Relatório de Balanço Da Execução Do Plano de Desenvolvimento Nacional (PDN) 2018-2022, Até Ao I Semestre de 2022

REPÚBLICA DE ANGOLA
RELATÓRIO DE BALANÇO DA EXECUÇÃO DO PLANO DE

DESENVOLVIMENTO NACIONAL(PDN) 2018-2022,
ATÉ AO I SEMESTRE DE 2022
Setembro de 2022
Índice
Sumário Executivo ..................................................................................................................... 16
I. INTRODUÇÃO ....................................................................................................................... 21
II. EVOLUÇÃO DO CONTEXTO ...................................................................................................... 23
III. IMPLEMENTAÇÃO DAS ACÇÕES E DESEMPENHO DO PLANO NO PERÍODO 2018 – 2022 ..................... 40
3.1. EIXO 1. DESENVOLVIMENTO HUMANO E BEM-ESTAR ................................................................ 41
3.1.1. POLÍTICA 1- POPULAÇÃO .............................................................................................. 41
3.1.1.1. PROGRAMA INTEGRADO DE DESENVOLVIMENTO LOCAL E COMBATE À POBREZA (PIDLCP) ...... 41
3.1.1.1.1. Desempenho dos Objectivos e Indicadores até ao I Semestre de 2022 .............................. 41
3.1.1.2. PROGRAMA DE PROTECÇÃO E PROMOÇÃO DOS DIREITOS DA CRIANÇA ................................ 51
3.1.1.3. PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO DA FAMÍLIA E REFORÇO DAS COMPETÊNCIAS FAMILIARES ........ 56
3.1.1.4. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO INTEGRAL DA JUVENTUDE .......................................... 59
3.1.2. POLÍTICA 2- EDUCAÇÃO E ENSINO SUPERIOR ................................................................... 63
3.1.2.1. PROGRAMA DE FORMAÇÃO E GESTÃO DO PESSOAL DOCENTE ............................................ 63
3.1.2.2. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR ...................................... 67
3.1.2.3. PROGRAMA DE MELHORIA DA QUALIDADE E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO PRIMÁRIO ........ 70
3.1.2.4. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DO ENSINO SECUNDÁRIO GERAL.................................. 74
3.1.2.5. PROGRAMA DE MELHORIA E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO TÉCNICO-PROFISSIONAL ........... 77
3.1.2.6. PROGRAMA DE INTENSIFICAÇÃO DA ALFABETIZAÇÃO E DA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS . 79
3.1.2.7. PROGRAMA DE MELHORIA DA QUALIDADE DO ENSINO SUPERIOR E DESENVOLVIMENTO DA
INVESTIGAÇÃO CIENTÍFICA .......................................................................................................... 81
3.1.2.8. PROGRAMA DE ACÇÃO SOCIAL, SAÚDE E DESPORTO ESCOLAR ............................................ 89
2
3.1.3. POLÍTICA 3- DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS ................................................ 93
3.1.3.1. PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO DE QUADROS ....................................................... 93
3.1.3.2. PROGRAMA DE REFORÇO DO SISTEMA NACIONAL DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL .................. 95
3.1.3.3. PROGRAMA DE ESTABELECIMENTO DO SISTEMA NACIONAL DE QUALIFICAÇÕES .................... 98
3.1.4. POLÍTICA 4 - SAÚDE ....................................................................................................101
3.1.4.1. PROGRAMA DE MELHORIA DA ASSISTÊNCIA MÉDICA E MEDICAMENTOSA ...........................101
3.1.4.1.1. Desempenho dos Objectivos e Indicadores até ao I Semestre de 2022 .............................101
3.1.4.2. PROGRAMA DE MELHORIA DA SAÚDE MATERNO-INFANTIL E NUTRIÇÃO .............................118
3.1.4.3. PROGRAMA DE COMBATE ÀS GRANDES ENDEMIAS PELA ABORDAGEM DAS DETERMINANTES DA
SAÚDE 126
3.1.4.4. PROGRAMA DE REFORÇO DO SISTEMA DE INFORMAÇÃO SANITÁRIA E DESENVOLVIMENTO DA
INVESTIGAÇÃO EM SAÚDE .........................................................................................................135
3.1.5. POLÍTICA 5 - ASSISTÊNCIA E PROTECÇÃO SOCIAL ..............................................................140
3.1.5.1. PROGRAMA DE MODERNIZAÇÃO DO SISTEMA DE PROTECÇÃO SOCIAL OBRIGATÓRIA ............140
3.1.6. POLÍTICA 6- CULTURA .................................................................................................145
3.1.6.1. PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO E DINAMIZAÇÃO DO PATRIMÓNIO HISTÓRICO-CULTURAL .......145
3.1.6.2. PROGRAMA DE FOMENTO DA ARTE E DAS INDÚSTRIAS CULTURAIS E CRIATIVAS ...................149
3.1.7. POLÍTICA 7- DESPORTOS ..............................................................................................153
3.1.7.1. PROGRAMA DE GENERALIZAÇÃO DA PRÁTICA DESPORTIVA E MELHORIA DO DESPORTO DE
RENDIMENTO ..........................................................................................................................153
3.2. EIXO 2 DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO SUSTENTÁVEL, DIVERSIFICADO E INCLUSIVO ..................159
3.2.1. POLÍTICA 8: SUSTENTABILIDADE DAS FINANÇAS PÚBLICAS.................................................159
3.2.1.1. PROGRAMA DE MELHORIA DA GESTÃO DAS FINANÇAS PÚBLICAS .......................................159
3.2.2. POLÍTICA 9: QUALIDADE, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA ........................................................169
3.2.2.1. PROGRAMA DE MELHORIA DO SISTEMA NACIONAL DE QUALIDADE ....................................169
3
3.2.2.2. PROGRAMA DE PROMOÇÃO DA INOVAÇÃO E TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA ...................172
3.2.2.3. PROGRAMA DE APOIO À PRODUÇÃO, SUBSTITUIÇÃO DAS IMPORTAÇÕES E DIVERSIFICAÇÃO DAS
EXPORTAÇÕES .........................................................................................................................174
3.2.2.4. PROGRAMA DE FOMENTO DA PRODUÇÃO AGRÍCOLA .......................................................179
3.2.2.5. PROGRAMA DE FOMENTO DA PRODUÇÃO PECUÁRIA .......................................................188
3.2.2.6. PROGRAMA DE FOMENTO DA EXPLORAÇÃO E GESTÃO SUSTENTÁVEL DE RECURSOS FLORESTAIS191
3.2.2.7. PROGRAMA DE MELHORIA DA SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL .............................194
3.2.2.8. PROGRAMA DE EXPLORAÇÃO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS AQUÁTICOS VIVOS E DO SAL ......196
3.2.2.9. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DA AQUICULTURA SUSTENTÁVEL ................................200
3.2.2.10. PROGRAMA DE FOMENTO DA PRODUÇÃO DA INDÚSTRIA TRANSFORMADORA .................201
3.2.2.11. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE INDÚSTRIAS DA DEFESA ....................................209
3.2.2.12. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO HOTELEIRO E TURÍSTICO ........................................212
3.2.2.13. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO E MODERNIZAÇÃO DAS ACTIVIDADES GEOLÓGICO-MINEIRAS
219
3.2.2.14. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO E CONSOLIDAÇÃO DA FILEIRA DO PETRÓLEO E GÁS ....225
3.2.3. POLÍTICA 11: SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL .................................................................231
3.2.3.1. PROGRAMA DE ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS ......................................................................231
3.2.3.2. PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS E PROTECÇÃO AMBIENTAL.....................................243
3.2.4. POLÍTICA 12: EMPREGO E CONDIÇÕES DE TRABALHO .......................................................246
3.2.4.1. PROGRAMA DE PROMOÇÃO DA EMPREGABILIDADE.........................................................246
3.2.4.2. PROGRAMA DE MELHORIA DA ORGANIZAÇÃO E DAS CONDIÇÕES DE TRABALHO ...................250
4
3.2.4.3. PROGRAMA DE RECONVERSÃO DA ECONOMIA INFORMAL ................................................253
3.3. EIXO 3 INFRA-ESTRUTURAS NECESSÁRIAS AO DESENVOLVIMENTO .............................................256
3.3.1. POLÍTICA 13: TRANSPORTES, LOGÍSTICA E DISTRIBUIÇÃO ..................................................256
3.3.1.1. PROGRAMA DE MODERNIZAÇÃO E DESENVOLVIMENTO DA ACTIVIDADE DE TRANSPORTES ....256
3.3.1.2. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO E MELHORIA DAS INFRA-ESTRUTURAS DE TRANSPORTES.265
3.3.2. POLÍTICA 14: ENERGIA ELÉCTRICA .................................................................................288
3.3.3. POLÍTICA 15: ÁGUA E SANEAMENTO .............................................................................294
3.3.3.1. PROGRAMA DE MELHORIA DO SANEAMENTO BÁSICO ......................................................300
3.3.4. POLÍTICA 16: COMUNICAÇÕES......................................................................................303
3.3.4.1. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE INFRA-ESTRUTURAS DE TELECOMUNICAÇÕES E
TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO .................................................................................................303
3.4. EIXO 4 CONSOLIDAÇÃO DA PAZ, REFORÇO DO ESTADO DEMOCRÁTICO E DE DIREITO, BOA GOVERNAÇÃO,
REFORMA DO ESTADO E DESCENTRALIZAÇÃO ................................................................................310
3.4.1. POLÍTICA 17: REFORÇO DAS BASES DA DEMOCRACIA E DA SOCIEDADE CIVIL .........................310
3.4.1.1. PROGRAMA DE MELHORIA DO SERVIÇO PÚBLICO NACIONAL DE COMUNICAÇÃO SOCIAL ........310
3.4.1.2. PROGRAMA DE PROMOÇÃO DA CIDADANIA E DA PARTICIPAÇÃO DOS CIDADÃOS NA GOVERNAÇÃO
317
4.1.1. POLÍTICA 18: BOA GOVERNAÇÃO, COMBATE À CORRUPÇÃO, REFORMA DO ESTADO E
MODERNIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .............................................................................322
4.1.1.1. PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO INSTITUCIONAL E VALORIZAÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .........................................................................................................322
4.1.1.2. PROGRAMA DE REFORÇO DO COMBATE AO CRIME ECONÓMICO, FINANCEIRO E À CORRUPÇÃO325
4.1.1.3. PROGRAMA DE REFORMA E MODERNIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA ....................331
4.1.1.4. PROGRAMA DE REFORMA DA ADMINISTRAÇÃO LOCAL E MELHORIA DOS SERVIÇOS PÚBLICOS A
NÍVEL MUNICIPAL .....................................................................................................................336
5
4.1.2. POLÍTICA 19: DESCENTRALIZAÇÃO E REFORÇO DO PODER LOCAL ........................................338
4.1.2.1. PROGRAMA DE DESCONCENTRAÇÃO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA ................................338
4.1.2.2. PROGRAMA DE DESCENTRALIZAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DAS AUTARQUIAS LOCAIS ..............341
4.2. EIXO 5 DESENVOLVIMENTO HARMONIOSO DO TERRITÓRIO ......................................................345
4.2.1. POLÍTICA 20: ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO E URBANISMO............................................345
4.2.1.1. PROGRAMA DE MELHORIA DO SISTEMA GEODÉSICO E CARTOGRÁFICO NACIONAL ................345
4.2.1.2. PROGRAMA DE CONSTRUÇÃO E REABILITAÇÃO DE INFRA-ESTRUTURAS RODOVIÁRIAS ...........346
4.2.1.3. PROGRAMA DE CONSTRUÇÃO E REABILITAÇÃO DE EDIFÍCIOS PÚBLICOS E EQUIPAMENTOS SOCIAIS
360
4.2.1.4. PROGRAMA DE DESMINAGEM .....................................................................................366
4.2.1.5. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DA REDE URBANA ....................................................370
4.2.2. POLÍTICA 21: HABITAÇÃO ............................................................................................373
4.2.2.1. PROGRAMA DE HABITAÇÃO .........................................................................................373
4.3. EIXO 6 GARANTIA DA ESTABILIDADE E INTEGRIDADE TERRITORIAL DE ANGOLA E REFORÇO DO SEU PAPEL
NO CONTEXTO INTERNACIONAL E REGIONAL .................................................................................380
4.3.1. POLÍTICA 22: DEFESA NACIONAL ...................................................................................380
4.3.1.1. PROGRAMA DE REFORÇO DAS CAPACIDADES TÉCNICO-MATERIAIS E OPERACIONAIS .............380
4.3.2. POLÍTICA 23: SEGURANÇA NACIONAL E DOS CIDADÃOS ....................................................383
4.3.2.1. PROGRAMA DE REFORÇO DO COMBATE À CRIMINALIDADE E À DELINQUÊNCIA ....................383
4.3.2.2. PROGRAMA DE MELHORIA DO CONTROLO DAS FRONTEIRAS NACIONAIS E IMIGRAÇÃO .........388
IV. CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES ..........................................................................................390
6
Índice de Gráficos
Gráfico 2. Execução Financeira Acumulada (milhões de Kz) ................................................................................. 34
Gráfico 3. Projectos de Âmbito Central em Execução ........................................................................................... 35
Gráfico 4. Execução Financeira dos Projectos de Âmbito Central (Milhões de Kz) ............................................... 35
Gráfico 5. Projectos de Âmbito Local em Execução .............................................................................................. 36
Gráfico 6. Projectos com Execução Financeira de Âmbito Local ( Mil Milhões) .................................................... 36
Gráfico 7. Postos de Trabalho Criados no âmbito do PIIM .................................................................................... 37
7
Índice de Tabelas
Tabela 1. Cidadãos Integrados em Actividades Geradoras de Rendimento .......................................................... 42
Tabela 2. Crianças menores de 5 anos beneficiárias de rendimento social mínimo ............................................. 45
Tabela 3. Famílias beneficiárias de transferências monetárias directas ............................................................... 47
Tabela 4. Crianças vítimas de violência e desprotegidas que residem nos centros de acolhimento e famílias
substitutas ............................................................................................................................................................. 52
Tabela 5. Pessoas sensibilizadas sobre os direitos da criança ............................................................................... 54
Tabela 6. Redes de protecção dos Direitos da Criança em funcionamento nas comunidades ............................. 54
Tabela 7. Famílias assistidas com cesta básica de alimentos ................................................................................ 57
Tabela 8. Idosos recebidos em lares de acolhimento e assistência à pessoa idosa .............................................. 57
Tabela 9. Idosos assistidos com cestas básicas de alimentos................................................................................ 58
Tabela 10. Associações juvenis registadas ............................................................................................................ 59
Tabela 11. Associações juvenis e estudantis apoiadas .......................................................................................... 60
Tabela 12. Parques de campismo em funcionamento ...................................................................... 61
Tabela 13. Associações de Voluntariado juvenil cadastradas ............................................................................... 62
Tabela 14. Projecto e iniciativas de voluntariado apoiadas .................................................................................. 63
Tabela 15. Professores com mestrado e licenciatura formados para a formação de professores para a Educação
Pré-escolar, Ensino Primário, Ensino Secundário Geral e Técnico-Profissional .................................................... 64
Tabela 16. Professores de Educação Especial e de Educação de Adultos formados ............................................. 65
Tabela 17. Salas de actividades recomendadas para crianças dos 0 aos 4 anos ................................................... 67
Tabela 18. Salas de aulas disponíveis para a classe de iniciação ........................................................................... 69
Tabela 19. Crianças Matriculadas na Classe de Iniciação ...................................................................................... 69
Tabela 20. Taxa Líquida de Escolarização no Ensino Primário ............................................................................... 70
Tabela 21. Taxa de Conclusão no Ensino Primário ................................................................................................ 71
Tabela 22. Taxa de Abandono Escolar no Ensino Primário ................................................................................... 72
Tabela 23. Taxa de Repetência no Ensino Primário............................................................................................... 72
Tabela 24. Salas de aulas nas Escolas do Ensino Primário ..................................................................................... 73
Tabela 25. Escolas do Ensino Primário com Salas de Inclusão .............................................................................. 73
Tabela 26. Taxa Líquida de Escolarização do Ensino Secundário .......................................................................... 74
Tabela 27. Salas de Aulas existentes no Iº Ciclo do Ensino Secundário ................................................................ 75
Tabela 28. Salas de aula existentes no IIº Ciclo do Ensino Secundário ................................................................. 77
Tabela 29. Taxa de Conclusão do Ensino Secundário ............................................................................................ 77
Tabela 30. Taxa de participação no Ensino Técnico-Profissional .......................................................................... 78
Tabela 31. Diplomados nos cursos de Ensino Técnico-Profissional ...................................................................... 79
Tabela 32. Taxa de Alfabetização da população jovem e adulta ........................................................................... 80
Tabela 33. Índice de alunos com atraso escolar no Ensino Primário .................................................................... 81
Tabela 34. Taxa de alunos com atraso escolar no Ensino Secundário .................................................................. 81
Tabela 35. Graduados pelo Ensino Superior ......................................................................................................... 82
Tabela 36. Novas Bolsas de Estudo Internas de Graduação Atribuídas ................................................................ 83
Tabela 37. Novas infra-estruturas das IES em funcionamento ............................................................................. 83
Tabela 38. Mestres Formados ............................................................................................................................... 84
Tabela 39. Doutores Formados ............................................................................................................................. 84
Tabela 40. Docentes Capacitados em Cursos de Agregação Pedagógica .............................................................. 85
Tabela 41. Docentes e investigadores científicos capacitados em concepção e gestão de projectos .................. 86
Tabela 42. Projectos de investigação científica financiados ................................................................................. 86
Tabela 43. Laboratórios de Investigação Científica reabilitados e apetrechados ................................................. 88
Tabela 44. Escolas primárias e secundárias beneficiadas com acções de informação, educação e sensibilização
com saúde escolar ................................................................................................................................................. 90
Tabela 45. Escolas com acções de rastreio de doenças não transmissíveis realizadas ......................................... 91
Tabela 46. Alunos participantes no Desporto Escolar ........................................................................................... 91
8
Tabela 47. Técnicos oficiais de Desporto Escolar .................................................................................................. 92
Tabela 48. Alunos do Ensino Primário que praticam actividade física na escola .................................................. 92
Tabela 49. Grau de execução do Plano Nacional de Formação de Quadros reprogramado ................................. 93
Tabela 50. Implementação do SIRGQ com Registo dos Quadros da Administração Central ................................ 94
Tabela 51. Implementação do SIRGQ com Registo dos Quadros da Administração Local .................................... 95
Tabela 52. Formados pelo SNEFP (inicial e contínua)............................................................................................ 96
Tabela 53. Centros de Formação Profissional em Funcionamento ....................................................................... 97
Tabela 54. Profissões Constantes do Catálogo Nacional de Qualificações ........................................................... 99
Tabela 55. Profissões constantes do Catálogo Nacional de Qualificações .......................................................... 100
Tabela 56. Agência Nacional de Qualificações Instalada ..................................................................................... 101
Tabela 57. Municípios com Unidades Sanitárias de Atenção Primaria, Incluindo Equipas Móveis com Serviços e
Cuidados Essenciais ............................................................................................................................................. 102
Tabela 58. População com acesso a serviços de saúde ....................................................................................... 106
Tabela 59. Unidades Sanitárias Municipais com pacote básico de cuidados e medicamentos essenciais ......... 106
Tabela 60. Equipas Municipais que realizam a Análise da Situação de Saúde (ASIS) .......................................... 108
Tabela 61. Municípios em que realizam visitas às populações de difícil acesso com equipas móveis de saúde 109
Tabela 62. Novas Camas em Hospitais ................................................................................................................ 109
Tabela 63. Províncias em que existem serviços de hemodialise ......................................................................... 112
Tabela 64. Unidades Sanitárias com gabinete de apoio ao utente ..................................................................... 114
Tabela 65. Evacuações de Pacientes com Junta Médica para o Exterior do País ................................................ 114
Tabela 66. Depósitos de medicamentos em funcionamento efectivo ................................................................ 115
Tabela 67. Unidades sanitárias do País com medicamentos essenciais, dispositivos médicos e outros produtos
de saúde .............................................................................................................................................................. 116
Tabela 68. Unidades Sanitárias com tratamento adequado dos resíduos hospitalares ..................................... 117
Tabela 69. Toxicodependentes referenciados que são acompanhados por Centros de Reabilitação de
Toxicodependência ............................................................................................................................................. 118
Tabela 70. Taxa de mortalidade materna institucional ....................................................................................... 119
Tabela 71. Grávidas com Quarta Consulta Pré-Natal .......................................................................................... 120
Tabela 72. Partos Institucionais Assistidos por Pessoal Qualificado ................................................................... 121
Tabela 73. Unidades Sanitárias com Consulta de Atenção Integral à Criança .................................................... 121
Tabela 74. Unidades Sanitárias que Oferecem pelo Menos 3 Métodos Modernos de Planeamento Familiar ... 122
Tabela 75. Cobertura de Vacinação contra o Sarampo ....................................................................................... 123
Tabela 76. Cobertura de Vacinação Penta-3 ....................................................................................................... 124
Tabela 77. Municípios com Serviços de Atenção Integrada ao Adolescente ...................................................... 125
Tabela 78. Crianças Menores de 5 Anos com Suplementos de Vitamina A ........................................................ 125
Tabela 79. Taxa de mortalidade por malária ....................................................................................................... 127
Tabela 80. Mulheres grávidas que recebem pelo menos 4 doses de TIP ............................................................ 127
Tabela 81. Municípios com equipas de controlo integrado de vectores ............................................................ 129
Tabela 82. Taxa de sucesso de tratamento de Tuberculose ............................................................................... 130
Tabela 83. Doentes de Lepra com tratamento multidroga (MTD) ...................................................................... 131
Tabela 84. Casos de tripanossomíase diagnosticados e tratados ....................................................................... 131
Tabela 85. Infecções urinárias e intestinais devidas a Schistosomiase ............................................................... 132
Tabela 86. Unidades sanitárias com rastreio e seguimento de doentes com hipertensão arterial e com Diabetes
............................................................................................................................................................................. 133
Tabela 87. Unidades de saúde de nível primário com serviço de saúde mental ................................................. 133
Tabela 88. Municípios com Equipas de Respostas às Emergências de Saúde Pública operacionais ................... 134
Tabela 89. Hospitais, Direcções Municipais de Saúde, Direcções Provinciais de Saúde inseridos na plataforma de
informação digital sanitária DHIS2 ...................................................................................................................... 137
Tabela 90. Municípios do País com o Sistema de VID-R implementado para notificação de surtos epidémicos de
doenças em menos de 48 horas .......................................................................................................................... 138
Tabela 91. Estudos científicos realizados e publicados ....................................................................................... 139
9
Tabela 92. População Empregada Coberta pela PSO .......................................................................................... 140
Tabela 93. Número de Pensionistas da PSO ........................................................................................................ 141
Tabela 94. Regimes de PSO Implementados ....................................................................................................... 141
Tabela 95. Fundo de Reserva e Estabilização da PSO .......................................................................................... 142
Tabela 96. Centros de Atendimento Especializado para os Grandes Contribuintes da PSO ............................... 143
Tabela 97. Contribuintes Inscritos no Sistema de PSO ........................................................................................ 143
Tabela 98. Segurados Inscritos no Sistema de PSO ............................................................................................. 144
Tabela 99. Patrimónios culturais reabilitados e em funcionamento ................................................................... 145
Tabela 100. Visitantes aos museus e casas de cultura ........................................................................................ 146
Tabela 101. Novos memoriais abertos ao público .............................................................................................. 147
Tabela 102. Arquivo Histórico Nacional é Disponibilizado ao Público ................................................................ 148
Tabela 103. Bibliotecas da Rede Ncional de Bibliotecas em Funcionamento ..................................................... 148
Tabela 104. Casas/Centros Culturais Existentes .................................................................................................. 149
Tabela 105. Projectos culturais financiados ........................................................................................................ 150
Tabela 106. Eventos culturais e de artesanato realizadas................................................................................... 151
Tabela 107. Novos Praticantes de recreação desportiva .................................................................................... 153
Tabela 108. Novos Espaços desportivos de proximidade disponibilizados à população .................................... 154
Tabela 109. Novos Monitores desportivos em actividade .................................................................................. 155
Tabela 110. Novos Atletas Federados ................................................................................................................. 156
Tabela 111. Novos Treinadores de Desporto Federado ...................................................................................... 156
Tabela 112. Novos Árbitros de Desporto Federado ............................................................................................ 157
Tabela 113. Dirigentes desportivos de clubes capacitados ................................................................................. 158
Tabela 114. Gap entre as Receitas Fiscais previstas, recolhidas e registadas ..................................................... 160
Tabela 115. Rácio das Receitas Fiscais não Petrolíferas sobre o PIB não Petrolífero .......................................... 161
Tabela 116. Unidades orçamentais que utilizam o Sistema Nacional de Contratação Pública Electrónica ........ 161
Tabela 117. Contratos comerciais do PIP adjudicados via concurso público ...................................................... 163
Tabela 118. Execução orçamental sobre OGE aprovado ..................................................................................... 164
Tabela 119. Unidades orçamentais que usam o Sistema de Gestão de Contratos (nova) .................................. 164
Tabela 120. Atrasados não registados eliminados / Total dos atrasados não registados ................................... 165
Tabela 121. Empresas do SEP com EBITDA positivo ............................................................................................ 167
Tabela 122. Empresas Privatizadas ..................................................................................................................... 167
Tabela 123. Subsídios Operacionais Atribuídos às Empresas .............................................................................. 168
Tabela 124. Rácio Dívida sobre o PIB .................................................................................................................. 169
Tabela 125. Gestores capacitados em sistemas de gestão da qualidade ............................................................ 170
Tabela 126. Comissões Técnicas de Normalização .............................................................................................. 171
Tabela 127. Parque de Ciência e Tecnologia em funcionamento ....................................................................... 173
Tabela 128. Projectos de Inovação, Startups, spin-offs ou empresas incubadas/criadas nas IES ....................... 173
Tabela 129. Contratos de Compra da Produção Nacional ................................................................................... 175
Tabela 130. Empresas que Beneficiaram de Crédito ........................................................................................... 175
Tabela 131. Cooperativas que Beneficiam de Crédito ........................................................................................ 177
Tabela 132. Produtores Cadastrados no PPN ...................................................................................................... 178
Tabela 133. Produção de Cereais ........................................................................................................................ 179
Tabela 134. Produção de Raízes e Tubérculos .................................................................................................... 181
Tabela 135. Produção de Leguminosas e Oleaginosas ........................................................................................ 182
Tabela 136. Produção de Hortícolas .................................................................................................................... 183
Tabela 137. Produção de Frutas .......................................................................................................................... 184
Tabela 138. Produção de Café ............................................................................................................................. 185
Tabela 139. Produção de Cana-de-Açúcar .......................................................................................................... 185
Tabela 140. Área Média de Cultivo por Família ................................................................................................... 186
Tabela 141. Escolas de Campos dos Agricultores ................................................................................................ 186
Tabela 142. Campos de Demonstração ............................................................................................................... 187
10
Tabela 143. Estações de Desenvolvimento Agrário ............................................................................................ 188
Tabela 144. Produção de Carne........................................................................................................................... 189
Tabela 145. Produção de Ovos ............................................................................................................................ 189
Tabela 146. Produção de Leite ............................................................................................................................ 190
Tabela 147. Prevalência das Principais Doenças Animais.................................................................................... 191
Tabela 148. Produção de Madeira em Toro ........................................................................................................ 192
Tabela 149. Produção de Madeira Serrada ......................................................................................................... 193
Tabela 150. Exploração de Madeira Serrada ....................................................................................................... 193
Tabela 151. Produção de Mel .............................................................................................................................. 193
Tabela 152. Produção de Cera ............................................................................................................................. 194
Tabela 153. Implantação do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional ....................................... 195
Tabela 154. Volume de Captura da Pesca Industrial e Semi-Industrial ............................................................... 197
Tabela 155. Volume de Capturas da Pesca Artesanal Marítima .......................................................................... 198
Tabela 156. Volume de Capturas da Pesca Artesanal Continental ...................................................................... 198
Tabela 157. Produção de Sal ............................................................................................................................... 199
Tabela 158. Produção Aquícola ........................................................................................................................... 200
Tabela 159. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Sabão por Produção Interna .................................... 201
Tabela 160. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Açúcar por Produção Interna ................................... 202
Tabela 161. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Farinha de Milho por Produção Interna .................. 202
Tabela 162. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Farinha de Trigo por Produção Interna .................... 203
Tabela 163. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Leite Pasteurizado por Produção Interna ................ 204
Tabela 164. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Transformados de Carne por Produção Interna ...... 204
Tabela 165. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Massas Alimentares por Produção Interna .............. 205
Tabela 166. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Tubo de Aço por Produção Interna .......................... 205
Tabela 167. Excedente da Produção Nacional de Cerveja Exportado ................................................................. 206
Tabela 168. Excedente da Produção Nacional de Sumos e Regrigerantes Exportado ........................................ 206
Tabela 169. Excedente da Produção Nacional de Cimento Exportado ............................................................... 207
Tabela 170. Empresas Industriais Instaladas nos PDI .......................................................................................... 207
Tabela 171. Empresas Industriais Instaladas nos PIR .......................................................................................... 208
Tabela 172. Técnicos Capacitados nos Centros de Formação fectos ao Sector da Indústria .............................. 208
Tabela 173. Empresas a Colaborar com Centros de Formação ........................................................................... 209
Tabela 174. Consumo das FAA de Fardamentos e Calçado Satisfeito por Produção Própria ............................. 210
Tabela 175. Unidades do Complexo Fabril do Exército em Funcionamento ....................................................... 210
Tabela 176. Complexo de Reparação de Material Aeronáutico Operacional ..................................................... 211
Tabela 177. Estaleiro Naval em Funcionamento ................................................................................................. 211
Tabela 178. Oficina Naval em Funcionamento .................................................................................................... 211
Tabela 179. Laboratórios Operacionais ............................................................................................................... 212
Tabela 180. Mecanismos e Estratégias de Fomento ao Turismo ........................................................................ 213
Tabela 181. Pacotes de Turismo Interno Implementados ................................................................................... 215
Tabela 182. Roteiros Turísticos Elaborados e Divulgados ................................................................................... 216
Tabela 183. Pólos de Desenvolvimento Turístico Reestruturados ...................................................................... 217
Tabela 184. Feiras Internacionais de Turismo em que Angola está Representada ............................................. 218
Tabela 185. Produção de Diamantes ................................................................................................................... 219
Tabela 186. Produção de Ouro ............................................................................................................................ 221
Tabela 187. Produção de Rochas Ornamentais ................................................................................................... 222
Tabela 188. Produção de Calcário Dolomítico ..................................................................................................... 223
Tabela 189. Produção de Areia Siliciosa .............................................................................................................. 223
Tabela 190. Produção de Argila ........................................................................................................................... 224
Tabela 191. Produção de Mineiro de ferro ......................................................................................................... 224
Tabela 192. Produção de Petróleo Bruto ............................................................................................................ 226
Tabela 193. Produção de Gás Natural Liquefeito ................................................................................................ 228
11
Tabela 194. Produção de Derivados de Petróleo Bruto na Refinaria de Luanda ................................................ 229
Tabela 195. Nova Refinaria em Construção ........................................................................................................ 229
Tabela 196. Capacidade de Armazenagem de Combustíveis e Lubrificantes em Terra ...................................... 230
Tabela 197. Postos de Abastecimento em Estado Operacional .......................................................................... 231
Tabela 198. Projectos Abrangidos pela Estratégia Nacional de Alterações Climáticas ....................................... 232
Tabela 199. Sectores Abrangidos pelo Plano Nacional de Emissões de GEE ....................................................... 234
Tabela 200. Número de Arvores Plantadas ......................................................................................................... 235
Tabela 201. Cidadãos Beneficiados de Energia Renovável .................................................................................. 237
Tabela 202. Cidadãos com Treinamento em Agricultura Resiliente .................................................................... 239
Tabela 203. Cidadãos Consciencializados e Treinados sobre os Efeitos das Alterações Climáticas .................... 240
Tabela 204. Privincias com Mapeamento de Zonas com Degradação de Terra .................................................. 241
Tabela 205. Cidadãos Beneficiados com Práticas Alternativas para a Melhoria da Resiliência das Comunidades
às Cheias, Secas e Outros Efeitos das Alterações Cclimáticas ............................................................................. 241
Tabela 206. Transvases em Início de Construção ................................................................................................ 242
Tabela 207. Barragens de Terra para Retenção de Aguas Construídas ............................................................... 243
Tabela 208. Área de Risco de Deslizamento Estabilizada .................................................................................... 244
Tabela 209. Zonas Ravinadas Recuperadas ......................................................................................................... 244
Tabela 210. Centros e Serviços de Emprego em Funcionamento ....................................................................... 247
Tabela 211. Formados por Cursos de Formação Profissional do Nível III E IV que Frequentam Estágios
Profissionais......................................................................................................................................................... 248
Tabela 212. Pessoas Capacitadas em Empreendedorismo e Técnicas de Gestão Empresarial ........................... 249
Tabela 213. Pessoas Beneficiadas por Microcrédito para a Criação de Pequenos Negócios .............................. 249
Tabela 214. Número de Empresas/Cooperativas de Jovens Apoiadas ................................................................ 250
Tabela 215. Acções Inspectivas sobre Condições de Trabalho ............................................................................ 251
Tabela 216. Acções de Sensibilização para a Melhoria das Condições de Trabalho ........................................... 252
Tabela 217. Taxa de Acidentes de Trabalho ........................................................................................................ 252
Tabela 218. Centros de Mediação de Conflitos Laborais .................................................................................... 253
Tabela 219. Número de Micro e Pequenas Empresas e Cooperativas Registadas e Formalizadas ..................... 254
Tabela 220. Grau de Implementação do Sistema de Vigilância do Espaço Aéreo Nacional para a FIR e TMA de
Luanda ................................................................................................................................................................. 257
Tabela 221. Grau de Implementação do Transição AIS-AIM ............................................................................... 257
Tabela 222. Grau de Implementação do Sistema de Comunicação VHS – ER Instalado ..................................... 258
Tabela 223. Sistemas VOR/DME Instalados ........................................................................................................ 258
Tabela 224. Vagões em Operação ....................................................................................................................... 259
Tabela 225. Lanchas Hidrográficas Operacionais ................................................................................................ 259
Tabela 226. Grau de implementação da Reforma do Quadro Legal do Sub-Sector da Aviação Civil .................. 260
Tabela 227. Grau de Implementação da Reforma do Quadro Legal do Sub-Sector Marítimo e Portuário ......... 261
Tabela 228. Grau de Implementação da Reforma do Quadro Legal do Sub-Sector Terrestre ............................ 262
Tabela 229. Grau de Implementação daTransformação Digital do Sector .......................................................... 262
Tabela 230. Grau de realização doEstudo do Terminal Integrado de Desenvolvimento da Barra do Dande ..... 263
Tabela 231. Grau de Execução da Construção do Novo Aeroporto Internacional de Luanda ............................ 266
Tabela 232. Grau de Execução da Construção Aeroporto de M’Banza Congo Construido ................................. 267
Tabela 233. Passageiros Beneficiados pelas Intervenções nos Aeroportos de Cuíto-Bié, Cabinda, Lubango e
Huambo ............................................................................................................................................................... 268
Tabela 234. Carga Movimentada nos Aeroportos ............................................................................................... 268
Tabela 235. Aeronaves Movimentadas nas Pistas Reabilitadas (Luanda, Soyo e Ondjiva) ................................. 269
Tabela 236. Passageiros Beneficiados pelas 3 pistas Reabilitadas dos Aeroportos de Luanda, Soyo e Ondjiva . 270
Tabela 237. Concessão da Rede Nacional de Aeroportos ................................................................................... 270
Tabela 238. Grau de Implementação da Construção do Porto Caio em Cabinda ............................................... 271
Tabela 239. Carga Movimentada no Porto do Namibe ....................................................................................... 272
Tabela 240. Grau de Reabilitação do Terminal Mineraleiro do Sacomar ............................................................ 273
12
Tabela 241. Concessão de Terminais Portuários e de Cabotagem ...................................................................... 273
Tabela 242. Graus de Implementação Canais de Navegação Reabilitados ......................................................... 274
Tabela 243. Graus de Implementação de 5 Estações Multiusos Construídas ..................................................... 275
Tabela 244. Ramal Ferroviário, Baia-NAIL Construído ........................................................................................ 275
Tabela 245. Terminais Integrados de Passageiros Implantados .......................................................................... 277
Tabela 246. Utentes beneficiados por Terminais Integrados de Passageiros ..................................................... 278
Tabela 247. Autocarros em Circulação para Reforço do Transporte Urbano Colectivo ...................................... 278
Tabela 248. Passageiros Transportados Serviço de Transporte Urbano Colectivo ............................................. 279
Tabela 249. Grau de Implementação do Sistema de Bilhética na Área Metropolitana de Luanda ..................... 279
Tabela 250. Automotoras DMU em Circulação no CFL/CFB/CFM ....................................................................... 280
Tabela 251. Passageiros Transportados por dia em Automotoras DMU no CFL/CFB/CFM ................................ 281
Tabela 252. Metro de Superfície de Luanda (MSL) em Circulação ...................................................................... 281
Tabela 253. Passageiros Movimentados nas Ligações Cabinda-Soyo e Luanda .................................................. 282
Tabela 254. Contentores Movimentados por Ano nos Terminais de Cabinda e Soyo ........................................ 283
Tabela 255. Automóveis e Camiões Transportados por Ano Através dos Terminais de Cabinda e Soyo ........... 283
Tabela 256. Lanchas Rápidas em Operação na Península do Mussulo ............................................................... 284
Tabela 257. Plataformas Logísticas Providas de Energia, Água e Acesso Rodoviário .......................................... 285
Tabela 258. Plataformas Logística Concessionadas............................................................................................. 286
Tabela 259. Grau de Implementação do Processo de Concessão do Corredor do Lobito .................................. 287
Tabela 260. Activos logísticos do Estado Concessionados a Operadores Privados ............................................. 287
Tabela 261. Grau de Utilização da Capacidade Instalada da Rede de Armazenagem do Estado ........................ 288
Tabela 277. Aterros Sanitários Funcionais .......................................................................................................... 301
Tabela 278. Capitais de província dotadas de infraestruturas de gestão e valorização de resíduos .................. 302
Tabela 280. Taxa de teledensidade digital .......................................................................................................... 304
Tabela 281. População coberta pela rede digital nas zonas rurais ...................................................................... 305
Tabela 282. Aeroportos com serviços meterológicos certificados ...................................................................... 305
Tabela 283. Estações Meterológicas Automáticas Instaladas ............................................................................. 306
Tabela 284. Estações Sísmicas instaladas ............................................................................................................ 307
Tabela 285. Centros de Fiscalização e Monitorização das Comunicações Electrónicas instalados ..................... 308
Tabela 286. Especialistas capacitados na área especial ...................................................................................... 308
Tabela 287. Índice de pluralidade na Comunicação Social .................................................................................. 311
Tabela 288. Índice de Isenção na Comunicação Social ........................................................................................ 312
Tabela 289. Comunicações Institucionais/ano na Televisão, na Rádio e nos Jornais .......................................... 312
Tabela 290. Jornalistas com superação nas Acções de Formação ...................................................................... 314
Tabela 291. Cobertura de sinal de Rádio ............................................................................................................. 315
Tabela 292. Cobertura de sinal de Televisão ....................................................................................................... 316
Tabela 293. Tiragem Diária dos Títulos da Edições Novembro ........................................................................... 316
Tabela 294. Municípios em que os Títulos da Edições Novembro são Distribuídos, pelo Menos uma vez por
Semana ................................................................................................................................................................ 317
Tabela 295. Unidades Territoriais com Comissões de Moradores a funcionar nos termos da Lei ...................... 318
Tabela 296. Províncias com Conselhos da Comunidade a Funcionar de Acordo com a Lei ................................ 319
Tabela 297. Municípios com Conselhos da Comunidade a Funcionar de Acordo com a Lei ............................... 320
Tabela 298. Membros dos CAC´S Capacitados em Matérias Relacionadas com a Formulação, Acompanhamento
e Avaliação das Políticas Públicas ........................................................................................................................ 320
Tabela 299. Municípios com "Orçamento Participativo" .................................................................................... 321
Tabela 300. Quadro Normativo do Novo Regime Geral das Carreiras da Administração Pública ...................... 322
Tabela 301. Implementação do Novo Sistema de Avaliação de Desempenho da Administração Pública .......... 323
Tabela 302. Funcionários Capacitados nas Diferentes Modalidades, com a Carga Horária de até 400h ........... 324
Tabela 303. Pacotes legislativos aprovados ........................................................................................................ 325
Tabela 304. Reforço do Quadro Institucional das Magistraturas ........................................................................ 329
Tabela 305. Campanhas de Moralização e de Divulgação da Legislação ............................................................ 330
13
Tabela 306. Novos Pontos de Acesso aos Serviços de Identificação Civil e Criminal .......................................... 331
Tabela 307. Novos Pontos de Acesso a Serviços dos Registos e do Notariado a Nível Nacional ........................ 332
Tabela 308. Processos Resolvidos no Centro de Resolução Extrajudicial de Litígios .......................................... 332
Tabela 309. Grau de Implementação do Novo Mapa Judiciário ......................................................................... 333
Tabela 310. Taxa de Crescimento da Capacidade de Atendimento dos Centros de Observação de Menores em
Conflito com a Lei ................................................................................................................................................ 334
Tabela 311. Taxa de Crescimento da Capacidade de Atendimento dos Centros de Internamento de Menores 334
Tabela 312. Posição de Angola nos Indicadores de Direitos Humanos ............................................................... 335
Tabela 313. Cidadãos Angolanos com Bilhete de Identidade ............................................................................. 335
Tabela 314. Actos e Procedimentos de Prestação de Serviços Municipais Simplificados ................................... 336
Tabela 315. Administrações Municipais com SGM Implementado ..................................................................... 337
Tabela 316. Serviços de Licenciamento, Concessões e Autorizações Transferidos Efectivados pelas
Administrações Municipais ................................................................................................................................. 338
Tabela 317. Administrações Municipais com a Nova Estrutura Orgânica ........................................................... 340
Tabela 318. Rácio de Desconcentração da Cobrança de Impostos não Petrolíferos .......................................... 340
Tabela 319. Rácio da Despesa por Local/Orçamento Geral ................................................................................ 341
Tabela 320. Unidades Territoriais com Sistema de Comunicação da Fixação e Alteração de Residência dos
Cidadãos .............................................................................................................................................................. 341
Tabela 321. Unidades Territoriais com Sistema de Comunicação da Fixação e Alteração de Residência dos
Cidadãos .............................................................................................................................................................. 342
Tabela 322. Recursos humanos da Administração Local Capacitados ................................................................ 343
Tabela 323. Estações Conectadas no Sistema de Posicionamento Global e no Sistema Global de Navegação por
Satélite ................................................................................................................................................................. 345
Tabela 324. Estradas da Rede Primária Asfaltadas .............................................................................................. 347
Tabela 325. Estradas da Rede Secundária Asfaltadas ......................................................................................... 350
Tabela 326. Pontes Construídas ou Reabilitadas ................................................................................................. 351
Tabela 327. Estradas de Terra ............................................................................................................................. 353
Tabela 328. Vias Urbanas asfaltadas ................................................................................................................... 356
Tabela 329. Estradas Conservadas ...................................................................................................................... 358
Tabela 330. Estradas Avaliadas ........................................................................................................................... 360
Tabela 331. Equipamentos Sociais Construídos ou Reabilitados ........................................................................ 361
Tabela 332. Edifícios Públicos Construídos ou Reabilitados ................................................................................ 364
Tabela 333. Vias Rodoviárias, Caminhos-de-ferro e Linhas de Telecomunicações Verificados e Desminados ... 367
Tabela 334. Áreas Agrícolas e Fundiárias, Pólos Industriais e Agro-pecuários Verificadas e Desminadas .......... 368
Tabela 335. Linhas de Transporte de Energia Eléctrica de Alta Tensão e Condutas de Água verificadas e
desminadas.......................................................................................................................................................... 368
Tabela 336. Infra-estruturas Externas das Centralidades.................................................................................... 371
Tabela 337. Planos Directores Municipais em efectiva aplicação ....................................................................... 372
Tabela 338. Novos Lotes Disponibilizados em Reservas Fundiárias Infra-estruturadas...................................... 374
Tabela 339. Reservas Fundiárias Infra- Estruturadas .......................................................................................... 374
Tabela 340. Fogos de habitação social concluídos .............................................................................................. 375
Tabela 341. Lotes para Auto-Construção Dirigida Cedidos ................................................................................. 376
Tabela 342. Urbanizações Concluídas ................................................................................................................. 376
Tabela 343. Centralidades Concluídas ................................................................................................................. 377
Tabela 344. Imóveis habitacionais do Estado arrendados .................................................................................. 378
Tabela 345. Imóveis habitacionais do Estado Alienados/Propriedade Resolúvel ............................................... 379
Tabela 346. Grau de Execução do Plano de Reequipamento, Manutenção e Potenciação das FAA .................. 381
Tabela 347. Infra-estruturas Construídas, Reabilitadas e Equipadas .................................................................. 381
Tabela 348. Costa Vigiada em Tempo Real ......................................................................................................... 382
Tabela 349. Batalhão em Prontidão para Participar em Missões Internacionais de Manutenção de Paz
Operacional ......................................................................................................................................................... 382
14
Tabela 350. Instalações Operacionais ................................................................................................................. 384
Tabela 351. Novas Instalações de Infra-estruturas Policiais ............................................................................... 385
Tabela 352. Novos Estabelecimentos Penitenciários com Sistemas de Reabilitação de Reclusos ...................... 386
Tabela 353. Novas Instalações policiais de investigação criminal e penitenciárias equipadas ........................... 387
Tabela 354. Novas Infra-estruturas de guarda e Controlo de Fronteira Operacionais ....................................... 389
Tabela 355. Postos Fronteiriços com Plataforma de Gestão Migratória ............................................................. 389
15
Sumário Executivo
1. O Plano de Desenvolvimento Nacional (PDN) 2018-2022 está estruturado em 6

Eixos, subdivididos em 23 Políticas Estratégicas, detalhadas em 70 Programas de
Acção, implementados por projectos e actividades previstos nos Planos Anuais de
Desenvolvimento Nacional (PADN), cuja expressão financeira para a sua execução
é o Orçamento Geral do Estado (OGE).
2. O balanço mostra que as metas do plano, para o I Semestre de 2022, foram

executadas em 58,55%, com a seguinte distribuição dos indicadores avaliados:
a) 59 indicadores (16%) registaram graus de execução acima de 100%;
b) 54 indicadores (14%) estiveram entre 50% e 100%;
c) 89 indicadores (23%) registaram graus de execução inferiores a 50%; e

d)
e) Os restantes 178 indicadores (47%) não registaram qualquer execução.
3. Em termos acumulados, o balanço mostra que as metas do plano, até ao I

Semestre de 2022, foram executadas em 71,37%, com a seguinte distribuição dos
indicadores avaliados:
d) Os restantes 65 indicadores, representando 17%, não registaram

execução.
4. O contexto macroeconómico internacional, com uma previsão inicial de

crescimento de 3,6%, a taxa de crescimento real da economia mundial, para 2022,
foi revista em baixa para 3,2%, depois de um crescimento de 6,1% registado no
ano de 2021.
5. O grupo das Economias Avançadas, cuja taxa de crescimento real, prevista em

Abril de 2021, indicava um crescimento de 3,3%, deverá registar um crescimento
16
de 2,5%, influenciado, sobretudo, pelo desempenho esperado da economia dos
Estados Unidos que deverá crescer 2,3%, quando antes se previa um crescimento
de 3,7%.
6. Para as Economias Emergentes e em Desenvolvimento, a previsão aponta para um

crescimento de 3,6%, face aos 3,8% avançados inicialmente , em decorrência da
revisão em baixa do desempenho das economias da China e Índia, cujas as
previsões apontam para taxas de crescimento de 3,3% e 7,4%, respectivamente
face a previsão anterior de 4,4% e 8,2%, respectivamente.
7. As previsões para as economias da África Subsariana apontam para uma taxa de

crescimento real de 3,8%, prevalecendo à previsão inicialmente realizada em Abril
de 2022.
8. A nível do contexto macroeconómico nacional, registou-se um desempenho

positivo no sector real, contas fiscais, contas externas e no mercado cambial,
reflectindo os resultados das refomas macroeconómicas implementadas pelo
Executivo:
a) O PIB global, no I Trimestre de 2022, cresceu, em termos homólogos

2,6%, suportado pelo crescimento dos sectores petrolífero incluindo o
gás em 1,9% e não petrolífero em 2,8%;
b) As contas fiscais registaram um saldo fiscal primário superavitário de

1,1% do PIB;
c) As receitas fiscais cresceram 23%, comparativamente ao mesmo

período do ano anterior, devido ao aumento significativo das receitas
petrolíferas em 36% e das receitas não petrolíferas em 10%, em
termos homólogos;
d) As despesas totais registaram uma execução de Kz 3 322,4 milhões no

II trimestre do ano, representando um aumento de 61%, quando
comparadas com a execução registada em igual período de 2021, por
conta do aumento da despesa de capital, que passou de Kz 339,3 mil
milhões para Kz 1 030,5 mil milhões, e da despesa em bens e serviços
17
que passou de Kz 329,7 mil milhões no II trimestre de 2021, para Kz
632,4 mil milhões no II trimestre de 2022;
e) As Reservas Internacionais (RIL) fixaram-se em USD 14,12 mil

milhões, equivalentes a cerca de 8 meses de importações de bens e
serviços; e
f) A moeda nacional apreciou-se face ao dólar norte-americano no

Mercado Primário, tendo-se fixado, em USD/Kz 428,209
comparativamente a USD/Kz 446,439 registado no I trimestre de
2022, mantendo a estabilidade do mercado cambial.
9. Em relação à implementação do Plano Integrado de Intervenção nos Municípios

(PIIM), no I Semestre de 2022, registou-se melhorias no cumprimento das
condições precedentes dos projectos PIIM, culminando no aumento do número de
projectos em condições de serem implementados (elegíveis) para 2.013 no final
do I Semestre 2022, face aos 77 em 2019 e 1.494 em 2020 e ainda 1.983 em
2021. Este número representa um aumento de 15% quando comparado com os
1.749 inicialmente programados.
10. No domínio social destacam-se os seguintes resultados:
a) No âmbito do Programa Integrado de Desenvolvimento Local e

Combate à Pobreza, até ao I Semestre de 2022, foram reintegrados
76.636 cidadãos em actividades geradoras de rendimento (dos quais
12.369 ex-militares), com visibibilidade directa nos municípios e
impacto positivo nas comunidades, destacando-se ainda a

distribuição de 320 tractores, que beneficiou 277 cooperativas;
b) No âmbito do Programa Kwenda, até ao I Semestre de 2022, foram

cadastradas 761.202 famílias para beneficiar de transferências
monetárias directas, das quais 455.550 agregados familiares já
beneficiaram dos desembolsos, num total Kz 11.973.237.624,00
(onze mil milhões, novecentos e setenta e três milhões, duzentos e
trinta e sete mil e seiscentos e vinte e quatro Kwanzas);
18
c) No que diz respeito à formação de quadros, registou-se o regresso ao
país de 964 Mestres, e 243 Doutores, tendo, esses quadros, sido
beneficiados com bolsas de estudo externas;
11. No domínio do fomento da produção nacional, até ao I Semestre de 2022,

beneficiaram de crédito 1.436 empresas e 409 cooperativas (crédito aprovado),
perfazendo um total de 1.845 projectos aprovados distribuídos pelos seguintes
sectores: agricultura, comércio e distribuição, indústria transformadora, pecuária,
aquicultura, pesca marítima, pesca continental e outros.
12. Por outro lado, para incentivar o aumento da compra de produtos nacionais, foram
assinados 2.433 contratos de compra da produção nacional, dos quais 203
contratos assinados no I Semestre de 2022.
13. No sector da agricultura foram implementadas escolas de campo, nos diferentes

projectos de produção agrícola nas províncias do Bié, Huambo, Malanje, Huíla,
Cuanza Sul, formação de facilitadores de Escolas de Campo, monitoramento das
ECA´s existentes e a formação de facilitadores técnicos e líderes comunitários.,
Ainda neste sector, destacam-se, igualmente, a aquisição e distribuição de
317.214 pintos e incubadoras às famílias camponesas, tendo sido prestada a
devida assistência técnica, no âmbito do fomento avícola, assim como a produção
de 569.020 doses de vacina termostável, contra a doença “newcastle da estirpe I-
2”, para dar suporte ao programa de avicultura.
14. No domínio das pescas foram realizadas acções de formação de formadores em

boas práticas de tratamento, conservação e controlo de qualidade de pescado;
formação dirigida às mulheres processadoras de pescado dos Centros de Salga e
Seca do Nzeto (Zaire), Yembe (Bengo), Salinas (Cuanza-Sul) e ao Centro de Salga
e Seca do Egipto Praia (Benguela); a instalação do software para tratamento de
dados referente a pesca artesanal vulgo, “ARTFISH”, bem como prosseguidas as
acções de dinamização do sector, com destaque para concessão de créditos de
campanha aos pescadores nas províncias do Moxico, Bié e Uíge e a entrega de
embarcações e kits de pescas à 10 cooperativas, nas províncias da Lunda Sul e da
Lunda Norte. Registou-se, igualmente, quatro novos empreendimentos aquícolas,
19
nomeadamente, Remanso e Maninha, no Uíge, Pades e José Caluca, na Lunda Sul,
no âmbito do projecto de Apoio a Pesca Artesanal e Aquicultura, bem como a
reactivação de 240 tanques de apoio à aquicultura e 8 tanques de larvicultura, em
Malanje.
15. Constrangimentos à execução do Plano. Para além das limitações financeiras e dos
efeitos negativos da pandemia da Covid-19, têm sido identificados outros
constrangimentos sobretudo de índole organizacional e procedimental que têm
impedido uma melhor implementação das acções do Plano. Contudo, as entidades
implementadoras têm vindo a adoptar medidas para as remover/atenuar.
20
I. INTRODUÇÃO
16. O Plano de Desenvolvimento Nacional para o período 2018-2022 (PDN 2018-

2022), elaborado com base na Estratégia Nacional de Desenvolvimento de Longo
Prazo “Angola 2025”, contém um conjunto de Programas fundamentais,
transversais e sectoriais, que são implementados através de Projectos de
Investimentos Públicos e Actividades de Apoio ao Desenvolvimento para a
concretização de políticas nacionais e a realização dos objectivos de médio prazo
estabelecidos pelo Governo.
17. O PDN 2018-2022 está estruturado em 6 Eixos, subdivididos em 23 Políticas

Estratégicas, detalhadas em 70 Programas de Acção, implementados por projectos
e actividades previstos no Plano Anual de Desenvolvimento Nacional (PADN) 2021,
cujo desempenho no I Semestre de 2022 está detalhado no presente documento
que constitui o Relatório de Balanço da Execução do Plano de Desenvolvimento
Nacional 2018-2022 (PDN 2018-2022), até ao I Semestre de 2022, o qual
descreve o nível de implementação das medidas nele previstas e avalia a
concretização dos objectivos, metas e indicadores programados.
18. No essencial, apresentam-se o grau de execução de 380 indicadores e metas que

visam alcançar 165 objectivos dos 70 Programas de Acção constantes no PDN
2018-2022.
19.O balanço mostra que as metas do plano para o I Semestre de 2022 foram
executadas em 58,55%, com a seguinte distribuição dos indicadores avaliados:
c) 89 indicadores (23%), representando 23% registaram graus de execução

inferiores a 50%; e
d) Os restantes indicadores 178 (47%), não registaram qualquer execução
21
20. Em termos acumulados, o balanço mostra que as metas do plano até ao I Semestre
de 2022 foram executadas em 71,37%, com a seguinte distribuição dos
c)
d) 62 indicadores (16%) registaram graus de execução inferiores a 50%; e
e) Os restantes 65 indicadores , representando 17%, não registaram
execução.
21. Os dados e as informações apresentadas neste Relatório tiveram como fonte os

