de licença remunerada. (Vide
Decreto nº 6.691, de 2008)
Parágrafo único. No caso de adoção ou
guarda judicial de criança com mais de 1 (um)
ano de idade, o prazo de que trata este artigo
será de 30 (trinta) dias.
Seção VI
Da Licença por Acidente em Serviço
Art. 211. Será licenciado, com
remuneração integral, o servidor acidentado em
serviço.
Art. 212. Configura acidente em serviço o
dano físico ou mental sofrido pelo servidor, que
se relacione, mediata ou imediatamente, com as
atribuições do cargo exercido.
Parágrafo único. Equipara-se ao acidente
em serviço o dano:
I - decorrente de agressão sofrida e não
provocada pelo servidor no exercício do cargo;
40
Noções de Direito Administrativo
II - sofrido no percurso da residência para
o trabalho e vice-versa.
Art. 213. O servidor acidentado em
serviço que necessite de tratamento
especializado poderá ser tratado em instituição
privada, à conta de recursos públicos.
Parágrafo único. O tratamento
recomendado por junta médica oficial constitui
medida de exceção e somente será admissível
quando inexistirem meios e recursos adequados
em instituição pública.
Art. 214. A prova do acidente será feita
no prazo de 10 (dez) dias, prorrogável quando
as circunstâncias o exigirem.
Seção VII
Da Pensão
Art. 215. Por morte do servidor, os seus
dependentes, nas hipóteses legais, fazem jus à
pensão por morte, observados os limites
estabelecidos no inciso XI do caput do art. 37 da
Constituição Federal e no art. 2º da Lei nº
10.887, de 18 de junho de 2004.
(Redação dada pela Lei nº 13.846, de 2019)
Art. 217. São beneficiários das pensões:
I - o cônjuge; (Redação dada pela
Lei nº 13.135, de 2015)
a) (Revogada); (Redação dada pela
Lei nº 13.135, de 2015)
b) (Revogada); (Redação dada
pela Lei nº 13.135, de 2015)
c) (Revogada); (Redação
dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
d) (Revogada); (Redação
dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
e) (Revogada); (Redação
dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
II - o cônjuge divorciado ou separado
judicialmente ou de fato, com percepção de
123 Passei | TRT-PI
pensão alimentícia estabelecida judicialmente;
(Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
a) (Revogada); (Redação dada
pela Lei nº 13.135, de 2015)
b) (Revogada); (Redação dada
pela Lei nº 13.135, de 2015)
c) Revogada); (Redação
dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
d) (Revogada); (Redação dada
pela Lei nº 13.135, de 2015)
III - o companheiro ou companheira que
comprove união estável como entidade familiar;
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
IV - o filho de qualquer condição que
atenda a um dos seguintes requisitos:
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
a) seja menor de 21 (vinte e um) anos;
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
b) seja inválido; (Incluído pela
Lei nº 13.135, de 2015)
c) tenha deficiência grave; ou
(Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
(Vigência)
d) tenha deficiência intelectual ou mental;
(Redação dada pela Lei nº 13.846, de 2019)
V - a mãe e o pai que comprovem
dependência econômica do servidor; e
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
VI - o irmão de qualquer condição que
comprove dependência econômica do servidor e
atenda a um dos requisitos previstos no inciso
IV. (Incluído pela Lei nº 13.135,
de 2015)
§ 1o A concessão de pensão aos
beneficiários de que tratam os incisos I a IV do
caput exclui os beneficiários referidos nos
41
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

incisos V e VI. (Redação dada pela III - da decisão judicial, na hipótese de

Lei nº 13.135, de 2015) morte presumida. (Redação dada pela Lei nº
13.846, de 2019)
§ 2o A concessão de pensão aos
beneficiários de que trata o inciso V do caput § 1º A concessão da pensão por morte
exclui o beneficiário referido no inciso VI. não será protelada pela falta de habilitação de
(Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015) outro possível dependente e a habilitação
posterior que importe em exclusão ou inclusão
§ 3o O enteado e o menor tutelado de dependente só produzirá efeito a partir da
equiparam-se a filho mediante declaração do data da publicação da portaria de concessão da
servidor e desde que comprovada dependência pensão ao dependente habilitado.
econômica, na forma estabelecida em (Redação dada pela Lei nº 13.846, de 2019)
regulamento. (Incluído pela Lei nº
13.135, de 2015) § 2º Ajuizada a ação judicial para
reconhecimento da condição de dependente,
§ 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº este poderá requerer a sua habilitação
13.846, de 2019) provisória ao benefício de pensão por morte,
exclusivamente para fins de rateio dos valores
Art. 218. Ocorrendo habilitação de vários com outros dependentes, vedado o pagamento
titulares à pensão, o seu valor será distribuído da respectiva cota até o trânsito em julgado da
em partes iguais entre os beneficiários respectiva ação, ressalvada a existência de
habilitados. (Redação dada pela decisão judicial em contrário.
Lei nº 13.135, de 2015) (Redação dada pela Lei nº 13.846, de 2019)
§ 1o (Revogado). (Redação
dada pela Lei nº 13.135, de 2015) § 3º Nas ações em que for parte o ente
público responsável pela concessão da pensão
§ 2o (Revogado). (Redação por morte, este poderá proceder de ofício à
dada pela Lei nº 13.135, de 2015) habilitação excepcional da referida pensão,
apenas para efeitos de rateio, descontando-se
§ 3o (Revogado). (Redação dada os valores referentes a esta habilitação das
pela Lei nº 13.135, de 2015) demais cotas, vedado o pagamento da
respectiva cota até o trânsito em julgado da
Art. 219. A pensão por morte será devida respectiva ação, ressalvada a existência de
ao conjunto dos dependentes do segurado que decisão judicial em contrário.
falecer, aposentado ou não, a contar da data: (Redação dada pela Lei nº 13.846, de 2019)
(Redação dada pela Lei nº 13.846, de
2019) § 4º Julgada improcedente a ação
prevista no § 2º ou § 3º deste artigo, o valor
I - do óbito, quando requerida em até 180 retido será corrigido pelos índices legais de
(cento e oitenta dias) após o óbito, para os filhos reajustamento e será pago de forma
menores de 16 (dezesseis) anos, ou em até 90 proporcional aos demais dependentes, de
(noventa) dias após o óbito, para os demais acordo com as suas cotas e o tempo de
dependentes; (Redação dada pela duração de seus benefícios. (Incluído
Lei nº 13.846, de 2019) pela Lei nº 13.846, de 2019)
II - do requerimento, quando requerida
após o prazo previsto no inciso I do caput deste § 5º Em qualquer hipótese, fica
artigo; ou (Redação dada pela assegurada ao órgão concessor da pensão por
Lei nº 13.846, de 2019) morte a cobrança dos valores indevidamente
pagos em função de nova habilitação.
(Incluído pela Lei nº 13.846, de 2019)

42
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

Art. 220. Perde o direito à pensão por III - a cessação da invalidez, em se

morte: (Redação dada pela Lei nº tratando de beneficiário inválido, ou o
13.135, de 2015) afastamento da deficiência, em se tratando de
beneficiário com deficiência, respeitados os
I - após o trânsito em julgado, o
períodos mínimos decorrentes da aplicação das
beneficiário condenado pela prática de crime de
alíneas a e b do inciso VII do caput deste artigo;
que tenha dolosamente resultado a morte do
(Redação dada pela Lei nº 13.846, de 2019)
servidor; (Incluído pela Lei nº
13.135, de 2015)
IV - o implemento da idade de 21 (vinte e
II - o cônjuge, o companheiro ou a um) anos, pelo filho ou irmão;
companheira se comprovada, a qualquer tempo, (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
simulação ou fraude no casamento ou na união
estável, ou a formalização desses com o fim V - a acumulação de pensão na forma do
exclusivo de constituir benefício previdenciário, art. 225;
apuradas em processo judicial no qual será
assegurado o direito ao contraditório e à ampla VI - a renúncia expressa; e
defesa. (Incluído pela Lei nº 13.135, (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
de 2015)
VII - em relação aos beneficiários de que
tratam os incisos I a III do caput do art. 217:
Art. 221. Será concedida pensão
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
provisória por morte presumida do servidor, nos
seguintes casos: a) o decurso de 4 (quatro) meses, se o
óbito ocorrer sem que o servidor tenha vertido
I - declaração de ausência, pela
18 (dezoito) contribuições mensais ou se o
autoridade judiciária competente;
casamento ou a união estável tiverem sido
iniciados em menos de 2 (dois) anos antes do
II - desaparecimento em desabamento,
óbito do servidor; (Incluído pela Lei nº 13.135,
inundação, incêndio ou acidente não
de 2015)
caracterizado como em serviço;
b) o decurso dos seguintes períodos,
III - desaparecimento no desempenho das estabelecidos de acordo com a idade do
atribuições do cargo ou em missão de pensionista na data de óbito do servidor, depois
segurança. de vertidas 18 (dezoito) contribuições mensais e
pelo menos 2 (dois) anos após o início do
Parágrafo único. A pensão provisória será
casamento ou da união estável:
transformada em vitalícia ou temporária,
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
conforme o caso, decorridos 5 (cinco) anos de
sua vigência, ressalvado o eventual 1) 3 (três) anos, com menos de 21 (vinte e
reaparecimento do servidor, hipótese em que o um) anos de idade; (Incluído pela
benefício será automaticamente cancelado. Lei nº 13.135, de 2015)

Art. 222. Acarreta perda da qualidade de
beneficiário:
I - o seu falecimento;
II - a anulação do casamento, quando a
decisão ocorrer após a concessão da pensão ao
cônjuge;
2) 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) e 26
(vinte e seis) anos de idade;
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
3) 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e sete) e
29 (vinte e nove) anos de idade;
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)

43
Noções de Direito Administrativo
4) 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) e 40
(quarenta) anos de idade;
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
5) 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta e
um) e 43 (quarenta e três) anos de idade;
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
6) vitalícia, com 44 (quarenta e quatro) ou
mais anos de idade. (Incluído pela
Lei nº 13.135, de 2015)
§ 1o A critério da administração, o
beneficiário de pensão cuja preservação seja
motivada por invalidez, por incapacidade ou por
deficiência poderá ser convocado a qualquer
momento para avaliação das referidas
condições. (Incluído pela Lei nº
13.135, de 2015)
§ 2o Serão aplicados, conforme o caso, a
regra contida no inciso III ou os prazos previstos
na alínea “b” do inciso VII, ambos do caput, se
o óbito do servidor decorrer de acidente de
qualquer natureza ou de doença profissional ou
do trabalho, independentemente do
recolhimento de 18 (dezoito) contribuições
mensais ou da comprovação de 2 (dois) anos
de casamento ou de união estável.
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
§ 3o Após o transcurso de pelo menos 3
(três) anos e desde que nesse período se
verifique o incremento mínimo de um ano inteiro
na média nacional única, para ambos os sexos,
correspondente à expectativa de sobrevida da
população brasileira ao nascer, poderão ser
fixadas, em números inteiros, novas idades para
os fins previstos na alínea “b” do inciso VII do
caput, em ato do Ministro de Estado do
Planejamento, Orçamento e Gestão, limitado o
acréscimo na comparação com as idades
anteriores ao referido incremento.
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
§ 4o O tempo de contribuição a Regime
Próprio de Previdência Social (RPPS) ou ao
Regime Geral de Previdência Social (RGPS)
será considerado na contagem das 18 (dezoito)
contribuições mensais referidas nas alíneas “a”
e “b” do inciso VII do caput.
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
123 Passei | TRT-PI
§ 5º Na hipótese de o servidor falecido
estar, na data de seu falecimento, obrigado por
determinação judicial a pagar alimentos
temporários a ex-cônjuge, ex-companheiro ou
ex-companheira, a pensão por morte será
devida pelo prazo remanescente na data do
óbito, caso não incida outra hipótese de
cancelamento anterior do benefício.
(Redação dada pela Lei nº 13.846, de 2019)
§ 6º O beneficiário que não atender à
convocação de que trata o § 1º deste artigo terá
o benefício suspenso, observado o disposto nos
incisos I e II do caput do art. 95 da Lei nº
13.146, de 6 de julho de 2015.
(Redação dada pela Lei nº 13.846, de 2019)
§ 7º O exercício de atividade
remunerada, inclusive na condição de
microempreendedor individual, não impede a
concessão ou manutenção da cota da pensão
de dependente com deficiência intelectual ou
mental ou com deficiência grave.
(Incluído pela Lei nº 13.846, de 2019)
§ 8º No ato de requerimento de
benefícios previdenciários, não será exigida
apresentação de termo de curatela de titular ou
de beneficiário com deficiência, observados os
procedimentos a serem estabelecidos em
regulamento. (Incluído pela Lei nº
13.846, de 2019)
Art. 223. Por morte ou perda da qualidade
de beneficiário, a respectiva cota reverterá para
os cobeneficiários. (Redação dada
pela Lei nº 13.135, de 2015)
I - (Revogado); (Redação dada
pela Lei nº 13.135, de 2015)
II - (Revogado). (Redação
dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 224. As pensões serão
automaticamente atualizadas na mesma data e
na mesma proporção dos reajustes dos
vencimentos dos servidores, aplicando-se o
disposto no parágrafo único do art. 189.
44
Noções de Direito Administrativo
Art. 225. Ressalvado o direito de opção, é
vedada a percepção cumulativa de pensão
deixada por mais de um cônjuge ou
companheiro ou companheira e de mais de 2
(duas) pensões. (Redação dada
pela Lei nº 13.135, de 2015)
Seção VIII
Do Auxílio-Funeral
Art. 226. O auxílio-funeral é devido à
família do servidor falecido na atividade ou
aposentado, em valor equivalente a um mês da
remuneração ou provento.
§ 1o No caso de acumulação legal de
cargos, o auxílio será pago somente em razão
do cargo de maior remuneração.
§ 2o (VETADO).
§ 3o O auxílio será pago no prazo de 48
(quarenta e oito) horas, por meio de
procedimento sumaríssimo, à pessoa da família
que houver custeado o funeral.
Art. 227. Se o funeral for custeado por
terceiro, este será indenizado, observado o
disposto no artigo anterior.
Art. 228. Em caso de falecimento de
servidor em serviço fora do local de trabalho,
inclusive no exterior, as despesas de transporte
do corpo correrão à conta de recursos da União,
autarquia ou fundação pública.
Seção IX
Do Auxílio-Reclusão
Art. 229. À família do servidor ativo é
devido o auxílio-reclusão, nos seguintes valores:
I - dois terços da remuneração, quando
afastado por motivo de prisão, em flagrante ou
preventiva, determinada pela autoridade
competente, enquanto perdurar a prisão;
II - metade da remuneração, durante o
afastamento, em virtude de condenação, por
123 Passei | TRT-PI
sentença definitiva, a pena que não determine a
perda de cargo.
§ 1o Nos casos previstos no inciso I deste
artigo, o servidor terá direito à integralização da
remuneração, desde que absolvido.
§ 2o O pagamento do auxílio-reclusão
cessará a partir do dia imediato àquele em que
o servidor for posto em liberdade, ainda que
condicional.
§ 3o Ressalvado o disposto neste artigo, o
auxílio-reclusão será devido, nas mesmas
condições da pensão por morte, aos
dependentes do segurado recolhido à prisão.
(Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
Capítulo III
Da Assistência à Saúde
Art. 230. A assistência à saúde do
servidor, ativo ou inativo, e de sua família
compreende assistência médica, hospitalar,
odontológica, psicológica e farmacêutica, terá
como diretriz básica o implemento de ações
preventivas voltadas para a promoção da saúde
e será prestada pelo Sistema Único de Saúde –
SUS, diretamente pelo órgão ou entidade ao
qual estiver vinculado o servidor, ou mediante
convênio ou contrato, ou ainda na forma de
auxílio, mediante ressarcimento parcial do valor
despendido pelo servidor, ativo ou inativo, e
seus dependentes ou pensionistas com planos
ou seguros privados de assistência à saúde, na
forma estabelecida em regulamento. (Redação
dada pela Lei nº 11.302 de 2006)
§ 1o Nas hipóteses previstas nesta Lei em
que seja exigida perícia, avaliação ou inspeção
médica, na ausência de médico ou junta médica
oficial, para a sua realização o órgão ou
entidade celebrará, preferencialmente, convênio
com unidades de atendimento do sistema
público de saúde, entidades sem fins lucrativos
declaradas de utilidade pública, ou com o
Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
45
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

§ 2o Na impossibilidade, devidamente § 5o O valor do ressarcimento fica

justificada, da aplicação do disposto no limitado ao total despendido pelo servidor ou
parágrafo anterior, o órgão ou entidade pensionista civil com plano ou seguro privado de
promoverá a contratação da prestação de assistência à saúde. (Incluído pela
serviços por pessoa jurídica, que constituirá Lei nº 11.302 de 2006)
junta médica especificamente para esses fins,
indicando os nomes e especialidades dos seus Capítulo IV
integrantes, com a comprovação de suas
habilitações e de que não estejam respondendo Título VII
a processo disciplinar junto à entidade
fiscalizadora da profissão. Capítulo Único
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Da Contratação Temporária de Excepcional
o
§ 3 Para os fins do disposto no caput Interesse Público
deste artigo, ficam a União e suas entidades
autárquicas e fundacionais autorizadas a: Título VIII
(Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
Capítulo Único
I - celebrar convênios exclusivamente
para a prestação de serviços de assistência à Das Disposições Gerais
saúde para os seus servidores ou empregados
ativos, aposentados, pensionistas, bem como Art. 236. O Dia do Servidor Público será
para seus respectivos grupos familiares comemorado a vinte e oito de outubro.
definidos, com entidades de autogestão por elas
Art. 237. Poderão ser instituídos, no
patrocinadas por meio de instrumentos jurídicos
âmbito dos Poderes Executivo, Legislativo e
efetivamente celebrados e publicados até 12 de
Judiciário, os seguintes incentivos funcionais,
fevereiro de 2006 e que possuam autorização
além daqueles já previstos nos respectivos
de funcionamento do órgão regulador, sendo
planos de carreira:
certo que os convênios celebrados depois
dessa data somente poderão sê-lo na forma da
I - prêmios pela apresentação de idéias,
regulamentação específica sobre patrocínio de
inventos ou trabalhos que favoreçam o aumento
autogestões, a ser publicada pelo mesmo órgão
de produtividade e a redução dos custos
regulador, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias
operacionais;
da vigência desta Lei, normas essas também
aplicáveis aos convênios existentes até 12 de
II - concessão de medalhas, diplomas de
fevereiro de 2006; (Incluído pela
honra ao mérito, condecoração e elogio.
Lei nº 11.302 de 2006)
Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei
II - contratar, mediante licitação, na forma
serão contados em dias corridos, excluindo-se o
da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993,
dia do começo e incluindo-se o do vencimento,
operadoras de planos e seguros privados de
ficando prorrogado, para o primeiro dia útil
assistência à saúde que possuam autorização
seguinte, o prazo vencido em dia em que não
de funcionamento do órgão regulador;
haja expediente.
(Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
Art. 239. Por motivo de crença religiosa
III - (VETADO) (Incluído pela
ou de convicção filosófica ou política, o servidor
Lei nº 11.302 de 2006)
não poderá ser privado de quaisquer dos seus
direitos, sofrer discriminação em sua vida
§ 4o (VETADO) (Incluído pela
funcional, nem eximir-se do cumprimento de
Lei nº 11.302 de 2006)
seus deveres.

46
Noções de Direito Administrativo
Art. 240. Ao servidor público civil é
assegurado, nos termos da Constituição
Federal, o direito à livre associação sindical e os
seguintes direitos, entre outros, dela
decorrentes:
a) de ser representado pelo sindicato,
inclusive como substituto processual;
b) de inamovibilidade do dirigente sindical,
até um ano após o final do mandato, exceto se
a pedido;
c) de descontar em folha, sem ônus para
a entidade sindical a que for filiado, o valor das
mensalidades e contribuições definidas em
assembléia geral da categoria.
Art. 241. Consideram-se da família do
servidor, além do cônjuge e filhos, quaisquer
pessoas que vivam às suas expensas e
constem do seu assentamento individual.
Parágrafo único. Equipara-se ao cônjuge
a companheira ou companheiro, que comprove
união estável como entidade familiar.
Art. 242. Para os fins desta Lei,
considera-se sede o município onde a
repartição estiver instalada e onde o servidor
tiver exercício, em caráter permanente.
Título IX
Capítulo Único
Das Disposições Transitórias e Finais
Art. 243. Ficam submetidos ao regime
jurídico instituído por esta Lei, na qualidade de
servidores públicos, os servidores dos Poderes
da União, dos ex-Territórios, das autarquias,
inclusive as em regime especial, e das
fundações públicas, regidos pela Lei nº 1.711,
de 28 de outubro de 1952 - Estatuto dos
Funcionários Públicos Civis da União, ou pela
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada
pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1o de maio de
1943, exceto os contratados por prazo
determinado, cujos contratos não poderão ser
123 Passei | TRT-PI
prorrogados após o vencimento do prazo de
prorrogação.
§ 1o Os empregos ocupados pelos
servidores incluídos no regime instituído por
esta Lei ficam transformados em cargos, na
data de sua publicação.
§ 2o As funções de confiança exercidas
por pessoas não integrantes de tabela
permanente do órgão ou entidade onde têm
exercício ficam transformadas em cargos em
comissão, e mantidas enquanto não for
implantado o plano de cargos dos órgãos ou
entidades na forma da lei.
§ 3o As Funções de Assessoramento
Superior - FAS, exercidas por servidor
integrante de quadro ou tabela de pessoal,
ficam extintas na data da vigência desta Lei.
§ 4o (VETADO).
§ 5o O regime jurídico desta Lei é
extensivo aos serventuários da Justiça,
remunerados com recursos da União, no que
couber.
§ 6o Os empregos dos servidores
estrangeiros com estabilidade no serviço
público, enquanto não adquirirem a
nacionalidade brasileira, passarão a integrar
tabela em extinção, do respectivo órgão ou
entidade, sem prejuízo dos direitos inerentes
aos planos de carreira aos quais se encontrem
vinculados os empregos.
§ 7o Os servidores públicos de que trata o
caput deste artigo, não amparados pelo art. 19
do Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias, poderão, no interesse da
Administração e conforme critérios
estabelecidos em regulamento, ser exonerados
mediante indenização de um mês de
remuneração por ano de efetivo exercício no
serviço público federal. (Incluído pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 8o Para fins de incidência do imposto de
renda na fonte e na declaração de rendimentos,
serão considerados como indenizações isentas
os pagamentos efetuados a título de
47
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

indenização prevista no parágrafo anterior. Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data
(Incluído pela Lei nº 9.527, de de sua publicação, com efeitos financeiros a
10.12.97) partir do primeiro dia do mês subseqüente.

§ 9o Os cargos vagos em decorrência da Art. 253. Ficam revogadas a Lei nº 1.711,

aplicação do disposto no § 7o poderão ser
extintos pelo Poder Executivo quando
considerados desnecessários.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 244. Os adicionais por tempo de
serviço, já concedidos aos servidores
abrangidos por esta Lei, ficam transformados
em anuênio.
Art. 245. A licença especial disciplinada
pelo art. 116 da Lei nº 1.711, de 1952, ou por
outro diploma legal, fica transformada em
licença-prêmio por assiduidade, na forma
prevista nos arts. 87 a 90.
de 28 de outubro de 1952, e respectiva
legislação complementar, bem como as demais
disposições em contrário.
Brasília, 11 de dezembro de 1990; 169o da
Independência e 102o da República.
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
Este texto não substitui o publicado no DOU de
12.12.1990 e republicado em 18.3.1998

Art. 246. (VETADO). LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

Art. 247. Para efeito do disposto no Título Dispõe sobre o regime

VI desta Lei, haverá ajuste de contas com a jurídico dos servidores
Previdência Social, correspondente ao período públicos civis da
de contribuição por parte dos servidores União, das autarquias
celetistas abrangidos pelo art. 243. e das fundações
(Redação dada pela Lei nº 8.162, de 8.1.91) públicas federais.

Art. 248. As pensões estatutárias, Partes vetadas pelo Presidente da

concedidas até a vigência desta Lei, passam a
ser mantidas pelo órgão ou entidade de origem
do servidor.
Art. 249. Até a edição da lei prevista no §
1o do art. 231, os servidores abrangidos por esta
Lei contribuirão na forma e nos percentuais
atualmente estabelecidos para o servidor civil
da União conforme regulamento próprio
República e mantidas pelo Congresso Nacional,
do Projeto que se transformou na Lei n.° 8.112,
de 11 de dezembro de 1990, que "dispõe sobre
o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis
da União, das autarquias e das fundações
públicas federais".
O PRESIDENTE DO SENADO
FEDERAL:

Art. 250. O servidor que já tiver satisfeito Faço saber que o CONGRESSO
ou vier a satisfazer, dentro de 1 (um) ano, as NACIONAL manteve, e eu, MAURO
condições necessárias para a aposentadoria BENEVIDES, Presidente do Senado Federal,
nos termos do inciso II do art. 184 do antigo nos termos do § 7° do art. 66 da Constituição,
Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da promulgo as seguintes partes da Lei n° 8.112,
União, Lei n° 1.711, de 28 de outubro de 1952, de 11 de dezembro de 1990:
aposentar-se-á com a vantagem prevista
naquele dispositivo. (Mantido pelo "Art. 87
Congresso Nacional) ........................................................
........................................................
.............

48
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

§ 1° § 2° A aplicação do
........................................................ disposto neste artigo exclui as
........................................................ vantagens previstas no art. 192,
.................. bem como a incorporação de que
trata o art. 62, ressalvado o direito
§ 2° Os períodos de de opção.
licença-prêmio já adquiridos e não
gozados pelo servidor que vier a Art. 231.
falecer serão convertidos em ........................................................
pecúnia, em favor de seus ........................................................
beneficiários da pensão. ...........

Art. 192. O servidor que § 1°

contar tempo de serviço para ........................................................
aposentadoria com provento ........................................................
integral será aposentado: ..................

I - com a remuneração do § 2º O custeio da

padrão de classe imediatamente aposentadoria é de
superior àquela em que se responsabilidade integral do
encontra posicionado; Tesouro Nacional.

II - quando ocupante da Art. 240.

última classe da carreira, com a ........................................................
remuneração do padrão ........................................................
correspondente, acrescida da ...........
diferença entre esse e o padrão da
classe imediatamente anterior. a)
........................................................
Art. 193. O servidor que ........................................................
tiver exercido função de direção, .....................
chefia, assessoramento,
assistência ou cargo em comissão, b)
por período de 5 (cinco) anos ........................................................
consecutivos, ou 10 (dez) anos ........................................................
interpolados, poderá aposentar-se .....................
com a gratificação da função ou
remuneração do cargo em c)
comissão, de maior valor, desde ........................................................
que exercido por um período ........................................................
mínimo de 2 (dois) anos. .....................

§ 1° Quando o exercício d) de negociação coletiva;

da função ou cargo em comissão
de maior valor não corresponder e) de ajuizamento,
ao período de 2 (dois) anos, será individual e coletivamente, frente à
incorporada a gratificação ou Justiça do Trabalho, nos termos da
remuneração da função ou cargo Constituição Federal.
em comissão imediatamente
inferior dentre os exercidos. Art. 250. O servidor que já
tiver satisfeito ou vier a satisfazer,
dentro de 1 (um) ano, as

49
Noções de Direito Administrativo
condições necessárias para a
aposentadoria nos termos do
inciso II do art. 184 do antigo
Estatuto dos Funcionários
Públicos Civis da União, Lei n°
1.711, de 28 de outubro de 1952,
aposentar-se-á com a vantagem
prevista naquele dispositivo."
Senado Federal, 18 de abril de 1991. 170°
da Independência e 103° da República.
LEI Nº 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999.
Vide Decreto nº Regula o processo
10.882, de 2021 administrativo no
âmbito da
Administração
Pública Federal.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber
que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1o Esta Lei estabelece normas básicas
sobre o processo administrativo no âmbito da
Administração Federal direta e indireta, visando,
em especial, à proteção dos direitos dos
administrados e ao melhor cumprimento dos fins
da Administração.
§ 1o Os preceitos desta Lei também se aplicam
aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário
da União, quando no desempenho de função
administrativa.
§ 2o Para os fins desta Lei, consideram-se:
I - órgão - a unidade de atuação integrante da
estrutura da Administração direta e da estrutura
da Administração indireta;
123 Passei | TRT-PI
II - entidade - a unidade de atuação dotada de
personalidade jurídica;
III - autoridade - o servidor ou agente público
dotado de poder de decisão.
Art. 2o A Administração Pública obedecerá,
dentre outros, aos princípios da legalidade,
finalidade, motivação, razoabilidade,
proporcionalidade, moralidade, ampla defesa,
contraditório, segurança jurídica, interesse
público e eficiência.
Parágrafo único. Nos processos administrativos
serão observados, entre outros, os critérios de:
I - atuação conforme a lei e o Direito;
II - atendimento a fins de interesse geral,
vedada a renúncia total ou parcial de poderes
ou competências, salvo autorização em lei;
III - objetividade no atendimento do interesse
público, vedada a promoção pessoal de agentes
ou autoridades;
IV - atuação segundo padrões éticos de
probidade, decoro e boa-fé;
V - divulgação oficial dos atos administrativos,
ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas na
Constituição;
VI - adequação entre meios e fins, vedada a
imposição de obrigações, restrições e sanções
em medida superior àquelas estritamente
necessárias ao atendimento do interesse
público;
VII - indicação dos pressupostos de fato e de
direito que determinarem a decisão;
VIII – observância das formalidades essenciais
à garantia dos direitos dos administrados;
IX - adoção de formas simples, suficientes para
propiciar adequado grau de certeza, segurança
e respeito aos direitos dos administrados;
X - garantia dos direitos à comunicação, à
apresentação de alegações finais, à produção
de provas e à interposição de recursos, nos
50
Noções de Direito Administrativo
processos de que possam resultar sanções e
nas situações de litígio;
XI - proibição de cobrança de despesas
processuais, ressalvadas as previstas em lei;
XII - impulsão, de ofício, do processo
administrativo, sem prejuízo da atuação dos
interessados;
XIII - interpretação da norma administrativa da
forma que melhor garanta o atendimento do fim
público a que se dirige, vedada aplicação
retroativa de nova interpretação.
CAPÍTULO II
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
Art. 3o O administrado tem os seguintes direitos
perante a Administração, sem prejuízo de outros
que lhe sejam assegurados:
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e
servidores, que deverão facilitar o exercício de
seus direitos e o cumprimento de suas
obrigações;
II - ter ciência da tramitação dos processos
administrativos em que tenha a condição de
interessado, ter vista dos autos, obter cópias de
documentos neles contidos e conhecer as
decisões proferidas;
III - formular alegações e apresentar
documentos antes da decisão, os quais serão
objeto de consideração pelo órgão competente;
IV - fazer-se assistir, facultativamente, por
advogado, salvo quando obrigatória a
representação, por força de lei.
CAPÍTULO III
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
Art. 4o São deveres do administrado perante a
Administração, sem prejuízo de outros previstos
em ato normativo:
I - expor os fatos conforme a verdade;
123 Passei | TRT-PI
II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé;
III - não agir de modo temerário;
IV - prestar as informações que lhe forem
solicitadas e colaborar para o esclarecimento
dos fatos.
CAPÍTULO IV
DO INÍCIO DO PROCESSO
Art. 5o O processo administrativo pode iniciar-se
de ofício ou a pedido de interessado.
Art. 6o O requerimento inicial do interessado,
salvo casos em que for admitida solicitação oral,
deve ser formulado por escrito e conter os
seguintes dados:
I - órgão ou autoridade administrativa a que se
dirige;
II - identificação do interessado ou de quem o
represente;
III - domicílio do requerente ou local para
recebimento de comunicações;
IV - formulação do pedido, com exposição dos
fatos e de seus fundamentos;
V - data e assinatura do requerente ou de seu
representante.
Parágrafo único. É vedada à Administração a
recusa imotivada de recebimento de
documentos, devendo o servidor orientar o
interessado quanto ao suprimento de eventuais
falhas.
Art. 7o Os órgãos e entidades administrativas
deverão elaborar modelos ou formulários
padronizados para assuntos que importem
pretensões equivalentes.
Art. 8o Quando os pedidos de uma pluralidade
de interessados tiverem conteúdo e
fundamentos idênticos, poderão ser formulados
em um único requerimento, salvo preceito legal
em contrário.
51
Noções de Direito Administrativo
CAPÍTULO V
DOS INTERESSADOS
Art. 9o São legitimados como interessados no
processo administrativo:
I - pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem
como titulares de direitos ou interesses
individuais ou no exercício do direito de
representação;
II - aqueles que, sem terem iniciado o processo,
têm direitos ou interesses que possam ser
afetados pela decisão a ser adotada;
III - as organizações e associações
representativas, no tocante a direitos e
interesses coletivos;
IV - as pessoas ou as associações legalmente
constituídas quanto a direitos ou interesses
difusos.
Art. 10. São capazes, para fins de processo
administrativo, os maiores de dezoito anos,
ressalvada previsão especial em ato normativo
próprio.
CAPÍTULO VI
DA COMPETÊNCIA
Art. 11. A competência é irrenunciável e se
exerce pelos órgãos administrativos a que foi
atribuída como própria, salvo os casos de
delegação e avocação legalmente admitidos.
Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular
poderão, se não houver impedimento legal,
delegar parte da sua competência a outros
órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe
sejam hierarquicamente subordinados, quando
for conveniente, em razão de circunstâncias de
índole técnica, social, econômica, jurídica ou
territorial.
Parágrafo único. O disposto no caput deste
artigo aplica-se à delegação de competência
dos órgãos colegiados aos respectivos
presidentes.
123 Passei | TRT-PI
Art. 13. Não podem ser objeto de delegação:
I - a edição de atos de caráter normativo;
II - a decisão de recursos administrativos;
III - as matérias de competência exclusiva do
órgão ou autoridade.
Art. 14. O ato de delegação e sua revogação
deverão ser publicados no meio oficial.
§ 1o O ato de delegação especificará as
matérias e poderes transferidos, os limites da
atuação do delegado, a duração e os objetivos
da delegação e o recurso cabível, podendo
conter ressalva de exercício da atribuição
delegada.
§ 2o O ato de delegação é revogável a qualquer
tempo pela autoridade delegante.
§ 3o As decisões adotadas por delegação
devem mencionar explicitamente esta qualidade
e considerar-se-ão editadas pelo delegado.
Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional
e por motivos relevantes devidamente
justificados, a avocação temporária de
competência atribuída a órgão hierarquicamente
inferior.
Art. 16. Os órgãos e entidades administrativas
divulgarão publicamente os locais das
respectivas sedes e, quando conveniente, a
unidade fundacional competente em matéria de
interesse especial.
Art. 17. Inexistindo competência legal
específica, o processo administrativo deverá ser
iniciado perante a autoridade de menor grau
hierárquico para decidir.
CAPÍTULO VII
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIÇÃO
Art. 18. É impedido de atuar em processo
administrativo o servidor ou autoridade que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matéria;
52
Noções de Direito Administrativo
II - tenha participado ou venha a participar como
perito, testemunha ou representante, ou se tais
situações ocorrem quanto ao cônjuge,
companheiro ou parente e afins até o terceiro
grau;
III - esteja litigando judicial ou
administrativamente com o interessado ou
respectivo cônjuge ou companheiro.
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer
em impedimento deve comunicar o fato à
autoridade competente, abstendo-se de atuar.
Parágrafo único. A omissão do dever de
comunicar o impedimento constitui falta grave,
para efeitos disciplinares.
Art. 20. Pode ser argüida a suspeição de
autoridade ou servidor que tenha amizade
íntima ou inimizade notória com algum dos
interessados ou com os respectivos cônjuges,
companheiros, parentes e afins até o terceiro
grau.
Art. 21. O indeferimento de alegação de
suspeição poderá ser objeto de recurso, sem
efeito suspensivo.
CAPÍTULO VIII
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO
PROCESSO
Art. 22. Os atos do processo administrativo não
dependem de forma determinada senão quando
a lei expressamente a exigir.
§ 1o Os atos do processo devem ser produzidos
por escrito, em vernáculo, com a data e o local
de sua realização e a assinatura da autoridade
responsável.
o
§ 2 Salvo imposição legal, o reconhecimento de
firma somente será exigido quando houver
dúvida de autenticidade.
§ 3o A autenticação de documentos exigidos em
cópia poderá ser feita pelo órgão administrativo.
§ 4o O processo deverá ter suas páginas
numeradas seqüencialmente e rubricadas.
123 Passei | TRT-PI
Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se
em dias úteis, no horário normal de
funcionamento da repartição na qual tramitar o
processo.
Parágrafo único. Serão concluídos depois do
horário normal os atos já iniciados, cujo
adiamento prejudique o curso regular do
procedimento ou cause dano ao interessado ou
à Administração.
Art. 24. Inexistindo disposição específica, os
atos do órgão ou autoridade responsável pelo
processo e dos administrados que dele
participem devem ser praticados no prazo de
cinco dias, salvo motivo de força maior.
Parágrafo único. O prazo previsto neste artigo
pode ser dilatado até o dobro, mediante
comprovada justificação.
Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se
preferencialmente na sede do órgão,
cientificando-se o interessado se outro for o
local de realização.
CAPÍTULO IX
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS
Art. 26. O órgão competente perante o qual
tramita o processo administrativo determinará a
intimação do interessado para ciência de
decisão ou a efetivação de diligências.
§ 1o A intimação deverá conter:
I - identificação do intimado e nome do órgão ou
entidade administrativa;
II - finalidade da intimação;
III - data, hora e local em que deve comparecer;
IV - se o intimado deve comparecer
pessoalmente, ou fazer-se representar;
V - informação da continuidade do processo
independentemente do seu comparecimento;
VI - indicação dos fatos e fundamentos legais
pertinentes.
53
Noções de Direito Administrativo
§ 2o A intimação observará a antecedência
mínima de três dias úteis quanto à data de
comparecimento.
§ 3o A intimação pode ser efetuada por ciência
no processo, por via postal com aviso de
recebimento, por telegrama ou outro meio que
assegure a certeza da ciência do interessado.
§ 4o No caso de interessados indeterminados,
desconhecidos ou com domicílio indefinido, a
intimação deve ser efetuada por meio de
publicação oficial.
§ 5o As intimações serão nulas quando feitas
sem observância das prescrições legais, mas o
comparecimento do administrado supre sua
falta ou irregularidade.
Art. 27. O desatendimento da intimação não
importa o reconhecimento da verdade dos fatos,
nem a renúncia a direito pelo administrado.
Parágrafo único. No prosseguimento do
processo, será garantido direito de ampla
defesa ao interessado.
Art. 28. Devem ser objeto de intimação os atos
do processo que resultem para o interessado
em imposição de deveres, ônus, sanções ou
restrição ao exercício de direitos e atividades e
os atos de outra natureza, de seu interesse.
CAPÍTULO X
DA INSTRUÇÃO
Art. 29. As atividades de instrução destinadas a
averiguar e comprovar os dados necessários à
tomada de decisão realizam-se de ofício ou
mediante impulsão do órgão responsável pelo
processo, sem prejuízo do direito dos
interessados de propor atuações probatórias.
§ 1o O órgão competente para a instrução fará
constar dos autos os dados necessários à
decisão do processo.
§ 2o Os atos de instrução que exijam a atuação
dos interessados devem realizar-se do modo
menos oneroso para estes.
123 Passei | TRT-PI
Art. 30. São inadmissíveis no processo
administrativo as provas obtidas por meios
ilícitos.
Art. 31. Quando a matéria do processo envolver
assunto de interesse geral, o órgão competente
poderá, mediante despacho motivado, abrir
período de consulta pública para manifestação
de terceiros, antes da decisão do pedido, se não
houver prejuízo para a parte interessada.
§ 1o A abertura da consulta pública será objeto
de divulgação pelos meios oficiais, a fim de que
pessoas físicas ou jurídicas possam examinar
os autos, fixando-se prazo para oferecimento de
alegações escritas.
§ 2o O comparecimento à consulta pública não
confere, por si, a condição de interessado do
processo, mas confere o direito de obter da
Administração resposta fundamentada, que
poderá ser comum a todas as alegações
substancialmente iguais.
Art. 32. Antes da tomada de decisão, a juízo da
autoridade, diante da relevância da questão,
poderá ser realizada audiência pública para
debates sobre a matéria do processo.
Art. 33. Os órgãos e entidades administrativas,
em matéria relevante, poderão estabelecer
outros meios de participação de administrados,
diretamente ou por meio de organizações e
associações legalmente reconhecidas.
Art. 34. Os resultados da consulta e audiência
pública e de outros meios de participação de
administrados deverão ser apresentados com a
indicação do procedimento adotado.
Art. 35. Quando necessária à instrução do
processo, a audiência de outros órgãos ou
entidades administrativas poderá ser realizada
em reunião conjunta, com a participação de
titulares ou representantes dos órgãos
competentes, lavrando-se a respectiva ata, a
ser juntada aos autos.
Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos
que tenha alegado, sem prejuízo do dever
54
Noções de Direito Administrativo
atribuído ao órgão competente para a instrução
e do disposto no art. 37 desta Lei.
Art. 37. Quando o interessado declarar que
fatos e dados estão registrados em documentos
existentes na própria Administração responsável
pelo processo ou em outro órgão administrativo,
o órgão competente para a instrução proverá,
de ofício, à obtenção dos documentos ou das
respectivas cópias.
Art. 38. O interessado poderá, na fase
instrutória e antes da tomada da decisão, juntar
documentos e pareceres, requerer diligências e
perícias, bem como aduzir alegações referentes
à matéria objeto do processo.
§ 1o Os elementos probatórios deverão ser
considerados na motivação do relatório e da
decisão.
§ 2o Somente poderão ser recusadas, mediante
decisão fundamentada, as provas propostas
pelos interessados quando sejam ilícitas,
impertinentes, desnecessárias ou protelatórias.
Art. 39. Quando for necessária a prestação de
informações ou a apresentação de provas pelos
interessados ou terceiros, serão expedidas
intimações para esse fim, mencionando-se data,
prazo, forma e condições de atendimento.
Parágrafo único. Não sendo atendida a
intimação, poderá o órgão competente, se
entender relevante a matéria, suprir de ofício a
omissão, não se eximindo de proferir a decisão.
Art. 40. Quando dados, atuações ou
documentos solicitados ao interessado forem
necessários à apreciação de pedido formulado,
o não atendimento no prazo fixado pela
Administração para a respectiva apresentação
implicará arquivamento do processo.
Art. 41. Os interessados serão intimados de
prova ou diligência ordenada, com antecedência
mínima de três dias úteis, mencionando-se data,
hora e local de realização.
Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente
ouvido um órgão consultivo, o parecer deverá
ser emitido no prazo máximo de quinze dias,
123 Passei | TRT-PI
salvo norma especial ou comprovada
necessidade de maior prazo.
§ 1o Se um parecer obrigatório e vinculante
deixar de ser emitido no prazo fixado, o
processo não terá seguimento até a respectiva
apresentação, responsabilizando-se quem der
causa ao atraso.
§ 2o Se um parecer obrigatório e não vinculante
deixar de ser emitido no prazo fixado, o
processo poderá ter prosseguimento e ser
decidido com sua dispensa, sem prejuízo da
responsabilidade de quem se omitiu no
atendimento.
Art. 43. Quando por disposição de ato normativo
devam ser previamente obtidos laudos técnicos
de órgãos administrativos e estes não
cumprirem o encargo no prazo assinalado, o
órgão responsável pela instrução deverá
solicitar laudo técnico de outro órgão dotado de
qualificação e capacidade técnica equivalentes.
Art. 44. Encerrada a instrução, o interessado
terá o direito de manifestar-se no prazo máximo
de dez dias, salvo se outro prazo for legalmente
fixado.
Art. 45. Em caso de risco iminente, a
Administração Pública poderá motivadamente
adotar providências acauteladoras sem a prévia
manifestação do interessado.
Art. 46. Os interessados têm direito à vista do
processo e a obter certidões ou cópias
reprográficas dos dados e documentos que o
integram, ressalvados os dados e documentos
de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito
à privacidade, à honra e à imagem.
Art. 47. O órgão de instrução que não for
competente para emitir a decisão final elaborará
relatório indicando o pedido inicial, o conteúdo
das fases do procedimento e formulará proposta
de decisão, objetivamente justificada,
encaminhando o processo à autoridade
competente.
CAPÍTULO XI
55
Noções de Direito Administrativo
DO DEVER DE DECIDIR
Art. 48. A Administração tem o dever de
explicitamente emitir decisão nos processos
administrativos e sobre solicitações ou
reclamações, em matéria de sua competência.
Art. 49. Concluída a instrução de processo
administrativo, a Administração tem o prazo de
até trinta dias para decidir, salvo prorrogação
por igual período expressamente motivada.
CAPÍTULO XI-A
DA DECISÃO COORDENADA
(Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
Art. 49-A. No âmbito da Administração
Pública federal, as decisões administrativas que
exijam a participação de 3 (três) ou mais
setores, órgãos ou entidades poderão ser
tomadas mediante decisão coordenada, sempre
que: (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
I - for justificável pela relevância da
matéria; e (Incluído pela Lei nº 14.210, de
2021)
II - houver discordância que prejudique a
celeridade do processo administrativo decisório.
(Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
§ 1º Para os fins desta Lei, considera-se
decisão coordenada a instância de natureza
interinstitucional ou intersetorial que atua de
forma compartilhada com a finalidade de
simplificar o processo administrativo mediante
participação concomitante de todas as
autoridades e agentes decisórios e dos
responsáveis pela instrução técnico-jurídica,
observada a natureza do objeto e a
compatibilidade do procedimento e de sua
formalização com a legislação pertinente.
(Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
14.210, de 2021)
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
14.210, de 2021)
123 Passei | TRT-PI
§ 4º A decisão coordenada não exclui a
responsabilidade originária de cada órgão ou
autoridade envolvida. (Incluído pela Lei nº
14.210, de 2021)
§ 5º A decisão coordenada obedecerá
aos princípios da legalidade, da eficiência e da
transparência, com utilização, sempre que
necessário, da simplificação do procedimento e
da concentração das instâncias decisórias.
(Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
§ 6º Não se aplica a decisão coordenada
aos processos administrativos: (Incluído pela
Lei nº 14.210, de 2021)
I - de licitação; (Incluído pela Lei nº
14.210, de 2021)
II - relacionados ao poder sancionador;
ou (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
III - em que estejam envolvidas
autoridades de Poderes distintos. (Incluído
pela Lei nº 14.210, de 2021)
Art. 49-B. Poderão habilitar-se a participar
da decisão coordenada, na qualidade de
ouvintes, os interessados de que trata o art. 9º
desta Lei. (Incluído pela Lei nº 14.210, de
2021)
Parágrafo único. A participação na
reunião, que poderá incluir direito a voz, será
deferida por decisão irrecorrível da autoridade
responsável pela convocação da decisão
coordenada. (Incluído pela Lei nº 14.210, de
2021)
Art. 49-C. (VETADO). (Incluído pela
Lei nº 14.210, de 2021)
Art. 49-D. Os participantes da decisão
coordenada deverão ser intimados na forma do
art. 26 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 14.210,
de 2021)
Art. 49-E. Cada órgão ou entidade
participante é responsável pela elaboração de
documento específico sobre o tema atinente à
respectiva competência, a fim de subsidiar os
56
Noções de Direito Administrativo
trabalhos e integrar o processo da decisão
coordenada. (Incluído pela Lei nº 14.210, de
2021)
Parágrafo único. O documento previsto
no caput deste artigo abordará a questão objeto
da decisão coordenada e eventuais
precedentes. (Incluído pela Lei nº 14.210, de
2021)
Art. 49-F. Eventual dissenso na solução
do objeto da decisão coordenada deverá ser
manifestado durante as reuniões, de forma
fundamentada, acompanhado das propostas de
solução e de alteração necessárias para a
resolução da questão. (Incluído pela Lei nº
14.210, de 2021)
Parágrafo único. Não poderá ser arguida
matéria estranha ao objeto da convocação.
(Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
Art. 49-G. A conclusão dos trabalhos da
decisão coordenada será consolidada em ata,
que conterá as seguintes informações:
(Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
I - relato sobre os itens da pauta;
(Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
II - síntese dos fundamentos aduzidos;
(Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
III - síntese das teses pertinentes ao
objeto da convocação; (Incluído pela Lei nº
14.210, de 2021)
IV - registro das orientações, das
diretrizes, das soluções ou das propostas de
atos governamentais relativos ao objeto da
convocação; (Incluído pela Lei nº 14.210, de
2021)
V - posicionamento dos participantes para
subsidiar futura atuação governamental em
matéria idêntica ou similar; e (Incluído pela
Lei nº 14.210, de 2021)
123 Passei | TRT-PI
VI - decisão de cada órgão ou entidade
relativa à matéria sujeita à sua competência.
(Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
§ 1º Até a assinatura da ata, poderá ser
complementada a fundamentação da decisão
da autoridade ou do agente a respeito de
matéria de competência do órgão ou da
entidade representada. (Incluído pela Lei nº
14.210, de 2021)
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
14.210, de 2021)
§ 3º A ata será publicada por extrato no
Diário Oficial da União, do qual deverão constar,
além do registro referido no inciso IV do caput
deste artigo, os dados identificadores da
decisão coordenada e o órgão e o local em que
se encontra a ata em seu inteiro teor, para
conhecimento dos interessados. (Incluído
pela Lei nº 14.210, de 2021)
CAPÍTULO XII
DA MOTIVAÇÃO
Art. 50. Os atos administrativos deverão ser
motivados, com indicação dos fatos e dos
fundamentos jurídicos, quando:
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou
interesses;
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou
sanções;
III - decidam processos administrativos de
concurso ou seleção pública;
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de
processo licitatório;
V - decidam recursos administrativos;
VI - decorram de reexame de ofício;
VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada
sobre a questão ou discrepem de pareceres,
laudos, propostas e relatórios oficiais;
57
Noções de Direito Administrativo
VIII - importem anulação, revogação, suspensão
ou convalidação de ato administrativo.
§ 1o A motivação deve ser explícita, clara e
congruente, podendo consistir em declaração
de concordância com fundamentos de
anteriores pareceres, informações, decisões ou
propostas, que, neste caso, serão parte
integrante do ato.
§ 2o Na solução de vários assuntos da mesma
natureza, pode ser utilizado meio mecânico que
reproduza os fundamentos das decisões, desde
que não prejudique direito ou garantia dos
interessados.
§ 3o A motivação das decisões de órgãos
colegiados e comissões ou de decisões orais
constará da respectiva ata ou de termo escrito.
CAPÍTULO XIII
DA DESISTÊNCIA E OUTROS CASOS DE
EXTINÇÃO DO PROCESSO
Art. 51. O interessado poderá, mediante
manifestação escrita, desistir total ou
parcialmente do pedido formulado ou, ainda,
renunciar a direitos disponíveis.
§ 1o Havendo vários interessados, a desistência
ou renúncia atinge somente quem a tenha
formulado.
o
§ 2 A desistência ou renúncia do interessado,
conforme o caso, não prejudica o no prazo de cinco dias, o encaminhará à
prosseguimento do processo, se a autoridade superior.
Administração considerar que o interesse
público assim o exige.
Art. 52. O órgão competente poderá declarar
extinto o processo quando exaurida sua
finalidade ou o objeto da decisão se tornar
impossível, inútil ou prejudicado por fato
superveniente.
CAPÍTULO XIV
DA ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E
CONVALIDAÇÃO
Art. 53. A Administração deve anular seus
próprios atos, quando eivados de vício de
123 Passei | TRT-PI
legalidade, e pode revogá-los por motivo de
conveniência ou oportunidade, respeitados os
direitos adquiridos.
Art. 54. O direito da Administração de anular os
atos administrativos de que decorram efeitos
favoráveis para os destinatários decai em cinco
anos, contados da data em que foram
praticados, salvo comprovada má-fé.
§ 1o No caso de efeitos patrimoniais contínuos,
o prazo de decadência contar-se-á da
percepção do primeiro pagamento.
§ 2o Considera-se exercício do direito de anular
qualquer medida de autoridade administrativa
que importe impugnação à validade do ato.
Art. 55. Em decisão na qual se evidencie não
acarretarem lesão ao interesse público nem
prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem
defeitos sanáveis poderão ser convalidados
pela própria Administração.
CAPÍTULO XV
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA
REVISÃO
Art. 56. Das decisões administrativas cabe
recurso, em face de razões de legalidade e de
mérito.
§ 1o O recurso será dirigido à autoridade que
proferiu a decisão, a qual, se não a reconsiderar
§ 2o Salvo exigência legal, a interposição de
recurso administrativo independe de caução.
§ 3o Se o recorrente alegar que a decisão
administrativa contraria enunciado da súmula
vinculante, caberá à autoridade prolatora da
decisão impugnada, se não a reconsiderar,
explicitar, antes de encaminhar o recurso à
autoridade superior, as razões da aplicabilidade
ou inaplicabilidade da súmula, conforme o caso.
(Incluído pela Lei nº 11.417, de 2006).
Vigência
58
Noções de Direito Administrativo
Art. 57. O recurso administrativo tramitará no
máximo por três instâncias administrativas,
salvo disposição legal diversa.
Art. 58. Têm legitimidade para interpor recurso
administrativo:
I - os titulares de direitos e interesses que forem
parte no processo;
II - aqueles cujos direitos ou interesses forem
indiretamente afetados pela decisão recorrida;
III - as organizações e associações
representativas, no tocante a direitos e
interesses coletivos;
IV - os cidadãos ou associações, quanto a
direitos ou interesses difusos.
Art. 59. Salvo disposição legal específica, é de
dez dias o prazo para interposição de recurso
administrativo, contado a partir da ciência ou
divulgação oficial da decisão recorrida.
§ 1o Quando a lei não fixar prazo diferente, o
recurso administrativo deverá ser decidido no
prazo máximo de trinta dias, a partir do
recebimento dos autos pelo órgão competente.
§ 2o O prazo mencionado no parágrafo anterior
poderá ser prorrogado por igual período, ante
justificativa explícita.
Art. 60. O recurso interpõe-se por meio de
requerimento no qual o recorrente deverá expor
os fundamentos do pedido de reexame,
podendo juntar os documentos que julgar
convenientes.
Art. 61. Salvo disposição legal em contrário, o
recurso não tem efeito suspensivo.
Parágrafo único. Havendo justo receio de
prejuízo de difícil ou incerta reparação
decorrente da execução, a autoridade recorrida
ou a imediatamente superior poderá, de ofício
ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso.
Art. 62. Interposto o recurso, o órgão
competente para dele conhecer deverá intimar
123 Passei | TRT-PI
os demais interessados para que, no prazo de
cinco dias úteis, apresentem alegações.
Art. 63. O recurso não será conhecido quando
interposto:
I - fora do prazo;
II - perante órgão incompetente;
III - por quem não seja legitimado;
IV - após exaurida a esfera administrativa.
§ 1o Na hipótese do inciso II, será indicada ao
recorrente a autoridade competente, sendo-lhe
devolvido o prazo para recurso.
§ 2o O não conhecimento do recurso não
impede a Administração de rever de ofício o ato
ilegal, desde que não ocorrida preclusão
administrativa.
Art. 64. O órgão competente para decidir o
recurso poderá confirmar, modificar, anular ou
revogar, total ou parcialmente, a decisão
recorrida, se a matéria for de sua competência.
Parágrafo único. Se da aplicação do disposto
neste artigo puder decorrer gravame à situação
do recorrente, este deverá ser cientificado para
que formule suas alegações antes da decisão.
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violação de
enunciado da súmula vinculante, o órgão
competente para decidir o recurso explicitará as
razões da aplicabilidade ou inaplicabilidade da
súmula, conforme o caso.
(Incluído pela Lei nº 11.417, de 2006).
Vigência
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal
Federal a reclamação fundada em violação de
enunciado da súmula vinculante, dar-se-á
ciência à autoridade prolatora e ao órgão
competente para o julgamento do recurso, que
deverão adequar as futuras decisões
administrativas em casos semelhantes, sob
pena de responsabilização pessoal nas esferas
cível, administrativa e penal.
(Incluído pela Lei nº 11.417, de 2006). Vigência
59
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

Art. 65. Os processos administrativos de que própria, aplicando-se-lhes apenas

resultem sanções poderão ser revistos, a subsidiariamente os preceitos desta Lei.
qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando
surgirem fatos novos ou circunstâncias Art. 69-A. Terão prioridade na tramitação, em
relevantes suscetíveis de justificar a qualquer órgão ou instância, os procedimentos
inadequação da sanção aplicada. administrativos em que figure como parte ou
interessado: (Incluído pela Lei nº 12.008,
Parágrafo único. Da revisão do processo não de 2009).
poderá resultar agravamento da sanção.
I - pessoa com idade igual ou superior a 60
CAPÍTULO XVI (sessenta) anos; (Incluído pela Lei nº
12.008, de 2009).
DOS PRAZOS
II - pessoa portadora de deficiência, física ou
Art. 66. Os prazos começam a correr a partir da mental; (Incluído pela Lei nº 12.008,
data da cientificação oficial, excluindo-se da de 2009).
contagem o dia do começo e incluindo-se o do
vencimento. III – (VETADO) (Incluído pela Lei nº
12.008, de 2009).
§ 1o Considera-se prorrogado o prazo até o
IV - pessoa portadora de tuberculose ativa,
primeiro dia útil seguinte se o vencimento cair
esclerose múltipla, neoplasia maligna,
em dia em que não houver expediente ou este
hanseníase, paralisia irreversível e
for encerrado antes da hora normal.
incapacitante, cardiopatia grave, doença de
Parkinson, espondiloartrose anquilosante,
§ 2o Os prazos expressos em dias contam-se de
nefropatia grave, hepatopatia grave, estados
modo contínuo.
avançados da doença de Paget (osteíte
§ 3o Os prazos fixados em meses ou anos deformante), contaminação por radiação,
contam-se de data a data. Se no mês do síndrome de imunodeficiência adquirida, ou
vencimento não houver o dia equivalente àquele outra doença grave, com base em conclusão da
do início do prazo, tem-se como termo o último medicina especializada, mesmo que a doença
dia do mês. tenha sido contraída após o início do processo.
(Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009).
Art. 67. Salvo motivo de força maior
§ 1o A pessoa interessada na obtenção do
devidamente comprovado, os prazos
benefício, juntando prova de sua condição,
processuais não se suspendem.
deverá requerê-lo à autoridade administrativa
competente, que determinará as providências a
CAPÍTULO XVII
serem cumpridas. (Incluído pela Lei nº
DAS SANÇÕES 12.008, de 2009).

§ 2o Deferida a prioridade, os autos receberão

Art. 68. As sanções, a serem aplicadas por
identificação própria que evidencie o regime de
autoridade competente, terão natureza
tramitação prioritária. (Incluído pela
pecuniária ou consistirão em obrigação de fazer
Lei nº 12.008, de 2009).
ou de não fazer, assegurado sempre o direito de
defesa. § 3o (VETADO) (Incluído pela Lei nº
12.008, de 2009).
CAPÍTULO XVIII
§ 4o (VETADO) (Incluído pela Lei nº
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 12.008, de 2009).

Art. 69. Os processos administrativos

específicos continuarão a reger-se por lei

60
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua Art. 2o Não se destinando à vigência
publicação. temporária, a lei terá vigor até que outra a
modifique ou revogue.
Brasília 29 de janeiro de 1999; 178o da
Independência e 111o da República. § 1o A lei posterior revoga a anterior quando
expressamente o declare, quando seja com ela
incompatível ou quando regule inteiramente a
matéria de que tratava a lei anterior.
DECRETO-LEI Nº 4.657, DE 4 DE SETEMBRO
DE 1942. § 2o A lei nova, que estabeleça disposições
gerais ou especiais a par das já existentes, não
revoga nem modifica a lei anterior.
Vigência
§ 3o Salvo disposição em contrário, a lei
(Regulamento) Lei de Introdução às
revogada não se restaura por ter a lei
normas do Direito
revogadora perdido a vigência.
Texto compilado Brasileiro.
(Redação dada pela
Art. 3o Ninguém se escusa de cumprir a lei,
Lei nº 12.376, de
alegando que não a conhece.
2010)
Art. 4o Quando a lei for omissa, o juiz decidirá o
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, usando da caso de acordo com a analogia, os costumes e
atribuição que lhe confere o artigo 180 da os princípios gerais de direito.
Constituição, decreta:
Art. 5o Na aplicação da lei, o juiz atenderá aos
o
Art. 1 Salvo disposição contrária, a lei começa fins sociais a que ela se dirige e às exigências
a vigorar em todo o país quarenta e cinco dias do bem comum.
depois de oficialmente publicada.
Art. 6º A Lei em vigor terá efeito imediato e
§ 1o Nos Estados, estrangeiros, a geral, respeitados o ato jurídico perfeito, o
obrigatoriedade da lei brasileira, quando direito adquirido e a coisa julgada.
admitida, se inicia três meses depois de (Redação dada pela Lei nº 3.238, de 1957)
oficialmente publicada. (Vide Lei nº
1.991, de 1953) (Vide Lei nº 2.145, § 1º Reputa-se ato jurídico perfeito o já
de 1953) (Vide Lei nº 2.598, de 1955) consumado segundo a lei vigente ao tempo em
(Vide Lei nº 2.410, de 1955) (Vide Lei nº que se efetuou. (Incluído pela Lei nº
2.770, de 1956) (Vide Lei nº 3.244, de 3.238, de 1957)
1957) (Vide Lei nº 4.966, de 1966)
(Vide Decreto-Lei nº 333, de 1967) (Vide § 2º Consideram-se adquiridos assim os direitos
Lei nº 2.807, de 1956) (Vide Lei nº que o seu titular, ou alguém por êle, possa
4.820, de 1965) exercer, como aquêles cujo comêço do
exercício tenha têrmo pré-fixo, ou condição
§ 3o Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer pré-estabelecida inalterável, a arbítrio de
nova publicação de seu texto, destinada a outrem. (Incluído pela Lei nº
correção, o prazo deste artigo e dos parágrafos 3.238, de 1957)
anteriores começará a correr da nova
publicação. § 3º Chama-se coisa julgada ou caso julgado a
decisão judicial de que já não caiba recurso.
§ 4o As correções a texto de lei já em vigor (Incluído pela Lei nº 3.238, de 1957)
consideram-se lei nova.
Art. 7o A lei do país em que domiciliada a
pessoa determina as regras sobre o começo e o