Relatórios de Balanço dos Departamentos Ministeriais, dos Governos Provinciais,
do Banco Nacional de Angola, bem como do Instituto Nacional de Estatística.
22. Para além desta Introdução, o Relatório está estruturado em mais 3 capítulos,
designadamente: o Capítulo II – Evolução do Contexto Macroeconómico; o
Capítulo III – Implementação das Acções e Desempenho do Plano até ao I
Semestre de 2022; e o Capítulo IV – Conclusões e Recomendações.
22
II. EVOLUÇÃO DO CONTEXTO
23. No presente capítulo é apresentado a evolução do contexto macroeconómico

internacional e nacional, com base no desempenho de um conjunto de variáveis
estabelecidas como pressupostos.
II.1. Economia Internacional
24. Crescimento Económico. Com uma previsão inicial de crescimento de 3,6% para
2022, a taxa de crescimento real da economia mundial foi revista em baixa para
3,2%, depois de um crescimento de 6,1% registada no ano de 2021.
25. O grupo das Economias Avançadas, cuja taxa de crescimento real, prevista em
Abril de 2022, indicava um crescimento de 3,3%, deverá registar um crescimento
de 2,5%, influenciado, sobretudo, pelo desempenho esperado da economia dos
Estados Unidos, que deverá crescer 2,3%, quando antes se previa um crescimento
de 3,7%.
26. Para as Economias Emergentes e em Desenvolvimento, a previsão aponta para um

crescimento de 3,6%, face aos 3,8% avançados inicialmente, em decorrência da
revisão em baixa do desempenho das economias da China e Índia, cujas previsões
apontam para taxas de crescimento de 3,3% e 7,4%, respectivamente,
contrariamente às previsões iniciais de 4,4% e 8,2%, respectivamente.
27. As previsões para as economias da África Subsariana apontam para uma taxa de
crescimento real de 3,8%, prevalecendo a previsão inicial de Abril de 2022.
23
28. O gráfico abaixo apresenta a evolução da taxa de crescimento do produto mundial
entre 2019 e 2022.
Gráfico 1. Taxa de crescimento do produto mundial no período 2019-2022
8
6,1 5,7
6 5,2
4,6
3,8
4 2,8 3,2 3,1
2,5 2,6
1,7 1,9
Variação em %
-2
-1,7
-4 -3,1
-4,5
-6
-5,9
-8
Mundo Economias Avançadas União Europeia África Subsariana
2019 2,8 1,7 1,9 3,1
2020 -3,1 -4,5 -5,9 -1,7
2021 6,1 5,2 5,7 4,6
2022 3,2 2,5 2,6 3,8
Fonte: FMI, WEO Julho de 2022.
29. Comércio Mundial. Para 2022, a previsão foi revista para uma desaceleração
menos acentuada, de 3,0%, de acordo com a Organização Mundial do Comércio
(OMC), face à desaceleração de 5% inicialmente prevista.
30. Commodities. No II Trimestre de 2022, registou-se o aumento significativo do

preço internacional do petróleo bruto, devido, fundamentalmente, à situação
geopolítica actual que tem induzido um choque na oferta, motivada pelas sanções
despoletadas pelo Ocidente e seus pares, bem como à fraca capacidade dos países
produtores de petróleo em darem resposta à procura no mercado internacional.
31. Para o ano de 2022, as previsões apontam para um preço médio acima de USD
100/barril, em decorrência das sanções do Ocidente à Rússia, assim como pelo
retorno à normalidade da circulação de pessoas e bens, que poderá estimular a
procura por hidrocarbonetos.
24
32. O gráfico abaixo apresenta a evolução dos preços do Brent e das ramas angolanas
no período entre o I Trimestre de 2020 e o II Trimestre de 2022.
Gráfico 2. Preço das ramas angolanas e Brent (USD/barril) período entre o I trimestre de 2020 e o II trimestre de 2022
111,28
111,83
120,0
100,29
98,55
100,0
79,33
78,33
73,61
70,62
66,09
64,37
80,0
60,58
USD/BARRIL
57,79
47,76
44,59
43,81
60,0
43,27
42,45
40,45
27,81
27,57
40,0
20,0
0,0 IV II III VI II
I Trimestre II Trimestre III Trimestre I Trimestre- I Trimestre-
Trimestre - Trimestre- Trimestre- Trimestre- Trimestre-
-2020 -2020 -2020 2021 2022
2020 2021 2021 2021 2022
PREÇO DO BRENT 47,76 27,81 40,45 42,45 57,79 66,09 70,62 78,33 100,29 111,28
RAMAS ANGOLANAS 43,81 27,57 43,27 44,59 60,58 64,37 73,61 79,33 98,55 111,83
Fonte: EIA e MIREMPET
33. No que diz respeito às commodities alimentares, verificou-se que, no II Trimestre

de 2022, o preço do trigo registou um aumento de 18,54%, quando comparado
ao I Trimestre de 2022, conforme se pode verificar no gráfico abaixo.
Gráfico 3. Preço trimestral do trigo no período entre o IV trimestre de 2020 e o II trimestre de 2022
1200,0 1094,5
1000,0 907,8
781,6
800,0 700,2
679,1
Usd/Ton
649,9
602,8
600,0
400,0
200,0
0,0
VI
IV Trimestre I Trimestre- II Trimestre- III Trimestre- I Trimestre- II Trimestre-
Trimestre-
-2020 2021 2021 2021 2022 2022
2021
Trigo (Usd/Ton 602,8 649,9 679,1 700,2 781,6 907,8 1094,5
Fonte: Trading economics
25
34. Na mesma senda, os preços do milho e do arroz registaram aumentos de 14,91%
e 9,22%, respectivamente.
35. O gráfico abaixo apresenta a evolução dos preços do milho e arroz no período
entre o IV trimestre de 2020 e o II trimestre de 2022.
Gráfico 4. Preço trimestral de commodities alimentares em USD (milho e arroz) no período entre o IV trimestre de
2020 e o II trimestre de 2022
25,0
19,7
20,0 17,1
16,6 16,7
14,5 14,4 13,9 15,2
Usd/Ton
15,0 13,7 13,0 13,3 13,3

12,4
10,6
10,0
5,0
-
IV I II III VI I II
Trimestr Trimestr Trimestr Trimestr Trimestr Trimestr Trimestr
e -2020 e-2021 e-2021 e-2021 e-2021 e-2022 e-2022
Milho (Usd/Bushel) 10,6 13,7 16,6 14,5 14,4 17,1 19,7
Arroz (Usd/Ton) 12,4 13,0 13,3 13,3 13,9 15,2 16,7
36. Por outro lado, o preço da carne bovina registou uma variação negativa, ao passar
de USD/libra 139,64, no I trimestre do ano de 2022, para USD/libra 136,14, no II
trimestre do ano de 2022, representando um decréscimo de cerca de 2,50%. A
cotação do açúcar registou um aumento de 7,98%, quando comparado com o I
trimestre de 2022, fixando-se em USD/tonelada 550,65. As previsões apontam
para um aumento dos preços dos bens alimentares, em 2022, de 5,7%.
37. O gráfico abaixo apresenta a evolução dos preços da carne bovina e do açúcar, no
período entre o IV trimestre de 2020 e o II trimestre de 2022.
26
Gráfico 5. Preço trimestral de commodities alimentares em USD (açúcar e carne) no período entre o IV trimestre de
2020 e o II trimestre de 2022
550,65
600,0
509,95
507,23
470,10
457,16
448,22
500,0
399,04
400,0
300,0
139,64
136,14
131,99
122,70
118,87
116,46
200,0
100,0 109,14
0,0
IV Trimestre - I Trimestre- II Trimestre- III Trimestre- VI Trimestre- I Trimestre- II Trimestre-
2020 2021 2021 2021 2021 2022 2022
Carne (Usd/pound) 109,14 116,46 118,87 122,70 131,99 139,64 136,14
Açúcar (Usd/Ton) 399,04 457,16 448,22 470,10 507,23 509,95 550,65
38. Relativamente aos diamantes, registou-se um aumento de 0,88% no preço, em

relação ao I trimestre de 2022, e 21,13% em comparação ao período homólogo,
motivados pelo aumento da procura.
39. O gráfico abaixo apresenta a evolução dos preços do diamante no período entre o
IV trimestre de 2020 e o II trimestre de 2022.
Gráfico 6. Preço do diamante (USD/quilates) no período entre o IV trimestre de 2020 e o II trimestre de 2022
160 150,21 151,53
130,36 133,43
140 122,4 125,1
120,62
120
USD/Quilates
100
80
60
40
20
0
IV Trimestre-2020 I Trimestre-2021 II Trimestre-2021 III Trimestre-2021 IV Trimestre-2021 I Trimestre-2022 II Trimestre-2022
40. Sobre o comportamento da inflação. No II trimestre de 2022, o nível de preços

nos EUA aumentou para 8,67%, denotando uma aceleração de 0,1 pp em relação
27
ao I trimestre de 2022. De igual modo, a Zona Euro registou um crescimento da
inflação de cerca de 0,11 pp, fixando-se em 8,03%. Em sentido contrário, a China
registou, no mesmo período, queda nos níveis de preço de 0,6 pp, fixando-se em
2,1%.
41. As previsões para 2022 apontam para uma variação dos níveis dos preços em
5,7%, nas economias desenvolvidas, e 8,7% nas economias emergentes e em
desenvolvimento.
42. Sobre o comportamento das taxas de juros. Para conter o aumento do ritmo de
crescimento dos preços, os paises têm vindo a adoptar medidas de políticas
monetárias restritivas. As taxas de juros média, até ao II trimestre de 2022,
subiram para 1,75% nos EUA, mantendo-se inalterável para a China e a Zona Euro
em 3,7% e 0%, respectivamente.
43. O gráfico abaixo apresenta a evolução das taxas de juros das principais economias
no período entre o I trimestre de 2021 e o II trimestre de 2022.
Gráfico 7. Taxa de juros dos bancos centrais no período entre I trimestre de 2021-II trimestre de 2022 (em %)
3,85
3,85
3,85
3,85
3,7
3,7
Valores em %
1,75
0,5
0,25
0,12
0,09
0,2
0,2
0,2
0,1
0,1
0
Iº Trimestre- IIº Trimestre- IIIº-Trimestre- IV-Trimestre- Iº Trimestre- IIº Trimestre-
2021 2021 2021 2021 2022 2022
EUA 0,2 0,2 0,2 0,25 0,5 1,75
CHINA 3,85 3,85 3,85 3,85 3,7 3,7
ZONA EURO 0,1 0,12 0,1 0,09 0 0
EUA CHINA ZONA EURO
Fonte: Bancos Centrais dos respectivos Países.
28
II.2. Economia Nacional
II.2.1. Sector Real e Preços
44. Sobre a evolução do crescimento económico: A estabilidade macroeconómica que

o País regista tem permitido a consolidação da recuperação da actividade
económica nacional. Com base na informação preliminar disponível, estima-se que
o PIB global, no I Trimestre de 2022, terá crescido, em termos homólogos, cerca
de 2,6%, devido ao crescimento do sector petrolífero incluindo o gás em 1,9% e
de um crescimento do sector não petrolífero de cerca de 2,8%.
45. O gráfico a seguir apresenta o comportamento da taxa de crescimento do PIB

global, do PIB não petrolífero e do PIB petrolífero incluindo o gás, no período entre
o I Trimestre de 2020 ao I Trimestre de 2022.
Gráfico 8. Taxa de Crescimento do PIB, I trimestre de 2020-I trimestre de 2022.
7,5
6,6
6,5
4,5
2,8
2,20
2,6
1,9
0,80
0,3
VARIAÇÃO (%)
-0,15
-0,30
-0,48
-1,7
-2,4
-2,8
-5,20
-5,4
-8,2
-8,37
-8,47
-8,6
-9,7
-11,7
-11,9
-12,8
-18,4
I-T-2020 II-T-2020 III-T-2020 IV-T-2020 I-T-2021 II-T-2021 III-T-2021 IV-T-2021 I-T-2022Prel

PIB (%) -0,30 -8,47 -8,37 -5,20 -0,48 -0,15 0,80 2,20 2,6
PIB Petróleo e Gás -1,7 -8,2 -5,4 -11,9 -18,4 -12,8 -11,7 -2,8 1,9
PIB não petrolífero 0,3 -8,6 -9,7 -2,4 7,5 6,5 6,6 4,5 2,8
Fonte: INE (Preliminares) Contas Nacionais Trimestrais
46. O sector petrolífero vai mostrando sinais de recuperação, em resultado das

medidas que têm sido tomadas para se reverter a tendência de declínio verificada
nos últimos 5 (cinco) anos. Em termos homólogos, os níveis de produção
realizados nos meses de Abril, Maio e Junho de 2022 representaram variações de
4,10%, -1,29% e 4,37%, respectivamente.
29
47. O gráfico abaixo apresenta os níveis de produção petrolífera média diária entre
Janeiro a Junho de 2022.
Gráfico 9. Produção petrolífera média diária em 2022
Fonte: MIREMPET.
48. Evolução da inflação: O nível geral de preços, no II Trimestre de 2022 continuou

a trajectoria decrescente iniciada no princípio de 2022. Nos primeiros seis meses
do ano, a dinâmica da inflação mensal foi de redução, ao passar de 2,10% em
Dezembro de 2021, para 2,00% em Janeiro, 1,77% em Fevereiro, 1,56% em
Março, 1,12% em Abril, 0,93% em Maio, 0,84% em Junho e 0,81% em Julho de
2022, tendo observado, em média, uma variação positiva de 1,40%.
49. O gráfico abaixo apresenta o comportamento da inflação mensal, no período entre

Junho de 2020 e Junho de 2022
30
Gráfico 10. Inflação mensal do período Junho 2021-Julho 2022
2,5
2,18
2,06 2,07 2,09 2,10 2,13 2,06 2,08 2,10
1,99 2,03 2,05 2,00
2 1,83 1,79 1,81
Inflação Mensal (%) 1,74 1,78 1,78 1,77
1,56
1,50
1,5
1,12
0,93
1 0,84 0,81
0,5
0
jul/20
set/20
jul/21
set/21
jul/22
jun/20
ago/20
jun/21
ago/21
jun/22
fev/21
mar/21
fev/22
mar/22
out/20
mai/21
mai/22
nov/20
out/21
nov/21
dez/20
jan/21
dez/21
jan/22
abr/21
abr/22
Fonte: INE
50. Em termos homólogos, a inflação passou de 27,03% em Dezembro de 2021, para

21,4% em Julho de 2022.
51. Em termos de avaliação do comportamento das classes de despesas, no II

Trimestre de 2022, a classe “Vestuário e Calçados”, com o peso de
aproximadamente, 4,0% na inflação total, registou uma variação média mensal
de 1,77%, seguindo-se das classes: “Saúde” com 1,70%, “Bebidas Alcoólicas e
Tabaco” com 1,46% e “Mobiliário, Equipamento Doméstico e Manutenção” com
1,39 %, “Lazer e recreação” com 1,20%. As demais classes observaram taxas de
variação inferiores a 1%.
52. A tendência de redução da inflação nacional reflecte os efeitos positivos do curso

da política monetária restritiva, a apreciação da moeda nacional em relação ao
dólar norte-americano e a estabilidade da oferta de bens de amplo consumo na
economia em decorrência da implementação da Reserva Estratégica Alimentar
(REA) como instrumento de estabilização dos preços desses bens.
53. O gráfico abaixo apresenta o comportamento da inflação homóloga, no período

entre Junho de 2020 e Julho de 2022.
31
Gráfico 11. Inflação homologa e mensal do período Junho 2020-Julho 2022
30 27,66 27,46
26,57 26,87 26,98 27,03 27,00
25,72 26,09 25,79
24,9 25,1 24,94 25,32
24,34 24,41 24,85 24,77 24,82 24,42
25 23,41 23,82 22,96
22,62 22,93
21,40
Inflação Homóloga (%)
20
15
10
0
jul/20
set/20
jul/21
set/21
jul/22
jun/20
ago/20
nov/20
mar/21
mai/21
jun/21
ago/21
nov/21
mar/22
mai/22
jun/22
fev/21
jan/22
fev/22
out/20
out/21
dez/20
jan/21
dez/21
abr/21
abr/22
Fonte: INE
II.2.2. Sector Fiscal
54. No II Trimestre de 2022, o preço médio de exportação do petróleo bruto situou-

se em 88,61% acima do preço de referência do OGE 2022 (USD 59/barril), isto é,
uma média de USD 111,28/barril.
55. De acordo com dados preliminares disponíveis, as receitas fiscais totais

ascenderam a Kz 3 310,8 mil milhões, representando um aumento de 23%,
comparativamente ao mesmo período do ano anterior, devido ao aumento
significativo das receitas petrolíferas em 36% e das receitas não petrolíferas em
10%, em termos homólogos.
56. As despesas totais registaram uma execução de Kz 3 322,4 milhões no II trimestre

do ano, representando um aumento de 61%, quando comparadas com a execução
registada em igual período de 2021, por conta do aumento da despesa de capital,
que passou de Kz 339,3 mil milhões para Kz 1 030,5 mil milhões, e da despesa
em bens e serviços que passou de Kz 329,7 mil milhões, no II trimestre de 2021,
para Kz 632,4 mil milhões no II trimestre de 2022.
32
57. O nível de financiamento líquido contraído pelo Governo registou um aumento em
termos absolutos, ao passar de um saldo negativo de Kz 1 077,9 mil milhões, no
I Trimestre de 2022, para Kz 131,1 mil milhões, no II Trimestre de 2022, devido
ao aumento do financiamento interno líquido, que neste período passou de um
saldo negativo de Kz 219,9 mil milhões, para Kz 650,4 mil milhões.
58. Assim, no II trimestre de 2022, as contas fiscais registaram um saldo fiscal global
deficitário de 0,02% do PIB e um saldo primário superavitário de 1,1% do PIB.
59. A dívida governamental teve uma redução de 2,7%, entre o I trimestre e II

trimestre de 2022, ao passar de Kz 30 527,03 mil milhões, para Kz 29 687,88 mil
milhões. No mesmo período, a dívida interna registou uma queda de 2,3%, ao
situar-se em Kz 9 583,04 mil milhões, e a dívida externa registou uma redução de
2,9%, situando-se em Kz 20 104,84 mil milhões.

(PIIM), até o II Trimestre de 2022, registou-se melhorias no cumprimento das
do I Semestre 2022, face aos 77 em 2019, 1.494 em 2020 e 1.983 em 2021. Este
número representa um aumento de 22,3% quando comparado com os 1.749
projectos inicialmente programados.
61. Por outro lado, encontram-se em execução 2.123 projectos (acima dos 1.749
inicialmente programados), sendo que 218 projectos entraram em execução até o
II Trimestre de 2022.
62. O gráfico abaixo apresenta a análise comparativa dos projectos elegíveis e em

execução, no final do II Trimestre de 2022.
33
Gráfico 1. Análise Comparativa dos Projectos Elegíveis e em Execução
Projectos Elegíveis Projectos em Execução

2 139 2 123
1 983 2 013 1 978
1 905
1 829
1 718 1 679 1 781
1 636 1 579
1 494 1 442
1 245
1 195
1 048
974
296
176
77 60
Dezembro I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV I Trimestre II Trimestre
2019 2020 2020 2020 Trimestre 2021 2021 2021 Trimestre 2022 2022
2020 2021
Fonte: DNIP/MINFIN
63. A execução financeira, em termos acumulados, foi de Kz 476 335,46 mil milhões,
tal como apresentado no gráfico abaixo:
Gráfico 1. Execução Financeira Acumulada (milhões de Kz)
476 335,46
380 448,24
355 930,33
270 409,60
212 117,08
173 140,98
140 792,04
70 292,38
47 665,85
9 567,57 17 156,45
Dezembro I II III IV I II III IV I II

2019 Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
2020 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2021 2022 2022
Fonte: DNIP/MINFIN
64. Relativamente aos projectos de âmbito central enquadrados no PIIM, cerca de 133
projectos foram executados, e estão afectos aos Ministérios das Finanças (1), da
Saúde (3), dos Transportes (3), da Educação (4), da Energia e Águas (8), das
Obras Públicas e Ordenamento do Território (29), do Interior (29), e da
Administração do Território (56).
34
65. O gráfico abaixo apresenta a distribuição dos projectos executados por cada um
destes departamentos ministeriais.
Gráfico 2. Projectos de Âmbito Central em Execução
56
29 29
8
3 3 4
1
MINFIN MINSA MINTRANS MED MINEA MINOPOT MININT MAT
Fonte: DNIP/MINFIN
66. Durante o período em análise, os projectos de âmbito central executados foram

de continuidade, tendo sido liquidado o valor de Kz 162.440,82 Mil Milhões
desagregados pelos sectores apresentados no gráfico abaixo.
Gráfico 3. Execução Financeira dos Projectos de Âmbito Central (Milhões de Kz)
Valor Acumulado Valor Liquidado

69 548,31
63 400,73
33 486,56 31 503,69 32 384,38 32 384,38
21 547,50
16 208,31 16 208,31
10 165,28
4 009,58 4 009,58 4 768,85 4 768,85
MED MINSA MININT MINTRANS MINEA MAT MINOPOT
Fonte: DNIP
67. No que diz respeito aos projectos PIIM de âmbito local, encontravam-se em
implementação 1.915 projectos, com a seguinte distribuição Huambo (249), Bié
(188), Huíla (165), Luanda (156), Moxico (124), Malanje (113), Cunene (111),
Bengo (110), Namibe (104), Cuanza Sul (100), Uíge (90), Benguela (88), Lunda
35
Sul (86), Lunda Norte (67), Cuanza Norte (66), Cabinda (46), Zaire (26) e Cuando
Cubango (26).
68. O gráfico a seguir apresenta a distribuição dos projectos em execução por

província:
Gráfico 4. Projectos de Âmbito Local em Execução
249
188
165
156
124
110 111 113
100 104
86 88 90
66 67
46
26 26
Fonte: DNIP
69. No domínio financeiro, em termos globais, foram atribuídas e liquidadas quotas

financeiras no valor de Kz 318. 870,25 mil milhões para os projectos de âmbito
local, desagregados pelas 18 províncias, tal como apresentado no gráfico a seguir.
Gráfico 5. Projectos com Execução Financeira de Âmbito Local ( Mil Milhões)
47 328,66
40 157,24
32 144,67
25 545,16
16 165,18 19 132,13
14 505,05 16 748,74
15 955,43
11 124,16 12 383,86 14 718,72
13 078,48
10 488,56 10 619,95 11 281,95
5 246,31
2 245,00
Fonte: DNIP/MINFIN
36
70. Em termos de execução física, até final do II Trimestre de 2022, foram concluídos
630 projectos, dos quais 451 enquadrados no PIP, e 179 enquadrados em DAD.
71. A implementação dos projectos do PIIM permitiram a criação de 30.011 postos de

trabalhos a título temporário, desagregados por província, tal como apresentado
no gráfico abaixo.
Gráfico 6. Postos de Trabalho Criados no âmbito do PIIM
5 141
3 365
3 103
2 079 2 120
1 761 1 850
1 616 1 654
1 281 1 302
1 009 1 021 1 091
844
525
249
Fonte: Grupo Técnico de Acompanhamento do PIIM .
II.2.3. Sector Externo
72. De acordo com os dados preliminares do II Trimestre de 2022, a conta de bens

registou um superavit de USD 9,23 mil milhões, contra USD 8,91 mil milhões do I
Trimestre de 2022, representando um acréscimo de 3,60%. Este resultado foi
influenciado pelo aumento do valor das exportações em 5,32%, em particular as
exportações de petróleo bruto em cerca de 13,18%.
73. No período em referência, as importações aumentaram em 9,51%,

comparativamente ao I Trimestre de 2022, influenciado pelo aumento do valor dos
combustíveis na ordem de 75,80%, não obstante a redução na importação de bens
alimentares em 14,63% e na importação dos outros produtos em 2,74%.
37
74. No II Trimestre de 2022, o stock das Reservas Internacionais1 situou-se em USD
14,12 mil milhões, contra USD 14,39 mil milhões no I Trimestre de 2022,
representando uma redução de 1,9%, equivalentes a cerca de 8 meses de
importações de bens e serviços.
II.2.4. Monetário e Cambial
75. No II trimestre de 2022, o mercado cambial manteve-se estável, reflectindo a

apreciação da moeda nacional face ao dólar norte-americano no mercado primário
em 4,26%, situando-se em USD/AOA 428,209 comparativamente a USD/AOA
446,439 registado no I trimestre de 2022.
76. Em junho de 2022, a base monetária total (incluindo a componente em moeda

estrangeira) atingiu kz 2 244,13 mil milhões, representando uma contracção de
8,7%, face aos Kz 2 458,72 mil milhões, no mês de Maio de 2022.
77. Por sua vez, a base monetária em moeda nacional registou uma contracção de
14,8%, tendo passado de Kz 1 793,93 mil milhões para 1 528,47 mil milhões, em
Junho de 2022.
78. Agregados monetários. O agregado M3 registou uma contracção de 0,51%,

fixando-se em 10 919,24 mil milhões de kwanzas no II Trimestre de 2022 face ao
stock de 10 975,41 mil milhões de kwanzas registado no I Trimestre do mesmo
ano.
Síntese
79. No cenário macroeconómico internacional, a actividade económica mundial deverá

crescer menos do que o inicialmente previsto e a inflação mundial deverá continuar
em níveis elevados, em 2022. Entretanto, os aumentos dos preços das
commodities, induzidos pela situação geopolítica constituem, ao mesmo tempo,
1 A partir de Janeiro de 2022, foi adoptada uma revisão metodológica do apuramento das reservas
internacionais, com a exclusão dos depósitos do Tesouro em moeda estrangeira e dos títulos colaterizados
(repo) da sua composição.
38
uma oportunidade para o fortalecimento das finanças públicas nacionais, assim
como um factor de pressão inflacionista

positivo no sector real (2,6%); nas contas fiscais (saldo primário superavitário de
1,1% do PIB); nas contas externas (saldo superavitário da conta de bens em USD
9,23 mil milhões) e do mercado cambial (a apreciação da moeda nacional face ao
dólar norte-americano no mercado primário em 4,26%).
39
III. IMPLEMENTAÇÃO DAS ACÇÕES E DESEMPENHO DO PLANO NO PERÍODO
2018 – 2022
82. As acções desenvolvidas, até ao I Semestre de 2022 tiveram como objectivo

materializar as prioridades gerais do Executivo, traduzidas nos 6 Eixos de
Intervenção do PDN 2018-2022, nomeadamente :
i. Eixo I –Desenvolvimento Humano e Bem-Estar;
ii. Eixo II – Desenvolvimento Económico Sustentável, Diversificado e

Inclusivo;
iii. Eixo III – Infra-estruturas Necessárias ao Desenvolvimento;
iv. Eixo IV – Consolidação da Paz, Reforço do Estado Democrático e de

Direito, Boa Governação, Reforma do Estado e Descentralização;
v. Eixo V – Desenvolvimento Harmonioso do Território; e
vi. Eixo VI – Garantia da Estabilidade e Integridade Territorial de Angola e

Reforço do seu Papel no Contexto Internacional e Regional.
83. Os Eixos de Intervenção do PDN 2018-2022 subdividem-se em 23 Políticas

Estratégicas, estando estas últimas organizadas em 70 Programas de Acção, cuja
implementação dos projectos e actividades se detalham nas secções que se
seguem.
84. Nas secções seguintes podem ser verificados em detalhe os resultados de cada
Programa de Acção e dos respectivos indicadores.
85. Em resumo, constata-se que dos 380 indicadores monitorizados, 58 indicadores

(15%) registaram execução de 100%, 54 indicadores (14%) estiveram entre 50%
e 100%, 90 indicadores (24%) registaram graus de execução inferiores a 50%, os
restantes (178) que representam 47% não tiveram execução. Em termos
acumulados, até ao I Semestre de 2022, dos 380 indicadores monitorizados, 89
indicadores (23%) registaram execução acima de 100%, 163 indicadores (43%)
40
estiveram entre 50% e 100%, 63 indicadores (17%) registaram execução inferior
a 50%, e os restantes indicadores (65), representando 17%, não registaram
execução.
3.1. EIXO 1. DESENVOLVIMENTO HUMANO E BEM-ESTAR
86. Para promover o desenvolvimento humano e o bem-estar estão a ser

implementados 23 Programas de Acção, que pretendem alcançar 90 objectivos,
avaliados pela evolução do desempenho de 185 Indicadores, cujo desempenho é
apresentado nas subsecções seguintes.
3.1.1. POLÍTICA 1- POPULAÇÃO
3.1.1.1. PROGRAMA INTEGRADO DE DESENVOLVIMENTO LOCAL E COMBATE À POBREZA

(PIDLCP)
87. O Ministério da Acção Social, Família e Promoção da Mulher (MASFAMU),

tecnicamente apoiado pela Unidade de Acompanhamento e Supervisão2, coordena
o PIDLCP, cabendo aos diversos departamentos ministeriais, Governos Provinciais
e Administrações Municipais, a execução de acções e de projectos.
88. O PIDLCP é o programa do Executivo dedicado à melhoria do nível de vida das

camadas mais desfavorecidas da população, que vivem em condições de pobreza
extrema, particularizando a atenção no desenvolvimento de base local.
3.1.1.1.1. Desempenho dos Objectivos e Indicadores até ao I Semestre de 2022
89. O PIDLCP visa materializar 3 objectivos, desagregados em 3 metas e igual número

de indicadores, conforme enunciado nos parágrafos seguintes:
90. Objectivo 1: Retirar cidadãos da situação de pobreza extrema por meio da sua
integração em actividades geradoras de rendimento.
2
Que é o órgão de apoio à Comissão Nacional de Luta Contra à Pobreza.
41
91. Meta 1.1: De 2018 a 2022, pelo menos, 91.242 cidadãos são integrados em
actividades geradoras de rendimento ao abrigo dos programas de combate à
pobreza (incluindo os ex-militares), sendo que 20.083 são integrados em 2022.
Tabela 1. Cidadãos Integrados em Actividades Geradoras de Rendimento

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizado Realizado Realizado Realizado
2017 Ano Realizado Grau de Grau de
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Meta Meta 2018 - I Fonte
de Base I Execução Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
(Stock) Semestre (%) (%)
2022
Cidadãos
integrados Relatórios
em do
N.º - 810 2 035 36 014 36 692 20.083 1.085 5,40 91 242 76.636 83,99
actividades MASFAMU/
geradoras de SIGAS
rendimento
92. No I Semestre de 2022, foram integrados 1.085 cidadãos em actividades

geradoras de rendimento, o que representa um grau de execução de 5,40%,
quando comparado com a meta anual (20.083 cidadãos integrados), dos quais 771
são ex-militares.
93. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram

integrados 76.636 (dos quais 13.466 ex-militares) cidadãos em actividades
geradoras de rendimento, o que corresponde a um grau de execução de 83,99%,
em relação à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022
(91.242 cidadãos integrados), obedecendo a seguinte distribuição por províncias
e municípios:
• Bengo (2.854) – distribuídos pelos municípios do Dande (1.964),

Ambriz (300), Dembos (75), Nambuangongo (415), Bula Atumba
(100);
• Benguela (2.793) - distribuídos pelos municípios de Benguela (1.872),

Bocoio (82), Balombo (50) Baia Farta (36), Catumbela (40), Chongoroi
(95), Caimbambo (32), Cubal (30) Ganda (98) e Lobito (458);
• Bié (7.327) - distribuídos pelos municípios do Cuito (2.756), Chinguar

(1.500), Cuemba (2.500), Nharêa (80), Andulo (265), Camacupa (68)
e Cunhinga (158);
• Cabinda (766) – Município de Cacongo (20) e Cabinda (746);
• Cuando Cubango (2.622) - distribuídos pelos Municípios do Rivungo

(250), Mavinga (512), Menongue (1.660) e Cuchi (200);
42
• Cuanza Sul (1.984) – distribuídos pelos municípios do Amboím (123),
Cassongue (50), Cela (50), Quilenda (65), Sumbe (1.491), Porto
Amboim (37), Ebo (9), Quibala (32), Libolo (7) e Conda (120);
• Cuanza Norte (2.126) – distribuídos pelos Municípios do Golungo Alto

(11), Cambambe (71), Cazengo (2.018) Lucala (26);
• Cunene (2.631) – distribuídos pelos Municípios de Ombandja (855),

Curoca (40), Cahama (124), Cuanhama (412) e Namacunde (1.200);
• Luanda (10.286) - distribuídos pelos Municípios do Kilamba Kiaxi (168),

Talatona (37), Viana (3.500), Cacuaco (2.783), Icolo e Bengo (23),
Luanda (3.740) e Quiçama (35);
• Lunda-Norte (9.815) – distribuídos pelos Municípios de Cuilo (45),

Caungula (8.137), Chitato (157), Lubalo (12), Capenda Camulemba
(70), Cuango (275), Lucapa (917), Cambulo (91), Xá-Muteba (81) e o
Lôvua (30);
• Lunda Sul (1.192) - distribuídos pelos Municípios de Dala (50), Muconda

(75) e Saurimo (1.067);
• Malanje (2.955) – pelos Municípios de Massango (2), Marimba (2),

Quela (3), Quirima (3), Cangandala (5), Cahombo (10), Cambundi
Catembo (10), Mucari (8) e Kuaba Nzoji (3) e Malanje (2.909);
• Moxico (6.415) – distribuídos pelos municípios do Moxico (1.396),

Luchazes (1.500), Luacano (100), Cameia (365), Luau (2.500) e Léua
(554);
• Namibe (1.629) – distribuídos pelos Municípios da Bibala (8), Tômbua

(170), Moçâmedes (1.219),e Vírei (232);
• Uíge (2.525) – distribuídos pelos Municípios de Ambuila (30), Bungo

(4), Bembe (7), Puri (400), Negage (45) Maquela do Zombo (31),
Buengas (327),Quitexe (12), Quimbele (8) e Uíge (1.661);
• Zaire (3.525) – distribuídos pelos Municípios do Soyo (2.119), Tomboco

(210) e Mbanza Congo (1.196);
• Huambo (6.695) – Município sede; e
43
• Huíla (8.496) – Município sede.
94. As principais acções realizadas pelas províncias designadas, no período em análise,

resumem-se em:
• Distribuídos 320 tractores (11, no Bengo; 57 em Benguela, 57 no Bié;

9 no Cunene; 1 no Cuando Cubango; 13 no Cuanza Norte; 28 no Cuanza
Sul; 43 no Huambo; 20 na Huíla; 7 no Namibe; 20 em Malanje; 12 em
Luanda; 2 na Lunda Norte; 4 no Moxico e 36 no Uíge), o que permitiu
beneficiar cerca de 277 cooperativas (7 no Bengo; 53 em Benguela; 59
no Bié; 8 no Cunene; 1 no Cuando Cubango; 8 no Cuanza Norte; 24 no
Cuanza Sul; 37 no Huambo; 15 na Huíla; 7 no Namibe; 18 em Malanje;
10 em Luanda; 2 na Lunda Norte; e 28 no Uíge);
• Formação para mulheres de corte e costura, parteiras tradicionais,

cozinheiras, em educação económica e finanças doméstica, bem como
aquisição e distribuição de materiais e máquinas de corte e costura, e
kits de cabeleireiro;
• Aquisição e distribuição de kits de carpintaria, comércio, sapataria,

marcenaria, recauchutagem e serralharia para ex-militares;
• Aquisição e entrega de meios (equipamentos, utensílios, sementes,

inputs e insumos);
• Distribuição de motorizadas para a realização de campanhas de

sensibilização para o registo civil;
• Distribuição de materiais e kits diversos de pesca, avelinos e ração para

apoio às comunidades piscatórias;
• Preparação de terras aráveis e entrega de gado bovino, caprino, suíno

e aves para beneficiar as associações e cooperativas agrícolas, bem
como camponeses individuais;
• Entrega de víveres e géneros alimentícios e inclusão em diversas

actividades produtivas (canalização, electricidade, serralharia,
comércio, pastelaria e recauchutagem);
44
• Inclusão de ex-militares em pequenos negócios e cooperativas agrícolas
e de pescadores, bem como a atribuição de parcelas de terras para
actividade agrícola; e
• Instalação de moagens e aquisição dos respectivos kits.
95. Objectivo 2: Atribuir rendimento social mínimo, por transferências monetárias

directas às famílias pobres com crianças menores de 5 anos de idade.
96. Meta 2.1: De 2018 a 2022, pelo menos, 14.473 crianças menores de 5 anos,
provenientes de famílias pobres, beneficiam do Rendimento Social Mínimo,
esperando-se que em 2022, sejam beneficiadas 1.000 crianças.
Tabela 2. Crianças menores de 5 anos beneficiárias de rendimento social mínimo

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizad
Unid
o 2017 Realizado Realizado Realizad Realizad Realizado
Indicador Ano de 2018 2019 o 2020 o 2021 Grau de Meta Grau de Fonte
ade Meta Realizado I 2018 - I
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Execuçã (Stock Execuçã
(fluxo) Semestre Semestre
(Stock) o (%) ) o (%)
2022
Crianças
menores de 5 Relatóri
anos os do
beneficiárias do N.º - - 11 473 2 536 4 060 1 000 35.411 3.541 14 473 35.411 244 MASFA
Rendimento MU/SIG
Social Mínimo AS
97. No I Semestre de 2022, 35.411 crianças menores de 5 anos beneficiaram de

rendimento social mínimo nas províncias do Bié (Chinguar e Catabola) Moxico (no
município de Camanongue, comuna do Lukussi e Luena) e Uíge (Uíge e Damba),
representando um grau de execução de 3.541% face à meta estabelecida para o
ano de 2022. Deste total de crianças, 9.668 novas crianças foram contempladas,
do 7º ao 10º ciclo de pagamento, no âmbito da expansão do programa para novas
áreas geográficas (comunas, regedorias e aldeias).
98. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 35.411

crianças menores de 5 anos beneficiaram do rendimento social mínimo, o que
representa um grau de execução de 244% quando comparado com a meta
programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (14.473 crianças).
99. Objectivo 3: Atribuir transferências monetárias directas às famílias em situação de

pobreza extrema.
45
100. Meta 3.1: De 2018 a 2022, o número de famílias beneficiárias de transferências
monetárias directas atinge o número total de assistidos de um milhão e seiscentas
mil famílias no ano 2022, sendo um milhão em 2022.
46
101.
Tabela 3. Famílias beneficiárias de transferências monetárias directas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizado Realizado Realizad Realizado
2017 Ano Grau de Grau de
Indicador Unidade 2018 2019 2020 o 2021 Meta Realizado I Meta 2018 - I Fonte
de Base Execuçã Execuçã
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Semestre (Stock) Semestre
(Stock) o (%) o (%)
2022
Famílias
cadastradas
Relatóri
para
os do
Beneficiarem
N.º - - - 5 808 534 752 400 000 220.642 55 1 600 000 761.202 47 MASFA
das
MU/SIG
transferência
AS
s monetárias
directas
102. No I Semestre de 2022, foram cadastradas para beneficiar de transferências

monetárias directas do Programa Kwenda 220.642 famílias, o que representa um
grau de execução de 55%, quando comparado com a meta programada para o
ano (400.000 famílias).

cadastradas para beneficiar de transferências monetárias directas do Programa
Kwenda 761.202 famílias, o que corresponde a um grau de execução de 47,57%,
em relação à meta para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (1.600.000
famílias).
104. Desde o início do Programa até ao I Semestre de 2022, já foram beneficiadas com
pagamentos 455.550 agregados familiares, dos quais 5.777 receberam três
pagamentos (trimestrais), 1.827 receberam dois pagamentos (trimestrais),
312.396 receberam um pagamento (trimestral), perfazendo um total de Kz
11.973.237.624,00 (onze mil milhões, novecentos e setenta e três milhões,
duzentos e trinta e sete mil e seiscentos e vinte e quatro Kwanzas).
105. O Programa “Kwenda” está estruturado pelas componentes de Transferências

Sociais Monetárias, Inclusão Produtiva, Municipalização da Acção Social, e Reforço
do Cadastro Social Único.
106. No domínio da Inclusão Produtiva (IP), durante o I Semestre, deu-se continuidade

ao processo de apoio em bens de produção, formação e entrega de kits de trabalho
aos beneficiários já inseridos no Programa bem como a identificação de outras
áreas produtiva, selecção de beneficiários com capacidade produtiva e idade activa
47
no Sistema Informático da Informação de Protecção Social (SIIPS) com o
desenvolvimento das seguintes acções:
• Identificação das comunidades beneficiárias, no quadro das parcerias

para esta componente, a ADRA está a implementar o projecto de IP
com recurso ao Fundo Rotativo de inclusão para a distribuição de
bovino, suínos e sementes para além da elaboração dos planos de
acção, distribuição de meios e respectivo cronograma;
• Apresentação da componente de Inclusão Produtiva (do Fundo Rotativo

Inclusão). O programa procedeu ainda ao diagnóstico inicial dos modos
de vida, como as principais actividades económicas produtivas
tradicionais e pastorícias, bem como dos recursos naturais existentes
para a implementação de projectos de geração de renda através da
criação do Fundo Rotativo de Inclusão nos municípios de Quilengues e
Cacula (Huíla), Virei (Namibe), Curoca e Ombandja (Cunene);
• Distribuição de fertilizantes, sementes hortícolas, fitofármacos,
equipamentos de protecção e motorizadas de 3 rodas para escoamento
da produção nos municípios do Andulo (Bié) e Curoca (Cunene);
• Realização do diagnóstico inicial nas comunidades tradicionais e

pastorícias, para perceber o modo de vida, principais actividades
económicas produtivas, bem como os recursos naturais existentes para
a implementação de projectos de geração de renda através da criação
do Fundo Rotativo de Inclusão, nos municípios de Quilengues e Cacula
(Huíla), Virei (Namibe), Curoca e Ombadja (Cunene);
• Até ao momento, em termos do número acumulado de beneficiários

nesta componente foram integrados em actividades produtivas 16.924
agregados familiares.
• Actualização dos termos de referências do Projecto de Inclusão
Produtiva, para 9 Províncias de Angola: Benguela, Cabinda, Cuando
Cubango, Huíla, Luanda, Lunda Norte, Lunda Sul, Malanje e Moxico;
• Realização de uma sessão de esclarecimento com 10 agências de

implementação de inclusão produtiva em Luanda (CARITAS, CICA, IEIA,
Fundação Piedoso, Associação Porta da Esperança, A.M.E.N-ONG, Rede
48
de Desenvolvimento de Género do Cazenga, Associação Mulher Raiz da
Vida, Associção Samuelson Brace Coles - S.B.C), sobre a nova
modalidade do projecto e respectivos prazos para o arranque;
• Mapeamento de 2 agências de implementação da Inclusão na Província

de Luanda; e visitas de constatação das agências (ONG-AMEN-
localizada na funda e MEDE+MIL – localizada no Benfica); e
• Prestação de assistência técnica às agências de implementação da

componente de Inclusão Produtiva nomeadamente: CARITAS, CICA,
IEIA, Fundação Piedoso, Associação Porta da Esperança, A.M.E.N-ONG,
Rede de Desenvolvimento de Género do Cazenga, Associação Mulher
Raiz da Vida, no âmbito da elaboração dos projectos modelos.
107. Em relação Municipalização da Acção Social, o Programa conta com 14 Centros

de Acção Social Integrados (CASI) reabilitados, apetrechados e em funcionamento,
nomeadamente nos municípios de: Seles, Belize e Quilengues, Songo, Cuito
Cuanavale, Cambundi Catembo, Ombadja, Cacula, Quilengues, Nzeto, Virei,
Quissama e Icolo e Bengo. Nestes Centros, 14.250 beneficiários puderam obter o
seu documento de identificação (Bilhete de Identidade, Registos de Nascimento
e/ou Cédulas) num total de 18.541 beneficiários atendidos.
108. Paralelamente, deu-se continuidade às obras de requalificação e apetrechamento

de 12 novos CASI.
109. Técnicos do Programa KWENDA ministraram, no período em análise, palestras

sobre temas diversos (protecção de crianças e idosos, Covid-19, protecção a
pessoa portadora de deficiência) a 1.425 beneficiários directos e indirectos.
110. Deu-se continuidade ao acompanhamento de processos nos doze (12) Centros de

Acção Social Integrados (CASI), já em funcionamento (Ombadja/Cunene,
Cacula/Huíla, Nzeto/Zaire, Cuito Cuanavale/Cuando Cubango, Andulo/Bié,
Quilengues/Huíla, Seles/Cuanza Sul e Belize/Cabinda), onde se registaram as
seguintes acções:
49
• 17.595 Pessoas tiveram acesso a documentos de Identificação (Bilhete
de Identidade, Registos de Nascimento e/ou Cédulas);
• Realizadas 1.120 Palestras sobre temas variados (Protecção da Criança

e Idosos, Covid-19, Protecção a pessoa portadora de deficiência);
• 1.062 Técnicos municipais formados em temas sobre (Diagnóstico da

vulnerabilidade, Projectos comunitários e desenvolvimento local,
Protecção Social e Municipalização da acção social);
• Atendimento de 78,9% das reclamações chegadas aos CASI

relacionadas ao Programa KWENDA.
111. Quanto ao Reforço do Cadastro Social Único, o programa dispõe de dados de

1.716.928 (um milhão, setecentos e dezasseis mil, novecentos e vinte e oito)
pessoas, dos agregados familiares recolhidos durante o processo de
cadastramento, dados que continuam a ser processados e partilhados com a Base
de Dados do Sistema de Informação e Gestão da Acção Social (SIGAS), que
constitui a base para a estruturação da plataforma do Cadastro Social Único (CSU).
112. O FAS tem estado a trabalhar estreitamente com o MASFAMU nos aspectos
técnicos relacionados com a contratação da entidade que fará o desenvolvimento
do novo sistema para Cadastro Social Único (CSU). Durante o I Semestre foram
desenvolvidos e submetidos à aprovação os termos de referência para o
desenvolvimento e diversificação das informações constantes da base de dados.
113. Deu-se continuidade ao processamento e partilha dos dados agregados familiares

recolhidos no processo de cadastramento do Programa KWENDA, onde já foram
partilhados 1.517.010 beneficiários no âmbito da interoperacionalidade com a
Base de Dados do Sistema de Informação e Gestão da Acção Social (SIGAS), que
é a base para a estruturação da plataforma do Cadastro Social Único (CSU).
114. Principais constrangimentos à execução do Programa:
• A pandemia da Covid-19, a infecção pelo vírus de uma parte de alguns

membros da equipa do Programa retardou a implementação de
algumas acções de quarentena por 15-20 dias;
50
• Questões relacionadas com a dificuldade de circulação em zonas do
interior do país foi um factor de peso a considerar, tendo sido
particularmente desafiante o caso da Quiçama, onde foi necessário
fazer recurso a viaturas militares e barcos, para poder alcançar
comunidades muito isoladas;
• No Sul, nos municípios do Virei (Namibe) e Curoca (Cunene), o modo

de vida baseado na pastorícia e a actividade sazonal de transumância
praticada pelos povos pastores tem vindo a exigir mais tempo no
exercício dos pagamentos aos beneficiários;
• Não menos importante, são de referir os constrangimentos relacionados

com a insuficiente cobertura das redes telefónicas e de internet em
zonas fora das capitais províncias e municipais, com implicações sobre
o modelo de pagamentos em curso. Paralelamente, particularmente,
nas zonas mais distantes tem havido necessidade de garantir segurança
aos pagamentos.
• Finalmente, os bancos contratados como agentes de pagamento, têm

pouca cobertura geográfica, obrigando a negociações com outros
bancos ou movimentação de pessoal para outras províncias, a
insuficiência de cartões multicaixa é outro constrangimento que
dificulta o bom andamento dos processos.
3.1.1.2. PROGRAMA DE PROTECÇÃO E PROMOÇÃO DOS DIREITOS DA CRIANÇA
115. O Ministério da Acção Social, Família e Promoção da Mulher (MASFAMU) coordena

o Programa de Protecção e Promoção dos Direitos da Criança, com o apoio do
INAC, do MININT, do MJDH, bem como dos Governos Provinciais e Administrações
Municipais, aos quais incumbe a execução de acções e projectos.
116. O presente programa visa prevenir, combater e proteger a criança contra actos de
violência e de violação dos seus direitos, com realce para os casos de abuso sexual,
exploração do trabalho infantil, instrumentalização, acusação de práticas de
feitiçaria, rapto e tráfico de crianças, casamento e grávidez precoce, abandono,
bem como algumas práticas sócio-culturais nefastas, que impedem o seu normal
desenvolvimento.
51
117. O programa conta com 3 objectivos, desagregados em 3 metas e igual número de

indicadores, nomeadamente:
118. Objectivo 1: Proteger crianças vítimas de violência e abandonadas, promovendo a

sua integração familiar ou o acolhimento em equipamentos sociais.
119. Meta 1.1: De 2018 a 2022, o número de crianças vítimas de violência e

desprotegidas acolhidas em centros e famílias substitutas aumenta, em pelo
menos 1.000 crianças, passando o número total de acolhidos para 8000 no ano
2022, sendo que, pelo menos 100 crianças, em 2022, sejam acolhidas nos centros
e famílias substitutas.
Tabela 4. Crianças vítimas de violência e desprotegidas que residem nos centros de acolhimento e famílias substitutas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizado Realizado Realizado
2017 Ano Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Realizado Grau de Grau de Fonte
de Base Meta Meta 2018 - I
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execução Execução
(Stock) (fluxo) (Stock) Semestre
Semestre (%) (%)
2022
Crianças
Boletins
vítimas de
Trimestr
violência e
ais da
desprotegi
Acção
das
Social,
acolhidas Nº 7 000 150 50 1 011 349 100 137 137 1 000 1 697 169
Família e
nos centros
Promoçã
de
o da
acolhiment
Mulher/M
o e famílias
ASFAMU
substitutas
120. No I Semestre de 2022, foi registada a entrada de 137 novas crianças nos centros
de acolhimento, o que representa um grau de execução de 137%,
comparativamente as 100 crianças programadas para o ano 2022.
121. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, registou-se a

entrada de 1.697 crianças vítimas de violência e desprotegidas acolhidas nos
centros de acolhimento e família substitutas, correspondendo a um grau de
execução de 169% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022
(1.000).
122. Objectivo 2: Sensibilizar as comunidades sobre os direitos da criança.
123. Meta 2.1: De 2018 a 2022, pelo menos, 534.921 pessoas são sensibilizadas sobre
os Direitos da Crianças, esperando-se 150.000, em 2022.
52
53
Tabela 5. Pessoas sensibilizadas sobre os direitos da criança
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Boletins
Trimestra
is da
Pessoas
Acção
sensibilizad
Social,
as sobre os Nº - 34 921 91 593 133 174 81 527 150 000 69.691 46 534 921 410.906 76
Família e
direitos da
Promoçã
criança
o da
Mulher/M
ASFAMU
124. No I Semestre de 2022, foram sensibilizadas 69.691 pessoas em acções sobre os

direitos da criança, o que representa um grau de execução de 46%,
comparativamente ao programado para o ano 2022.

sensibilizadas 410.906 pessoas sobre os direitos da criança, correspondendo a um
grau de execução de 76% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022
(534.921).
126. Objectivo 3: Aumentar o número de estabelecimentos da rede de protecção dos

direitos da criança, em funcionamento.
127. Meta 3.1: De 2018 a 2022, pelo menos mais 267 redes de protecção dos direitos
da criança, entram em funcionamento, sendo que 10 centros deverão estar em
funcionamento, em 2022.
Tabela 6. Redes de protecção dos Direitos da Criança em funcionamento nas comunidades

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Boletins
Redes de
Trimestr
protecção
ais da
dos
Acção
Direitos da
Social,
Criança em Nº - 137 100 15 107 10 13 130 267 372 139
Família e
funcionam
Promoçã
ento nas
o da
comunidad
Mulher/M
es
ASFAMU
128. No I Semestre de 2022, foram constituídas 13 novas redes de protecção dos

direitos da criança, o que representa um grau de execução de 130%,
comparativamente as 10 programados para o ano 2022.
54
129. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, entraram em
funcionamento 372 redes de protecção dos direitos da criança nas comunidades,
correspondendo a um grau de execução de 139% face à meta do quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022.
130. Durante o período, as actividades e os projectos que concorreram para o alcance

do indicador foram as seguintes:
a) No I Semestre do ano em curso, foi registada a entrada de 136 novas

crianças nos centros de acolhimento nas províncias do Bié (11), Cuando
Cubango (1), Huila (120), Luanda (3) e Namibe (1), foram sensibilizadas
69.691 pessoas sobre os direitos da criança em 17 províncias do país
nomeadamente: Bengo (992), Benguela (3.594), Bié (11.481), Cabinda
(1.211), Cuando Cubango (724), Cuanza Norte (767), Cuanza Sul (6.728),
Cunene (195), Huambo (10.072), Huila (390), Luanda (20.763), Lunda
Norte (25), Malange (2.343), Moxico (1.838),Namibe (6.566), Uíge
(1.590), Zaire (412) e criadas 13 redes de protecção da criança nas
províncias do Bié (2), Cabinda (1), Cuanza Sul (4), Huambo (3), Huila (1)
e Malange (2);
b) Acolhidas 1.011 crianças vítimas de violência e desprotegidas nos centros
de acolhimento e famílias substitutas, em 2020, sensibilizadas 133.174
pessoas sobre os direitos da criança, e criadas novas redes de protecção
dos direitos da criança nas comunidades;
c) Assistidas com leite infantil Nan 1 e Nan 2, leite integral (Nido) e papas,
6.312 crianças do zero aos dois anos de idade, dentre elas, crianças órfãs,
afectadas e/ou infectadas pelo VIH/SIDA e crianças gémeas, trigémeas e
quadrigêmeas;
d) Resolvidos mais casos de crianças vítimas de violência que passou de

2.500, em 2018, para 3.625 casos, em 2021, e 1.803 no I Semestre de
2022, assim como, o número de crianças localizadas e reunificadas que
passou de 410, no final de 2018, para 192, no período em análise;
e) Acompanhados, pelo INAC, 1.160 famílias no sentido de assumirem as

suas responsabilidades como pais e encarregados de educação, na
55
observância dos direitos da criança e consequentemente proporcioná-la
um desenvolvimento pleno e integral. De igual modo, foram prestados
apoio psicossocial a 2.890 crianças vítimas de violência. Estas acções
ocorreram nas Províncias do Bengo, Benguela, Bié, Cabinda, Cuando
Cubango, Cuanza Norte, Cuanza Sul, Cunene, Huambo, Huila, Luanda,
Lunda Sul, Malanje, Moxico, Namibe, Uíge e Zaire;
131. Realizadas acções de promoção da protecção da criança, de modo a assegurar o

seu bem-estar, com particular realce para as crianças abandonadas e vítimas de
violência, bem como a promoção dos direitos da criança.
3.1.1.3. PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO DA FAMÍLIA E REFORÇO DAS COMPETÊNCIAS

FAMILIARES
132. O Ministério da Acção Social, Família e Promoção da Mulher (MASFAMU) coordena

o Programa de Valorização da Família e Reforço das Competências Familiares,
cabendo, de igual modo, a execução das acções e projectos aos Governos
Provinciais e Administrações Municipais.
133. O presente programa pretende assegurar o resgate de valores e fortalecimento

das estruturas familiares, mediante a informação e sensibilização das populações
sobre as competências familiares, com vista a mitigar o risco social e a
desestruturação das famílias, através de mecanismos que estimulem métodos
inovadores de educação e consciencialização pública. Visa ainda combater à
pobreza extrema das famílias e pessoas em situação de vulnerabilidade, através
da atribuição de prestações, de carácter temporário, com vista a responder a
problemas sociais pontuais ou de curto prazo.