61
Noções de Direito Administrativo
fim da personalidade, o nome, a capacidade e
os direitos de família.
§ 1o Realizando-se o casamento no Brasil, será
aplicada a lei brasileira quanto aos
impedimentos dirimentes e às formalidades da
celebração.
§ 2o O casamento de estrangeiros poderá
celebrar-se perante autoridades diplomáticas ou
consulares do país de ambos os nubentes.
(Redação dada pela Lei nº 3.238, de
1957)
§ 3o Tendo os nubentes domicílio diverso,
regerá os casos de invalidade do matrimônio a
lei do primeiro domicílio conjugal.
§ 4o O regime de bens, legal ou convencional,
obedece à lei do país em que tiverem os
nubentes domicílio, e, se este for diverso, a do
primeiro domicílio conjugal.
§ 5º - O estrangeiro casado, que se naturalizar
brasileiro, pode, mediante expressa anuência de
seu cônjuge, requerer ao juiz, no ato de entrega
do decreto de naturalização, se apostile ao
mesmo a adoção do regime de comunhão
parcial de bens, respeitados os direitos de
terceiros e dada esta adoção ao competente
registro. (Redação dada pela
Lei nº 6.515, de 1977)
§ 6º O divórcio realizado no estrangeiro, se um
ou ambos os cônjuges forem brasileiros, só será
reconhecido no Brasil depois de 1 (um) ano da
data da sentença, salvo se houver sido
antecedida de separação judicial por igual
prazo, caso em que a homologação produzirá
efeito imediato, obedecidas as condições
estabelecidas para a eficácia das sentenças
estrangeiras no país. O Superior Tribunal de
Justiça, na forma de seu regimento interno,
poderá reexaminar, a requerimento do
interessado, decisões já proferidas em pedidos
de homologação de sentenças estrangeiras de
divórcio de brasileiros, a fim de que passem a
produzir todos os efeitos legais.
(Redação dada pela Lei nº 12.036, de 2009).
§ 7o Salvo o caso de abandono, o domicílio do
chefe da família estende-se ao outro cônjuge e
123 Passei | TRT-PI
aos filhos não emancipados, e o do tutor ou
curador aos incapazes sob sua guarda.
§ 8o Quando a pessoa não tiver domicílio,
considerar-se-á domiciliada no lugar de sua
residência ou naquele em que se encontre.
Art. 8o Para qualificar os bens e regular as
relações a eles concernentes, aplicar-se-á a lei
do país em que estiverem situados.
§ 1o Aplicar-se-á a lei do país em que for
domiciliado o proprietário, quanto aos bens
moveis que ele trouxer ou se destinarem a
transporte para outros lugares.
§ 2o O penhor regula-se pela lei do domicílio
que tiver a pessoa, em cuja posse se encontre a
coisa apenhada.
Art. 9o Para qualificar e reger as obrigações,
aplicar-se-á a lei do país em que se
constituirem.
§ 1o Destinando-se a obrigação a ser
executada no Brasil e dependendo de forma
essencial, será esta observada, admitidas as
peculiaridades da lei estrangeira quanto aos
requisitos extrínsecos do ato.
§ 2o A obrigação resultante do contrato
reputa-se constituida no lugar em que residir o
proponente.
Art. 10. A sucessão por morte ou por ausência
obedece à lei do país em que domiciliado o
defunto ou o desaparecido, qualquer que seja a
natureza e a situação dos bens.
§ 1º A sucessão de bens de estrangeiros,
situados no País, será regulada pela lei
brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos
brasileiros, ou de quem os represente, sempre
que não lhes seja mais favorável a lei pessoal
do de cujus. (Redação dada pela
Lei nº 9.047, de 1995)
§ 2o A lei do domicílio do herdeiro ou legatário
regula a capacidade para suceder.
Art. 11. As organizações destinadas a fins de
interesse coletivo, como as sociedades e as
62
Noções de Direito Administrativo
fundações, obedecem à lei do Estado em que
se constituirem.
§ 1o Não poderão, entretanto ter no Brasil filiais,
agências ou estabelecimentos antes de serem
os atos constitutivos aprovados pelo Governo
brasileiro, ficando sujeitas à lei brasileira.
o
§ 2 Os Governos estrangeiros, bem como as
organizações de qualquer natureza, que eles
tenham constituido, dirijam ou hajam investido
de funções públicas, não poderão adquirir no
Brasil bens imóveis ou susceptiveis de
desapropriação.
§ 3o Os Governos estrangeiros podem adquirir
a propriedade dos prédios necessários à sede
dos representantes diplomáticos ou dos agentes
consulares. (Vide Lei nº 4.331, de
1964)
Art. 12. É competente a autoridade judiciária
brasileira, quando for o réu domiciliado no Brasil
ou aqui tiver de ser cumprida a obrigação.
§ 1o Só à autoridade judiciária brasileira
compete conhecer das ações relativas a imóveis
situados no Brasil.
§ 2o A autoridade judiciária brasileira cumprirá,
concedido o exequatur e segundo a forma
estabelecida pela lei brasileira, as diligências
deprecadas por autoridade estrangeira
competente, observando a lei desta, quanto ao
objeto das diligências.
Art. 13. A prova dos fatos ocorridos em país
estrangeiro rege-se pela lei que nele vigorar,
quanto ao ônus e aos meios de produzir-se, não
admitindo os tribunais brasileiros provas que a
lei brasileira desconheça.
Art. 14. Não conhecendo a lei estrangeira,
poderá o juiz exigir de quem a invoca prova do
texto e da vigência.
Art. 15. Será executada no Brasil a sentença
proferida no estrangeiro, que reúna os seguintes
requisitos:
a) haver sido proferida por juiz competente;
123 Passei | TRT-PI
b) terem sido os partes citadas ou haver-se
legalmente verificado à revelia;
c) ter passado em julgado e estar revestida das
formalidades necessárias para a execução no
lugar em que foi proferida;
d) estar traduzida por intérprete autorizado;
e) ter sido homologada pelo Supremo Tribunal
Federal. (Vide art.105, I, i da
Constituição Federal).
Art. 16. Quando, nos termos dos artigos
precedentes, se houver de aplicar a lei
estrangeira, ter-se-á em vista a disposição
desta, sem considerar-se qualquer remissão por
ela feita a outra lei.
Art. 17. As leis, atos e sentenças de outro país,
bem como quaisquer declarações de vontade,
não terão eficácia no Brasil, quando ofenderem
a soberania nacional, a ordem pública e os bons
costumes.
Art. 18. Tratando-se de brasileiros, são
competentes as autoridades consulares
brasileiras para lhes celebrar o casamento e os
mais atos de Registro Civil e de tabelionato,
inclusive o registro de nascimento e de óbito
dos filhos de brasileiro ou brasileira nascido no
país da sede do Consulado.
(Redação dada pela Lei nº 3.238, de 1957)
§ 1º As autoridades consulares brasileiras
também poderão celebrar a separação
consensual e o divórcio consensual de
brasileiros, não havendo filhos menores ou
incapazes do casal e observados os requisitos
legais quanto aos prazos, devendo constar da
respectiva escritura pública as disposições
relativas à descrição e à partilha dos bens
comuns e à pensão alimentícia e, ainda, ao
acordo quanto à retomada pelo cônjuge de seu
nome de solteiro ou à manutenção do nome
adotado quando se deu o casamento.
(Incluído pela Lei nº 12.874, de 2013)
Vigência
§ 2o É indispensável a assistência de
advogado, devidamente constituído, que se
dará mediante a subscrição de petição,
63
Noções de Direito Administrativo
juntamente com ambas as partes, ou com
apenas uma delas, caso a outra constitua
advogado próprio, não se fazendo necessário
que a assinatura do advogado conste da
escritura pública. (Incluído pela
Lei nº 12.874, de 2013) Vigência
Art. 19. Reputam-se válidos todos os atos
indicados no artigo anterior e celebrados pelos
cônsules brasileiros na vigência do Decreto-lei
nº 4.657, de 4 de setembro de 1942, desde que
satisfaçam todos os requisitos legais.
(Incluído pela Lei nº 3.238, de 1957)
Parágrafo único. No caso em que a celebração
dêsses atos tiver sido recusada pelas
autoridades consulares, com fundamento no
artigo 18 do mesmo Decreto-lei, ao interessado
é facultado renovar o pedido dentro em 90
(noventa) dias contados da data da publicação
desta lei. (Incluído pela Lei nº
3.238, de 1957)
Art. 20. Nas esferas administrativa,
controladora e judicial, não se decidirá com
base em valores jurídicos abstratos sem que
sejam consideradas as consequências práticas
da decisão. (Incluído pela Lei nº
13.655, de 2018) (Regulamento)
Parágrafo único. A motivação demonstrará a
necessidade e a adequação da medida imposta
ou da invalidação de ato, contrato, ajuste,
processo ou norma administrativa, inclusive em
face das possíveis alternativas.
(Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018)
Art. 21. A decisão que, nas esferas
administrativa, controladora ou judicial, decretar
a invalidação de ato, contrato, ajuste, processo
ou norma administrativa deverá indicar de modo
expresso suas consequências jurídicas e
administrativas. (Incluído pela Lei
nº 13.655, de 2018) (Regulamento)
Parágrafo único. A decisão a que se refere o
caput deste artigo deverá, quando for o caso,
indicar as condições para que a regularização
ocorra de modo proporcional e equânime e sem
prejuízo aos interesses gerais, não se podendo
impor aos sujeitos atingidos ônus ou perdas
123 Passei | TRT-PI
que, em função das peculiaridades do caso,
sejam anormais ou excessivos.
(Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018)
Art. 22. Na interpretação de normas sobre
gestão pública, serão considerados os
obstáculos e as dificuldades reais do gestor e as
exigências das políticas públicas a seu cargo,
sem prejuízo dos direitos dos administrados.
(Regulamento)
§ 1º Em decisão sobre regularidade de conduta
ou validade de ato, contrato, ajuste, processo ou
norma administrativa, serão consideradas as
circunstâncias práticas que houverem imposto,
limitado ou condicionado a ação do agente.
(Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018)
§ 2º Na aplicação de sanções, serão
consideradas a natureza e a gravidade da
infração cometida, os danos que dela provierem
para a administração pública, as circunstâncias
agravantes ou atenuantes e os antecedentes do
agente. (Incluído pela Lei nº
13.655, de 2018)
§ 3º As sanções aplicadas ao agente serão
levadas em conta na dosimetria das demais
sanções de mesma natureza e relativas ao
mesmo fato. (Incluído pela Lei nº
13.655, de 2018)
Art. 23. A decisão administrativa, controladora
ou judicial que estabelecer interpretação ou
orientação nova sobre norma de conteúdo
indeterminado, impondo novo dever ou novo
condicionamento de direito, deverá prever
regime de transição quando indispensável para
que o novo dever ou condicionamento de direito
seja cumprido de modo proporcional, equânime
e eficiente e sem prejuízo aos interesses gerais.
(Regulamento)
Parágrafo único. (VETADO).
(Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018)
Art. 24. A revisão, nas esferas administrativa,
controladora ou judicial, quanto à validade de
ato, contrato, ajuste, processo ou norma
administrativa cuja produção já se houver
completado levará em conta as orientações
64
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

gerais da época, sendo vedado que, com base sanções aplicáveis em caso de
em mudança posterior de orientação geral, se descumprimento. (Incluído pela
declarem inválidas situações plenamente Lei nº 13.655, de 2018)
constituídas. (Incluído pela Lei nº
13.655, de 2018) (Regulamento) § 2º (VETADO). (Incluído pela
Lei nº 13.655, de 2018)
Parágrafo único. Consideram-se orientações
gerais as interpretações e especificações Art. 27. A decisão do processo, nas esferas
contidas em atos públicos de caráter geral ou administrativa, controladora ou judicial, poderá
em jurisprudência judicial ou administrativa impor compensação por benefícios indevidos ou
majoritária, e ainda as adotadas por prática prejuízos anormais ou injustos resultantes do
administrativa reiterada e de amplo processo ou da conduta dos envolvidos.
conhecimento público. (Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018)
(Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018) (Regulamento)

Art. 25. (VETADO). (Incluído § 1º A decisão sobre a compensação será

pela Lei nº 13.655, de 2018)
Art. 26. Para eliminar irregularidade, incerteza
jurídica ou situação contenciosa na aplicação do
direito público, inclusive no caso de expedição
de licença, a autoridade administrativa poderá,
após oitiva do órgão jurídico e, quando for o
caso, após realização de consulta pública, e
presentes razões de relevante interesse geral,
celebrar compromisso com os interessados,
observada a legislação aplicável, o qual só
produzirá efeitos a partir de sua publicação
oficial. (Incluído pela Lei nº
13.655, de 2018) (Regulamento)
§ 1º O compromisso referido no caput deste
artigo: (Incluído pela Lei nº
13.655, de 2018)
motivada, ouvidas previamente as partes sobre
seu cabimento, sua forma e, se for o caso, seu
valor. (Incluído pela Lei nº 13.655,
de 2018)
§ 2º Para prevenir ou regular a compensação,
poderá ser celebrado compromisso processual
entre os envolvidos. (Incluído
pela Lei nº 13.655, de 2018)
Art. 28. O agente público responderá
pessoalmente por suas decisões ou opiniões
técnicas em caso de dolo ou erro grosseiro.
(Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018)
(Regulamento)
§ 1º (VETADO). (Incluído pela
Lei nº 13.655, de 2018)

I - buscará solução jurídica proporcional, § 2º (VETADO). (Incluído pela

equânime, eficiente e compatível com os Lei nº 13.655, de 2018)
interesses gerais; (Incluído pela
Lei nº 13.655, de 2018)
§ 3º (VETADO). (Incluído pela
Lei nº 13.655, de 2018)
II – (VETADO); (Incluído pela
Lei nº 13.655, de 2018)
Art. 29. Em qualquer órgão ou Poder, a edição
de atos normativos por autoridade
III - não poderá conferir desoneração administrativa, salvo os de mera organização
permanente de dever ou condicionamento de interna, poderá ser precedida de consulta
direito reconhecidos por orientação geral; pública para manifestação de interessados,
(Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018) preferencialmente por meio eletrônico, a qual
será considerada na decisão.
IV - deverá prever com clareza as obrigações
das partes, o prazo para seu cumprimento e as

65
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

(Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018) O PRESIDENTE DA REPÚBLICA

(Vigência) (Regulamento)
§ 1º A convocação conterá a minuta do ato
normativo e fixará o prazo e demais condições
da consulta pública, observadas as normas
legais e regulamentares específicas, se houver.
(Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018)
(Vigência)
§ 2º (VETADO). (Incluído pela
Lei nº 13.655, de 2018) (Vigência)
Art. 30. As autoridades públicas devem atuar
para aumentar a segurança jurídica na
aplicação das normas, inclusive por meio de
regulamentos, súmulas administrativas e
respostas a consultas. (Incluído pela
Lei nº 13.655, de 2018) (Regulamento)
Parágrafo único. Os instrumentos previstos no
caput deste artigo terão caráter vinculante em
relação ao órgão ou entidade a que se
destinam, até ulterior revisão.
(Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018)
Faço saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Esta Lei define os crimes de abuso
de autoridade, cometidos por agente público,
servidor ou não, que, no exercício de suas
funções ou a pretexto de exercê-las, abuse do
poder que lhe tenha sido atribuído.
§ 1º As condutas descritas nesta Lei
constituem crime de abuso de autoridade
quando praticadas pelo agente com a finalidade
específica de prejudicar outrem ou beneficiar a
si mesmo ou a terceiro, ou, ainda, por mero
capricho ou satisfação pessoal.
§ 2º A divergência na interpretação de lei
ou na avaliação de fatos e provas não configura
abuso de autoridade.
CAPÍTULO II

DOS SUJEITOS DO CRIME

LEI Nº 13.869, DE 5 DE SETEMBRO DE 2019
Art. 2º É sujeito ativo do crime de abuso
de autoridade qualquer agente público, servidor
Texto compilado Dispõe sobre os ou não, da administração direta, indireta ou
crimes de abuso de fundacional de qualquer dos Poderes da União,
Mensagem de veto autoridade; altera a dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios
Lei nº 7.960, de 21 e de Território, compreendendo, mas não se
Vigência de dezembro de limitando a:
1989, a Lei nº 9.296,
Promulgação partes de 24 de julho de I - servidores públicos e militares ou
vetadas 1996, a Lei nº 8.069, pessoas a eles equiparadas;
de 13 de julho de
1990, e a Lei nº II - membros do Poder Legislativo;
8.906, de 4 de julho
de 1994; e revoga a III - membros do Poder Executivo;
Lei nº 4.898, de 9 de
IV - membros do Poder Judiciário;
dezembro de 1965,
e dispositivos do
V - membros do Ministério Público;
Decreto-Lei nº
2.848, de 7 de
VI - membros dos tribunais ou conselhos
dezembro de 1940
de contas.
(Código Penal).

66
Noções de Direito Administrativo
Parágrafo único. Reputa-se agente
público, para os efeitos desta Lei, todo aquele
que exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição, nomeação,
designação, contratação ou qualquer outra
forma de investidura ou vínculo, mandato,
cargo, emprego ou função em órgão ou
entidade abrangidos pelo caput deste artigo.
CAPÍTULO III
DA AÇÃO PENAL
Art. 3º Os crimes previstos nesta Lei são
de ação penal pública incondicionada.
(Promulgação partes vetadas)
§ 1º Será admitida ação privada se a
ação penal pública não for intentada no prazo
legal, cabendo ao Ministério Público aditar a
queixa, repudiá-la e oferecer denúncia
substitutiva, intervir em todos os termos do
processo, fornecer elementos de prova, interpor
recurso e, a todo tempo, no caso de negligência
do querelante, retomar a ação como parte
principal.
§ 2º A ação privada subsidiária será
exercida no prazo de 6 (seis) meses, contado
da data em que se esgotar o prazo para
oferecimento da denúncia.
CAPÍTULO IV
DOS EFEITOS DA CONDENAÇÃO E DAS
PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS
Seção I
Dos Efeitos da Condenação
Art. 4º São efeitos da condenação:
I - tornar certa a obrigação de indenizar o
dano causado pelo crime, devendo o juiz, a
requerimento do ofendido, fixar na sentença o
valor mínimo para reparação dos danos
causados pela infração, considerando os
prejuízos por ele sofridos;
123 Passei | TRT-PI
II - a inabilitação para o exercício de
cargo, mandato ou função pública, pelo período
de 1 (um) a 5 (cinco) anos;
III - a perda do cargo, do mandato ou da
função pública.
Parágrafo único. Os efeitos previstos nos
incisos II e III do caput deste artigo são
condicionados à ocorrência de reincidência em
crime de abuso de autoridade e não são
automáticos, devendo ser declarados
motivadamente na sentença.
Seção II
Das Penas Restritivas de Direitos
Art. 5º As penas restritivas de direitos
substitutivas das privativas de liberdade
previstas nesta Lei são:
I - prestação de serviços à comunidade ou
a entidades públicas;
II - suspensão do exercício do cargo, da
função ou do mandato, pelo prazo de 1 (um) a 6
(seis) meses, com a perda dos vencimentos e
das vantagens;
III - (VETADO).
Parágrafo único. As penas restritivas de
direitos podem ser aplicadas autônoma ou
cumulativamente.
CAPÍTULO V
DAS SANÇÕES DE NATUREZA CIVIL E
ADMINISTRATIVA
Art. 6º As penas previstas nesta Lei serão
aplicadas independentemente das sanções de
natureza civil ou administrativa cabíveis.
Parágrafo único. As notícias de crimes
previstos nesta Lei que descreverem falta
funcional serão informadas à autoridade
competente com vistas à apuração.
67
Noções de Direito Administrativo
Art. 7º As responsabilidades civil e
administrativa são independentes da criminal,
não se podendo mais questionar sobre a
existência ou a autoria do fato quando essas
questões tenham sido decididas no juízo
criminal.
Art. 8º Faz coisa julgada em âmbito cível,
assim como no administrativo-disciplinar, a
sentença penal que reconhecer ter sido o ato
praticado em estado de necessidade, em
legítima defesa, em estrito cumprimento de
dever legal ou no exercício regular de direito.
CAPÍTULO VI
DOS CRIMES E DAS PENAS
Art. 9º Decretar medida de privação da
liberdade em manifesta desconformidade com
as hipóteses legais: (Promulgação partes
vetadas)
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
a autoridade judiciária que, dentro de prazo
razoável, deixar de:
I - relaxar a prisão manifestamente ilegal;
II - substituir a prisão preventiva por
medida cautelar diversa ou de conceder
liberdade provisória, quando manifestamente
cabível;
III - deferir liminar ou ordem de habeas
corpus, quando manifestamente cabível.’
Art. 10. Decretar a condução coercitiva de
testemunha ou investigado manifestamente
descabida ou sem prévia intimação de
comparecimento ao juízo:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Art. 11. (VETADO).
123 Passei | TRT-PI
Art. 12. Deixar injustificadamente de
comunicar prisão em flagrante à autoridade
judiciária no prazo legal:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem:
I - deixa de comunicar, imediatamente, a
execução de prisão temporária ou preventiva à
autoridade judiciária que a decretou;
II - deixa de comunicar, imediatamente, a
prisão de qualquer pessoa e o local onde se
encontra à sua família ou à pessoa por ela
indicada;
III - deixa de entregar ao preso, no prazo
de 24 (vinte e quatro) horas, a nota de culpa,
assinada pela autoridade, com o motivo da
prisão e os nomes do condutor e das
testemunhas;
IV - prolonga a execução de pena
privativa de liberdade, de prisão temporária, de
prisão preventiva, de medida de segurança ou
de internação, deixando, sem motivo justo e
excepcionalíssimo, de executar o alvará de
soltura imediatamente após recebido ou de
promover a soltura do preso quando esgotado o
prazo judicial ou legal.
Art. 13. Constranger o preso ou o
detento, mediante violência, grave ameaça ou
redução de sua capacidade de resistência, a:
I - exibir-se ou ter seu corpo ou parte dele
exibido à curiosidade pública;
II - submeter-se a situação vexatória ou a
constrangimento não autorizado em lei;
III - produzir prova contra si mesmo ou
contra terceiro: (Promulgação partes
vetadas)
68
Noções de Direito Administrativo
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa, sem prejuízo da pena cominada
à violência.
Art. 14. (VETADO).
Art. 15. Constranger a depor, sob ameaça
de prisão, pessoa que, em razão de função,
ministério, ofício ou profissão, deva guardar
segredo ou resguardar sigilo:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem prossegue com o interrogatório:
(Promulgação partes vetadas)
I - de pessoa que tenha decidido exercer o
direito ao silêncio; ou
II - de pessoa que tenha optado por ser
assistida por advogado ou defensor público,
sem a presença de seu patrono.
Violência Institucional (Incluído
pela Lei nº 14.321, de 2022)
Art. 15-A. Submeter a vítima de infração
penal ou a testemunha de crimes violentos a
procedimentos desnecessários, repetitivos ou
invasivos, que a leve a reviver, sem estrita
necessidade: (Incluído pela Lei nº 14.321, de
2022)
I - a situação de violência; ou (Incluído
pela Lei nº 14.321, de 2022)
II - outras situações potencialmente
geradoras de sofrimento ou estigmatização:
(Incluído pela Lei nº 14.321, de 2022)
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1
(um) ano, e multa. (Incluído pela Lei nº
14.321, de 2022)
§ 1º Se o agente público permitir que
terceiro intimide a vítima de crimes violentos,
gerando indevida revitimização, aplica-se a
123 Passei | TRT-PI
pena aumentada de 2/3 (dois terços).
(Incluído pela Lei nº 14.321, de 2022)
§ 2º Se o agente público intimidar a
vítima de crimes violentos, gerando indevida
revitimização, aplica-se a pena em dobro.
(Incluído pela Lei nº 14.321, de 2022)
Art. 16. Deixar de identificar-se ou
identificar-se falsamente ao preso por ocasião
de sua captura ou quando deva fazê-lo durante
sua detenção ou prisão: (Promulgação
partes vetadas)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem, como responsável por interrogatório em
sede de procedimento investigatório de infração
penal, deixa de identificar-se ao preso ou atribui
a si mesmo falsa identidade, cargo ou função.
Art. 17. (VETADO).
Art. 18. Submeter o preso a interrogatório
policial durante o período de repouso noturno,
salvo se capturado em flagrante delito ou se ele,
devidamente assistido, consentir em prestar
declarações:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa.
Art. 19. Impedir ou retardar,
injustificadamente, o envio de pleito de preso à
autoridade judiciária competente para a
apreciação da legalidade de sua prisão ou das
circunstâncias de sua custódia:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
o magistrado que, ciente do impedimento ou da
demora, deixa de tomar as providências
tendentes a saná-lo ou, não sendo competente
para decidir sobre a prisão, deixa de enviar o
pedido à autoridade judiciária que o seja.
Art. 20. Impedir, sem justa causa, a
entrevista pessoal e reservada do preso com
69
Noções de Direito Administrativo
seu advogado: (Promulgação partes
vetadas)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem impede o preso, o réu solto ou o
investigado de entrevistar-se pessoal e
reservadamente com seu advogado ou
defensor, por prazo razoável, antes de
audiência judicial, e de sentar-se ao seu lado e
com ele comunicar-se durante a audiência,
salvo no curso de interrogatório ou no caso de
audiência realizada por videoconferência.
Art. 21. Manter presos de ambos os
sexos na mesma cela ou espaço de
confinamento:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem mantém, na mesma cela, criança ou
adolescente na companhia de maior de idade
ou em ambiente inadequado, observado o
disposto na Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990
(Estatuto da Criança e do Adolescente).
Art. 22. Invadir ou adentrar, clandestina
ou astuciosamente, ou à revelia da vontade do
ocupante, imóvel alheio ou suas dependências,
ou nele permanecer nas mesmas condições,
sem determinação judicial ou fora das
condições estabelecidas em lei:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
§ 1º Incorre na mesma pena, na forma
prevista no caput deste artigo, quem:
I - coage alguém, mediante violência ou
grave ameaça, a franquear-lhe o acesso a
imóvel ou suas dependências;
II - (VETADO);
III - cumpre mandado de busca e
apreensão domiciliar após as 21h (vinte e uma
horas) ou antes das 5h (cinco horas).
123 Passei | TRT-PI
§ 2º Não haverá crime se o ingresso for
para prestar socorro, ou quando houver
fundados indícios que indiquem a necessidade
do ingresso em razão de situação de flagrante
delito ou de desastre.
Art. 23. Inovar artificiosamente, no curso
de diligência, de investigação ou de processo, o
estado de lugar, de coisa ou de pessoa, com o
fim de eximir-se de responsabilidade ou de
responsabilizar criminalmente alguém ou
agravar-lhe a responsabilidade:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem pratica a conduta com o intuito de:
I - eximir-se de responsabilidade civil ou
administrativa por excesso praticado no curso
de diligência;
II - omitir dados ou informações ou
divulgar dados ou informações incompletos para
desviar o curso da investigação, da diligência ou
do processo.
Art. 24. Constranger, sob violência ou
grave ameaça, funcionário ou empregado de
instituição hospitalar pública ou privada a admitir
para tratamento pessoa cujo óbito já tenha
ocorrido, com o fim de alterar local ou momento
de crime, prejudicando sua apuração:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa, além da pena correspondente à
violência.
Art. 25. Proceder à obtenção de prova,
em procedimento de investigação ou
fiscalização, por meio manifestamente ilícito:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem faz uso de prova, em desfavor do
investigado ou fiscalizado, com prévio
conhecimento de sua ilicitude.
Art. 26. (VETADO).
70
Noções de Direito Administrativo
Art. 27. Requisitar instauração ou
instaurar procedimento investigatório de
infração penal ou administrativa, em desfavor de
alguém, à falta de qualquer indício da prática de
crime, de ilícito funcional ou de infração
administrativa: (Vide ADIN 6234) (Vide
ADIN 6240)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Não há crime quando se
tratar de sindicância ou investigação preliminar
sumária, devidamente justificada.
Art. 28. Divulgar gravação ou trecho de
gravação sem relação com a prova que se
pretenda produzir, expondo a intimidade ou a
vida privada ou ferindo a honra ou a imagem do
investigado ou acusado:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Art. 29. Prestar informação falsa sobre
procedimento judicial, policial, fiscal ou
administrativo com o fim de prejudicar interesse
de investigado: (Vide ADIN 6234) (Vide
ADIN 6240)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa.
Parágrafo único. (VETADO).
Art. 30. Dar início ou proceder à
persecução penal, civil ou administrativa sem
justa causa fundamentada ou contra quem sabe
inocente: (Promulgação partes vetadas)
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Art. 31. Estender injustificadamente a
investigação, procrastinando-a em prejuízo do
investigado ou fiscalizado: (Vide ADIN
6234) (Vide ADIN 6240)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem, inexistindo prazo para execução ou
123 Passei | TRT-PI
conclusão de procedimento, o estende de forma
imotivada, procrastinando-o em prejuízo do
investigado ou do fiscalizado.
Art. 32. Negar ao interessado, seu
defensor ou advogado acesso aos autos de
investigação preliminar, ao termo
circunstanciado, ao inquérito ou a qualquer
outro procedimento investigatório de infração
penal, civil ou administrativa, assim como
impedir a obtenção de cópias, ressalvado o
acesso a peças relativas a diligências em curso,
ou que indiquem a realização de diligências
futuras, cujo sigilo seja imprescindível:
(Promulgação partes vetadas)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa.
Art. 33. Exigir informação ou cumprimento
de obrigação, inclusive o dever de fazer ou de
não fazer, sem expresso amparo legal:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem se utiliza de cargo ou função pública ou
invoca a condição de agente público para se
eximir de obrigação legal ou para obter
vantagem ou privilégio indevido.
Art. 34. (VETADO).
Art. 35. (VETADO).
Art. 36. Decretar, em processo judicial, a
indisponibilidade de ativos financeiros em
quantia que extrapole exacerbadamente o valor
estimado para a satisfação da dívida da parte e,
ante a demonstração, pela parte, da
excessividade da medida, deixar de corrigi-la:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Art. 37. Demorar demasiada e
injustificadamente no exame de processo de
que tenha requerido vista em órgão colegiado,
com o intuito de procrastinar seu andamento ou
retardar o julgamento:
71
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 da prorrogação da prisão temporária ou da

(dois) anos, e multa. decretação da prisão preventiva.

Art. 38. Antecipar o responsável pelas § 8º Inclui-se o dia do cumprimento do

investigações, por meio de comunicação,
inclusive rede social, atribuição de culpa, antes
de concluídas as apurações e formalizada a
acusação: (Promulgação partes vetadas)
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa.
CAPÍTULO VII
DO PROCEDIMENTO
Art. 39. Aplicam-se ao processo e ao
julgamento dos delitos previstos nesta Lei, no
que couber, as disposições do Decreto-Lei nº
3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de
Processo Penal), e da Lei nº 9.099, de 26 de
setembro de 1995.
CAPÍTULO VIII
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 40. O art. 2º da Lei nº 7.960, de 21 de
dezembro de 1989, passa a vigorar com a
seguinte redação:
“Art.2º
.............................................................................
..........................
.............................................................................
...........................................
§ 4º-A O mandado de prisão conterá
necessariamente o período de duração da
prisão temporária estabelecido no caput deste
artigo, bem como o dia em que o preso deverá
ser libertado.
.............................................................................
............................................
§ 7º Decorrido o prazo contido no mandado de
prisão, a autoridade responsável pela custódia
deverá, independentemente de nova ordem da
autoridade judicial, pôr imediatamente o preso
em liberdade, salvo se já tiver sido comunicada
mandado de prisão no cômputo do prazo de
prisão temporária.” (NR)
Art. 41. O art. 10 da Lei nº 9.296, de 24 de julho
de 1996, passa a vigorar com a seguinte
redação:
“Art. 10. Constitui crime realizar interceptação
de comunicações telefônicas, de informática ou
telemática, promover escuta ambiental ou
quebrar segredo da Justiça, sem autorização
judicial ou com objetivos não autorizados em lei:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena a
autoridade judicial que determina a execução de
conduta prevista no caput deste artigo com
objetivo não autorizado em lei.” (NR)
Art. 42. A Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990
(Estatuto da Criança e do Adolescente), passa a
vigorar acrescida do seguinte art. 227-A:
“Art. 227-A Os efeitos da condenação prevista
no inciso I do caput do art. 92 do Decreto-Lei nº
2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código
Penal), para os crimes previstos nesta Lei,
praticados por servidores públicos com abuso
de autoridade, são condicionados à ocorrência
de reincidência.
Parágrafo único. A perda do cargo, do mandato
ou da função, nesse caso, independerá da pena
aplicada na reincidência.”
Art. 43. A Lei nº 8.906, de 4 de julho de
1994, passa a vigorar acrescida do seguinte art.
7º-B: (Promulgação partes vetadas)
‘Art. 7º-B
Constitui crime violar
direito ou
prerrogativa de
advogado previstos
nos incisos II, III, IV e

72
Noções de Direito Administrativo
V do caput do art. 7º
desta Lei:
Pena -
detenção, de 3 (três)
meses a 1 (um) ano,
e multa.’”
Art. 44. Revogam-se a Lei nº 4.898, de 9
de dezembro de 1965, e o § 2º do art. 150 e o
art. 350, ambos do Decreto-Lei nº 2.848, de 7
de dezembro de 1940 (Código Penal).
Art. 45. Esta Lei entra em vigor após
decorridos 120 (cento e vinte) dias de sua
publicação oficial.
Brasília, 5 de setembro de 2019; 198o da
Independência e 131o da República.
JAIR MESSIAS BOLSONARO
Sérgio Moro
Wagner de Campos Rosário
Jorge Antonio de Oliveira Francisco
André Luiz de Almeida Mendonça
LEI Nº 13.869, DE 5 DE SETEMBRO DE
2019
Dispõe sobre os
crimes de abuso de
autoridade; altera a
Lei nº 7.960, de 21
de dezembro de
1989, a Lei nº 9.296,
de 24 de julho de
1996, a Lei nº 8.069,
de 13 de julho de
1990, e a Lei nº
8.906, de 4 de julho
de 1994; e revoga a
Lei nº 4.898, de 9 de
dezembro de 1965,
e dispositivos do
Decreto-Lei nº
2.848, de 7 de
123 Passei | TRT-PI
dezembro de 1940
(Código Penal).
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço
saber que o Congresso Nacional decreta e eu
promulgo, nos termos do parágrafo 5o do art. 66
da Constituição Federal, as seguintes partes
vetadas da Lei no 13.869, de 5 de setembro de
2019:
“CAPÍTULO III
DA AÇÃO PENAL
Art. 3º Os crimes previstos nesta Lei são
de ação penal pública incondicionada.
§ 1º Será admitida ação privada se a
ação penal pública não for intentada no prazo
legal, cabendo ao Ministério Público aditar a
queixa, repudiá-la e oferecer denúncia
substitutiva, intervir em todos os termos do
processo, fornecer elementos de prova, interpor
recurso e, a todo tempo, no caso de negligência
do querelante, retomar a ação como parte
principal.
§ 2º A ação privada subsidiária será
exercida no prazo de 6 (seis) meses, contado
da data em que se esgotar o prazo para
oferecimento da denúncia.”
“CAPÍTULO VI
DOS CRIMES E DAS PENAS
‘Art. 9º Decretar medida de privação da
liberdade em manifesta desconformidade com
as hipóteses legais:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
a autoridade judiciária que, dentro de prazo
razoável, deixar de:
I - relaxar a prisão manifestamente ilegal;
73
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

II - substituir a prisão preventiva por penal, deixa de identificar-se ao preso ou atribui

medida cautelar diversa ou de conceder a si mesmo falsa identidade, cargo ou função.’
liberdade provisória, quando manifestamente
cabível; ‘Art. 20. Impedir, sem justa causa, a
entrevista pessoal e reservada do preso com
III - deferir liminar ou ordem de habeas seu advogado:
corpus, quando manifestamente cabível.’
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
‘Art. 13. Constranger o preso ou o (dois) anos, e multa.
detento, mediante violência, grave ameaça ou
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
redução de sua capacidade de resistência, a:
quem impede o preso, o réu solto ou o
investigado de entrevistar-se pessoal e
....................................................................
reservadamente com seu advogado ou
.....................................................
defensor, por prazo razoável, antes de
audiência judicial, e de sentar-se ao seu lado e
III - produzir prova contra si mesmo ou
com ele comunicar-se durante a audiência,
contra terceiro:
salvo no curso de interrogatório ou no caso de
audiência realizada por videoconferência.’
....................................................................
....................................................’ ‘Art. 30. Dar início ou proceder à
persecução penal, civil ou administrativa sem
‘Art. 15. Constranger a depor, sob justa causa fundamentada ou contra quem sabe
ameaça de prisão, pessoa que, em razão de inocente:
função, ministério, ofício ou profissão, deva
guardar segredo ou resguardar sigilo: Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.’
....................................................................
..................................................... ‘Art. 32. Negar ao interessado, seu
defensor ou advogado acesso aos autos de
Parágrafo único. Incorre na mesma pena investigação preliminar, ao termo
quem prossegue com o interrogatório:
circunstanciado, ao inquérito ou a qualquer
outro procedimento investigatório de infração
I - de pessoa que tenha decidido exercer o
penal, civil ou administrativa, assim como
direito ao silêncio; ou
impedir a obtenção de cópias, ressalvado o
II - de pessoa que tenha optado por ser acesso a peças relativas a diligências em curso,
assistida por advogado ou defensor público, ou que indiquem a realização de diligências
sem a presença de seu patrono.’ futuras, cujo sigilo seja imprescindível:

‘Art. 16. Deixar de identificar-se ou Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2

identificar-se falsamente ao preso por ocasião (dois) anos, e multa.’
de sua captura ou quando deva fazê-lo durante
sua detenção ou prisão: ‘Art. 38. Antecipar o responsável pelas
investigações, por meio de comunicação,
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 inclusive rede social, atribuição de culpa, antes
(dois) anos, e multa. de concluídas as apurações e formalizada a
acusação:
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem, como responsável por interrogatório em Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
sede de procedimento investigatório de infração
(dois) anos, e multa.’”

74
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

“CAPÍTULO VIII CAPÍTULO I

DISPOSIÇÕES FINAIS Das Disposições Gerais

.................................................................... Art. 1º O sistema de responsabilização por

atos de improbidade administrativa tutelará a
...................................................
probidade na organização do Estado e no
exercício de suas funções, como forma de
Art. 43. A Lei nº 8.906, de 4 de julho de
assegurar a integridade do patrimônio público e
1994, passa a vigorar acrescida do seguinte art.
social, nos termos desta Lei. (Redação dada
7º-B:
pela Lei nº 14.230, de 2021)
‘Art. 7º-B
Parágrafo único. (Revogado).
Constitui crime violar
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
direito ou
prerrogativa de
§ 1º Consideram-se atos de improbidade
advogado previstos
administrativa as condutas dolosas tipificadas
nos incisos II, III, IV e
V do caput do art. 7º nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, ressalvados tipos
desta Lei: previstos em leis especiais. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
Pena -
detenção, de 3 (três) § 2º Considera-se dolo a vontade livre e
meses a 1 (um) ano, consciente de alcançar o resultado ilícito
e multa.’” tipificado nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, não
bastando a voluntariedade do agente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)

§ 3º O mero exercício da função ou

desempenho de competências públicas, sem
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992 comprovação de ato doloso com fim ilícito,
afasta a responsabilidade por ato de
Texto compilado improbidade administrativa. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
Dispõe sobre as
sanções aplicáveis § 4º Aplicam-se ao sistema da
em virtude da prática improbidade disciplinado nesta Lei os princípios
de atos de constitucionais do direito administrativo
improbidade sancionador. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
administrativa, de 2021)
que trata o § 4º do
art. 37 da § 5º Os atos de improbidade violam a
Constituição Federal; probidade na organização do Estado e no
e dá outras exercício de suas funções e a integridade do
providências.
patrimônio público e social dos Poderes
(Redação dada pela
Executivo, Legislativo e Judiciário, bem como da
Lei nº 14.230, de
administração direta e indireta, no âmbito da
2021)
União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito
Federal. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço 2021)
saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:

75
Noções de Direito Administrativo
§ 6º Estão sujeitos às sanções desta Lei
os atos de improbidade praticados contra o
patrimônio de entidade privada que receba
subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou
creditício, de entes públicos ou governamentais,
previstos no § 5º deste artigo. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º Independentemente de integrar a
administração indireta, estão sujeitos às
sanções desta Lei os atos de improbidade
praticados contra o patrimônio de entidade
privada para cuja criação ou custeio o erário
haja concorrido ou concorra no seu patrimônio
ou receita atual, limitado o ressarcimento de
prejuízos, nesse caso, à repercussão do ilícito
sobre a contribuição dos cofres públicos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º Não configura improbidade a ação
ou omissão decorrente de divergência
interpretativa da lei, baseada em jurisprudência,
ainda que não pacificada, mesmo que não
venha a ser posteriormente prevalecente nas
decisões dos órgãos de controle ou dos
tribunais do Poder Judiciário. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 2º Para os efeitos desta Lei,
consideram-se agente público o agente político,
o servidor público e todo aquele que exerce,
ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição, nomeação,
designação, contratação ou qualquer outra
forma de investidura ou vínculo, mandato,
cargo, emprego ou função nas entidades
referidas no art. 1º desta Lei. (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. No que se refere a
recursos de origem pública, sujeita-se às
sanções previstas nesta Lei o particular, pessoa
física ou jurídica, que celebra com a
administração pública convênio, contrato de
repasse, contrato de gestão, termo de parceria,
termo de cooperação ou ajuste administrativo
equivalente. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
123 Passei | TRT-PI
Art. 3º As disposições desta Lei são
aplicáveis, no que couber, àquele que, mesmo
não sendo agente público, induza ou concorra
dolosamente para a prática do ato de
improbidade. (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 1º Os sócios, os cotistas, os diretores e
os colaboradores de pessoa jurídica de direito
privado não respondem pelo ato de improbidade
que venha a ser imputado à pessoa jurídica,
salvo se, comprovadamente, houver
participação e benefícios diretos, caso em que
responderão nos limites da sua participação.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º As sanções desta Lei não se
aplicarão à pessoa jurídica, caso o ato de
improbidade administrativa seja também
sancionado como ato lesivo à administração
pública de que trata a Lei nº 12.846, de 1º de
agosto de 2013. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
Art. 7º Se houver indícios de ato de
improbidade, a autoridade que conhecer dos
fatos representará ao Ministério Público
competente, para as providências necessárias.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 8º O sucessor ou o herdeiro daquele
que causar dano ao erário ou que se enriquecer
ilicitamente estão sujeitos apenas à obrigação
de repará-lo até o limite do valor da herança ou
do patrimônio transferido. (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 8º-A A responsabilidade sucessória
de que trata o art. 8º desta Lei aplica-se também
na hipótese de alteração contratual, de
transformação, de incorporação, de fusão ou de
cisão societária. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
Parágrafo único. Nas hipóteses de fusão
e de incorporação, a responsabilidade da
sucessora será restrita à obrigação de
76
Noções de Direito Administrativo
reparação integral do dano causado, até o limite
do patrimônio transferido, não lhe sendo
aplicáveis as demais sanções previstas nesta
Lei decorrentes de atos e de fatos ocorridos
antes da data da fusão ou da incorporação,
exceto no caso de simulação ou de evidente
intuito de fraude, devidamente comprovados.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO II
Dos Atos de Improbidade
Administrativa
Seção I
Dos Atos de Improbidade
Administrativa que Importam
Enriquecimento Ilícito
Art. 9º Constitui ato de improbidade
administrativa importando em enriquecimento
ilícito auferir, mediante a prática de ato doloso,
qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida
em razão do exercício de cargo, de mandato, de
função, de emprego ou de atividade nas
entidades referidas no art. 1º desta Lei, e
notadamente: (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
I - receber, para si ou para outrem,
dinheiro, bem móvel ou imóvel, ou qualquer
outra vantagem econômica, direta ou indireta, a
título de comissão, percentagem, gratificação ou
presente de quem tenha interesse, direto ou
indireto, que possa ser atingido ou amparado
por ação ou omissão decorrente das atribuições
do agente público;
II - perceber vantagem econômica, direta
ou indireta, para facilitar a aquisição, permuta
ou locação de bem móvel ou imóvel, ou a
contratação de serviços pelas entidades
referidas no art. 1° por preço superior ao valor
de mercado;
III - perceber vantagem econômica, direta
ou indireta, para facilitar a alienação, permuta
ou locação de bem público ou o fornecimento de
serviço por ente estatal por preço inferior ao
valor de mercado;
123 Passei | TRT-PI
IV - utilizar, em obra ou serviço particular,
qualquer bem móvel, de propriedade ou à
disposição de qualquer das entidades referidas
no art. 1º desta Lei, bem como o trabalho de
servidores, de empregados ou de terceiros
contratados por essas entidades; (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
V - receber vantagem econômica de
qualquer natureza, direta ou indireta, para
tolerar a exploração ou a prática de jogos de
azar, de lenocínio, de narcotráfico, de
contrabando, de usura ou de qualquer outra
atividade ilícita, ou aceitar promessa de tal
vantagem;
VI - receber vantagem econômica de
qualquer natureza, direta ou indireta, para fazer
declaração falsa sobre qualquer dado técnico
que envolva obras públicas ou qualquer outro
serviço ou sobre quantidade, peso, medida,
qualidade ou característica de mercadorias ou
bens fornecidos a qualquer das entidades
referidas no art. 1º desta Lei; (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
VII - adquirir, para si ou para outrem, no
exercício de mandato, de cargo, de emprego ou
de função pública, e em razão deles, bens de
qualquer natureza, decorrentes dos atos
descritos no caput deste artigo, cujo valor seja
desproporcional à evolução do patrimônio ou à
renda do agente público, assegurada a
demonstração pelo agente da licitude da origem
dessa evolução; (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
VIII - aceitar emprego, comissão ou
exercer atividade de consultoria ou
assessoramento para pessoa física ou jurídica
que tenha interesse suscetível de ser atingido
ou amparado por ação ou omissão decorrente
das atribuições do agente público, durante a
atividade;
IX - perceber vantagem econômica para
intermediar a liberação ou aplicação de verba
pública de qualquer natureza;
X - receber vantagem econômica de
qualquer natureza, direta ou indiretamente, para
77
Noções de Direito Administrativo
omitir ato de ofício, providência ou declaração a
que esteja obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu
patrimônio bens, rendas, verbas ou valores
integrantes do acervo patrimonial das entidades
mencionadas no art. 1° desta lei;
XII - usar, em proveito próprio, bens,
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art.
1° desta lei.
Seção II
Dos Atos de Improbidade Administrativa que
Causam Prejuízo ao Erário
Art. 10. Constitui ato de improbidade
administrativa que causa lesão ao erário
qualquer ação ou omissão dolosa, que enseje,
efetiva e comprovadamente, perda patrimonial,
desvio, apropriação, malbaratamento ou
dilapidação dos bens ou haveres das entidades
referidas no art. 1º desta Lei, e notadamente:
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - facilitar ou concorrer, por qualquer
forma, para a indevida incorporação ao
patrimônio particular, de pessoa física ou
jurídica, de bens, de rendas, de verbas ou de
valores integrantes do acervo patrimonial das
entidades referidas no art. 1º desta Lei;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - permitir ou concorrer para que pessoa
física ou jurídica privada utilize bens, rendas,
verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art.
1º desta lei, sem a observância das
formalidades legais ou regulamentares
aplicáveis à espécie;
III - doar à pessoa física ou jurídica bem
como ao ente despersonalizado, ainda que de
fins educativos ou assistências, bens, rendas,
verbas ou valores do patrimônio de qualquer
das entidades mencionadas no art. 1º desta lei,
sem observância das formalidades legais e
regulamentares aplicáveis à espécie;
IV - permitir ou facilitar a alienação,
permuta ou locação de bem integrante do
123 Passei | TRT-PI
patrimônio de qualquer das entidades referidas
no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de
serviço por parte delas, por preço inferior ao de
mercado;
V - permitir ou facilitar a aquisição,
permuta ou locação de bem ou serviço por
preço superior ao de mercado;
VI - realizar operação financeira sem
observância das normas legais e
regulamentares ou aceitar garantia insuficiente
ou inidônea;
VII - conceder benefício administrativo ou
fiscal sem a observância das formalidades
legais ou regulamentares aplicáveis à espécie;
VIII - frustrar a licitude de processo
licitatório ou de processo seletivo para
celebração de parcerias com entidades sem fins
lucrativos, ou dispensá-los indevidamente,
acarretando perda patrimonial efetiva;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
IX - ordenar ou permitir a realização de
despesas não autorizadas em lei ou
regulamento;
X - agir ilicitamente na arrecadação de
tributo ou de renda, bem como no que diz
respeito à conservação do patrimônio público;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
XI - liberar verba pública sem a estrita
observância das normas pertinentes ou influir de
qualquer forma para a sua aplicação irregular;
XII - permitir, facilitar ou concorrer para
que terceiro se enriqueça ilicitamente;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou
serviço particular, veículos, máquinas,
equipamentos ou material de qualquer natureza,
de propriedade ou à disposição de qualquer das
entidades mencionadas no art. 1° desta lei, bem
como o trabalho de servidor público,
empregados ou terceiros contratados por essas
entidades.
XIV – celebrar contrato ou outro
instrumento que tenha por objeto a prestação de
serviços públicos por meio da gestão associada
78
Noções de Direito Administrativo
sem observar as formalidades previstas na lei;
(Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
XV – celebrar contrato de rateio de
consórcio público sem suficiente e prévia
dotação orçamentária, ou sem observar as
formalidades previstas na lei. (Incluído pela
Lei nº 11.107, de 2005)
XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer
forma, para a incorporação, ao patrimônio
particular de pessoa física ou jurídica, de bens,
rendas, verbas ou valores públicos transferidos
pela administração pública a entidades privadas
mediante celebração de parcerias, sem a
observância das formalidades legais ou
regulamentares aplicáveis à espécie;
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014)
(Vigência)
XVII - permitir ou concorrer para que
pessoa física ou jurídica privada utilize bens,
rendas, verbas ou valores públicos transferidos
pela administração pública a entidade privada
mediante celebração de parcerias, sem a
observância das formalidades legais ou
regulamentares aplicáveis à espécie;
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014)
(Vigência)
XVIII - celebrar parcerias da administração
pública com entidades privadas sem a
observância das formalidades legais ou
regulamentares aplicáveis à espécie;
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014)
(Vigência)
XIX - agir para a configuração de ilícito na
celebração, na fiscalização e na análise das
prestações de contas de parcerias firmadas pela
administração pública com entidades privadas;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
XX - liberar recursos de parcerias
firmadas pela administração pública com
entidades privadas sem a estrita observância
das normas pertinentes ou influir de qualquer
forma para a sua aplicação irregular. (Incluído
pela Lei nº 13.019, de 2014, com a redação
dada pela Lei nº 13.204, de 2015)
123 Passei | TRT-PI
XXI - (revogado); (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
XXII - conceder, aplicar ou manter
benefício financeiro ou tributário contrário ao
que dispõem o caput e o § 1º do art. 8º-A da Lei
Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º Nos casos em que a inobservância
de formalidades legais ou regulamentares não
implicar perda patrimonial efetiva, não ocorrerá
imposição de ressarcimento, vedado o
enriquecimento sem causa das entidades
referidas no art. 1º desta Lei. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º A mera perda patrimonial decorrente
da atividade econômica não acarretará
improbidade administrativa, salvo se
comprovado ato doloso praticado com essa
finalidade. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
Seção III
Dos Atos de Improbidade Administrativa que
Atentam Contra os Princípios da
Administração Pública
Art. 11. Constitui ato de improbidade
administrativa que atenta contra os princípios da
administração pública a ação ou omissão dolosa
que viole os deveres de honestidade, de
imparcialidade e de legalidade, caracterizada
por uma das seguintes condutas: (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - (revogado); (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
II - (revogado); (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
III - revelar fato ou circunstância de que
tem ciência em razão das atribuições e que
deva permanecer em segredo, propiciando
beneficiamento por informação privilegiada ou
colocando em risco a segurança da sociedade e
do Estado; (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
79
Noções de Direito Administrativo
IV - negar publicidade aos atos oficiais,
exceto em razão de sua imprescindibilidade
para a segurança da sociedade e do Estado ou
de outras hipóteses instituídas em lei;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
V - frustrar, em ofensa à imparcialidade, o
caráter concorrencial de concurso público, de
chamamento ou de procedimento licitatório, com
vistas à obtenção de benefício próprio, direto ou
indireto, ou de terceiros; (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
VI - deixar de prestar contas quando
esteja obrigado a fazê-lo, desde que disponha
das condições para isso, com vistas a ocultar
irregularidades; (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
VII - revelar ou permitir que chegue ao
conhecimento de terceiro, antes da respectiva
divulgação oficial, teor de medida política ou
econômica capaz de afetar o preço de
mercadoria, bem ou serviço.
VIII - descumprir as normas relativas à
celebração, fiscalização e aprovação de contas
de parcerias firmadas pela administração
pública com entidades privadas. (Vide Medida
Provisória nº 2.088-35, de 2000) (Redação
dada pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
IX - (revogado); (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
X - (revogado); (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
XI - nomear cônjuge, companheiro ou
parente em linha reta, colateral ou por afinidade,
até o terceiro grau, inclusive, da autoridade
nomeante ou de servidor da mesma pessoa
jurídica investido em cargo de direção, chefia ou
assessoramento, para o exercício de cargo em
comissão ou de confiança ou, ainda, de função
gratificada na administração pública direta e
indireta em qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
compreendido o ajuste mediante designações
recíprocas; (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
123 Passei | TRT-PI
XII - praticar, no âmbito da administração
pública e com recursos do erário, ato de
publicidade que contrarie o disposto no § 1º do
art. 37 da Constituição Federal, de forma a
promover inequívoco enaltecimento do agente
público e personalização de atos, de programas,
de obras, de serviços ou de campanhas dos
órgãos públicos. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 1º Nos termos da Convenção das
Nações Unidas contra a Corrupção, promulgada
pelo Decreto nº 5.687, de 31 de janeiro de 2006,
somente haverá improbidade administrativa, na
aplicação deste artigo, quando for comprovado
na conduta funcional do agente público o fim de
obter proveito ou benefício indevido para si ou
para outra pessoa ou entidade. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º Aplica-se o disposto no § 1º deste
artigo a quaisquer atos de improbidade
administrativa tipificados nesta Lei e em leis
especiais e a quaisquer outros tipos especiais
de improbidade administrativa instituídos por lei.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º O enquadramento de conduta
funcional na categoria de que trata este artigo
pressupõe a demonstração objetiva da prática
de ilegalidade no exercício da função pública,
com a indicação das normas constitucionais,
legais ou infralegais violadas. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º Os atos de improbidade de que trata
este artigo exigem lesividade relevante ao bem
jurídico tutelado para serem passíveis de
sancionamento e independem do
reconhecimento da produção de danos ao erário
e de enriquecimento ilícito dos agentes públicos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º Não se configurará improbidade a
mera nomeação ou indicação política por parte
dos detentores de mandatos eletivos, sendo
necessária a aferição de dolo com finalidade
ilícita por parte do agente. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
80
Noções de Direito Administrativo
CAPÍTULO III
Das Penas
Art. 12. Independentemente do
ressarcimento integral do dano patrimonial, se
efetivo, e das sanções penais comuns e de
responsabilidade, civis e administrativas
previstas na legislação específica, está o
responsável pelo ato de improbidade sujeito às
seguintes cominações, que podem ser
aplicadas isolada ou cumulativamente, de
acordo com a gravidade do fato: (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - na hipótese do art. 9º desta Lei, perda
dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao
patrimônio, perda da função pública, suspensão
dos direitos políticos até 14 (catorze) anos,
pagamento de multa civil equivalente ao valor
do acréscimo patrimonial e proibição de
contratar com o poder público ou de receber
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios,
direta ou indiretamente, ainda que por
intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio
majoritário, pelo prazo não superior a 14
(catorze) anos; (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
II - na hipótese do art. 10 desta Lei, perda
dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao
patrimônio, se concorrer esta circunstância,
perda da função pública, suspensão dos direitos
políticos até 12 (doze) anos, pagamento de
multa civil equivalente ao valor do dano e
proibição de contratar com o poder público ou
de receber benefícios ou incentivos fiscais ou
creditícios, direta ou indiretamente, ainda que
por intermédio de pessoa jurídica da qual seja
sócio majoritário, pelo prazo não superior a 12
(doze) anos; (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
III - na hipótese do art. 11 desta Lei,
pagamento de multa civil de até 24 (vinte e
quatro) vezes o valor da remuneração percebida
pelo agente e proibição de contratar com o
poder público ou de receber benefícios ou
incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
indiretamente, ainda que por intermédio de
123 Passei | TRT-PI
pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário,
pelo prazo não superior a 4 (quatro) anos;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
IV - (revogado). (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º A sanção de perda da função
pública, nas hipóteses dos incisos I e II do
caput deste artigo, atinge apenas o vínculo de
mesma qualidade e natureza que o agente
público ou político detinha com o poder público
na época do cometimento da infração, podendo
o magistrado, na hipótese do inciso I do caput
deste artigo, e em caráter excepcional,
estendê-la aos demais vínculos, consideradas
as circunstâncias do caso e a gravidade da
infração. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 2º A multa pode ser aumentada até o
dobro, se o juiz considerar que, em virtude da
situação econômica do réu, o valor calculado na
forma dos incisos I, II e III do caput deste artigo
é ineficaz para reprovação e prevenção do ato
de improbidade. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 3º Na responsabilização da pessoa
jurídica, deverão ser considerados os efeitos
econômicos e sociais das sanções, de modo a
viabilizar a manutenção de suas atividades.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º Em caráter excepcional e por
motivos relevantes devidamente justificados, a
sanção de proibição de contratação com o
poder público pode extrapolar o ente público
lesado pelo ato de improbidade, observados os
impactos econômicos e sociais das sanções, de
forma a preservar a função social da pessoa
jurídica, conforme disposto no § 3º deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º No caso de atos de menor ofensa
aos bens jurídicos tutelados por esta Lei, a
sanção limitar-se-á à aplicação de multa, sem
81
Noções de Direito Administrativo
prejuízo do ressarcimento do dano e da perda
dos valores obtidos, quando for o caso, nos
termos do caput deste artigo. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º Se ocorrer lesão ao patrimônio
público, a reparação do dano a que se refere
esta Lei deverá deduzir o ressarcimento
ocorrido nas instâncias criminal, civil e
administrativa que tiver por objeto os mesmos
fatos. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º As sanções aplicadas a pessoas
jurídicas com base nesta Lei e na Lei nº 12.846,
de 1º de agosto de 2013, deverão observar o
princípio constitucional do non bis in idem.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º A sanção de proibição de
contratação com o poder público deverá constar
do Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e
Suspensas (CEIS) de que trata a Lei nº 12.846,
de 1º de agosto de 2013, observadas as
limitações territoriais contidas em decisão
judicial, conforme disposto no § 4º deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 9º As sanções previstas neste artigo
somente poderão ser executadas após o
trânsito em julgado da sentença condenatória.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10. Para efeitos de contagem do prazo
da sanção de suspensão dos direitos políticos,
computar-se-á retroativamente o intervalo de
tempo entre a decisão colegiada e o trânsito em
julgado da sentença condenatória. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO IV
Da Declaração de Bens
Art. 13. A posse e o exercício de agente
público ficam condicionados à apresentação de
declaração de imposto de renda e proventos de
qualquer natureza, que tenha sido apresentada
à Secretaria Especial da Receita Federal do
Brasil, a fim de ser arquivada no serviço de
123 Passei | TRT-PI
pessoal competente. (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º (Revogado). (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º A declaração de bens a que se
refere o caput deste artigo será atualizada
anualmente e na data em que o agente público
deixar o exercício do mandato, do cargo, do
emprego ou da função. (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º Será apenado com a pena de
demissão, sem prejuízo de outras sanções
cabíveis, o agente público que se recusar a
prestar a declaração dos bens a que se refere o
caput deste artigo dentro do prazo determinado
ou que prestar declaração falsa. (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º (Revogado). (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO V
Do Procedimento Administrativo e do Processo
Judicial
Art. 14. Qualquer pessoa poderá
representar à autoridade administrativa
competente para que seja instaurada
investigação destinada a apurar a prática de ato
de improbidade.
§ 1º A representação, que será escrita ou
reduzida a termo e assinada, conterá a
qualificação do representante, as informações
sobre o fato e sua autoria e a indicação das
provas de que tenha conhecimento.
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a
representação, em despacho fundamentado, se
esta não contiver as formalidades estabelecidas
no § 1º deste artigo. A rejeição não impede a
representação ao Ministério Público, nos termos
do art. 22 desta lei.
§ 3º Atendidos os requisitos da
representação, a autoridade determinará a
imediata apuração dos fatos, observada a
legislação que regula o processo administrativo
82
Noções de Direito Administrativo
disciplinar aplicável ao agente. (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 15. A comissão processante dará
conhecimento ao Ministério Público e ao
Tribunal ou Conselho de Contas da existência
de procedimento administrativo para apurar a
prática de ato de improbidade.
Parágrafo único. O Ministério Público ou
Tribunal ou Conselho de Contas poderá, a
requerimento, designar representante para
acompanhar o procedimento administrativo.
Art. 16. Na ação por improbidade
administrativa poderá ser formulado, em caráter
antecedente ou incidente, pedido de
indisponibilidade de bens dos réus, a fim de
garantir a integral recomposição do erário ou do
acréscimo patrimonial resultante de
enriquecimento ilícito. (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º (Revogado). (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º-A O pedido de indisponibilidade de
bens a que se refere o caput deste artigo
poderá ser formulado independentemente da
representação de que trata o art. 7º desta Lei.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º Quando for o caso, o pedido de
indisponibilidade de bens a que se refere o
caput deste artigo incluirá a investigação, o
exame e o bloqueio de bens, contas bancárias e
aplicações financeiras mantidas pelo indiciado
no exterior, nos termos da lei e dos tratados
internacionais. (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 3º O pedido de indisponibilidade de
bens a que se refere o caput deste artigo
apenas será deferido mediante a demonstração
no caso concreto de perigo de dano irreparável
ou de risco ao resultado útil do processo, desde
que o juiz se convença da probabilidade da
ocorrência dos atos descritos na petição inicial
com fundamento nos respectivos elementos de
123 Passei | TRT-PI
instrução, após a oitiva do réu em 5 (cinco) dias.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º A indisponibilidade de bens poderá
ser decretada sem a oitiva prévia do réu,
sempre que o contraditório prévio puder
comprovadamente frustrar a efetividade da
medida ou houver outras circunstâncias que
recomendem a proteção liminar, não podendo a
urgência ser presumida. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 5º Se houver mais de um réu na ação,
a somatória dos valores declarados
indisponíveis não poderá superar o montante
indicado na petição inicial como dano ao erário
ou como enriquecimento ilícito. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º O valor da indisponibilidade
considerará a estimativa de dano indicada na
petição inicial, permitida a sua substituição por
caução idônea, por fiança bancária ou por
seguro-garantia judicial, a requerimento do réu,
bem como a sua readequação durante a
instrução do processo. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 7º A indisponibilidade de bens de
terceiro dependerá da demonstração da sua
efetiva concorrência para os atos ilícitos
apurados ou, quando se tratar de pessoa
jurídica, da instauração de incidente de
desconsideração da personalidade jurídica, a
ser processado na forma da lei processual.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º Aplica-se à indisponibilidade de bens
regida por esta Lei, no que for cabível, o regime
da tutela provisória de urgência da Lei nº
13.105, de 16 de março de 2015 (Código de
Processo Civil). (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 9º Da decisão que deferir ou indeferir a
medida relativa à indisponibilidade de bens
caberá agravo de instrumento, nos termos da
Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código
83
Noções de Direito Administrativo
de Processo Civil). (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 10. A indisponibilidade recairá sobre
bens que assegurem exclusivamente o integral
ressarcimento do dano ao erário, sem incidir
sobre os valores a serem eventualmente
aplicados a título de multa civil ou sobre
acréscimo patrimonial decorrente de atividade
lícita. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 11. A ordem de indisponibilidade de
bens deverá priorizar veículos de via terrestre,
bens imóveis, bens móveis em geral,
semoventes, navios e aeronaves, ações e
quotas de sociedades simples e empresárias,
pedras e metais preciosos e, apenas na
inexistência desses, o bloqueio de contas
bancárias, de forma a garantir a subsistência do
acusado e a manutenção da atividade
empresária ao longo do processo. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 12. O juiz, ao apreciar o pedido de
indisponibilidade de bens do réu a que se refere
o caput deste artigo, observará os efeitos
práticos da decisão, vedada a adoção de
medida capaz de acarretar prejuízo à prestação
de serviços públicos. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 13. É vedada a decretação de
indisponibilidade da quantia de até 40
(quarenta) salários mínimos depositados em
caderneta de poupança, em outras aplicações
financeiras ou em conta-corrente. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 14. É vedada a decretação de
indisponibilidade do bem de família do réu,
salvo se comprovado que o imóvel seja fruto de
vantagem patrimonial indevida, conforme
descrito no art. 9º desta Lei. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17. A ação para a aplicação das
sanções de que trata esta Lei será proposta
pelo Ministério Público e seguirá o procedimento
comum previsto na Lei nº 13.105, de 16 de
março de 2015 (Código de Processo Civil),
123 Passei | TRT-PI
salvo o disposto nesta Lei. (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide ADIN 7042)
(Vide ADIN 7043)
§ 1º (Revogado). (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º (Revogado). (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º (Revogado). (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º (Revogado). (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º-A A ação a que se refere o caput
deste artigo deverá ser proposta perante o foro
do local onde ocorrer o dano ou da pessoa
jurídica prejudicada. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 5º A propositura da ação a que se
refere o caput deste artigo prevenirá a
competência do juízo para todas as ações
posteriormente intentadas que possuam a
mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º A petição inicial observará o
seguinte: (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
I - deverá individualizar a conduta do réu
e apontar os elementos probatórios mínimos
que demonstrem a ocorrência das hipóteses
dos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei e de sua autoria,
salvo impossibilidade devidamente
fundamentada; (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
II - será instruída com documentos ou
justificação que contenham indícios suficientes
da veracidade dos fatos e do dolo imputado ou
com razões fundamentadas da impossibilidade
de apresentação de qualquer dessas provas,
observada a legislação vigente, inclusive as
disposições constantes dos arts. 77 e 80 da Lei
nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de
84
Noções de Direito Administrativo
Processo Civil). (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 6º-A O Ministério Público poderá
requerer as tutelas provisórias adequadas e
necessárias, nos termos dos arts. 294 a 310 da
Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código
de Processo Civil (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021) (Vide ADIN 7042) (Vide
ADIN 7043)
§ 6º-B A petição inicial será rejeitada nos
casos do art. 330 da Lei nº 13.105, de 16 de
março de 2015 (Código de Processo Civil), bem
como quando não preenchidos os requisitos a
que se referem os incisos I e II do § 6º deste
artigo, ou ainda quando manifestamente
inexistente o ato de improbidade imputado.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º Se a petição inicial estiver em devida
forma, o juiz mandará autuá-la e ordenará a
citação dos requeridos para que a contestem no
prazo comum de 30 (trinta) dias, iniciado o
prazo na forma do art. 231 da Lei nº 13.105, de
16 de março de 2015 (Código de Processo
Civil). (Redação dada pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 8º (Revogado). (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 9º (Revogado). (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 9º-A Da decisão que rejeitar questões
preliminares suscitadas pelo réu em sua
contestação caberá agravo de instrumento.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10. (Revogado). (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-A. Havendo a possibilidade de
solução consensual, poderão as partes requerer
ao juiz a interrupção do prazo para a
contestação, por prazo não superior a 90
(noventa) dias. (Incluído pela Lei nº 13.964, de
2019)
123 Passei | TRT-PI
§ 10-B. Oferecida a contestação e, se for
o caso, ouvido o autor, o juiz: (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
I - procederá ao julgamento conforme o
estado do processo, observada a eventual
inexistência manifesta do ato de improbidade;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - poderá desmembrar o litisconsórcio,
com vistas a otimizar a instrução processual.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-C. Após a réplica do Ministério
Público, o juiz proferirá decisão na qual indicará
com precisão a tipificação do ato de
improbidade administrativa imputável ao réu,
sendo-lhe vedado modificar o fato principal e a
capitulação legal apresentada pelo autor.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide
ADIN 7042) (Vide ADIN 7043)
§ 10-D. Para cada ato de improbidade
administrativa, deverá necessariamente ser
indicado apenas um tipo dentre aqueles
previstos nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-E. Proferida a decisão referida no §
10-C deste artigo, as partes serão intimadas a
especificar as provas que pretendem produzir.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-F. Será nula a decisão de mérito
total ou parcial da ação de improbidade
administrativa que: (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
I - condenar o requerido por tipo diverso
daquele definido na petição inicial;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - condenar o requerido sem a produção
das provas por ele tempestivamente
especificadas. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 11. Em qualquer momento do processo,
verificada a inexistência do ato de improbidade,
85
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

o juiz julgará a demanda improcedente. I - a presunção de veracidade dos fatos

(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) alegados pelo autor em caso de revelia;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 12. (Revogado). (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021) II - a imposição de ônus da prova ao réu,
na forma dos §§ 1º e 2º do art. 373 da Lei nº
§ 13. (Revogado). (Redação dada
13.105, de 16 de março de 2015 (Código de
pela Lei nº 14.230, de 2021)
Processo Civil); (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 14. Sem prejuízo da citação dos réus, a
pessoa jurídica interessada será intimada para,
III - o ajuizamento de mais de uma ação
caso queira, intervir no processo. (Incluído
de improbidade administrativa pelo mesmo fato,
pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide ADIN 7042)
competindo ao Conselho Nacional do Ministério
(Vide ADIN 7043)
Público dirimir conflitos de atribuições entre
membros de Ministérios Públicos distintos;
§ 15. Se a imputação envolver a
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
desconsideração de pessoa jurídica, serão
observadas as regras previstas nos arts. 133,
IV - o reexame obrigatório da sentença de
134, 135, 136 e 137 da Lei nº 13.105, de 16 de
improcedência ou de extinção sem resolução de
março de 2015 (Código de Processo Civil).
mérito. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
2021)
§ 16. A qualquer momento, se o
§ 20. A assessoria jurídica que emitiu o
magistrado identificar a existência de
parecer atestando a legalidade prévia dos atos
ilegalidades ou de irregularidades
administrativos praticados pelo administrador
administrativas a serem sanadas sem que
público ficará obrigada a defendê-lo
estejam presentes todos os requisitos para a
judicialmente, caso este venha a responder
imposição das sanções aos agentes incluídos
ação por improbidade administrativa, até que a
no polo passivo da demanda, poderá, em
decisão transite em julgado. (Incluído pela
decisão motivada, converter a ação de
Lei nº 14.230, de 2021) (Vide ADIN 7042)
improbidade administrativa em ação civil
(Vide ADIN 7043)
pública, regulada pela Lei nº 7.347, de 24 de
julho de 1985. (Incluído pela Lei nº 14.230, § 21. Das decisões interlocutórias caberá
de 2021) agravo de instrumento, inclusive da decisão que
rejeitar questões preliminares suscitadas pelo
§ 17. Da decisão que converter a ação de
réu em sua contestação. (Incluído pela Lei
improbidade em ação civil pública caberá
nº 14.230, de 2021)
agravo de instrumento. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021) Art. 17-A. (VETADO): (Incluído pela
Lei nº 13.964, de 2019)
§ 18. Ao réu será assegurado o direito de
ser interrogado sobre os fatos de que trata a I - (VETADO); (Incluído pela Lei nº
ação, e a sua recusa ou o seu silêncio não 13.964, de 2019)
implicarão confissão. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021) II - (VETADO); (Incluído pela Lei nº
13.964, de 2019)
§ 19. Não se aplicam na ação de
III - (VETADO). (Incluído pela Lei nº
improbidade administrativa: (Incluído pela
13.964, de 2019)
Lei nº 14.230, de 2021)