135. Objectivo 1: Aumentar o número de famílias assistidas com cesta básica de

alimentos.
56
136. Meta 1.1: De 2018 a 2022, pelo menos mais 8.883 famílias são assistidas com
"Cesta Básica de Alimentos", sendo beneficiadas 2.500, em 2022.
Tabela 7. Famílias assistidas com cesta básica de alimentos

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Boletins
Trimestrais
Famílias da Acção
assistidas Social,
com cesta Nº 6 117 1 000 1 383 90 976 39 383 2 500 16.456 658 8 883 149.198 1679 Família e
básica de Promoção
alimentos da
Mulher/MA
SFAMU
137. No I Semestre de 2022, foram assistidas com cesta básica de alimentos 16.456
famílias, perfazendo um grau de execução de 658%, quando comparado com as
2.500 famílias programadas para o ano 2022.

assistidas com cesta básica de alimentos 149.198 famílias, correspondendo a um
grau de execução de 1679%, quando comparado com a meta do quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (8.883).
139. Objectivo 2: Garantir melhores condições de vida às pessoas idosas, em especial

as que se encontram em situação de risco de pobreza e de isolamento social,
através de apoios sociais pontuais e de acolhimento em situações extremas, nos
lares.
140. Meta 2.1: De 2018 a 2022, o número de pessoas idosas em situação de risco que
residem em lares de acolhimento e assistência à Pessoa Idosa passa de 928, em
2017, para 980, sendo que 11 são acolhidos, em 2022.
Tabela 8. Idosos recebidos em lares de acolhimento e assistência à pessoa idosa

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Idosos
Boletim
recebidos em
Trimestra
lares de
Nº 928 59 115 107 27 11 47 427 52 355 682 l
acolhimento e
MASFAM
assistência à
U
pessoa idosa
57
141. No I Semestre de 2022, foram recebidos 47 idosos nos lares de acolhimento e
assistência à pessoa idosa, correspondendo a um grau de execução de 427%,
quando comparado com a meta para o ano (11 idosos).
142. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 355 idosos

foram recebidos em lares de acolhimentos e assistência à pessoa idosa, o que
corresponde a um grau de execução de 682% da meta do quinquénio estabelecida
no PDN 2018-2022 (52 idosos).
143. Meta 2.2: De 2018 a 2022, o número de pessoas idosas assistidas com "Cesta
Básica de Alimentos" aumenta, em pelo menos 12.985, passando o número total
para 15.000 em 2022, sendo 2.500 em 2022.
Tabela 9. Idosos assistidos com cestas básicas de alimentos

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Boletins
Trimestrais
Idosos da Acção
assistidos Social,
com cesta Nº 2 015 1 000 2 490 25 566 5 471 2 500 1.899 75 12 985 36 426 280 Família e
básica de Promoção
da
alimentos
Mulher/MA
SFAMU
144. No I Semestre de 2022, foram assistidas com cesta básica de alimentos 1.899
pessoas idosas, representando um grau de execução de 75%, quando comparado
com a meta anual de 2.500 idosos assistidos, em 2022.

assistidos com cesta básica de alimentos um total de 36.426 idosos,
correspondendo a um grau de execução de 280%, em relação à meta para o
quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (12.985).
146. Durante o período em referência, foram distribuídas 1.485,2 toneladas de bens

alimentares e não alimentares, nas províncias do Bengo, Benguela, Bié, Cabinda,
Cuando Cubango, Cuanza Norte, Cuanza Sul, Cunene, Huambo, Huíla, Luanda,
Lunda Norte, Lunda Sul, Malanje, Moxico, Namibe, Uíge e Zaire.
147. Para além da componente de assistência foram desenvolvidas acções de

sensibilização e capacitação das famílias, tendo sido sensibilizadas um total de
58
75.421 famílias, das quais 3.139 em 2022, nas mais variadas temáticas, com
particular destaque para o regaste de valores morais e cívicos.
3.1.1.4. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO INTEGRAL DA JUVENTUDE
148. O Ministério da Juventude e Desportos (MINJUD) coordena o Programa de

Desenvolvimento Integral da Juventude, cabendo a execução das acções e
projectos aos outros departamentos ministeriais, Governos Provinciais, Conselho
Nacional da Juventude (CNJ) e parceiros sociais.
149. Este Programa de Acção visa, fundamentalmente, a inserção dos jovens na vida
activa, a melhoria da qualidade de vida dos jovens e a sua participação no
desenvolvimento socioeconómico do País.

151. Objectivo 1: Mobilizar os jovens para comportamentos mais éticos, saudáveis,

desportivos, inclusivos e participativos no desenvolvimento social e económico do
País, possibilitando o convívio, a troca de experiências e aprendizagens conjuntas,
através do apoio à criação de associações juvenis e disponibilização pelo território
de equipamentos sociais de apoio ao seu desenvolvimento humano e cultural.
152. Meta 1.1: De 2018 a 2022, o número de associações juvenis e estudantis

registadas, aumenta, pelo menos em 146 associações, passando o número total
registado, em 2022, para 220 associações, sendo que 16 deverão ser registadas
em 2022.
Tabela 10. Associações juvenis registadas

Realiza Ano 2022 PDN 2018-2022
do
2017 Realizado Grau de Grau de
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Meta Realizado I Meta 2018 - I Fonte
Ano de 2021 Execução Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Semestre (Stock) Semestree
Base (fluxo) (%) (%)
(Stock) 2022
Relatório
Associações de
juvenis N.º 74 20 78 12 11 16 1 6,25 146 122 83,56 Execução
registadas do
MINJUD
59
153. No I Semestre de 2022, foi registada 1 associação juvenil, o que representa um
grau de execução de 6,25%, quando comparado com a meta anual de 16
Associações.

registadas 122 associações juvenis, correspondendo a um grau de execução de
83,56% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (146).
155. Durante o período, as actividades e projectos que concorreram para o alcance do

indicador foram as seguintes:
a) Sessões de formação de activistas em matéria de saúde sexual e

reprodutiva;
b) Lançamento da Base de Dados de “Registo das Associações Juvenis e

Estudantis” (RAJE);
c) Orientação de 33 jovens sobre como concorrer ao Prémio Nacional da

Juventude e requisitos necessários para o cadastro da sua Associação na
base de dados do Ministério da Juventude e Desportos e como aderir aos
Cursos promovidos pelo Instituto Angolano da Juventude (IAJ) e o
Instituto Nacional de Apoio as Micro, Pequenas e Médias Empresas
(INAPEM); e
d) Registo de Associação dos Jovens Produtores.
156. Meta 1.2: De 2018 a 2022, são apoiadas, pelo menos, 71 novas associações
juvenis e estudantis, passando para um total de 90 associações no ano 2022,
sendo que, em 2022 são apoiadas, pelo menos 10 associações.
Tabela 11. Associações juvenis e estudantis apoiadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado Realizado Grau de Grau de
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Meta Meta 2018 - I Fonte
de Base 2021 I Execução Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
(Stock) (fluxo) Semestre (%) (%)
2022
Associaçõ
es juvenis Relatórios de
e N.º 19 18 30 1 16 10 23 230 71 88 123,94 Execução do
estudantis MINJUD
apoiadas
60
157. No I Semestre de 2022, foram apoiadas 23 associações juvenis e estudantis, o
que representa um grau de execução de 230%, quando comparado com a meta
anual de 10 Associações.
158. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram apoiadas

88 associações juvenis e estudantis, o que corresponde a um grau de execução de
123,94% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (71).

a) Capacitação de jovens em empreendedorismo no âmbito do Programa

Geração do Futuro;
b) Realização da 9ª Edição da Bienal de jovens criadores da CPLP;
c) Fórum sobre o Movimento Associativismo Estudantil;
d) Realização de sessões de auscultação e orientação a jovens, no âmbito

do Programa de Orientação Social da Juventude Angolana (POSJA);
e) Realização do Acto Nacional da Abertura da Jornada Abril Jovem sob o

Lema: “A JUVENTUDE É A FORÇA DA NAÇÃO”.
160. Meta 1.3: De 2018 a 2022, entra em funcionamento pelo menos 1 um campo de
campismo, passando para um total de 2 no ano 2022.
Tabela 12. Parques de campismo em funcionamento

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizado Realizado
2017 Ano Realizado Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Grau de Grau de Fonte
de Base 2021 Meta Realizado I Meta 2018 - I
(fluxo) (fluxo) (fluxo) Execução Execuçã
(Stock) (fluxo) (fluxo) Semestre (Stock) Semestre
(%) o (%)
2022
Parques
Relatóri
de
os de
campismo -
N.º 1 - - - 1 - - 1 - - Execuçã
em
o do
funcionam
MINJUD
ento
161. Durante o período de 2018 - I Semestre de 2022, não foi verificada a entrada em
funcionamento de parque de campismo, sendo que a previsão para a sua
concretização é o ano em curso, em conformidade com a meta estabelecida no
PDN 2018-2022 (1).
61
162. Objectivo 2: Aumentar o envolvimento dos jovens nas acções de voluntariado,
promovendo o aparecimento de novas associações de jovens voluntários para que
estes possam contribuir activamente para o desenvolvimento do País.
163. Meta 2.1: De 2018 a 2022, pelo menos 30 associações de voluntariado juvenil,
são cadastradas no sistema de controlo e apoio ao voluntariado juvenil, sendo que
3 são cadastradas em 2022.
Tabela 13. Associações de Voluntariado juvenil cadastradas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizado Realizado Realizado Grau
2017 Ano Realizado Grau de
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Meta Realizado Meta 2018 - I de Fonte
de Base 2021 Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Semestre (Stock) Semestre Execuç
(Stock) (fluxo) (%)
2022 ão (%)
Associações Relatóri
de os de
voluntariado N.º - 10 12 10 9 3 - - 30 41 136,67 Execuçã
juvenil o do
cadastradas MINJUD

cadastradas 41 associações de voluntariado, correspondendo a um grau de
execução de 136,67% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022
(30).
165. Durante o período em análise, as actividades e projectos que concorreram para o

alcance do indicador foram as seguintes:
a) Reactivado o Centro de Testagem Voluntária (CATV), na Casa da

Juventude, em Viana;
b) Realizado o Seminário sobre Cidadania e Voluntariado, em Luanda;
c) Realizadas palestras com os temas: “A Depressão Juvenil, Causas e

Consequências” e “A Juventude e o Uso de Drogas;
d) Realizadas testagens voluntárias de jovens em HIV e aconselhamento de

jovens sobre as infecções sexualmente transmissíveis, grávidez
indesejada, bulling, consumo de drogas e outros males sociais; e
e) Realizados Seminários sobre Educação Financeira para adolescentes e

jovens.
166. Meta 2.2: De 2018 a 2022, pelo menos 86 projectos e iniciativas de voluntariado,
são apoiados, das quais 23 em 2022.
62
Tabela 14. Projecto e iniciativas de voluntariado apoiadas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realizado
Unidad 2017 Ano 2021 Realizado Grau de Grau de
Indicador 2018 2019 2020 Meta Meta 2018 - I Fonte
e de Base (fluxo) I Execução Execuçã
(Stock) Semestre (%) o (%)
2022
Relatórios
Projecto e
de
iniciativas de
N.º - 7 10 10 3 23 - - 86 30 34,88 Execução
voluntariado
do
apoiadas
MINJUD
167. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram apoiados

30 projectos, correspondendo a um grau de execução de 34,88% da meta do
quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (86).
168. Durante o período análise, destacam-se as seguintes actividades e projectos que

concorreram para o alcance do indicador:
a) Realizado o fórum sobre o empreendedorismo e engajamento dos

investidores privados nos projectos de jovens;
b) Realizada a formação e apoio à criação de uma oficina de produção de

sabão artesanal, em Luanda;
c) Distribuídos bens de primeira necessidade, nos centros de acolhimento de

adolescentes e jovens, designadamente: Centro Nossa Senhora dos Aflitos
e Centro de Acolhimento Santa Madalena, no âmbito do Projecto “Mais
Cidadania, Mais Angola”, tendo beneficiado um total de 40.000 pessoas,
entre elas, crianças, adolescentes e jovens; e
d) Prestado apoio às iniciativas de voluntariado da Brigada de Jovens Artistas

Plásticos, assim como brigadas de sensibilização das comunidades sobre
as medidas de prevenção e combate à COVID-19, tais como a distribuição
de folhetos de informação, educação e comunicação.
3.1.2. POLÍTICA 2- EDUCAÇÃO E ENSINO SUPERIOR
3.1.2.1. PROGRAMA DE FORMAÇÃO E GESTÃO DO PESSOAL DOCENTE
169. A Unidade Técnica de Gestão do Plano Nacional de Formação de Quadros (UTG-

PNFQ) coordena o Programa de Formação e Gestão do Pessoal Docente, cabendo
também a execução das acções e projectos ao MED, MESCTI, Governos Provinciais
e Administrações Municipais.
63
170. Este programa propõe assegurar que as necessidades quantitativas de docentes
no sistema educativo, Educação Pré-escolar, Ensino Primário e Ensino Secundário
(geral, técnico-profissional e pedagógico) sejam garantidas, em cada Província,
por quadros devidamente qualificados e com bom desempenho. Para o efeito,
serão formados professores com licenciatura e mestrado que irão assegurar a
formação de outros professores.

172. Objectivo 1: Formar um número maior de professores com mestrado e licenciatura

na formação de professores de Educação Pré-escolar, Ensino Primário, Ensino
Secundário Geral e Técnico-Profissional.
173. Meta 1.1: De 2018 a 2022, são formados pelo menos 30 professores com mestrado
para a formação de professores de Educação Pré-escolar, 30 com mestrado para
a formação de professores para o Ensino Primário, 30 com mestrado para a
formação de professores para as disciplinas específicas do Ensino Secundário e
390 professores com licenciatura para a formação de professores para o ensino
técnico profissional, totalizando 480 professores com mestrado e licenciatura para
a formação de professores em 2022.
Tabela 15. Professores com mestrado e licenciatura formados para a formação de professores para a Educação Pré-escolar,
Ensino Primário, Ensino Secundário Geral e Técnico-Profissional
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizado Realizado Realizad
2017 Ano Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 o 2021 Realizado Grau de Grau de Fonte
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo I Execuçã Execuçã
Semestre o (%) o (%)
2022
Professores com
mestrado e licenciatura
formados para a Relatórios do
formação de professores INFQE/MED
para a Educação N.º - - - - 480 - - 480 - - e
Préescolar, Ensino INAARES/ME
SCTI
Primário, Ensino
Secundário Geral e
Técnico-Profissional
174. No período em análise deu-se continuidade ao programa de estágios

supervisionado dos três (3) Cursos de Mestrado em Metodologias Específicas de
Ensino para a Educação Pré-escolar, Ensino Primário e Ensino da Língua
64
Portuguesa no Ensino Secundário, que decorrem nas províncias da Huíla,
Benguela, Luanda, Huambo, Bengo e Namibe.
175. Outrossim, está em curso o processo de defesa dos trabalhos de conclusão dos
referidos cursos, prevendo-se a conclusão dos mesmos no mês de Julho de 2022.
176. Objectivo 2: Formar professores de Educação Especial e de Educação de Adultos.
177. Meta 2.1: De 2018 a 2022, pelo menos, 433 professores de Educação Especial e
Educação de Adultos são formados, passando o total de professores formados até
2022 para 474 professores, contra os 41 formados até ao ano 2017.
Tabela 16. Professores de Educação Especial e de Educação de Adultos formados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(fluxo) (fluxo) (fluxo (fluxo) I Execução Execução
Semestre (%) (%)
2022
Professores de
Educação Especial e Relatórios do
N.º 41 - - - - 433 - - 433 - -
de Educação de INFQE/MED
Adultos formados
178. No período em análise, foram realizadas acções de formação nas seguintes áreas:
(i) 60 gestores escolares em reforço das competências administrativas; (ii) 56
formadores provinciais de Língua Inglesa em estratégias e técnicas modernas do
ensino de Inglês; 40 professores da Classe de iniciação das províncias de Cuanza
Sul, Cuanza Norte, Benguela, Uíge e Malanje em Metodologias Específicas da
Educação Pré-escolar.
179. Foram ainda realizadas acções de formação, nas seguintes áreas: (i) Política
Nacional da Educação Especial orientada para a Inclusão Escolar, tendo sido
formados 200 Agentes de Ensino do I e II Ciclo do Ensino Secundário; (ii) Reforço
Institucional, disseminação e Capacitação em matéria de Educação Inclusiva
sobre: Política Nacional da Educação Especial orientada para a Inclusão Escolar
(PNEEI); Atendimento Educativo Especializado (AEE); Tecnologia Assistiva; Altas
Habilidade/Sobredotação; Língua Gestual Angolana (LGA); Código Braille;
Interprete Bilateral de Língua Gestual Angolana (IBILGA) – com um total de 419
Agentes de ensino formados.
65
180. Importa referir que os indicadores deste programa deverão ser mensurados no
final de 2022.
66
181.
3.1.2.2. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR
182. O Ministério da Educação (MED) coordena o Programa de Desenvolvimento da

Educação Pré-Escolar, cabendo também a execução das acções e projectos ao
MASFAMU, Governos Provinciais e Administrações Municipais.
183. O presente programa visa o bem-estar e desenvolvimento integral das crianças na

faixa etária dos 0-5 anos de idade, bem como contribuir para a igualdade de
oportunidade de acesso à escola para o sucesso de aprendizagem, prevenir e
compensar défices sociais e culturais do meio familiar.

185. Objectivo 1: Aumentar o número de crianças atendidas em centros comunitários,

creches e jardins-de-infância.
186. Meta 1.1: De 2018 a 2022, pelo menos, 6.940 Salas de Actividades são
disponibilizadas para crianças dos 0 aos 4 anos em Centros Comunitários, Creches
e Jardins de Infância, passando o total de salas para 26.700 em 2022, sendo que
1.388 serão disponibilizadas em 2022.
Tabela 17. Salas de actividades recomendadas para crianças dos 0 aos 4 anos
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre* (%) (%)
2022
Salas de
actividades
recomendadas GEPE
N.º 19 833 2 776 - 166 2 254 1 388 - - 6 940 5 196 74,9
para crianças MED
dos 0 aos 4
anos
*Os dados estarão disponíveis no final do ano lectivo

disponibilizadas 5.196 novas salas de actividades recomendadas para crianças dos
67
0 aos 4 anos, resultando num grau de execução de 74,9%, quando comparado
com a meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
188. O desempenho do indicador é justificado pela adopção de dois paradigmas de

atendimento de crianças no Subsistema de Educação Pré-Escolar, sendo um (i)
modelo de atendimento institucional, para garantir o direito à educação para
crianças nos centros infantis públicos e nos que funcionam em regime público-
privado; e outro (ii) modelo de atendimento alternativo assente na abordagem de
atendimento familiar denominado, projecto “Todos Unidos pela Primeira Infância
(TUPPI)”.

desenvolvidas as seguintes acções:
a) Avaliação dos Currículos da Educação Pré-Escolar;
b) Implementação do Projecto TUPPI (Todos Unidos pela Primeira Infância)

na província da Huíla, nos municípios de Cacula, Kipungo e Gambos, para
colmatar as insuficiências no atendimento das crianças no Subsistema do
Pré-escolar, tendo beneficiado um total de 139 crianças dos 0-4 anos de
idade;
c) Elaboração do Diagnóstico da Educação Pré-Escolar em Angola e do Plano

Estratégico;
d) Realização de encontros para sensibilização e reflexão sobre as “Normas

de Gestão e Controlo do Subsistema do Pré-Escolar”;
e) Definição do novo Paradigma do Subsistema de Educação Pré-Escolar; e
f) Implementação do projecto “Todos Unidos pela Primeira Infância (TUPPI)”,

que iniciou a sua fase piloto em seis (6) províncias, nomeadamente, Uíge,
Cunene, Huíla, Namibe, Moxico e Lunda Norte, onde foram atendidas cerca
de 15.000 crianças, formados 5.000 famílias e 3.105 facilitadores.
190. Objectivo 2: Aumentar o número de salas de aulas em escolas do Ensino Primário,

expandindo a cobertura da escolarização obrigatória das crianças com 5 anos na
classe de iniciação.
68
191. Meta 2.1: De 2018 a 2022, o número de salas de aulas para a classe de iniciação
aumenta em pelo menos, 40.200 salas, passando o total de salas em 2022 para
67.600, sendo que 3.005 estarão disponíveis em 2022.
Tabela 18. Salas de aulas disponíveis para a classe de iniciação

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre* (%) (%)
2022
Salas de Aulas
disponíveis GEPE
N.º 27 428 14 200 12 100 5 300 9 384 3 005 - - 40 200 40 984 101,9
para a Classe MED
de Iniciação
*Os dados estarão disponíveis no final do ano lectivo

disponibilizadas 40.984 salas de aulas, perfazendo um grau de 101,9%, quando
comparado com a meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (40.200
salas de aula). Este desempenho é justificado pela aplicação das normas que
estabelecem a obrigatoriedade da existência de uma turma da classe da iniciação
nas escolas do ensino primário, embora não se registe, ainda, uma cobertura total.
193. Meta 2.2: De 2018 a 2022, o número de crianças em idade escolar matriculadas
na Classe de Iniciação aumenta, em pelo menos 364.000 crianças, passando o
total de crianças em idade escolar matriculadas até 2022 para 1.030.000, sendo
que 55.300 estão matriculadas em 2022.
Tabela 19. Crianças Matriculadas na Classe de Iniciação

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Crianças
matriculadas GEPE
N.º 668 608 187 262 19 830 26 272 * 52 300 - - 364 000 233 364 64,11
na classe de MED
Iniciação
*Informação por actualizar

matriculadas 233.364 novas crianças na classe de iniciação, perfazendo um grau
de 64,11% quando comparado com a meta do quinquénio estabelecida no PDN
2018-2022.
69
195. Este desempenho é resultado da contribuição significativa de Parceiros
Institucionais Privados e Público-Privados, com a implementação de diferentes
projectos em curso no país.
196. Importa dar nota que para o indicador em análise, não foram contempladas as
crianças da classe de iniciação que frequentam os jardins de infância dos centros
infantis.
3.1.2.3. PROGRAMA DE MELHORIA DA QUALIDADE E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO PRIMÁRIO
197. O Ministério da Educação (MED) coordena o Programa de Melhoria da Qualidade e

Desenvolvimento do Ensino Primário, cabendo a execução das acções e projectos
aos Governos Provinciais e Administrações Municipais.
198. Este programa visa aumentar a taxa de escolarização do ensino primário, melhorar
a rede de escolas do ensino primário e a qualidade do ensino ministrado, combater
o insucesso escolar e atender às crianças com necessidades especiais.

200. Objectivo 1: Aumentar o número de matrículas de crianças na faixa etária oficial

de frequência do ensino primário em relação ao número total das referidas crianças
na população.
201. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a Taxa de Escolarização Líquida do Ensino Primário
atinge 77,10%, em 2022, face aos 74,2% de 2017, correspondendo a um
incremento de 2,9 pontos percentuais.
Tabela 20. Taxa Líquida de Escolarização no Ensino Primário

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Taxa Líquida
de
GEPE
Escolarização % 74,2 75,2 75,2 76,1 * 77,1 - - 77,1 76,1 98,7
MED
no Ensino
Primário
70
202. A Taxa Líquida de Escolarização no Ensino Primário passou de 74,2%, em 2017,
para 76,1% no período em analise, representando um grau de execução de 98,7%,
face ao valor programado no PDN 2018-2022 (77,1%).
203. Este desempenho é explicado pelo desenvolvimento das seguintes acções: (i)
implementação do Plano de Aceleração Escolar, garantindo assim a
obrigatoriedade na classe de iniciação nas escolas primárias, de acordo ao Decreto
Presidencial N.º 276/19 de 6 de Setembro; (ii) realização do “Jango dos Saberes
Curriculares” sobre o Ensino e a Aprendizagem do Alfabeto em Angola, nos níveis
de Educação Pré-escolar e Ensino Primário; (iii) elaboração dos conteúdos para as
Tele-Aulas e Rádio-Aulas que foram transmitidas na paralisação das aulas; (iv)
revisão e actualização dos manuais escolares do Ensino Primário; (v) capacitação
de 2.332 professores do ensino primário no âmbito do Projecto de Capacitação
para Professores Primários (CAPPRI); (vi) formação e capacitação de 96.650
especialistas em diferentes áreas da educação do ensino especial; e (vii)
elaboração da Carta Escolar das províncias do Huambo, Huíla e Namibe.
204. Objectivo 2: Reduzir os indicadores de insucesso escolar, nomeadamente

aumentando a taxa de conclusão no ensino primário, reduzir a taxa de abandono
escolar e reduzir a taxa de repetência do ensino primário.
205. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a Taxa de Conclusão no Ensino Primário atinge 60,2%,
em 2022, face aos 50,2% do ano 2017, correspondendo a um incremento de 10
pontos percentuais.
Tabela 21. Taxa de Conclusão no Ensino Primário

Realizado Ano 2022 PDN 2018-2022
2017 Realizado Realizado Realizado Realizado
Realizado Realizado Grau de Grau de
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 Meta Meta 2018 - I Fonte
2021(fluxo) I Execução Execução
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
2022
Taxa de Conclusão GEPE
% 50,2 54,2 57,2 74,98 * 60,2 - - 60,2 62,12 103,18
no Ensino Primário MED
*A *Informação por actualizar
206. Em termos acumulados, no período de 2018 – I Semestre de 2022, em média, a

taxa de conclusão no ensino primário situou-se nos 62,12%, perfazendo um grau
de execução de 103,18%, quando comparado com a meta prevista para o ano.
71
207. Meta 2.2: De 2018 a 2022, reduzir a Taxa de Abandono Escolar para pelo menos
5%, em 2022, face aos 10% de 2017.
Tabela 22. Taxa de Abandono Escolar no Ensino Primário

2017 Realizado Realizado Realizado
Realizado 2021 Realizado
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 Realizado Grau de Grau de Fonte
(fluxo) Meta Meta 2018 - I
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execução Execução
(fluxo) (Stock) Semestre
2022
Taxa de Abandono
GEPE
Escolar no Ensino % 10 8 9,2 22,7 6 - - 5 13,3 37,59
MED
Primário
208. No período de 2018 – I Semestre de 2022 a Taxa de abandono no Ensino Primário

foi de 13,3%, perfazendo um grau de execução de 37,59, o que representa um
desvio de 8,3 pontos percentuais, face ao valor programado para o quinquénio de
redução para 5%. Este desempenho deveu-se à pandemia da COVID-19 e à seca
que assola principalmente a região sul do país.
209. Meta 2.3: De 2018 a 2022, a Taxa de Repetência no Ensino Primário diminui, pelo
menos, para 5%, em 2022, face aos 11% de 2017.
Tabela 23. Taxa de Repetência no Ensino Primário

2017 Realizado Realizado Realizado Realizado Realizado
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 2021 Realizado Grau de Grau de Fonte
Meta Meta 2018 - I
I Execução Execução
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
Semestre (%) (%)
(Stock) 2022
Taxa de
Repetência
% 11 9,6 9,6 13,6 * 6 - - 5 10,93 45,74 GEPE MED
no Ensino
Primário
210. No período de 2018 – I Semestre de 2022, a Taxa de Repetência no Ensino

Primário foi de 10,93%, perfazendo um grau de execução de 45,74%, o que
representa um desvio de 5,93 pontos percentuais em relação à meta estabelecida
para o quinquénio do PDN 2018-2022. Este desempenho deveu-se à pandemia da
COVID-19 e à seca que assola principalmente a região sul do país.
211. Objectivo 3: Aumentar a rede escolar do ensino primário através da construção e

apetrechamento de salas de aulas, de forma a colmatar as insuficiências da oferta
educativa ainda existentes em algumas províncias.
212. Meta 3.1: De 2020 a 2022, o número de salas de aula do Ensino Primário atinge,
pelo menos, 48.406, correspondendo a um aumento de 12.761 salas, sendo que,
em 2022, 3.005 estarão disponíveis.
72
Tabela 24. Salas de aulas nas Escolas do Ensino Primário
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Salas de
aulas nas
GEPE
Escolas N.º 35 645 2 237 2 237 10 700 10 443 3 005 - - 12 761 25 617 200,74
MED
do Ensino
Primário
213. Em termos acumulados, no período de 2018 – I Semestre de 2022, foram

disponibilizadas um total de 25.617 novas salas de aulas nas escolas do ensino
primário, representando um grau de execução de 200,74%, face ao valor
programado no PDN 2018-2022 (12.761). Este desempenho é explicado pela
entrada em funcionamento de 163 novas escolas do ensino primário, construídas
com o engajamento do PIIM e apoio dos parceiros de desenvolvimento.
214. Por outro lado, ao longo do período em análise foram mapeados espaços físicos
para a criação de 739 bibliotecas, das quais 487 em escolas do ensino primário,
125 em Colégios, 90 em Liceus e 37 em Complexos Escolares, nas províncias do
Bengo, Bié, Cabinda, Cuanza Sul, Huambo, Huíla, Lunda Norte, Lunda Sul, Moxico,
Namibe, Uíge e Zaire; elaborada a nova estrutura do Plano Curricular para a
educação primária na perspectiva do Programa de Ajustamento Curricular e o
Projecto de Colóquio Nacional sobre Inovação Curricular e Qualidade de Ensino em
Angola.
215. Meta 3.2: De 2018 a 2022, pelo menos, 1.316 escolas do ensino primário dispõem
de salas de inclusão, aumentando em 500 escolas, sendo que, em 2022, 100
estarão disponíveis.
Tabela 25. Escolas do Ensino Primário com Salas de Inclusão

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Escolas do
Ensino
Primário GEPE
N.º 816 100 100 100 528 100 - - 1.316 828 62,92
com Salas MED
de
Inclusão
216. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 828 novas

escolas do ensino primário, passaram a dispor de salas de inclusão, representando
um grau de execução de 62,92% quando comparado com o valor programado no
PDN 2018-2022, que é de (1.316). Este desempenho é justificado pelo
73
alargamento das escolas com salas de inclusão a nível de todo País, assim como
pelas acções de formação e capacitação de 20 professores em escrita e leitura,
sobre código unificado braille, para as disciplinas de Matemática e Língua
Portuguesa, na Província do Cuanza Norte; e 12 Técnicos sobre rastreamento do
Autismo baseado em Análise Aplicada do Comportamento (ABA - Applied Behavior
Analysis).
3.1.2.4. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DO ENSINO SECUNDÁRIO GERAL
217. O Ministério da Educação (MED) coordena o Programa de Desenvolvimento do

Ensino Secundário Geral, cabendo a execução das acções e projectos aos Governos
218. Este programa visa assegurar uma formação sólida e o aprofundamento numa
determinada área de conhecimento e preparar o aluno para ingressar no
Subsistema de Ensino Superior ou para actividades de formação profissional e
inserção na vida activa.

220. Objectivo 1: Aumentar o número de matrículas de crianças na faixa etária normal

de frequência do ensino secundário, em relação ao número total das referidas
crianças na população.
221. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a Taxa de Escolarização Líquida no Ensino Secundário
passa de 40,3% do ano 2017 para 50% no ano 2022.
Tabela 26. Taxa Líquida de Escolarização do Ensino Secundário

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Taxa Líquida
de
GEPE
Escolarização % 40,3 40 45,1 45,1 * 50 - - 50 45,1 90,2
MED
do Ensino
Secundário
74
222. A Taxa Líquida de Escolarização no Ensino Secundário passou de 40,3%, em 2017,
para 45,1% no período em análise, representando um grau de execução de 90,2%,
face ao valor programado no PDN 2018-2022 (50%).
223. Importa realçar que ao longo do período em análise, foram realizadas as seguintes
actividades: (i) seminário de capacitação dos gestores escolares; (ii) actualização
dos Planos Curriculares do Iº e IIº Ciclo Geral do Ensino Secundário Pedagógico;
e (iii) elaboração do plano de operacionalização de actividades do Standard
Education for Measurement of Education Quality (SEACMEQ).
224. Objectivo 2: Colmatar as insuficiências da oferta educativa ainda existentes no

País, alargando a rede escolar do Ensino Secundário Geral, através da construção
e apetrechamento de salas de aula.
225. Meta 2.1: De 2018 a 2022, o número de salas de aula do Iº Ciclo do Ensino
Secundário passa para 19.504, em 2022, correspondendo a um aumento de 8.647,
das quais 1.000, em 2022.
Tabela 27. Salas de Aulas existentes no Iº Ciclo do Ensino Secundário

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Salas de
Aulas
existentes GEPE
N.º 10 857 2 318 2 318 576 4 663 1000 - - 8 647 9 875 114,2
no I Ciclo MED
do Ensino
Secundário
226. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o número de

novas salas de aulas para o I ciclo do ensino secundário foi de 9.875, contra as
8.647 salas de aulas previstas para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022,
perfazendo um grau de execução de 114,2%. Este desempenho é justificado pela
construção de novas escolas no âmbito do PIIM. Foram, ainda, efectuadas visitas
inspectivas de ajuda e controlo em 96 escolas dos Subsistemas do Ensino
Secundário Geral, Técnico-Profissional e Pedagógico com o objectivo de verificar o
nível de funcionamento e organização nos domínios administrativos e pedagógicos.
75
227. Meta 2.2: De 2018 a 2022, o número de salas de aula do IIº Ciclo do Ensino
Secundário atinge 13.283 salas em 2022, contra 3.203 salas existentes em 2017,
correspondendo a um aumento de 10.080.
76
Tabela 28. Salas de aula existentes no IIº Ciclo do Ensino Secundário
Meta Meta 2018 - I
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execução Execução
2022
Salas de aula
existentes no II GEPE
N.º 3 203 8 203 189 300 * - - - 10 080 8 692 86,2
Ciclo do Ensino MED
Secundário
Informação por actualizar

disponibilizadas 8.692 novas salas de aulas para o IIº ciclo do Ensino Secundário,
face à meta de 10.080 salas previstas para o quinquénio estabelecida no PDN
2018-2022, representando um grau de execução de 86,2%. O desempenho deste
indicador foi condicionado pelos atrasos na preparação das condições precedentes
para a construção, conclusão e apetrechamento das escolas programadas.
229. Objectivo 3: Aumentar a taxa de conclusão no Ensino Secundário Geral.
230. Meta 3.1: De 2018 a 2022, a taxa de conclusão no IIº Ciclo do Ensino Secundário
atinge 40% no ano 2022, contra a taxa de 18% em 2017.
Tabela 29. Taxa de Conclusão do Ensino Secundário

Realizado 2020 Realizado
(fluxo Meta Meta 2018 - I
2022
Taxa de
Conclusão GEPE
% 18 37 37 33,3 * 39 - - 40 35,37 88,42
do Ensino MED
Secundário
* Informação por actualizar
231. Taxa de Conclusão no Ensino Secundário passou de 18%, em 2017, para 35,37%
no período em análise, representando um grau de execução de 88,42%, face ao
valor programado no PDN 2018-2022 (40%).
3.1.2.5. PROGRAMA DE MELHORIA E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO TÉCNICO-PROFISSIONAL
232. O Ministério da Educação (MED) e a UTG do PNFQ coordenam o Programa de Acção

em referência, cabendo a execução das acções e projectos às Instituições de
Ensino, Governos Provinciais e Administrações Municipais.
233. Com o presente Programa de Acção, pretende-se concretizar o desenvolvimento

do potencial humano de Angola, através da formação técnica e profissional de
quadros nacionais em domínios estratégicos de formação e a sua inserção no
77
mercado de trabalho, por forma a responder às necessidades socioeconómicas do
País e/ou à continuidade da sua formação no ensino superior.
234. O programa conta com 1 objectivo, desagregado em 2 metas e igual número de

235. Objectivo 1: Aumentar a quantidade de quadros médios técnico-profissionais

formados pelo sistema de Ensino Técnico-Profissional.
236. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a taxa de participação no subsistema do Ensino

Técnico-Profissional atinge 16,2% em 2022, aumentando 7 pontos percentuais em
relação a 2017.
Tabela 30. Taxa de participação no Ensino Técnico-Profissional

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Taxa de
participação no GEPE
% 9,2 7 13,2 10 * 16,2 - - 16,2 10 61,73
Ensino Técnico- MED
Profissional
237. A Taxa de Participação no Ensino Técnico profissional passou de 9,2%, em 2017,

para 10% no período em análise, representando um grau de execução de 61,73%,
face ao valor programado no PDN 2018-2022 (16,2%).
238. No período em análise, deu-se continuidade ao processo de elaboração do projecto

que prevê a formação de professores e gestores, no âmbito da Revitalização do
Ensino Técnico e Formação Profissional (RETFOP), a materialização do Projecto de
Revisão e Actualização do Currículo dos Institutos Médios Agrários (PRACIMA),
assim como a elaboração da proposta de modelo para a Escola Técnica de Saúde.
Por outro lado, procedeu-se à reelaboração do plano de necessidade de recursos
humanos para as escolas técnicas, com a distribuição de 178 docentes cubanos, e
realizou-se a 2.ª etapa da 3.ª fase da formação contínua de professores abrangidos
nas 168 Zonas de Influência Pedagógica (ZIP), no âmbito do Programa de
Aprendizagem para Todos (PAT) e prosseguida a 2.ª Fase da reabilitação do
Instituto Médio Politécnico do Sambizanga.
78
239. Meta 1.2: De 2018 a 2022, o número de alunos diplomados nos cursos do Ensino
Técnico-Profissional atinge 46.500 alunos, em 2022.
Tabela 31. Diplomados nos cursos de Ensino Técnico-Profissional

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Diplomados nos
cursos de Ensino N.º 29 650 8 236 - 9 182 * 1 850 * - 16 850 17 418 103,37 GEPE MED
Técnico-Profissional

diplomados 17.418 alunos nos cursos de ensino técnico profissional,
representando um grau de execução de 103,37%, face à meta do quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (16.850).
3.1.2.6. PROGRAMA DE INTENSIFICAÇÃO DA ALFABETIZAÇÃO E DA EDUCAÇÃO DE JOVENS E

ADULTOS
241. O Ministério da Educação (MED) coordena o referido Programa de Acção, cabendo

a execução das respectivas acções e projectos aos Governos Provinciais,
Administrações Municipais e Organizações da Sociedade Civil.
242. Este programa visa responder aos vários desafios da alfabetização de jovens e
adultos, nomeadamente: (i) escassez de recursos financeiros para o pagamento
de subsídios aos alfabetizadores, facilitadores e supervisão pedagógica; (ii)
escassez de manuais e outros materiais de apoio; (iii) escassez de professores
com formação pedagógica adequada para a generalização e intensificação das
acções de alfabetização.

244. Objectivo 1: Reduzir o índice de analfabetismo literal e funcional da população

jovem e adulta, com realce para as mulheres nas zonas rurais e periurbanas,
através da intensificação das acções de alfabetização.
79
245. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a Taxa de Alfabetização de Jovens e Adultos (maiores
de 14 anos) passa para 82,8% em 2022, contra 75,3% do ano 2017.
Tabela 32. Taxa de Alfabetização da população jovem e adulta

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Taxa de
Alfabetização GEPE
% 75,3 76 76 74 * 79,8 - - 82,8 75,3 90,97
da população MED
jovem e Adulta
246. Em termos de acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, em média

a taxa de alfabetização no ensino de adultos é de 75,33% em 2020/2021,
representando um grau de execução de 90,97% face à meta do quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (82,8%). Este decréscimo justifica-se pelo
aumento da população adulta de 15 ou mais anos, a redução do número de
alfabetizandos que concluíram o módulo 1 do EJA bem como a redução das
campanhas de alfabetização face ao abandono de voluntários no EJA. Os factores
na base destas alterações têm a ver com o impacto da pandemia da covid-19 e
atraso no pagamento de alfabetizadores.
247. Por outro lado, foi implementado o Iº ciclo do Ensino Secundário de Adulto, nas
províncias do Huambo, de Luanda e de Malanje, contemplando 17 escolas com 48
turmas, beneficiando um total de 2.368 alunos, bem como adquiridos materiais
didácticos e manuais para a educação de adultos (adquiridas pranchetas, 60.000
manuais de módulo I, 25.000 manuais do módulo II e 15.000 manuais do módulo
III, 50.000 cadernos A5, 150 caixas de lápis grafite, 100 caixas de giz branco e
150 quadros escolares).
248. Objectivo 2: Diminuir o atraso dos adolescentes, jovens e adultos, através do

alargamento da aceleração escolar nas escolas do ensino primário e aumento do
número de adultos a frequentar o ensino secundário.
249. Meta 2.1: De 2018 a 2022, o índice de alunos com atraso escolar no Ensino
Primário diminui, pelo menos, para 17,6%, face aos 27% em 2017.
80
Tabela 33. Índice de alunos com atraso escolar no Ensino Primário
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Realizado Grau de Grau de Fonte
de Base 2021 (fluxo) Meta Meta 2018 - I
(fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execução Execução
Semestre (%) (%)
2022
Índice de
Alunos
com
GEPE
atraso % 27 30 16 21,8 * 19,5 - - 17,6 22,60 85,43
MED
escolar no
Ensino
Primário
250. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o índice de

alunos com atraso escolar no ensino primário passou de 30% em 2018 para
22,60%, representando um grau de execução de 85,43%, ou seja 5,0 pontos
percentuais acima da meta, estabelecida no período, PDN 2018-2022 (17,6%).
251. Meta 2.2: De 2018 a 2022, a taxa de alunos com atraso escolar, no ensino
secundário, passa de 42,4%, em 2017, para 28,8%, em 2022.
Tabela 34. Taxa de alunos com atraso escolar no Ensino Secundário

Realizado
Meta Meta 2018 - I
2022
Taxa de Alunos com
atraso escolar no % 42,4 60,7 60 60 * 39,2 - - 28,8 60,23 47,81 GEPE MED
Ensino Secundário
252. A taxa de alunos com atraso escolar no ensino secundário passou de 42,4% em
2017 para 60,23%, no I Semestre de 2022, representando um grau de execução
de 47,81%, ou seja 31,43 pontos percentuais acima da meta do quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (28,8%). O desempenho deste indicador é
influenciado pela entrada tardia de alunos no sistema de ensino (desfasagem de
idade e classe), a reprovação e o abandono escolar. Por outro lado, existem
também factores culturais que influenciam no comportamento do indicador.
3.1.2.7. PROGRAMA DE MELHORIA DA QUALIDADE DO ENSINO SUPERIOR E

DESENVOLVIMENTO DA INVESTIGAÇÃO CIENTÍFICA
253. O Ministério do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia e Inovação (MESCTI)

coordena o Programa de Melhoria da Qualidade do Ensino Superior e
Desenvolvimento da Investigação Científica, cabendo a execução das acções e
projectos aos diversos Departamentos Ministeriais, Governos Provinciais, INAGBE,
CNIC, CTN, IES e II&D.
81
254. Este programa visa a melhoria do Subsistema do Ensino Superior, com destaque
para a melhoria do quadro legal do ensino superior e da ciência, tecnologia e
inovação; a reorganização da rede de IES públicas; o aumento e diferenciação da
oferta formativa dos cursos de graduação e pós-graduação; a implantação do
Sistema Nacional de Garantia de Qualidade no Ensino Superior; o reforço do
Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação; o financiamento da
investigação científica, a promoção da transferência de tecnologia e do
empreendedorismo de base tecnológica, sendo, por isso, fundamental a criação de
condições que concorram para a execução das actividades previstas e o alcance
das metas estabelecidas.
255. O programa se propõe materializar 3 objectivos, desagregados em 9 metas e igual

número de indicadores, nomeadamente:
256. Objectivo 1: Aumentar o número de graduados no ensino superior, em especial,

nas áreas de formação deficitária.
257. Meta 1.1: De 2018 a 2022, são graduados pelo Ensino Superior, pelo menos,
134.804 alunos.
Tabela 35. Graduados pelo Ensino Superior

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Graduados Anuário
pelo Ensino N.º 20 027 21 310 29 652 - - 33 257 21602 - 134 804 72 564 53,82 Estatístico do
Superior MESCTI
Nota: Os dados de 2020/2021 para este indicador só estarão disponíveis no II Semestre de 2022.

graduados pelo Ensino Superior 72.564 alunos, sendo 21.602 graduados em 2022,
resultando num grau de execução 53,82%, quando comparado com a meta do
quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
259. Contudo, é expectável que o grau de execução fique aquém da meta estabelecida,
o que, em parte, se deve ao facto de não ter havido graduados em 2020, devido
aos condicionalismos impostos pela COVID-19.
82
260. Meta 1.2: De 2018 a 2022, são atribuídas 5.000 novas bolsas de estudo internas
de graduação, em cada ano.
Tabela 36. Novas Bolsas de Estudo Internas de Graduação Atribuídas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Novas
Bolsas de
Estudo Relatórios
N.º 5 500 5 000 5 000 - 8 500 5 000 8 000 160 30 000 26 500 88,33
Internas de do MESCTI
Graduação
Atribuídas

atribuídas pelo Ensino Superior 26.500 bolsas de estudo internas de graduação,
resultando num grau de execução 88,33% quando comparado com a meta do
quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Este desempenho é justificado pela
priorização e atribuição de um maior número de bolsas internas para os cursos de
graduação, em detrimento das bolsas externas neste nível de formação.
262. Meta 1.3: De 2018 a 2022, pelo menos, 7 novas infra-estruturas entram em
funcionamento, sendo que 3 estarão em funcionamento em 2022.
Tabela 37. Novas infra-estruturas das IES em funcionamento

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Novas infra-
estruturas das IES Relatórios
N.º - - - 1 1 3 3 100 7 5 71,42
em do MESCTI
funcionamento
263. No I Semestre de 2022, foram concluídas e inauguradas as obras das infra-

estruturas académicas do Ensino Superior Superior do Bengo e da Catumbela em
Benguela e entregues provisoriamente. As mesmas entrarão em funcionamento
no ano académico 2022/2023.
264. Na província do Bengo funcionará o Instituto Superior Politécnico do Bengo que

ministrará numa primeira fase o curso superior de tecnologia agro-alimentar;
Na província de Benguela, a instituição albergará todas unidades orgânicas de
Universidade Katiavala Buila (Faculdades de Economia, Direito, Medicina e o
Instituto Superior Politécnico).
83
funcionamento 5 novas instituições do ensino superior, resultando num grau de
execução 71,42%, quando comparado com a meta do quinquénio estabelecida no
PDN 2018-2022. Este desempenho é justificado pela (i) conclusão da obra do
Instituto Superior de Tecnologia Agro-Alimentar de Malanje, unidade orgânica da
Universidade Rainha Njinga a Mbande e (ii) conclusão da infra-estruturas
académicas do Ensino Superior do Huambo, futura unidade orgânica da
Universidade José Eduardo dos Santos na província do Huambo (iii) Instituto
Superior Politécnico do Bengo (iv) Campus Universitário da Catumbela e ISCED
Benguela na Baia Farta.
266. Objectivo 2: Dotar o corpo docente e investigador nacional com maiores níveis de
qualificação.
267. Meta 2.1: De 2018 a 2022, pelo menos 888 novos mestres são formados, sendo
199, em 2022.
Tabela 38. Mestres Formados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizad Realizado Realizado Realizado
Indicador Unidade 2018 o 2019 2020 2021 Meta Meta 2018 - I Fonte
de Base Realizado Execução Execução
(Stock) (%) (%)
2022
Anuário
Mestres Estatístic
N.º - 95 374 377 199 24 12,06 888 964 108,55
Formados 85 o do
MESCTI
268. No ano lectivo 2020/2021, concluíram a formação 24 mestres, perfazendo um grau

de execução de 12,06%, comparativamente aos 199 programados para o ano.
269. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram formados

964 mestres, resultando num grau de execução 108,55%, quando comparado com
a meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
270. Meta 2.2: De 2018 a 2022, pelo menos 240 novos doutores são formados, sendo
76, em 2022.
Tabela 39. Doutores Formados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Grau de Grau de Fonte
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Realizado Execução Execução
(%) (%)
2022
Anuário
Doutores Estatístico
N.º - - 57 62 64 76 60 78,94 240 243 101,25
Formados do
MESCTI
84
243 Doutores, resultando num grau de execução 101,25%, ultrapassando a meta
do quinquénio estabelecida no PDN 2018- 2022.
272. Meta 2.3: De 2018 a 2022, pelo menos 1.552 docentes universitários são
capacitados com cursos de agregação pedagógica, sendo que 300 são capacitados
em 2022.
Tabela 40. Docentes Capacitados em Cursos de Agregação Pedagógica

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
(Stock) (%) (%)
2022
Docentes
capacitados
Anuário
em cursos
N.º - 222 430 - 497 300 394 131,33 1552 1543 99,4 Estatístico do
de
MESCTI
agregação
pedagógica

capacitados pelo Ensino Superior 1.543 docentes universitários com cursos de
agregação pedagógica, resultando num grau de execução 99,4%, quando
comparado com a meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
274. Este desempenho é justificado pela criação de mais 4 cursos de Agregação

Pedagógica que entraram em funcionamento nas Instituições de Ensino Superior
(IES) privadas.
275. Objectivo 3: Desenvolver o potencial humano e científico do corpo docente e

investigador nacional.
276. Meta 3.1: De 2018 a 2022, pelo menos 436 docentes e investigadores científicos
são capacitados em concepção e gestão de projectos, sendo 243, em 2022.
85
Tabela 41. Docentes e investigadores científicos capacitados em concepção e gestão de projectos
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
de Base 2021 (fluxo) Meta Meta 2018 - I
(fluxo) (fluxo) (fluxo) Realizado Execução Execução
(%) (%)
2022
Docentes e
investigadores
científicos em Relatórios
N.º - - - - - 243 - - 436 - -
concepção e do MESCTI
gestão de
projectos

preparados 5 (cinco) seminários de capacitação para 20 docentes e investigadores
nas Instituições de Ensino Superior (IES) e Instituições de Investigação Científica
e Desenvolvimento Tecnológico (I&D) em concepção e gestão de projectos para
cada seminário.
278. Meta 3.2: De 2018 a 2022, pelo menos 218 Projectos de investigação científica
são financiados, sendo que 129 são financiados em 2022.
Tabela 42. Projectos de investigação científica financiados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(%) (%)
de 2022
Projectos de
investigação Relatórios do
N.º - - 9 24 26 129 56 43,41 218 115 52,75
científica MESCTI
financiados

financiados 115 projectos de investigação científica, resultando num grau de
execução de 52,75% quando comparado com a meta programada para quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022, destacando-se as seguintes iniciativas:
a) Reconhecimento das espécies de moluscos dulçaquícolas;
b) Caracterização geológica e geotécnica dos municípios do Uíge para efeito

de Planeamento Urbano;
c) Levantamento etnofarmacológico das potencialidades terapêuticas das

plantas de Malanje;
d) Gestão ambiental para a conservação da biodiversidade nos ecossistemas

da província do Cunene;
86
e) Caracterização mineralógico-geoquímica das rochas máficas e
ultramáficas do sudoeste angolano e o seu potencial para os metais
estratégicos (ni-cu-co-fe);
f) Ensaios de avaliação clínica terapêutica do soro antiofídico trivalente em 3

províncias de Angola;
g) Avaliação do perigo por deslizamentos no morro de Moco da província do

Huambo;
h) Modelação da erosão hídrica para a prevenção e contenção de ravinas;
i) Identificação e análise das potencialidades da agricultura familiar na

promoção do agro-negócio em Angola: Estudos de caso nas regiões Norte,
Centro e Sul;
j) Rastreamento do cancro do Colo Uterino;
k) Reconstrução de séries temporais de precipitação e de caudais diários com

modelos de regressão dinâmica na bacia hidrográfica do Catumbela;
l) Análise experimental, à escala piloto, da produção e composição de biogás

gerado por digestão anaeróbia de resíduos urbanos em biodigestores
'batch';
m) Monitorização da eficácia do uso de biolarvicidades em diferentes

contextos ecológicos para o controlo da transmissão da malária e outras
arboviroses em Angola;
n) Diagnóstico do estado actual das águas subterrâneas na região do Curoca

(Cunene);
o) Optimização da fertilização fosfatada na região do Huambo;
p) Influência da poluição do ambiente marinho na redução da biodiversidade

no Namibe;
q) Capacitação das Instituições angolanas para o Ensino Pré e Pós-Graduado

da Auscultação através de Simulação Médica;
87
r) Detecção de biotoxinas marinhas em moluscos bivalves nas Baías do
Lobito e da península de Mussulo: Uma abordagem eco sistémica,
incluindo a segurança alimentar para reduzir os riscos à saúde das
comunidades locais e aumentar a sua qualidade de vida;
s) Perfil epidemiológico, clínico e laboratorial da COVID-19 em Angola;
t) Criando capacidade para a COVID-19 em Angola;
u) Plataforma de acesso digital (PAD) para desenvolvimento da investigação

em saúde pública em Angola;
v) Valorização integral dos recursos pesqueiros: Biologia Pesqueira de duas

espécies de pequenos pelágios da costa angolana;
w) Complexos de cobre com ligandos nitrogenados com possíveis

propriedades bioactivas;
x) Modelação, optimização, concepção e produção de processos energéticos;
y) Geologia da área urbana; e
z) Avaliação do perigo por deslizamento no Morro do Moco, província do

Huambo.
280. Meta 3.3: De 2018 a 2022, pelo menos 28 laboratórios de investigação científica
são reabilitados e apetrechados, sendo que 10 são reabilitados e apetrechados em
2022.
Tabela 43. Laboratórios de Investigação Científica reabilitados e apetrechados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
de Base 20201(fluxo) Realizado Execução Execução
(Stock) (%) (%)
2022
Laboratórios de
Investigação
Relatórios do
Científica N.º - - - 9 - 10 - - 28 9 32,1
MESCTI
reabilitados e
apetrechados

reabilitados e apetrechados 9 (nove) Laboratórios de investigação científica,
88
resultando num grau de execução 32,1%, quando comparado com a meta do
quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022, justificado pela reabilitação do
Instituto de Tecnologia Agro-Alimentar da Universidade Rainha Njinga a Mbande.
282. Foram ainda elaborados os termos de referência para contratação da execução do

projecto dos laboratórios e as especificações técnicas, bem como a fiscalização
para a reabilitação e apetrechamento de 6 (seis) laboratórios do Centro Nacional
de Investigação Científica (CNIC), nomeadamente: (i) Laboratório de
Biotecnologia Agroalimentar, (ii) Laboratório de Biomedicina, (iii) Laboratório de
Princípios Activos, (iv) Laboratório de Engenharia Informática, (v) Laboratório de
Microbiologia, (vi) Laboratório de Química.
283. Deu-se continuidade ao processo de preparação dos termos de referência do

concurso público para a reabilitação e apetrechamento de mais 2 (dois)
laboratórios do Centro Nacional de Investigação Científica (CNIC): Laboratório de
Modelação Matemática e Laboratório de Ciência de Dados.
3.1.2.8. PROGRAMA DE ACÇÃO SOCIAL, SAÚDE E DESPORTO ESCOLAR
284. O Ministério da Educação (MED) coordena o referido Programa de Acção, cabendo

a execução das acções e projectos ao MINJUD, MINSA, Governos Provinciais,
Administrações Municipais e Instituições de Ensino.
285. O presente programa visa promover o aumento da frequência e do sucesso escolar

de todos os alunos, através da implementação coordenada das actividades extra-
curriculares, articulando intervenções de diferentes sectores, com destaque para
o Desporto, a Saúde e a Alimentação Escolar.

287. Objectivo 1: Aumentar as acções de informação, educação e sensibilização em

saúde escolar.
89
288. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a percentagem de escolas primárias e secundárias
beneficiadas com acções de informação, educação e sensibilização em saúde
escolar passa para 100%, face aos 30% em 2017.
Tabela 44. Escolas primárias e secundárias beneficiadas com acções de informação, educação e sensibilização com saúde
escolar
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Escolas
primárias e
secundárias
beneficiadas com
DNASE /
acções de
% 30 55 64 74 * 100 - - 100 74 74 GEPE
informação,
MED
educação e
sensibilização
em saúde
escolar
289. A percentagem de escolas primárias e secundárias beneficiadas com acções de

informação, educação e sensibilização em saúde escolar passou de 30% em 2017
para 74%, no período de 2018 - I Semestre de 2022, face à meta de 100% para
o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
290. O desempenho deste indicador é justificado pelas acções de saúde escolar, foram
capacitados, pela DNSP/MINSA, 60 formadores de formadores nacionais e 522
agentes da educação em 478 escolas, em matérias de biossegurança e produção
de meios de higiene, tais como: sabão, álcool em gel caseiro e detergente de
limpeza dos quartos de banho das escolas em Luanda.
291. Para garantir um ambiente saudável e seguro às comunidades escolares, foram

criados 168 centros de produção de sabão em todos os municípios/distritos do país
e formados 936 agentes da educação para assegurar a melhoria das práticas de
higiene.
292. Objectivo 2: Rastrear as doenças não transmissíveis nos alunos do ensino primário
e secundário.
293. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a percentagem de escolas primárias e secundárias

beneficiadas com acções de rastreio de doenças não transmissíveis (visuais e
auditivas) passa para 35%.
90
Tabela 45. Escolas com acções de rastreio de doenças não transmissíveis realizadas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Escolas com
acções de
DNASE /
rastreio de
% - 3 5 8 * 35 - - 35 8 22,8 GEPE
doenças não
MED
transmissíveis
realizadas
294. A percentagem de escolas primárias e secundárias que beneficiaram de acções de

rastreio de doenças não transmissíveis (visuais e auditivas) passou de 3%, em
2018, para 8% no período em análise, representando um grau de execução de
22,8%, face à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-
2022.
295. Objectivo 3: Melhorar a capacidade física e motora dos alunos do ensino primário
e secundário.
296. Meta 3.1: De 2018 a 2022, a percentagem de alunos do Ensino Secundário

participantes no Desporto Escolar passa para 60%, face aos 35% em 2017.
Tabela 46. Alunos participantes no Desporto Escolar

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
de 2022
Alunos
participantes DNASE /
% 35 27 44 10 - 60 - - 60 27 45,0
no Desporto GEPE MED
Escolar
297. A percentagem dos alunos participantes no desporto escolar foi, em média, de

27% no período em análise, representando um grau de execução de 45,0%, face
à meta do quinquénio estabelecida PDN 2018-2022. Este desempenho é justificado
pela interrupção das actividades desportivas escolares no ano lectivo 2020/2021,
em decorrência da pandemia da Covid-19.
298. Entretanto, importa destacar a realização da Xª Edição dos Jogos Escolares Época
2019-2020, no I Semestre de 2020, sendo que a fase nacional decorreu na cidade
do Lubango/Huíla, de 15 a 25 de Janeiro de 2020, com a participação de 15
províncias, nomeadamente: Bengo, Bié, Benguela, Cuanza Norte, Cuanza Sul,
Cunene, Cuando Cubango, Huambo, Luanda, Lunda Norte, Lunda Sul, Malanje,
Moxico, Namibe e Uíge, nas modalidades de Andebol, Atletismo Convencional e
91
Adaptado, Basquetebol, Futebol, Ginástica e Voleibol, envolvendo 473 alunos-
atletas.
299. Meta 3.2: De 2018 a 2022, o número de técnicos oficiais de desporto escolar
(árbitros/Juízes e cronometristas) passa para 2.036, sendo mais 276 em 2022.
Tabela 47. Técnicos oficiais de Desporto Escolar

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
de 2022
Técnicos
DNASE /
oficiais de
N.º 500 536 674 - - 276 - - 2 036 1 210 59 GEPE
desporto
MED
escolar

registados 1.210 técnicos oficiais de desporto escolar, o que representa um grau
de execução de 59%, quando comparado com a meta para o quinquénio
301. Meta 3.3: De 2018 a 2022, a percentagem de alunos do ensino primário que
praticam actividade física na escola passa para 60%, face aos 10% em 2017.
Tabela 48. Alunos do Ensino Primário que praticam actividade física na escola
2017 Ano
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Grau de Realizado Grau de Fonte
de Base Meta Meta
(fluxo) (fluxo) (fluxo) Realizado Execução 2018 - Execução
(Stock) (fluxo) (Stock)
(%) 2021 (%)
Alunos do Ensino
Primário que DNASE /
% 10 15 16,5 - 52 - - 60 12,5* 20,83
praticam actividade GEPE MED
física na escola
*Média do período
302. A percentagem de alunos do Ensino Primário que praticam actividade física na

escola foi, em média, de 12,5%, no período 2018-2021, representando um grau
de execução de 20,83%, face à meta para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-
2022. Este desempenho é justificado pela suspensão das actividades desde 2020
por conta das medidas de prevenção contra a COVID-19, estando prevista a sua
retoma no ano lectivo 2021/2022.
303. Durante o período foi efectuado o levantamento das infra-estruturas existentes

(campos desportivos) para a prática de actividades físicas no ensino primário.
92
3.1.3. POLÍTICA 3- DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS
3.1.3.1. PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO DE QUADROS
304. O Programa Nacional de Formação de Quadros (PNFQ) é coordenado pela Unidade

Técnica de Gestão (UTG) do programa, cabendo a execução das acções e projectos
ao MED, MESCTI, MAPTSS, MAT e MEP.
305. Este programa surge como integrador de diversas iniciativas, constituindo-se num
instrumento de implementação da Estratégia Nacional de Formação de Quadros,
focalizadas no apoio ao desenvolvimento quantitativo e qualitativo do potencial
humano de Angola, com vista à promoção do ajustamento entre a oferta e procura
de recursos humanos qualificados. Neste contexto, optou-se por não identificar
metas de formados, diplomados e graduados, que deverão ser asseguradas no
quadro dos programas sectoriais pelos órgãos da Administração Central do Estado.
306. O PNFQ visa materializar 2 objectivos, desagregado em 3 metas e igual número

307. Objectivo 1: Reprogramar o Plano Nacional de Formação de Quadros.
308. Meta 1.1: De 2018 a 2022, é feita a reprogramação do Plano Nacional de Formação
de Quadros.
Tabela 49. Grau de execução do Plano Nacional de Formação de Quadros reprogramado

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Grau de
execução do Relatórios
Plano Nacional de
% - - 35 65 100 95 95 100 95 95
de Formação Execução
de Quadros do PNFQ
reprogramado
309. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o Plano de

Formação de Quadros foi reprogramado em 95%, quando comparado com a meta
do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Neste contexto, foram validadas
as Propostas de Programas de Acção (PA) dos Departamentos Ministeriais com
93
responsabilidades na implementação do referido Plano, nomeadamente: Ministério
da Educação, Ministério do Ensino Superior, Ciência Tecnologia e Inovação e
Ministério da Administração Pública, Trabalho e Segurança Social.
310. Objectivo 2: Operacionalizar o Sistema de Informação de Registo e Gestão e

Quadros.
311. Meta 2.1: De 2018 a 2022, o Sistema de Informação de Registo e Gestão de

Quadros (SIRGQ) dispõe de informação sobre os quadros da Administração Central
do Estado.
Tabela 50. Implementação do SIRGQ com Registo dos Quadros da Administração Central
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
de Base Iº Execução Execução
2022
Implementação do
SIRGQ com registo Relatórios
dos quadros da % - - - 20 100 25 - 100 25 25 de Execução
Administração do PNFQ
Central
312. No I Semestre de 2022, devido ao crescente número de registos, a plataforma

passou por melhorias e actualizações, para melhor responder ao registo dos
quadros, estando agora na segunda versão desde a sua implementação.
313. Foi elaborada a validação dos dados relativos ao cadastramento de quadros na

Administração Pública Central (excluindo as carreiras administrativas e Pessoal
Auxiliar), foram configuradas na Plataforma as carreiras administrativas e
auxiliares para permitir o cadastramento da totalidade dos quadros da
Administração Pública Central.
314. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o grau de

implementação do SIRGQ, a nível da administração pública central, situou-se em
25%, quando comparado com a meta prevista para o período (100%), tal facto é
justificado pela reestruturação da Orgânica do Governo, pela revisão da iniciativa
de cadastramento piloto e em virtude das alterações registadas nas entidades-
alvo.
315. Com a retoma progressiva das actividades (no final de 2020), houve uma
reorganização da força de trabalho que permitiu alcançar uma meta global de 90%
94
das entidades da Administração Pública Central, não se atingindo os 100% devido
às especificidades organizativas e administrativas do Ministério da Defesa Nacional
e Veteranos da Pátria e do Ministério do Interior.
316. Em 2021 concluiu-se o registo das Carreiras Superior, Técnica e Média da

Administração Pública Central, a excepção do Ministério da Defesa Nacional e
Veteranos da Pátria e do Ministério do Interior.
317. Meta 2.2: De 2018 a 2022, o Sistema de Informação de Registo e Gestão de

Quadros (SIRGQ) dispõe de informação sobre os quadros da Administração Local
do Estado.
Tabela 51. Implementação do SIRGQ com Registo dos Quadros da Administração Local
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Implementação do
Relatórios
SIRGQ com registo
% - - - - - 100 10 10 100 10 10 de Execução
dos quadros da
do PNFQ
Administração Local
318. No I Semestre de 2022, elaborou-se os processos e procedimentos para o grande

registo que é a administração Pública Local e inseriu-se na plataforma os
organigramas dos governos províncias e seus órgãos tutelados e/ou
superintendidos.

registados todos funcionários com cargos políticos dos Governos Provinciais,
perfazendo um grau de execução de 10%, face à meta para o quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (100%).
320. Em 2021, desenhou-se a configuração da plataforma para responder aos requisitos

de cadastramento da Administração Pública Local.
3.1.3.2. PROGRAMA DE REFORÇO DO SISTEMA NACIONAL DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL
321. O Ministério da Administração Pública, Trabalho e Segurança Social (MAPTSS),

coordena este programa, cabendo a execução das acções e projectos ao INEFOP.
95
322. O programa visa promover a elevação das qualificações do capital humano
alinhado com o processo de municipalização, sendo que a prioridade recai para a
expansão da formação profissional a todos municípios, bem como responder de
forma adequada às necessidades de mão-de-obra qualificada.
323. O programa contempla 1 objectivo, desagregado em 2 metas e igual número de

indicadores, conforme enunciado nos parágrafos seguintes:
324. Objectivo 1: Promover a formação profissional e alargar a rede de centros de

formação profissional.
325. Meta 1.1: De 2018 a 2022, são formadas pelo Sistema Nacional de Emprego e
Formação Profissional (SNEFP) 254.000 pessoas, sendo que 50.800 deverão ser
formados, em 2022.
Tabela 52. Formados pelo SNEFP (inicial e contínua)

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realizado
2017 Ano 2021
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Grau de Realizado Grau de Fonte
de Base (fluxo) Meta Realizado I Meta
(fluxo) (fluxo) (fluxo) Execução 2018 - Execução
(Stock) (fluxo) Semestre (Stock)
(%) 2022 (%)
Formados
pelo
SNEFP N.º - 48 820 61 730 31 978 75 970 50 800 35 717 70,3 254 000 254 215 100,08 INEFOP
(inicial e
contínua)
326. No I Semestre de 2022, 35.717 pessoas foram formadas pelo sistema nacional
de formação profissional, correspondendo a um grau de execução de 70,3% face
à meta programada do ano de 2022.

formadas 254.215 pessoas, pelo Sistema Nacional de Emprego e Formação
Profissional (SNEFP), correspondendo a um grau de execução de 100,08% da meta
do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
328. As acções desenvolvidas, neste âmbito, tiveram como finalidade promover a

elevação dos índices de competências profissionais, proporcionar ajuda aos jovens
na tomada de decisão vocacional e profissional, bem como promover a
manutenção do emprego, através da formação contínua das pessoas empregadas.
96
329. Para o desempenho do indicador concorreram as seguintes actividades: o
licenciamento de 100 e a renovação de 79 instituições formativas; a assinatura de
três protocolos com o SIQ/Serviços Penitenciários, com a empresa Toyota e com
o SENAI-JICA, que visam responder a necessidade de capacitação específica para
reforço dos quadros do Sistema Nacional de Formação Profissional; constituição
de 18 núcleos provinciais de orientação profissional e formados em formação
contínua pelo SNEFP; Homologados 1.527 certificados dos cursos ministrados em
instituições de formação profissional privadas; foram realizadas um total de 72
visitas, das quais, 50 vistorias técnicas pedagógicas para licenciamentos de
Centros de Formação Profissional privados, 17 visitas de supervisão as instituições
de Formação Profissional tuteladas pelo INEFOP e 5 visitas inspectivas que resultou
na legalização dos referidos Centros.
330. Meta 1.2: De 2018 a 2022, a Rede de Centros de Formação Profissional é alargada
em, pelo menos 10 novos centros, passando para 152, sendo que 2 centros serão
criados em 2022.
Tabela 53. Centros de Formação Profissional em Funcionamento

2017 Ano Realizado Grau de Realizado Grau de
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Meta Meta Fonte
de Base I Execução 2018 - Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (Stock)
(Stock) Semestre (%) 2022 (%)
INEFOP
Centros de (Instituto
Formação Nacional de
N.º 142 2 4 1 - 2 4 200 10 11 110
Profissional em Emprego e
funcionamento Formação
Profissional)
331. No I Semestre de 2022 foram construídos 4 novos Centros de Formação

Profissional, correspondendo a um grau de execução de 200% face a meta prevista
para o período.

funcionamento 11 Centros de Formação Profissional, correspondendo a um grau
de execução de 110% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
333. Para o desempenho do indicador concorreram as seguintes actividades: conclusão

e entrada em funcionamento dos Centros de Formação Profissional da Escola Rural
de Capacitação e Ofícios da Matala, na Huíla; Escolas Rurais de Capacitação e
Ofícios, Cidadelas Jovens de Sucesso, em Cabinda e Malanje; Centro de Formação
Dr. António Agostinho Neto e Pavilhão de artes e ofícios no Alto-Luena, no Moxico;
97
Centro de artes e ofícios do Kikolo, em Luanda e Centro de Formação Profissional
do Songo, no Uíge. Importa salientar que esta em curso a construção do Centro
Integrado de Formação Tecnológico (CINFOTEC) na província do Huambo, e a
construção da Cidadela Jovem de Sucesso- Escola Rural do Bailundo, conclusão
dos Centros de Formação Profissional nas localidades de Cacolo (Lunda Sul), Kuito
(Bié), Moçâmedes (Namibe), Cangola (Uíge), Bailundo (Huambo), Matala (Huíla),
Dinge (Cabinda), Mucuari (Malanje), Mbanza Congo (Zaire), Sambizanga (Luanda)
e Luena (Moxico). Importa salientar que esta em curso a construção do Centro
Integrado de Formação Tecnológico (CINFOTEC) na província do Huambo.
3.1.3.3. PROGRAMA DE ESTABELECIMENTO DO SISTEMA NACIONAL DE QUALIFICAÇÕES
334. A implementação do Programa de Estabelecimento do Sistema Nacional de

Qualificações (SNQ) é coordenada pela Unidade Técnica de Gestão do Plano
Nacional de Formação de Quadros (UTG-PNFQ), em estreita colaboração com os
departamentos ministeriais com competências nos domínios da concepção e da
execução das políticas de educação e formação profissional, nomeadamente o
Ministério da Educação, o Ministério da Administração Pública, Trabalho e
Segurança Social e o Ministério do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia e
Inovação.
335. O Quadro Nacional de Qualificações é um instrumento que define os níveis de

qualificações e que visa melhorar o acesso, a progressão e a qualidade das
qualificações dos cidadãos, produzidas no sistema de educação e ensino e
formação profissional.
336. O Catálogo Nacional de Qualificações, estruturado em níveis de qualificações

descritos no Quadro Nacional de Qualificações, constitui um instrumento de gestão
estratégica das qualificações de nível não superior, promovendo assim uma melhor
adequação da oferta formativa às necessidades do mercado de trabalho e dos
cidadãos, bem como a criação de qualificações e competências críticas para a
competitividade e modernização da economia.
98
337. A criação da Agência Nacional de Qualificações tem como finalidade o
desenvolvimento de todo o Sistema Nacional de Qualificações, bem como a gestão
e a actualização permanente do Catálogo Nacional de Qualificações, a aprovação
dos referenciais de competências, a certificação das entidades formadoras e a
coordenação dos processos de Reconhecimento, Validação e Certificação de
Competências.

339. Objectivo 1: Elaborar e aprovar o Quadro Nacional de Qualificações (QNQ).
340. Meta 1.1: De 2018 a 2022, é elaborado o Quadro Nacional de Qualificações.
Tabela 54. Profissões Constantes do Catálogo Nacional de Qualificações

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Relatórios
Quadro
de
Nacional de
Execução
Qualificações % - - - 35 45 - - - 100 45 45
do PNFQ/
elaborado e
UTG
aprovado
PNFQ
341. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o indicador

“Quadro Nacional de Qualificações elaborado e aprovado” apresentou um grau de
execução de 45%, quando comparado com a meta do quinquénio estabelecida no
PDN 2018-2022. Este desempenho é justificado pela: (1) realização de Seminários
e Workshops sobre a importância do Sistema Nacional de Qualificações, bem como
a partilha de alguns termos e conceitos; (2) elaboração dos Relatórios Síntese dos
documentos anteriormente produzidos, no âmbito do Sistema Nacional de
Qualificações (SNQ); e (3) elaboração da proposta preliminar da estrutura do
Quadro Nacional de Qualificações e dos seus descritores de níveis.
342. Igualmente, foram realizados estudos de boas práticas sobre Sistemas Nacionais
de Qualificações e Entidades de Coordenação destes mesmos sistemas, de
realidades africanas e europeias, nas perspectivas nacionais, regionais e
continentais. Dada a discussão e a necessidade de socialização sobre a temática,
99
proceder-se-à partilha e à apresentação dos principais resultados junto dos actores
preponderantes do Sistema Nacional de Qualificações.
343. Objectivo 2: Melhorar o conhecimento das qualificações (profissões, tarefas e

funções) relevantes no País.
344. Meta 2.1: De 2018 a 2022, é elaborado o Catálogo Nacional de Qualificações com
pelo menos 25 profissões associadas, sendo 15 em 2022.
Tabela 55. Profissões constantes do Catálogo Nacional de Qualificações

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Profissões
Relatórios
constantes do
de Execução
Catálogo Nº - - - - - 15 - - 25 - -
do PNFQ/
Nacional de
UTG PNFQ
Qualificações
345. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foi elaborada

a proposta do Regime Jurídico do Sistema Nacional de Qualificações de Angola,
que engloba o Quadro e o Catálogo Nacional de Qualificações. A mesma foi
apreciada em sede da reunião da Comissão para a Política Social e aguarda
aprovação da reunião do Conselho de Ministros.
346. No âmbito do Projecto de Revitalização do Ensino Técnico e da Formação

Profissional (RETFOP), foi elaborado o estudo especializado sobre as Actividades
Económicas e o Mercado de Trabalho. O referido estudo permitiu identificar as
famílias profissionais que constam na Proposta do Regime Jurídico do Sistema
Nacional de Qualificações, especificamente no capítulo sobre o Catálogo Nacional
de Qualificações. Tão logo sejam aprovados os referidos diplomas dar-se-á início
a elaboração das qualificações profissionais que irão constar no Catálogo Nacional
de Qualificações.
347. Objectivo 3: Desenvolver a Agência Nacional de Qualificações.
348. Meta 3.1: De 2018-2022, é criada e instalada a Agência Nacional de Qualificações.
100
Tabela 56. Agência Nacional de Qualificações Instalada
Realizado Grau de Grau de
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 2021 Meta Meta 2018 - I Fonte
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
Semestre (%) (%)
(Stock) 2022
Relatórios
Agência
de
Nacional de
% - - - - 40 100 - - 100 40 40 Execução
Qualificações
do PNFQ/
instalada
UTG PNFQ
349. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o indicador em

referência teve um grau de execução de 40% quando comparado com a meta
programada para o quinquénio.
350. Foi elaborada a proposta do Decreto Presidencial que cria a Agência Nacional de
Qualificações e que aprova o seu Estatuto Orgânico. A referida proposta foi
apreciada em sede de reunião da Comissão para Política Social e aguarda
aprovação do Conselho de Ministros.
3.1.4. POLÍTICA 4 - SAÚDE
3.1.4.1. PROGRAMA DE MELHORIA DA ASSISTÊNCIA MÉDICA E MEDICAMENTOSA
351. O Ministério da Saúde (MINSA) coordena o Programa de Melhoria da Assistência

Médica e Medicamentosa, cabendo a execução das acções e projectos a diversos
departamentos ministeriais, Hospitais/Serviços, Centros e Postos de Saúde,
Gabinetes Provinciais de Saúde e Direcções Municipais de Saúde.
352. Este programa visa melhorar o acesso da população a serviços básicos de saúde e
a qualidade da prestação destes.
353. O programa conta com 5 objectivos, desagregados em 13 metas e igual número

de indicadores, nomeadamente:
354. Objectivo 1: Aumentar o acesso e utilização dos serviços de saúde em todos os

níveis de atenção (promoção, prevenção, tratamento e reabilitação) de forma a
cobrir o território e atender um maior número de pessoas.
101
355. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a percentagem de municípios que dispõem de Unidades
de Saúde Primária passa para 60%, face aos 25% em 2017.
Tabela 57. Municípios com Unidades Sanitárias de Atenção Primaria, Incluindo Equipas Móveis com Serviços e Cuidados
Essenciais
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Base Grau de Grau de
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Meta Realizado Meta 2018-I Fonte
2017 Execução Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Semestre (Stock) Semestre
(Stock) (%) (%)
2022
Municípios
com Unidades
Sanitárias de
atenção
primaria, % Relatórios
incluindo 25 30 40 51 51 60 52,83 88,06 60 51,92 87
do MINSA
equipas
móveis com
serviços e
cuidados
essenciais
356. A percentagem de municípios dotados com unidades sanitárias de atenção

primaria, incluindo equipas móveis com serviços e cuidados essenciais passa de
25%, em 2017, para 52,83% no período em análise, correspondendo a 88,06%
da meta programada no ano. Este desempenho é justificado pelas visitas
realizadas às populações de difícil acesso aos serviços de saúde, sendo que até o
I Semestre de 2022, em média, 269 visitas foram realizadas nos 164 municípios
no âmbito do reforço das acções de prevenção.
357. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, em média

51,92% das Equipas Municipais realizaram Análise da Situação de Saúde (ASIS),
correspondendo a um grau de execução de 87% da meta do quinquénio
358. Tal desempenho é justificado pela incorporação de profissionais de saúde em 153

Municípios, nomeadamente angolanos e Especialistas cubanos em Medicina Geral
e Familiar, sendo que estão por cobrir cinco municípios de Luanda e um em cada
uma das províncias, nomeadamente: Lunda Norte, Benguela, Huambo, Uíge,
Moxico e Bié. Outrossim, foram realizadas visitas das Equipas Móveis a população
de difícil acesso em 85 municípios do país para o reforço das acções de prevenção.
359. Ainda durante o período foram prosseguidas as obras de reabilitação e construção

de unidades hospitalares, bem como concluídas e em funcionamento 51 unidades
de saúde (37 no âmbito do PIP e 14 no âmbito do PIIM).
360. No âmbito do PIP, foram concluídos os seguintes projectos:
102
a) Hospital Municipal do Camanongue na Província do Moxico com capacidade
instalada de 70 camas;
b) Hospital Municipal do Cuemba, na Província do Bié com capacidade

c) Hospital Municipal do Quimbele, na Província do Uíge com capacidade

d) Hospital Municipal do Maquela do Zombo, na Província do Uíge com

capacidade instalada de 70 camas;
e) Centro de Saúde da Quilemba, na Província da Huíla com capacidade

f) Centro de Saúde de Quibaula, na Província do Cuanza Sul com capacidade

g) Centro de Saúde do Luhongo, na Província de Benguela com capacidade

h) Centro de Saúde da Funda e Leprosaria, na Província de Luanda com a

capacidade de 20 camas;
i) Hospital Geral N´gola Kimbanda no Namibe com uma capacidade instalada

de 152 camas;
j) Banco de Urgência do Hospital Provincial de Cabinda;
k) Centro de Saúde da Centralidade da Caála no Huambo, com capacidade

l) Hospital Provincial da Lunda-Sul, localizado em Saurimo com uma

m) Maternidade Provincial da Lunda Sul, localizada em Saurimo com uma

103
n) Hospital de Referência do Bié (Walter Strangway), localizado na província
do Bié com uma capacidade instalada de 230 camas;
o) Novo Banco de Urgência do Hospital Pediátrico David Bernardino (Hospital

dia), localizado no Hospital Psiquiátrico de Luanda, com uma capacidade
p) Centro Ortopédico da Gabela, no Cuanza Sul;
q) Centro Ortopédico do Negaje, no Uíge;
r) Centro Ortopédico do Cuíto, no Bié;
s) Centro Ortopédico do Luena no Moxico;
t) Centro Ortopédico de Menongue, no Cuando Cubango;
u) Centro de Reabilitação Física do Huambo;
v) Centro Ortopédico Dr. António Agostinho Neto (Ex Centro Ortopédico de

Viana);
w) Centro de Reabilitação Física da Samba, em Luanda;
x) Laboratório de Biologia Molecular de Viana;
y) Laboratório de Biologia Molecular da Lunda Norte;
z) Laboratório de Biologia Molecular do Huambo;
aa) Laboratório de Biologia Molecular do Uíge;
bb) Centro de Tratamento do COVID-19 da Barra do Cuanza;
cc) Hospital de Campanha do COVID-19 do Km 25 em Viana;
dd) Hospital de Campanha do COVID-19 da Lunda Norte;
ee) Hospital de Campanha do COVID-19 de Cabinda;
ff) Centros de Tratamento do COVID-19 do N´Zeto;
104
gg) Novo Depósito de Vacinas (Construído no espaço da CECOMA);
hh) Construção e Apetrechamento do Centro de Hemodiálise do Hospital

Provincial de Cabinda (Em parceria com o Ministério da Defesa);
ii) Construção do Centro Especializado de Tratamento de Epidemias e

Pandemias (CETEP);
jj) Ampliação do Hospital Sanatório de Luanda, actual Cardeal Dom Alexandre

de Nascimento; e
kk) Centro de Hemodialise do Hospital Geral de Benguela.
361. No âmbito do PIIM, foram concluídos os seguintes projectos:
a) Construção e Apetrechamento Posto de Saúde na Missão Dumbi

Cassongue (Cuanza Sul);
b) Reabilitação do Centro de Saúde da Manauto (Lunda Sul);
c) Reabilitação do Centro de Saúde do Bairro Txizainga (Lunda Sul);
d) Reabilitação do Centro de Saúde do Mulombe (Lunda Sul);
e) Reabilitação e apetrechamento do Hospital Pediátrico em Saurimo (Lunda

Sul);
f) Conclusão da Construção do Hospital Municipal da Humpata (Huíla);
g) Reabilitação e ampliação do Posto de Saúde do Bairro da Mapunda (Huíla);
h) Reabilitação e ampliação do Posto de Saúde do Bairro Sófrio (Huíla);
i) Reabilitação do Posto de Saúde, na Comuna do Micosse, Municipio da

Matala (Huíla);
j) Construção e apetrechamento de Centro de referência no Belo Monte

(Luanda); e
k) Construção e apetrechamento Centro de Saúde no Bita Tanque (Luanda);
105
l) Construção e apetrechamento Centro de Saúde no Quenguela (Luanda);
m) Construção e apetrechamento Estabelecimento de Saúde Especializado

Belas (Luanda);
n) Construção de um Centro de Saúde no Golfe (Luanda).
362. Meta 1.2: De 2018 a 2022, a percentagem da população com acesso aos serviços
de saúde passa para 80%, face aos 50% em 2017.
Tabela 58. População com acesso a serviços de saúde

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
População
com acesso a Relatórios
% 50 50 60 60 60 80 60 75 80 60 75
serviços de do MINSA
saúde
363. A população com acesso a serviços de saúde passa de 50%, em 2017, para 60%
no período em análise, o que representa um grau de execução de 75%,
comparativamente à meta programada para o ano 2022. Este desempenho é
justificado pela manutenção das acções de prevenção, promoção e atendimento
médico às populações com difícil acesso aos serviços de saúde, através das equipas
móveis de saúde; e pelo reforço da implementação do projecto piloto “Uhayele
Vimbo”, expressão que na língua nacional umbundo significa “Saúde na Aldeia”,
com incidência nas várias comunas da província do Huambo.
364. Meta 1.3: De 2018 a 2022, a percentagem de Unidades Sanitárias Municipais que
dispõem do pacote integrado de cuidados e serviços de saúde, incluindo cuidados
e medicamentos essenciais, passa para 60%, face aos 30% em 2017.
Tabela 59. Unidades Sanitárias Municipais com pacote básico de cuidados e medicamentos essenciais
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Unidades
Sanitárias
Municipais
com pacote Relatórios
% 30 30 40 100 100 60 100 167 60 100 167
básico de do MINSA
cuidados e
medicamento
s essenciais
365. As unidades sanitárias municipais beneficiadas com pacote básico de cuidados e

medicamentos essenciais passou de 30% em 2017 para 100% no período em
análise, correspondendo a um grau de execução de 167% da meta programada
106
para o ano 2022. Este desempenho é justificado pela acção contínua de aquisição
de kits de medicamentos essenciais, vacinas, anticoncepcionais, testes rápidos
para malária e Covid-19, materiais de biossegurança, ventiladores pulmonares e
reequipamento das UTIs, para resposta rápida e adequada à Covid-19, e a
respectiva distribuição aos Gabinetes Provinciais de Saúde, estes responsáveis
pela distribuição a nível municipal, e aos Hospitais de Referência e outras unidades.

implementados projectos e actividades que concorreram para o desempenho do
indicador, com destaque para as seguintes: (i) compras agrupadas de
medicamentos e produtos médicos para os programas de Malária, Tuberculose,
VIH/SIDA, doenças negligenciadas, Hipertensão e Diabetes, e vacinas, por meio
da Plataforma Electrónica do Serviço Nacional de Contratação Pública, ao abrigo
da cooperação com as Nações Unidas; (ii) lançado o concurso para aquisição de
medicamentos, no âmbito do Plano Emergencial da Seca no Sul do País, através
da Plataforma Electrónica do Serviço Nacional de Contratação Pública, que não
chegou a ser concluído, devido às alterações dos custos dos produtos, na fase de
adjudicação, devido à desvalorização cambial que impôs custos aos fornecedores.
367. Por outro lado, procedeu-se à:
a) Elaboração e operacionalização do Plano Nacional de Vacinação Contra a

COVID-19;
b) Recepção de doses de vacinas contra a COVID-19, sendo 4.575.130 doses

da AstraZeneca-SII, 3.544.050 doses da Janssen (Johnson & Johnson),
6.368.010 doses da Pfizer/BioNTech, 15.776.800 doses da Sinopharm-Bio,
467.500 doses da GAM-Cov2-Sputnik V e 1.233.100 doses da Moderna; e
c) Administração de doses de vacinas contra a COVID-19, sendo que, em

relação a AstraZeneca-SII, foram administradas 2.081.124, na 1ª dose, e,
1.199.928, na 2ª dose, no que toca a Janssen (Johnson & Johnson),
317.127, em dose única, em relação a Pfizer/BioNTech, 2.170.035, na 1ª
dose e 2ª dose, no que diz respeito a Sinopharm-Bio, 3.025.319, na 1ª
dose, e, 1.210.913, na 2ª dose, no que toca a GAM-Cov2-Sputnik V,
107
355.439, na 1ª dose, e, 165.229, 2ª dose, por fim, a Moderna, 319, na 1ª
dose, e, 4 na 2ª dose. De igual modo, entre Agosto e Dezembro de 2021,
foram emitidos um total de 1.171.072 certificados e constituídas 171
equipas avançadas, bem como 74 postos de vacinação de alto rendimento
(PVAR). Importa realçar o registo de 1.326 óbitos.
368. Meta 1.4: De 2018 a 2022, a percentagem de equipas municipais de saúde, que
realizam a Análise da Situação de Saúde e usam os resultados para melhorar a
prestação de serviços de saúde, passa para 100%, face aos 25% em 2017.
Tabela 60. Equipas Municipais que realizam a Análise da Situação de Saúde (ASIS)
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Unidad Base Grau de Grau de
Indicador 2018 2019 2020 2021 Meta Realizado Meta 2018-I Fonte
e 2017 Execução Execução
(Stock) (%) (%)
2022
Equipas
Municipais
que realizam Relatórios
% 25 60 70 92 58 100 23 23 100 43 43
a Análise da do MINSA
Situação de
Saúde (ASIS)
369. A percentagem das Equipas Municipais que realizam Análise da Situação de Saúde
(ASIS) passou de 25%, em 2017, para 23% no período em análise,
correspondendo a um grau de execução de 23%, no I Semestre de 2022, quando
comparado com a meta programada para o ano.
370. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, em média 43%

das Equipas Municipais realizaram Análise da Situação de Saúde (ASIS),
371. Este desempenho é justificado pelas acções de capacitação de 59.830 técnicos de

saúde, tendo em conta a situação sanitária dos municípios e as necessidades de
aprendizagem especializada, bem como pelo reforço da vigilância epidemiológica
e prevenção de outras doenças, nomeadamente a doença do Ébola nos pontos
fronteiriços com a República Democrática do Congo, a Cólera e Malária, bem como
da continuidade da prestação de cuidados e serviços de saúde, mantendo o acesso
da população aos programas de imunização, aos serviços de saúde materna e
infantil, particularmente aos cuidados primários de saúde e serviços hospitalares
especializados.
108
372. Adicionalmente, foram encaminhados técnicos estaticistas sanitários cubanos, no
âmbito do Programa de Saúde Pública, para 16 províncias do País, esperando-se
a cobertura nas províncias do Cuando Cubango e Cuanza Sul.
373. Meta 1.5: De 2018 a 2022, a percentagem de municípios que fazem visitas
regulares às populações de difícil acesso com equipas móveis de saúde passa para
95%, face aos 50% em 2017.
Tabela 61. Municípios em que realizam visitas às populações de difícil acesso com equipas móveis de saúde
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Municípios
que realizam
visitas às
populações de Relatórios
% 50 80 80 51 37 95 53 56 95 57 60
difícil acesso do MINSA
com equipas
móveis de
saúde
374. No I Semestre de 2022, a percentagem dos municípios que realizaram visitas foi
de 53%, correspondendo a um grau de execução de 56% da meta programada
para o ano de 2022 (95%).
375. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, em média,

57% dos municípios realizaram visitas com equipas móveis de saúde,
correspondendo a um grau de execução de 60,0% da meta do quinquénio
376. Este desempenho é resultado da manutenção das acções relacionadas com as

visitas realizadas para cobrir as zonas de difícil acesso, em 106 aldeias, por 1.665
equipas móveis de serviços de saúde, bem como acções de capacitação realizadas
em 378 comunas, que contou com a participação de 48.659 pessoas.
377. Meta 1.6: De 2018 a 2022, o número de camas, na rede hospitalar pública, passa
para 24.401, sendo que 380 novas camas deverão estar disponíveis em 2022.
Tabela 62. Novas Camas em Hospitais

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Novas Camas Relatório

N.º 22 281 - 382 5 581 1 634 380 502 132 2 120 8 099 382
em Hospitais MINSA
109
378. No I Semestre de 2022, foram adquiridas 502 novas camas, o que representa um
grau de execução de 132%, quando comparado com a meta de 380 programadas
para o ano de 2022.

adquiridas 8.099 novas camas, correspondendo a um grau de execução de 382%
da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
380. Este desempenho é justificado pelo aumento da capacidade de internamento no

Hospital Geral da Baía Farta, unidade sanitária do segundo nível, que possui 150
camas, com serviços de Pediatria, Medicina Interna, Cirurgia Geral, Ortopedia,
Neonatologia, Estomatologia, Cirurgia Maxilo-Facial, Maternidade, Cuidados
Intensivos, Hemoterapia, Laboratório, Consultas Externas, Administração, bem
como do aumento aumento de 200 camas com a inauguração do Hospital Materno
Infantil do Camama.
381. O aumento da capacidade de internamento é justificado pelas entradas em

funcionamento das seguintes unidades Hospital Geral da Baía Farta; Instituto
Hematológico Pediátrico de Luanda; Hospital Municipal do Cunje na Província do
Bié; Centro de Saúde de Referência da Estalagem "Uanhenga Xitu" na Provincia
de Luanda e; Centro de Saúde Materno Infantil Satchikanda na Provincia do
Cuando Cubango.
382. Destacar ainda o aumento da capacidade de internamento nas unidades sanitárias,

sobretudo nas unidades em reabilitação e ampliação, nomeadamente, no banco
de urgência do Hospital Pediátrico, nas áreas de quarentena e tratamento da
COVID – 19 (Zona Económica Especial, Barra do Cuanza, Calumbo 1 e 2),
conferindo melhorias no atendimento dos serviços de saúde.
383. Entretanto, constatou-se um aumento no acesso aos serviços de saúde, tendo o

sector beneficiado com um total de 1.634 camas, em resultado da construção,
reabilitação e apetrechamento das unidades hospitalares do Centro Especializado
de Tratamento de Epidemias e Pandemias (CETEP), com uma capacidade instalada
de 1.300 camas, Complexo Hospitalar de Doenças Cardiopulmonares Dom
110
Alexandre do Nascimento (Ex Hospital Sanatório de Luanda) com 500 camas,
Centros de Hemodiálise nomeadamente, de Cabinda com a capacidade de 42
máquinas, para atender 126 doentes/dia e o de Benguela com capacidade de 59
monitores, o que corresponde a uma capacidade total de atendimento para 354
pacientes, funcionando em 3 turnos diários, e o Novo Banco de Urgência do
Hospital Geral do Bengo, com 34 camas, respectivamente.
384. Adicionalmente, foram inaugurados o Hospital Geral do Bié, os Hospitais Materno

Infantil e Provincial da Lunda Sul e o Centro de Saúde na Centralidade da Caála.
385. No período em análise, foram prosseguidos os projectos de construção de 6

unidades hospitalares (Hospital Geral de Cabinda, Hospital Pedro Maria Tonha
“Pedalé”, Hospital Materno Infantil do Camama, Instituto Hematológico Pediátrico,
Hospital Sanatório de Luanda e o Hospital Central da Huíla), prevendo-se um
aumento de 847 novas camas.
386. Relativamente ao projecto de construção da Nova Unidade de Tratamento de

Queimados, foram desenvolvidas ações com vista ao cumprimento das questões
precedentes para a implementação da empreitada, tendo o sector remetido à
aprovação do Ministério das Finanças o contrato de adenda para o financiamento
do projecto.
387. Para os projectos de construção e apetrechamento de Hospitais Gerais de 300

camas de Cacuaco e Viana, foram submetidas as facturas e pago o downpayment
das empreitadas, sendo que os trabalhos de terraplanagem e prospecção
geotécnica já deram início.
388. Em relação à construção dos novos Hospitais Gerais do Bengo, Cuanza Norte e
Cuanza Sul, está em curso a análise dos projectos base para a posterior remessa
dos processos ao Tribunal de Contas.
389. No âmbito do PIIM, foi feito o remanejamento do valor do projecto de construção

e apetrechamento do Laboratório de Controlo de Qualidade de medicamentos para
o reforço dos projectos de Construção do Hospital do Luau; concluiu-se o Hospital
do Chilume; foram reabilitadas as salas de imagiologia dos hospitais do
111
Camanongue, Cuemba, Cuanhama e Ecunha; e instalados UPS para os
equipamentos de imagiologia.
390. Meta 1.7: De 2018 a 2022, o número de províncias que dispõem de serviços de
hemodiálise passa para 10, esperando-se que, pelo menos uma província disponha
dos serviços, em 2022.
Tabela 63. Províncias em que existem serviços de hemodialise

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Províncias
em que
Relatório
existem N.º 3 2 2 3 1 1 - 100 7 8 114
MINSA
serviços de
hemodialise
391. No I Semestre de 2022, assegurou-se o serviço de hemodialise em 8 províncias,

sendo que em Luanda estendeu-se a prestação de serviços de hemodíalese no
Hospital do Prenda.
392. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 8 províncias,

nomeadamente, Luanda, Huíla, Moxico, Bié, Benguela, Cabinda, Malanje e
Huambo, passaram a dispor de serviços de hemodiálise, correspondendo a um
grau de execução de 114% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-
2022, sendo que se aguarda a operacionalização total dos serviços na província de
Benguela.
393. Contudo, os centros de hemodiálises públicos nos hospitais Centrais e Gerais

criados darão resposta aos casos dos doentes da Junta Nacional de Saúde e
consequente diminuição das evacuações médicas, sobretudo dos pacientes com
doenças renais crónicas, permitindo a capacidade de atendimento de mais 3.772
doentes por semana, como se descreve abaixo:
a) Serviço de Hemodiálise no Hospital Central da Huíla, com capacidade de 24

monitores, sendo 2 para hepatite B, 2 para hepatite C, 2 para VIH/SIDA e
18 para serologia negativa para atender 148 doentes por semana;
b) Serviço de Cuidados Intensivos e de Hemodiálises no Hospital Pediátrico

David Bernardino, com capacidade para 7 monitores, sendo 5 serologias
112
negativas, 1 para hepatite B e 1 para hepatite C e VIH/SIDA para atender
42 doentes;
c) Serviço de Hemodiálise no Hospital Geral do Moxico, 7 monitores para

atender 42 doentes por semana;
d) Serviço de Hemodiálise do Hospital Geral de Luanda, com capacidade de 30

monitores, sendo 2 para VIH/SIDA, 3 monitores para Hepatite C, 5
monitores para Hepatite B e 4 monitores para dialise pediátrica e 16
monitores para serologias negativas para atender 180 doentes por semana;
e) Centro de Hemodiálise Sol, equipado com tecnologia de ponta. É

actualmente o maior centro da especialidade do país, com capacidade de 70
monitores distribuidos em 4 áreas diferentes identificadas por rios de Angola
(Okavango, Kassai, Kwanza e Keve), sendo 3 monitores para HIV, 3
monitores para hepatite C, 4 monitores para hepatite B, 4 monitores para
infecciologia respeiratória e 55 serologia negativa para atender 420
pacientes/dia;
f) Centro de hemodiálise de Cabinda com capacidade de 42 monitores, sendo

7 para VIH/SIDA, 7 monitores para Hepatite C, 6 monitores para Hepatite
B e 2 monitores para infecciologia respiratória e 17 monitores para
serologias negativas para atender 252 pacientes por dia; e
g) Centro de hemodiálise de Benguela com capacidade de 59 monitores, o que

corresponde a uma capacidade total de atendimento para 354 pacientes,
funcionando em 3 turnos diários.
394. Importa destacar, no âmbito do reforço da capacidade institucional, a realização

do concurso público de ingresso e promoção, em 2018, tendo sido admitidos 9.120
candidatos e, para o ano de 2019, foram enquadrados 7.351 para as áreas rurais
e periurbanas, bem como a actualização de carreiras de 1.337 profissionais de
saúde e aprovaçãodos Estatutos Remuneratórios das carreiras da saúde, que
beneficiaram 44.615 profissionais que melhoraram consideravelmente os salários
de 5.902 profissionais. Por outra, foram distribuídos médicos especialistas cubanos
em medicina geral e familiar nos 164 municípios do país.
113
395. No I Semestre de 2022, deu-se continuidade do processo de ingresso dos
candidatos que obtiveram notas positivas, de acordo com Decreto Presidencial
102/21 de 23 de Maio, em que foram inseridos 9.290, mais 7.000 referente à cota
adicional, totalizando 16.290 admitidos no concurso público 2019, dos quais 1.425
médicos, 7.598 enfermeiros, 5.485 técnicos de diagnóstico e terapêutica, 919 de
apoio hospitalar e 863 do regime geral.
396. Objectivo 2: Melhorar a qualidade dos serviços de saúde prestados.
397. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a percentagem de unidades sanitárias que dispõem de
Gabinetes de Apoio ao Utente passa para 90%, face aos 12% em 2017.
Tabela 64. Unidades Sanitárias com gabinete de apoio ao utente

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Unidades
Sanitárias
Relatório
com Gabinete % 12 35 60 - - 90 - - 90 90 67
MINSA
de Apoio ao
Utente
398. No I Semestre de 2022, deu-se início ao desenvolvimento da plataforma digital de

humanização hospitalar e extra-hospitalar, que foi lançada dia 7 de Abril do ano
transacto, para monitorar os gabinetes de utentes a nível nacional, bem como a
revitalização dos Gabinetes de Utente em 222 unidades sanitárias.
399. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 90% das

Unidades Sanitárias dispunha de Gabinetes de Apoio ao Utente, correspondendo a
um grau de execução de 67% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-
2022.
400. Meta 2.2: De 2018 a 2022, a percentagem de pacientes evacuados com Junta
Médica para o exterior do País reduz para 50%, face aos 92% em 2017.
Tabela 65. Evacuações de Pacientes com Junta Médica para o Exterior do País
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Evacuações
de pacientes
com junta Relatório
% 92 92 80 43 38,75 50 52,27 95,66 50 45,63 110
médica para o MINSA
exterior do
país
114
401. No I Semestre de 2022, a percentagem de pacientes propostos para serem
evacuados com junta médica para o exterior do país foi de 52,27%, isto é, 2,27
pontos percentuais acima da meta de redução esperada para 2022 (50%).
402. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a percentagem

de pacientes propostos para serem evacuados com junta médica para o exterior
do país diminuiu de 92% em 2017 para 45,63% em 2022, isto é, 4,37 pontos
percentuais abaixo da meta de redução esperada no quinquénio estabelecida no
PDN 2018-2022 (50%).
403. Este desempenho é justificado pela abertura de novos serviços nas unidades
públicas que têm possibilitado o tratamento dos pacientes no país, bem como pelo
convénio entre as unidades sanitárias Endiama e Girassol com a Junta Nacional de
Saúde, sendo que foram avaliados no II trimestre 557 pacientes destes 93
propostos a evacuação e 44 evacuados, dos quais 27 para Portugal e 17 para Africa
do Sul.
404. Objectivo 3: Melhorar o acesso da população a medicamentos, dispositivos

médicos e outros produtos de saúde de qualidade.
405. Meta 3.1: De 2018 a 2022, 100% dos depósitos de medicamentos e dispositivos
médicos entram em funcionamento efectivo.
Tabela 66. Depósitos de medicamentos em funcionamento efectivo

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Depósitos de
medicamento
Relatório
s em % 30 30 80 100 100 100 100 100 100 100 100
MINSA
funcionament
o efectivo
406. No I Semestre de 2022, todos os depósitos de medicamentos continuaram em

funcionamento efectivo, correspondendo a um grau de execução de 100% da meta
407. Este desempenho é justificado pela continuidade das acções de maior interacção
com as Direcções Provinciais, relativamente à solicitação e envio atempado dos
fármacos, reforçada com a aquisição dos veículos de transporte e meios médicos,
115
possibilitando, assim, maior capacidade de resposta da CECOMA em todas as
províncias.
408. Destacar também o lançamento do Concurso Público N.º 01/2021/MINSA, para

aquisição de medicamentos, suplementos nutricionais, material de biossegurança
e equipamentos médicos, através da plataforma electrónica do Serviço Nacional
da Contratação Pública do Ministério das Finanças, que contou com 68 empresas
inscritas, entre nacionais e estrangeiras, destas 43 concorrentes remeteram as
propostas e participaram do Leilão Electrónico que terminou com 17 lotes
adjudicados.
409. Realçar, igualmente, a inauguração dos Depósitos Centrais de Vacinas, em Luanda,

Benguela, Huíla, Cabinda e Huambo.
410. Meta 3.2: De 2018 a 2022, a percentagem de Unidades Sanitárias do País que
dispõem de medicamentos e dispositivos médicos essenciais passa para 80%, face
aos 40% em 2017.
Tabela 67. Unidades sanitárias do País com medicamentos essenciais, dispositivos médicos e outros produtos de saúde
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Unidades
sanitárias do
País com
medicamento
s essenciais, Relatório
% 40 40 70 100 100 80 90 113 80 95 119
dispositivos MINSA
médicos e
outros
produtos de
saúde
411. No I Semestre de 2022, 90% das unidades sanitárias do país tiveram disponíveis
medicamentos essenciais, dispositivos médicos e outros produtos de saúde, o que
representa um grau de execução de 113%, quando comparado com a meta de
80% programada no ano.
412. Este desempenho decorre da manutenção dos investimentos feitos em resposta à

pandemia da COVID-19, com aquisições de materiais de biossegurança, bem como
o reforço da capacidade de verificação, testagem e inspecção ao armazenamento
e distribuição de medicamentos nas províncias e hospitais.
116
413. Para os equipamentos e meios médicos, o sector recorreu a modalidade das
compras agrupadas para beneficiar de economia de escala, através da agregação
dos Bónus atribuídos as Províncias, sendo todos os hospitais de referência ao nível
das Províncias de Luanda, Cabinda, Benguela, Lunda Norte, Malanje, Moxico,
Huambo e Namibe dispõem de aparelhos de TAC.
414. Por outro lado, está em curso a instalação da Ressonância Magnética no Hospital
Josina Machel e no Instituto Angolano de Controlo de Câncer, bem como
distribuídos vários equipamentos médicos e não médicos nas unidades sanitárias,
assim como ventiladores invasivos e não invasivos para os hospitais Nacionais no
âmbito da COVID-19.
415. Objectivo 4: Melhorar a gestão dos resíduos hospitalares e dos serviços de saúde.
416. Meta 4.1: De 2018 a 2022, o número de Unidades Sanitárias que efectuam
tratamento eficiente dos seus resíduos hospitalares passa para 10, face aos 5%
em 2017.
Tabela 68. Unidades Sanitárias com tratamento adequado dos resíduos hospitalares
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Unidades
Sanitárias
com
Relatório
tratamento N.º 5 - - 5 - 10 2 20 10 7 70
MINSA
adequado dos
resíduos
hospitalares
417. No I Semestre de 2022, duas unidades sanitárias dispõem de tratamento

adequados dos resíduos hospitalares, representando um grau de execução de
execução de 20% da meta programada.
418. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 7 unidades

sanitárias asseguraram o tratamento adequado dos resíduos hospitalares,
419. Este desempenho é justificado pelo reforço do tratamento adequado dos resíduos
hospitalares, principalmente, nos centros de quarentena e tratamento da COVID-
19 (Centro da Barra do Cuanza, Centro de Hemodialise de Luanda, Hospital Geral
117
do Cuando Cubango e Hospital Geral do Bié), Complexo Hospitalar de Doenças
Cardiopulmonares Dom Alexandre do Nascimento e Centro Especializado de
Tratamento de Epidemias e Pandemias (CETEP).
420. Objectivo 5: Melhorar os processos de acompanhamento dos Toxicodependentes.
421. Meta 5.1: De 2018 a 2022, pelo menos 20% dos toxicodependentes referenciados
são acompanhados nos Centros de Reabilitação de Toxicodependência.
Tabela 69. Toxicodependentes referenciados que são acompanhados por Centros de Reabilitação de Toxicodependência
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Toxicodepend
entes
referenciados
acompanhado
s por Centros Relatório
% - - - 4 9 20 25,03 125 20 17,02 85
de MINSA
Reabilitação
de
Toxicodepend
ência
422. No I Semestre de 2022, 25,03% dos toxicodependentes referenciados foram

acompanhados por centros de reabilitação de toxicodependência, correspondendo
a um grau de execução de 125% da meta programada para o ano. Este
desempenho é justificado pelo acompanhamento a 2.827 pacientes em regime
ambulatório, dos quais 44 pacientes em regime de internamento.
423. Adicionalmente, destacar o processo de transferência de responsabilidade do

acompanhamento efectuado aos consumidores de droga e toxicodependentes,
para as unidades sanitárias mais próximas das suas residências, afectado pela
situação da pandemia da COVID-19, bem como a realização de campanhas de
sensibilização a nível das comunidades e participações em feiras e palestras.
3.1.4.2. PROGRAMA DE MELHORIA DA SAÚDE MATERNO-INFANTIL E NUTRIÇÃO
424. O Ministério da Saúde (MINSA) coordena o Programa de Melhoria da Saúde

Materno-Infantil e Nutrição, cabendo a execução das acções e projectos aos
diversos Departamentos Ministeriais, Conselho de Igrejas Cristãs, Organizações
Comunitárias, Governos Provinciais e Administrações Municipais.
118
425. Este programa visa responder aos desafios da saúde materna, neonatal e infantil,
procurando evitar a mortalidade prematura nestes grupos, garantindo a sua
protecção e, assim, traduzir-se na melhoria dos indicadores de desenvolvimento
sociodemográfico do País.

427. Objectivo 1: Aumentar a disponibilidade do pacote integrado de cuidados e

serviços essenciais de saúde, de atenção integrada à saúde da mulher e do recém-
nascido, nos diferentes níveis do Serviço Nacional de Saúde.
428. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a taxa de mortalidade materna institucional passa para
199 por cem mil nados vivos, em 2022, face aos 239 de 2017.
Tabela 70. Taxa de mortalidade materna institucional

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Taxa de N.º/100
mortalidade .000 Relatório
239 171 219 290 187 199 182 109 199 185 108
materna nados MINSA
institucional vivos
429. No I Semestre de 2022, a taxa de mortalidade materna institucional situou-se em

182/100.000 nados vivos, correspondendo a um grau de execução de 109% da
meta programada para o ano (199/100.000).
430. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a taxa de

mortalidade materna institucional situou-se em 185/100.000 nados vivos, isto é,
14 pontos percentuais abaixo da meta de redução esperada no quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022(199/100.000).
431. Em relação à saúde materna, as unidades sanitárias ofereceram consultas pré-

natal que permitiram uma cobertura de 53%, enquanto os partos institucionais
assistidos por pessoal qualificado tiveram uma cobertura de 33%. Contudo, foram
notificados um total de 680 óbitos maternos.
119
432. Foram ainda implementados projectos e actividades que concorreram para o
desempenho do indicador, nomeadamente: reabilitação do Centro Materno Infantil
no Moxico, a construção e apetrechamento do Centro Materno Infantil no
Luquembo, na província de Malanje, do Hospital Pediátrico do Huambo, do Centro
Materno Infantil-Bita Tanque-Belas, em Luanda.
433. De igual modo, foi elaborado o Plano Estratégico de Nutrição Multissectorial, bem
como realizadas acções de formação sobre gestão de malnutrição. Destacar
também a reabertura do Bloco Operatório da Maternidade Lucrécia Paim,
resultando na melhoria dos cuidados obstétricos e neonatais, bem como do
aumento da cobertura das consultas pré-natal, em 53%, na 1ª consulta, 26% na
4ª consulta.
434. Meta 1.2: De 2018 a 2022, a percentagem de mulheres grávidas, em

acompanhamento, que realizam a quarta consulta pré-natal passa para 75%, face
aos 61% em 2017.
Tabela 71. Grávidas com Quarta Consulta Pré-Natal

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Grávidas com
quarta Relatório
% 61 16 34 26 37,50 75 43 57,33 75 40,50 54
consulta pré- MINSA
natal
435. No I Semestre de 2022, 43% das mulheres grávidas realizaram a quarta consulta
pré-natal, correspondendo a um grau de execução de 57,33% da meta
programada para 2022 (75%).
436. Em termos acumulados, no período 2018 – 2021, 40,50% das mulheres grávidas
realizaram a quarta consulta pré-natal, correspondendo a um grau de execução
de 54% da meta programada para 2022 (75%).
437. Este desempenho é justificado pelas acções de reforço das unidades hospitalares,
sendo que o primeiro nível de atenção conta actualmente com 166 Hospitais
municipais, 10 Hospitais privados não lucrativos (Hospitais Missionários), 105
Centros Materno-infantis, 640 Centros de Saúde e 2.180 Postos de Saúde. Todas
as unidades sanitárias oferecem cuidados de saúde materno e infantil preventivos,
120
isto é, 921 oferecem cuidados obstétricos básicos, dos quais, 166 hospitais
municipais oferecem-se cuidados obstétricos completos, ou seja, realizam-se
cesarianas.
438. Contudo, importa realçar também as acções de integração dos serviços de

VHI/SIDA, Tuberculose, Nutrição e Malária na gravidez com um total de 5.977
gestantes. Também foram realizadas acções de formação dos técnicos de saúde
na implementação de novos instrumentos.
439. Meta 1.3: De 2018 a 2022, a percentagem de partos institucionais que são
assistidos por pessoal qualificado passa para 60%, face aos 49% em 2017.
Tabela 72. Partos Institucionais Assistidos por Pessoal Qualificado

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Partos
instituciona
is Relatório
% 49 25 34 21 29,17 57 37,17 61,94 60 32,58 54
assistidos MINSA
por pessoal
qualificado
440. No I Semestre de 2022, 37,17% dos partos institucionais foram assistidos por
pessoal qualificado, o que representa um grau de execução de 61,94% da meta
programada para 2022 (57%).
441. Em termos acumulados,no período de 2018 - I Semestre de 2022, 27% dos partos
institucionais foram assistidos por pessoal qualificado, o que representa um grau
de execução de 45% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022
(60%).
442. Meta 1.4: De 2018 a 2022, a percentagem de Unidades Sanitárias que

disponibilizam consultas de atenção integral à criança passa para 60%, face aos
25%, em 2017.
Tabela 73. Unidades Sanitárias com Consulta de Atenção Integral à Criança

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Unidades
Sanitárias
com consulta Relatório
% 25 25 25 93,2 93 60 93 155 60 93 155
de atenção MINSA
integral à
criança
121
443. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 93% das
unidades sanitárias dispunham de consultas de atenção integral à criança,
representando um grau de execução de 155% da meta programada para o ano.
444. Este desempenho é justificado pela manutenção dos serviços, após a admissão do
pessoal médico em matéria de Atenção Integrada às Doenças da Infância (AIDI),
nas unidades sanitárias de primeiro nível, mediante a capacitação dos mesmos,
para o atendimento correcto das principais doenças, bem como o reforço através
do encaminhamento de médicos cubanos especialistas nos municípios. Para
reforçar a capacidade institucional foi realizado um investimento significativo no
capital humano para dar resposta às necessidades da população principalmente
nos cuidados primários de saúde. Assim, neste nível de atenção teve início a
especialização em medicina familiar de 576 médicos.
445. Objectivo 2: Melhorar a qualidade dos serviços de saúde sexual e reprodutiva,

incluindo o planeamento familiar.
446. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a percentagem de Unidades Sanitárias que oferecem
pelo menos 3 métodos modernos de planeamento familiar passa para 70%, face
aos 30% em 2017.
Tabela 74. Unidades Sanitárias que Oferecem pelo Menos 3 Métodos Modernos de Planeamento Familiar
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Unidades
sanitárias que
oferecem pelo
menos 3 Relatório
% 30 30 40 40 40 70 22 31 70 31 44
métodos MINSA
modernos de
planeamento
familiar
447. No I Semestre de 2022, 22% das unidades sanitárias ofereceram pelo menos 3
métodos modernos de planeamento familiar, representando um grau de execução
de 31% da meta programada para o ano.