86
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

§ 1º (VETADO). (Incluído pela Lei nº § 2º Em qualquer caso, a celebração do

13.964, de 2019) acordo a que se refere o caput deste artigo
considerará a personalidade do agente, a
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº natureza, as circunstâncias, a gravidade e a
13.964, de 2019)
repercussão social do ato de improbidade, bem
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº como as vantagens, para o interesse público, da
13.964, de 2019) rápida solução do caso. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
13.964, de 2019) § 3º Para fins de apuração do valor do
dano a ser ressarcido, deverá ser realizada a
§ 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº oitiva do Tribunal de Contas competente, que se
13.964, de 2019) manifestará, com indicação dos parâmetros
utilizados, no prazo de 90 (noventa) dias.
Art. 17-B. O Ministério Público poderá,
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
conforme as circunstâncias do caso concreto,
celebrar acordo de não persecução civil, desde § 4º O acordo a que se refere o caput
que dele advenham, ao menos, os seguintes deste artigo poderá ser celebrado no curso da
resultados: (Incluído pela Lei nº 14.230, de investigação de apuração do ilícito, no curso da
2021) ação de improbidade ou no momento da
execução da sentença condenatória.
I - o integral ressarcimento do dano;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º As negociações para a celebração
II - a reversão à pessoa jurídica lesada da
do acordo a que se refere o caput deste artigo
vantagem indevida obtida, ainda que oriunda de
ocorrerão entre o Ministério Público, de um lado,
agentes privados. (Incluído pela Lei nº
e, de outro, o investigado ou demandado e o
14.230, de 2021)
seu defensor. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 1º A celebração do acordo a que se
refere o caput deste artigo dependerá,
§ 6º O acordo a que se refere o caput
cumulativamente: (Incluído pela Lei nº
deste artigo poderá contemplar a adoção de
14.230, de 2021)
mecanismos e procedimentos internos de
integridade, de auditoria e de incentivo à
I - da oitiva do ente federativo lesado, em
denúncia de irregularidades e a aplicação
momento anterior ou posterior à propositura da
efetiva de códigos de ética e de conduta no
ação; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
âmbito da pessoa jurídica, se for o caso, bem
II - de aprovação, no prazo de até 60 como de outras medidas em favor do interesse
(sessenta) dias, pelo órgão do Ministério Público público e de boas práticas administrativas.
competente para apreciar as promoções de (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
arquivamento de inquéritos civis, se anterior ao
§ 7º Em caso de descumprimento do
ajuizamento da ação; (Incluído pela Lei nº
acordo a que se refere o caput deste artigo, o
14.230, de 2021)
investigado ou o demandado ficará impedido de
III - de homologação judicial, celebrar novo acordo pelo prazo de 5 (cinco)
independentemente de o acordo ocorrer antes anos, contado do conhecimento pelo Ministério
ou depois do ajuizamento da ação de Público do efetivo descumprimento.
improbidade administrativa. (Incluído pela (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Lei nº 14.230, de 2021)

87
Noções de Direito Administrativo
Art. 17-C. A sentença proferida nos
processos a que se refere esta Lei deverá, além
de observar o disposto no art. 489 da Lei nº
13.105, de 16 de março de 2015 (Código de
Processo Civil): (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
I - indicar de modo preciso os
fundamentos que demonstram os elementos a
que se referem os arts. 9º, 10 e 11 desta Lei,
que não podem ser presumidos; (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - considerar as consequências práticas
da decisão, sempre que decidir com base em
valores jurídicos abstratos; (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
III - considerar os obstáculos e as
dificuldades reais do gestor e as exigências das
políticas públicas a seu cargo, sem prejuízo dos
direitos dos administrados e das circunstâncias
práticas que houverem imposto, limitado ou
condicionado a ação do agente; (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
IV - considerar, para a aplicação das
sanções, de forma isolada ou cumulativa:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
a) os princípios da proporcionalidade e da
razoabilidade; (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
b) a natureza, a gravidade e o impacto da
infração cometida; (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
c) a extensão do dano causado;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
d) o proveito patrimonial obtido pelo
agente; (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
e) as circunstâncias agravantes ou
atenuantes; (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
f) a atuação do agente em minorar os
prejuízos e as consequências advindas de sua
123 Passei | TRT-PI
conduta omissiva ou comissiva; (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
g) os antecedentes do agente;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
V - considerar na aplicação das sanções
a dosimetria das sanções relativas ao mesmo
fato já aplicadas ao agente; (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
VI - considerar, na fixação das penas
relativamente ao terceiro, quando for o caso, a
sua atuação específica, não admitida a sua
responsabilização por ações ou omissões para
as quais não tiver concorrido ou das quais não
tiver obtido vantagens patrimoniais indevidas;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
VII - indicar, na apuração da ofensa a
princípios, critérios objetivos que justifiquem a
imposição da sanção. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 1º A ilegalidade sem a presença de
dolo que a qualifique não configura ato de
improbidade. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 2º Na hipótese de litisconsórcio
passivo, a condenação ocorrerá no limite da
participação e dos benefícios diretos, vedada
qualquer solidariedade. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 3º Não haverá remessa necessária nas
sentenças de que trata esta Lei. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17-D. A ação por improbidade
administrativa é repressiva, de caráter
sancionatório, destinada à aplicação de sanções
de caráter pessoal previstas nesta Lei, e não
constitui ação civil, vedado seu ajuizamento
para o controle de legalidade de políticas
públicas e para a proteção do patrimônio público
e social, do meio ambiente e de outros
interesses difusos, coletivos e individuais
88
Noções de Direito Administrativo
homogêneos. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
Parágrafo único. Ressalvado o disposto
nesta Lei, o controle de legalidade de políticas
públicas e a responsabilidade de agentes
públicos, inclusive políticos, entes públicos e
governamentais, por danos ao meio ambiente,
ao consumidor, a bens e direitos de valor
artístico, estético, histórico, turístico e
paisagístico, a qualquer outro interesse difuso
ou coletivo, à ordem econômica, à ordem
urbanística, à honra e à dignidade de grupos
raciais, étnicos ou religiosos e ao patrimônio
público e social submetem-se aos termos da Lei
nº 7.347, de 24 de julho de 1985. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 18. A sentença que julgar procedente
a ação fundada nos arts. 9º e 10 desta Lei
condenará ao ressarcimento dos danos e à
perda ou à reversão dos bens e valores
ilicitamente adquiridos, conforme o caso, em
favor da pessoa jurídica prejudicada pelo ilícito.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º Se houver necessidade de liquidação
do dano, a pessoa jurídica prejudicada
procederá a essa determinação e ao ulterior
procedimento para cumprimento da sentença
referente ao ressarcimento do patrimônio
público ou à perda ou à reversão dos bens.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º Caso a pessoa jurídica prejudicada
não adote as providências a que se refere o § 1º
deste artigo no prazo de 6 (seis) meses,
contado do trânsito em julgado da sentença de
procedência da ação, caberá ao Ministério
Público proceder à respectiva liquidação do
dano e ao cumprimento da sentença referente
ao ressarcimento do patrimônio público ou à
perda ou à reversão dos bens, sem prejuízo de
eventual responsabilização pela omissão
verificada. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 3º Para fins de apuração do valor do
ressarcimento, deverão ser descontados os
123 Passei | TRT-PI
serviços efetivamente prestados. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º O juiz poderá autorizar o
parcelamento, em até 48 (quarenta e oito)
parcelas mensais corrigidas monetariamente, do
débito resultante de condenação pela prática de
improbidade administrativa se o réu demonstrar
incapacidade financeira de saldá-lo de imediato.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 18-A. A requerimento do réu, na fase
de cumprimento da sentença, o juiz unificará
eventuais sanções aplicadas com outras já
impostas em outros processos, tendo em vista a
eventual continuidade de ilícito ou a prática de
diversas ilicitudes, observado o seguinte:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - no caso de continuidade de ilícito, o
juiz promoverá a maior sanção aplicada,
aumentada de 1/3 (um terço), ou a soma das
penas, o que for mais benéfico ao réu;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - no caso de prática de novos atos
ilícitos pelo mesmo sujeito, o juiz somará as
sanções. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
Parágrafo único. As sanções de
suspensão de direitos políticos e de proibição
de contratar ou de receber incentivos fiscais ou
creditícios do poder público observarão o limite
máximo de 20 (vinte) anos. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO VI
Das Disposições Penais
Art. 19. Constitui crime a representação
por ato de improbidade contra agente público ou
terceiro beneficiário, quando o autor da
denúncia o sabe inocente.
Pena: detenção de seis a dez meses e
multa.
Parágrafo único. Além da sanção penal, o
denunciante está sujeito a indenizar o
89
Noções de Direito Administrativo
denunciado pelos danos materiais, morais ou à
imagem que houver provocado.
Art. 20. A perda da função pública e a
suspensão dos direitos políticos só se efetivam
com o trânsito em julgado da sentença
condenatória.
§ 1º A autoridade judicial competente
poderá determinar o afastamento do agente
público do exercício do cargo, do emprego ou
da função, sem prejuízo da remuneração,
quando a medida for necessária à instrução
processual ou para evitar a iminente prática de
novos ilícitos. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 2º O afastamento previsto no § 1º deste
artigo será de até 90 (noventa) dias,
prorrogáveis uma única vez por igual prazo,
mediante decisão motivada. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 21. A aplicação das sanções previstas
nesta lei independe:
I - da efetiva ocorrência de dano ao
patrimônio público, salvo quanto à pena de
ressarcimento e às condutas previstas no art. 10
desta Lei; (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
II - da aprovação ou rejeição das contas
pelo órgão de controle interno ou pelo Tribunal
ou Conselho de Contas.
§ 1º Os atos do órgão de controle interno
ou externo serão considerados pelo juiz quando
tiverem servido de fundamento para a conduta
do agente público. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 2º As provas produzidas perante os
órgãos de controle e as correspondentes
decisões deverão ser consideradas na formação
da convicção do juiz, sem prejuízo da análise
acerca do dolo na conduta do agente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º As sentenças civis e penais
produzirão efeitos em relação à ação de
123 Passei | TRT-PI
improbidade quando concluírem pela
inexistência da conduta ou pela negativa da
autoria. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 4º A absolvição criminal em ação que
discuta os mesmos fatos, confirmada por
decisão colegiada, impede o trâmite da ação da
qual trata esta Lei, havendo comunicação com
todos os fundamentos de absolvição previstos
no art. 386 do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de
outubro de 1941 (Código de Processo Penal).
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º Sanções eventualmente aplicadas
em outras esferas deverão ser compensadas
com as sanções aplicadas nos termos desta Lei.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito
previsto nesta Lei, o Ministério Público, de
ofício, a requerimento de autoridade
administrativa ou mediante representação
formulada de acordo com o disposto no art. 14
desta Lei, poderá instaurar inquérito civil ou
procedimento investigativo assemelhado e
requisitar a instauração de inquérito policial.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. Na apuração dos ilícitos
previstos nesta Lei, será garantido ao
investigado a oportunidade de manifestação por
escrito e de juntada de documentos que
comprovem suas alegações e auxiliem na
elucidação dos fatos. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
CAPÍTULO VII
Da Prescrição
Art. 23. A ação para a aplicação das
sanções previstas nesta Lei prescreve em 8
(oito) anos, contados a partir da ocorrência do
fato ou, no caso de infrações permanentes, do
dia em que cessou a permanência. (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - (revogado); (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
90
Noções de Direito Administrativo
II - (revogado); (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
III - (revogado). (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º A instauração de inquérito civil ou de
processo administrativo para apuração dos
ilícitos referidos nesta Lei suspende o curso do
prazo prescricional por, no máximo, 180 (cento
e oitenta) dias corridos, recomeçando a correr
após a sua conclusão ou, caso não concluído o
processo, esgotado o prazo de suspensão.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º O inquérito civil para apuração do ato
de improbidade será concluído no prazo de 365
(trezentos e sessenta e cinco) dias corridos,
prorrogável uma única vez por igual período,
mediante ato fundamentado submetido à
revisão da instância competente do órgão
ministerial, conforme dispuser a respectiva lei
orgânica. (Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 3º Encerrado o prazo previsto no § 2º
deste artigo, a ação deverá ser proposta no
prazo de 30 (trinta) dias, se não for caso de
arquivamento do inquérito civil. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º O prazo da prescrição referido no
caput deste artigo interrompe-se: (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - pelo ajuizamento da ação de
improbidade administrativa; (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
II - pela publicação da sentença
condenatória; (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
III - pela publicação de decisão ou
acórdão de Tribunal de Justiça ou Tribunal
Regional Federal que confirma sentença
condenatória ou que reforma sentença de
improcedência; (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
123 Passei | TRT-PI
IV - pela publicação de decisão ou
acórdão do Superior Tribunal de Justiça que
confirma acórdão condenatório ou que reforma
acórdão de improcedência; (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
V - pela publicação de decisão ou
acórdão do Supremo Tribunal Federal que
confirma acórdão condenatório ou que reforma
acórdão de improcedência. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º Interrompida a prescrição, o prazo
recomeça a correr do dia da interrupção, pela
metade do prazo previsto no caput deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º A suspensão e a interrupção da
prescrição produzem efeitos relativamente a
todos os que concorreram para a prática do ato
de improbidade. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 7º Nos atos de improbidade conexos
que sejam objeto do mesmo processo, a
suspensão e a interrupção relativas a qualquer
deles estendem-se aos demais. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º O juiz ou o tribunal, depois de ouvido
o Ministério Público, deverá, de ofício ou a
requerimento da parte interessada, reconhecer
a prescrição intercorrente da pretensão
sancionadora e decretá-la de imediato, caso,
entre os marcos interruptivos referidos no § 4º,
transcorra o prazo previsto no § 5º deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 23-A. É dever do poder público
oferecer contínua capacitação aos agentes
públicos e políticos que atuem com prevenção
ou repressão de atos de improbidade
administrativa. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
Art. 23-B. Nas ações e nos acordos
regidos por esta Lei, não haverá adiantamento
de custas, de preparo, de emolumentos, de
honorários periciais e de quaisquer outras
91
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

despesas. (Incluído pela Lei nº 14.230, de

2021)
§ 1º No caso de procedência da ação, as
custas e as demais despesas processuais serão
pagas ao final. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 2º Haverá condenação em honorários
sucumbenciais em caso de improcedência da
ação de improbidade se comprovada má-fé.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 23-C. Atos que ensejem
enriquecimento ilícito, perda patrimonial, desvio,
apropriação, malbaratamento ou dilapidação de
recursos públicos dos partidos políticos, ou de
suas fundações, serão responsabilizados nos
termos da Lei nº 9.096, de 19 de setembro de
1995. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO VIII
Das Disposições Finais
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de
sua publicação.
Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s
3.164, de 1° de junho de 1957, e 3.502, de 21
de dezembro de 1958 e demais disposições em
contrário.
8.159, de 8 de janeiro
de 1991; e dá outras
providências.
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber
que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre os procedimentos
a serem observados pela União, Estados,
Distrito Federal e Municípios, com o fim de
garantir o acesso a informações previsto no
inciso XXXIII do art. 5º , no inciso II do § 3º do
art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição
Federal.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime
desta Lei:
I - os órgãos públicos integrantes da
administração direta dos Poderes Executivo,
Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e
Judiciário e do Ministério Público;
II - as autarquias, as fundações públicas, as
empresas públicas, as sociedades de economia
mista e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela União, Estados, Distrito
Federal e Municípios.

Art. 2º Aplicam-se as disposições desta Lei, no

que couber, às entidades privadas sem fins
LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE
lucrativos que recebam, para realização de
2011.
ações de interesse público, recursos públicos
diretamente do orçamento ou mediante
Mensagem de Regula o acesso a subvenções sociais, contrato de gestão, termo
veto informações previsto de parceria, convênios, acordo, ajustes ou
no inciso XXXIII do outros instrumentos congêneres.
Vigência art. 5º , no inciso II do
§ 3º do art. 37 e no § Parágrafo único. A publicidade a que estão
Regulamento 2º do art. 216 da submetidas as entidades citadas no caput
Constituição Federal; refere-se à parcela dos recursos públicos
altera a Lei nº 8.112, recebidos e à sua destinação, sem prejuízo das
de 11 de dezembro prestações de contas a que estejam legalmente
de 1990; revoga a Lei obrigadas.
nº 11.111, de 5 de
maio de 2005, e Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei
dispositivos da Lei nº destinam-se a assegurar o direito fundamental
de acesso à informação e devem ser

92
Noções de Direito Administrativo
executados em conformidade com os princípios
básicos da administração pública e com as
seguintes diretrizes:
I - observância da publicidade como preceito
geral e do sigilo como exceção;
II - divulgação de informações de interesse
público, independentemente de solicitações;
III - utilização de meios de comunicação
viabilizados pela tecnologia da informação;
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de
transparência na administração pública;
V - desenvolvimento do controle social da
administração pública.
Art. 4º Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I - informação: dados, processados ou não, que
podem ser utilizados para produção e
transmissão de conhecimento, contidos em
qualquer meio, suporte ou formato;
II - documento: unidade de registro de
informações, qualquer que seja o suporte ou
formato;
III - informação sigilosa: aquela submetida
temporariamente à restrição de acesso público
em razão de sua imprescindibilidade para a
segurança da sociedade e do Estado;
IV - informação pessoal: aquela relacionada à
pessoa natural identificada ou identificável;
V - tratamento da informação: conjunto de
ações referentes à produção, recepção,
classificação, utilização, acesso, reprodução,
transporte, transmissão, distribuição,
arquivamento, armazenamento, eliminação,
avaliação, destinação ou controle da
informação;
VI - disponibilidade: qualidade da informação
que pode ser conhecida e utilizada por
indivíduos, equipamentos ou sistemas
autorizados;
VII - autenticidade: qualidade da informação que
tenha sido produzida, expedida, recebida ou
123 Passei | TRT-PI
modificada por determinado indivíduo,
equipamento ou sistema;
VIII - integridade: qualidade da informação não
modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e
destino;
IX - primariedade: qualidade da informação
coletada na fonte, com o máximo de
detalhamento possível, sem modificações.
Art. 5º É dever do Estado garantir o direito de
acesso à informação, que será franqueada,
mediante procedimentos objetivos e ágeis, de
forma transparente, clara e em linguagem de
fácil compreensão.
CAPÍTULO II
DO ACESSO A INFORMAÇÕES E DA SUA
DIVULGAÇÃO
Art. 6º Cabe aos órgãos e entidades do poder
público, observadas as normas e procedimentos
específicos aplicáveis, assegurar a:
I - gestão transparente da informação,
propiciando amplo acesso a ela e sua
divulgação;
II - proteção da informação, garantindo-se sua
disponibilidade, autenticidade e integridade; e
III - proteção da informação sigilosa e da
informação pessoal, observada a sua
disponibilidade, autenticidade, integridade e
eventual restrição de acesso.
Art. 7º O acesso à informação de que trata esta
Lei compreende, entre outros, os direitos de
obter:
I - orientação sobre os procedimentos para a
consecução de acesso, bem como sobre o local
onde poderá ser encontrada ou obtida a
informação almejada;
II - informação contida em registros ou
documentos, produzidos ou acumulados por
seus órgãos ou entidades, recolhidos ou não a
arquivos públicos;
III - informação produzida ou custodiada por
pessoa física ou entidade privada decorrente de
93
Noções de Direito Administrativo
qualquer vínculo com seus órgãos ou entidades,
mesmo que esse vínculo já tenha cessado;
IV - informação primária, íntegra, autêntica e
atualizada;
V - informação sobre atividades exercidas pelos
órgãos e entidades, inclusive as relativas à sua
política, organização e serviços;
VI - informação pertinente à administração do
patrimônio público, utilização de recursos
públicos, licitação, contratos administrativos; e
VII - informação relativa:
a) à implementação, acompanhamento e
resultados dos programas, projetos e ações dos
órgãos e entidades públicas, bem como metas e
indicadores propostos;
b) ao resultado de inspeções, auditorias,
prestações e tomadas de contas realizadas
pelos órgãos de controle interno e externo,
incluindo prestações de contas relativas a
exercícios anteriores.
VIII (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.345,
de 2022)
§ 1º O acesso à informação previsto no caput
não compreende as informações referentes a
projetos de pesquisa e desenvolvimento
científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do
Estado.
§ 2º Quando não for autorizado acesso integral
à informação por ser ela parcialmente sigilosa, é
assegurado o acesso à parte não sigilosa por
meio de certidão, extrato ou cópia com
ocultação da parte sob sigilo.
§ 3º O direito de acesso aos documentos ou às
informações neles contidas utilizados como
fundamento da tomada de decisão e do ato
administrativo será assegurado com a edição do
ato decisório respectivo.
§ 4º A negativa de acesso às informações
objeto de pedido formulado aos órgãos e
entidades referidas no art. 1º , quando não
fundamentada, sujeitará o responsável a
123 Passei | TRT-PI
medidas disciplinares, nos termos do art. 32
desta Lei.
§ 5º Informado do extravio da informação
solicitada, poderá o interessado requerer à
autoridade competente a imediata abertura de
sindicância para apurar o desaparecimento da
respectiva documentação.
§ 6º Verificada a hipótese prevista no § 5º deste
artigo, o responsável pela guarda da informação
extraviada deverá, no prazo de 10 (dez) dias,
justificar o fato e indicar testemunhas que
comprovem sua alegação.
Art. 8º É dever dos órgãos e entidades públicas
promover, independentemente de
requerimentos, a divulgação em local de fácil
acesso, no âmbito de suas competências, de
informações de interesse coletivo ou geral por
eles produzidas ou custodiadas.
§ 1º Na divulgação das informações a que se
refere o caput, deverão constar, no mínimo:
I - registro das competências e estrutura
organizacional, endereços e telefones das
respectivas unidades e horários de atendimento
ao público;
II - registros de quaisquer repasses ou
transferências de recursos financeiros;
III - registros das despesas;
IV - informações concernentes a procedimentos
licitatórios, inclusive os respectivos editais e
resultados, bem como a todos os contratos
celebrados;
V - dados gerais para o acompanhamento de
programas, ações, projetos e obras de órgãos e
entidades; e
VI - respostas a perguntas mais frequentes da
sociedade.
§ 2º Para cumprimento do disposto no caput, os
órgãos e entidades públicas deverão utilizar
todos os meios e instrumentos legítimos de que
dispuserem, sendo obrigatória a divulgação em
sítios oficiais da rede mundial de computadores
(internet).
94
Noções de Direito Administrativo
§ 3º Os sítios de que trata o § 2º deverão, na
forma de regulamento, atender, entre outros,
aos seguintes requisitos:
I - conter ferramenta de pesquisa de conteúdo
que permita o acesso à informação de forma
objetiva, transparente, clara e em linguagem de
fácil compreensão;
II - possibilitar a gravação de relatórios em
diversos formatos eletrônicos, inclusive abertos
e não proprietários, tais como planilhas e texto,
de modo a facilitar a análise das informações;
III - possibilitar o acesso automatizado por
sistemas externos em formatos abertos,
estruturados e legíveis por máquina;
IV - divulgar em detalhes os formatos utilizados
para estruturação da informação;
V - garantir a autenticidade e a integridade das
informações disponíveis para acesso;
VI - manter atualizadas as informações
disponíveis para acesso;
VII - indicar local e instruções que permitam ao
interessado comunicar-se, por via eletrônica ou
telefônica, com o órgão ou entidade detentora
do sítio; e
VIII - adotar as medidas necessárias para
garantir a acessibilidade de conteúdo para
pessoas com deficiência, nos termos do art. 17
da Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, e
do art. 9º da Convenção sobre os Direitos das
Pessoas com Deficiência, aprovada pelo
Decreto Legislativo nº 186, de 9 de julho de
2008.
§ 4º Os Municípios com população de até
10.000 (dez mil) habitantes ficam dispensados
da divulgação obrigatória na internet a que se
refere o § 2º , mantida a obrigatoriedade de
divulgação, em tempo real, de informações
relativas à execução orçamentária e financeira,
nos critérios e prazos previstos no art. 73-B da
Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000
(Lei de Responsabilidade Fiscal).
Art. 9º O acesso a informações públicas será
assegurado mediante:
123 Passei | TRT-PI
I - criação de serviço de informações ao
cidadão, nos órgãos e entidades do poder
público, em local com condições apropriadas
para:
a) atender e orientar o público quanto ao acesso
a informações;
b) informar sobre a tramitação de documentos
nas suas respectivas unidades;
c) protocolizar documentos e requerimentos de
acesso a informações; e
II - realização de audiências ou consultas
públicas, incentivo à participação popular ou a
outras formas de divulgação.
CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO DE ACESSO À
INFORMAÇÃO
Seção I
Do Pedido de Acesso
Art. 10. Qualquer interessado poderá apresentar
pedido de acesso a informações aos órgãos e
entidades referidos no art. 1º desta Lei, por
qualquer meio legítimo, devendo o pedido
conter a identificação do requerente e a
especificação da informação requerida.
§ 1º Para o acesso a informações de interesse
público, a identificação do requerente não pode
conter exigências que inviabilizem a solicitação.
§ 2º Os órgãos e entidades do poder público
devem viabilizar alternativa de encaminhamento
de pedidos de acesso por meio de seus sítios
oficiais na internet.
§ 3º São vedadas quaisquer exigências relativas
aos motivos determinantes da solicitação de
informações de interesse público.
Art. 11. O órgão ou entidade pública deverá
autorizar ou conceder o acesso imediato à
informação disponível.
§ 1º Não sendo possível conceder o acesso
imediato, na forma disposta no caput, o órgão
95
Noções de Direito Administrativo
ou entidade que receber o pedido deverá, em
prazo não superior a 20 (vinte) dias:
I - comunicar a data, local e modo para se
realizar a consulta, efetuar a reprodução ou
obter a certidão;
II - indicar as razões de fato ou de direito da
recusa, total ou parcial, do acesso pretendido;
ou
III - comunicar que não possui a informação,
indicar, se for do seu conhecimento, o órgão ou
a entidade que a detém, ou, ainda, remeter o
requerimento a esse órgão ou entidade,
cientificando o interessado da remessa de seu
pedido de informação.
§ 2º O prazo referido no § 1º poderá ser
prorrogado por mais 10 (dez) dias, mediante
justificativa expressa, da qual será cientificado o
requerente.
§ 3º Sem prejuízo da segurança e da proteção
das informações e do cumprimento da
legislação aplicável, o órgão ou entidade poderá
oferecer meios para que o próprio requerente
possa pesquisar a informação de que
necessitar.
§ 4º Quando não for autorizado o acesso por se
tratar de informação total ou parcialmente
sigilosa, o requerente deverá ser informado
sobre a possibilidade de recurso, prazos e
condições para sua interposição, devendo,
ainda, ser-lhe indicada a autoridade competente
para sua apreciação.
§ 5º A informação armazenada em formato
digital será fornecida nesse formato, caso haja
anuência do requerente.
§ 6º Caso a informação solicitada esteja
disponível ao público em formato impresso,
eletrônico ou em qualquer outro meio de acesso
universal, serão informados ao requerente, por
escrito, o lugar e a forma pela qual se poderá
consultar, obter ou reproduzir a referida
informação, procedimento esse que desonerará
o órgão ou entidade pública da obrigação de
seu fornecimento direto, salvo se o requerente
123 Passei | TRT-PI
declarar não dispor de meios para realizar por si
mesmo tais procedimentos.
Art. 12. O serviço de busca e de
fornecimento de informação é gratuito.
(Redação dada pela Lei nº 14.129, de 2021)
(Vigência)
§ 1º O órgão ou a entidade poderá
cobrar exclusivamente o valor necessário ao
ressarcimento dos custos dos serviços e dos
materiais utilizados, quando o serviço de busca
e de fornecimento da informação exigir
reprodução de documentos pelo órgão ou pela
entidade pública consultada. (Incluído pela Lei
nº 14.129, de 2021) (Vigência)
§ 2º Estará isento de ressarcir os custos
previstos no § 1º deste artigo aquele cuja
situação econômica não lhe permita fazê-lo sem
prejuízo do sustento próprio ou da família,
declarada nos termos da Lei nº 7.115, de 29 de
agosto de 1983. (Incluído pela Lei nº
14.129, de 2021) (Vigência)
Art. 13. Quando se tratar de acesso à
informação contida em documento cuja
manipulação possa prejudicar sua integridade,
deverá ser oferecida a consulta de cópia, com
certificação de que esta confere com o original.
Parágrafo único. Na impossibilidade de
obtenção de cópias, o interessado poderá
solicitar que, a suas expensas e sob supervisão
de servidor público, a reprodução seja feita por
outro meio que não ponha em risco a
conservação do documento original.
Art. 14. É direito do requerente obter o inteiro
teor de decisão de negativa de acesso, por
certidão ou cópia.
Seção II
Dos Recursos
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a
informações ou às razões da negativa do
acesso, poderá o interessado interpor recurso
contra a decisão no prazo de 10 (dez) dias a
contar da sua ciência.
96
Noções de Direito Administrativo
Parágrafo único. O recurso será dirigido à
autoridade hierarquicamente superior à que
exarou a decisão impugnada, que deverá se
manifestar no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 16. Negado o acesso a informação pelos
órgãos ou entidades do Poder Executivo
Federal, o requerente poderá recorrer à
Controladoria-Geral da União, que deliberará no
prazo de 5 (cinco) dias se:
I - o acesso à informação não classificada como
sigilosa for negado;
II - a decisão de negativa de acesso à
informação total ou parcialmente classificada
como sigilosa não indicar a autoridade
classificadora ou a hierarquicamente superior a
quem possa ser dirigido pedido de acesso ou
desclassificação;
III - os procedimentos de classificação de
informação sigilosa estabelecidos nesta Lei não
tiverem sido observados; e
IV - estiverem sendo descumpridos prazos ou
outros procedimentos previstos nesta Lei.
§ 1º O recurso previsto neste artigo somente
poderá ser dirigido à Controladoria-Geral da
União depois de submetido à apreciação de
pelo menos uma autoridade hierarquicamente
superior àquela que exarou a decisão
impugnada, que deliberará no prazo de 5 (cinco)
dias.
§ 2º Verificada a procedência das razões do
recurso, a Controladoria-Geral da União
determinará ao órgão ou entidade que adote as
providências necessárias para dar cumprimento
ao disposto nesta Lei.
§ 3º Negado o acesso à informação pela
Controladoria-Geral da União, poderá ser
interposto recurso à Comissão Mista de
Reavaliação de Informações, a que se refere o
art. 35.
Art. 17. No caso de indeferimento de pedido de
desclassificação de informação protocolado em
órgão da administração pública federal, poderá
o requerente recorrer ao Ministro de Estado da
área, sem prejuízo das competências da
123 Passei | TRT-PI
Comissão Mista de Reavaliação de
Informações, previstas no art. 35, e do disposto
no art. 16.
§ 1º O recurso previsto neste artigo somente
poderá ser dirigido às autoridades mencionadas
depois de submetido à apreciação de pelo
menos uma autoridade hierarquicamente
superior à autoridade que exarou a decisão
impugnada e, no caso das Forças Armadas, ao
respectivo Comando.
§ 2º Indeferido o recurso previsto no caput que
tenha como objeto a desclassificação de
informação secreta ou ultrassecreta, caberá
recurso à Comissão Mista de Reavaliação de
Informações prevista no art. 35.
Art. 18. Os procedimentos de revisão de
decisões denegatórias proferidas no recurso
previsto no art. 15 e de revisão de classificação
de documentos sigilosos serão objeto de
regulamentação própria dos Poderes Legislativo
e Judiciário e do Ministério Público, em seus
respectivos âmbitos, assegurado ao solicitante,
em qualquer caso, o direito de ser informado
sobre o andamento de seu pedido.
Art. 19. (VETADO).
§ 1º (VETADO).
§ 2º Os órgãos do Poder Judiciário e do
Ministério Público informarão ao Conselho
Nacional de Justiça e ao Conselho Nacional do
Ministério Público, respectivamente, as decisões
que, em grau de recurso, negarem acesso a
informações de interesse público.
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que
couber, a Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999,
ao procedimento de que trata este Capítulo.
CAPÍTULO IV
DAS RESTRIÇÕES DE ACESSO À
INFORMAÇÃO
Seção I
Disposições Gerais
97
Noções de Direito Administrativo
Art. 21. Não poderá ser negado acesso à
informação necessária à tutela judicial ou
administrativa de direitos fundamentais.
Parágrafo único. As informações ou
documentos que versem sobre condutas que
impliquem violação dos direitos humanos
praticada por agentes públicos ou a mando de
autoridades públicas não poderão ser objeto de
restrição de acesso.
Art. 22. O disposto nesta Lei não exclui as
demais hipóteses legais de sigilo e de segredo
de justiça nem as hipóteses de segredo
industrial decorrentes da exploração direta de
atividade econômica pelo Estado ou por pessoa
física ou entidade privada que tenha qualquer
vínculo com o poder público.
Seção II
Da Classificação da Informação quanto
ao Grau e Prazos de Sigilo
Art. 23. São consideradas imprescindíveis à
segurança da sociedade ou do Estado e,
portanto, passíveis de classificação as
informações cuja divulgação ou acesso irrestrito
possam:
I - pôr em risco a defesa e a soberania
nacionais ou a integridade do território nacional;
II - prejudicar ou pôr em risco a condução de
negociações ou as relações internacionais do
País, ou as que tenham sido fornecidas em
caráter sigiloso por outros Estados e
organismos internacionais;
III - pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde
da população;
IV - oferecer elevado risco à estabilidade
financeira, econômica ou monetária do País;
V - prejudicar ou causar risco a planos ou
operações estratégicos das Forças Armadas;
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de
pesquisa e desenvolvimento científico ou
tecnológico, assim como a sistemas, bens,
instalações ou áreas de interesse estratégico
nacional;
123 Passei | TRT-PI
VII - pôr em risco a segurança de instituições ou
de altas autoridades nacionais ou estrangeiras e
seus familiares; ou
VIII - comprometer atividades de inteligência,
bem como de investigação ou fiscalização em
andamento, relacionadas com a prevenção ou
repressão de infrações.
Art. 24. A informação em poder dos órgãos e
entidades públicas, observado o seu teor e em
razão de sua imprescindibilidade à segurança
da sociedade ou do Estado, poderá ser
classificada como ultrassecreta, secreta ou
reservada.
§ 1º Os prazos máximos de restrição de acesso
à informação, conforme a classificação prevista
no caput, vigoram a partir da data de sua
produção e são os seguintes:
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
II - secreta: 15 (quinze) anos; e
III - reservada: 5 (cinco) anos.
§ 2º As informações que puderem colocar em
risco a segurança do Presidente e
Vice-Presidente da República e respectivos
cônjuges e filhos(as) serão classificadas como
reservadas e ficarão sob sigilo até o término do
mandato em exercício ou do último mandato,
em caso de reeleição.
§ 3º Alternativamente aos prazos previstos no §
1º , poderá ser estabelecida como termo final de
restrição de acesso a ocorrência de
determinado evento, desde que este ocorra
antes do transcurso do prazo máximo de
classificação.
§ 4º Transcorrido o prazo de classificação ou
consumado o evento que defina o seu termo
final, a informação tornar-se-á,
automaticamente, de acesso público.
§ 5º Para a classificação da informação em
determinado grau de sigilo, deverá ser
observado o interesse público da informação e
utilizado o critério menos restritivo possível,
considerados:
98
Noções de Direito Administrativo
I - a gravidade do risco ou dano à segurança da
sociedade e do Estado; e
II - o prazo máximo de restrição de acesso ou o
evento que defina seu termo final.
Seção III
Da Proteção e do Controle de
Informações Sigilosas
Art. 25. É dever do Estado controlar o acesso e
a divulgação de informações sigilosas
produzidas por seus órgãos e entidades,
assegurando a sua proteção.
(Regulamento)
§ 1º O acesso, a divulgação e o tratamento de
informação classificada como sigilosa ficarão
restritos a pessoas que tenham necessidade de
conhecê-la e que sejam devidamente
credenciadas na forma do regulamento, sem
prejuízo das atribuições dos agentes públicos
autorizados por lei.
§ 2º O acesso à informação classificada como
sigilosa cria a obrigação para aquele que a
obteve de resguardar o sigilo.
§ 3º Regulamento disporá sobre procedimentos
e medidas a serem adotados para o tratamento
de informação sigilosa, de modo a protegê-la
contra perda, alteração indevida, acesso,
transmissão e divulgação não autorizados.
Art. 26. As autoridades públicas adotarão as
providências necessárias para que o pessoal a
elas subordinado hierarquicamente conheça as
normas e observe as medidas e procedimentos
de segurança para tratamento de informações
sigilosas.
Parágrafo único. A pessoa física ou entidade
privada que, em razão de qualquer vínculo com
o poder público, executar atividades de
tratamento de informações sigilosas adotará as
providências necessárias para que seus
empregados, prepostos ou representantes
observem as medidas e procedimentos de
segurança das informações resultantes da
aplicação desta Lei.
Seção IV
123 Passei | TRT-PI
Dos Procedimentos de Classificação,
Reclassificação e Desclassificação
Art. 27. A classificação do sigilo de informações
no âmbito da administração pública federal é de
competência: (Regulamento)
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes
autoridades:
a) Presidente da República;
b) Vice-Presidente da República;
c) Ministros de Estado e autoridades com as
mesmas prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica; e
e) Chefes de Missões Diplomáticas e
Consulares permanentes no exterior;
II - no grau de secreto, das autoridades
referidas no inciso I, dos titulares de autarquias,
fundações ou empresas públicas e sociedades
de economia mista; e
III - no grau de reservado, das autoridades
referidas nos incisos I e II e das que exerçam
funções de direção, comando ou chefia, nível
DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Direção e
Assessoramento Superiores, ou de hierarquia
equivalente, de acordo com regulamentação
específica de cada órgão ou entidade,
observado o disposto nesta Lei.
§ 1º A competência prevista nos incisos I e II, no
que se refere à classificação como ultrassecreta
e secreta, poderá ser delegada pela autoridade
responsável a agente público, inclusive em
missão no exterior, vedada a subdelegação.
§ 2º A classificação de informação no grau de
sigilo ultrassecreto pelas autoridades previstas
nas alíneas “d” e “e” do inciso I deverá ser
ratificada pelos respectivos Ministros de Estado,
no prazo previsto em regulamento.
§ 3º A autoridade ou outro agente público que
classificar informação como ultrassecreta
deverá encaminhar a decisão de que trata o art.
28 à Comissão Mista de Reavaliação de
99
Noções de Direito Administrativo
Informações, a que se refere o art. 35, no prazo
previsto em regulamento.
Art. 28. A classificação de informação em
qualquer grau de sigilo deverá ser formalizada
em decisão que conterá, no mínimo, os
seguintes elementos:
I - assunto sobre o qual versa a informação;
II - fundamento da classificação, observados os
critérios estabelecidos no art. 24;
III - indicação do prazo de sigilo, contado em
anos, meses ou dias, ou do evento que defina o
seu termo final, conforme limites previstos no
art. 24; e
IV - identificação da autoridade que a
classificou.
Parágrafo único. A decisão referida no caput
será mantida no mesmo grau de sigilo da
informação classificada.
Art. 29. A classificação das informações será
reavaliada pela autoridade classificadora ou por
autoridade hierarquicamente superior, mediante
provocação ou de ofício, nos termos e prazos
previstos em regulamento, com vistas à sua
desclassificação ou à redução do prazo de
sigilo, observado o disposto no art. 24.
(Regulamento)
§ 1º O regulamento a que se refere o caput
deverá considerar as peculiaridades das
informações produzidas no exterior por
autoridades ou agentes públicos.
§ 2º Na reavaliação a que se refere o caput,
deverão ser examinadas a permanência dos
motivos do sigilo e a possibilidade de danos
decorrentes do acesso ou da divulgação da
informação.
§ 3º Na hipótese de redução do prazo de sigilo
da informação, o novo prazo de restrição
manterá como termo inicial a data da sua
produção.
Art. 30. A autoridade máxima de cada órgão ou
entidade publicará, anualmente, em sítio à
disposição na internet e destinado à veiculação
123 Passei | TRT-PI
de dados e informações administrativas, nos
termos de regulamento:
I - rol das informações que tenham sido
desclassificadas nos últimos 12 (doze) meses;
II - rol de documentos classificados em cada
grau de sigilo, com identificação para referência
futura;
III - relatório estatístico contendo a quantidade
de pedidos de informação recebidos, atendidos
e indeferidos, bem como informações genéricas
sobre os solicitantes.
§ 1º Os órgãos e entidades deverão manter
exemplar da publicação prevista no caput para
consulta pública em suas sedes.
§ 2º Os órgãos e entidades manterão extrato
com a lista de informações classificadas,
acompanhadas da data, do grau de sigilo e dos
fundamentos da classificação.
Seção V
Das Informações Pessoais
Art. 31. O tratamento das informações pessoais
deve ser feito de forma transparente e com
respeito à intimidade, vida privada, honra e
imagem das pessoas, bem como às liberdades
e garantias individuais.
§ 1º As informações pessoais, a que se refere
este artigo, relativas à intimidade, vida privada,
honra e imagem:
I - terão seu acesso restrito, independentemente
de classificação de sigilo e pelo prazo máximo
de 100 (cem) anos a contar da sua data de
produção, a agentes públicos legalmente
autorizados e à pessoa a que elas se referirem;
e
II - poderão ter autorizada sua divulgação ou
acesso por terceiros diante de previsão legal ou
consentimento expresso da pessoa a que elas
se referirem.
§ 2º Aquele que obtiver acesso às informações
de que trata este artigo será responsabilizado
por seu uso indevido.
100
Noções de Direito Administrativo
§ 3º O consentimento referido no inciso II do §
1º não será exigido quando as informações
forem necessárias:
I - à prevenção e diagnóstico médico, quando a
pessoa estiver física ou legalmente incapaz, e
para utilização única e exclusivamente para o
tratamento médico;
II - à realização de estatísticas e pesquisas
científicas de evidente interesse público ou
geral, previstos em lei, sendo vedada a
identificação da pessoa a que as informações
se referirem;
III - ao cumprimento de ordem judicial;
IV - à defesa de direitos humanos; ou
V - à proteção do interesse público e geral
preponderante.
§ 4º A restrição de acesso à informação relativa
à vida privada, honra e imagem de pessoa não
poderá ser invocada com o intuito de prejudicar
processo de apuração de irregularidades em
que o titular das informações estiver envolvido,
bem como em ações voltadas para a
recuperação de fatos históricos de maior
relevância.
§ 5º Regulamento disporá sobre os
procedimentos para tratamento de informação
pessoal.
CAPÍTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 32. Constituem condutas ilícitas que
ensejam responsabilidade do agente público ou
militar:
I - recusar-se a fornecer informação requerida
nos termos desta Lei, retardar deliberadamente
o seu fornecimento ou fornecê-la
intencionalmente de forma incorreta, incompleta
ou imprecisa;
II - utilizar indevidamente, bem como subtrair,
destruir, inutilizar, desfigurar, alterar ou ocultar,
total ou parcialmente, informação que se
encontre sob sua guarda ou a que tenha acesso
ou conhecimento em razão do exercício das
123 Passei | TRT-PI
atribuições de cargo, emprego ou função
pública;
III - agir com dolo ou má-fé na análise das
solicitações de acesso à informação;
IV - divulgar ou permitir a divulgação ou acessar
ou permitir acesso indevido à informação
sigilosa ou informação pessoal;
V - impor sigilo à informação para obter proveito
pessoal ou de terceiro, ou para fins de ocultação
de ato ilegal cometido por si ou por outrem;
VI - ocultar da revisão de autoridade superior
competente informação sigilosa para beneficiar
a si ou a outrem, ou em prejuízo de terceiros; e
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio,
documentos concernentes a possíveis violações
de direitos humanos por parte de agentes do
Estado.
§ 1º Atendido o princípio do contraditório, da
ampla defesa e do devido processo legal, as
condutas descritas no caput serão
consideradas:
I - para fins dos regulamentos disciplinares das
Forças Armadas, transgressões militares
médias ou graves, segundo os critérios neles
estabelecidos, desde que não tipificadas em lei
como crime ou contravenção penal; ou
II - para fins do disposto na Lei nº 8.112, de 11
de dezembro de 1990, e suas alterações,
infrações administrativas, que deverão ser
apenadas, no mínimo, com suspensão, segundo
os critérios nela estabelecidos.
§ 2º Pelas condutas descritas no caput, poderá
o militar ou agente público responder, também,
por improbidade administrativa, conforme o
disposto nas Leis nºs 1.079, de 10 de abril de
1950, e 8.429, de 2 de junho de 1992.
Art. 33. A pessoa física ou entidade privada que
detiver informações em virtude de vínculo de
qualquer natureza com o poder público e deixar
de observar o disposto nesta Lei estará sujeita
às seguintes sanções:
I - advertência;
101
Noções de Direito Administrativo
II - multa;
III - rescisão do vínculo com o poder público;
IV - suspensão temporária de participar em
licitação e impedimento de contratar com a
administração pública por prazo não superior a
2 (dois) anos; e
V - declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar com a administração pública, até que
seja promovida a reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade.
§ 1º As sanções previstas nos incisos I, III e IV
poderão ser aplicadas juntamente com a do
inciso II, assegurado o direito de defesa do
interessado, no respectivo processo, no prazo
de 10 (dez) dias.
§ 2º A reabilitação referida no inciso V será
autorizada somente quando o interessado
efetivar o ressarcimento ao órgão ou entidade
dos prejuízos resultantes e após decorrido o
prazo da sanção aplicada com base no inciso
IV.
§ 3º A aplicação da sanção prevista no inciso V
é de competência exclusiva da autoridade
máxima do órgão ou entidade pública, facultada
a defesa do interessado, no respectivo
processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura
de vista.
Art. 34. Os órgãos e entidades públicas
respondem diretamente pelos danos causados
em decorrência da divulgação não autorizada
ou utilização indevida de informações sigilosas
ou informações pessoais, cabendo a apuração
de responsabilidade funcional nos casos de dolo
ou culpa, assegurado o respectivo direito de
regresso.
Parágrafo único. O disposto neste artigo
aplica-se à pessoa física ou entidade privada
que, em virtude de vínculo de qualquer natureza
com órgãos ou entidades, tenha acesso a
informação sigilosa ou pessoal e a submeta a
tratamento indevido.
CAPÍTULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
123 Passei | TRT-PI
Art. 35. (VETADO).
§ 1º É instituída a Comissão Mista de
Reavaliação de Informações, que decidirá, no
âmbito da administração pública federal, sobre o
tratamento e a classificação de informações
sigilosas e terá competência para:
I - requisitar da autoridade que classificar
informação como ultrassecreta e secreta
esclarecimento ou conteúdo, parcial ou integral
da informação;
II - rever a classificação de informações
ultrassecretas ou secretas, de ofício ou
mediante provocação de pessoa interessada,
observado o disposto no art. 7º e demais
dispositivos desta Lei; e
III - prorrogar o prazo de sigilo de informação
classificada como ultrassecreta, sempre por
prazo determinado, enquanto o seu acesso ou
divulgação puder ocasionar ameaça externa à
soberania nacional ou à integridade do território
nacional ou grave risco às relações
internacionais do País, observado o prazo
previsto no § 1º do art. 24.
§ 2º O prazo referido no inciso III é limitado a
uma única renovação.
§ 3º A revisão de ofício a que se refere o inciso
II do § 1º deverá ocorrer, no máximo, a cada 4
(quatro) anos, após a reavaliação prevista no
art. 39, quando se tratar de documentos
ultrassecretos ou secretos.
§ 4º A não deliberação sobre a revisão pela
Comissão Mista de Reavaliação de Informações
nos prazos previstos no § 3º implicará a
desclassificação automática das informações.
§ 5º Regulamento disporá sobre a composição,
organização e funcionamento da Comissão
Mista de Reavaliação de Informações,
observado o mandato de 2 (dois) anos para
seus integrantes e demais disposições desta
Lei. (Regulamento)
Art. 36. O tratamento de informação sigilosa
resultante de tratados, acordos ou atos
internacionais atenderá às normas e
102
Noções de Direito Administrativo
recomendações constantes desses
instrumentos.
Art. 37. É instituído, no âmbito do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da
República, o Núcleo de Segurança e
Credenciamento (NSC), que tem por objetivos:
(Regulamento)
I - promover e propor a regulamentação do
credenciamento de segurança de pessoas
físicas, empresas, órgãos e entidades para
tratamento de informações sigilosas; e
II - garantir a segurança de informações
sigilosas, inclusive aquelas provenientes de
países ou organizações internacionais com os
quais a República Federativa do Brasil tenha
firmado tratado, acordo, contrato ou qualquer
outro ato internacional, sem prejuízo das
atribuições do Ministério das Relações
Exteriores e dos demais órgãos competentes.
Parágrafo único. Regulamento disporá sobre a
composição, organização e funcionamento do
NSC.
Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei nº 9.507,
de 12 de novembro de 1997, em relação à
informação de pessoa, física ou jurídica,
constante de registro ou banco de dados de
entidades governamentais ou de caráter
público.
Art. 39. Os órgãos e entidades públicas deverão
proceder à reavaliação das informações
classificadas como ultrassecretas e secretas no
prazo máximo de 2 (dois) anos, contado do
termo inicial de vigência desta Lei.
§ 1º A restrição de acesso a informações, em
razão da reavaliação prevista no caput, deverá
observar os prazos e condições previstos nesta
Lei.
§ 2º No âmbito da administração pública federal,
a reavaliação prevista no caput poderá ser
revista, a qualquer tempo, pela Comissão Mista
de Reavaliação de Informações, observados os
termos desta Lei.
§ 3º Enquanto não transcorrido o prazo de
reavaliação previsto no caput, será mantida a
123 Passei | TRT-PI
classificação da informação nos termos da
legislação precedente.
§ 4º As informações classificadas como
secretas e ultrassecretas não reavaliadas no
prazo previsto no caput serão consideradas,
automaticamente, de acesso público.
Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar
da vigência desta Lei, o dirigente máximo de
cada órgão ou entidade da administração
pública federal direta e indireta designará
autoridade que lhe seja diretamente
subordinada para, no âmbito do respectivo
órgão ou entidade, exercer as seguintes
atribuições:
I - assegurar o cumprimento das normas
relativas ao acesso a informação, de forma
eficiente e adequada aos objetivos desta Lei;
II - monitorar a implementação do disposto
nesta Lei e apresentar relatórios periódicos
sobre o seu cumprimento;
III - recomendar as medidas indispensáveis à
implementação e ao aperfeiçoamento das
normas e procedimentos necessários ao correto
cumprimento do disposto nesta Lei; e
IV - orientar as respectivas unidades no que se
refere ao cumprimento do disposto nesta Lei e
seus regulamentos.
Art. 41. O Poder Executivo Federal designará
órgão da administração pública federal
responsável:
I - pela promoção de campanha de abrangência
nacional de fomento à cultura da transparência
na administração pública e conscientização do
direito fundamental de acesso à informação;
II - pelo treinamento de agentes públicos no que
se refere ao desenvolvimento de práticas
relacionadas à transparência na administração
pública;
III - pelo monitoramento da aplicação da lei no
âmbito da administração pública federal,
concentrando e consolidando a publicação de
informações estatísticas relacionadas no art. 30;
103
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

IV - pelo encaminhamento ao Congresso a outra autoridade

Nacional de relatório anual com informações competente para
atinentes à implementação desta Lei. apuração de
informação
Art. 42. O Poder Executivo regulamentará o concernente à
disposto nesta Lei no prazo de 180 (cento e prática de crimes ou
oitenta) dias a contar da data de sua publicação. improbidade de que
tenha conhecimento,
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no 8.112, ainda que em
de 11 de dezembro de 1990, passa a vigorar decorrência do
com a seguinte redação: exercício de cargo,
emprego ou função
“Art. 116.
pública.”
..................................
................................. Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municípios, em legislação própria,
............................
obedecidas as normas gerais estabelecidas
..................................
nesta Lei, definir regras específicas,
..............................
especialmente quanto ao disposto no art. 9º e
VI - levar as na Seção II do Capítulo III.
irregularidades de
Art. 46. Revogam-se:
que tiver ciência em
razão do cargo ao I - a Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005 ; e
conhecimento da
autoridade superior II - os arts. 22 a 24 da Lei nº 8.159, de 8 de
ou, quando houver janeiro de 1991.
suspeita de
envolvimento desta, Art. 47. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e
ao conhecimento de oitenta) dias após a data de sua publicação.
outra autoridade
competente para
apuração;
LEI Nº 13.709, DE 14 DE AGOSTO DE 2018
............................
..................................
...................” (NR) Texto compilado Dispõe sobre a
proteção de dados
Art. 44. O Capítulo IV do Título IV da Lei nº Mensagem de veto pessoais e altera a
8.112, de 1990, passa a vigorar acrescido do Lei nº 12.965, de 23
seguinte art. 126-A: Vigência de abril de 2014
(Marco Civil da
“Art. 126-A. Internet).
Nenhum servidor
poderá ser Lei Geral de
responsabilizado Proteção de Dados
civil, penal ou Pessoais (LGPD).
administrativamente (Redação dada pela
por dar ciência à Lei nº 13.853, de
autoridade superior 2019) Vigência
ou, quando houver
suspeita de
envolvimento desta,