31% da unidades sanitárias que ofereceram pelo menos 3 métodos modernos de
planeamento familiar, representando um grau de execução de 44% face à meta
122
449. Este desempenho é justificado pela manutenção dos serviços relacionados com a
cobertura de anticoncepcional, para além da melhoria observada no processo de
planificação e aumento da distribuição de métodos contraceptivos nas unidades
sanitárias das 18 províncias, bem como pela acção de formação em planeamento
familiar sobre o novo método contraceptivo Sayana Press em 16 Províncias do
País, no âmbito do Projecto para o Fortalecimento o Sistema de Saúde (PFSS).
450. Objectivo 3: Aumentar a cobertura de vacinação contra o Sarampo.
451. Meta 3.1: De 2018 a 2022, a percentagem de crianças vacinadas contra o Sarampo
passa para 95%, face aos 56%, em 2017.
Tabela 75. Cobertura de Vacinação contra o Sarampo

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Cobertura de
vacinação Relatório
% 56 77 76 54 59 95 44 46,32 95 56,50 59
contra o MINSA
Sarampo
452. No I Semestre de 2022, a cobertura de vacinação contra o sarampo foi de 44%, o

que representa um grau de execução de 46,32%, quando comparado com a meta
programada para o ano (95).
453. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a cobertura de

vacinação contra o sarampo foi em média de 56,50%, o que representa um grau
de execução de 59% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Este
desempenho é justificado pelas acções de vacinação de 8.496 crianças contra o
Sarampo.
454. O Programa Nacional de vacinação registou a cobertura vacinal de rotina da vacina

BCG (68%), Sarampo/Rubéola (64%), Penta-3 (66%), Pólio-3 (63%), Rotavírus
(51%), Hepatite-B (48%), cobertura de Toxoide Tetânico (44%) e a vacina da
pólio inactivada (63%).
455. Objectivo 4: Aumentar a cobertura nacional de vacinação em crianças menores de

1 ano com a Penta-3 e mulheres grávidas com duas doses contra o tétano.
123
456. Meta 4.1: De 2018 a 2022, a taxa de cobertura nacional de vacinação em crianças
menores de 1 ano com a Penta-3 passa para 90%, face aos 40% em 2017.
Tabela 76. Cobertura de Vacinação Penta-3

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Cobertura
de Relatório
% 40 83 51 60,4 63 90 42,77 47,52 90 53,38 59
vacinação MINSA
Penta-3
457. No I Semestre de 2022, a cobertura de vacinação Penta-3 foi de 42,77%, o que

representa um grau de execução de 42,52%, quando comparado com a meta
programada para o ano (90).
458. No período de 2018 - I Semestre de 2022, a cobertura de vacinação Penta-3 foi

em média de 53,38%, correspondendo a um grau de execução de 59% da meta
459. Importa destacar a elaboração de Macroplanos e Microplanos de vacinação a nível

das 18 Províncias do País, para intensificação das actividades de vacinação de
rotina, supervisão das actividades de vacinação de rotina e cadeia de frio nas
províncias com os indicadores de vacinação de rotina mais baixos.
460. A cobertura de vacinação a nível nacional obedeceu à seguinte distribuição:

Cuando-Cubango (99%), Moxico (92%), Lunda Sul (99%) e Benguela (87%).
Enquanto as províncias com baixa cobertura e que necessitam de uma intervenção
urgente são Bengo (46%) e Cunene (49%).
461. A menor cobertura de vacinação, na maioria das províncias, deveu-se às restrições

impostas devido à pandemia da COVID-19.
462. Foram vacinadas 636.694 crianças contra o Penta-3. Também foi inaugurado o
Depósito Central de Vacinas, que permitiu armazenar 33 milhões de doses de
vacinas que requerem refrigeração, nomeadamente Pólio injectável, Febre-
amarela, Sarampo, Pentavalente, BCG, Pneumo 13, Tétano, Hepatite B, Rotavírus,
COVID-19 (AstraZeneca, Moderna e outras) e 1,7 milhões de doses para as vacinas
124
que requerem ultra-frio (Pfizer – BioNTech), bem como outras 20 milhões de doses
para a Pólio oral e, eventualmente, Febre amarela.
463. Objectivo 5: Desenvolver cuidados de saúde promocionais, preventivos e de

rastreio a adolescentes e outras camadas da população.
464. Meta 5.1: De 2018 a 2022, a percentagem de municípios que dispõem de serviços
de atenção integrada ao adolescente passa para 40%, face aos 10% em 2017.
Tabela 77. Municípios com Serviços de Atenção Integrada ao Adolescente

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Municípios
com serviços
Relatório
de atenção % 10 10 10 93 - 40 93 232,50 40 93 233
MINSA
integrada ao
adolescente
465. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 93% dos

municípios dispunham de serviços de atenção integrada ao adolescente,
representando um grau de execução de 233% da meta do quinquénio estabelecida
no PDN 2018-2022, justificado pela manutenção dos serviços nas unidades
sanitárias com consulta de Atenção Integral à Criança.
466. Objectivo 6: Melhorar o estado nutricional das crianças menores de 5 anos com
suplementação de micronutrientes.
467. Meta 6.1: De 2018 a 2022, a percentagem de crianças entre os 6 meses e os 5

anos que recebem suplementos de Vitamina A passa para 50%, face aos 5,7% em
2017.
Tabela 78. Crianças Menores de 5 Anos com Suplementos de Vitamina A

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Crianças
menores de 5
Relatório
anos com % 5,7 6 13 40,7 21 50 40 81 50 31 61
MINSA
suplementos
de Vitamina A
468. No I Semestre de 2022, 40% das crianças menores de 5 anos receberam doses
com suplementos de vitamina A, representando um grau de execução de 81% da
meta programada no ano.
125
469. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 464.304
crianças dos 6 meses aos 5 anos receberam suplementos de Vitamina A.
Adicionalmente, foram realizadas outras acções com destaque para a formação de
20 médicos em Gestão Integrada da Desnutrição Aguda (GIDA) e 40 enfermeiros
de algumas unidades sanitárias da província do Cuando Cubango, no Programa de
Tratamento de Pacientes em Ambulatório (PTPA), com financiamento do Banco
Mundial.
3.1.4.3. PROGRAMA DE COMBATE ÀS GRANDES ENDEMIAS PELA ABORDAGEM DAS

DETERMINANTES DA SAÚDE
470. O Ministério da Saúde (MINSA) coordena o Programa de Combate às Grandes

Endemias Pela Abordagem das Determinantes da Saúde, cabendo a execução das
acções e projectos aos diversos Departamentos Ministeriais, Governos Provinciais
e Administrações Municipais.
471. Este programa visa responder a todos os desafios voltados para a redução da taxa
de morbimortalidade por Malária, diminuição da prevalência do VIH/SIDA e
mitigação dos danos causados pela Tuberculose; pretende-se, também, acelerar a
redução da carga das doenças negligenciadas, através de diagnóstico precoce e
tratamento completo, a redução da morbimortalidade por doenças oncológicas,
bem como a redução dos transtornos mentais integrando a saúde mental nos
cuidados de saúde em geral, enfatizando a importância da prevenção e promoção
nas actividades de psiquiatria e saúde mental, a humanização dos cuidados
médicos e psico-social.

473. Objectivo 1: Reduzir a morbimortalidade por Malária.
474. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a taxa de mortalidade por Malária desce para 10%,
face aos 43,3%, em 2017.
126
Tabela 79. Taxa de mortalidade por malária
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Taxa de
Relatório
mortalidade % 43,3 33,0 30,0 34 42 10 3,3 300 10 19 54
MINSA
por malária
475. No I Semestre de 2022, a taxa de mortalidade por malária situou-se em 3,3%,

isto é, 6,7 pontos percentuais acima da meta estabelecida para 2022 (20%).

mortalidade por malária situou-se em média nos 19%, isto é, 9 pontos percentuais
acima da meta do quinquénio estabelecida no PND 2018-2022 (10%).
477. No período em análise, registou-se 13.590 mortes por malária, ou seja, mais 1.833
mortes, comparativamente ao ano de 2021.
478. Meta 1.2: De 2018 a 2022, a taxa de mulheres grávidas que recebem 4 doses de
tratamento intermitente e preventivo (TIP) da Malária passa para 50%, face aos
19%, em 2017.
Tabela 80. Mulheres grávidas que recebem pelo menos 4 doses de TIP
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Mulheres
grávidas que
Relatório
recebem pelo % 19 78 30 37 23 50 7,6 15,22 50 24,80 50
MINSA
menos 4
doses de TIP
479. No I Semestre de 2022, 7,6% das mulheres grávidas receberam pelo menos 4
doses de TIP, face à meta programada no ano 50%, representando um grau de
execução de 15,22%.
480. Em termos acumulados,no período de 2018 - I Semestre de 2022, a percentagem

de mulheres que recebeu pelo menos 4 doses de TIP foi em média de 24,80%, o
que corresponde a um grau de execução 50% da meta do quinquénio estabelecida
no PDN 2018-2022.
481. Este desempenho é justificado pela maior disponibilidade de sulfadoxina e

pirimetamina (FANSIDAR) nas Unidades Sanitárias com serviços de consultas pré-
natal, reforçada pela elaboração dos Planos de Distribuição e envio atempado de
127
medicamentos, sendo que 133.237 mulheres grávidas receberam pelo menos 4
doses de TIP, 236.614 a 3ª dose de TIP, 366.904 2ª dose de TIP e 503540 1ª dose
de TIP, respectivamente.
482. Meta 1.3: De 2018 a 2022, a percentagem de municípios com equipas de controlo
integrado de vectores passa para 80%.
128
483.
Tabela 81. Municípios com equipas de controlo integrado de vectores

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Municípios
com equipas
INE/Relató
de controlo % - 37 37 65 72 80 45,67 57,08 80 49,33 62
rio MINSA
integrado de
vectores
484. No I Semestre de 2022, 45,67% dos municípios dispunha de equipas de controlo

integrado de vectores, face à meta programada de 80%, correspondendo a um
grau de execução 57,08%.
485. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 49,33% dos

municípios dispunha de equipas de controlo integrado de vectores,
correspondendo a um grau de execução 62% da meta do quinquénio estabelecida
no PDN 2018-2022.
486. Este desempenho decorre do envio regular de insecticidas às províncias,

abrangendo 131 municípios, bem como a supervisão contínua às equipas de
pulverização.
487. Adicionalmente, destacar as acções de treinamento do pessoal das Brigadas

Municipais de Luta Anti Vectorial (LAV), em técnicas de controlo integrado de
vectores, supervisão das actividades de pulverização intradomiciliar (PID) e de
vigilância entomológica nas províncias de Cuando Cubango, Huambo, Luanda,
Malanje, Cuanza Norte, bem como de suporte logístico a Mentor na transportação
do Praziquantel de Luanda para Huambo e Cuando Cubango, e de material de
proteção para operadores na pulverização intra domiciliar de Menongue para o
Huambo.
488. Objectivo 3: Assegurar o acesso universal e integrado à prevenção, controlo e

tratamento da Tuberculose, com ênfase nos grupos mais vulneráveis.
489. Meta 3.1: De 2018 a 2022, a taxa de tratamentos de casos de Tuberculose com
sucesso passa para 85%, face aos 64% em 2017.
129
Tabela 82. Taxa de sucesso de tratamento de Tuberculose
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Taxa de
sucesso de INE/Relató
% 64 65 71 70 76 85 65,33 76,86 85 70,67 83
tratamento de rio MINSA
Tuberculose
490. No I Semestre de 2022, a taxa de sucesso de tratamento de tuberculose foi de

65,33%, o que representa um grau de execução de 76,86%, quando comparado
com a meta de 85% programada no ano.

sucesso de tratamento de Tuberculose evoluiu de 64% em 2017 para 70,67% no
período em análise, o que representa um grau de execução de 83% da meta do
492. O desempenho deste indicador é justificado pelas acções ligadas às intervenções

para (i) assegurar o abastecimento de tuberculostáticos de 1ª linha para tratar
com esquema de 6 meses a TB sensível em crianças e adultos; (ii) assegurar o
acesso ao diagnóstico e tratamento com medicamentos de 2ª linha para a TB
fármaco-resistente (TB-MDR); e (iii) formar os pontos focais na gestão de casos
de TB; e (iv) interagir com PNUD – Subvenção Z Grants para acelerar o
desembolso a fim de cumprir com as actividades previstas para o período na Nota
Conceptual TB financiada pelo Fundo Global. Adicionalmente, foi melhorado o
acesso das unidades de saúde que realizam o controlo da Tuberculose aos
tuberculostáticos de 1ª linha para tratar a TB sensível, como também o acesso aos
medicamentos de 2ª linha para tratar a TB fármaco-resistente.
493. Objectivo 4: Ampliar o acesso ao diagnóstico e ao tratamento da Lepra, de forma

a reduzir a sua incidência.
494. Meta 4.1: De 2018 a 2022, a percentagem de doentes diagnosticados com Lepra
que recebem tratamento multidroga (MTD) passa para 85%, face aos 10% em
2017.
130
Tabela 83. Doentes de Lepra com tratamento multidroga (MTD)
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Doentes de
Lepra com
INE/Relató
tratamento % 10 20 80 100 100 85 100 118 85 100 118
rio MINSA
multidroga
(MTD)
495. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, todos os casos

de lepra diagnosticados foram tratados, representando um grau de execução de
118%, quando comparado com a meta de 85% programado no ano.
496. Este desempenho foi resultado da distribuição de desdobráveis a cerca de 15.000

pessoas, no mercado Kikolo, denominado por operação STOP, bem como a
formação de 25 técnicos em Doenças Transmissíveis Negligenciadas e Gestão de
Casos. Importa realçar que houve um aumento quanto a prevalência de casos de
lepra e outras DTNs-GC, passando de 1.937, em 2020, para 1.994 casos, em 2021,
sendo que dos treinamentos ocorridos, com a implementação do projecto de
Redução do fardo da doença, financiado pela fundação Sassakawa, melhorou o
desempenho dos profissionais na detenção destes novos casos.
497. Objectivo 5: Prevenir, controlar e eliminar a Tripanossomíase (doença do sono).
498. Meta 5.1: De 2018 a 2022, a percentagem de casos de Tripanossomíase

diagnosticados e tratados passa para 80%, face aos 10% em 2017.
Tabela 84. Casos de tripanossomíase diagnosticados e tratados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Casos de
tripanosso
INE/Rela
míase
% 10 10 17 47 37 80 - - 80 37 46 tório
diagnostica
MINSA
dos e
tratados

de casos diagnosticados tratados evoluiu de 10% em 2017 para 37% no período
em análise, correspondendo a 46% da meta do quinquénio estabelecida no PDN
2018-2022 (80%).
500. Este desempenho é justificado pelo aumento da capacidade de diagnóstico e

tratamento de casos nas unidades sanitárias integradas, bem como pelas acções
131
de tratamento que permitiram operacionalizar, durante o ano 2021, a prospecção
de 47.965 pessoas no rastreio activo em duas províncias e 8.418 pessoas no
rastreio passivo em cinco províncias do país que têm risco epidemiológico para a
doença, dos quais 765 casos suspeitos, destas 174 foram positivas nos testes
serológicos o que representa 1,3% de seropositividade, sendo a taxa de
confirmação 22,7%. Por outro, foram colocadas 1.550 armadilhas e capturadas
146.283 moscas tsé-tsé. Outrossim, registou-se um aumento de 68% em relação
ao ano de 2020 que tinha 33 novos casos, sendo que as províncias com novos
casos são; Cuanza Norte, Bengo, Uíge e Luanda, com 80%, 10%, 9% e 1%
respectivamente.
501. Objectivo 6: Reduzir a incidência das doenças tropicais negligenciadas em

comunidades endémicas, incluindo outras doenças Zoonóticas.
502. Meta 6.1: De 2018 a 2022, a taxa de incidência de infecções pelas formas urinária
e intestinal de Schistosomiase reduz para 9%, face aos 28% em 2017.
Tabela 85. Infecções urinárias e intestinais devidas a Schistosomiase

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Infecções
urinárias e
INE/Rela
intestinais
% 28 28 18 6 8,51 9 8,90 101 9 8,45 106 tório
devidas a
MINSA
Schistosom
iase
503. No I Semestre de 2022, a percentagem de infecção urinária e intestinais devidas

a schistosomiase foi de 8,90%, o que representa um grau de execução de 101%,
quando comparado com a meta de 9% programado no ano.

de infecção urinária e intestinais devidas a schistosomiase diminuiu de 28% em
2017 para 8,45%, isto é, 0,45 ponto percentual abaixo da redução esperada para
o quinquénio estabelecida no PND 2018-2022 (9%).
505. Este desempenho é justificado pelas campanhas de desparasitação em diferentes

províncias, com realce para a província do Uíge, bem como pela melhoria da
capacidade de rastreio nas unidades sanitárias.
132
506. Objectivo 7: Reduzir o impacto das doenças crónicas não transmissíveis prioritárias
e respectivos factores de risco.
507. Meta 7.1: De 2018 a 2022, a taxa de Unidades Sanitárias que dispõem de
mecanismos de rastreio e de terapia para o tratamento da hipertensão e diabetes
passa para 50%.
Tabela 86. Unidades sanitárias com rastreio e seguimento de doentes com hipertensão arterial e com Diabetes
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Unidades
sanitárias
com rastreio
e seguimento
INE/Relató
de doentes % - 20 30 30 30 50 40 80 50 35 70
rio MINSA
com
hipertensão
arterial e com
Diabetes
508. No I Semestre de 2022, 40% das unidades sanitárias dispunham de rastreio e

seguimento de doentes com hipertensão arterial e com diabetes, o que representa
um grau de execução de 80% da meta programada no ano (50%).
509. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, em média 35%

das unidades sanitárias dispunham de rastreio e seguimento de doentes com
hipertensão arterial e com diabetes, o que representa um grau de execução de
70% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (50%).
510. Este desempenho é justificado pela melhoria dos processos e procedimentos

ligados ao registo e acompanhamento dos doentes com Hipertensão Arterial e
Diabetes nas Unidades Sanitárias.
511. Objectivo 8: Aumentar a disponibilidade dos serviços de saúde mental, a nível

primário, tendo em conta a morbilidade identificada.
512. Meta 8.1: De 2018 a 2022, a taxa de Unidades Sanitárias Municipais que dispõem
de serviços integrados de saúde mental passa para 30%, face aos 5% em 2017.
Tabela 87. Unidades de saúde de nível primário com serviço de saúde mental
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Unidades de
saúde de INE/Relató
% 5 5 8 9 7 30 9,67 32,22 30 8,33 28
nível primário rio MINSA
com serviço
133
de saúde
mental
513. No I Semestre de 2022, 9,67% das unidades de saúde de nível primário dispunham
de serviço de saúde mental, correspondendo a um grau de execução de 32,22%,
quando comparado com a meta programada para o ano.
514. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 8,33 das

Unidades de saúde de nível primário dispunham de serviço de saúde mental,
representando um garu de execução de 28%, face à meta programada para o
período (30%).
515. Este desempenho é justificado pelas acções de capacitação contínuas, impondo-se

assim a necessidade de reforço de quadros especializados, nas seguintes áreas:
Psiquiatra, Psicólogos Clínicos, Neurologistas, Terapeutas da Fala e Terapeutas
Ocupacionais.
516. Objectivo 9: Reactivar e criar estruturas provinciais e municipais integradas para

preparação e resposta às emergências em saúde pública.
517. Meta 9.1: De 2018 a 2022, a percentagem de municípios que dispõem de Equipas
de Respostas às Emergências de Saúde Pública passa para 60%, face aos 18% em
2017.
Tabela 88. Municípios com Equipas de Respostas às Emergências de Saúde Pública operacionais
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Municípios
com Equipas
de Respostas
INE/Relató
às
% 18 16 21 100 100 60 100 166 60 100 166 rios do
Emergências
MINSA
de Saúde
Pública
operacionais
518. No I Semestre de 2022, 100% dos municípios dispunham de equipas de respostas

às emergências de saúde pública, correspondendo a um grau de execução de
166%, quando comparado com a meta programada para o ano.
519. Em termos acumulados,no período de 2018 - I Semestre de 2022, em média

100% das unidades sanitárias dispunham de rastreio e seguimento de doentes
134
com hipertensão arterial e com diabetes, o que representa um grau de execução
de 166% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (60%).
520. Este desempenho deveu-se a disponibilidade das equipas de respostas rápidas à

COVID-19, bem como do envolvimento do Departamento de Higiene e Vigilância
Epidemiológica (DHVE) no Combate a Pandemia da COVID-19 e pela capacitação
dos técnicos de vigilância sobre as medidas de prevenção e disseminação do
manual de gestão da COVID-19.
3.1.4.4. PROGRAMA DE REFORÇO DO SISTEMA DE INFORMAÇÃO SANITÁRIA E

DESENVOLVIMENTO DA INVESTIGAÇÃO EM SAÚDE
521. O Ministério da Saúde (MINSA) deverá implementar este programa, tendo como
pressuposto de partida, que a informação sanitária produzida actualmente, ainda
é escassa e que a sua disponibilização de forma oportuna constitui um importante
instrumento de tomada de decisão para a melhoria dos serviços e cuidados de
saúde oferecidos às populações.
522. O presente Programa deverá priorizar os seguintes temas: (i) garantir a

operacionalização do Sistema Nacional de Saúde; e (ii) implementar um Sistema
Nacional de Vigilância Epidemiológica que permita o registo de casos e óbitos
ocorridos por patologia.

524. Objectivo 1: Melhorar o nível de informação sanitária e de vigilância

epidemiológica.
525. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a percentagem de Hospitais, Direcções Municipais de

Saúde e Direcções Provinciais de Saúde inseridos na plataforma de informação
digital sanitária DHIS2 passa para 95%, face aos 43,3% em 2017.
135
136
Tabela 89. Hospitais, Direcções Municipais de Saúde, Direcções Provinciais de Saúde inseridos na plataforma de informação
digital sanitária DHIS2
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Hospitais,
Direcções
Municipais de
Saúde,
Direcções
Provinciais de INE/Relató
Saúde % 43,3 43,3 90 100 100 95 100 105 95 100 105 rios do
inseridos na MINSA
plataforma de
informação
digital
sanitária
DHIS2
526. Em termos acumulados, no I Semestre de 2022, todos os Hospitais, Direcções

Municipais de Saúde e Direcções Provinciais de Saúde foram inseridos na
plataforma de informação digital sanitária DHIS2, superando a meta definida para
o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
527. Este desempenho deveu-se a disponibilidade da plataforma de informação digital

sanitária DHIS2, justificado pela melhoria da informação estatística de alguns
programas e serviços com a revisão dos instrumentos de registo e recolha de
dados, formação e introdução da ferramenta DHIS-2 e do IOTA para a Gestão
Digital da Logística das Vacinas.
528. Foram ainda efectuadas acções de supervisão, capacitação dos técnicos em

estatística, DHIS2 e em M&A, gestão das fichas por unidade sanitária, bem como
actualização dos serviços existentes em cada unidade sanitária.
529. Objectivo 2: Promover a implementação do Sistema de Vigilância Integrada de

Doenças e Resposta (VID-R).
530. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a percentagem de Municípios que implementam o

Sistema de Vigilância Integrada de Doenças e Resposta, através do Sistema de
Vigilância Epidemiológica, passa para 95%, face aos 29% em 2017.
137
Tabela 90. Municípios do País com o Sistema de VID-R implementado para notificação de surtos epidémicos de doenças em
menos de 48 horas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Municípios do
País com o
VID-R
implementado
para INE/Relató
notificação de % 29 75 80 100 100 95 100 105 95 100 105 rios do
surtos MINSA
epidémicos de
doenças em
menos de 48
horas
531. No I Semestre de 2022, foi implementado a VID-R em todos os municípios (100%)

superando a meta programada para o ano de 2022. Tal deveu-se à capacitação de
816 técnicos em base de dados, para melhoria da informação sanitária, dos quais
80 técnicos, nas províncias do Huambo e Bié, em matérias de investigação de
surtos epidémicos.
532. Por outro lado, destaca-se a formação de formadores sobre a vigilância e

prevenção da doença por vírus ébola em Luanda; a capacitação das equipas de
resposta rápida a técnicos de Vigilância Epidemiológica; a investigação de casos
de doenças potencialmente epidémicas e eventos de saúde pública (H1N1,
Carbúnculo, Cólera, Raiva, Doença de Creutzet-Jakob (Doença das vacas loucas),
Poliovírus e Sarampo), bem como acções de desenvolvimento da Escola Nacional
de Saúde Pública.
533. De igual modo, foram realizadas as seguintes acções: (i) avaliados 12 projectos
de investigação e 7 marcas de testes rápidos de Malária, Sífilis, VIH, Hepatite B e
Hepatite C, Dengue e Chikungunya; (ii) alargado o programa de formação de
doutoramento, beneficiando para o efeito 5 técnicos superiores; e (iii) realizados
17 tutoriais de teses por especialistas, sendo 8 em teses de doutoramento, 4 em
teses de mestrado e 5 em teses de licenciatura.
534. Objectivo 3: Promover a investigação em saúde.
535. Meta 3.1: De 2018 a 2022, são publicados 29 estudos científicos sobre saúde
pública em Angola, sendo que 8 deverão ser realizados e publicados, em 2022.
138
Tabela 91. Estudos científicos realizados e publicados
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Estudos
científicos INE/Rela
realizados N.º 1 - 8 6 2 8 12 150 29 28 97 tório
e MINSA
publicados
536. No I Semestre de 2022, foram realizados e publicados 12 estudos científicos, o

que representa um grau de execução de 150% da meta programada no ano.

realizados e publicados 28 estudos científicos, o que representa um grau de
execução de 97% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
538. Este desempenho é justificado, pelo reforço das actividades científicas com a fusão
do Centro de Investigação em Saúde de Angola e Instituto Nacional de Saúde
Pública. Adicionalmente, foram adquiridos materiais para cinco (5) laboratórios,
dois (2) para a província de Luanda, um (1) para o Uíge, um (1) para a Lunda
Norte e um (1) para o Huambo, estando na fase de organização das
infraestruturas.
539. Em suma, foram publicados 5 artigos científicos em revistas internacionais de alto

impacto científico, nomeadamente:(i) Co-Inheritance of alpha-thalassemia and
sickle cell disease in a cohort of Angolan pediatric patients - Molecular Biology
Reports, DOI 10.1007/s11033-020-05628-8; (ii) HIV, hepatitis B virus, hepatitis
C virus, and syphilis among pregnant women attending antenatal care in Luanda,
Angola: seroprevalence and risk factors. J Med Virol. 2020;1–6.
http://dx.doi.org/10.1002/jmv.26148; (iii) Clinical and public health implications
of HIV-1 genetic diversity and drug resistance mutations in Angola: a systematic
review. AIDS review (Accepted). 2020. AIDS/0057/20/R; (iv) Prevalência dos
arbovírus Dengue, Chikungunya, Zika, em Angola no período de 2017- 2018.
Revista médica da Clínica Sagrada Esperança 2020; e (v) Serological evidence of
Rickettsia exposure among patients with unknown fever origin in Angola, 2016-
2017". Revista Médica Interdisciplinary Perspectives on Infectious Diseases.
139
540. Adicionalmente, foram construídos e apetrechados 4 laboratórios, nas Províncias
de Luanda (1), Uíge (1), Huambo (1) e Lunda Norte (1), para atenderem,
inicialmente, as necessidades de testes da COVID-19 e posteriormente serviços de
investigação e produção científica.
3.1.5. POLÍTICA 5 - ASSISTÊNCIA E PROTECÇÃO SOCIAL
3.1.5.1. PROGRAMA DE MODERNIZAÇÃO DO SISTEMA DE PROTECÇÃO SOCIAL OBRIGATÓRIA
541. O MAPTSS coordena o processo de implementação do Programa de Modernização

do Sistema de Protecção Social Obrigatória, cabendo a execução das acções e
projectos ao Instituto Nacional de Segurança Social (INSS).
542. O presente programa procura promover a melhoria da qualidade de vida dos

cidadãos, na medida em que assume a substituição de rendimentos dos
trabalhadores previstos na Lei de Bases da Protecção Social (e suas famílias), em
situação de perda ou diminuição do rendimento ao longo da vida.
543. O programa visa materializar 4 objectivos, desagregados em 7 metas e igual

número de indicadores, conforme enunciado nos parágrafos seguintes:
544. Objectivo 1: Aumentar a cobertura do Sistema de Protecção Social Obrigatória

(PSO).
545. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a percentagem da população empregada coberta pela
Protecção Social Obrigatória passa para 22,2%.
Tabela 92. População Empregada Coberta pela PSO

Realizado Realizado
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 Grau de Grau de Fonte
2021 Meta Realizado I Meta 2018 – I
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) Execução Execução
(fluxo) (fluxo) Semestre (Stock) Semestre
(Stock) (%) (%)
2022
População
empregada Relatório
% - - 20,3 12 19,8 22,2 - - 22,2 19,8 89,2
coberta INSS
pela PSO
140
546. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022 a população
empregada coberta pela PSO foi de 19,8%, correspondendo a um grau de
execução de 89,2%, quando comparado com a meta do quinquénio estabelecida
no PDN 2018-2022 (22,2%).
547. Este desempenho é justificado pela nova dinâmica implementada face à

disponibilização de instrumentos que viabilizam a inserção dos trabalhadores no
Sistema de Protecção Social Obrigatório (PSO).
548. Meta 1.2: De 2018 a 2022, o número de pensionistas atendidos pela PSO passa
para 156,06 mil, sendo que deverão ser atendidos 4,54 mil, em 2022.
Tabela 93. Número de Pensionistas da PSO

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Meta Meta 2018 – I Fonte
2022
N.º de Anuário
156
pensionistas N.º - - 142 817 17 348 33 226 4 540 2 911 64,1 196 302 125,8 Estatístico
060
da PSO do MAPTSS
549. No I Semestre de 2022, foram atendidos 2.911 pensionistas pelos serviços de

Protecção Social Obrigatória (PSO), correspondendo a um grau de execução de
64,1%, face à meta programada para o ano 2022.
550. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022 , foram

atendidos 196.302 pensionistas pelos serviços de Protecção Social Obrigatória,
correspondendo a um grau de execução de 125,8% face à meta do quinquénio
551. Objectivo 2: Assegurar a sustentabilidade financeira do Sistema de Segurança

Social.
552. Meta 2.1: De 2018 a 2022, são implementados 2 novos regimes da Protecção
Social Obrigatória, passando para 6, face aos 4 em 2017.
Tabela 94. Regimes de PSO Implementados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
de Base 2021 Meta Meta 2018 – I
(Stock) (fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
Semestre (%) (%)
2022
Anuário
Regimes de
Estatístico
PSO N.º 4 - - 1 1 - 4 - 2 6 300
do
implementados
MAPTSS
141
553. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram criados
Regime de Trabalhadores de Baixo Rendimento; Regime de trabalhadores por
Conta Própria - Trabalhadores de Baixo Rendimento; Regime dos Praticantes
Desportistas Profissionais; Regime de Trabalhadores Sem Vínculo; Regime de
trabalhadores de pequenas actividades agrícolas e pescas; Regime de
trabalhadores por Conta de outrem, correspondendo a um grau de execução de
300% face à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
554. Meta 2.2: De 2018 a 2022, é criado o Fundo de Reserva e Estabilização da

Protecção Social Obrigatória.
Tabela 95. Fundo de Reserva e Estabilização da PSO

Realizad Ano 2022 PDN 2018-2022
o 2017 Realizad Realizad Realiza Realiza
Unida do
Indicador Ano de o 2018 o 2019 do 2020 Grau de Realizado 2018 Grau de Fonte
de 2021 Meta Realizado I Meta
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) Execução – I Semestre Execuçã
(fluxo) (fluxo) Semestre (Stock)
(Stock) (%) 2022 o (%)
Fundo de
Reserva e Relatório
Estabilizaç
% - - - - 100 - - - 100 100 100
INSS
ão da PSO
555. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, no âmbito do

Fundo de Reserva de Estabilização da Protecção Social Obrigatória aprovado por
Decreto Presidencial nº 297/20 de 19 de Novembro, foi elaborado o Regulamento
de Gestão das Reservas Técnicas e Activos do Instituto Nacional de Segurança
Social, cujo objecto é a definição das regras para gestão das reservas técnicas e
dos activos do Instituto Nacional de Segurança Social.
556. Este desempenho permitiu o alcance de 100% do grau de execução do indicador,

face a meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
557. Objectivo 3: Aumentar os Centros de Atendimento Especializados e melhorar a

qualidade dos Serviços Públicos prestados pelo Instituto Nacional de Segurança
Social (INSS).
558. Meta 3.1: De 2018 a 2022, o número de Centros de Atendimento Especializados

para os grandes contribuintes da PSO passa para 4, sendo que deverá ser criado
1 em 2022.
142
Tabela 96. Centros de Atendimento Especializado para os Grandes Contribuintes da PSO
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Meta Meta 2018 – I Fonte
2022
Centros de
Atendimento
Especializados Relatório
para os grandes
N.º - - - 1 2 1 1 100 4 4 100
INSS
contribuintes da
PSO
559. No I Semestre de 2022, entrou em funcionamento 1 centro de atendimento

especializado para os grandes contribuintes da PSO, correspondendo a um grau
de execução de 100% face a meta definida no período.

4 novos Centros de Atendimento Especializado para os Grandes Contribuintes,
correspondendo a um grau de execução de 100% face à meta do quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022. Os referidos centros estão localizados na Cidade
Financeira adstrita ao município de Talatona, no Edifício King Power, junto ao
edifício sede do MAPTSS, nas instalações do SIAC da Centralidade da Marconi e no
edifício Consolação, por detrás da clínica Luanda Medical Center.
561. Objectivo 4: Aumentar a cobertura de contribuintes e segurados no Sistema de

PSO.
562. Meta 4.1: De 2018 a 2022, o número de contribuintes inscritos no Sistema de PSO
passa para 195,8 mil, esperando-se inscrever mais 5,7 mil, em 2022.
Tabela 97. Contribuintes Inscritos no Sistema de PSO

Meta Meta 2018 – I
2022
Contribuintes
inscritos no Relatório
Milhares - - 179,2 12,3 17,67 5,7 6,257 109,8 195,8 215,4 110,01
Sistema de INSS
PSO
563. No I Semestre de 2022, foram inscritos 6,257 mil contribuintes no Sistema de

Protecção Social Obrigatória (PSO), contra os 5.700 previstos para o ano de 2022,
correspondendo a um grau de execução de 109,8%.
564. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram inscritos

um total de 215.430 contribuintes, correspondendo a um grau de execução de
110,01% face à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
143
565. O desempenho deste indicador é justificado por um conjunto de acções que
envolveram medidas multissectoriais, nomeadamente: as acções de formalização
da economia, o maior cumprimento das regras da contratação pública, os
programas de estímulo à economia lançados pelo Governo, a nova dinâmica
tecnológica implementada no processo de registo dos contribuintes que facilita o
cadastro dos trabalhadores nas plataformas existentes, bem como a existência de
mais agências de atendimento aos respectivos contribuintes.
566. Meta 4.2: De 2018 a 2022, o número de segurados inscritos no Sistema de PSO
passa para, pelo menos 2 milhões, sendo que 0,06 milhões deverão estar inscritos
em 2022.
Tabela 98. Segurados Inscritos no Sistema de PSO

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realizado
2017 Ano Realizado 2021 Realizado Grau de Grau de
Indicador Unidade 2018 2020 Meta Meta 2018 – I Fonte
de Base 2019 (fluxo) (fluxo) I Execução Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
2022
Segurados
inscritos Relatório
Nº - - 1 849 583 118 044 162 660 60 000 37 400 6,23 2 000 000 2 167 687 108,38
no Sistema INSS
de PSO
567. No I Semestre de 2022, o número de inscrições de novos segurados

(trabalhadores) no Sistema de PSO foi de 37.400, correspondendo a um grau de
execução de 62,33%, face à meta de 60.000 programada para o ano de 2022.
568. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram inscritos

2.167.687 segurados correspondendo a um grau de execução de 108,38% face à
meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
569. O desempenho deste indicador é resultado de um conjunto de acções

desenvolvidas, nomeadamente, (i) a entrada em funcionamento dos postos
móveis de atendimento, mediadores da Segurança Social; (ii) disseminação do
Sistema de Inscrição e Contribuição – SINC; (iii) operacionalização dos novos
diplomas de aumento da cobertura pessoal (regime jurídico da PSO dos
desportistas e regime jurídico da PSO dos trabalhadores Agrícolas, pescas e
pequena actividades económicas). Outrossim, também contribuiu para este
desempenho a nova dinâmica de inscrição dos segurados por via electrónica e a
implementação do PAPE,PRODESI e PREI que estimulam as empresas a regularizar
144
as obrigações com a Segurança Social para beneficiarem dos serviços, solicitando
a declaração de não devedor do INSS.
3.1.6. POLÍTICA 6- CULTURA
3.1.6.1. PROGRAMA DE VALORIZAÇÃO E DINAMIZAÇÃO DO PATRIMÓNIO HISTÓRICO-CULTURAL
570. O Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente (MCTA) coordena o presente

programa que visa valorizar o património histórico e cultural do País, bem como
preservar, divulgar e promover a cultura e identidade angolana, cabendo a
execução das acções e projectos aos Governos Provinciais e Administrações
Municipais.

número de indicadores.
572. Objectivo 1: Reforçar a cultura e a identidade nacional, através da oferta e da

melhoria da Rede Museológica Nacional e da preservação do Património Cultural.
573. Meta 1.1: Até 2022, 10 patrimónios culturais reabilitados e em funcionamento,

sendo que 3 são reabilitados e abertos em 2022.
Tabela 99. Patrimónios culturais reabilitados e em funcionamento

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(%) (%)
de 2022
Museus
reabilitados Relatórios
N.º - 2 - - 2 3 - - 10 4 40
e abertos do MCTA
ao público

reabilitados e abertos ao público 4 museus (Museus Nacional de Antropologia, da
Escravatura, da História Militar, e o Museu Regional da Huila), correspondendo a
2022 (10 museus).
145
575. As acções em curso para a realização deste indicador foram as seguintes:
a) Reabilitação do Museu Regional do Huambo;
b) Realizadas actividades de preparação para a reabilitação dos museus do

Dundo, Ciência e Tecnologia (Luanda) e de Luta de Libertação
(Kifangondo);
c) Prosseguido o processo de mobilização de financiamento para a

Restauração da Fortaleza de S. Francisco do Penedo para a sua
reconversão em Museu da História da Luta de Libertação Nacional;
d) Prosseguido o projecto de restauração do edifício da antiga Assembleia

Nacional e sua reconversão em Palácio da Música e do Teatro, assim como
a reabilitação do Museu da História Natural e o projecto de restauração da
Tourada;
e) Fórum sobre o Semba e outros gêneros musicais, no âmbito do plano de

reconhecimento do semba como património cultural imaterial no domínio
da cultura; e
f) Elaboração do Plano de Gestão de Mbanza Congo, Vestígios da Capital do

Antigo Reino do Kongo (Angola) 2022-2026.
576. Meta 1.2: O número de visitantes aos museus e casas de cultura é de 75.000 entre
2020 e 2022, sendo que 40 mil são visitadas em 2022.
Tabela 100. Visitantes aos museus e casas de cultura

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(%) (%)
de 2022
visitantes
aos
museus Relatórios
N.º 95 700 105 000 115 000 14 490 18 750 40 000 3 821 9,55 75 000 257 011 342,68
e casas do MCTA
de
cultura
577. No I Semestre de 2022, as visitas aos museus e casas de cultura realizadas por
nacionais e estrangeiros totalizaram 3 821, o que representa um grau de execução
de 9,55%, comparativamente as 40.000 visitas programadas para o ano 2022.
146
578. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, as visitas aos
museus e casas de cultura totalizaram cerca de 257 7011, o que corresponde a
um grau de execução de 342,68% da meta do quinquénio estabelecida no PDN
2018-2022.
579. Durante o período, foi efectuado o lançamento do projecto de dinamização e

atractividade dos museus e casas de cultura, através da parceria com instituições
de ensino e sociedade civil.
580. Destacam-se, igualmente, inúmeras acções desenvolvidas neste domínio, onde a

rede nacional dos museus e casas de cultura, realizaram acções de promoção e
capacitação sobre os museus (função de relevância estratégica para a consolidação
da identidade e fortalecimento e promoção da cultura nacional) em todo território
nacional, e ao nível das casas de cultura o lançamento dos projectos no domínio
da formação artística e cultural.
581. Foram editadas algumas obras literárias, e oferecidos 138 livros, destinados ao
apetrechamento da Biblioteca António Mbinga, e ao projecto “Ler é um Hábito e
os Hábitos criam-se”.
582. Meta 1.3: De 2018 a 2022, 2 novos Memoriais são abertos ao público, sendo que
1 é criado e aberto em 2022.
Tabela 101. Novos memoriais abertos ao público

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
(Stock) (%) (%)
de 2022
Novos
memoriais Relatórios
N.º - - - - - 1 - - 2 - -
abertos ao do MCTA
público
583. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, destacam-se

(i) a aprovação dos estudos e projectos de novos memoriais, (ii) identificação do
local para a construção do Memorial aos Soberanos do Reino do Ndongo, (iii)
conclusão do projecto de requalificação da Ombala do Bailundo.
147
584. Objectivo 2: Melhorar o acesso à informação histórica e ao património documental
de Angola, aumentando o acesso gratuito a livros, arquivos e outra documentação
para lazer, estudo ou investigação.
585. Meta 2.1: Até 2022, pelo menos, um (1) novo Arquivo Histórico Nacional é
disponibilizado ao público.
Tabela 102. Arquivo Histórico Nacional é Disponibilizado ao Público

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
(Stock) (%) (%)
de 2022
Arquivo
Histórico
Relatórios
Nacional é N.º 2 017 - - - - - - 1 1 100
do MCTA
disponibilizado
ao público
586. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foi

disponibilizado um novo Arquivo Histórico Nacional, perfazendo um grau de
587. Meta 2.2: De 2018 a 2022, a Rede Nacional de Bibliotecas Públicas dispõe de 8
novas bibliotecas, passando para 20 face às 12 em 2017, sendo 4 em 2022.
Tabela 103. Bibliotecas da Rede Ncional de Bibliotecas em Funcionamento

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
(Stock) (%) (%)
de 2022
Bibliotecas da
Rede Nacional
Relatórios
de Bibliotecas N.º 12 - - - 1 4 - - 8 1 12,5
do MCTA
em
funcionamento
588. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foi inaugurada

a Biblioteca Municipal Kiwaba Nzoji, na província de Malanje, perfazendo o grau de
execução de 12,5% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Em
curso o projecto de dinamização e atractividade de bibliotecas públicas, com vista
ao aumento dos fluxos de utilizadores e um maior conhecimento sobre o acervo
existente, bem como aumentar a literacia e a investigação científica. Estão em
funcionamento 42 Bibliotecas Públicas a nível do País.
589. Destacam-se, igualmente, as acções desenvolvidas neste domínio, que resultaram

num fluxo de 12.840 mil novos utilizadores na rede nacional de bibliotecas;
148
realização de uma exposição em alusão ao Dia Internacional da Literatura Infantil
no âmbito do programa de incentivo a leitura; oferta por parte da Biblioteca
Nacional de 69 livros, sendo 54 à Biblioteca da Associação Visão Propósito Acção
20/20 e 15 livros à Biblioteca Monumento à Batalha do Kifangondo.
3.1.6.2. PROGRAMA DE FOMENTO DA ARTE E DAS INDÚSTRIAS CULTURAIS E CRIATIVAS
590. O presente programa, coordenado pelo Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente

(MCTA), visa incentivar a criação de condições infra-estruturais para os criadores
artísticos, cabendo a execução das acções e projectos aos Governos Provinciais.
591. O Programa deve focar-se em desenvolver os fundamentos da economia criativa,

implementando políticas, programas e mecanismos de fomento e dinamização das
actividades culturais e artísticas.
592. O programa conta com 3 objectivos, 3 metas e igual número de indicadores,

nomeadamente:
593. Objectivo 1: Aumentar a produção cultural nas áreas de música, artes cénicas,
artes visuais, artes integradas e cultura.
594. Meta 1.1: De 2018 a 2022, é construída uma Casa/Centro Cultural, passando o
número total para 41.
Tabela 104. Casas/Centros Culturais Existentes

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
(Stock) (%) (%)
de 2022
Casas/Centros
Culturais N.º 40 - - - - 1 - - 41 - MCTA
existentes
595. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, as actividades

e projectos que concorreram para o alcance deste indicador foram as seguintes:
149
a) Realizado o levantamento de casas de cultura e centros culturais
inoperantes, bem como a formulação de um novo modelo para sua
dinamização e atractividade, tendo sido identificada a Casa da Cultura do
Huambo para a conclusão da empreitada;
b) Realização de ciclos de capacitação aos artistas, bem como a formação de

bandas de música, teatro e poesia, e realização de exposições e
representações culturais, entre outras; e
c) Conclusão da Casa da Cultura no Bailundo, denominada Centro Cultural

Bailundo, na Província do Huambo.
596. Objectivo 2: Fomentar indústrias culturais, em especial, o cinema, o teatro, a

música e a dança.
597. Meta 2.1: De 2018 a 2022, são financiados 16 Projectos Culturais ligados às Artes,
sendo 4 financiados em 2022.
Tabela 105. Projectos culturais financiados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(%) (%)
de 2022
Projectos
Relatórios
culturais N.º - 5 12 - 1 4 - - 16 18 112,5
do MCTA
financiados

financiados 18 projectos, correspondendo a um grau de execução de 112,5% da
599. As actividades e projectos que concorreram para o alcance do indicador foram as

seguintes:
a) Financiamento do Projecto Mbanza Congo (Plano de marketing e

comunicação);
b) Elaboração das estratégias de operacionalização de dois importantes

mecanismos de financiamento cultural para promoção artística,
nomeadamente: o Mecenato e os Direitos de Autor e Conexos; e
150
c) Elaboração de mecanismos de regularização e financiamento cultural para
a promoção artística através dos estudos da cadeia de valor dos eventos
e divertimentos em Angola.
600. Destacam-se, ainda, as Estratégias de Divulgação e Promoção da Lei do Mecenato,

de Implementação dos Direitos de Autor e Conexos, Estratégia Nacional da
Indústria, a prorrogação de vigência da Política Nacional da Cultura e revisão da
Estratégia de Implementação da Política Nacional da Cultura, bem como um
melhor enquadramento da Política Nacional do Livro e da Leitura e Política Nacional
da Economia Criativa.
601. Objectivo 3: Realizar feiras culturais e de artesanato.
602. Meta 3.1: De 2018 a 2022, são realizados pelo menos 80 eventos culturais e de
artesanato, sendo que para 2022, estão agendados 20.
Tabela 106. Eventos culturais e de artesanato realizadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(%) (%)
de 2022
Eventos
culturais e
Relatórios
de N.º 10 12 14 - 12 20 8 40 80 46 57,5
do MCTA
artesanato
realizadas
603. No I Semestre de 2022, foram realizados 8 eventos culturais e de artesanato,

representando um grau de execução de 40%, comparativamente aos 20 eventos
programados para o ano 2022.

eventos culturais e de artesanato totalizaram 46, correspondendo a um grau de
execução de 57,5% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
605. Destacam-se a realização das seguintes actividades que concorreram para o

desempenho do indicador no período em análise:
151
a) Mais de 76 eventos culturais designados “lives”, uma alternativa as
limitações impostas pela Pandemia da Covid-19, e respectivas Cerimónias
de Outorga do Prémios; e
b) Preparação e realização do Carnaval 2022, apoio metodológico aos
Gabinetes Provinciais da Cultura na programação do desfile do Carnaval; e
c) Coordenação e Preparação das acções e actividades para o FENACULT 2022.
152
3.1.7. POLÍTICA 7- DESPORTOS
3.1.7.1. PROGRAMA DE GENERALIZAÇÃO DA PRÁTICA DESPORTIVA E MELHORIA DO DESPORTO

DE RENDIMENTO
606. O Ministério da Juventude e Desportos (MINJUD) coordena o Programa de

Generalização da Prática Desportiva e Melhoria do Desporto de Rendimento,
cabendo a execução das acções e projectos ao MED, MESCTI, MINSA, Direcções
Provinciais da Juventude e Desportos.
607. O presente programa visa promover o desporto em todo o território nacional,

através da melhoria e diversificação de condições e infra-estruturas para a prática
de actividades físicas e desportivas de proximidade, para aumentar o número de
jogos e campeonatos organizados a nível nacional e melhorar os resultados nas
competições internacionais.

609. Objectivo 1: Promover o Desporto e melhorar as infra-estruturas para a prática de

actividades físicas e desportivas de proximidade.
610. Meta 1.1: De 2018 a 2022, o número de praticantes de recreação desportiva passa
para 607 mil, sendo 27,7 mil novos em 2022.
Tabela 107. Novos Praticantes de recreação desportiva

do
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Meta Realizado I Meta 2018-I Fonte
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Semestre (Stock) Semestre
(Stock) 2022
Novos Relatório
de
Praticantes
Milhares 155 191 31,7 28 27,7 - - 607 250,7 41,3 Execução
de recreação - do
desportiva MINJUD
153
registados 250,7 mil novos praticantes de recreação desportiva, o que corresponde
a um grau de execução de 41,3% da meta programada para o quinquénio
612. Dentre as actividades e projectos que concorreram para o alcance do indicador

destacam-se as seguintes:
a) Massificação da prática desportiva nas comunidades em cooperação com

os parceiros;
b) Realização e conquista da 10ª Edição do Campeonato Africano de Futebol

com Muletas;
c) Massificação e Desenvolvimento de Desporto para Deficientes;
d) Realização do Torneio “Aberto” em Ténis de Mesa, bem como da 23ª

edição do "Gira-Bairro" em futebol, nas categorias sénior masculino; e
e) Realização do Campeonato Regional Sul e Centro de Atletismo Adaptado

nos dias 3 e 4 de Abril que contou com a participação de 7 províncias, 120
atletas, dos quais 25 femininas.
613. Meta 1.2: De 2018 a 2022, o número de espaços desportivos de proximidade

disponibilizados à população passa para 32, sendo que 1 deverá estar disponível
em 2022.
Tabela 108. Novos Espaços desportivos de proximidade disponibilizados à população

do
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Meta Realizado I Meta 2018-I Fonte
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Semestre (Stock) Semestre
(Stock) 2022
Novos
Espaços
Relatório
desportivos
de
de -
Unidade 12 12 12 5 1 _ _ 32 29 90,63 Execuçã
proximidade
o do
disponibiliza
MINJUD
dos à
população

disponibilizados 29 novos espaços desportivos de proximidade à população,
154
destaca-se: a localização dos espaços desportivos de proximidade em
funcionamento (Ginásios ao Ar Livre), nas províncias de Benguela, Bengo, Bié,
Malanje, Luanda e Lunda Sul.
616. Meta 1.3: De 2018 a 2022, o número de monitores desportivos em actividade

passa para 15.706, esperando-se aumentar 300, em 2022.
Tabela 109. Novos Monitores desportivos em actividade

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Meta Meta 2018-I Fonte
2022
Novos Relatório
Monitores de
138
desportivos Nº 7 000 7 206 7 634 80 300 - - 15 706 15 058 95,87 Execução
em do
MINJUD
actividade

15.058 novos monitores, correspondendo a um grau de execução de 95,87% da
meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.

a) Formação e capacitação de monitores desportivos;
b) Realização de palestras sobre “Voltar a nadar em segurança” e “Retorno

ao treinamento e a competição em tempos de pandemia”, bem como
acções de formação sobre “Liderança dos agentes desportivos” e para
Árbitros e Juízes assistentes;
c) Palestra sobre desporto de Lutas no contexto do SARS-CoV-2 / Covid-19;
d) Palestra sobre processo de controlo anti-dopping e procedimentos de

testagem, medicação suplementares, listas de proibições, princípios de
valores do desporto limpo, incluindo sanções, consequências e divulgação;
e) Curso de treinadores de Futsal; e
f) Curso de árbitros aspirantes de luta nível V.
155
619. Objectivo 2: Aumentar o número de jogos e campeonatos organizados a nível
nacional e melhorar os resultados nas competições internacionais, através do
apoio ao desporto federado.
620. Meta 2.1: De 2018 a 2022, o número de novos atletas federados passa para 312
mil, esperando-se atingir 57 mil, em 2022.
Tabela 110. Novos Atletas Federados

do
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Meta Realizado Meta 2018-I Fonte
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Semestre (Stock) Semestre
(Stock) 2022
Relatório
Novos de
atletas Milhares 53,9 68,4 74,4 55,7 57 - - 312 198,5 63,62 Execução
federados - do
MINJUD

registados 198,5 mil novos atletas federados, correspondendo a um grau de

a) Participação nos jogos da Região 5 (2018) /Gaberone;
b) Participação no campeonato do Mundo de Futebol sub-17;
c) Torneio internacional de Matosinhos em Basquetebol sénior masculino;
d) Participação nos Jogos Olímpicos;
e) Campeonato do Mundo de Xadrez sénior masculino; e
f) Afrobasket sénior feminino.
623. Meta 2.2: De 2018 a 2022, o número de treinadores de desporto federado passa
para 4.430, sendo 518 em 2022.
Tabela 111. Novos Treinadores de Desporto Federado

do
2017 Realizado Realizado
Ano de 2021 Meta Realizado Meta 2018-I
(fluxo) (fluxo) (fluxo) Execução Execução
Base (fluxo) (fluxo) I Semestre (Stock) Semestre
(%) (%)
(Stock) 2022
Novos Relatório
Treinador de
es de Nº 1 250 1 320 1 411 749
30
518 - - 4 430 3 510 79,23 Execuçã
Desporto o do
MINJUD
Federado
156
3.510 novos treinadores de desporto federado, correspondendo a um grau de
625. Dentre as actividades e projectos que concorreram para o alcance do desempenho

do indicador destacam-se as seguintes:
a) Acções de formação e capacitação; e
b) Curso de Certificação de Treinadores Internacionais de Hóquei em Patins.
626. Meta 2.3: De 2018 a 2022, o número de novos árbitros de desporto federado passa
para 1.685, sendo 100 em 2022.
Tabela 112. Novos Árbitros de Desporto Federado

do
(Stock) 2022
Novos Relatório
Árbitros de
260
de Nº 1 000 185 1 216 84 100 60 60 1 685 1 805 107,12 Execução
Desporto do
MINJUD
Federado
627. No I Semestre de 2022, foram formados 60 novos árbitros de desporto federado,

o que representa um grau de cumprimento de 60%, face à meta anual de 100
novos árbitros.

1.805 novos árbitros de desporto federado, correspondendo a um grau de
execução de 107,12% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022
(1.685).

a) Curso de árbitros de Jiu-jitsu, na categoria Ne-Waza; e

b) Formação de árbitros de ténis de mesa.
630. Meta 2.4: De 2018 a 2022, o número de dirigentes desportivos de clubes

capacitados passa para 1.548, esperando-se atingir 150, em 2022.
157
Tabela 113. Dirigentes desportivos de clubes capacitados
do
(Stock) 2022
Dirigentes Relatório
de
desportivos
Nº 450 548 568 182 61 150 - - 1 548 1 359 87,79 Execução
de clubes do
capacitados MINJUD
631. No termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram

capacitados 1.359 dirigentes, correspondendo a um grau de execução de 87,79%
632. Dentre as actividades e projectos que, concorreram para o alcance do indicador

a) Palestra sobre organismos autónomos e o desporto profissional;
b) Palestra sobre Introdução ao anti-doping, visão geral do sistema, direitos

e responsabilidades;
c) Curso sobre Dirigentes desportivos; e
d) Curso de Líderes e Gestão Desportiva.
158
3.2. EIXO 2 DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO SUSTENTÁVEL, DIVERSIFICADO E
INCLUSIVO
633. Para promover o desenvolvimento económico sustentável, diversificado e inclusivo

estão a ser implementados 20 Programas de Acção, que pretendem alcançar 49
objectivos, avaliados pela evolução de desempenho de 117 Indicadores, cujo
desempenho é apresentado nas secções seguintes.
3.2.1. POLÍTICA 8: SUSTENTABILIDADE DAS FINANÇAS PÚBLICAS
3.2.1.1. PROGRAMA DE MELHORIA DA GESTÃO DAS FINANÇAS PÚBLICAS
634. O Ministério das Finanças (MINFIN) coordena a implementação do Programa de

Melhoria e Gestão das Finanças Públicas, um processo que conta com o apoio do
Banco Nacional de Angola (BNA) e do Ministério da Economia e Planeamento
(MEP).
635. O presente programa contribui para a sustentabilidade das finanças públicas,

sendo determinante para a manutenção da estabilidade macroeconómica que por
seu lado, é fundamental para o crescimento económico, pelos seus reflexos nas
decisões de financiamento e de investimento das empresas.