104
Noções de Direito Administrativo
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço
saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre o tratamento
de dados pessoais, inclusive nos meios digitais,
por pessoa natural ou por pessoa jurídica de
direito público ou privado, com o objetivo de
proteger os direitos fundamentais de liberdade e
de privacidade e o livre desenvolvimento da
personalidade da pessoa natural.
Parágrafo único. As normas gerais
contidas nesta Lei são de interesse nacional e
devem ser observadas pela União, Estados,
Distrito Federal e Municípios. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
Art. 2º A disciplina da proteção de dados
pessoais tem como fundamentos:
I - o respeito à privacidade;
II - a autodeterminação informativa;
III - a liberdade de expressão, de
informação, de comunicação e de opinião;
IV - a inviolabilidade da intimidade, da
honra e da imagem;
V - o desenvolvimento econômico e
tecnológico e a inovação;
VI - a livre iniciativa, a livre concorrência e
a defesa do consumidor; e
VII - os direitos humanos, o livre
desenvolvimento da personalidade, a dignidade
e o exercício da cidadania pelas pessoas
naturais.
Art. 3º Esta Lei aplica-se a qualquer
operação de tratamento realizada por pessoa
natural ou por pessoa jurídica de direito público
ou privado, independentemente do meio, do
país de sua sede ou do país onde estejam
localizados os dados, desde que:
123 Passei | TRT-PI
I - a operação de tratamento seja
realizada no território nacional;
II - a atividade de tratamento tenha por
objetivo a oferta ou o fornecimento de bens ou
serviços ou o tratamento de dados de indivíduos
localizados no território nacional; ou
(Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
Vigência
III - os dados pessoais objeto do
tratamento tenham sido coletados no território
nacional.
§ 1º Consideram-se coletados no território
nacional os dados pessoais cujo titular nele se
encontre no momento da coleta.
§ 2º Excetua-se do disposto no inciso I
deste artigo o tratamento de dados previsto no
inciso IV do caput do art. 4º desta Lei.
Art. 4º Esta Lei não se aplica ao
tratamento de dados pessoais:
I - realizado por pessoa natural para fins
exclusivamente particulares e não econômicos;
II - realizado para fins exclusivamente:
a) jornalístico e artísticos; ou
b) acadêmicos, aplicando-se a esta
hipótese os arts. 7º e 11 desta Lei;
III - realizado para fins exclusivos de:
a) segurança pública;
b) defesa nacional;
c) segurança do Estado; ou
d) atividades de investigação e repressão
de infrações penais; ou
IV - provenientes de fora do território
nacional e que não sejam objeto de
comunicação, uso compartilhado de dados com
agentes de tratamento brasileiros ou objeto de
transferência internacional de dados com outro
país que não o de proveniência, desde que o
país de proveniência proporcione grau de
105
Noções de Direito Administrativo
proteção de dados pessoais adequado ao
previsto nesta Lei.
§ 1º O tratamento de dados pessoais
previsto no inciso III será regido por legislação
específica, que deverá prever medidas
proporcionais e estritamente necessárias ao
atendimento do interesse público, observados o
devido processo legal, os princípios gerais de
proteção e os direitos do titular previstos nesta
Lei.
§ 2º É vedado o tratamento dos dados a
que se refere o inciso III do caput deste artigo
por pessoa de direito privado, exceto em
procedimentos sob tutela de pessoa jurídica de
direito público, que serão objeto de informe
específico à autoridade nacional e que deverão
observar a limitação imposta no § 4º deste
artigo.
§ 3º A autoridade nacional emitirá
opiniões técnicas ou recomendações referentes
às exceções previstas no inciso III do caput
deste artigo e deverá solicitar aos responsáveis
relatórios de impacto à proteção de dados
pessoais.
§ 4º Em nenhum caso a totalidade dos
dados pessoais de banco de dados de que trata
o inciso III do caput deste artigo poderá ser
tratada por pessoa de direito privado, salvo por
aquela que possua capital integralmente
constituído pelo poder público. (Redação
dada pela Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
Art. 5º Para os fins desta Lei,
considera-se:
I - dado pessoal: informação relacionada a
pessoa natural identificada ou identificável;
II - dado pessoal sensível: dado pessoal
sobre origem racial ou étnica, convicção
religiosa, opinião política, filiação a sindicato ou
a organização de caráter religioso, filosófico ou
político, dado referente à saúde ou à vida
sexual, dado genético ou biométrico, quando
vinculado a uma pessoa natural;
III - dado anonimizado: dado relativo a
titular que não possa ser identificado,
considerando a utilização de meios técnicos
123 Passei | TRT-PI
razoáveis e disponíveis na ocasião de seu
tratamento;
IV - banco de dados: conjunto estruturado
de dados pessoais, estabelecido em um ou em
vários locais, em suporte eletrônico ou físico;
V - titular: pessoa natural a quem se
referem os dados pessoais que são objeto de
tratamento;
VI - controlador: pessoa natural ou
jurídica, de direito público ou privado, a quem
competem as decisões referentes ao tratamento
de dados pessoais;
VII - operador: pessoa natural ou jurídica,
de direito público ou privado, que realiza o
tratamento de dados pessoais em nome do
controlador;
VIII - encarregado: pessoa indicada pelo
controlador e operador para atuar como canal
de comunicação entre o controlador, os titulares
dos dados e a Autoridade Nacional de Proteção
de Dados (ANPD); (Redação dada pela Lei nº
13.853, de 2019) Vigência
IX - agentes de tratamento: o controlador
e o operador;
X - tratamento: toda operação realizada
com dados pessoais, como as que se referem a
coleta, produção, recepção, classificação,
utilização, acesso, reprodução, transmissão,
distribuição, processamento, arquivamento,
armazenamento, eliminação, avaliação ou
controle da informação, modificação,
comunicação, transferência, difusão ou
extração;
XI - anonimização: utilização de meios
técnicos razoáveis e disponíveis no momento do
tratamento, por meio dos quais um dado perde
a possibilidade de associação, direta ou indireta,
a um indivíduo;
XII - consentimento: manifestação livre,
informada e inequívoca pela qual o titular
concorda com o tratamento de seus dados
pessoais para uma finalidade determinada;
106
Noções de Direito Administrativo
XIII - bloqueio: suspensão temporária de
qualquer operação de tratamento, mediante
guarda do dado pessoal ou do banco de dados;
XIV - eliminação: exclusão de dado ou de
conjunto de dados armazenados em banco de
dados, independentemente do procedimento
empregado;
XV - transferência internacional de dados:
transferência de dados pessoais para país
estrangeiro ou organismo internacional do qual
o país seja membro;
XVI - uso compartilhado de dados:
comunicação, difusão, transferência
internacional, interconexão de dados pessoais
ou tratamento compartilhado de bancos de
dados pessoais por órgãos e entidades públicos
no cumprimento de suas competências legais,
ou entre esses e entes privados,
reciprocamente, com autorização específica,
para uma ou mais modalidades de tratamento
permitidas por esses entes públicos, ou entre
entes privados;
XVII - relatório de impacto à proteção de
dados pessoais: documentação do controlador
que contém a descrição dos processos de
tratamento de dados pessoais que podem gerar
riscos às liberdades civis e aos direitos
fundamentais, bem como medidas,
salvaguardas e mecanismos de mitigação de
risco;
XVIII - órgão de pesquisa: órgão ou
entidade da administração pública direta ou
indireta ou pessoa jurídica de direito privado
sem fins lucrativos legalmente constituída sob
as leis brasileiras, com sede e foro no País, que
inclua em sua missão institucional ou em seu
objetivo social ou estatutário a pesquisa básica
ou aplicada de caráter histórico, científico,
tecnológico ou estatístico; e (Redação dada
pela Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
XIX - autoridade nacional: órgão da
administração pública responsável por zelar,
implementar e fiscalizar o cumprimento desta
Lei em todo o território nacional. (Redação
dada pela Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
123 Passei | TRT-PI
Art. 6º As atividades de tratamento de
dados pessoais deverão observar a boa-fé e os
seguintes princípios:
I - finalidade: realização do tratamento
para propósitos legítimos, específicos, explícitos
e informados ao titular, sem possibilidade de
tratamento posterior de forma incompatível com
essas finalidades;
II - adequação: compatibilidade do
tratamento com as finalidades informadas ao
titular, de acordo com o contexto do tratamento;
III - necessidade: limitação do tratamento
ao mínimo necessário para a realização de suas
finalidades, com abrangência dos dados
pertinentes, proporcionais e não excessivos em
relação às finalidades do tratamento de dados;
IV - livre acesso: garantia, aos titulares, de
consulta facilitada e gratuita sobre a forma e a
duração do tratamento, bem como sobre a
integralidade de seus dados pessoais;
V - qualidade dos dados: garantia, aos
titulares, de exatidão, clareza, relevância e
atualização dos dados, de acordo com a
necessidade e para o cumprimento da finalidade
de seu tratamento;
VI - transparência: garantia, aos titulares,
de informações claras, precisas e facilmente
acessíveis sobre a realização do tratamento e
os respectivos agentes de tratamento,
observados os segredos comercial e industrial;
VII - segurança: utilização de medidas
técnicas e administrativas aptas a proteger os
dados pessoais de acessos não autorizados e
de situações acidentais ou ilícitas de destruição,
perda, alteração, comunicação ou difusão;
VIII - prevenção: adoção de medidas para
prevenir a ocorrência de danos em virtude do
tratamento de dados pessoais;
IX - não discriminação: impossibilidade de
realização do tratamento para fins
discriminatórios ilícitos ou abusivos;
X - responsabilização e prestação de
contas: demonstração, pelo agente, da adoção
de medidas eficazes e capazes de comprovar a
107
Noções de Direito Administrativo
observância e o cumprimento das normas de
proteção de dados pessoais e, inclusive, da
eficácia dessas medidas.
CAPÍTULO II
DO TRATAMENTO DE DADOS PESSOAIS
Seção I
Dos Requisitos para o Tratamento de Dados
Pessoais
Art. 7º O tratamento de dados pessoais
somente poderá ser realizado nas seguintes
hipóteses:
I - mediante o fornecimento de
consentimento pelo titular;
II - para o cumprimento de obrigação legal
ou regulatória pelo controlador;
III - pela administração pública, para o
tratamento e uso compartilhado de dados
necessários à execução de políticas públicas
previstas em leis e regulamentos ou
respaldadas em contratos, convênios ou
instrumentos congêneres, observadas as
disposições do Capítulo IV desta Lei;
IV - para a realização de estudos por
órgão de pesquisa, garantida, sempre que
possível, a anonimização dos dados pessoais;
V - quando necessário para a execução
de contrato ou de procedimentos preliminares
relacionados a contrato do qual seja parte o
titular, a pedido do titular dos dados;
VI - para o exercício regular de direitos em
processo judicial, administrativo ou arbitral, esse
último nos termos da Lei nº 9.307, de 23 de
setembro de 1996 (Lei de Arbitragem) ;
VII - para a proteção da vida ou da
incolumidade física do titular ou de terceiro;
VIII - para a tutela da saúde,
exclusivamente, em procedimento realizado por
profissionais de saúde, serviços de saúde ou
123 Passei | TRT-PI
autoridade sanitária; (Redação dada pela Lei
nº 13.853, de 2019) Vigência
IX - quando necessário para atender aos
interesses legítimos do controlador ou de
terceiro, exceto no caso de prevalecerem
direitos e liberdades fundamentais do titular que
exijam a proteção dos dados pessoais; ou
X - para a proteção do crédito, inclusive
quanto ao disposto na legislação pertinente.
§ 1º (Revogado). (Redação
dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 2º (Revogado). (Redação dada pela
Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
§ 3º O tratamento de dados pessoais cujo
acesso é público deve considerar a finalidade, a
boa-fé e o interesse público que justificaram sua
disponibilização.
§ 4º É dispensada a exigência do
consentimento previsto no caput deste artigo
para os dados tornados manifestamente
públicos pelo titular, resguardados os direitos do
titular e os princípios previstos nesta Lei.
§ 5º O controlador que obteve o
consentimento referido no inciso I do caput
deste artigo que necessitar comunicar ou
compartilhar dados pessoais com outros
controladores deverá obter consentimento
específico do titular para esse fim, ressalvadas
as hipóteses de dispensa do consentimento
previstas nesta Lei.
§ 6º A eventual dispensa da exigência do
consentimento não desobriga os agentes de
tratamento das demais obrigações previstas
nesta Lei, especialmente da observância dos
princípios gerais e da garantia dos direitos do
titular.
§ 7º O tratamento posterior dos dados
pessoais a que se referem os §§ 3º e 4º deste
artigo poderá ser realizado para novas
finalidades, desde que observados os
propósitos legítimos e específicos para o novo
tratamento e a preservação dos direitos do
titular, assim como os fundamentos e os
108
Noções de Direito Administrativo
princípios previstos nesta Lei. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
Art. 8º O consentimento previsto no inciso
I do art. 7º desta Lei deverá ser fornecido por
escrito ou por outro meio que demonstre a
manifestação de vontade do titular.
§ 1º Caso o consentimento seja fornecido
por escrito, esse deverá constar de cláusula
destacada das demais cláusulas contratuais.
§ 2º Cabe ao controlador o ônus da prova
de que o consentimento foi obtido em
conformidade com o disposto nesta Lei.
§ 3º É vedado o tratamento de dados
pessoais mediante vício de consentimento.
§ 4º O consentimento deverá referir-se a
finalidades determinadas, e as autorizações
genéricas para o tratamento de dados pessoais
serão nulas.
§ 5º O consentimento pode ser revogado
a qualquer momento mediante manifestação
expressa do titular, por procedimento gratuito e
facilitado, ratificados os tratamentos realizados
sob amparo do consentimento anteriormente
manifestado enquanto não houver requerimento
de eliminação, nos termos do inciso VI do caput
do art. 18 desta Lei.
§ 6º Em caso de alteração de informação
referida nos incisos I, II, III ou V do art. 9º desta
Lei, o controlador deverá informar ao titular, com
destaque de forma específica do teor das
alterações, podendo o titular, nos casos em que
o seu consentimento é exigido, revogá-lo caso
discorde da alteração.
Art. 9º O titular tem direito ao acesso
facilitado às informações sobre o tratamento de
seus dados, que deverão ser disponibilizadas
de forma clara, adequada e ostensiva acerca
de, entre outras características previstas em
regulamentação para o atendimento do princípio
do livre acesso:
I - finalidade específica do tratamento;
II - forma e duração do tratamento,
observados os segredos comercial e industrial;
123 Passei | TRT-PI
III - identificação do controlador;
IV - informações de contato do
controlador;
V - informações acerca do uso
compartilhado de dados pelo controlador e a
finalidade;
VI - responsabilidades dos agentes que
realizarão o tratamento; e
VII - direitos do titular, com menção
explícita aos direitos contidos no art. 18 desta
Lei.
§ 1º Na hipótese em que o consentimento
é requerido, esse será considerado nulo caso as
informações fornecidas ao titular tenham
conteúdo enganoso ou abusivo ou não tenham
sido apresentadas previamente com
transparência, de forma clara e inequívoca.
§ 2º Na hipótese em que o consentimento
é requerido, se houver mudanças da finalidade
para o tratamento de dados pessoais não
compatíveis com o consentimento original, o
controlador deverá informar previamente o
titular sobre as mudanças de finalidade,
podendo o titular revogar o consentimento, caso
discorde das alterações.
§ 3º Quando o tratamento de dados
pessoais for condição para o fornecimento de
produto ou de serviço ou para o exercício de
direito, o titular será informado com destaque
sobre esse fato e sobre os meios pelos quais
poderá exercer os direitos do titular elencados
no art. 18 desta Lei.
Art. 10. O legítimo interesse do
controlador somente poderá fundamentar
tratamento de dados pessoais para finalidades
legítimas, consideradas a partir de situações
concretas, que incluem, mas não se limitam a:
I - apoio e promoção de atividades do
controlador; e
II - proteção, em relação ao titular, do
exercício regular de seus direitos ou prestação
de serviços que o beneficiem, respeitadas as
109
Noções de Direito Administrativo
legítimas expectativas dele e os direitos e
liberdades fundamentais, nos termos desta Lei.
§ 1º Quando o tratamento for baseado no
legítimo interesse do controlador, somente os
dados pessoais estritamente necessários para a
finalidade pretendida poderão ser tratados.
§ 2º O controlador deverá adotar medidas
para garantir a transparência do tratamento de
dados baseado em seu legítimo interesse.
§ 3º A autoridade nacional poderá solicitar
ao controlador relatório de impacto à proteção
de dados pessoais, quando o tratamento tiver
como fundamento seu interesse legítimo,
observados os segredos comercial e industrial.
Seção II
Do Tratamento de Dados Pessoais Sensíveis
Art. 11. O tratamento de dados pessoais
sensíveis somente poderá ocorrer nas seguintes
hipóteses:
I - quando o titular ou seu responsável
legal consentir, de forma específica e
destacada, para finalidades específicas;
II - sem fornecimento de consentimento do
titular, nas hipóteses em que for indispensável
para:
a) cumprimento de obrigação legal ou
regulatória pelo controlador;
b) tratamento compartilhado de dados
necessários à execução, pela administração
pública, de políticas públicas previstas em leis
ou regulamentos;
c) realização de estudos por órgão de
pesquisa, garantida, sempre que possível, a
anonimização dos dados pessoais sensíveis;
d) exercício regular de direitos, inclusive
em contrato e em processo judicial,
administrativo e arbitral, este último nos termos
da Lei nº 9.307, de 23 de setembro de 1996 (Lei
de Arbitragem) ;
123 Passei | TRT-PI
e) proteção da vida ou da incolumidade
física do titular ou de terceiro;
f) tutela da saúde, exclusivamente, em
procedimento realizado por profissionais de
saúde, serviços de saúde ou autoridade
sanitária; ou (Redação dada pela Lei nº
13.853, de 2019) Vigência
g) garantia da prevenção à fraude e à
segurança do titular, nos processos de
identificação e autenticação de cadastro em
sistemas eletrônicos, resguardados os direitos
mencionados no art. 9º desta Lei e exceto no
caso de prevalecerem direitos e liberdades
fundamentais do titular que exijam a proteção
dos dados pessoais.
§ 1º Aplica-se o disposto neste artigo a
qualquer tratamento de dados pessoais que
revele dados pessoais sensíveis e que possa
causar dano ao titular, ressalvado o disposto em
legislação específica.
§ 2º Nos casos de aplicação do disposto
nas alíneas “a” e “b” do inciso II do caput deste
artigo pelos órgãos e pelas entidades públicas,
será dada publicidade à referida dispensa de
consentimento, nos termos do inciso I do caput
do art. 23 desta Lei.
§ 3º A comunicação ou o uso
compartilhado de dados pessoais sensíveis
entre controladores com objetivo de obter
vantagem econômica poderá ser objeto de
vedação ou de regulamentação por parte da
autoridade nacional, ouvidos os órgãos setoriais
do Poder Público, no âmbito de suas
competências.
§ 4º É vedada a comunicação ou o uso
compartilhado entre controladores de dados
pessoais sensíveis referentes à saúde com
objetivo de obter vantagem econômica, exceto
nas hipóteses relativas a prestação de serviços
de saúde, de assistência farmacêutica e de
assistência à saúde, desde que observado o §
5º deste artigo, incluídos os serviços auxiliares
de diagnose e terapia, em benefício dos
interesses dos titulares de dados, e para
permitir: (Redação dada pela Lei nº 13.853,
de 2019) Vigência
110
Noções de Direito Administrativo
I - a portabilidade de dados quando
solicitada pelo titular; ou (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
II - as transações financeiras e
administrativas resultantes do uso e da
prestação dos serviços de que trata este
parágrafo. (Incluído pela Lei nº 13.853,
de 2019) Vigência
§ 5º É vedado às operadoras de planos
privados de assistência à saúde o tratamento de
dados de saúde para a prática de seleção de
riscos na contratação de qualquer modalidade,
assim como na contratação e exclusão de
beneficiários. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019) Vigência
Art. 12. Os dados anonimizados não serão
considerados dados pessoais para os fins desta
Lei, salvo quando o processo de anonimização
ao qual foram submetidos for revertido,
utilizando exclusivamente meios próprios, ou
quando, com esforços razoáveis, puder ser
revertido.
§ 1º A determinação do que seja razoável
deve levar em consideração fatores objetivos,
tais como custo e tempo necessários para
reverter o processo de anonimização, de acordo
com as tecnologias disponíveis, e a utilização
exclusiva de meios próprios.
§ 2º Poderão ser igualmente considerados
como dados pessoais, para os fins desta Lei,
aqueles utilizados para formação do perfil
comportamental de determinada pessoa natural,
se identificada.
§ 3º A autoridade nacional poderá dispor
sobre padrões e técnicas utilizados em
processos de anonimização e realizar
verificações acerca de sua segurança, ouvido o
Conselho Nacional de Proteção de Dados
Pessoais.
Art. 13. Na realização de estudos em
saúde pública, os órgãos de pesquisa poderão
ter acesso a bases de dados pessoais, que
serão tratados exclusivamente dentro do órgão
e estritamente para a finalidade de realização
de estudos e pesquisas e mantidos em
ambiente controlado e seguro, conforme
123 Passei | TRT-PI
práticas de segurança previstas em
regulamento específico e que incluam, sempre
que possível, a anonimização ou
pseudonimização dos dados, bem como
considerem os devidos padrões éticos
relacionados a estudos e pesquisas.
§ 1º A divulgação dos resultados ou de
qualquer excerto do estudo ou da pesquisa de
que trata o caput deste artigo em nenhuma
hipótese poderá revelar dados pessoais.
§ 2º O órgão de pesquisa será o
responsável pela segurança da informação
prevista no caput deste artigo, não permitida,
em circunstância alguma, a transferência dos
dados a terceiro.
§ 3º O acesso aos dados de que trata este
artigo será objeto de regulamentação por parte
da autoridade nacional e das autoridades da
área de saúde e sanitárias, no âmbito de suas
competências.
§ 4º Para os efeitos deste artigo, a
pseudonimização é o tratamento por meio do
qual um dado perde a possibilidade de
associação, direta ou indireta, a um indivíduo,
senão pelo uso de informação adicional mantida
separadamente pelo controlador em ambiente
controlado e seguro.
Seção III
Do Tratamento de Dados Pessoais de
Crianças e de Adolescentes
Art. 14. O tratamento de dados pessoais
de crianças e de adolescentes deverá ser
realizado em seu melhor interesse, nos termos
deste artigo e da legislação pertinente.
§ 1º O tratamento de dados pessoais de
crianças deverá ser realizado com o
consentimento específico e em destaque dado
por pelo menos um dos pais ou pelo
responsável legal.
§ 2º No tratamento de dados de que trata
o § 1º deste artigo, os controladores deverão
manter pública a informação sobre os tipos de
dados coletados, a forma de sua utilização e os
111
Noções de Direito Administrativo
procedimentos para o exercício dos direitos a
que se refere o art. 18 desta Lei.
§ 3º Poderão ser coletados dados
pessoais de crianças sem o consentimento a
que se refere o § 1º deste artigo quando a
coleta for necessária para contatar os pais ou o
responsável legal, utilizados uma única vez e
sem armazenamento, ou para sua proteção, e
em nenhum caso poderão ser repassados a
terceiro sem o consentimento de que trata o § 1º
deste artigo.
§ 4º Os controladores não deverão
condicionar a participação dos titulares de que
trata o § 1º deste artigo em jogos, aplicações de
internet ou outras atividades ao fornecimento de
informações pessoais além das estritamente
necessárias à atividade.
§ 5º O controlador deve realizar todos os
esforços razoáveis para verificar que o
consentimento a que se refere o § 1º deste
artigo foi dado pelo responsável pela criança,
consideradas as tecnologias disponíveis.
§ 6º As informações sobre o tratamento
de dados referidas neste artigo deverão ser
fornecidas de maneira simples, clara e
acessível, consideradas as características
físico-motoras, perceptivas, sensoriais,
intelectuais e mentais do usuário, com uso de
recursos audiovisuais quando adequado, de
forma a proporcionar a informação necessária
aos pais ou ao responsável legal e adequada ao
entendimento da criança.
Seção IV
Do Término do Tratamento de Dados
Art. 15. O término do tratamento de dados
pessoais ocorrerá nas seguintes hipóteses:
I - verificação de que a finalidade foi
alcançada ou de que os dados deixaram de ser
necessários ou pertinentes ao alcance da
finalidade específica almejada;
II - fim do período de tratamento;
123 Passei | TRT-PI
III - comunicação do titular, inclusive no
exercício de seu direito de revogação do
consentimento conforme disposto no § 5º do art.
8º desta Lei, resguardado o interesse público;
ou
IV - determinação da autoridade nacional,
quando houver violação ao disposto nesta Lei.
Art. 16. Os dados pessoais serão
eliminados após o término de seu tratamento,
no âmbito e nos limites técnicos das atividades,
autorizada a conservação para as seguintes
finalidades:
I - cumprimento de obrigação legal ou
regulatória pelo controlador;
II - estudo por órgão de pesquisa,
garantida, sempre que possível, a anonimização
dos dados pessoais;
III - transferência a terceiro, desde que
respeitados os requisitos de tratamento de
dados dispostos nesta Lei; ou
IV - uso exclusivo do controlador, vedado
seu acesso por terceiro, e desde que
anonimizados os dados.
CAPÍTULO III
DOS DIREITOS DO TITULAR
Art. 17. Toda pessoa natural tem
assegurada a titularidade de seus dados
pessoais e garantidos os direitos fundamentais
de liberdade, de intimidade e de privacidade,
nos termos desta Lei.
Art. 18. O titular dos dados pessoais tem
direito a obter do controlador, em relação aos
dados do titular por ele tratados, a qualquer
momento e mediante requisição:
I - confirmação da existência de
tratamento;
II - acesso aos dados;
III - correção de dados incompletos,
inexatos ou desatualizados;
112
Noções de Direito Administrativo
IV - anonimização, bloqueio ou eliminação
de dados desnecessários, excessivos ou
tratados em desconformidade com o disposto
nesta Lei;
V - portabilidade dos dados a outro
fornecedor de serviço ou produto, mediante
requisição expressa, de acordo com a
regulamentação da autoridade nacional,
observados os segredos comercial e industrial;
(Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
Vigência
VI - eliminação dos dados pessoais
tratados com o consentimento do titular, exceto
nas hipóteses previstas no art. 16 desta Lei;
VII - informação das entidades públicas e
privadas com as quais o controlador realizou
uso compartilhado de dados;
VIII - informação sobre a possibilidade de
não fornecer consentimento e sobre as
consequências da negativa;
IX - revogação do consentimento, nos
termos do § 5º do art. 8º desta Lei.
§ 1º O titular dos dados pessoais tem o
direito de peticionar em relação aos seus dados
contra o controlador perante a autoridade
nacional.
§ 2º O titular pode opor-se a tratamento
realizado com fundamento em uma das
hipóteses de dispensa de consentimento, em
caso de descumprimento ao disposto nesta Lei.
§ 3º Os direitos previstos neste artigo
serão exercidos mediante requerimento
expresso do titular ou de representante
legalmente constituído, a agente de tratamento.
§ 4º Em caso de impossibilidade de
adoção imediata da providência de que trata o §
3º deste artigo, o controlador enviará ao titular
resposta em que poderá:
I - comunicar que não é agente de
tratamento dos dados e indicar, sempre que
possível, o agente; ou
123 Passei | TRT-PI
II - indicar as razões de fato ou de direito
que impedem a adoção imediata da providência.
§ 5º O requerimento referido no § 3º deste
artigo será atendido sem custos para o titular,
nos prazos e nos termos previstos em
regulamento.
§ 6º O responsável deverá informar, de
maneira imediata, aos agentes de tratamento
com os quais tenha realizado uso compartilhado
de dados a correção, a eliminação, a
anonimização ou o bloqueio dos dados, para
que repitam idêntico procedimento, exceto nos
casos em que esta comunicação seja
comprovadamente impossível ou implique
esforço desproporcional. (Redação dada
pela Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
§ 7º A portabilidade dos dados pessoais a
que se refere o inciso V do caput deste artigo
não inclui dados que já tenham sido
anonimizados pelo controlador.
§ 8º O direito a que se refere o § 1º deste
artigo também poderá ser exercido perante os
organismos de defesa do consumidor.
Art. 19. A confirmação de existência ou o
acesso a dados pessoais serão providenciados,
mediante requisição do titular:
I - em formato simplificado,
imediatamente; ou
II - por meio de declaração clara e
completa, que indique a origem dos dados, a
inexistência de registro, os critérios utilizados e
a finalidade do tratamento, observados os
segredos comercial e industrial, fornecida no
prazo de até 15 (quinze) dias, contado da data
do requerimento do titular.
§ 1º Os dados pessoais serão
armazenados em formato que favoreça o
exercício do direito de acesso.
§ 2º As informações e os dados poderão
ser fornecidos, a critério do titular:
I - por meio eletrônico, seguro e idôneo
para esse fim; ou
113
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

II - sob forma impressa. acerca dos instrumentos de tutela individual e

coletiva.
§ 3º Quando o tratamento tiver origem no
consentimento do titular ou em contrato, o titular
CAPÍTULO IV
poderá solicitar cópia eletrônica integral de seus
dados pessoais, observados os segredos
DO TRATAMENTO DE DADOS PESSOAIS
comercial e industrial, nos termos de
PELO PODER PÚBLICO
regulamentação da autoridade nacional, em
formato que permita a sua utilização
subsequente, inclusive em outras operações de Seção I
tratamento.
Das Regras
§ 4º A autoridade nacional poderá dispor
de forma diferenciada acerca dos prazos Art. 23. O tratamento de dados pessoais
previstos nos incisos I e II do caput deste artigo pelas pessoas jurídicas de direito público
para os setores específicos. referidas no parágrafo único do art. 1º da Lei nº
12.527, de 18 de novembro de 2011 (Lei de
Art. 20. O titular dos dados tem direito a
Acesso à Informação) , deverá ser realizado
solicitar a revisão de decisões tomadas
para o atendimento de sua finalidade pública, na
unicamente com base em tratamento
persecução do interesse público, com o objetivo
automatizado de dados pessoais que afetem
de executar as competências legais ou cumprir
seus interesses, incluídas as decisões
as atribuições legais do serviço público, desde
destinadas a definir o seu perfil pessoal,
que:
profissional, de consumo e de crédito ou os
aspectos de sua personalidade. (Redação I - sejam informadas as hipóteses em que,
dada pela Lei nº 13.853, de 2019) Vigência no exercício de suas competências, realizam o
tratamento de dados pessoais, fornecendo
§ 1º O controlador deverá fornecer,
informações claras e atualizadas sobre a
sempre que solicitadas, informações claras e
previsão legal, a finalidade, os procedimentos e
adequadas a respeito dos critérios e dos
as práticas utilizadas para a execução dessas
procedimentos utilizados para a decisão
atividades, em veículos de fácil acesso,
automatizada, observados os segredos
preferencialmente em seus sítios eletrônicos;
comercial e industrial.
II - (VETADO); e
§ 2º Em caso de não oferecimento de
informações de que trata o § 1º deste artigo III - seja indicado um encarregado quando
baseado na observância de segredo comercial e realizarem operações de tratamento de dados
industrial, a autoridade nacional poderá realizar pessoais, nos termos do art. 39 desta Lei; e
auditoria para verificação de aspectos (Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
discriminatórios em tratamento automatizado de Vigência
dados pessoais.
IV - (VETADO). (Incluído pela Lei nº
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
13.853, de 2019) Vigência
§ 1º A autoridade nacional poderá dispor
Art. 21. Os dados pessoais referentes ao sobre as formas de publicidade das operações
exercício regular de direitos pelo titular não de tratamento.
podem ser utilizados em seu prejuízo.
§ 2º O disposto nesta Lei não dispensa as
Art. 22. A defesa dos interesses e dos pessoas jurídicas mencionadas no caput deste
direitos dos titulares de dados poderá ser artigo de instituir as autoridades de que trata a
exercida em juízo, individual ou coletivamente,
na forma do disposto na legislação pertinente,