637. Objectivo 1: Reforçar a capacidade de arrecadação de receitas não petrolíferas e

melhorar a previsibilidade da tesouraria do Estado.
638. Meta 1.1: De 2018 a 2022, o hiato/gap entre as receitas previstas, recolhidas e
registadas reduz para 4%, contra os 20% registado em 2017.
159
Tabela 114. Gap entre as Receitas Fiscais previstas, recolhidas e registadas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Gap entre as
Receitas
Fiscais
% 20 3 0 43 26 4 -3,2 107,62 4 7 56 MINFIN
previstas,
recolhidas e
registadas
639. No I Semestre de 2022, o “gap entre as receitas previstas, recolhidas e registadas”

fixou-se em -3,2%, comparativamente ao programado no ano (4%), justificada
pela redução nas receitas executadas face às previstas, dada a redução do IVA
nas transações internas, nos meses de Janeiro e Fevereiro, fruto da não entrega
do imposto por parte de 790 contribuintes que o declararam a favor do Estado,
mas não efectuaram o devido pagamento.
640. Em relação ao Regime Geral do Imposto Industrial e os Direitos de Importação,

registaram-se igualmente reduções de 27,6% e 8,2%, respectivamente.
641. Adicionalmente, no mês de Março, o Imposto de Veículos Motorizados (IVM) foi o

tributo que apresentou maior crescimento, tendo sido registado uma proporção de
445%, face ao mês de Março de 2021.
642. Na generalidade, os impostos tiveram um crescimento face ao mesmo período do

ano anterior. Entretanto, constatou-se uma redução dos lucros obtidos nos
Imposto sobre a Importação, no IEC e no Imposto Industrial (Regime Simplificado)
que registaram maior quebra.
643. Em termos médios, no período 2018 ao I Semestre de 2022, o “gap entre as

receitas previstas, recolhidas e registadas”, fixou-se em 7%, isto é, 3 pontos
percentuais acima da redução esperada para o quinquénio estabelecida no PND
2018-2022 (4%).
644. Este desempenho é justificado pela implementação de acções como a reabilitação,

construção e apetrechamento de infra-estruturas aduaneiras, nomeadamente,
Posto Aduaneiro e edifício de Inspecção da Delegação de Katwitwi, a Direcção
Regional das Alfândegas de Cabinda e as reformas fiscais que permitiram o
alargamento da base tributária.
160
645. Meta 1.2: De 2018 a 2022, o rácio receitas fiscais não petrolíferas/PIB não
petrolífero passa para 14%, comparativamente aos 8% registado em 2017.
Tabela 115. Rácio das Receitas Fiscais não Petrolíferas sobre o PIB não Petrolífero
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Rácio
Receitas
Fiscais Não
% 8 6 9 10,4 12 14 5,4 38,57 14 9 67 MINFIN
Petrolíferas/PI
B Não
Petrolífero
646. No I Semestre de 2022, o “rácio de receitas fiscais não petrolíferas/PIB não

petrolífero” foi de 5,4%, o que representa um grau de execução de 38,57%,
comparativamente ao rácio de 14% programados no ano.
647. Em termos acumulados, no período de 2018 ao I Semestre de 2022, o rácio de

receitas fiscais não petrolíferas/PIB não petrolífero evoluiu de 8%, em 2017, para
9%, no período em análise, correspondendo a um grau de execução de 67% da
meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (14%).
648. Este desempenho é justificado pelo crescimento na generalidade das receitas

fiscais não petrolíferas face ao I Semestre do ano anterior, com destaque do
Imposto sobre Veículos Motorizados, o Imposto Sobre Aplicação de Capitais (IAC),
Imposto Industrial – Regime Geral e o Imposto sobre o Valor Acrestado Interno
(IVA).
649. Objectivo 2: Melhorar a gestão da despesa pública, através da afectação eficiente

dos recursos públicos.
650. Meta 2.1: De 2018 a 2022, 218 Unidades Orçamentais utilizam o Sistema Nacional
de Contratação Pública Electrónica, sendo que 102 deverão utilizar o sistema, em
2022.
Tabela 116. Unidades orçamentais que utilizam o Sistema Nacional de Contratação Pública Electrónica
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Unidades
orçamentais
que utilizam o
Sistema
Nº - 5 13 5 43 102 28 27,45 218 94 43 MINFIN
Nacional de
Contratação
Pública
Electrónica
161
651. No I Semestre de 2022, 28 unidades orçamentais passaram a utilizar o Sistema
Nacional de Contratação Pública Electrónica, representando um grau de execução
de 27,45%, quando comparado com a meta anual de 102 Unidades programadas
para o ano 2022.
652. No período em análise, foram lançados 28 novos procedimentos de contratação

pública no Sistema Nacional de Contratação Pública Electrónica (SNCPE) pelas
seguintes Entidades Públicas Contratantes: (i) Ministério das Finanças (9
procedimentos); (ii) Instituto Nacional dos Petróleos (6 procedimentos); (iii)
Delegação Provincial de Finanças do Bié (2 procedimentos); (iv) Ministério da
Saúde (2 Procedimentos); (v) Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Agrário (1
procedimento); (vi) Ministério da Administração Pública, Trabalho e Segurança
Social (1 procedimento); (vii) Ministério da Indústria e Comércio (1
procedimento); (viii) Instituto de Gestão de Activos e Património do Estado (1
procedimento); (ix) Instituto Nacional do Emprego e Fomento Profissional (1
procedimento); (x) Maternidade Lucrécia Paím (1 procedimento); (xi) Serviço de
Tecnologia de Informação e Comunicação das Finanças Públicas (1 procedimento);
(xii) Ministério da Acção Social, Família e Promoção da Mulher (1 Procedimento);
e (xiii) Agência Nacional de Petróleo, Gás e Biocombustíveis (1 Procedimento).

orçamentais passaram a utilizar o Sistema Nacional de Contratação Pública
Electrónica, correspondendo a um grau de execução de 43% da meta do
654. Neste período, foram implementados projectos e actividades que concorreram

para o desempenho do indicador, nomeadamente: a capacitação de funcionários
públicos e agentes administrativos sobre as regras de contratação pública no
âmbito da implementação das Unidades de Contratação Pública a nível nacional e
aprovação do Plano Estratégico da Contratação Pública Angolano, bem como a
implementação do Sistema Nacional de Contratação Pública Electrónica em
Unidades Orçamentais e a sua expansão, tendo em conta os concursos públicos
internacionais que estão em fase de preparação.
162
655. Meta 2.2: De 2018 a 2022, 60% dos contratos comerciais para a execução de
Projectos de Investimento Público são adjudicados via concurso público aberto.
Tabela 117. Contratos comerciais do PIP adjudicados via concurso público

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Contratos
comerciais
do PIP
adjudicado
% - 5 - 57 43 60 46,83 78,06 60 41 68 MINFIN
s via
concurso
público
aberto
656. No I Semestre de 2022, os contratos comerciais do PIP adjudicados via concurso

público aberto foram de 46,83%, correspondendo a um grau de execução de
78,06%, comparativamente aos 60% dos contratos programados para o ano 2022.
657. No período em análise, foram desencadeados 260 procedimentos relativamente ao

PIP, dos quais apenas 90 foram abertos, representando 35% dos procedimentos
do I Semestre de 2022.
658. Para o ano 2022 verifica-se uma tendência pela adopção de procedimentos abertos
(Concurso Público, Concurso Limitado por Prévia Qualificação e Procedimento
Dinâmico Electrónico).

de contratos comerciais do PIP adjudicados por concurso público evoluiu de 5%
em 2018 para 41% no período em análise, o que representa um grau de execução
de 68% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (60%).
660. Neste período foram implementadas acções que concorreram para o desempenho
do indicador, nomeadamente: o aumento substancial da pretensão das Entidades
Públicas Contratantes (EPC) em adjudicar contratos via procedimentos abertos
(Concurso Público e Concurso Limitado por Prévia Qualificação); acções conjuntas
com o IPREC para a elaboração da Metodologia de Recolha de Preços;
operacionalização de processo de registo dos novos contratos provenientes do
Sistema Nacional de Contratação Pública Electrónica (SNCPE).
163
661. Meta 2.3: De 2018 a 2022, a percentagem da cabimentação e da liquidação
orçamental sem despesa fixada no Orçamento Geral do Estado passa para 90%.
Tabela 118. Execução orçamental sobre OGE aprovado

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Execução
orçamental /
% - 93,9 90,2 83,8 83,0 90 41,43 46,03 90,0 64,70 72 MINFIN
OGE
aprovado
662. No I Semestre de 2022, a taxa de execução do OGE aprovado foi de 41,43%,

comparativamente aos 90% programados para o ano 2022.
663. Este desempenho resulta essencialmente da baixa execução nas rubricas de juros
externos (impactado pela apreciação cambial que reduziu o valor desta despesa
em Kwanzas), amortização da dívida interna, subsídios e transferências correntes.
664. Historicamente, verifica-se uma baixa execução da despesa programada no início

do ano, devido a falta de disponibilidade de recursos financeiros, em contraste
tem-se constatado uma alta execução no final do ano.

execução média do OGE aprovado foi, em média, de 64,7%, o que representa um
grau de execução de 72% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
666. Durante o período em análise, foram implementados projectos e actividades que

concorreram para o desempenho do indicador, nomeadamente, a melhoria na
capacidade de previsão do nível de execução do OGE, com base no grau de
execução dos últimos exercícios.
667. Meta 2.4: De 2018 a 2022, o número de unidades orçamentais que usam o Sistema
de Gestão de Contratos (nova) passa para 296, esperando-se atingir 58, em 2022.
Tabela 119. Unidades orçamentais que usam o Sistema de Gestão de Contratos (nova)
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Unidades
orçamentais
que usam o
Sistema de Nº - - - 59 83,0 58 - - 296 78 26,35 MINFIN
Gestão de
Contratos
(nova)
164
668. No I Semestre não foi integrada nenhuma nova entidade pública contratante no
SGC, porém, actualmente decorrem trabalhos conducentes à consignação de
melhorias ao SGC, para posterior inclusão das despesas patrimoniais e expansão
pelos 18 (dezoito) Governos Provinciais, bem como os restantes órgãos
ministeriais, com excepção do Ministério das Finanças e do Ministério da Energia e
Águas, já integradas no ano transacto.

orçamentais utilizaram o novo Sistema de Gestão de Contratos, correspondendo a
2018-2022.
670. As actividades e projectos que concorreram para o desempenho do indicador,

relacionadas a implementação da fase piloto do SGC, envolvendo 12 Órgãos
Dependentes (OD) adstritos ao Órgão Orçamental Ministério das Finanças, cuja
execução de despesas em 19 naturezas económicas, da categoria bens e serviços,
passou a estar sujeita ao registo prévio e obrigatório de contratos no SGC.
671. Meta 2.5: De 2018 a 2022, eliminar 100% dos atrasados não registados no SIGFE.
Tabela 120. Atrasados não registados eliminados / Total dos atrasados não registados
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Atrasados não
registados
eliminados /
% - 0 30 53 4,37 100 5,96 5,98 100 41 41 MINFIN
Total dos
atrasados não
registados
672. No I Semestre de 2022, os atrasados não registados eliminados/total dos

atrasados foi de 5,96%, comparativamente aos 100% programados para o ano
2022.
673. Considerando o stock avultado de atrasados não registados no SIGFE, não será
possível eliminá-lo por completo no exercício de 2022, pelo que se prevê um
horizonte temporal até 2024.
165
674. Os pagamentos dos atrasados considerados referem-se em grande escala aos
acordos de regularização de dívida celebrados no ano 2021, cujos pagamentos não
foram efectivados.
675. O stock de atrasados contraídos fora do SIGFE, utilizados para a elaboração do

presente documento, diz respeito a estimativa de dívida reportada até Dezembro
de 2021, tendo sido utilizado o referido valor como saldo inicial para o ano 2022.
676. Para o I Semestre de 2022, não foram efectuadas regularizações de atrasados

apenas nos meses de Janeiro e Fevereiro, devido a ausência, na altura, da
aprovação dos dispositivos legais que autorizam a emissão de títulos para o
pagamento de atrasados.
677. Assim sendo, é expectável que, dado o novo volume de dívida cadastrada pelas
Unidades Orçamentais, através da funcionalidade de recolha da reclamação de
dívida, o valor do stock dos atrasados altere nos próximos reportes.

execução do OGE aprovado foi de 41%, o que representa um grau de execução de
41% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
679. Por outro lado, foram implementadas acções que concorreram para o desempenho
do indicador, nomeadamente a certificação do registo da dívida reclamada fora do
SIGFE e do esforço para acabar com a execução de despesa fora do SIGFE, a
regularização dos atrasados não registados via Cash, desde o I Semestre do ano,
sendo que nas negociações com o FMI, em Abril, foi estabelecido o limite de Kz
150 mil milhões para as emissões de títulos para o pagamento de atrasados, de
modo a promover a sustentabilidade da dívida.
680. Objectivo 3: Reestruturar e redimensionar o Sector Empresarial Público (SEP),

salvaguardando a redução dos encargos com os subsídios operacionais.
681. Meta 3.1: De 2018 a 2022, a percentagem de empresas do SEP com Lucros
(positivos) Antes de Juros, Impostos, Depreciações e Amortizações (EBITDA)
passa para 70%.
166
Tabela 121. Empresas do SEP com EBITDA positivo
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Empresas do
SEP com
% - 57 76,9 70 - 70 - - 70 67,97 97,10 MINFIN
EBITDA
positivo
682. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 67,97% das

“Empresas do SEP” registaram EBITDA positivo, correspondendo a um grau de
execução de 97,10% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022,
sendo que foram implementadas várias acções relacionadas ao desenvolvimento
do sistema financeiro, bem como da reestruturação e redimensionamento do
sector empresarial público e a implementação de uma estratégia de gestão da
dívida. Por outra, foi feito um acompanhamento mais rigoroso por parte do
Instituto de Gestão dos Activos e Participações do Estado que tem trabalhado no
sentido de promover maior eficiência operacional na gestão das empresas do SEP.
683. Meta 3.2: De 2018 a 2022, são privatizadas 86 empresas do SEP (incluindo
participações financeiras), sendo que 10 deverão ser privatizadas em 2022.
Tabela 122. Empresas Privatizadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Unid Base Grau de Grau de
ade 2017 Execução Execução
(Stock) (%) (%)
2022
Empresas
Nº - 3 9 34 34 10 20 200 86 90 105 MINFIN
privatizadas
684. No I Semestre de 2022, procedeu-se às privatizações de 20 empresas, o que

representa um grau de execução de 200%, comparativamente as 10 empresas
programados para o ano.
685. No mês de Fevereiro fez-se a reabertura de processos de 3 empresas

nomeadamente ANGTOR, INDUGALV e INFER, que dizem respeito a dados
concluídos em Dezembro de 2021, para uma nova privatização por via leilão
electrónico.
686. Ao longo do Semestre foram privatizados 20 activos. Sendo 14 activos privatizados

no I trimestre e 6 activos privatizados no II trimestre.
167
privatizadas 90 empresas (incluindo participações do Estado), correspondendo a
2022.
688. Adicionalmente, foram realizadas acções de comunicação, com destaque para a

Sessão de Auscultação sobre Privatizações no Sector de Telecomunicações e o
Lançamento da Privatização das Participações do Estado no Sector Financeiro junto
dos Órgãos de Comunicação Social, no sentido de manter os potenciais
investidores, e público em geral, informados sobre as principais potencialidades
destes dois sectores estratégicos e atractivos, e garantir um bom desempenho nas
privatizações previstas para as empresas destes sectores.
689. Meta 3.3: De 2018 a 2022, os subsídios operacionais atribuídos às empresas do

SEP diminuem para Kz 24 mil milhões, comparativamente aos Kz 28,2 mil milhões
em 2017.
Tabela 123. Subsídios Operacionais Atribuídos às Empresas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Subsídios
operacionais Mil
28,2 30,13 - 35 39 24 18,50 130 24 123 20 MINFIN
atribuídos às Milhões
empresas
690. No I Semestre de 2022, os subsídios operacionais atribuídos às empresas foram

de 18,50 mil milhões de, isto é, Kz 5,50 mil milhões a menos diante da redução
esperada para o ano de 2022 (Kz 24,0 mil milhões).
691. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, os subsídios

operacionais atribuídos às empresas foram de 123 mil milhões de Kwanzas, isto é,
99 mil milhões de Kwanzas em excesso diante da redução esperada da meta
estabelecida no PDN 2018-2022 (Kz 24 mil milhões).
692. Este aumento é justificado pelo surgimento da ENAPP e os ajustes salariais

efectuados nas empresas de comunicação social, nomeadamente: TPA E.P., RNA
E.P. e Edições Novembro E.P., assim como pelo crescimento nominal do PIB, uma
vez que o stock da dívida tem se mantido relativamente estável. Outrossim, tem-
168
se registado a implementação de medidas de gestão proactiva de passivos, com
destaque para a revisão continuada da Estratégia de Endividamento de Médio
Prazo.
693. Objectivo 4: Assegurar a sustentabilidade da dívida pública.
694. Meta 4.1: De 2018 a 2022, o rácio Dívida/PIB diminui para cerca de 88%.
Tabela 124. Rácio Dívida sobre o PIB

Ano 2021 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Grau de Realizado Grau de
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Meta Meta Fonte
de Base Realizado Execução 2018 - Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (Stock)
(Stock) (%) 2021 (%)
Rácio Dívida /
% 66 85 114 121 88 66 133 88 121 73 MINFIN
PIB
695. No I Semestre de 2022, o Rácio Dívida/PIB situou-se em 66%, o que representa

um grau de execução de 133%, quando comparado com a meta programada para
o ano (88%).
696. Este desempenho é justificado pelo crescimento nominal do PIB, bem como a
apreciação do Kwanza face ao Dólar Norte Americano, considerando que mais de
80% do stock da dívida está exposta a flutuação cambial.
697. Outrossim, tem-se registado a implementação de medidas de gestão proactiva de

passivos, com destaque para a revisão continuada da Estratégia de Endividamento
de Médio Prazo, sendo que com a implementação de políticas que visam dinamizar
a economia, espera-se que a trajectória da dívida continue neste ritmo.
3.2.2. POLÍTICA 9: QUALIDADE, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA
3.2.2.1. PROGRAMA DE MELHORIA DO SISTEMA NACIONAL DE QUALIDADE
698. O Ministério da Indústria e Comércio, através do Instituto Angolano de

Normalização e Qualidade (IANORQ) e do Instituto Angolano de Acreditação
(IAAC), desenvolve actividades que visam garantir a qualidade dos bens e
serviços, enquanto características intrínsecas que determinam a sua aptidão para
satisfazer as necessidades e expectativas (requisitos) da sociedade.
169
699. O Programa visa garantir, fundamentalmente, que o País disponha de uma infra-
estrutura institucional capaz de definir e adoptar normas e medir o cumprimento
de requisitos, equipada com organização independente para avaliar a
conformidade dos produtos, serviços ou processos e de entidades terceiras que
atestem a capacidade daquelas organizações.

701. Objectivo 1: Consolidar o Sistema Angolano de Qualidade.
702. Meta 1.1: De 2018 a 2022, 417 gestores de empresas são capacitados em sistemas
de gestão de qualidade, esperando-se capacitar 100, em 2022.
Tabela 125. Gestores capacitados em sistemas de gestão da qualidade

Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 2021 Realizado Fonte
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Meta Meta 2018 - I
Semestre (%) (%)
de 2022
Gestores
capacitados em
Relatórios do
sistemas de Nº - 46 83 15 41 100 30 30 417 215 51,56
IANORQ/MIND
gestão da
qualidade
703. No I Semestre de 2022, foram capacitados 30 Gestores em Sistemas de Gestão

de Qualidade, representando um grau de execução de 30%, face à meta anual de
100% programada para o ano 2022.

capacitados 215 Gestores em sistema de gestão de qualidade, correspondendo a
2018-2022.
705. Meta 1.2: De 2018 a 2022, são criadas 25 Comissões Técnicas de Normalização,
sendo que 5 deverão estar criadas em 2022.
170
Tabela 126. Comissões Técnicas de Normalização
Realizado
Meta Meta 2018 - I
de 2022
Comissões
Relatórios do
Técnicas de Nº 15 1 10 4 3 5 - - 25 18 72
IANORQ/MIND
Normalização
706. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram criadas

18 Comissões Técnicas de Normalização, correspondendo a um grau de execução
de 72% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.

a) Em 2018, foram prosseguidas acções com vista à consolidação do sistema

angolano de qualidade, bem como para a acreditação de organismos de
avaliação da conformidade, com destaque para acções de formação de
auditores internos da qualidade, criação da Comissão Técnica de
Telecomunicações e a transferência do Laboratório de Metrologia para um
novo espaço. Consequentemente, foram capacitados 46 gestores em
sistemas de gestão de qualidade, criadas 16 comissões técnicas de
normalização e acreditado 1 organismo de avaliação da conformidade;
b) Em 2019, foram implementadas acções com vista à consolidação do

sistema angolano de qualidade, bem como para a acreditação de
organismos de avaliação da conformidade, com destaque para a criação
da plataforma “Instituto Angolano de Normalização e Qualidade (IANORQ)
Colecção”, destinada à pesquisa e aquisição de normas em formato digital.
Assim, foram ainda criadas 10 Comissões Técnicas, bem como procedeu-
se ao lançamento do Programa Nacional de Avaliação da Conformidade
(PRONAC);
c) Ao longo do Ano de 2020, foram criadas 4 Comissões Técnicas de

Normalização sobre Gestão de Projectos, Cabos Eléctricos, Acessórios
Eléctricos e Transformadores de Potência;
d) Prosseguido o processo de implementação dos laboratórios de metrologia

para verificação de massas, volume, radares e alcoolímetros, assim como
171
homologadas e publicadas as normas NA ISO/IEC 17011:2017 – Avaliação
da conformidade, requisitos para organismos de acreditação que
acreditam organismos de avaliação da conformidade e NA ISO/IEC
17025:2017 – Requisitos gerais para a competência de laboratórios de
ensaio e calibração; e criada a Comissão Técnica de Bebidas Alcoólicas; e
e) Trabalhou-se no processo visando a criação da CT de refrigeração e ar

condicionado bem como a CT de cosméticos. As mesmas não foram
consolidadas por ausência de partes interessadas e por problemas
tecnológicos.
3.2.2.2. PROGRAMA DE PROMOÇÃO DA INOVAÇÃO E TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA
708. O Ministério do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia e Inovação (MESCTI)

coordena o processo de implementação da promoção da inovação e transferência
de tecnologia, em colaboração com o Ministério da Economia e Planeamento (MEP)
e com o Ministério da Indústria e Comércio (MINDCOM).
709. O Programa de Fomento da Inovação e Transferência de Tecnologia foca-se no

desenvolvimento científico, tecnológico e de inovação e na transferência de
tecnologia, mediante parcerias com diferentes instituições (públicas e privadas)
com o objectivo de fomentar actividades, em áreas estratégicas da Política
Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação, para o desenvolvimento sustentável
do País.
710. O programa contempla 1 objectivo, desagregado em 2 metas e igual número de

indicadores:
711. Objectivo 1: Criar infra-estruturas para o desenvolvimento científico e tecnológico

e promover a inovação nas Universidades.
712. Meta 1.1: De 2018 a 2022, entra em funcionamento 1 Parque de Ciência e

Tecnologia.
172
Tabela 127. Parque de Ciência e Tecnologia em funcionamento
Ano 2021 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
de Base Meta Realizado I Meta 2018 - I
(Stock) (fluxo) Semestre (Stock) Semestre
(%) (%)
2022
Parque de
Ciência e
Tecnologia Relatórios
N.º - - - - 1 - - 1 - -
em do MESCTI
funcioname
nto

realizadas as seguintes acções: (i) preparação do contrato para a elaboração do
projecto de arquitectura para a construção do Parque de Desenvolvimento de
Ciência e Tecnologia de Luanda (incluindo especialidades de engenharia e modelo
de gestão); (ii) obtenção do Visto do Tribunal de Contas; e (iii) em curso a
elaboração do projecto executivo para a Construção do Parque de
Desenvolvimento de Ciência e Tecnologia de Luanda (PDCT).
714. Foi lançado o concurso público internacional para a contratação do empreiteiro da

construção do parque de ciência e tecnologia, em Março de 2022.
715. Meta 1.2: De 2018 a 2022, são criados 30 projectos de inovação de start-ups/spin-
off ou empresas nas Instituições de Ensino Superior (IES), sendo que deverão ser
criados 10, em 2022.
Tabela 128. Projectos de Inovação, Startups, spin-offs ou empresas incubadas/criadas nas IES
o 2017 Realizad Realizad Realizad Realizado
Realizado
Indicador Unidade Ano de o 2018 o 2019 o 2020 2021 Realizado Grau de Grau de Fonte
Meta Meta 2018 - I
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execuçã Execuçã
(Stock) Semestre o (%) o (%)
2022
Projectos de
Inovação,
Startups,
spin-offs ou Relatórios
N.º - - - 10 35 10 9 90 30 54 180
empresas do MESCTI
incubadas/cri
adas nas IES
nas IES
716. No I Semestre de 2022, realizaram-se algumas acções de cooperação com o BNA

(LISPA)-(LISPA BOOST) com o início da fase de candidaturas para o programa de
aceleração de ideias de negócios inovadores, destinado aos potenciais
empreendedores e estudantes universitários, bem como
o início das candidaturas para o programa de incubação destinado aos potenciais
empreendedores que tenham uma ideia de negócio em desenvolvimento no sector
173
financeiro, e não possuem empresa formalmente constituída nem plano de
negócios pronto para implementação.

54 projectos de inovação de start-ups/spin-off ou empresas nas IES, resultando
num grau de execução de 180%, quando comparado com a meta do quinquénio
718. Durante o período, foram criados dois grupos de programas de incubação

nomeadamente: 1º Grupo programa de incubação - 10 projectos (Dezembro de
2020) e 2º Grupo do programa de incubação - 10 projectos (Julho de 2021).
719. Foi criada a Rede de Transferência de Tecnologia e Inovação (RTTI) e mais de

121 instituições, entre as quais instituições de ensino superior públicas, empresas
empreendedores Startups, e integradas na Rede de Transferência de Tecnologia
e Inovação (RTTI).
POLÍTICA 10: FOMENTO DA PRODUÇÃO, SUBSTITUIÇÃO DE IMPORTAÇÕES E

DIVERSIFICAÇÃO DAS EXPORTAÇÕES
3.2.2.3. PROGRAMA DE APOIO À PRODUÇÃO, SUBSTITUIÇÃO DAS IMPORTAÇÕES E

DIVERSIFICAÇÃO DAS EXPORTAÇÕES
720. O Programa de Apoio à Produção, Diversificação das Exportações e Substituição

de Importações (PRODESI) visa acelerar a diversificação da economia nacional,
com foco no fomento da produção e de fileiras exportadoras em sectores não
petrolíferos e em fileiras com forte potencial de substituição de importações.

indicadores:
722. Objectivo 1: Incentivar o Aumento das Compras de Produtos Nacionais pelos

Operadores de Comércio e Distribuição de bens de consumo e de insumos pelas
Unidades Industriais.
174
723. Meta 1.1: De 2018 a 2022, são assinados 3.050 contratos, sendo 1.000 em 2022.
Tabela 129. Contratos de Compra da Produção Nacional

do
Ano de 2021 Meta Realizado I Meta 2018 – I
Base (fluxo) (fluxo) Semestre (Stock) Semestre
(%) (%)
(Stock) 2022
Número
de
contratos
MINGRIPE
de compra
N. º - - 50 1 033 1 147 1 000 203 20,3 3 050 2 433 79.77 Se
da MINDCOM
produção
nacional
celebrado
724. No I Semestre de 2022, foram celebrados 203 contratos de compra da produção

nacional, correspondendo a um grau de execução de 20,3%, em relação à meta
anual de 1.000 contratos.

celebrados um total de 2.433 contratos de compra da produção nacional, o que
representa um grau de execução de 79,77% da meta programada para o
quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (3.050 contratos).
726. Para o desempenho do indicador concorreram as seguintes actividades:
a) Realização de feiras de negócios;
b) Realização da 1.ª Edição da Feira da Produção Local,
c) Realização da Feira Internacional da Mandioca; e
d) Realização da 1.ª Feira da Batata-Rena e do Milho.
727. Objectivo 2: Apoiar as Empresas e as Cooperativas na obtenção de crédito.
728. Meta 2.1: De 2018 a 2022, 1.514 empresas beneficiam de crédito, sendo 500 em
2022.
Tabela 130. Empresas que Beneficiaram de Crédito

Realizado Realizado
2021 Meta Meta 2018 – I
(fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
2022
Empresas que
beneficiaram N. º - - 29 431 182 500 794 9 1 514 1 436 94,84 BDA e BNA
de crédito
175
729. No I Semestre de 2022, beneficiaram de crédito 794 empresas (crédito aprovado),
o que corresponde a um grau de execução de 158,8%, quando comparado com a
meta programa para o ano (500 empresas).
730. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, beneficiaram

de crédito 1.436 empresas (crédito aprovado), representando um grau de
execução de 94,84%, em relação à meta para o quinquénio estabelecida no PDN
2018-2022 (1.514 empresas).
a) Ao abrigo dos Instrumentos Públicos de Financiamento às empresas,

durante o I semestre de 2022, foram financiadas um total de 794
empresas, com a seguinte distribuição por províncias: Luanda 231,
Benguela 69, Uíge 63, Huíla 53, Cuanza Sul 48, Cuando Cubango 32,
Bengo 47, Bié 42, Uíge 26, Lunda Sul 19, Malanje 19, Cunene 17, Namibe
28, Cabinda 22, Lunda Norte 19, Cuanza Norte 20, Zaire 31, e Moxico 27;
e
b) Os sectores beneficiados foram: 214, comércio e distribuição 265,

indústria transformadora 164, pecuária 56, aquicultura 27, pesca marítima
39, pesca continental 25 e outros 4.
732. Com o objectivo de aumentar o número de empresas com crédito aprovado, foi
criada a unidade técnica de projectos que presta apoio aos empresários dos
produtos prioritários, na elaboração de planos de negócio e estudos de viabilidade
económica e financeira.
733. Foram ministradas formações para capacitar os empresários no que toca ao acesso
à financiamento, através do INAPEM, nomeadamente da plataforma Nosso Saber
e do programa SOIK. Os cursos disponibilizados abordam temas de contabilidade,
como iniciar a sua empresa, gestão financeira, princípios básicos sobre como criar
e financiar um negócio empresarial, entre outros.
176
734. Por outro lado, destacam-se os encontros realizados, em 17 províncias, com o
sector empresarial privado com o objectivo de remover constrangimentos no
acesso ao financiamento.
735. Meta 2.2: De 2018 a 2022, 470 Cooperativas beneficiam de crédito, sendo 100 em
2022.
Tabela 131. Cooperativas que Beneficiam de Crédito

Realiza
Ano 2022 PDN 2018-2022
do
Ano de 2021 Meta Realizado I Meta 2018 – I
Base (fluxo) (fluxo) Semestre (Stock) Semestre
(%) (%)
(Stock) 2022
Cooperati
vas que
beneficia N. º - - - 230 179 100 - - 470 409 87,02 BDA e BNA
m de
crédito
736. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, beneficiaram

de crédito um total de 409 cooperativas, o que corresponde a um grau de execução
de 87,02%, em relação à meta programada para o quinquénio estabelecida no
PDN 2018-2022 (470).
737. No âmbito do Decreto Presidencial n.º 98/20 sobre as Medidas de Alívio

Económico, foi operacionalizada a Linha de Financiamento da Campanha Agrícola
das Cooperativas 2020-2021.
738. Destacar que, no período em análise, foram aprovados financiamentos de 291

cooperativas distribuídos por: Luanda (18), Bié (18), Cabinda (18), Huambo, (18),
Moxico (18), Cunene (18), Malanje (18), Cuando Cubango (17), Namibe (17),
Cuanza Sul (16), Uíge (16), Lunda Norte (16), Benguela (15), Cuanza Norte (14),
Zaire (14), Lunda Sul (14), Bengo (14), e Huíla (12).
739. No âmbito do apoio às cooperativas, foram lançados dois programas com o

objectivo de capacitar os actores das cooperativas e desenvolver a cadeia de valor
do agronegócio, bem como modernizar as cooperativas, designadamente
AGROPRODESI e Programa PROMOVE.
740. Objectivo 3: Aumentar a informação no Portal de Divulgação da Produção Nacional

(PPN).
177
741. Meta 3.1: Até 2022, são registados pelo menos 40 mil produtores no Portal de
Divulgação da Produção Nacional (PPN), sendo que 10 mil deverão estar
cadastrados em 2022.
Tabela 132. Produtores Cadastrados no PPN

Realiza
Ano 2022 PDN 2018-2022
do Realiza
Realizado Realizado
2017 do Realizado Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 Grau de Grau de Fonte
Ano de 2020 2021 Meta Realizado I Meta 2018 – I
(fluxo) (fluxo) Execução Execução
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) Semestre (Stock) Semestre
(%) (%)
(Stock) 2022
Produtores MINGRIPE
cadastrados N. º - - - 5 951 20 290 10 000 41 355 413,55 40 000 67 596 168,99 Se
no PPN MINDCOM
742. No I Semestre de 2022, foram cadastrados 41.355 produtores no PPN,

representando um grau de execução de 413,55%, quando comparado com a meta
anual de 10.000 produtores.

cadastrados 67.596 produtores no PPN, o que representa um grau de execução de
168,99% em relação à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN
2018-2022 (40.000).
744. Tal desempenho deveu-se à dinâmica implementada pelo Ministério da Economia

e Planeamento, em conjunto com os Gabinetes Provinciais de Desenvolvimento
Económico Integrado e todas as representações do INAPEM a nível nacional,
relativamente ao cadastramento de produtores nacionais na plataforma.
745. Por outro lado, destaca-se o registo, no PPN, dos produtores que estão no funil de
acesso ao financiamento, sendo este um critério obrigatório para beneficiar de
apoio no âmbito do PRODESI.
746. No âmbito dos trabalhos de proximidade, foram efectuados encontros com

candidatos a Agentes Municipais de Apoio ao Produtor (AMAP) em todas as
Províncias. Esses encontros permitiram a sensibilização da importância do tema
do Registo de Produtores, e aferir o grau de conhecimento sobre a função AMAP.
747. Foram celebrados contratos e entregues meios de trabalho (uniformes, capacetes

e motorizadas) aos 984 AMAP, em 164 Municípios, agrupados em equipas
municipais de 6 agentes (incluindo o chefe de equipa) para o registo dos produtos.
178
3.2.2.4. PROGRAMA DE FOMENTO DA PRODUÇÃO AGRÍCOLA
748. O Ministério da Agricultura e Pescas (MINAGRIP) coordena o processo de

implementação deste Programa de Acção, cabendo a execução das acções e
projectos a diversos departamentos ministeriais, Governos Provinciais e
Administrações Municipais, bem como o sector empresarial público.
749. O programa visa fomentar o aumento da produtividade do Sector Agrário através

da promoção da transformação sustentável da produção de subsistência e do
incremento progressivo de uma produção orientada para o mercado, visando
alcançar a segurança alimentar e o combate à fome e à pobreza, a dinamização
da agro-indústria nacional, a redução da dependência produtiva e a diversificação
da Economia.
750. O programa deverá materializar 1 objectivo, desagregado em 11 metas e igual

751. Objectivo 1: Apoiar o sector privado empresarial a aumentar os níveis de produção

nacional da agricultura.
752. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a produção de cereais (milho, massango, massambala
e arroz) aumenta em 1.405,6 mil toneladas, esperando-se uma produção de 3
913,2 mil toneladas até 2022.
Tabela 133. Produção de Cereais

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Produção Relatórios
de Mil Ton 2 508,00 2 885,20 2 902,60 3 086,00 3 066,02 3 913,60 870,04 22,21 3 913,60 2 984,96 76,27 do
Cereais MINAGRIP
753. No I semestre de 2022, a produção de cereais foi de 870,04 mil toneladas,

correspondendo a um grau de execução de 22,21% quando comparado com a
meta do ano (3 623,20 mil toneladas).
179
754. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, em média, a
produção de cereais foi de 2.984,96 mil toneladas, correspondendo a um grau de

a) Disponibilidade atempada dos factores de produção (sementes,

fertilizantes, pesticidas e inseticidas), equipamentos agrícolas
(motobombas, charruas, pulverizadores de dorso, balanças, kits de
debulhadoras, colheitadeiras);
b) Disponibilidade de motocultivadoras para a preparação de terras;
c) Preparação de terras e aplicação de calcário dolomítico para a correcção

dos solos;
d) Aquisição de 18 Moinhos, para o benefício de 12 cooperativas nas

províncias de Benguela, Bié, Cuanza Norte, Cuanza Sul, Huambo, Huíla,
Luanda, Lunda Sul, Malanje, Moxico;
e) Inspecção às fazendas de produção de sementes e realização de testes

laboratoriais para a determinação do grau de germinação das sementes;
f) Inscrição e o licenciamento de 12 novos operadores de sementes,

renovação de licenças a 22 operadores de sementes;
g) Construção de pequenos sistemas de regadios;
h) Realizadas acções de capacitação dos extensionistas; e
i) Criadas 180 caixas comunitárias.
756. O período em análise foi caracterizado pela estiagem severa na região Sul,
moderada na região Centro e Norte e quase inexistente na região Leste, com
destaque para as Províncias do Cunene, Namibe, Huíla, Benguela e Huambo e
Cuanza Sul, bem como pela praga do gafanhoto vermelho registada no sul do País
(Cuando Cubango e Cunene).
180
757. Meta 1.2: De 2018 a 2022, a produção de raízes e tubérculos (mandioca, batata-
doce e batata rena) aumenta em 3.917,3 mil toneladas, esperando-se uma
produção de 14.723 mil toneladas até 2022.
Tabela 134. Produção de Raízes e Tubérculos

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Produção
Relatórios
de Raízes
Mil Ton 10 805 10 877 11 136,00 11 823 12 147,50 14 723 6 159,65 41,83 14 722,30 11 495,88 78,08 do
e
MINAGRIP
Tubercúlos
758. No I semestre de 2022, a produção de Raízes e Tubérculos foi de 6 159,65 mil

toneladas, correspondendo a um grau de execução de 41,83% quando comparado
com a meta do ano (14 723 mil toneladas).

produção foi de 11.495,88 mil toneladas de raízes e tubérculos, o que representa
um grau de execução de 78,08%, face à meta programada para o quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (14.723,0 toneladas).


(motobombas, charruas, pulverizadores de dorso, balanças, debulhadoras,
colheitadeiras);
b) Preparação de terras e aplicação de calcário dolomítico para a correcção

dos solos;
c) Introdução de brigadas de mecanização agrícola;
d) Registo e acompanhamento das actividades do sector empresarial

agrícola, com vista a actualização das estatísticas agrárias;
e) Realização de uma óptima sementeira de batata rena, em sistema de

regadio; e
181
f) Importação de 28,65 toneladas de sementes de batata rena, no âmbito
das acções de controlo e inspecção de sementes.
761. Meta 1.3: De 2018 a 2022, a produção de leguminosas e oleaginosas (feijão,

amendoim e soja) aumenta em 299,5 mil toneladas, esperando-se uma produção
de 867 mil toneladas até 2022.
Tabela 135. Produção de Leguminosas e Oleaginosas

Realizado
Meta Meta 2018 - I
2022
Produção de Relatórios
Leguminosas Mil Ton 567 571 575 606,69 600,75 867 232,05 26,76 867 588,36 67,86 do
a Oleaginosa MINAGRIP
762. No I semestre de 2022, a produção de Leguminosas e Oleaginosas foi de 232,05

mil toneladas, correspondendo a um grau de execução de 26,76% quando
comparado com a meta do ano (867 mil toneladas).

produção foi de 588,36 mil toneladas de leguminosa e oleaginosa, correspondendo
a um grau de execução de 67,86%, em relação à meta programada para o
quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (867,0 mil toneladas).


(motobombas, charruas, pulverizadores de dorso, balanças, debulhadoras,
colheitadeiras);
b) Preparação de terras e aplicação de calcário dolomítico para a correcção

dos solos;
c) Acompanhamento das colheitas em 10.402 hectares do sector agrícola

privado;
182
d) Aquisição de debulhadoras e balanças de 500 quilogramas; c) entrega aos
pequenos agricultores de equipamentos de processamento de produtos
agrícolas;
e) Capacitação de especialidade de curta duração em monitoramento

tecnológico das explorações aos técnicos; e
f) Criação de 3 cooperativas, agrícolas, no âmbito da abertura da campanha,

nas províncias do Huambo e da Huíla.
765. Meta 1.4: De 2018 a 2022, a produção de hortícolas aumenta em 227,9 mil
toneladas, sendo que deverão ser produzidas 2.142 mil toneladas até 2022.
Tabela 136. Produção de Hortícolas

Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Meta Meta 2018 -I
Semestre (%) (%)
2021
de Mil Ton 1 914 1 900 1 939 2 010,42 1 895,09 2 142 525,33 24,52 2 142 1 936,00 90,38 do
Hortícolas MINAGRIP
766. No I semestre dde 2022, a produção de Hortícolas foi de 525,33 mil toneladas,
meta do ano (2 142 mil toneladas).
767. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a produção foi

de 1 936,00 mil toneladas de hortícolas, correspondendo a um grau de execução
de 90,38% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.

indicador são as seguintes:

(motobombas, charruas, pulverizadores de dorso);
b) Preparação de terras para o cultivo de hortícolas, amanhos e granjeios

realizados nas hortas;
c) Utilização de sementes importadas;
183
d) Introdução de pequenos sistemas de regadio; e
e) Capacitação de extensionistas.
769. Meta 1.5: De 2018 a 2022, a produção de frutas (citrinos, abacaxi, banana,
manga, abacate) aumenta em 227,9 mil toneladas, sendo que deverão ser
produzidas 6.840 mil toneladas até em 2022.
Tabela 137. Produção de Frutas

Semestre (%) (%)
2022
Relatórios
Produção
Mil Ton 5 153 5 212 5 315 5 579,00 5 768,88 6 840 2 861,28 41,83 6 840,00 5 468,72 79,95 do
de Frutas
MINAGRIP
770. No I semestre do corrente ano, a produção de Frutas foi de 2 861,28 mil toneladas,
meta do ano (6 840 mil toneladas).

produção de frutas foi de 5 468,72 mil toneladas de frutas, correspondendo a um
grau de execução de 79,95% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-
2022.

a) Preparação de terras para o cultivo de frutas, amanhos;
b) Produção e distribuição de mudas;
c) Realização de pesquisas de variedades de abacate, bem como, da

amoreira (para a produção de seda) na estação experimental agrícola de
Mazozo; e
d) Aquisição e distribuição de factores de produção, equipamentos agrícolas

(enxadas, catanas, pulverizadores de dorso).
773. Meta 1.6: De 2018 a 2022, a produção de café passa para 6.406 toneladas.
184
Tabela 138. Produção de Café
Realizado
Meta Meta 2018 - I
2022
Relatórios
Produção
Ton 6 042 6 510 5 315 6 000 5 152 6 406 - - 6 406 5 744,25 89,67 do
de Café
MINAGRIP

produção foi de 5 744,25 toneladas de café, correspondendo a um grau de

a) Decorre neste momento o processo de recolha dos dados referentes a

produção de café;
b) Preparação de terras para o cultivo do café;
c) Distribuição de equipamentos agrícolas para a produção de café;
d) Investigação científica cafeícola nas estações experimentais do Uíge,

Amboím e Ganda, acções de propagação vegetativa de mudas
melhoradas; e
e) Distribuição de mudas de café robusta e arábica.
776. Meta 1.7: De 2018 a 2022, a produção de cana-de-açúcar aumenta em 514,2 mil
toneladas, sendo que deverão ser produzidas 1.023 mil toneladas, até 2022.
Tabela 139. Produção de Cana-de-Açúcar

Semestre (%) (%)
2022
Produção
Relatórios
de Cana-
Ton 509 - 984,00 1 180 939,09 1 023 - - 1 023 1 034,36 101,11 do
de-
MINAGRIP
Açucar

produção foi de 1 034,36 mil toneladas de cana-de-açúcar, correspondendo a um
2022.
185
778. As acções implementadas no âmbito da produção da cana-de-açúcar, são
desenvolvidas pelo sector empresarial.
779. Meta 1.8: De 2018 a 2022, a área média de cultivo por família aumenta para 2,5
hectares, sendo que deverão ser cultivadas, em média, 3 hectares, em 2022.
Tabela 140. Área Média de Cultivo por Família

2022
Área
média de Relatórios
cultivo há 2 2 1 2,17 3,62 3 0,25 8,33 3 2,20 73,25 do
por MINAGRIP
família
780. No I semestre de 2022, a Área Média de Cultivo por Família foi de 0,25 hectares,
correspondendo a um grau de execução de 8,33% quando comparado com a meta
do ano (3 hectares).
781. Em termos acumulados, no período de 2018 – I Semestre de 2022, a área média

de cultivo por família foi de 2,20 hectares, correspondendo a um grau de execução

a) Introdução de brigadas de mecanização agrícolas, para melhor intervenção

na preparação de terras; e
b) Alocação de motocultivadores e outros pequenos equipamentos agrícolas
(tecnologias intermédias) as famílias licenciadas.
783. Meta 1.9: De 2018 a 2022, são criadas 1.374 novas escolas de campo dos
Agricultores, passando para 3.282, em 2022, sendo que deverão ser criadas 132,
em 2022.
Tabela 141. Escolas de Campos dos Agricultores

Semestre (%) (%)
2022
Escolas de
Campos Relatórios
dos Nº 2 040 204 66 204 5 793 132 207 156,81 132 1 567 1 186,93 do
Agricultores MINAGRIP
(ECA's)
186
784. No I semestre de 2022, foram criadas 207 Escolas de Campos dos Agricultores,
meta do ano de 132.

em média 1.567,00 escolas correspondendo a um grau de execução de 1.186,93%

indicador são as seguintes: implementação de escolas de campo, nos diferentes
Cuanza Sul, formação de facilitadores de Escolas de Campo, bem como,
monitoramento das ECA´s existentes e a formação de facilitadores técnicos e
líderes comunitários.
787. Meta 1.10: De 2018 a 2022, são criados pelo menos 84 Campos de Demonstração,
passando o número total para 1.569, sendo que 3 campos deverão ser criados,
em 2022.
Tabela 142. Campos de Demonstração

Realizado Ano 2022 PDN 2018-I Semestre2022
Meta Meta 2018 - I
2022
Relatórios
Campos de
Demonstração
N.º 1 485 74 - 1 077 1.400 3,00 87 2 900 84 2 551 3 036,90 do
MINAGRIP
788. No I Semestre de 2022, foram criados 87 campos de demonstração em diversas

províncias, correspondendo a um grau de execução que ultrapassa em grande
medida a meta anual (3 campos).
789. Em termos acumulados, no período de 2018 – I Semestre de 2022, foram criados

em média 2 551 campos de demonstração, correspondendo a um grau de
execução de 3 036,90% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.

indicador são as seguintes: formação de técnicos facilitadores e líderes
comunitários e o novo modus operandis implementado pelo Instituto de
Desenvolvimento Agrário que para além de garantir os factores de produção, que
187
era prática, melhorou substancialmente as acções de assistência técnica,
alargando significativamente o número de campos de demonstração pelas
diferentes zonas de cultivo.
791. Meta 1.11: De 2018 a 2022, são criadas 51 novas Estações de Desenvolvimento
Agrário, passando o número total de 131 em 2017, para 182 em 2022, sendo 8
em 2022.
Tabela 143. Estações de Desenvolvimento Agrário

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizad
o 2017 Realizad Realizad Realizad Realizad Realizad Realizad
Indicador Unidade Ano de o 2018 o 2019 o 2020 o 2020 o 2021 Realizado Grau de o 2018 - Grau de Fonte
Meta Meta
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execuçã I Execuçã
(fluxo) (Stock)
(Stock) Semestre o (%) Semestr o (%)
e 2022
Estações de
Relatórios
desenvolvim
Nº 131 35 - - - 11 8 - 51 46 90,20 do
ento Agrário
MINAGRIP
(EDA's)

46 estações de desenvolvimento agrário correspondendo a um grau de execução
3.2.2.5. PROGRAMA DE FOMENTO DA PRODUÇÃO PECUÁRIA

projectos aos diversos Departamentos Ministeriais, Governos Provinciais e
Administrações Municipais.
794. O presente programa visa garantir o crescimento sustentado da produção pecuária

e o consequente aumento da produção de carne, ovos e leite, com qualidade e
salubridade, dentro dos parâmetros internacionais, procurando satisfazer as
necessidades internas e gerar excedentes para a exportação.

188
nacional da pecuária.
797. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a produção anual de carne aumenta 68,4 mil toneladas,
sendo que deverão ser produzidas 236 mil toneladas, até 2022.
Tabela 144. Produção de Carne

Meta Meta 2018 - I
2022
Relatórios
Produção
Mil Ton 167,60 172,70 171,50 185,50 255,46 236 101,65 43,07 236 196,29 83,17 do
de Carne
MINAGRIP
798. No I Semestre de 2022, a produção de carne foi, em média, de 101,65 mil

toneladas, o que corresponde a cerca de 43,07%, quando comparado com a meta
anual de 236 mil toneladas de produção de carne.

foram produzidas 196,29 mil toneladas de carne, correspondendo a um grau de

a) Melhoria no procedimento de recolha dos dados da produção de carne; e
b) Construção de currais comunitários.
801. Meta 1.2: De 2018 a 2022, a produção de ovos aumenta em 1.605,8 milhões,
sendo que deverão ser produzidas 2.170 milhões até 2022.
Tabela 145. Produção de Ovos

Semestre (%) (%)
2022
Relatórios
Produção
Milhões 563,80 737,90 1 015,50 1 440,90 1 785,55 2 170 919,64 42,37 2 170 1 244,96 57,37 do
de Ovos
MINAGRIP
802. No I Semestre de 2022, em média, foram produzidos 919,64 milhões de ovos

correspondendo a um grau de execução 42,37%, quando comparado com a meta
anual de 2.170 milhões de ovos.
189
foram produzidos 1.244,96 milhões de ovos, o que representa um grau de
execução de 57,37% da meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN
2018-2022.
804. Durante o período, concorreram para o alcance do indicador as seguintes

actividades:
a) Aquisição e distribuição de 317.214 pintos e incubadoras às famílias

camponesas e prestada a devida assistência técnica, no âmbito do fomento
avícola;
b) Produzidas 569.020 doses de vacina termostável, contra a doença

“newcastle da estirpe I-2”, para dar suporte ao programa de avicultura; e
c) Apoio aos produtores, com capacidade para engorda do gado e

disponibilizar os animais para o abate.
805. Meta 1.3: De 2018 a 2022, a produção de leite aumenta em 6,7 milhões de litros,
sendo que deverão ser produzidas 10,6 milhões de litros, em 2022.
Tabela 146. Produção de Leite

Meta Meta 2018 - I
2022
Milhões Relatórios
Produção
de 3,90 4,80 3,10 3,33 5,59 10,60 3,42 32,26 10,60 4,20 39,62 do
de Leite
Litros MINAGRIP
806. No I Semestre de 2022, foram produzidos 3,42 milhões de litros de leite,

correspondendo a um grau de execução de 32,26%, quando comparado com a
meta anual de 10,60 milhões de litros de leite.

foram produzidos 4,20 milhões litros de leite, representando um grau de execução
808. Meta 1.4: De 2018 a 2022, a prevalência das principais doenças animais diminui
para 10%, contra os 15% registados em 2017.
190
Tabela 147. Prevalência das Principais Doenças Animais
Meta Meta 2018 - I
2022
Prevalência
das Relatórios
principais % 15 14 20 23,50 26,75 10 27,45 36,83 10 21,06 47,47 do
doenças MINAGRIP
animais
809. No I Semestre de 2022, a taxa de prevalência das principais doenças animal foi de
27,45%, correspondendo a um grau de execução de 36,83%, quando comparado
com a meta anual de 10%.

taxa de prevalência das principais doenças animais foi de 21,06 %, representando
2018-2022 (10%).
811. Durante o período, concorreram para o alcance deste indicador as seguintes

acções:
a) Aquisição de vacinas;
b) Realização de campanhas de vacinação regulares;
c) Asseguramento da assistência médico-veterinária;
d) Implementação do Plano Nacional de Contingência e Emergência Contra a

Raiva;
e) Ampliação e reforço da capacidade do laboratório de produção da vacina da

Doença newcastler;
f) Aquisição de laminas e lamelas 5.000 unidades; e
g) Aquisição de microscópios de campo 100 unidades.
3.2.2.6. PROGRAMA DE FOMENTO DA EXPLORAÇÃO E GESTÃO SUSTENTÁVEL DE RECURSOS

FLORESTAIS

191
projectos ao Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente (MCTA), Governos
813. O presente Programa de Acção visa incrementar, de forma sustentável, os níveis

de extracção de madeira e derivados, bem como, aumentar a produção de
produtos não madeireiros, em particular o mel. Pretende-se também, assegurar
os devidos níveis de povoamento e repovoamento florestal, com vista a combater
a desflorestação e aumentar a superfície coberta por florestas.


nacional florestal.
816. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a produção de madeira em toro aumenta em 79,7 Mil
m³, sendo que deverão ser produzidos 250 mil m³ até 2022.
Tabela 148. Produção de Madeira em Toro

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Produção
Relatórios
de
Mil m³ 170 202 126 43,44 37,80 250 8,97 3,59 250 102,31 40,92 do
Madeira
MINAGRIP
em toro
817. No I Semestre de 2022, foram produzidas 8,97 mil m³ de madeira em toro

correspondendo a um grau de execução de 3,59%, quando comparado com a meta
anual de 250 Mil m³ de madeira em toro.

foram produzidas 102,31 mil m³ de madeira em toro correspondendo a um grau
de execução de 40,92% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
819. Meta 1.2: De 2018 a 2022, a produção de madeira serrada passa para 150 mil m³.
192
Tabela 149. Produção de Madeira Serrada
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
de 2022
Produção
Relatórios
de
Madeira
Mil m³ 151 160 79 32,80 31,72 150 7,55 5,03 150 75,88 50,58 do
MINAGRIP
Serrada
820. No I Semestre de 2022, foram produzidas 7,55 mil m³ de madeira serrada

anual de 150 mil m³ de madeira serrada.

foram produzidas 75,88 mil m³ de madeira serrada, correspondendo a um grau
822. Meta 1.3: De 2018 a 2022, a exportação de madeira serrada aumenta em 19,4 Mil
m³, sendo que deverão ser exportadas 110 mil m³, até 2022.
Tabela 150. Exploração de Madeira Serrada

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizad
Realizad
o 2017 Realizad Realizad Realizad Realizad
Unidad o 2018 -
Indicador Ano de o 2018 o 2019 o 2020 o 2021 Meta Realizado Grau de Meta Grau de Fonte
e I
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo I Execuçã (Stock Execuçã
Semestr
(Stock) ) Semestre o (%) ) o (%)
e de
2022
Exportaçã Relatório
o de s do
Madeira
Mil m³ 91 44 79 33,41 77,43 110 38,60 35,09 110 58,46 53,14
MINAGRI
Serrada P
823. No I Semestre de 2022, foram exploradas 38,60 mil m³ de madeira serrada

meta anual de 110 Mil m³ de madeira serrada.

foram exploradas 58,46 mil m³ de madeira serrada correspondendo a um grau de
825. Meta 1.4: De 2018 a 2022, a produção de mel aumenta em 158,2 toneladas, sendo
que deverão ser produzidas 170 toneladas, até 2022.
Tabela 151. Produção de Mel

Indicado Unidade Ano de 2018 2019 2020 2021 Realizado Fonte
Semestre (%) (%)
2022
Relatórios
Produção
de Mel
Tons 12 22 119 8,65 20,32 160 4,15 2,59 170 42,49 24,99 do
MINAGRIP
193
826. No I Semestre de 2022, foram produzidas 4,15 tonelada de mel, correspondendo
a um grau de execução de 2,59%, face à meta anual de 170 toneladas.

foram produzidas 42,49 toneladas, correspondendo a um grau de execução de
24,99% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.

actividades:
a) Transferência de tecnologias, para modernização da actividade

apícola no meio rural; e
b) Produção local e distribuição de 1000 colmeias tradicionais.
829. Meta 1.5: De 2018 a 2022, a produção de cera passa para 135 toneladas.
Tabela 152. Produção de Cera

Semestre (%) (%)
2022
Relatórios
Cera
Tons - 7,00 122,00 1,52 2,02 135 0,21 0,15 135 33,13 24,54 do
Produzida
MINAGRIP
830. No I Semestre de 2022, foram produzidas 0,21 toneladas de cera, correspondendo

a um grau de execução de 0,15%, face à meta anual de 135 toneladas.

foram produzidas 33,13 toneladas de cera, correspondendo a um grau de execução
3.2.2.7. PROGRAMA DE MELHORIA DA SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL
832. O Ministério da Agricultura e Pescas (MINAGRIP) coordena a implementação do

Programa de Melhoria da Segurança Alimentar e Nutricional com vista a alcançar
níveis satisfatórios de segurança alimentar e nutricional no País, reforçando a
articulação entre as instituições governamentais (MINDCOM, MINSA, MED, MINEA,
MINTRANS, MASFAMU e Entreposto Aduaneiro de Angola) e a sociedade civil.
194
833. Este programa tem, como princípio base, o envolvimento activo das comunidades,
tendo o município como núcleo estratégico de planeamento, intervenção,
acompanhamento e avaliação, e procura contribuir para relançar a economia rural,
para que se possam satisfazer as necessidades alimentares do País, através do
aumento da produção e da qualidade dos alimentos, conduzindo a uma melhoria
da qualidade de vida da população.
834. O programa deverá materializar 1 objectivo, desagregado em igual número de

meta e indicador, nomeadamente:
835. Objectivo 1: Melhorar a tomada de decisões sobre situações de insegurança

alimentar através da implementação do Sistema Nacional de Monitorização da
Segurança Alimentar e Nutricional.
836. Meta 1.1: De 2018 a 2022, o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e

Nutricional é implementado, esperando-se 100%, em 2022.
Tabela 153. Implantação do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizado Realizado Realizad Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 o 2021 Meta Meta 2018 - I Fonte
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (Fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
2022
Implantação do
Sistema Nacional de Relatórios de
Segurança % - 10 17 35 18 100 - - 100 80 80 Execução do
Alimentar e MINAGRIP
Nutricional
837. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foi atingido

80% da implantação do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional
face à meta estabelecida para o quinquênio, representando um grau de execução
de 80%.

a) Formação em higiene e segurança alimentar, sendo: três em

Cabinda, uma em Luanda e uma no Huambo;
b) Formação em Classificação Integrada das Fases da Insegurança
Alimentar (IPC), na Província do Cunene, financiado pelo Programa
195
Regional de Avaliação de Vulnerabilidade (PRVAA) e pelo Projecto de
Fortalecimento de Resiliência e da Segurança Alimentar no Sul de
Angola (FRESAN), tendo participado 32 técnicos de diferentes
instituições;
c) Acções de assistência humanitária rápida, para garantir a
sustentabilidade de segurança alimentar dos refugiados República
Democrática do Congo (RDC), na província da Lunda Norte, e a
realização da avaliação de vulnerabilidade e segurança alimentar nas
províncias do Cunene, Huíla e Cuando Cubango, assim como a
elaboração do Plano de Contingência de Segurança Alimentar, para
mitigar os efeitos da seca no Sul do País;
d) Criação de grupos Técnicos Municipais de Segurança Alimentar e
Nutricional, com vista a responder as primeiras actividades do
programa previstas para as províncias do Cunene e do Cuando-
Cubango, bem como a revisão da Estratégia Nacional de Segurança
Alimentar e Nutricional (ENSAN II) e o respectivo Plano de Acção
2019-2024, alinhados com os objectivos de desenvolvimento
sustentável; e
e) De igual modo, está em curso a implementação de um programa,
designado “fresan”, uma parceria com a União Europeia e com o apoio
do Instituto Camões, para o período de 2020 a 2024, para dar
resposta aos efeitos da seca e reforço da segurança alimentar na
região sul do país, tendo sido canalizados parte dos fundos para o
aumento da capacidade de produção dos agricultores familiares e
criadores de gado, através das escolas de campo.
3.2.2.8. PROGRAMA DE EXPLORAÇÃO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS AQUÁTICOS VIVOS E DO

SAL
839. O Ministério da Agricultura e Pescas (MINAGRIP) coordena a implementação deste

Programa de Acção, contando com a intervenção directa do MINOPOT, MESCTI e
MINEA, com vista a assegurar a sustentabilidade dos recursos, promover a
competitividade do sector e assegurar a coesão económica e social das
comunidades piscatórias.
196
840. O Programa deve priorizar dois temas fundamentais: (i) gestão sustentável dos
recursos aquáticos vivos; e (ii) a promoção da competitividade da produção de sal.


nacional das pescas e do sal.
843. Meta 1.1: De 2018 a 2022, o volume anual de capturas da pesca industrial e semi-
industrial aumenta em 11 mil toneladas, em relação ao ano de 2017, sendo que
deverão ser capturados 310 mil toneladas, em 2022.
Tabela 154. Volume de Captura da Pesca Industrial e Semi-Industrial

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Volume
de
Relatórios
Captura
Mil do
de pesca 299,00 239,70 264,40 230,20 336,55 310, 165,88 53,50 310 267,71 86,35
Tons DNPA/MIN
industrial
AGRIP
e semi-
industrial
844. No I Semestre de 2022, o volume de captura de pesca industrial e semi-industrial

atingiu 165,88 mil toneladas, correspondendo a um grau de execução de 53,50%
quando comparado com a meta anual de 310 mil toneladas.

foram produzidas um total de 267,71 mil toneladas de captura de pesca industrial
e semi-industrial, correspondendo a um grau de execução de 86,35% da meta do
846. Durante o período, concorreram para o alcance do indicador as acções de reforço

tecnológico, garantindo maior eficiência no controlo das áreas de protecção de
pesca (fiscalização de embarcações).
197
847. Meta 1.2: De 2018 a 2022, o volume anual de capturas da pesca artesanal
marítima mantém-se estável em 208 mil Toneladas, sendo que deverão ser
capturados 208 Mil Ton, em 2022.
Tabela 155. Volume de Capturas da Pesca Artesanal Marítima

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizad
o 2017 Realizad Realizad Realizad Realizad Realizad
Indicado Unidad Realizad
Ano de o 2018 o 2019 o 2020 o 2021 Meta Grau de Meta o 2018 - Grau de Fonte
r e oI
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo Execuçã (Stock I Execuçã
Semestr
(Stock) ) o (%) ) Semestr o (%)
e
e 2022
Volume
de
Captura
de Relatórios do
pesca Tons 207,00 171,10 98,50 112,00 232,92 208 109,01 52,40 208 153,63 73,86 IPA/MINAGRI
artesana P
l
marítim
a
848. No I Semestre de 2022, o volume de captura de pesca artesanal foi de 109,01 mil
toneladas, o que corresponde a um grau de execução de 52,40%, quando
comparado com a meta anual de 2022.

foram capturadas um total acumulado de 153,63 mil toneladas de pesca artesanal
marítima, correspondendo a um grau de execução de 73,86% da meta do

actividades: realização das acções de formação de formadores em boas práticas
de tratamento, conservação e controlo de qualidade de pescado; formação dirigida
as mulheres processadoras de pescado dos Centros de Salga e Seca do Nzeto
(Zaire), Yembe (Bengo), Salinas (Cuanza-Sul) e ao Centro de Salga e Seca do
Egipto Praia (Benguela); e a instalação do software para tratamento de dados
referente a pesca artesanal vulgo, “ARTFISH”.
851. Meta 1.3: De 2018 a 2022, o volume anual de capturas da pesca artesanal
continental aumenta em 3 Mil Ton, sendo que serão capturados 26 Mil Ton até
2022.
Tabela 156. Volume de Capturas da Pesca Artesanal Continental

Meta Meta 2018 - I
2022
Volume de
Captura de
Mil Relatórios do
pesca 23,00 29 16,70 18,20 25,78 26 12,41 47,73 26 22,42 86,23
Tons IPA/MINAGRIP
artesanal
continental
198
852. No I Semestre de 2022, o volume de captura de pesca artesanal continental foi de
12,41 Mil toneladas correspondendo a um grau de execução de 47,73%, quando
comparado com a meta anual de 26 mil toneladas do volume de captura.

foram produzidas um total de 22,42 mil toneladas do volume de captura de pesca,

actividades: concessão de créditos de campanha aos pescadores nas províncias do
Moxico, Bié e Uíge e a entrega de embarcações e kits de pescas à 10 cooperativas,
nas províncias da Lunda Sul e da Lunda Norte.
855. Meta 1.4: De 2018 a 2022, a produção de sal aumenta em 42 mil toneladas, sendo
que deverão ser produzidas 148 mil toneladas, até 2022.
Tabela 157. Produção de Sal

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizado Realizado Realizado Realizad
2017 Ano
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Realizado Grau de o 2018 - Grau de Fonte
de Base Meta Meta
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execução I Execução
Semestre (%) Semestr (%)
e 2022
Relatórios
Produção do
Mil Tons 106,00 103,40 109,40 159,90 201,75 148,00 116,71 78,85 148,00 143,61 97,03
de Sal DNI/MINA
GRIP
856. No I Semestre de 2022, foram produzidas 116,71 toneladas correspondendo a um

grau de execução de 78,85%, quando comparado com a meta anual de 148 mil
toneladas de sal.

foram produzidas 143,61 mil toneladas de sal correspondendo a um grau de
execução de 97,03 % da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Tal
desempenho deveu-se à ampliação das salinas nas províncias de Benguela, Bengo,
Namibe e Cuanza Sul, assim como às acções de capacitação dirigidas aos
operadores da indústria salineira, nos domínios das boas práticas de fabricação e
higiene, com vista a garantir a qualidade e inocuidade do sal.
199
3.2.2.9. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DA AQUICULTURA SUSTENTÁVEL
858. O Ministério da Agricultura e Pescas (MINAGRIP) coordena a implementação do

Programa de Desenvolvimento da Aquicultura Sustentável, sendo que o
desenvolvimento das diferentes acções e projectos, contam com a intervenção do
MAT e do MINEA.
859. O desenvolvimento da aquicultura envolve a criação de unidades de pequena

escala de cariz social e a criação de unidades industriais mais competitivas e
tecnologicamente mais avançadas.
860. O programa visa materializar 1 objectivo e igual número de meta e indicador,

nomeadamente:

nacional da aquicultura.
862. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a produção aquícola passa para 2,9 mil toneladas,
sendo que mais 0,3 mil toneladas deverão ser produzidas, em 2022.
Tabela 158. Produção Aquícola

Meta Meta 2018 - I
2022
Produção Relatórios do
Tons 1 200 1 800 1 900 2 100 2 808 3 000 1,05 0,035 3 400 2 152,00 63,29
Aquícola DNI/MINAGRIP
863. No I Semestre de 2022, a produção aquícola foi de 1,05 toneladas, correspondendo

a um grau de execução de 0,035%, quando comparado com a meta anual de 3000
toneladas.

foram produzidas 2.152,00 mil toneladas, correspondendo a um grau de execução
200
865. Durante o período, procedeu-se ao registo de quatro novos empreendimentos
aquícolas, nomeadamente, Remanso e Maninha, no Uíge, Pades e José Caluca, na
Lunda Sul, no âmbito do projecto de Apoio a Pesca Artesanal e Aquicultura, bem
como a reactivação de 240 tanques de apoio à aquicultura e 8 tanques de
larvicultura, em Malanje.
866. Ainda neste domínio, estão em curso os trabalhos de testes às espécies marinhas
potenciais para o cultivo, no âmbito do fomento da Maricultura em Angola, no
Centro de Maricultura localizado na comuna dos Ramiro em Luanda.
3.2.2.10. PROGRAMA DE FOMENTO DA PRODUÇÃO DA INDÚSTRIA TRANSFORMADORA
867. O Ministério da Indústria e Comércio (MINDCOM) coordena o Programa de

Fomento da Produção da Indústria Transformadora (PFPIT), cabendo a execução
das acções e projectos a diversos Departamentos Ministeriais, Governos
Provinciais e Administrações Municipais, bem como do sector empresarial privado.
868. O presente programa procura contribuir para o alargamento da base produtiva da

indústria transformadora nacional, para o desenvolvimento de uma indústria
moderna, inovadora, competitiva e sustentável, que dê resposta à procura dos
consumidores angolanos e que contribua para a inserção progressiva do País no
mercado regional e mundial.
869. O presente programa visa materializar 2 objectivos, desagregados em 15 metas e

igual número de indicadores, conforme enunciado nos parágrafos seguintes:

nacional industrial.
871. Meta 1.1: De 2018 a 2022, 65% do consumo nacional de sabão é satisfeito por
produção interna, contra os 31% em 2017.
Tabela 159. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Sabão por Produção Interna
Indicador Unidade Ano 2022 PDN 2018-2022 Fonte
201
Realizado Realizado
Realizado Realizado Realizado Realizado Realizado Grau de Grau de
2017 Ano Meta Meta 2018 - I
2018 2019 2020 2021 I Execução Execução
de Base (fluxo) (Stock) Semestre
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Semestre (%) (%)
(Stock) 2022
Grau de
cobertura
do
consumo SIMIND/
% 31 29 26 33,5 98,77 65 93 143,08 65 46,81 72,03
nacional de MIND
sabão por
produção
interna
872. No I Semestre de 2022, o grau de cobertura do consumo nacional de sabão por

produção interna foi de 93%, representando um grau de execução de 143,08%,
face à meta anual de 65% programada para o ano 2022.

cobertura do consumo nacional de sabão por produção interna foi de 46,81%,
874. Meta 1.2: De 2018 a 2022, 64% do consumo nacional de açúcar é satisfeito por
produção interna, contra os 34% em 2017.
Tabela 160. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Açúcar por Produção Interna
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Cobertura
do
consumo
SIMIND/
nacional de % 34 28 44 49,5 28,56 64 77 120,31 64 37,51 58,61
MIND
açúcar por
produção
interna
875. No I Semestre de 2022, o grau de cobertura do consumo nacional de açucar por

produção interna foi de 77%, representado um grau de execução de 120,31%,
face à meta anual de 64% programada para o ano 2022.

cobertura do consumo nacional de açúcar por produção interna foi de 37,51%,
877. Meta 1.3: De 2018 a 2022, 44% do consumo nacional de farinha de milho é
satisfeito por produção interna, contra os 13% em 2017.
Tabela 161. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Farinha de Milho por Produção Interna
Indicador Unidade Ano 2022 PDN 2018-2022 Fonte
202
Realizado Realizado
Realizado Realizado Realizado Realizado Grau de Grau de
2017 Ano Realizado Meta Meta 2018 - I
2018 2019 2020 I Execução Execução
de Base 2021(fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
(fluxo) (fluxo) (fluxo) Semestre (%) (%)
(Stock) 2022
Grau de
cobertura
do
consumo
SIMIND/
nacional de % 13 30 21 65,5 64,25 44 67 152,27 44 45,18 102,69
MIND
farinha de
milho por
produção
interna
878. No I Semestre de 2022, o grau de cobertura do consumo nacional de farinha de

milho por produção interna foi de 67%, correspondendo a um grau de execução
de 152,27%, face à meta anual de 44% programada para o ano 2022.

cobertura do consumo nacional de farinha de milho por produção interna foi de
45,18%, correspondendo a um grau de execução de 102,69% da meta do
880. Meta 1.4: De 2018 a 2022, 64% do consumo nacional de farinha de trigo é
satisfeito por produção interna.
Tabela 162. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Farinha de Trigo por Produção Interna
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Grau de
cobertura
do
consumo
SIMIND/
nacional de % 10 43 63 52,5 82,76 64 92 143,75 64 60,32 94,24
MIND
farinha de
trigo por
produção
interna
881. No I Semestre de 2022, o grau de cobertura do consumo nacional de farinha de

trigo por produção interna foi de 92%, correspondendo a um grau de execução de
143,75%, face à meta programada para o ano 2022.

cobertura do consumo nacional de farinha de trigo por produção interna foi de
883. Meta 1.5: De 2018 a 2022, 43% do consumo nacional de leite pasteurizado é
satisfeito por produção interna, contra os 10% em 2017.
203
Tabela 163. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Leite Pasteurizado por Produção Interna
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Grau de
cobertura do
consumo
nacional de SIMIND/
% 10 32 29 47,5 50,95 43 72 167,44 43 39,86 92,70
leite MIND
pasteurizado
por produção
interna
884. No I Semestre de 2022, o grau de cobertura da produção nacional de leite

pasteurizado por produção interna foi de 72%, correspondendo a um grau de
execução de 167,44%, face à meta programada para o ano 2022.

cobertura do consumo nacional de leite pasteurizado por produção interna foi de
886. Meta 1.6: De 2018 a 2022, 13% do consumo nacional de transformados de carne
é satisfeito por produção interna, contra os 4% em 2017.
Tabela 164. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Transformados de Carne por Produção Interna
Semestre (%) (%)
2022
Grau de
cobertura do
consumo
SIMIND/
nacional de % 4 27 13 8,18 5,41 13 49 376,92 13 13,39 103,05
MIND
transformados
de carne por
produção interna
887. No I Semestre de 2022, o grau de cobertura da produção nacional de

transformados de carne por produção interna foi de 49%, correspondendo a um
grau de execução de 376,92%, face à meta anual de programada para o ano 2022
(13%).

cobertura do consumo nacional de transformado de carne por produção interna,
em média, foi de 13,39%, correspondendo a um grau de execução de 103,05%
204
889. Meta 1.7: De 2018 a 2022, 73% do consumo nacional de massas alimentares é
satisfeito por produção interna.
Tabela 165. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Massas Alimentares por Produção Interna
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Grau de
cobertura do
consumo
nacional de SIMIND/
% - 29 68 25,84 95,56 73 98,5 134,93 73 54,6 74,79
massas MIND
alimentares
por produção
interna
890. No I Semestre de 2022, o grau de cobertura do consumo nacional de massas

alimentares por produção interna foi de 98,5%, correspondendo a um grau de
execução de 134,93%, face à meta programada para o ano 2022 (73%).

cobertura do consumo nacional de massas alimentares por produção interna foi de
892. Meta 1.8: De 2018 a 2022, 61% do consumo nacional de tubo de aço é satisfeito
por produção interna, contra os 20% em 2017.
Tabela 166. Grau de Cobertura do Consumo Nacional de Tubo de Aço por Produção Interna
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Grau de
cobertura
do
consumo
nacional SIMIND/
% 20 49 59 72,75 83,54 61 99 162,30 61 66,07 100,10
de tubo MIND
de aço
por
produção
interna
893. No I Semestre de 2022, o grau de cobertura do consumo nacional de tubos de aço

por produção interna foi de 99%, correspondendo a um grau de execução de 162,
30%, face à meta programada para o ano 2022 (61%).

cobertura do consumo nacional de tubo de aço por produção interna, em média,
foi de 66,07%, correspondendo a um grau de execução de 100,10% da meta do
205
895. Meta 1.9: 2018 a 2022, o excedente da produção de cerveja que é exportado
aumenta para 10%.
Tabela 167. Excedente da Produção Nacional de Cerveja Exportado

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Excedente
da
produção SIMIND/
% - - - 2 26,47 10 100 1000 10 14,23 124,35
nacional de MIND
cerveja
exportado
896. No I Semestre de 2022, o excedente da produção nacional de cerveja exportado

foi de 100%, correspondendo a um grau de execução muito acima da meta anual
programada (10).
897. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o excedente

da produção nacional de cerveja exportado, em média, foi de 14,53%,
898. Meta 1.10: De 2018 a 2022, o excedente da produção nacional de sumos e

refrigerantes que é exportado aumenta para 10%.
Tabela 168. Excedente da Produção Nacional de Sumos e Regrigerantes Exportado

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Excedente da
produção
nacional de SIMIND/
% - - 5 2,5 24,89 10 100 1000 10 10,79 107,96
sumos e MIND
refrigerantes
exportado
899. No I Semestre de 2022, o excedente da produção nacional de sumos e

refrigerantes exportado foi de 100%, correspondendo a um grau de execução de
muito acima da meta programada para o ano 2022.

da produção nacional de sumos e refrigerantes exportado, em média, foi de
206
901. Meta 1.11: De 2018 a 2022, o excedente da produção nacional de cimento que é
exportado aumenta para 10%.
Tabela 169. Excedente da Produção Nacional de Cimento Exportado

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Excedente
da
produção SIMIND/
% - - 5 2,5 25,31 10 99 990 10 10,93 109,36
nacional de MIND
cimento
exportado
902. No I Semestre de 2022, o excedente de produção nacional de cimento exportado

foi de 99%, correspondendo a um grau de execução de 990%, face à meta anual
de 10%, programada para o ano 2022.

da produção nacional de cimento exportado, em média, foi de 10,93%,
904. Meta 1.12: De 2018 a 2022, são instaladas 170 empresas industriais nos Polos de
Desenvolvimento Industrial (PDI), passando o número total de 430, em 2017, para
600, em 2022, sendo que mais 20 deverão ser instaladas em 2022.
Tabela 170. Empresas Industriais Instaladas nos PDI

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Empresas
industriais SIMIND/
Nº 430 38 52 30 4 20 0 0 170 124 72,94
instaladas MIND
nos PDI

instaladas nos PDI 124 empresas, correspondendo a um grau de execução de
906. Meta 1.13: De 2018 a 2022, são instaladas 124 empresas industriais nos Parques
Industriais Rurais (PIR), passando o número total de 6, em 2017, para 130, em
2022, sendo que 25 serão instaladas, em 2022.
207
Tabela 171. Empresas Industriais Instaladas nos PIR
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Empresas
industriais SIMIND/
Nº 6 11 31 - 0 25 0 0 124 42 33,87
instaladas MIND
nos PIR

instaladas nos PIR 42 empresas, correspondendo a um grau de execução de
908. Objectivo 2: Fomentar a formação de quadros técnicos, através da articulação

entre os centros de formação e as empresas do sector industrial.
909. Meta 2.1: De 2018 a 2022, os centros de formação afectos ao sector da Indústria
capacitam em média 4.726 técnicos por ano, passando de 2.203, em 2017, para
4.480, em 2022.
Tabela 172. Técnicos Capacitados nos Centros de Formação fectos ao Sector da Indústria
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Técnicos
capacitados
nos
Centros de SIMIND/
Nº 2 203 4 188 6 000 6 592 761 4 480 42 0,94 23 630 17 583 74,41
Formação MIND
afectos ao
Sector da
Indústria
910. No I Semestre de 2022, foram capacitados 42 técnicos nos Centros de Formação

afectos ao Sector da Indústria, correspondendo a um grau de execução de 0,94%,
face à meta anual de 4.480 programada para o ano 2022.

capacitados no Centros de Formação afectos ao Sector da Indústria 17.583
técnicos correspondendo a um grau de execução de 74,41% da meta do
912. Meta 2.2: De 2018 a 2022, pelo menos 12 empresas colaboram com centros de
formação, passando de zero, em 2017, para 12, em 2022.
208
Tabela 173. Empresas a Colaborar com Centros de Formação
Realizado
Meta Meta 2018 - I
2022
Empresas
a
colaborar
SIMIND/
com Nº - - 3 6 17 12 1 8,33 12 18 150
MIND
centros
de
formação
913. No I Semestre de 2022, registou-se o aumento de mais 1 empresa (PORTECOS),

que colaboraram na administração de formação de higiene, saúde e segurança no
trabalho, no Centro Básico de Administração – CBA, no Palanca, em Luanda e nas
instalações do Instituto Nacional de Inovação e Tecnologias Industriais - INITI,
totalizando 18 empresas, o que representa um grau de execução de 8,33%,
quando comparado com as 12 previstas para o ano 2022.
914. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, um total de 18

empresas colaboram com os centros de formação, representando um grau de
3.2.2.11. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE INDÚSTRIAS DA DEFESA
915. O Ministério da Defesa Nacional e Veteranos da Pátria (MDNVP) coordena este

Programa de Acção que visa o desenvolvimento de um Sector Industrial de Defesa
Nacional e tem como objectivo criar capacidade de base industrial e tecnológica
para produção interna de bens e serviços essenciais e de interesse da Defesa,
contribuindo para a diminuição de importações e a poupança de divisas.
916. O programa visa materializar 5 objectivos e igual número de meta e indicador,

nomeadamente:
917. Objectivo 1: Aumentar a auto-suficiência das FAA em fardamento e calçado.
918. Meta 1.1: De 2018 a 2022, 70% do consumo das FAA de fardamento e calçado é
satisfeito por produção própria.
209
Tabela 174. Consumo das FAA de Fardamentos e Calçado Satisfeito por Produção Própria
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizado
2021 Realizado Grau de 2018 - Grau de
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 Meta Meta Fonte
(Stock) I Execução 2021-I Execução
Base (Stock) (Stock) (Stock) (Stock) (Stock)
Semestre (%) Semestre (%)
(Stock)
2022
Consumo das
FAA de
fardamentos e
Relatórios
calçado % - - - - 26.6 70 26,6 38 70 26,6 38,0
do MDNVP
satisfeito por
produção
própria
919. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o consumo das

FAA de fardamentos e calçado satisfeito por produção própria, foi de cerca de
26,6%, representando um grau de execução de 38% quando comparado com a
920. Objectivo 2: Aumentar a auto-suficiência do Exército em equipamentos e

materiais.
921. Meta 2.1: De 2018 a 2022, entram em funcionamento quatro Unidades do

Complexo Fabril do Exército.
Tabela 175. Unidades do Complexo Fabril do Exército em Funcionamento

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 2021 Realizado Grau de 2018 - Grau de Fonte
Meta Meta
Base (Fluxo) (Fluxo) (Fluxo) (fluxo) I Execução 2021-I Execução
(Fluxo) (Fluxo)
(Stock) Semestre (%) Semestre (%)
2022
Unidades do
Complexo Fábril Relatórios
N.º - - - - - 4 - - 4 - -
do Exército em do MDNVP
funcionamento
922. No período em análise, não se implementou nenhum dos seguintes projectos: i)

base de preparação de técnica blindada de engenharia e armamento de artilharia;
ii) linha de reparação geral e modernização de armamento de infantaria; iii) linha
de montagem de veículos blindados e camiões 6x6 e 4x4; e iv) fábrica de
munições.
923. Objectivo 3: Criar condições para a manutenção e reparação de material

aeronáutico.
924. Meta 3.1: De 2018 a 2022, 1 Complexo de Reparação de Material Aeronáutico está
operacional.
210
Tabela 176. Complexo de Reparação de Material Aeronáutico Operacional
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 2021 Realizado Grau de 2018 - Grau de Fonte
Base (Fluxo) (Fluxo) (Fluxo) (fluxo) Meta Meta
I Execução 2021-I Execução
(Stock) (Fluxo) (Fluxo)
2022
Complexo de
Reparação de
Relatórios
Material N.º - - - - - 1 - - 1 - -
do MDNVP
Aeronáutico
operacional
925. No período em análise, foram realizadas diligências para a criação das condições
precedentes, porém a falta de financiamento não permitiu a sua concretização.
926. Objectivo 4: Criar condições para a construção, manutenção e reparação de

material naval.
927. Meta 4.1: De 2018 a 2022, entra em funcionamento 1 Estaleiro Naval.
Tabela 177. Estaleiro Naval em Funcionamento

Realizado Fonte
2017 Realizado Realizado Realizado 2021 Realizado
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 (fluxo) Grau de 2018 - Grau de
Base (Fluxo) (Fluxo) (Fluxo) Meta Meta
Realizado Execução 2021-I Execução
(%) Semestre (%)
2022
Estaleiro Naval em Relatórios do

N.º - - - - - 1 - - 1 - -
funcionamento MDNVP
928. No período em análise, foram realizados trabalhos técnicos preliminares com

algumas empresas de engenharia para a definição do projecto executivo,
destacando-se a procura da linha de financiamento com vista a materialização
deste indicador que, não foi alcançado.
929. Meta 4.2: De 2018 a 2022, entra em funcionamento 1 Oficina da Base Naval de
Luanda.
Tabela 178. Oficina Naval em Funcionamento

Realizado
2017 Realizado Realizado Realizado 2021 Realizado
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 (fluxo) Grau de 2018 - Grau de Fonte
Base (Fluxo) (Fluxo) (Fluxo) Meta Meta
Realizado Execução 2021-I Execução
(%) Semestre (%)
2022
Oficina Naval
Relatórios
em N.º - - - - - 1 - - 1 - -
do MDNVP
funcionamento
930. No período em análise, foram realizados trabalhos técnicos preliminares com

algumas empresas de engenharia para a definição do projecto executivo,
destacando-se a procura da linha de financiamento com vista a materialização
deste indicador.
211
931. Objectivo 5: Dotar as FAA de 3 laboratórios especializados, nomeadamente os
seguintes: Laboratório de Produtos Químicos e Farmacêuticos, Laboratório Central
de Metrologia e Laboratório de Reparação de Munições.
932. Meta 5.1: De 2018 a 2022, 3 Laboratórios das FAA estão operacionais, sendo 1
em 2022.
Tabela 179. Laboratórios Operacionais

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Grau de 2018 - Grau de Fonte
de Base Meta Meta
(Fluxo) (Fluxo) (Fluxo) (fluxo) Realizado Execução 2021-I Execução
(%) Semestre (%)
2022
Relatórios
Laboratórios
% - - - - - 1 - - 3 - - do
operacionais
MINDEN
933. No período em analise, foram realizadas diligências com vista a materialização

deste indicador, a falta de financiamento não permitiu a implementação dos
laboratórios de produtos químicos e farmacêuticos e laboratório central de
metrologia. Relativamente ao laboratório de Aferição e Reparação de Munições, as
obras foram interrompidas, devido aos atrasados acumulados com o fornecedor.
3.2.2.12. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO HOTELEIRO E TURÍSTICO
934. O Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente (MCTA) coordena o programa em

referência, cabendo também a execução das acções e projectos do programa aos
diversos Departamentos Ministeriais, Governos Provinciais e Administrações
Municipais.
935. O Programa procura criar as condições para um desenvolvimento estruturado do

sector, visando o aumento e diversificação da oferta hoteleira e turística
(suportada em investimento privado), de modo a atrair turistas nacionais e
estrangeiros, a aumentar receitas e empregos, bem como melhorar a contribuição
do sector no PIB.
936. O Programa de Desenvolvimento Hoteleiro e Turístico deve priorizar os seguintes

temas: (i) regulamentação e fomento do turismo; (ii) reestruturação e promoção
dos Pólos de Desenvolvimento Turísticos; (iii) melhoria qualitativa dos serviços
hoteleiros, turísticos e de restauração.
212

indicadores:
938. Objectivo 1: Criar as bases estratégicas fundamentais de suporte à promoção e

fomento do turismo no país.
939. Meta 1.1: Até 2022, 5 mecanismos e estratégias de fomento ao turismo elaboradas
e em implementação, sendo que 2 deverão ser criados em 2022.
Tabela 180. Mecanismos e Estratégias de Fomento ao Turismo

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(%) (%)
2022
Mecanismos e
Relatórios
estratégias de N.º - - - 1 3 2 - - 5 4 80
do MCTA
fomento ao turismo
940. Em termos acumulados no período de 2018 - I Semestre de 2022, os mecanismos

e estratégias de fomento do turismo em implementação totalizaram quatro (4),
941. O número de mecanismos e estratégias de fomento terá maior incidência nos pólos
de desenvolvimento turísticos existentes, nas províncias de Malanje, Luanda e
Cuando Cubango, bem como na designada região turística sul, que abrange as
provinciais da Huíla e do Namibe.

a) Aprovação e publicação do Decreto Presidencial n.º 92/21 de 16 de Abril

sobre o Regime Jurídico das Áreas de Interesse e Potencial Turístico, que
estabelece os aspectos legais inerentes à sua criação, âmbito,
caracterização, organização e funcionamento, bem como o regime dos
benefícios e facilidades a serem concedidos pelo Estado;
213
b) Aprovação do Estatuto Orgânico do Instituto de Fomento Turístico por
Decreto Presidencial n.º 74/21 de 18 de Março;
c) Aprovação do Diploma das Agências de Viagens e Turismo (em curso a

publicação em Diário da República); e
d) Implementação do procedimento de simplificação do processo

administrativo de licenciamento das actividades turísticas e similares.
943. Destacam-se igualmente, as seguintes acções em desenvolvimento neste domínio:
a) Implementaçãodo do Acordo de Cooperação com a Organização Mundial do

Turismo, com vista a assistência técnica relativamente ao Plano Director do
Turismo, Cadeia de Valor do Turismo e Estatísticas do Turismo;
b) Implementação do procedimento de simplificação do processo

administrativo de licenciamento das atividades turísticas e similares, tendo
sido realizadas acções da capacitação da totalidade dos municípios da
província de Luanda, no âmbito do Plano de Transferência de Competências
para os Órgãos da Administração Local do Estado. As acções continuam em
2022, até a conclusão dos 164 municípios de Angola, incluindo a integração
do Sistema de Licenciamento de Empreendimentos Turísticos no Portal do
Munícipe;
c) Desenvolvimento da Plataforma de Gestão e Emissão de Alvarás dos

serviços do Turismo, bem como do portal do munícipe;
d) Desenvolvimento da Plataforma de Gestão de Inventário e Cadastro dos

Recursos Turísticos;
e) Início da implementação do Programa de Desenvolvimento e Fomento de

Aldeias Turísticas Rurais (PRODEFATUR). No entanto, as atividades foram
interrompidas, inicialmente, com o surgimento da pandemia da Covid-19 e,
em seguida, por razões orçamentais;
f) Criação de medidas de Alívio para o Sector do Turismo no âmbito do impacto

da COVID-19;
214
g) Desenvolvimento do processo de certificação dos empreendimentos
turistícos;
h) Programa de sensibilização dos Operadores Turísticos no âmbito das

medidas de prevenção e combate à COVID-19; e
i) Privatização dos hotéis INFOTUR do Namibe, Lubango e Benguela, no

âmbito do Programa de Privatizações (PROPRIV), conduzido pelo Instituto
de Gestão e Participações do Estado (IGAPE). Os hotéis INFOTUR de Luanda
e de Cabinda fazem parte da iniciativa da sua conversão em hotéis-escola”,
tendo o seu início no ano em curso.
944. Meta 1.2: De 2018 a 2022, são implementados dez (10) pacotes de turismo
interno, sendo que 6 serão implementados, em 2022.
Tabela 181. Pacotes de Turismo Interno Implementados

Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 2021 Grau de Realizado 2018 Grau de Fonte
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Meta Meta
Realizado Execução - I Semestre Execução
(%) 2022 (%)
Pacotes de
Relatórios
Turismo Interno N.º 4 - - - - 6 - - 10 - -
do MCTA
Implementados

desenvolvidas várias acções com vista ao incentivo a criação de pacotes turísticos
pelos operadores, com destaque para:
a) Lançamento da campanha promocional e de sensibilização “Juntos e todos

pelo Turismo”;
b) Realização de acções de apoio institucional, nomeadamente contactos com

unidades hoteleiras, operadores turísticos e companhias de transporte
terrestre, visando a análise e negociação de preços que viabilizem a criação
e implementação de pacotes turísticos com destino às províncias de Luanda,
Malanje, Huila e Namibe;
c) Realização de 4 (quatro) Fam trips (viagens de familiarização dos turistas

com os destinos turísticos), nas localidades de Mbanza Congo (em 2018),
Soyo (em 2018 e 2019) e Malanje (em 2019);
215
d) Recepção de 3 (três) navios de cruzeiro em Luanda, após escala em Cape
Town (África do Sul), sendo 1 em 2018 e 2 em 2019; e
e) Recepção da expedição turística internacional, pela companhia Rovos Rail.
946. Fruto dos constrangimentos causados pela pandemia de COVID-19 e em resultado

das restrições impostas pelos Decretos Presidenciais sobre o Estado de Emergência
e Calamidade Pública, a mobilidade das pessoas para a realização desta actividade
foi amplamente condicionada.
947. Meta 1.3: Até 2022, 12 roteiros turísticos elaborados e divulgados a nível nacional,
sendo que 8 deverão ser elaborados e divulgados em 2022.
Tabela 182. Roteiros Turísticos Elaborados e Divulgados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
(Stock) (%) (%)
2022
Roteiros
Turísticos
elaborados e Relatórios
N.º 4 - 1 - 2 8 - - 12 3 25
divulgados a do MCTA
nível
nacional

elaborados três (3) roteiros turísticos, (“Rota da Fortaleza de S. Miguel ao Cabo
Ledo”, “Rota Turística do Açude em Catumbela, Benguela e” Rota Turística da
cidade Velha de Luanda), representando um grau de execução de 25 % face à
949. As actividades e projectos que concorreram para o alcance das metas deste
a) Elaborada a Rota Turística dos museus de Luanda, aguardando o seu

lançamento este ano. A rotas turística de Malanje encontra-se em execução;
b) Divulgação do Projecto Okavango com o lançamento do documentário “Into

the Okavango”;
c) Formação sobre o manuseamento do sistema para preenchimento das fichas

com relação aos recursos turísticos dentro da acção sobre Inventário dos
recursos e produtos turísticos; e
216
d) Aprovação do Regulamento da Comissão de Avaliação das Áreas de
interesse e Potencial Turístico.
950. Objectivo 2: Reestruturar e dinamizar os Pólos de Desenvolvimento Turísticos do

país, adaptando as estratégias e área de acção à realidade e potencial turístico
ambiental e cultural de cada região.
951. Meta 2.1: São organicamente e estrategicamente reestruturados 2 Pólos de

Desenvolvimento Turístico a nível nacional até 2022, sendo que 1 deverá ser
reestruturado em 2022.
Tabela 183. Pólos de Desenvolvimento Turístico Reestruturados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(%) (%)
2022
Pólos de
Desenvolvimento Relatórios
N.º - - - - - 1 - - 2 - -
Turístico do MCTA
reestruturados
952. As actividades e projectos desenvolvidas que, concorrem para o alcance dos

indicadores foram, nomeadamente as seguintes:
a) Aprovação dos Estatutos Orgânicos dos Pólos de Desenvolvimento turísticos

do Okavango e Cabo Ledo;
b) Assinatura do Memorando com a National Geogfraphic com vista à

dinamização do eco-turismo na região o Okavango;
c) Realização do levantamento sobre as necessidades em infra-estruturas dos

Pólos de Desenvolvimento Turístico;
d) Enquadramento no programa das parcerias público privada e já possuem

contactos avançados com os investidores nacionais e internacionais para
novos projectos, sobretudo no domínio do eco-tursimona na região do
Okavango; e
e) Em curso o processo de elaboração dos Planos Urbanísticos e de Pormenor

para infra-estruturação dos Pólos de Cabo Ledo e da Bacia do Okavango.
953. Objectivo 3: Apoiar o sector privado no fomento da criação de pacotes de turismo

interno.
217
954. Meta 3.1: De 2018 a 2022, sete (7) Feiras Internacionais de Turismo em que
Angola está representada, sendo 1, em 2022.
Tabela 184. Feiras Internacionais de Turismo em que Angola está Representada

2017 Ano Grau de Realizado 2018 Grau de
de Base Realizado Execução - I Semestre Execução
(Stock) (%) 2022 (%)
Feiras
internacionais
Relatórios
de turismo em N.º 4 2 3 1 - 1 - - 7 7 100
do MCTA
que Angola está
representada
955. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, Angola

participou em 7 (sete) Feiras Internacionais de Turismo, o que representa um grau
de execução de 100%, face à meta programada para o quinquénio estabelecida
no PDN 2018-2022.
956. Durante o período, Angola participou nas seguintes feiras internacionais:
a) Espanha (Madrid) – Feira Internacional de Turismo, Madrid – FITUR 2018;
b) Portugal – Feira Internacional do Turismo, Lisboa – BTL 2018;
c) Espanha – Feira Internacional de Turismo de Madrid, edição 2019;
d) Portugal (Lisboa) – Feira Internacional do Turismo, Lisboa – BTL 2019;
e) Angola – Feira do Turismo, no âmbito do Fórum Mundial do Turismo em

2019;
f) Espanha – Feira Internacional de Madrid, edição 2020; e
g) África do Sul - Feira Internacional de INDABA Edição 2022.
957. Em virtude da situação dominada pela pandemia da COVID-19, não foi possível
realizar nem participar em todas feiras internacionais, previstas , situação que
poderá comprometer o alcance das metas estabelecidas. Porém, foram realizados
encontros com vista à redefinição de paradigmas de realização e participação de
feiras junto da Organização Mundial do Turismo (OMT).
218
3.2.2.13. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO E MODERNIZAÇÃO DAS ACTIVIDADES GEOLÓGICO-
MINEIRAS
958. O Ministério dos Recursos Minerais, Petróleo e Gás (MIREMPET) coordena o

Programa de Desenvolvimento e Modernização das Actividades Geológico-Mineiras
(PDMAGM), cabendo a execução das acções e projectos a diversos órgãos (IGEO,
ENDIAMA, SODIAM, ANRM e Direcções Provinciais).
959. Este Programa de Acção deve focar-se no fomento de recursos minerais, numa
lógica de aproveitamento ambientalmente sustentável dos recursos, de criação de
emprego local e de sustentar um conjunto de fileiras a jusante: diamantes, ouro,
ferro, materiais e produtos de origem mineira para a construção civil, para a
agricultura e para a indústria.
960. O presente programa visa materializar 4 objectivos, desagregados em 7 metas e

igual número de indicadores, conforme enunciado nos parágrafos seguintes:
961. Objectivo 1: Apoiar os produtores a aumentar a produção de pedras e metais

preciosos e estender a cadeia de valor a jusante.
962. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a produção anual de diamantes aumenta em 1,1
milhões de quilates, sendo que deverão ser produzidos 10,055 milhões de quilates,
em 2022.
Tabela 185. Produção de Diamantes

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Meta Meta 2018 -I Fonte
2022
Produção Milhões Relatórios
de de 9 9,434 9,122 7,911 8,723 10,055 4,218 41,95 10,055 8,798 87,49 do
Diamante quilates MIREMPET
963. No I Semestre de 2022, a produção de diamante foi de 4,218 milhões de quilates,

correspondendo a um grau de execução de 41,95 %, quando comparado com a
meta anual de 10,055 milhões de quilates.
219
produzidos, em média, 8,798 milhões de quilates por ano, correspondendo a um
grau de execução de 87,49 % da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-
2022.
965. As actividades e projectos que no período de 2018- I Semestre de 2022,

concorreram para o alcance do indicador foram:
a) Definição do novo modelo de gestão das concessões mineiras,

reestruturação das concessões diamantíferas e licitação de novas
concessões mineiras;
b) Restruturação de Projectos Mineiros com potencial geológico- mineiro que

se encontravam com baixo desempenho;
c) Continuidade dos trabalhos de amostragem de grande volume, para o

início da produção do projecto Luaxe, e estabelecimento de novos
contratos de prospecção, no âmbito da intensificação de acções para o
aumento da produção;
d) Manutenção da operacionalidade das minas em produção e

acompanhamento da geologia de produção nos projectos em exploração,
visando o aumento dos recursos geológicos e mineiros;
e) Criação do polo de desenvolvimento diamantífero de Saurimo na província

da Lunda Sul, com a finalidade de congregar, nessa localidade,
infraestruturas adequadas e necessárias, ao fomento e dinamização de
empresas ligadas ao sector mineiro com foco na cadeia de valor do
diamante e o desenvolvim;ento do segmento de lapidação em Angola;
f) Construção do primeiro laboratório de micro-diamantes do país, na

província da Lunda Sul, infra-estrutura que visa preparar, analisar e
caracterizar amostras de material kimberlítico, apoiando deste modo a
actividade de prospecção e pesquisa de diamantes.
g) Aprovação da nova política de comercialização de diamantes e respectivo

regulamento técnico, com o objectivo de garantir maior transparência no
processo de compra e venda de diamantes brutos e assegurar uma maior
220
competitividade e atractividade no que respeita à captação de
investimentos na indústria diamantífera;
h) Aprovação do regulamento para a exploração semi-industrial de

diamantes que estabeleceu um conjunto de regras e procedimentos no
âmbito da exploração e comercialização dos diamantes brutos oriundos
da exploração semi-industrial;
i) Transferência das sedes da Endiama Mining e da Fundação Brilhante para

o município do Dundo, província da Lunda Norte, braços operacionais e
sociais, aumentando a presença da Endiama nas minas, bem como o
reforço ao acompanhamento social as populações;
j) Entrada em produção de 8 projectos, entre 2018 e 2022, dos quais, 1

primário e 7 secundários;
k) Licenciamento de 264 cooperativas de diamantes, abrangendo 7

províncias: Bié, Cuanza-Norte, Cuanza-Sul, Malanje, Lunda-Norte, Lunda-
Sul e Uíge;
l) Existência, actualmente, de 36 projectos em prospecção e 15 em

produção (em 2017 existiam 12 projectos em produção); e
m) Celebração de Contratos de Investimento Mineiro com as empresas Rio

Tinto e De Beers para a prospecção de diamantes.
966. Meta 1.2: De 2018 a 2022, a produção anual de ouro atinge 13 mil onças finas.
Tabela 186. Produção de Ouro

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
de Base Meta Realizado I Meta 2018 -I
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Execução Execução
(Stock) (fluxo) Semestr (Stock) Semestre
(%) (%)
2022
Relatórios
Produção Onças
- 0 750 1 887 1 037 13 000 1 022,085* 7,86 13 000 918,433 7,06 do
de Ouro finas
MIREMPET
(*) Até Maio 2022
967. No I Semestre de 2022, a produção de ouro foi de 1.022,085 onças finas,

anual de 13.000 onças finas.

produzidas, em média, um total de 918,433 onças finas por ano, correspondendo
221
a um grau de execução de 7,06 % da meta do quinquénio estabelecida no PDN
2018-2022.
969. As actividades e projectos que concorrem para o alcance do indicador foram:
a) Entrada em produção de ouro em 2019 com o projecto Chipindo (na Huíla)

e posteriormente com o projecto Gandavira-Samboto (no Huambo),
totalizando, até Dezembro de 2021, 3,67 mil onças finas; e
b) Entrada em produção de novos projectos em 2022: Sociedade Mineira do

Chicuamone e Mpopo (na província da Huila); Sociedade de Mineração Buco
Zau (em Cabinda) em fase de produção experimental.
970. Objectivo 2: Apoiar os produtores a aumentar a produção de rochas ornamentais.
971. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a produção de rochas ornamentais atinge 61,63 Mil
m³.
Tabela 187. Produção de Rochas Ornamentais

2022
rochas Mil m³ 64,584 50,901 44,830 71,685 86,124 61,630 74,242 120,46 61,630 63,385 102,85 do
ornamentais MIREMPET
972. No I Semestre de 2022, a produção de rochas ornamentais foi de 74,242 mil m³,
meta anual de 61,630 mil m³.

produzidas, em média, 63,385 mil m³ por ano, correspondendo a um grau de
974. As actividades e projectos que concorreram para o alcance do indicador foram:
a) Fomento do associativismo para valorização do produto nacional, com realce

para o acompanhamento do processo de implantação de fábricas de
produção de derivados de rochas ornamentais;
222
b) Participação em eventos internacionais para a promoção de rochas
ornamentais angolanas e a captação de investimentos;
c) Capacitação das empresas para implementação de um processo de
certificação de controlo de qualidade;
d) Aumento do número de licenças, acompanhamento e fiscalização da
produção de rochas ornamentais;
e) Promoção do mercado interno de rochas ornamentais com a realização de
Conferência e exposição.; e
f) Criação do Centro de Valorização de Rochas Ornamentais, na Huíla, para
analisar e certificar rochas que anteriormente eram tratados no exterior do
país.
975. Objectivo 3: Apoiar os produtores a aumentar a produção de calcário.
976. Meta 3.1: De 2018 a 2022, a produção de calcário (dolomítico) atinge 35,5 Mil m³.
Tabela 188. Produção de Calcário Dolomítico

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
de Base Meta I Meta 2018 - I
(%) (%)
(*) 2022
Produção de Relatórios
Calcário Mil m³ 749,703 32,789 25 10,55 15,75 35,5 - - 35,5 21,022 59,22 do
(dolomitico) MIREMPET
(*) Dados provisórios

produzidas, em média, 21,022 mil m³ por ano, correspondendo a um grau de
978. Objectivo 4: Apoiar os produtores a aumentar a produção de recursos minerais

para a construção civil.
979. Meta 4.1: De 2018 a 2022, a produção anual de areia siliciosa aumenta em 1,9 Mil
m³, sendo que deverão ser produzidas 14, Mil m³, até 2022.
Tabela 189. Produção de Areia Siliciosa

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
de Base Meta I Meta 2018 - I
(%) (%)
de 2022 2022
de Areia Mil m³ 12,104 35,484 15,38 0 3,088 13,62 - - 14 13,488 96,34 do
siliciosa MIREMPET
223
980. Em termos acumulados, no período de 2018- I Semestre 2022, foram produzidas
em média, 13,488 mil m³ de areia siliciosa, por ano, correspondendo a um grau
Este desempenho é explicado pela retoma da produção da Fábrica Vidrul,
paralisada desde o ano de 2020 até o III Semestre de 2021.
2. Meta 4.2: De 2018 a 2022, a produção de argila aumenta em 23,0 Mil m³,
passando de 144,1 Mil m³, em 2017, para 167,06 Mil m³ em 2022.
Tabela 190. Produção de Argila

Realizado Realizado
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 2021 Grau de Grau de Fonte
Meta I Meta 2018 - I
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Execução Execução
(fluxo) Semestre (Stock) Semestre
(Stock) (%) (%)
(*) 2022
Relatórios
Produção
Mil m³ 144,107 347,230 258,480 341,868 365,349 167,060 65,372 39,13 167,060 328,232 196,48 do
de Argila
MIREMPET
(*) Dados provisórios

produzidas em média 328,232 mil m³ por ano, correspondendo a um grau de
execução de 196,48% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. O
bom desempenho do indicador resulta da maior procura do produto pela indústria
cimenteira, bem como pelo fomento de novos operadores, acompanhamento
permanente das actividades e fiscalização da produção.
982. Objectivo 5: Apoiar os produtores a aumentar a produção de metais ferrosos.
983. Meta 5.1: De 2018 a 2022, a produção anual de minério de ferro alcança 800 mil
toneladas.
Tabela 191. Produção de Mineiro de ferro

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
de 2022
Produção
Relatórios
de
Mil Ton - - - - 157,830 800 - - 800 157,830 19,73 do
minéiro
MIREMPET
de ferro
984. Em termos acumulados, no período de 2018- I Semestre 2022, foram produzidas

157,830 mil toneladas de minério de ferro, correspondendo a um grau de execução
de 19,73% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Este
desempenho é explicado pela produção proveniente da Companhia Siderúrgica do
Cuchi que teve inicio antecipado da produção de Ferro em 2021, com cerca de
224
157,830 mil toneladas, pelo acompanhamento feito aos projectos de Kassinga e
de Kassala-Kitungo.
3.2.2.14. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO E CONSOLIDAÇÃO DA FILEIRA DO PETRÓLEO E GÁS
985. O foco do programa é atenuar o declínio da produção de petróleo bruto e gás,

mantendo uma maior eficiência operacional, minimizar as perdas não previstas,
optimizar e fomentar a produção de produtos refinados de petróleo bruto, no
sentido de garantir a autossuficiência do País nestes produtos e aumentar as
capacidades de armazenagem de combustíveis e lubrificantes, garantindo a
cobertura em todo território nacional. A sua implementação é coordenada pelo
Ministério dos Recursos Minerais, Petróleo e Gás (MIREMPET) e conta com a
intervenção da Concessionária Nacional (ANPG), do IRDP, da Sonangol e das
companhias privadas.
986. O Programa deve priorizar três temas: (i) impulsionar e intensificar a substituição
de reservas, visando atenuar o declínio acentuado da produção de
hidrocarbonetos; (ii) garantir a auto-suficiência de produtos refinados, através da
construção de novas refinarias e ampliação da refinaria existente; e (iii) melhorar
a rede de distribuição de combustíveis e lubrificantes em todo o território, através
do aumento da capacidade de armazenagem.