114
Noções de Direito Administrativo
Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 (Lei
de Acesso à Informação) .
§ 3º Os prazos e procedimentos para
exercício dos direitos do titular perante o Poder
Público observarão o disposto em legislação
específica, em especial as disposições
constantes da Lei nº 9.507, de 12 de novembro
de 1997 (Lei do Habeas Data) , da Lei nº 9.784,
de 29 de janeiro de 1999 (Lei Geral do Processo
Administrativo) , e da Lei nº 12.527, de 18 de
novembro de 2011 (Lei de Acesso à Informação)
. determinado, observado o disposto na Lei nº
§ 4º Os serviços notariais e de registro
exercidos em caráter privado, por delegação do
Poder Público, terão o mesmo tratamento
dispensado às pessoas jurídicas referidas no
caput deste artigo, nos termos desta Lei.
§ 5º Os órgãos notariais e de registro
devem fornecer acesso aos dados por meio
eletrônico para a administração pública, tendo
em vista as finalidades de que trata o caput
deste artigo.
Art. 24. As empresas públicas e as
sociedades de economia mista que atuam em
regime de concorrência, sujeitas ao disposto no
art. 173 da Constituição Federal , terão o
mesmo tratamento dispensado às pessoas
jurídicas de direito privado particulares, nos
termos desta Lei.
Parágrafo único. As empresas públicas e
as sociedades de economia mista, quando
estiverem operacionalizando políticas públicas e
no âmbito da execução delas, terão o mesmo
tratamento dispensado aos órgãos e às
entidades do Poder Público, nos termos deste
Capítulo.
Art. 25. Os dados deverão ser mantidos
em formato interoperável e estruturado para o
uso compartilhado, com vistas à execução de
políticas públicas, à prestação de serviços
públicos, à descentralização da atividade
pública e à disseminação e ao acesso das
informações pelo público em geral.
Art. 26. O uso compartilhado de dados
pessoais pelo Poder Público deve atender a
finalidades específicas de execução de políticas
123 Passei | TRT-PI
públicas e atribuição legal pelos órgãos e pelas
entidades públicas, respeitados os princípios de
proteção de dados pessoais elencados no art.
6º desta Lei.
§ 1º É vedado ao Poder Público transferir
a entidades privadas dados pessoais constantes
de bases de dados a que tenha acesso, exceto:
I - em casos de execução descentralizada
de atividade pública que exija a transferência,
exclusivamente para esse fim específico e
12.527, de 18 de novembro de 2011 (Lei de
Acesso à Informação) ;
II - (VETADO);
III - nos casos em que os dados forem
acessíveis publicamente, observadas as
disposições desta Lei.
IV - quando houver previsão legal ou a
transferência for respaldada em contratos,
convênios ou instrumentos congêneres; ou
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
V - na hipótese de a transferência dos
dados objetivar exclusivamente a prevenção de
fraudes e irregularidades, ou proteger e
resguardar a segurança e a integridade do
titular dos dados, desde que vedado o
tratamento para outras finalidades. (Incluído
pela Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
§ 2º Os contratos e convênios de que trata
o § 1º deste artigo deverão ser comunicados à
autoridade nacional.
Art. 27. A comunicação ou o uso
compartilhado de dados pessoais de pessoa
jurídica de direito público a pessoa de direito
privado será informado à autoridade nacional e
dependerá de consentimento do titular, exceto:
I - nas hipóteses de dispensa de
consentimento previstas nesta Lei;
II - nos casos de uso compartilhado de
dados, em que será dada publicidade nos
termos do inciso I do caput do art. 23 desta Lei;
ou
115
Noções de Direito Administrativo
III - nas exceções constantes do § 1º do
art. 26 desta Lei.
Parágrafo único. A informação à
autoridade nacional de que trata o caput deste
artigo será objeto de regulamentação.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Vigência
Art. 28. (VETADO).
Art. 29. A autoridade nacional poderá
solicitar, a qualquer momento, aos órgãos e às
entidades do poder público a realização de
operações de tratamento de dados pessoais,
informações específicas sobre o âmbito e a
natureza dos dados e outros detalhes do
tratamento realizado e poderá emitir parecer
técnico complementar para garantir o
cumprimento desta Lei. (Redação dada
pela Lei nº 13.853, de 2019) Vigência
Art. 30. A autoridade nacional poderá
estabelecer normas complementares para as
atividades de comunicação e de uso
compartilhado de dados pessoais.
Seção II
Da Responsabilidade
Art. 31. Quando houver infração a esta Lei
em decorrência do tratamento de dados
pessoais por órgãos públicos, a autoridade
nacional poderá enviar informe com medidas
cabíveis para fazer cessar a violação.
Art. 32. A autoridade nacional poderá
solicitar a agentes do Poder Público a
publicação de relatórios de impacto à proteção
de dados pessoais e sugerir a adoção de
padrões e de boas práticas para os tratamentos
de dados pessoais pelo Poder Público.
CAPÍTULO V
DA TRANSFERÊNCIA INTERNACIONAL DE
DADOS
123 Passei | TRT-PI
Art. 33. A transferência internacional de
dados pessoais somente é permitida nos
seguintes casos:
I - para países ou organismos
internacionais que proporcionem grau de
proteção de dados pessoais adequado ao
previsto nesta Lei;
II - quando o controlador oferecer e
comprovar garantias de cumprimento dos
princípios, dos direitos do titular e do regime de
proteção de dados previstos nesta Lei, na forma
de:
a) cláusulas contratuais específicas para
determinada transferência;
b) cláusulas-padrão contratuais;
c) normas corporativas globais;
d) selos, certificados e códigos de conduta
regularmente emitidos;
III - quando a transferência for necessária
para a cooperação jurídica internacional entre
órgãos públicos de inteligência, de investigação
e de persecução, de acordo com os
instrumentos de direito internacional;
IV - quando a transferência for necessária
para a proteção da vida ou da incolumidade
física do titular ou de terceiro;
V - quando a autoridade nacional autorizar
a transferência;
VI - quando a transferência resultar em
compromisso assumido em acordo de
cooperação internacional;
VII - quando a transferência for necessária
para a execução de política pública ou
atribuição legal do serviço público, sendo dada
publicidade nos termos do inciso I do caput do
art. 23 desta Lei;
VIII - quando o titular tiver fornecido o seu
consentimento específico e em destaque para a
transferência, com informação prévia sobre o
caráter internacional da operação, distinguindo
claramente esta de outras finalidades; ou
116
Noções de Direito Administrativo
IX - quando necessário para atender as
hipóteses previstas nos incisos II, V e VI do art.
7º desta Lei.
Parágrafo único. Para os fins do inciso I
deste artigo, as pessoas jurídicas de direito
público referidas no parágrafo único do art. 1º
da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011
(Lei de Acesso à Informação) , no âmbito de
suas competências legais, e responsáveis, no
âmbito de suas atividades, poderão requerer à
autoridade nacional a avaliação do nível de
proteção a dados pessoais conferido por país
ou organismo internacional.
Art. 34. O nível de proteção de dados do
país estrangeiro ou do organismo internacional
mencionado no inciso I do caput do art. 33 desta
Lei será avaliado pela autoridade nacional, que
levará em consideração:
I - as normas gerais e setoriais da
legislação em vigor no país de destino ou no
organismo internacional;
II - a natureza dos dados;
III - a observância dos princípios gerais de
proteção de dados pessoais e direitos dos
titulares previstos nesta Lei;
IV - a adoção de medidas de segurança
previstas em regulamento;
V - a existência de garantias judiciais e
institucionais para o respeito aos direitos de
proteção de dados pessoais; e
VI - outras circunstâncias específicas
relativas à transferência.
Art. 35. A definição do conteúdo de
cláusulas-padrão contratuais, bem como a
verificação de cláusulas contratuais específicas
para uma determinada transferência, normas
corporativas globais ou selos, certificados e
códigos de conduta, a que se refere o inciso II
do caput do art. 33 desta Lei, será realizada
pela autoridade nacional.
§ 1º Para a verificação do disposto no
caput deste artigo, deverão ser considerados os
requisitos, as condições e as garantias mínimas
123 Passei | TRT-PI
para a transferência que observem os direitos,
as garantias e os princípios desta Lei.
§ 2º Na análise de cláusulas contratuais,
de documentos ou de normas corporativas
globais submetidas à aprovação da autoridade
nacional, poderão ser requeridas informações
suplementares ou realizadas diligências de
verificação quanto às operações de tratamento,
quando necessário.
§ 3º A autoridade nacional poderá
designar organismos de certificação para a
realização do previsto no caput deste artigo, que
permanecerão sob sua fiscalização nos termos
definidos em regulamento.
§ 4º Os atos realizados por organismo de
certificação poderão ser revistos pela autoridade
nacional e, caso em desconformidade com esta
Lei, submetidos a revisão ou anulados.
§ 5º As garantias suficientes de
observância dos princípios gerais de proteção e
dos direitos do titular referidas no caput deste
artigo serão também analisadas de acordo com
as medidas técnicas e organizacionais adotadas
pelo operador, de acordo com o previsto nos §§
1º e 2º do art. 46 desta Lei.
Art. 36. As alterações nas garantias
apresentadas como suficientes de observância
dos princípios gerais de proteção e dos direitos
do titular referidas no inciso II do art. 33 desta
Lei deverão ser comunicadas à autoridade
nacional.
CAPÍTULO VI
DOS AGENTES DE TRATAMENTO DE DADOS
PESSOAIS
Seção I
Do Controlador e do Operador
Art. 37. O controlador e o operador devem
manter registro das operações de tratamento de
dados pessoais que realizarem, especialmente
quando baseado no legítimo interesse.
117
Noções de Direito Administrativo
Art. 38. A autoridade nacional poderá
determinar ao controlador que elabore relatório
de impacto à proteção de dados pessoais,
inclusive de dados sensíveis, referente a suas
operações de tratamento de dados, nos termos
de regulamento, observados os segredos
comercial e industrial.
Parágrafo único. Observado o disposto no
caput deste artigo, o relatório deverá conter, no
mínimo, a descrição dos tipos de dados
coletados, a metodologia utilizada para a coleta
e para a garantia da segurança das informações
e a análise do controlador com relação a
medidas, salvaguardas e mecanismos de
mitigação de risco adotados.
Art. 39. O operador deverá realizar o
tratamento segundo as instruções fornecidas
pelo controlador, que verificará a observância
das próprias instruções e das normas sobre a
matéria.
Art. 40. A autoridade nacional poderá
dispor sobre padrões de interoperabilidade para
fins de portabilidade, livre acesso aos dados e
segurança, assim como sobre o tempo de
guarda dos registros, tendo em vista
especialmente a necessidade e a transparência.
Seção II
Do Encarregado pelo Tratamento de Dados
Pessoais
Art. 41. O controlador deverá indicar
encarregado pelo tratamento de dados
pessoais.
§ 1º A identidade e as informações de
contato do encarregado deverão ser divulgadas
publicamente, de forma clara e objetiva,
preferencialmente no sítio eletrônico do
controlador.
§ 2º As atividades do encarregado
consistem em:
I - aceitar reclamações e comunicações
dos titulares, prestar esclarecimentos e adotar
providências;
123 Passei | TRT-PI
II - receber comunicações da autoridade
nacional e adotar providências;
III - orientar os funcionários e os
contratados da entidade a respeito das práticas
a serem tomadas em relação à proteção de
dados pessoais; e
IV - executar as demais atribuições
determinadas pelo controlador ou estabelecidas
em normas complementares.
§ 3º A autoridade nacional poderá
estabelecer normas complementares sobre a
definição e as atribuições do encarregado,
inclusive hipóteses de dispensa da necessidade
de sua indicação, conforme a natureza e o porte
da entidade ou o volume de operações de
tratamento de dados.
§ 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019) Vigência
Seção III
Da Responsabilidade e do Ressarcimento de
Danos
Art. 42. O controlador ou o operador que,
em razão do exercício de atividade de
tratamento de dados pessoais, causar a outrem
dano patrimonial, moral, individual ou coletivo,
em violação à legislação de proteção de dados
pessoais, é obrigado a repará-lo.
§ 1º A fim de assegurar a efetiva
indenização ao titular dos dados:
I - o operador responde solidariamente
pelos danos causados pelo tratamento quando
descumprir as obrigações da legislação de
proteção de dados ou quando não tiver seguido
as instruções lícitas do controlador, hipótese em
que o operador equipara-se ao controlador,
salvo nos casos de exclusão previstos no art. 43
desta Lei;
II - os controladores que estiverem
diretamente envolvidos no tratamento do qual
decorreram danos ao titular dos dados
respondem solidariamente, salvo nos casos de
exclusão previstos no art. 43 desta Lei.
118
Noções de Direito Administrativo
§ 2º O juiz, no processo civil, poderá
inverter o ônus da prova a favor do titular dos
dados quando, a seu juízo, for verossímil a
alegação, houver hipossuficiência para fins de
produção de prova ou quando a produção de
prova pelo titular resultar-lhe excessivamente
onerosa.
§ 3º As ações de reparação por danos
coletivos que tenham por objeto a
responsabilização nos termos do caput deste
artigo podem ser exercidas coletivamente em
juízo, observado o disposto na legislação
pertinente.
§ 4º Aquele que reparar o dano ao titular
tem direito de regresso contra os demais
responsáveis, na medida de sua participação no
evento danoso.
Art. 43. Os agentes de tratamento só não
serão responsabilizados quando provarem:
I - que não realizaram o tratamento de
dados pessoais que lhes é atribuído;
II - que, embora tenham realizado o
tratamento de dados pessoais que lhes é
atribuído, não houve violação à legislação de
proteção de dados; ou
III - que o dano é decorrente de culpa
exclusiva do titular dos dados ou de terceiro.
Art. 44. O tratamento de dados pessoais
será irregular quando deixar de observar a
legislação ou quando não fornecer a segurança
que o titular dele pode esperar, consideradas as
circunstâncias relevantes, entre as quais:
I - o modo pelo qual é realizado;
II - o resultado e os riscos que
razoavelmente dele se esperam;
III - as técnicas de tratamento de dados
pessoais disponíveis à época em que foi
realizado.
Parágrafo único. Responde pelos danos
decorrentes da violação da segurança dos
dados o controlador ou o operador que, ao
deixar de adotar as medidas de segurança
123 Passei | TRT-PI
previstas no art. 46 desta Lei, der causa ao
dano.
Art. 45. As hipóteses de violação do direito
do titular no âmbito das relações de consumo
permanecem sujeitas às regras de
responsabilidade previstas na legislação
pertinente.
CAPÍTULO VII
DA SEGURANÇA E DAS BOAS PRÁTICAS
Seção I
Da Segurança e do Sigilo de Dados
Art. 46. Os agentes de tratamento devem
adotar medidas de segurança, técnicas e
administrativas aptas a proteger os dados
pessoais de acessos não autorizados e de
situações acidentais ou ilícitas de destruição,
perda, alteração, comunicação ou qualquer
forma de tratamento inadequado ou ilícito.
§ 1º A autoridade nacional poderá dispor
sobre padrões técnicos mínimos para tornar
aplicável o disposto no caput deste artigo,
considerados a natureza das informações
tratadas, as características específicas do
tratamento e o estado atual da tecnologia,
especialmente no caso de dados pessoais
sensíveis, assim como os princípios previstos
no caput do art. 6º desta Lei.
§ 2º As medidas de que trata o caput
deste artigo deverão ser observadas desde a
fase de concepção do produto ou do serviço até
a sua execução.
Art. 47. Os agentes de tratamento ou
qualquer outra pessoa que intervenha em uma
das fases do tratamento obriga-se a garantir a
segurança da informação prevista nesta Lei em
relação aos dados pessoais, mesmo após o seu
término.
Art. 48. O controlador deverá comunicar à
autoridade nacional e ao titular a ocorrência de
incidente de segurança que possa acarretar
risco ou dano relevante aos titulares.
119
Noções de Direito Administrativo
§ 1º A comunicação será feita em prazo
razoável, conforme definido pela autoridade
nacional, e deverá mencionar, no mínimo:
I - a descrição da natureza dos dados
pessoais afetados;
II - as informações sobre os titulares
envolvidos;
III - a indicação das medidas técnicas e de
segurança utilizadas para a proteção dos dados,
observados os segredos comercial e industrial;
IV - os riscos relacionados ao incidente;
V - os motivos da demora, no caso de a
comunicação não ter sido imediata; e
VI - as medidas que foram ou que serão
adotadas para reverter ou mitigar os efeitos do
prejuízo.
§ 2º A autoridade nacional verificará a
gravidade do incidente e poderá, caso
necessário para a salvaguarda dos direitos dos
titulares, determinar ao controlador a adoção de
providências, tais como:
I - ampla divulgação do fato em meios de
comunicação; e
II - medidas para reverter ou mitigar os
efeitos do incidente.
§ 3º No juízo de gravidade do incidente,
será avaliada eventual comprovação de que
foram adotadas medidas técnicas adequadas
que tornem os dados pessoais afetados
ininteligíveis, no âmbito e nos limites técnicos de
seus serviços, para terceiros não autorizados a
acessá-los.
Art. 49. Os sistemas utilizados para o
tratamento de dados pessoais devem ser
estruturados de forma a atender aos requisitos
de segurança, aos padrões de boas práticas e
de governança e aos princípios gerais previstos
nesta Lei e às demais normas regulamentares.
Seção II
123 Passei | TRT-PI
Das Boas Práticas e da Governança
Art. 50. Os controladores e operadores, no
âmbito de suas competências, pelo tratamento
de dados pessoais, individualmente ou por meio
de associações, poderão formular regras de
boas práticas e de governança que estabeleçam
as condições de organização, o regime de
funcionamento, os procedimentos, incluindo
reclamações e petições de titulares, as normas
de segurança, os padrões técnicos, as
obrigações específicas para os diversos
envolvidos no tratamento, as ações educativas,
os mecanismos internos de supervisão e de
mitigação de riscos e outros aspectos
relacionados ao tratamento de dados pessoais.
§ 1º Ao estabelecer regras de boas
práticas, o controlador e o operador levarão em
consideração, em relação ao tratamento e aos
dados, a natureza, o escopo, a finalidade e a
probabilidade e a gravidade dos riscos e dos
benefícios decorrentes de tratamento de dados
do titular.
§ 2º Na aplicação dos princípios indicados
nos incisos VII e VIII do caput do art. 6º desta
Lei, o controlador, observados a estrutura, a
escala e o volume de suas operações, bem
como a sensibilidade dos dados tratados e a
probabilidade e a gravidade dos danos para os
titulares dos dados, poderá:
I - implementar programa de governança
em privacidade que, no mínimo:
a) demonstre o comprometimento do
controlador em adotar processos e políticas
internas que assegurem o cumprimento, de
forma abrangente, de normas e boas práticas
relativas à proteção de dados pessoais;
b) seja aplicável a todo o conjunto de
dados pessoais que estejam sob seu controle,
independentemente do modo como se realizou
sua coleta;
c) seja adaptado à estrutura, à escala e ao
volume de suas operações, bem como à
sensibilidade dos dados tratados;
120
Noções de Direito Administrativo
d) estabeleça políticas e salvaguardas
adequadas com base em processo de avaliação
sistemática de impactos e riscos à privacidade;
e) tenha o objetivo de estabelecer relação
de confiança com o titular, por meio de atuação
transparente e que assegure mecanismos de
participação do titular;
f) esteja integrado a sua estrutura geral de
governança e estabeleça e aplique mecanismos
de supervisão internos e externos;
g) conte com planos de resposta a
incidentes e remediação; e
h) seja atualizado constantemente com
base em informações obtidas a partir de
monitoramento contínuo e avaliações
periódicas;
II - demonstrar a efetividade de seu
programa de governança em privacidade
quando apropriado e, em especial, a pedido da
autoridade nacional ou de outra entidade
responsável por promover o cumprimento de
boas práticas ou códigos de conduta, os quais,
de forma independente, promovam o
cumprimento desta Lei.
§ 3º As regras de boas práticas e de
governança deverão ser publicadas e
atualizadas periodicamente e poderão ser
reconhecidas e divulgadas pela autoridade
nacional.
Art. 51. A autoridade nacional estimulará a
adoção de padrões técnicos que facilitem o
controle pelos titulares dos seus dados
pessoais.
CAPÍTULO VIII
DA FISCALIZAÇÃO
Seção I
Das Sanções Administrativas
Art. 52. Os agentes de tratamento de
dados, em razão das infrações cometidas às
normas previstas nesta Lei, ficam sujeitos às
123 Passei | TRT-PI
seguintes sanções administrativas aplicáveis
pela autoridade nacional: (Vigência)
I - advertência, com indicação de prazo
para adoção de medidas corretivas;
II - multa simples, de até 2% (dois por
cento) do faturamento da pessoa jurídica de
direito privado, grupo ou conglomerado no Brasil
no seu último exercício, excluídos os tributos,
limitada, no total, a R$ 50.000.000,00 (cinquenta
milhões de reais) por infração;
III - multa diária, observado o limite total a
que se refere o inciso II;
IV - publicização da infração após
devidamente apurada e confirmada a sua
ocorrência;
V - bloqueio dos dados pessoais a que se
refere a infração até a sua regularização;
VI - eliminação dos dados pessoais a que
se refere a infração;
VII - (VETADO);
VIII - (VETADO);
IX - (VETADO).
X - suspensão parcial do funcionamento
do banco de dados a que se refere a infração
pelo período máximo de 6 (seis) meses,
prorrogável por igual período, até a
regularização da atividade de tratamento pelo
controlador; (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
XI - suspensão do exercício da atividade
de tratamento dos dados pessoais a que se
refere a infração pelo período máximo de 6
(seis) meses, prorrogável por igual período;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
XII - proibição parcial ou total do exercício
de atividades relacionadas a tratamento de
dados. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 1º As sanções serão aplicadas após
procedimento administrativo que possibilite a
121
Noções de Direito Administrativo
oportunidade da ampla defesa, de forma
gradativa, isolada ou cumulativa, de acordo com
as peculiaridades do caso concreto e
considerados os seguintes parâmetros e
critérios:
I - a gravidade e a natureza das infrações
e dos direitos pessoais afetados;
II - a boa-fé do infrator;
III - a vantagem auferida ou pretendida
pelo infrator;
IV - a condição econômica do infrator;
V - a reincidência;
VI - o grau do dano;
VII - a cooperação do infrator;
VIII - a adoção reiterada e demonstrada
de mecanismos e procedimentos internos
capazes de minimizar o dano, voltados ao
tratamento seguro e adequado de dados, em
consonância com o disposto no inciso II do § 2º
do art. 48 desta Lei;
IX - a adoção de política de boas práticas
e governança;
X - a pronta adoção de medidas
corretivas; e
XI - a proporcionalidade entre a gravidade
da falta e a intensidade da sanção.
§ 2º O disposto neste artigo não substitui
a aplicação de sanções administrativas, civis ou
penais definidas na Lei nº 8.078, de 11 de
setembro de 1990, e em legislação específica.
(Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019)
Vigência
§ 3º O disposto nos incisos I, IV, V, VI, X,
XI e XII do caput deste artigo poderá ser
aplicado às entidades e aos órgãos públicos,
sem prejuízo do disposto na Lei nº 8.112, de 11
de dezembro de 1990, na Lei nº 8.429, de 2 de
junho de 1992, e na Lei nº 12.527, de 18 de
novembro de 2011. (Redação dada pela
Lei nº 13.853, de 2019)
123 Passei | TRT-PI
§ 4º No cálculo do valor da multa de que
trata o inciso II do caput deste artigo, a
autoridade nacional poderá considerar o
faturamento total da empresa ou grupo de
empresas, quando não dispuser do valor do
faturamento no ramo de atividade empresarial
em que ocorreu a infração, definido pela
autoridade nacional, ou quando o valor for
apresentado de forma incompleta ou não for
demonstrado de forma inequívoca e idônea.
§ 5º O produto da arrecadação das multas
aplicadas pela ANPD, inscritas ou não em
dívida ativa, será destinado ao Fundo de Defesa
de Direitos Difusos de que tratam o art. 13 da
Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985, e a Lei nº
9.008, de 21 de março de 1995. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
§ 6º As sanções previstas nos incisos X,
XI e XII do caput deste artigo serão aplicadas:
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
I - somente após já ter sido imposta ao
menos 1 (uma) das sanções de que tratam os
incisos II, III, IV, V e VI do caput deste artigo
para o mesmo caso concreto; e (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
II - em caso de controladores submetidos
a outros órgãos e entidades com competências
sancionatórias, ouvidos esses órgãos.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 7º Os vazamentos individuais ou os
acessos não autorizados de que trata o caput
do art. 46 desta Lei poderão ser objeto de
conciliação direta entre controlador e titular e,
caso não haja acordo, o controlador estará
sujeito à aplicação das penalidades de que trata
este artigo. (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019) Vigência
Art. 53. A autoridade nacional definirá, por
meio de regulamento próprio sobre sanções
administrativas a infrações a esta Lei, que
deverá ser objeto de consulta pública, as
metodologias que orientarão o cálculo do
valor-base das sanções de multa. (Vigência)
122
Noções de Direito Administrativo
§ 1º As metodologias a que se refere o
caput deste artigo devem ser previamente
publicadas, para ciência dos agentes de
tratamento, e devem apresentar objetivamente
as formas e dosimetrias para o cálculo do
valor-base das sanções de multa, que deverão
conter fundamentação detalhada de todos os
seus elementos, demonstrando a observância
dos critérios previstos nesta Lei.
§ 2º O regulamento de sanções e
metodologias correspondentes deve estabelecer
as circunstâncias e as condições para a adoção
de multa simples ou diária.
Art. 54. O valor da sanção de multa diária
aplicável às infrações a esta Lei deve observar
a gravidade da falta e a extensão do dano ou
prejuízo causado e ser fundamentado pela
autoridade nacional.
Parágrafo único. A intimação da sanção
de multa diária deverá conter, no mínimo, a
descrição da obrigação imposta, o prazo
razoável e estipulado pelo órgão para o seu
cumprimento e o valor da multa diária a ser
aplicada pelo seu descumprimento. (Vigência)
CAPÍTULO IX
DA AUTORIDADE NACIONAL DE PROTEÇÃO
DE DADOS (ANPD) E DO CONSELHO
NACIONAL DE PROTEÇÃO DE DADOS
PESSOAIS E DA PRIVACIDADE
Seção I
Da Autoridade Nacional de Proteção de
Dados (ANPD)
Art. 55. (VETADO).
Art. 55-A. Fica criada a Autoridade
Nacional de Proteção de Dados - ANPD,
autarquia de natureza especial, dotada de
autonomia técnica e decisória, com patrimônio
próprio e com sede e foro no Distrito Federal.
(Redação dada pela Medida Provisória nº 1.124,
de 2022)
123 Passei | TRT-PI
Art. 55-C. A ANPD é composta de:
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
I - Conselho Diretor, órgão máximo de
direção; (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
II - Conselho Nacional de Proteção de
Dados Pessoais e da Privacidade; (Incluído
pela Lei nº 13.853, de 2019)
III - Corregedoria; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
IV - Ouvidoria; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
V - Procuradoria; e (Redação dada
pela Medida Provisória nº 1.124, de 2022)
VI - unidades administrativas e unidades
especializadas necessárias à aplicação do
disposto nesta Lei. (Incluído
pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-D. O Conselho Diretor da ANPD
será composto de 5 (cinco) diretores, incluído o
Diretor-Presidente. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
§ 1º Os membros do Conselho Diretor da
ANPD serão escolhidos pelo Presidente da
República e por ele nomeados, após aprovação
pelo Senado Federal, nos termos da alínea ‘f’ do
inciso III do art. 52 da Constituição Federal, e
ocuparão cargo em comissão do Grupo-Direção
e Assessoramento Superiores - DAS, no
mínimo, de nível 5. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
§ 2º Os membros do Conselho Diretor
serão escolhidos dentre brasileiros que tenham
reputação ilibada, nível superior de educação e
elevado conceito no campo de especialidade
dos cargos para os quais serão nomeados.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 3º O mandato dos membros do
Conselho Diretor será de 4 (quatro) anos.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 4º Os mandatos dos primeiros membros
do Conselho Diretor nomeados serão de 2
(dois), de 3 (três), de 4 (quatro), de 5 (cinco) e
de 6 (seis) anos, conforme estabelecido no ato
123
Noções de Direito Administrativo
de nomeação. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
§ 5º Na hipótese de vacância do cargo no
curso do mandato de membro do Conselho
Diretor, o prazo remanescente será completado
pelo sucessor. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
Art. 55-E. Os membros do Conselho
Diretor somente perderão seus cargos em
virtude de renúncia, condenação judicial
transitada em julgado ou pena de demissão
decorrente de processo administrativo
disciplinar. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
§ 1º Nos termos do caput deste artigo,
cabe ao Ministro de Estado Chefe da Casa Civil
da Presidência da República instaurar o
processo administrativo disciplinar, que será
conduzido por comissão especial constituída por
servidores públicos federais estáveis. (Incluído
pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 2º Compete ao Presidente da República
determinar o afastamento preventivo, somente
quando assim recomendado pela comissão
especial de que trata o § 1º deste artigo, e
proferir o julgamento. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-F. Aplica-se aos membros do
Conselho Diretor, após o exercício do cargo, o
disposto no art. 6º da Lei nº 12.813, de 16 de
maio de 2013. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
Parágrafo único. A infração ao disposto no
caput deste artigo caracteriza ato de
improbidade administrativa.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-G. Ato do Presidente da República
disporá sobre a estrutura regimental da ANPD.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 1º Até a data de entrada em vigor de
sua estrutura regimental, a ANPD receberá o
apoio técnico e administrativo da Casa Civil da
Presidência da República para o exercício de
123 Passei | TRT-PI
suas atividades. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
§ 2º O Conselho Diretor disporá sobre o
regimento interno da ANPD.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-H. Os cargos em comissão e as
funções de confiança da ANPD serão
remanejados de outros órgãos e entidades do
Poder Executivo federal. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-I. Os ocupantes dos cargos em
comissão e das funções de confiança da ANPD
serão indicados pelo Conselho Diretor e
nomeados ou designados pelo
Diretor-Presidente. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-J. Compete à ANPD:
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
I - zelar pela proteção dos dados
pessoais, nos termos da legislação;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
II - zelar pela observância dos segredos
comercial e industrial, observada a proteção de
dados pessoais e do sigilo das informações
quando protegido por lei ou quando a quebra do
sigilo violar os fundamentos do art. 2º desta Lei;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
III - elaborar diretrizes para a Política
Nacional de Proteção de Dados Pessoais e da
Privacidade; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
IV - fiscalizar e aplicar sanções em caso
de tratamento de dados realizado em
descumprimento à legislação, mediante
processo administrativo que assegure o
contraditório, a ampla defesa e o direito de
recurso; (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
V - apreciar petições de titular contra
controlador após comprovada pelo titular a
apresentação de reclamação ao controlador não
solucionada no prazo estabelecido em
regulamentação; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
124
Noções de Direito Administrativo
VI - promover na população o
conhecimento das normas e das políticas
públicas sobre proteção de dados pessoais e
das medidas de segurança;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
VII - promover e elaborar estudos sobre
as práticas nacionais e internacionais de
proteção de dados pessoais e privacidade;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
VIII - estimular a adoção de padrões para
serviços e produtos que facilitem o exercício de
controle dos titulares sobre seus dados
pessoais, os quais deverão levar em
consideração as especificidades das atividades
e o porte dos responsáveis;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
IX - promover ações de cooperação com
autoridades de proteção de dados pessoais de
outros países, de natureza internacional ou
transnacional; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
X - dispor sobre as formas de publicidade
das operações de tratamento de dados
pessoais, respeitados os segredos comercial e
industrial; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
XI - solicitar, a qualquer momento, às
entidades do poder público que realizem
operações de tratamento de dados pessoais
informe específico sobre o âmbito, a natureza
dos dados e os demais detalhes do tratamento
realizado, com a possibilidade de emitir parecer
técnico complementar para garantir o
cumprimento desta Lei; (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
XII - elaborar relatórios de gestão anuais
acerca de suas atividades;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
XIII - editar regulamentos e procedimentos
sobre proteção de dados pessoais e
privacidade, bem como sobre relatórios de
impacto à proteção de dados pessoais para os
casos em que o tratamento representar alto
risco à garantia dos princípios gerais de
123 Passei | TRT-PI
proteção de dados pessoais previstos nesta Lei;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
XIV - ouvir os agentes de tratamento e a
sociedade em matérias de interesse relevante e
prestar contas sobre suas atividades e
planejamento; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
XV - arrecadar e aplicar suas receitas e
publicar, no relatório de gestão a que se refere o
inciso XII do caput deste artigo, o detalhamento
de suas receitas e despesas;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
XVI - realizar auditorias, ou determinar
sua realização, no âmbito da atividade de
fiscalização de que trata o inciso IV e com a
devida observância do disposto no inciso II do
caput deste artigo, sobre o tratamento de dados
pessoais efetuado pelos agentes de tratamento,
incluído o poder público; (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
XVII - celebrar, a qualquer momento,
compromisso com agentes de tratamento para
eliminar irregularidade, incerteza jurídica ou
situação contenciosa no âmbito de processos
administrativos, de acordo com o previsto no
Decreto-Lei nº 4.657, de 4 de setembro de
1942; (Incluído pela Lei nº 13.853,
de 2019)
XVIII - editar normas, orientações e
procedimentos simplificados e diferenciados,
inclusive quanto aos prazos, para que
microempresas e empresas de pequeno porte,
bem como iniciativas empresariais de caráter
incremental ou disruptivo que se autodeclarem
startups ou empresas de inovação, possam
adequar-se a esta Lei; (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
XIX - garantir que o tratamento de dados
de idosos seja efetuado de maneira simples,
clara, acessível e adequada ao seu
entendimento, nos termos desta Lei e da Lei nº
10.741, de 1º de outubro de 2003 (Estatuto do
Idoso); (Incluído pela Lei nº 13.853, de
2019)
XX - deliberar, na esfera administrativa,
em caráter terminativo, sobre a interpretação
125
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

desta Lei, as suas competências e os casos setores regulados, conforme legislação

omissos; (Incluído pela Lei nº específica, e o tratamento de dados pessoais,
13.853, de 2019) na forma desta Lei. (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019)
XXI - comunicar às autoridades
competentes as infrações penais das quais tiver § 4º A ANPD manterá fórum permanente
conhecimento; (Incluído pela Lei nº de comunicação, inclusive por meio de
13.853, de 2019) cooperação técnica, com órgãos e entidades da
administração pública responsáveis pela
XXII - comunicar aos órgãos de controle regulação de setores específicos da atividade
interno o descumprimento do disposto nesta Lei econômica e governamental, a fim de facilitar as
por órgãos e entidades da administração pública competências regulatória, fiscalizatória e
federal; (Incluído pela Lei nº 13.853, punitiva da ANPD. (Incluído pela
de 2019) Lei nº 13.853, de 2019)

XXIII - articular-se com as autoridades § 5º No exercício das competências de

reguladoras públicas para
competências em setores
atividades econômicas e
sujeitas à regulação; e
Lei nº 13.853, de 2019)
exercer suas que trata o caput deste artigo, a autoridade
específicos de competente deverá zelar pela preservação do
governamentais segredo empresarial e do sigilo das
(Incluído pela informações, nos termos da lei.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)

XXIV - implementar mecanismos § 6º As reclamações colhidas conforme o

simplificados, inclusive por meio eletrônico, para
o registro de reclamações sobre o tratamento de
dados pessoais em desconformidade com esta
Lei. (Incluído pela Lei nº 13.853,
de 2019)
disposto no inciso V do caput deste artigo
poderão ser analisadas de forma agregada, e as
eventuais providências delas decorrentes
poderão ser adotadas de forma padronizada.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)

§ 1º Ao impor condicionantes Art. 55-K. A aplicação das sanções

administrativas ao tratamento de dados
pessoais por agente de tratamento privado,
sejam eles limites, encargos ou sujeições, a
ANPD deve observar a exigência de mínima
intervenção, assegurados os fundamentos, os
princípios e os direitos dos titulares previstos no
art. 170 da Constituição Federal e nesta Lei.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 2º Os regulamentos e as normas
editados pela ANPD devem ser precedidos de
consulta e audiência públicas, bem como de
análises de impacto regulatório.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
§ 3º A ANPD e os órgãos e entidades
públicos responsáveis pela regulação de
setores específicos da atividade econômica e
governamental devem coordenar suas
atividades, nas correspondentes esferas de
atuação, com vistas a assegurar o cumprimento
de suas atribuições com a maior eficiência e
promover o adequado funcionamento dos
previstas nesta Lei compete exclusivamente à
ANPD, e suas competências prevalecerão, no
que se refere à proteção de dados pessoais,
sobre as competências correlatas de outras
entidades ou órgãos da administração pública.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Parágrafo único. A ANPD articulará sua
atuação com outros órgãos e entidades com
competências sancionatórias e normativas
afetas ao tema de proteção de dados pessoais
e será o órgão central de interpretação desta Lei
e do estabelecimento de normas e diretrizes
para a sua implementação.
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
Art. 55-L. Constituem receitas da ANPD:
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
I - as dotações, consignadas no
orçamento geral da União, os créditos
especiais, os créditos adicionais, as
transferências e os repasses que lhe forem

126
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

conferidos; (Incluído pela Lei nº Do Conselho Nacional de Proteção de Dados

13.853, de 2019) Pessoais e da Privacidade

II - as doações, os legados, as Art. 58. (VETADO).

subvenções e outros recursos que lhe forem
destinados; (Incluído pela Lei nº Art. 58-A. O Conselho Nacional de
13.853, de 2019) Proteção de Dados Pessoais e da Privacidade
será composto de 23 (vinte e três)
III - os valores apurados na venda ou representantes, titulares e suplentes, dos
aluguel de bens móveis e imóveis de sua seguintes órgãos: (Incluído pela Lei
propriedade; (Incluído pela Lei nº nº 13.853, de 2019)
13.853, de 2019)
I - 5 (cinco) do Poder Executivo federal;
IV - os valores apurados em aplicações no (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
mercado financeiro das receitas previstas neste
artigo; (Incluído pela Lei nº 13.853, de II - 1 (um) do Senado Federal;
2019) (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)

V - (VETADO); (Incluído pela III - 1 (um) da Câmara dos Deputados;

Lei nº 13.853, de 2019) (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)

VI - os recursos provenientes de acordos, IV - 1 (um) do Conselho Nacional de

convênios ou contratos celebrados com Justiça; (Incluído pela Lei nº 13.853, de
entidades, organismos ou empresas, públicos 2019)
ou privados, nacionais ou internacionais;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) V - 1 (um) do Conselho Nacional do
Ministério Público; (Incluído pela
VII - o produto da venda de publicações, Lei nº 13.853, de 2019)
material técnico, dados e informações, inclusive
para fins de licitação pública. VI - 1 (um) do Comitê Gestor da Internet
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) no Brasil; (Incluído pela Lei nº 13.853,
de 2019)
Art. 55-M. Constituem o patrimônio da
ANPD os bens e os direitos: (Incluído pela VII - 3 (três) de entidades da sociedade
Medida Provisória nº 1.124, de 2022) civil com atuação relacionada a proteção de
dados pessoais; (Incluído pela Lei nº
I - que lhe forem transferidos pelos 13.853, de 2019)
órgãos da Presidência da República; e
(Incluído pela Medida Provisória nº 1.124, de VIII - 3 (três) de instituições científicas,
2022) tecnológicas e de inovação;
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
II - que venha a adquirir ou a incorporar.
(Incluído pela Medida Provisória nº 1.124, de IX - 3 (três) de confederações sindicais
2022) representativas das categorias econômicas do
setor produtivo; (Incluído pela Lei nº
Art. 56. (VETADO). 13.853, de 2019)

Art. 5 7. (VETADO). X - 2 (dois) de entidades representativas

do setor empresarial relacionado à área de
Seção II tratamento de dados pessoais; e
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)

127
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

XI - 2 (dois) de entidades representativas Proteção de Dados Pessoais e da Privacidade;

do setor laboral. (Incluído pela Lei nº (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
13.853, de 2019)
III - sugerir ações a serem realizadas pela
§ 1º Os representantes serão designados ANPD; (Incluído pela Lei nº 13.853, de
por ato do Presidente da República, permitida a 2019)
delegação. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019) IV - elaborar estudos e realizar debates e
audiências públicas sobre a proteção de dados
§ 2º Os representantes de que tratam os pessoais e da privacidade; e
incisos I, II, III, IV, V e VI do caput deste artigo e (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
seus suplentes serão indicados pelos titulares
dos respectivos órgãos e entidades da V - disseminar o conhecimento sobre a
administração pública. (Incluído pela proteção de dados pessoais e da privacidade à
Lei nº 13.853, de 2019) população. (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
§ 3º Os representantes de que tratam os
incisos VII, VIII, IX, X e XI do caput deste artigo Art. 59. (VETADO).
e seus suplentes: (Incluído pela
Lei nº 13.853, de 2019) CAPÍTULO X

I - serão indicados na forma de

DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
regulamento; (Incluído pela Lei nº
13.853, de 2019)
Art. 60. A Lei nº 12.965, de 23 de abril de
II - não poderão ser membros do Comitê 2014 (Marco Civil da Internet) , passa a vigorar
Gestor da Internet no Brasil; com as seguintes alterações: Vigência
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
“Art. 7º
III - terão mandato de 2 (dois) anos, ..................................
permitida 1 (uma) recondução. ................................
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
.........................
§ 4º A participação no Conselho Nacional ..................................
de Proteção de Dados Pessoais e da ............................
Privacidade será considerada prestação de
X - exclusão
serviço público relevante, não remunerada.
definitiva dos dados
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
pessoais que tiver
Art. 58-B. Compete ao Conselho Nacional fornecido a
de Proteção de Dados Pessoais e da determinada
Privacidade: (Incluído pela Lei nº aplicação de internet,
13.853, de 2019) a seu requerimento,
ao término da
I - propor diretrizes estratégicas e fornecer relação entre as
subsídios para a elaboração da Política partes, ressalvadas
Nacional de Proteção de Dados Pessoais e da as hipóteses de
Privacidade e para a atuação da ANPD; guarda obrigatória de
(Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019) registros previstas
nesta Lei e na que
II - elaborar relatórios anuais de avaliação dispõe sobre a
da execução das ações da Política Nacional de proteção de dados
pessoais;

128
Noções de Direito Administrativo 123 Passei | TRT-PI

......................... consideradas a complexidade das operações de

..................................
...................” (NR)
“Art. 16.
..................................
...............................
.........................
..................................
............................
tratamento e a natureza dos dados.
Art. 64. Os direitos e princípios expressos
nesta Lei não excluem outros previstos no
ordenamento jurídico pátrio relacionados à
matéria ou nos tratados internacionais em que a
República Federativa do Brasil seja parte.
Art. 65. Esta Lei entra em vigor:
(Redação dada pela Lei nº 13.853, de 2019)

II - de dados I - dia 28 de dezembro de 2018, quanto

pessoais que sejam aos arts. 55-A, 55-B, 55-C, 55-D, 55-E, 55-F,
excessivos em 55-G, 55-H, 55-I, 55-J, 55-K, 55-L, 58-A e 58-B;
relação à finalidade e (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)
para a qual foi dado
consentimento pelo I-A – dia 1º de agosto de 2021, quanto
seu titular, exceto aos arts. 52, 53 e 54; (Incluído pela Lei nº
nas hipóteses 14.010, de 2020)
previstas na Lei que
dispõe sobre a II - 24 (vinte e quatro) meses após a data
proteção de dados de sua publicação, quanto aos demais artigos.
pessoais.” (NR) (Incluído pela Lei nº 13.853, de 2019)

Art. 61. A empresa estrangeira será Brasília , 14 de agosto de 2018; 197º da

notificada e intimada de todos os atos Independência e 130º da República.
processuais previstos nesta Lei,
independentemente de procuração ou de
disposição contratual ou estatutária, na pessoa
do agente ou representante ou pessoa
responsável por sua filial, agência, sucursal,
estabelecimento ou escritório instalado no
Brasil.

Art. 62. A autoridade nacional e o Instituto

Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Anísio Teixeira (Inep), no âmbito de suas
competências, editarão regulamentos
específicos para o acesso a dados tratados pela
União para o cumprimento do disposto no § 2º
do art. 9º da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de
1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional) , e aos referentes ao Sistema
Nacional de Avaliação da Educação Superior
(Sinaes), de que trata a Lei nº 10.861, de 14 de
abril de 2004 .

Art. 63. A autoridade nacional

estabelecerá normas sobre a adequação
progressiva de bancos de dados constituídos
até a data de entrada em vigor desta Lei,

129