988. Objectivo 1: Impulsionar e intensificar a substituição de reservas, visando atenuar

o declínio acentuado da produção de hidrocarbonetos.
989. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a produção média diária de petróleo bruto atinge os
1,237 milhões de BOPD.
225
Tabela 192. Produção de Petróleo Bruto
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizad Realizad
o 2017 Realizad Realizad Realizad Realizad Realizad o 2018 -
Indicado Meta Grau de Meta Grau de
Unidade Ano de o 2018 o 2019 o 2020 o 2021 oI I Fonte
r (fluxo Execuçã (Stock Execuçã
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Semestr Semestr
(Stock) ) o (%) ) o (%)
e e de
2022
Produçã Relatórios
Milhões
o de do
BOPD/di 1,700 1,480 1,271 1,124 1,237 1,237
petróleo 1,383 1,165 94,21 1,315 106,27 MIREMPE
a
bruto T
990. No I Semestre de 2022, a produção média de petróleo bruto foi de 1,165 milhões
de barrís por dia, correspondendo a um grau de execução de 94,21%, quando
comparado com a meta anual de 1,237 milhões de barrís por dia.

produzidos 1,315 milhões de barrís por dia, correspondendo a um grau de
992. As actividades e projectos que concorreram para o alcance do indicador foram:
a) Continuidade na implementação de medidas que visam a redução de

paragens não planificadas e redução de perdas de produção;
b) Implementação de várias reformas legislativas, para o relançamento das

actividades produtivas, com a aprovação de vários Decretos visando a
simplificação do processo de contratação; a realização de exploração
dentro das áreas de desenvolvimento; a atribuição de incentivos fiscais
mais atractivos para o desenvolvimento de campos marginais; a
promoção da exploração e monetização do gás natural não associado,
que no passado quando descoberto não era acessível ao investidor, o
estabelecimento de regras e procedimentos das actividades de abandono
de poços e desmantelamento de instalações de petróleo e gás;
c) Entrada em produção de novos campos: N’singa no Bloco 0, Ochingufu,

Agogo, Cabaça Sudeste e Norte, Vandumbo, Cuica e Polo Este no Bloco
15/06, Platina no Bloco 18;
d) Continuidade da execução dos projectos SLGC, BCM e Lifua A no Bloco

0, Agogo Fase 2, Ndungu e Cuica no Bloco 15/06, Clov Fase 2, Rosa Infill,
PMP e Dália Fase 3 no Bloco 17;
226
e) Aprovação da Estratégia Geral de Atribuição de Concessões Petrolíferas
para o Período 2019 – 2025 através do Decreto Presidencial n.º 52/19
de 18 de Fevereiro, que prevê a licitação de mais 50 blocos até 2025;
f) Aprovação da Estratégia de Exploração de Hidrocarbonetos de Angola

2020-2025, com vista a intensificar a exploração e a garantir a contínua
expansão do conhecimento do potencial petrolífero;
g) Aprovação do Decreto Presidencial para a oferta permanente de blocos

que permite a promoção e negociação permanente de blocos licitados,
não adjudicados, áreas livres com blocos concessionados e concessões
atribuídas a Concessionária Nacional;
h) Aprovação do Decreto Presidencial para a oferta permanente de blocos

que permite a promoção e negociação permanente de blocos licitados,
não adjudicados, áreas livres com blocos concessionados e concessões
atribuídas a Concessionária Nacional;
i) Aprovação da Estratégia de Exploração de Hidrocarbonetos de Angola

2020-2025, com vista a intensificar a exploração e a garantir a contínua
expansão do conhecimento do potencial petrolífero;
j) Aprovação e assinatura dos Contratos de Serviços com Risco entre a

Concessionaria Nacional e a ESSO na qualidade de Operador dos Blocos
30, 44 e 45, aprovação e assinatura dos Contratos de Partilha de
Produção entre ANPG e a Sonangol Pesquisa e Produção para o Bloco 27
e Bloco 28 com a ENI;
k) Aprovação do regime fiscal para as concessões dos Blocos 30, 44, 45,
1/14 e Cabinda Centro;
l) Desenvolvimento de recursos adicionais em campos maduros;
m) Fomento do desenvolvimento de campos marginais e novas

oportunidades; e
n) Implementação da estratégia de partilha de meios e equipamentos

logísticos para obter sinergias, eficiências e optimização de custos de
produção.
227
993. Meta 1.2: De 2018 a 2022, a produção média diária de gás natural liquefeito atinge
os 73,80 mil barris de equivalente em petróleo.
Tabela 193. Produção de Gás Natural Liquefeito

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
de 2022
Produção
Relatórios
deGás Mil
22,3 100,750 110,25 95,595 73,8 73,8 do
natural BOE/dia 116,835 79,469 107,68 105,865 143,45
MIREMPET
liquefeito
994. No I Semestre de 2022, a produção média de gás natural liquefeito foi de 79,469
mil BOPD/dia, correspondendo a um grau de execução de 107,68%, quando
comparado com a meta anual de 73,80 BOE/dia.

produzidas, em média, 105,865 mil BOE/dia de gás natural liquefeito,
996. As actividades e projectos que, concorreram para o alcance do indicador foram:
• Envio regular de gás à ALNG;
• Acompanhamento dos programas de manutenção do operador;
• Continuidade da execução do projecto SLGC (Sanha Lean Gas

Connection);
• Intensificação das actividades para a Exploração e Produção de Gás; e
• Criação e implementação do Novo Consórcio de Gás.
997. Objectivo 2: Aumentar a produção de derivados de petróleo, através da construção

de novas refinarias e ampliação da refinaria existente.
998. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a Refinaria de Luanda aumenta os níveis anuais de
produção em 394 Mil Ton, em relação a 2017, sendo que deverão ser produzidos
2.956 Mil Ton, até 2022.
228
Tabela 194. Produção de Derivados de Petróleo Bruto na Refinaria de Luanda
Ano 2021 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
de 2022
Produção
de
derivados
de Relatórios
petróleo Mil Tons 2 562,00 1 799,77 2 448,70 2 151,51 1 655,45 2 956,00 563,58 19,07 2 956,00 2 013,857 68,13 do
bruto na MIREMPET
Refinaria
de
Luanda
999. No I Semestre de 2022, foram produzidas, 563,58 mil toneladas de derivados de

petróleo bruto correspondendo a um grau de execução de 19,07%, quando
comparado com a meta anual de 19 Mil Tons.
1000. Em termos acumulados, no período de 2018- 2022, foram produzidas, em média,

2.013,857 mil toneladas de derivados de petróleo bruto por ano, correspondendo
a um grau de execução de 68,13% da meta do quinquénio estabelecida no PDN
2018-2022.
1001. Este desempenho decorreu, essencialmente, do aumento do processamento de

cargas altas de LPG, dada a disponibilidade de Petróleo Bruto, e do projecto de
construção de uma unidade para o aumento da produção diária de gasolina, de
300 TM para 1.200 TM, bem como, pelo acompanhamento dos programas de
manutenção do operador e actualizações, através de reuniões técnicas.
1002. Meta 2.2: De 2018 a 2022, iniciada a construção de, pelo menos, uma nova
refinaria.
Tabela 195. Nova Refinaria em Construção

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizado Realizado Realizado Realiza Grau Realizado
2017 Ano Grau de
Indicador Unid 2018 2019 2020 2021 Meta do I de Meta 2018 - I Fonte
de Base Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Semes Execuç (Stock) Semestre
(Stock) (%)
tre ão (%) de 2022
Relatórios
Nova
do
refinaria em Nº - - - - - 1 - - 1 - -
MIREMPE
construção
T
1003. No I Semestre de 2022, a construção da nova refinaria de Cabinda registou um

progresso físico adicional de 6,1% da fase 1 estando agora em 29,5% de execução
física. A sua construção está à cargo da empresa GEMCORP, no quadro da Lei do
Investimento Privado, e terá uma capacidade de processar 60 mil BOPD, a ser
implementada em 3 fases. Foram realizados os testes de aceitação fabril dos
229
equipamentos da 1ª fase, tendo sido já instalada a coluna de destilação
atmosférica.
1004. Por outro lado, a construção da nova Refinaria do Lobito registou um progresso
adicional das actividades de 6,2%, estando agora com um nível de progresso geral
de actividades de 16,2%, aprovou-se o seu relançamento, após revisão dos
estudos de viabilidade técnica e financeira com vista a adequar as especificidades
técnicas e custos às condições de mercado actuais. Foi lançado um concurso
público internacional para captação de parceiros para a construção da refinaria,
devendo a Sonangol em princípio ter uma participação de até 30%.
1005. A construção da nova Refinaria do Soyo encontra-se na sua fase inicial. Destaca-
se a assinatura do Memorando de Entendimento entre a Sonangol e a Quantem
Consortium Angola, que define os princípios e directrizes para o investimento e
desenvolvimento do projecto.
1006. Objectivo 3: Melhorar a rede de distribuição de combustíveis e lubrificantes em

todo o território, através do aumento da capacidade de armazenagem.
1007. Meta 3.1: De 2018 a 2022, a capacidade de armazenagem de combustíveis e

lubrificantes em terra aumenta em 247,03 mil m3, passando de 358,51 mil m³,
em 2017, para 605,54 mil m³, em 2022.
Tabela 196. Capacidade de Armazenagem de Combustíveis e Lubrificantes em Terra

Meta Meta 2018 - I
2022
Capacidade
de
armazenagem Relatórios
de Mil m³ 358, 51 358,51 680,01 680.01 675,968 605,54 675,968 111,63 605,54 675,968 111,630 do
combustíveis MIREMPET
e lubrificantes
em terra
1008. No I Semestre de 2022, a capacidade de armazenagem de combustíveis e

lubrificantes em terra foi de 675,968 mil m3, correspondendo a um grau de
execução de 111,63% comparando com a meta anual de 605,54 mil m³, em 2022.
1009. Em termos cumulados, no período 2018- 2021, a capacidade de armazenagem de

combustíveis e lubrificantes em terra situou-se em 675,968 mil m3,
230
1010. Destaca-se aqui a incorporação na capacidade nacional de armazenagem em terra,

de 321.500 m3 da capacidade de armazenagem ociosa da Pumangol, que passou
à gestão da Sonangol Logística, fruto do acordo assinado entre as partes.
1011. Meta 3.2: De 2018 a 2022, 981 postos de abastecimento estão em estado
operacional.
Tabela 197. Postos de Abastecimento em Estado Operacional

Semestre (%) (%)
2022
Postos de
Relatórios
abastecimento
N.º 987 1013 971 951 876 981 900 91,74 981 900 91,74 do
em estado
MIREMPET
operacional
1012. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 900 postos de

abastecimento mantiveram-se em estado operacional, correspondendo a um grau
3.2.3. POLÍTICA 11: SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL
3.2.3.1. PROGRAMA DE ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS
1013. O Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente (MCTA) coordena o Programa de

Alterações Climáticas, cabendo a execução das acções e projectos ao MINAGRIP,
MINEA e MINOPOT.
1014. O referido Programa deve focar-se em: (i) implementar acções de mitigação e
adaptação as alterações climáticas; (ii) combater a seca, um dos efeitos das
alterações climáticas que está actualmente a afectar uma grande parte do
território nacional e que requer uma abordagem multissectorial; (iii) proteger,
recuperar e promover o uso sustentável dos ecossistemas terrestres incluindo as
florestas; (iv) conter e reverter a degradação dos solos; e (V) evitar a perda de
Biodiversidade.
231
1015. O Programa para as Alterações Climáticas pretende que acções de adaptação aos
efeitos e mitigação das causas, sejam implementadas de forma coordenada e
sistemática a nível de todos os sectores passíveis de contribuírem para as causas
ou serem afectados, directa ou indirectamente, pelos seus efeitos.
1016. Este Programa almeja alicerçar a política e acção climática nacional em informação
credível e verificável sobre o impacto das alterações e no efeito do comportamento
de parâmetros climáticos na vida sócio económica do país. Para tal, pretende
estabelecer ferramentas e mecanismos para o monitoramento contínuo destes
impactos nas comunidades assim como das emissões de gases com efeitos de
estufa.Concomitantemente, o programa propõe-se conceber e implementar
projectos-piloto com o objectivo de demonstrar modelos de colaboração
institucional, promoção de tecnologias limpas e concepção de modelos de negócio
para a salvaguarda do pilar ambiental do desenvolvimento sustentável que
conduzirão a maximização dos benefícios e oportunidades decorrentes da inserção
do componente clima em sectores chave, incluindo a preservação da
Biodiversidade.

1018. Objectivo 1: Promover a adoção de um modelo de crescimento económico de baixo

carbono.
1019. Meta 1.1: De 2018 a 2022, nove (9) projectos são abrangidos pela Estratégia
Nacional para as Alterações Climáticas 2020-2035, sendo 2 em 2022.
Tabela 198. Projectos Abrangidos pela Estratégia Nacional de Alterações Climáticas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo I Execução Execução
Semestre (%) (%)
2022
Projectos
Abrangidos
pela
Estratégia Relatórios
N.º - - - 3 2 2 1 50 9 6 66,66
Nacional do MCTA
de
Alterações
Climáticas
232
1020. No I Semestre de 2022, 1 projecto foi abrangido pela Estratégia Nacional de
Alterações Climáticas, correspondendo a um grau de execução de 50% da meta
estabelecida em 2022 de 2 projectos.
1021. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 6 projectos

foram abrangidos pela Estratégia Nacional de Alterações Climáticas, nas províncias
do Cuando Cubango, Huambo, Namibe, Benguela, Cuanza Sul, Cunene, Cabinda e
Bié o que corresponde a um grau de execução de 66,66% da meta programada
para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
1022. As actividades e projectos que, concorreram para o alcance dos indicadores foram
as seguintes:
a) Implementação do projecto de promoção do carvão vegetal sustentável,

através de uma abordagem de cadeia de valores, projecto que conta com o
financiamento do Fundo Global para o Ambiente (GEF);
b) Encontros de sensibilização nas comunidades no âmbito dos projectos de

promoção de carvão vegetal sustentável em Angola, baixo carbono,
conservação marinha, resiliência climática, protecção das áreas de
conservação da biodiversidade;
c) Conclusão da 2ª Fase do Projecto Carvão Vegetal nas Províncias do Cuanza

Sul e Huambo, cujo objectivo era de minimizar o prejuízo causado pela
exploração de Recursos Florestais bem como realização de visitas de
acompanhamento e supervisão;
d) Realização de formações continuas em Gestão de Florestas (instalação de

viveiros, inventários, produção de fornos melhorados com chaminés) para
a produção de carvão sustentável às comunidades das provincias do Cuanza
Sul, Huambo e Luanda abrangidas pelo projecto;
e) Conclusão da elaboração de termos de referência de consultoria com

finalidade de elaborar o livro branco sobre as experiências de boas práticas
e produção do projecto Carvão Sustentável em Angola;
233
f) Realização de processos de avaliação de vulnerabilidades para a região da
Bacia Hidrográfica do Rio Cuvelai; e
g) Elaboração dos mapas de susceptibilidade de vulnerabilidade para a orla

costeira nacional (www.projectoorla.com), assim como a criação da
Comissão Intersectorial para a Implementação do Programa de Acção
Nacional de Combate à Desertificação (PANCOD).
1023. Meta 1.2: De 2018 a 2022 (revisão 2020), 2 Sectores são abrangidos pelo Plano
Nacional de Emissões de Gás Efeitos de Estufa (GEE), sendo 1 em 2022.
Tabela 199. Sectores Abrangidos pelo Plano Nacional de Emissões de GEE

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Sectores
abrangidos
pelo Plano Relatórios
N.º - - - - 1 1 1 100 2 2 100
Nacional de do MCTA
Emissões
de GEE
1024. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 2 sectores

foram abrangidos pelo Plano Nacional de Emissões de Gás Efeitos de Estufa (GEE),
perfazendo um grau de exexcução de 100%, quando comparado com a meta do
quinquénio PDN 2018-2022. Os sectores abrangidos pelo Plano de Emissões são:
Energia e Águas e o da Agricultura.
1025. No período 2018-I Semestre 2022 foram desenvolvidas as seguintes actividades:

Realizado
a) Recolha de imagens em satélite dos sectores da energia, agricultura e

florestas para determinar a mudança de usos da terra e calcular a emissão
de gás;
b) Efectuada a análise da capacidade das florestas absorverem os gases de

efeito estufa, assim como foram identificadas as necessidades;
c) Elaborada a linha de base de emissões de gases de efeito estufa para o

sector das florestas;
d) Realizado o processo de monitorização e controlo da reprodução das

palancas, na reserva natural integral do Luando, onde foram capturadas
234
15 Palancas Negras (Hippotragus niger variani), de modo a permitir a
monitorização dos animais em tempo real, por via satélite (GPS);
e) Realizada consulta pública, na Lunda Norte (Lagoa do Carumbo), para a

criação de uma nova área de conservação, tendo sido identificada a área
de construção de um Santuário no Parque Nacional do Maiombe para a
acomodação de animais feridos ou recuperados no processo de combate à
caça furtiva; e
f) Prosseguido o processo de inscrição de Sítios Naturais de Angola como

património da UNESCO, tendo sido selecionados 5, designadamente: o
Parque Nacional do Iona, o Parque Nacional de Luengue Luiana, o Parque
Nacional da Cangandala, a Lagoa do Arco; e a Torre de Água ou zona das
nascentes de grandes rios, na província do Moxico.
1026. Foi publicado o Diploma Legal que aprova o sistema de Monitorização, Verificação
e Reporte (MVR) do Plano Nacional de Emissões, estando em curso a preparação
para abragência no subsector de exploração de hidrocarbonetos do sector de
energia.
1027. Meta 1.3: De 2018 a 2022 (revisão 2020), são plantadas pelo menos 25.850
árvores, sendo 14.500, em 2022.
Tabela 200. Número de Arvores Plantadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Número
de Relatórios
N.º 650 10 806 4 812 1 200 67 557 14 500 201 1,38 25 850 84576 327,17
árvores do MCTA
plantadas
1028. No I Semestre de 2022, foram plantadas 201 árvores, na província de Luanda o

que representa um grau de execução de 1,38%, quando comparado com a meta
programada para o ano (14500 árvores).

plantadas 84.576 árvores, correspondendo a um grau de execução de 327,17%
235
1030. Durante o período de 2018 – I Semestre de 2022, as actividades e projectos que
concorreram para o alcance do indicador foram as seguintes:
a) Sensibilização e educação ambiental com a inclusão dos parceiros sociais

de proteção do ambiente, nas acções de plantação massiva de árvores nos
programas de saneamento básico em zonas de risco, que permitiu maior
sensibilização das comunidades, sobretudo em zonas peri-urbanas;
b) Implementação de campanhas massivas de arborização em parcerias com

as administrações municipais e unidades escolares (públicas e privadas),
bem como a criação de programas de rádio comunitárias;
c) Instalação de um viveiro de cerca 1.350 viveiros com diferentes espécies

estão a ser preparados para futuras plantações na Aldeia Ngana Oliveira,
na Província do Cuanza Sul;
d) Formação de 80 activistas da paróquia do Camama e do Zango I e II, bem

como sensibilização de 300 pessoas no mercado do Calumbo;
e) Formação de 63 estudantes, na especialidade de “educadores sociais” pelo

Instituto de Ciências Religiosas de Angola (ICRA)3, bem como realizadas
palestras sobre boas práticas ambientais e poluição ambiental na escola
do 1º Ciclo 2005 e no curso de Oficiais da Escola Superior de Guerra;
f) Realizados seminários e palestra sobre integração e valorização dos

espaços verdes em ambientes urbanos para o alcance da sustentabilidade;
g) Formados 293 membros, nas especialidades de activista ambiental (143),

boas praticas ambientais (30), e educador social (120); e
h) Realizadas sessões de sensibilização à 50 comerciantes, sobre os gases

refrigerantes ao abrigo do protocolo de Montreal.
3
Curso médio
236
1031. Meta 1.4: De 2018 a 2022 (revisão 2020), são beneficiados 200 mil cidadãos com
energia renovável, sendo que 70 mil são beneficiados em 2022.
Tabela 201. Cidadãos Beneficiados de Energia Renovável

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Cidadãos
beneficiados Relatórios
N.º - - - - 70 000 - - 200 000 - -
de energia do MCTA
renovável

realizadas acções com vista a aprovar um financiamento, no quadro do Fundo
Global do Ambiente, para implementar um projecto de promoção de energia
renovável para as populações do sudeste do país, cujo termo de referência para
contratação do pessoal de gestão encontra-se elaborado.
1033. Objectivo 2: Adaptar o território nacional aos efeitos das alterações climáticas,
através da integração da componente adaptação nas políticas, programas e
actividades, existentes ou novas, conducentes a um desenvolvimento sustentável,
dando desta forma orientação aos fazedores de política dos sectores em risco.
1034. Meta 2.1: De 2018 a 2022 será estabelecido o Observatório Climático Nacional.
Tabela 199. Observatório Climático Nacional

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Observatório
Relatórios
Climático N.º - - - - 1 - - 1 - -
do MCTA
Nacional

desenvolvidas as seguintes acções:
a) Restruturação do Centro de Ecologia Tropical e Alterações Climáticas

(CETAC), tendo-se realizado na província do Huambo a restruturação do
Centro de Ecologia Tropical e Alterações Climáticas (CETAC), local onde será
implementado o Observatório;
b) Contratação de serviços especializados para fornecimento de soluções

tecnológicas e propostas de colaboração institucional com centros de
237
investigação internacionais, devendo para o efeito fortalecer a capacidade
do CETAC, em recolher e produzir informações ao Observatório Climático; e
c) Desenvolvido o projecto pelo Consorcio EVERIS-UdC-Meteo, empresa

contratada pelo projecto CUVELAI, de uma metodologia para a avaliação de
vulnerabilidade da susceptibilidade geofísica para os quatro (4) municípios
abrângidos pelo projecto, que irá alimentar com dados, o Observatório
Climático.
1036. Meta 2.2: De 2018 a 2022 estarão em pleno funcionamento 2 Sistemas de alerta
prévio para cheias e secas no sul do país, sendo 1 em 2022.
Tabela 200. Sistemas de Alerta Prévio para Cheias e Secas no Sul do País
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Sistemas
de alerta
prévio
para Relatórios
N.º - - - - - 1 1 50 2 1 50
cheias e do MCTA
secas no
Sul do
país
1037. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, entra em

funcionamento 1 um sistema de alerta prévio para cheias e secas no Sul do País
1038. No período de 2018 – I Semestre de 2022, foram desenvolvidas as seguintes

actividades:
a) Estabelecido o sistema na Bacia Hidrográfica do Rio Cuvelai, nas Bacias dos

Rios Cuporolo, Catumbela e Cavaco;
b) Realizada a 6ª Reunião do Comité de implementação e supervisão do

Projecto Cuvelai, que abordou temas sobre o Sistema de Alerta prévia para
implementação do projecto;
c) Realizados ensaios do sistema de monitoramento meteorológico, bem como

os processos de avaliação de propostas para a instalação do sistema de
monitoramento hidrológico; e
238
d) Capacitados 50 meteorologistas e em preparação as condições para a
formação de comités locais de emergência climática por parte dos serviços
provinciais de Proteção Civil e Bombeiros.
1039. Meta 2.3: De 2018 a 2022, são beneficiados 500 mil cidadãos com treinamento
em agricultura resiliente aos efeitos das alterações climáticas, esperando-se 100
mil, em 2022.
Tabela 202. Cidadãos com Treinamento em Agricultura Resiliente

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
cidadãos com
treinamento
Relatórios
em Milhares - - - 292 22 100 - - 500 314 62,8
do MCTA
agricultura
resiliente

314 extencionistas nos municipios de Cuanhama, Namacunde e Cuvelai, na
província do Cunene, com a implementação de 11 Oficinas de Alterações
Climáticas, em parceiria com a ADPP, representando um grau de execução de
62,8%, quando comparado com a meta programada para o período 2018-2022
(500).
1041. Por outro lado, destacam-se ainda a realização das seguintes actividades:
a) Prosseguido o processo de estabelecimento do Sistema na Bacia

Hidrográfica do Rio Cuvelai, nas Bacias dos Rios Cuporolo, Catumbela e
Cavaco;
b) Realizados os ensaios do sistema de monitorização meteorológico, bem

como os processos de avaliação de propostas para a instalação do sistema
de monitorização hidrológico; e
c) Efectuada a capacitação de 50 meteorologistas e em preparação as

condições para a formação de comités locais de emergência climática por
parte dos serviços provinciais de Proteção Civil e Bombeiros.
1042. Realizada a formação em Zoneamento Agroecologico e em Sistema de Informação

Geográfica e Teledetecção, no âmbito do projecto Gestão Sustentável de Terras
239
na região central de Angola - ZAEC, em implementação na província do Huambo
no Centro de Ecologia Tropical e Alterações Climática (CETAC).
1043. Meta 2.4: De 2018 a 2022, 100 mil cidadãos são consciencializados sobre os
efeitos das alterações climáticas, sendo que 60 mil cidadãos em 2022.
Tabela 203. Cidadãos Consciencializados e Treinados sobre os Efeitos das Alterações Climáticas
2017 Realizado Realizado Realizado Grau Realizado
Realizado Realizado Grau de
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 Meta de Meta 2018 - I Fonte
2021 I Execução
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Execuç (Stock) Semestre
(fluxo) Semestre (%)
(Stock) ão (%) 2022
Cidadãos
consciencializados
e treinados sobre Relatórios
Nº - 233.360 245.419 27 362 26.343 60 000 - - 100 000 532.484 532,48
os efeitos das do MCTA
alterações
climáticas

consciencializados 532.484 cidadãos sobre os efeitos das alterações climáticas,

a) Estabelecidas as oficinas de alterações climáticas nas Províncias do Cunene,

Huambo, Cuanza Sul, Huíla e Namibe, que serviram de mecanismo de
disseminação de informação sobre os efeitos das alterações climáticas e a
transmissão de técnicas e práticas que contribuem para a resiliência
climática;
b) Estabelecido o programa, na Rádio Provincial do Cunene, em língua

Otchivambo e Nhaneca-Humbe, sendo transmitido diariamente e serve para
transmitir material de consciencialização sobre os efeitos das alterações
climáticas;
c) Realizadas acções de capacitação técnica e material nas comunidades

residentes na Bacia Hidrográfica do Rio Cuvelai em apicultura.
1046. Meta 2.5: De 2018 a 2022, são mapeadas 10 províncias com zonas com
degradação de terras, sendo que 7 são em 2022.
240
Tabela 204. Privincias com Mapeamento de Zonas com Degradação de Terra
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Províncias com
mapeamento
Relatórios
de zonas com Nº - - - - 7 - - 10 - -
do MCTA
degradação de
terra

desenvolvidas as seguintes actividades:
a) Realizado o mapeamento e diagnóstico, ao nível provincial, de forma a

identificar localmente as causas da degradação de terras e formular
propostas de medidas com vista a neutralidade na degradação de terras;
b) Realizado estudo de impacte das barragens ao longo dos cursos de água na

vida marinha;
c) Efectuada a acomodação da coordenação do projecto Gestão Sustentável de

Terras na Região Central de Angola/ZAEC e a elaboração do plano
estratégico nacional de protecção e conservação do ambiente costeiro.
d) Foram realizadas com êxitos dois ciclos de formação em Zoneamento

Agroecológico e em Sistema de Informação Geográfica e Teledetecção, no
âmbito do projecto Gestão Sustentável de Terras na região central de
Angola - ZAEC, em implementação na província do Huambo no Centro de
Ecologia Tropical e Alterações Climática (CETAC).
1048. Meta 2.6: De 2018 a 2022, 500 mil cidadãos são beneficiados com práticas
alternativas para a melhoria da resiliência das comunidades às cheias, secas e
outros efeitos das alterações climáticas, sendo que 25 mil cidadãos serão
beneficiados em 2022.
Tabela 205. Cidadãos Beneficiados com Práticas Alternativas para a Melhoria da Resiliência das Comunidades às Cheias, Secas
e Outros Efeitos das Alterações Cclimáticas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Realizado Realizado Grau de Grau de Fonte
(fluxo) (fluxo) (fluxo) 2021 I Execução Execução
(fluxo) Semestre (%) (%)
2022
Cidadãos
beneficiados
com praticas
alternativas
para melhoria
da resiliência
Relatórios
das Nº - - - 292.000 25 000 - - 500 000 292 000 58,4
do MCTA
comunidades
às cheias,
secas e outros
efeitos das
alterações
climáticas
241
beneficiados 292 mil cidadãos com práticas alternativas para a melhoria da
resiliência das comunidades às cheias, secas e outros efeitos das alterações
climáticas, correspondendo a um grau de execução de 58,4% da meta do

a) Participação na 4ª reunião virtual do Comité de Supervisão do projecto da

Orla Costeira;
b) Participação na reunião sobre a convenção de Abidjam referente as

correntes frias; e
c) Realizadas acções para beneficiar os cidadãos com práticas alternativas para

a melhoria da resiliência das comunidades às secas e outros efeitos das
alterações climáticas, no âmbito do projecto carvão.
1051. Objectivo 3: Reforçar o combate à seca e à desertificação, com acções preventivas

de sustentabilidade e através da criação de mecanismos institucionais de
coordenação, participação e acção entre os distintos sectores.
1052. Meta 3.1: De 2018 a 2022, são construídos 3 transvases de rios, sendo que 2 são
construídos em 2022.
Tabela 206. Transvases em Início de Construção

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Transvases
em início Relatórios
N.º - - - 2 2 - - 3 2 75
de do MCTA
construção

construídos 2 transvases, correspondendo a um grau de execução de 75% da meta
242
1054. O número de transvases em início de construção por províncias, obedeceu à
seguinte distribuição:
a) Prosseguidos dois projectos no âmbito do Programa de Combate à Seca na

Província do Cunene;
b) Prosseguido o projecto de construção dos Canais Adutores Cuamato-

Dombendola; e
c) Prosseguido o projecto de construção da captação, bombagem e conduta e

canal a céu aberto Cafu-Cuamato e 10 chimpacas.
1055. Meta 3.2: De 2018 a 2022, são construídas 6 barragens de terra para retenção de
águas, sendo que 3 são em 2022.
Tabela 207. Barragens de Terra para Retenção de Aguas Construídas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Barragens
de terra
para
retenção Relatórios
N.º - - - - 3 - - 6 - -
de águas do MCTA
em início
de
construção
1056. As actividades e projectos que, concorrem para o alcance da meta deste indicador,
dependem da conclusão dos projectos de transvases, referidos na meta 3.1.
1057. Foram efectuadas visitas Técnicas de Monitorização Ambiental ao Projecto

Hidroeléctrico Laúca, no âmbito da avaliação do RM e constatação de informações
apresentadas.
3.2.3.2. PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS E PROTECÇÃO AMBIENTAL
1058. O Ministério das Obras Públicas e Ordenamento do Território (MINOPOT) é o

coordenador do referido Programa, cabendo a execução das acções e projectos ao
MCTA, aos Governos Provinciais e às Administrações Municipais. Por conseguinte,
o Programa contempla acções com o propósito de estabilizar encostas e margens
de rios, desassorear os rios e executar obras de protecção costeira.
243
1059. O programa visa materializar 1 objectivo, desagregado em 2 metas e igual número

1060. Objectivo 1: Reduzir o risco de catástrofe por deslizamento de terras e galgamento

das águas do mar, promovendo acções de estabilização de encostas, protecção
costeira e recuperação de zonas ravinadas.
1061. Meta 1.1: De 2018 a 2022, são estabilizados 16 hectares de área de risco de
deslizamento, sendo que 3 hectares são estabilizados, em 2022.
Tabela 208. Área de Risco de Deslizamento Estabilizada

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execução Execuçã
Semestre (%) o (%)
2022
Área de risco
Relatórios
de
Há 45 2,5 5,8 - - 3 0 0 16 8,3 51,9 do
deslizamento
MINOPOT
estabilizada

estabilizados 8,3 hectares de área de risco de deslizamento, o que corresponde a
um grau de execução de 51,9%, em relação à meta programada para o quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (16 hectares).
a) Realizada obras de protecção e estabilização na costa do Porto Amboim; e
b) Prosseguidas as acções que visam reiniciar a empreitada de protecção e

estabilização das encostas da Boavista, em Luanda.
1064. Meta 1.2: De 2018 a 2022, são recuperados 140 hectares de zonas ravinadas,
sendo que 20 hectares são recuperados, em 2022.
Tabela 209. Zonas Ravinadas Recuperadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Zonas Relatórios
ravinadas ha 2 3,6 62 40 122 20 4 19 140 231,6 165,4 do
recuperadas MINOPOT
244
1065. No I Semestre de 2022, foram recuperados 4 hectares de zonas ravinadas, o que
representa um grau de execução de 19% comparativamente aos 20 hectares
programados para o ano. Tal desempenho deveu-se à recuperação das Ravinas do
Zenga, na EN100 entre as aldeias do Malembo e Cacongo; Ravina das Encostas do
Lândana e das Encostas do Lombe na Província de Cabinda; Ravinas do Aeroporto
23 de Março, Município do Cuito Cuanavale, ravinas do Bairro Cambamba,
Município do Cuito Cuanavale na Província do Cuando Cubango; Ravina do Bairro
do Aço na Província do Moxico; Ravinas dos Buengas e do Quimbele na Província
do Uíge.

recuperados 231,6 hectares de zonas ravinadas, o que corresponde a um grau de
execução de 165,4%, em relação à meta programada para o quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (140 hectares).
a) Província do Bié – Contenção e Estabilização da Ravina da EN - 250,

Centralidade Horizonte; Contenção e Estabilização da Ravina da EN – 140,
Direcção ao Cunje; Contenção e Estabilização da Ravina do
MumbuéChitembo; Contenção e Estabilização da Ravina do Cangagawé;
b) Província do Cabinda – Contenção e Estabilização da Ravina de

Subantando – Chimbuandi; Contenção e Estabilização da Ravina Do Mabel
1; Contenção e Estabilização da Ravina de Tala Sumbi;
c) Província do Cuando Cubango – Contenção e Estabilização da Ravina da

Igreja, Sede do Município de Cuanavale; Contenção e Estabilização da
Ravina da Casa do Rei;
d) Província da Lunda Norte – Contenção e Estabilização da Ravina da EN-

180, na PH; Estancamento das Ravinas da Centralidade do Dundo;
Contenção e Estabilização da Ravina da EN-255, Troço Dundo - Xá Muteba;
Combate a Ravina do Aeroporto do Dundo;
e) Província da Lunda Sul – Contenção e Estabilização da Ravina da Fina;

Contenção e Estabilização da Ravina da Shoprite;
245
f) Província de Malanje – Combate à Ravina 5 Massango - Estrada de acesso
as comunas; Ravina do Massango (Ravina grande);
g) Província do Moxico – Contenção e Estabilização da Ravina 4 de Fevereiro;

Combate à Ravina do Zorró; e
h) Província do Zaire – Combate à Ravina do Bairro 4 de Fevereiro (Mbanza

Congo).
3.2.4. POLÍTICA 12: EMPREGO E CONDIÇÕES DE TRABALHO
3.2.4.1. PROGRAMA DE PROMOÇÃO DA EMPREGABILIDADE
1068. O Ministério da Administração Pública, Trabalho e Segurança Social (MAPTSS)

coordena o respectivo Programa, cabendo a execução das acções e projectos à
UTG-PNFQ, ao MINJUD, ao MEP, aos Governos Provinciais e às Administrações
Municipais.
1069. O programa visa fomentar o surgimento de micro, pequenas e médias empresas,

por via dos Centros Locais de Empreendedorismo e Serviços de Emprego (CLESE),
incubadoras de Empresas e Centros Municipais de Empreendedorismo e Serviços
de Emprego, bem como do fomento do microcrédito e do crédito bonificado através
de instituições bancárias, possibilitando que estas novas empresas sejam
verdadeiros veículos da diversificação económica.

indicadores, nomeadamente os seguintes:
1071. Objectivo 1: Aumentar a capacidade de resposta da rede de centros e serviços de

emprego, aproximando-os dos cidadãos e promovendo um melhor ajustamento
entre a oferta e a procura de emprego.
1072. Meta 1.1: De 2018 a 2022, entram em funcionamento 25 centros e serviços de

emprego, sendo 2 em 2022.
246
Tabela 210. Centros e Serviços de Emprego em Funcionamento
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Centros e Anuário
serviços de Estatístico
Nº 54 - 21 - - 2 - - 25 21 84
emprego em do
funcionamento MAPTSS
1073. No I Semestre de 2022, continuaram a ser desenvolvidas acções no domínio da

construção do Centro Integrado de Emprego e Formação Profissional de
Moçâmedes e do Centro Integrado de Emprego e Formação Profissional do Kuito.

funcionamento 21 Centros de Emprego, correspondendo a um grau de execução
de 84% face à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
1075. As acções desenvolvidas neste período, permitiram a entrada em funcionamento

dos Centros de Emprego do Lubango, na Huila, e da Ingombota, em Luanda;
Centro Integrado de Emprego e Formação Profissional de Saurimo; Centro Local
de Empreendedorismo e Serviço de Emprego de Malanje e de Benguela; Centro
Municipal de Empreendedorismo e Serviços de Emprego Lucapa, na Lunda Norte;
Centro Integrado de Emprego e Formação Profissional do 1º de Maio, no Uíge;
Centro Integrado Emprego e Formação profissional Ambriz – Bengo; Centro Local
de Empreendedorismo e Serviço de Emprego-Benguela; Centro Municipal de
Empreendedorismo e Serviços de Emprego Andulo; Centro Municipal de
Empreendedorismo e Serviços de Emprego Cuchi; Centro Integrado de Emprego
e Formação Profissional Soyo; Centro Municipal de Empreendedorismo e Serviços
de Emprego do Buco Zau; Unidades de Intermediação de Mão de Obra nas
Províncias do Bengo, Benguela, Cabinda, Cuando Cubango, Cunene, Huila, Luanda,
Lunda Sul e Malanje.
1076. Objectivo 2: Promover a inserção de jovens no mercado de trabalho, através de

estágios profissionais.
1077. Meta 2.1: De 2018 a 2022, 2.500 formados nos cursos de formação profissional
dos níveis III e IV frequentam os estágios profissionais financiados por bolsas,
sendo 1.300, em 2022.
247
Tabela 211. Formados por Cursos de Formação Profissional do Nível III E IV que Frequentam Estágios Profissionais
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realizado
2017 Ano 2021 Realizado
de Base (fluxo) Meta Realizado I Meta 2018 – I
(%) (%)
2022
Formados por
cursos de
formação
profissional do
nível III e IV Nº - 546 804 - 356 1 300 1 686 129,7 2 500 3 392 135,7 INEFOP
que
frequentam
estágios
profissionais
1078. No I Semestre de 2022, 1.686 pessoas foram formadas nos cursos de formação
profissional do nível III e IV e frequentaram estágios profissionais, correspondendo
a um grau de execução de 129,7% face à meta programada do ano de 2022.

nos cursos de formação profissional do nível III e IV, e frequentaram estágios
profissionais cerca de 3.392 pessoas, o que representa um grau de execução de
135,7%, quando comparado com a meta programada para o quinquénio
1080. Foram ainda desenvolvidas várias acções de âmbito organizativo, dos formandos
que frequentaram estágios profissionais, tais como: elaboração de fichas de
inscrição; realização de workshop com as empresas, para esclarecimentos sobre o
regulamento dos estágios profissionais; criação do projecto para atribuição de
bolsas de estágios profissionais, promovido pelo PNUD, com apoio da Embaixada
da Noruega, cujos beneficiários são jovens do Município do Cazenga, realização do
acto de apresentação de resultados no âmbito do Projectos de Criação de
Competências para a Promoção do Emprego aos Jovens do município do Cazenga,
com os representantes da Embaixada do Reino da Noruega, INEFOP/ MAPTSS,
PNUD, UNICEF, MED e outros parceiros.
1081. Objectivo 3: Apoiar a iniciativa e o espírito empreendedor.
1082. Meta 3.1: De 2018 a 2022, são capacitados 48,0 mil empreendedores em
empreendedorismo e técnicas de gestão empresarial, sendo que 2,0 mil deverão
ser capacitados, em 2022.
248
Tabela 212. Pessoas Capacitadas em Empreendedorismo e Técnicas de Gestão Empresarial
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realizad
2017 Ano Realizado Grau de o 2018 – Grau de
de Base I Execução I Execuçã
(Stock) Semestre (%) Semestr o (%)
e 2022
Pessoas
Anuário
capacitadas em
Estatístic
empreendedorismo Nº - 9 900 33 760 2 399 6 190 2 000 5 006 250,3 48 000 57 255 119,3
o do
e técnicas de
MAPTSS
gestão empresarial
1083. No I Semestre de 2022, 5.006 pessoas foram capacitadas em empreendedorismo

e técnicas de gestão empresarial, correspondendo a um grau de execução de
250,3% face à meta programada do ano de 2022.

capacitadas 57.255 pessoas em empreendedorismo e técnica de gestão
empresarial, correspondendo a um grau de execução de 119,3% face à meta do
1085. Meta 3.2: De 2018 a 2022, 6.200 pessoas são beneficiadas com microcrédito para
a criação de pequenos negócios, sendo 1.000 beneficiados, em 2022.
Tabela 213. Pessoas Beneficiadas por Microcrédito para a Criação de Pequenos Negócios
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado Realizado Realizado
de Base 2021 Meta I Meta 2018 – I
(%) (%)
Realizado de 2022
Pessoas
beneficiadas por
microcrédito 820 1 400 737 6 995 1 000 1 645 164,5 6 200 11 597 187,0
Nº - INEFOP
para a criação
de pequenos
negócios
1086. No I Semestre de 2022, 1.645 pessoas foram beneficiadas por microcréditos para
a criação de pequenos negócios, correspondendo a um grau de execução de
164,5% face a meta programada do ano de 2022.

beneficiadas 11.597 pessoas, correspondendo a um grau de execução de 187,0%,
face à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
1088. Meta 3.3: De 2018 a 2022, são apoiadas 36 empresas/cooperativas de jovens,

sendo que 12 deverão ser apoiadas, em 2022.
249
Tabela 214. Número de Empresas/Cooperativas de Jovens Apoiadas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado
Realizado Realizado Realizado 2021
Unid 2017 Ano Realizado
Indicador 2018 2019 2020 (fluxo) Realizado Grau de Grau de Fonte
ade de Base Meta Meta 2018 – I
Semestre (%) (%)
de 2022
N º de
empresas/cooperativas Nº - - - 62 184 12 1 615 13 458,3 36 1 861 5 169,4 INEFOP
de jovens apoiadas
1089. No I Semestre de 2022, foram apoiadas 1.615 empresas/cooperativas de jovens,

correspondendo a um grau de execução de 13.458,3%, quando comparado com a
meta anual de 12 empresas/cooperativas. O desempenho deste indicador é
justificado pela criação de vários projectos e programas que concorrem para apoiar
empresas e cooperativas de jovens, dentre eles, o projecto PICAR de inclusão dos
catadores dos resíduos sólidos, das incubadoras de empresas, dos Centros Locais
de Empreendedorismo e Serviços de Emprego (CLESES) e da distribuição de Kits
profissionais.
1090. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram apoiadas

1.861 empresas/cooperativas de jovens, correspondendo a um grau de execução
de 5.169,4% face a meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
3.2.4.2. PROGRAMA DE MELHORIA DA ORGANIZAÇÃO E DAS CONDIÇÕES DE TRABALHO
1091. O programa coordenado pelo Ministério da Administração Pública, Trabalho e

Segurança Social (MAPTSS), visa proteger os direitos dos trabalhadores e
promover ambientes de trabalho seguros e protegidos para todos os
trabalhadores, incluindo os trabalhadores migrantes, em particular as mulheres
migrantes, e pessoas em empregos precários.
1092. O programa deve priorizar dois temas: (i) reduzir situações de risco e infracções
laborais, através de um melhor funcionamento da inspecção do trabalho em todas
as províncias; e (ii) promover a criação de condições de trabalho adequadas ao
nível da higiene, segurança e saúde no trabalho, com vista a diminuição do número
de acidentes de trabalho e de doenças profissionais.
250

1094. Objectivo 1: Aumentar as acções inspectivas das situações de risco e infracções

laborais.
1095. Meta 1.1: De 2018 a 2022, são implementadas 24 mil acções inspectivas sobre
condições de trabalho, esperando-se que 2.000 sejam realizadas, em 2022.
Tabela 215. Acções Inspectivas sobre Condições de Trabalho

Realizado
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 2021 Grau de Grau de Fonte
Meta Realizado I Meta 2018 – I
(Stock) (%) (%)
2022
Acções
Relatório
inspectivas
da IGT
sobre
Nº 5 300 5 700 11 300 6 086 9 088 2 000 4.464 223,2 24 000 36 638 152,7 (Inspecção
condições
Geral do
de
Trabalho)
trabalho
1096. No I Semestre de 2022, foram realizadas 4.464 acções inspectivas sobre condições
de trabalho, correspondendo a um grau de execução de 223,2% quando
comparado com a meta anual de 2.000 acções inspectivas, para o ano 2022.

realizadas um total de 36.638 acções inspectivas, correspondendo a um grau de
execução de 152,7% face à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
Tal desempenho é justificado pelo início de acções inspectivas a nível das empresas
em função das denúncias feitas pelos trabalhadores, e pelo aumento do número
de Inspectores, aprovados no concurso público de 2020.
1098. Objectivo 2: Promover a criação de condições de trabalho e acelerar a resolução

dos conflitos laborais.
1099. Meta 2.1: De 2018 a 2022, são realizadas 1.693 acções de sensibilização para a
melhoria das condições de trabalho, sendo que 250 acções deverão ser
implementadas, em 2022.
251
Tabela 216. Acções de Sensibilização para a Melhoria das Condições de Trabalho
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Acções de Relatório
sensibilização para da IGT
a melhoria das Nº 50 193 763 550 985 250 287 114,8 1 693 2 778 164,1 (Inspecção
condições de Geral do
trabalho Trabalho)
1100. No I Semestre de 2022, foram realizadas 287 acções de sensibilização para a

melhoria das condições de trabalho, correspondendo a um grau de execução de
114,8%, quando comparado com a meta de 250 acções de sensibilização
programadas para o ano de 2022.

realizadas um total de 2.778 acções inspectivas, correspondendo a um grau de
execução de 164,1% face à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
Tal desempenho deveu-se à realização de palestras e seminários com as entidades
empregadoras e trabalhadores, permitindo assim maior fluidez na circulação da
informação.
1102. Meta 2.2: De 2018 a 2022, os acidentes de trabalho diminuem em 50%.
Tabela 217. Taxa de Acidentes de Trabalho

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
de 2022
Relatório
Taxa de
da IGT
acidentes
% 100 136,7 100 28,12 21,08 50 26,9 185,9 50 62,7 79,7 (Inspecção
de
Geral do
trabalho
Trabalho
1103. No I Semestre de 2022, a taxa de acidentes de trabalho foi, em média, de 26,9%,

anual de 50% programada para o ano de 2022.

taxa de acidentes de trabalho foi de 62,7%, representando um grau de execução
de 79,7% face à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (50%). Este
desempenho é justificado pela realização de várias campanhas de sensibilização
dirigidas às entidades empregadoras e trabalhadores, formações especificas no
âmbito da segurança, higiene e saúde no trabalho, assim como pela admissão de
novos Inspectores no serviço da Inspecção Geral do Trabalho, visando a
252
preservação da saúde e integridade física dos trabalhadores, resultando num maior
número de empresas a reportar os acidentes de trabalho ocorridos nos seus
estabelecimentos.
1105. Meta 2.3: De 2018 a 2022, são criados 2 novos centros de Mediação de Conflitos
Laborais, sendo 1 construído em 2022.
Tabela 218. Centros de Mediação de Conflitos Laborais

Realizado
2021
(fluxo) Realizado
Meta Realizado I Meta 2018 – I
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) Execução Execução
(Stock) (%) (%)
2022
Centros
de Anuário
mediação Estatístico
de Nº 1 - 1 1 - 1 - - 2 2 100
do
conflitos MAPTSS
laborais

e inaugurados em Luanda, o Centro de Mediação de Conflitos Laborais nas
instalações dos Serviços Integrado de Atendimento ao Cidadão (SIAC) do
Kalawenda, no Município do Cazenga e o Centro de Mediação de Conflitos Laborais
do SIAC da Centralidade Marconi, localizado no Município do Sambizanga,
correspondendo a um grau de execução de 100% face à meta programada para o
3.2.4.3. PROGRAMA DE RECONVERSÃO DA ECONOMIA INFORMAL
1107. O Ministério da Economia e Planeamento (MEP) coordena a implementação do

Programa de Reconversão da Economia Informal, contando com a intervenção do
MAPTSS, MASFAMU, MINFIN, MINAGRIP, MIREMPET, MINDCOM, MDNVP, MAT e
Governos Provinciais.
1108. O programa conta com 1 objectivo, desagregado em 1 meta e igual número de

indicador, nomeadamente:
1109. Objectivo 1: Aumentar a oferta de Serviços de formalização de empresas nas

estruturas de atendimento ao público existente.
253
1110. Meta 1.1: De 2018 a 2022, são registadas e formalizadas 2.000 micro e pequenas
empresas e cooperativas pelas equipas de atendimento dos serviços de
proximidade (SIAC, BUE, GUE, Balcão do Cidadão e INAPEM).
Tabela 219. Número de Micro e Pequenas Empresas e Cooperativas Registadas e Formalizadas

o 2017 Realizado Realizado Realizado Realizado Realizado
2021 Meta Realizado I Meta 2018 – I
(Stock) (%) (%)
2022
Número de
micro e
Relatório
pequenas
de
empresas e N.º - - - 251 43 549 500 218 304 43 661 2000 262 104 13.105
Execução
cooperativas
do MEP
registadas e
formalizadas
1111. No I Semestre de 2022, foram registadas e formalizadas 218.304 micro e

pequenas empresas e cooperativas, o que representa um grau de execução de
43.661% face à meta anual de 500. O referido desempenho deveu-se à realização,
a nível nacional, de campanhas de formalização das actividades económicas.

registadas e formalizadas 262.104 micro e pequenas empresas e cooperativas,
correspondendo a um grau de execução de 13.105% em relação à meta
programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (2000).
1113. Iniciou-se a fase preparatória da campanha de formalização das actividades

económicas a nível do país. A campanha em referência, materializa o primeiro pilar
da Estratégia de Transição da Economia Informal para a Formal, designado por
“Medidas Imediatas para a Transição”. Neste sentido, foram desenvolvidas acções
a nível das 18 províncias do País que permitiram o seguinte:
a) Identificar e capacitar as Brigadas Móveis para o registo da ocupação

informal em Angola;
b) Apurar os procedimentos e documentos necessários para a legalização e

formalização das actividades económicas junto dos Serviços
Administrativos Públicos habilitantes;
c) Criar equipas de trabalho interministeriais para a definição de roteiro

rápido e simplificado de legalização e formalização das actividades
económicas no período de campanha (1 ano);
254
d) Conceber um diagrama funcional para a legalização e formalização das
actividades económicas junto dos balcões fixos de atendimento;
e) Criar a Base de Dados da Economia Informal; e
f) Implementação do processo de registo e formalização de micro e pequenas

empresas e cooperativas à nível nacional.
255
3.3. EIXO 3 INFRA-ESTRUTURAS NECESSÁRIAS AO DESENVOLVIMENTO
1114. Para promover a criação de infra-estruturas necessárias ao desenvolvimento está

a ser implementadopor 10 Programas de Acção, que pretendem alcançar 33
objectivos, e que são avaliados pela evolução do desempenho de 57 Indicadores,
cujo desempenho é apresentado nas secções seguintes.
3.3.1. POLÍTICA 13: TRANSPORTES, LOGÍSTICA E DISTRIBUIÇÃO
3.3.1.1. PROGRAMA DE MODERNIZAÇÃO E DESENVOLVIMENTO DA ACTIVIDADE DE

TRANSPORTES
1115. O Ministério dos Transportes (MINTRANS) coordena o Programa de Modernização

e Desenvolvimento da Actividade de Transportes, cabendo a execução das acções
e projectos ao Instituto Nacional de Avião Civil (INAVIC em transição para ANAC),
Instituto Marítimo e Portuário de Angola (IMPA em transição para AMN), Instituto
Hidrográfico de Sinalização Marítima de Angola (IHSMA em transição para AMN)
Instituto Nacional de Caminhos-de-Ferro de Angola (INCFA em transição para
ANTT) e Instituto Nacional de Transportes Rodoviários (INTR em transição para
ANTT), Agência Reguladora de Certificação de Carga e Logística de Angola
(ARCCLA), MTTICS, Empresa Nacional de Pontes, Laboratório de Engenharia de
Angola e Governos Provinciais.
1116. Este Programa de Acção deve priorizar a modernização dos equipamentos nos
domínios dos transportes aéreo, marítimo, ferroviário e rodoviário, tendo como
foco a melhoraria das condições que garantam maior segurança.

de indicadores, nomeadamente os seguintes:
1118. Objectivo 1: Modernizar e adequar os equipamentos e sistemas CNS/ATM, através

da implementação do Programa de Gestão e Controlo do Espaço Aéreo Civil
(PGCEAC).
256
1119.Meta 1.1: De 2018 a 2022, é instalado o sistema de vigilância do espaço aéreo
nacional para a Região de Informação de Voo (FIR) e o Terminal de Controlo Aéreo
(TMA) de Luanda.
Tabela 220. Grau de Implementação do Sistema de Vigilância do Espaço Aéreo Nacional para a FIR e TMA de Luanda
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Grau de
implementaçã
o do Sistema
de vigilância
Relatórios
do espaço % - - - 5 52 100 10 10 100 62 62
da ENNA
aéreo
nacional para
a FIR e TMA
de Luanda
1120. No I Semestre de 2022, o grau de implementação do Sistema de vigilância do

espaço aéreo Nacional para a FIR e TMA de Luanda situou-se em torno dos 10%,
o que representa um grau de execução de 10%, quando comparado com a meta
programada para o ano de 2022 (100%). Este desempenho é justificado pelo início
das negociações com os fornecedores sob égide da TCB/ICAO (International Civil
Aviation Organization).
1121. Em termos acumulados, no período de 2018 – I Semestre de 2022, o indicador

alcançou uma execução de 62% o que corresponde a um grau de execução de
62% relativamente à meta programada para o quinquénio 2018-2022 (100%).
1122. Meta 1.2: De 2018 a 2022 é concluída a transição de Serviços de Informação

Aeronáutica (AIS) para Gestão da Informação Aeronáutica (AIM).
Tabela 221. Grau de Implementação do Transição AIS-AIM

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Grau de
implementaçã
Relatórios
o do processo % - - - 5 52 100 10 10 100 67 67
da ENNA
de Transição
AIS-AIM l
1123. No I Semestre de 2022, o indicador alcançou uma realização de 10%,

representando um grau de execução de 10%, relativamente à meta programada
para o ano. Este desempenho é justificado pelo início das negociações com os
fornecedores sob égide da TCB/ICAO (International Civil Aviation Organization).

implementação do processo de Transição AIS-AIM l, situou-se em torno dos 67%,
257
o que representa um grau de execução de 67%, quando comparado com a meta
programada para o quinquénio 2018-2022 (100%).
1125. Meta 1.3: De 2018 a 2022, é concluída a instalação dos sistemas de comunicação
VHS-ER.
Tabela 222. Grau de Implementação do Sistema de Comunicação VHS – ER Instalado

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Base Realizado
2017 Meta Realizado Meta 2018-I
(Stock) (fluxo) I Semestre (Stock) Semestre
(%) (%)
2022
Grau de
implementaçã
o do Sistema
Relatórios
de % - - - 10 80 100 - - 100 90 90
da ENNA
comunicação
VHS -ER
instalado
1126. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a

implementação do Sistema de comunicação VHS-ER alcançou uma execução de
90%, representando um grau de execução de 90% quando comparado com meta
do quinquénio 2018-2022.
1127. Aguarda-se pelo pagamento das facturas submetidas para liquidação dos contratos
com as empresas UNITEL, SA (Interligações por Fibra Óptica) e Teltech
(Fornecimento e instalação de Rádios Digitais VHF-AM).
1128. Foi realizada com sucesso a formação técnica e operacional em fábrica, assinatura
dos testes de aceitação em fábrica (FAT), aguarda-se pela chegada dos
equipamentos a Luanda a fim de dar-se início do processo de instalação.
1129. Meta 1.4: De 2018 a 2022, é concluída a instalação dos 5 sistemas de comunicação
VOR/DME, esperando-se 2, em 2022.
Tabela 223. Sistemas VOR/DME Instalados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Sistemas Sistemas
VOR/DME N. º - - - - - 2 - - 5 - - VOR/DME
instalado instalados
1130. No período em análise, foram realizadas diligências para a instalação de sistemas

VOR/DME.
258
1131. Objectivo 2: De 2018 a 2022, reforçar o número de material rebocado (vagões),
através de manutenção preventiva e correctiva.
1132. Meta 2.1: De 2018 a 2022, 1.000 vagões são colocados a operar, sendo que 110
estarão em operação, em 2022.
Tabela 224. Vagões em Operação

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Relatórios
Vagões em do
N. º - 480 540 69 65 110 - - 1 000 1 154 115,40
Operação INCFA/MIN
TRANS
1133. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 1.154 vagões

foram colocados em operação, representando um grau de execução de 115,4%
quando comparado com a meta programada para o quinquénio (1.000).
1134. O desempenho do indicador contou com o reforço da frota CFM-EP com 40 vagões,
pertencentes à Companhia Siderúrgica do Cuchi (CSC), para a transportação de
mineiro explorados no Cuando Cubango, enquanto o CFL-EP recuperou 2 vagões.
Foram ainda adquiridos 25 vagões novos no âmbito do contrato de leasing
celebrado com a SINOTRANS, para fornecimento de 300 vagões.
1135. Objectivo 3: De 2018 a 2022, melhorar as condições de navegabilidade, através

do reforço da pesquisa e recolha de dados no mar, de forma a permitir uma
navegação mais segura e uma circulação eficiente dos transportes marítimos,
implicando a operacionalização de novas lanchas hidrográficas.
1136. Meta 3.1: 3 Lanchas Hidrográficas operacionais em 2022.
Tabela 225. Lanchas Hidrográficas Operacionais

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Relatórios
do
Lanchas
INAVIC/
Hidrográficas Nº 2 1 - - - 2 - - 3 3 100
GJI
Operacionais
(MINTRAN
S)

colocadas em operação 3 Lanchas Hidrográficas, sendo que 2 se encontram em
operacionalização desde o ano de 2017, correspondendo a um grau de execução
259
de 100% quando comparado com a meta definida para o quinquênio. A primeira
Lancha Hidrográfica Balizadora, desenvolve trabalhos de balizagem nas baías de
Luanda, Mussulo e Macoco, a segunda Lancha Hidrográfica Costeira, que tem a
função de levantamentos baltimétricos na Costa do Soyo e a terceira Lancha
Hidrográfica Portuária, faz levantamentos batimétricos (batimétricos) nos portos.
1138. Objectivo 4: Rever e adequar a estrutura orgânica, legal e redimensionar o Sector

dos Transportes, dos Institutos e das Empresas Tuteladas.
1139. Meta 4.1: De 2018 a 2022, adequação do Quadro Legal do Sub-Sector da Aviação
Civil, esperando-se a implementação em 20%, em 2022.
Tabela 226. Grau de implementação da Reforma do Quadro Legal do Sub-Sector da Aviação Civil
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Grau de
Relatórios
implementaçã
do
o da Reforma
INAVIC/
do quadro % - - 20 22,5 57,5 100 - - 100 100 100
GJI
legal do Sub-
(MINTRAN
Sector da
S)
Aviação Civil

implementação da reforma do quadro legal do Sub-Sector da Aviação Civil
alcançou uma execução de 100%, correspondendo a um grau de execução de
100% quando comparado com a meta programada para o quinquénio 2018-2022.
1141. Este projecto foi concluído no exercício de 2021, tendo sido revistas e adequadas
as estruturas orgânicas, legais e redimensionado o Sub-sector da Aviação Civil.
1142. Para o desempenho do indicador importa destacar que foi aprovado em Conselho
de Ministros: i) a liberalização da origem dos operadores da actividade de
transporte aéreo, a transformação da TAAG em sociedade anónima, ii) cisão da
ENANA EP (dando surgimento a SGA SA e a ENNA EP), iii) a aprovação da
Estratégia Global para o Sistema Aeroportuário e iv) a Lei de Bases das Concessões
Aeroportuárias.
1143. Foram ainda aprovadas, em Sessão Ordinária do Conselho de Ministros as

propostas de Lei que altera a Lei da Aviação Civil, bem como a Lei que aprova o
Estatuto da Autoridade Nacional da Aviação Civil (ANAC), entidade administrativa
260
independente, aguardando-se pela aprovação dos referidos diplomas na
Assembleia Nacional.
1144. Meta 4.2: De 2018 a 2022, adequação do Quadro Legal do Sub-Sector Marítimo e
Portuário, esperando-se a implementação em 20%, em 2022.
Tabela 227. Grau de Implementação da Reforma do Quadro Legal do Sub-Sector Marítimo e Portuário
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Grau de
implementaçã Relatórios
o da Reforma do
do quadro IMPA/IHS
legal do Sub-
% - - 20 38 57,5 100 100 100 100 100 100
MA/GJI
Sector (MINTRAN
Marítimo e S)
Portuário
1145. No I Semestre de 2022, o grau de implementação da reforma do quadro legal do

Sub-Sector Marítimo e Portuário, alcançou níveis de concretização de 100%, o que
representa um grau de execução de 100% quando comparado com a meta anual
definida (100%).
1146. Em termos acumulados, no período de 2018 – I Semestre de 2022, a

implementação da reforma do quadro legal do Sub-Sector Marítimo e Portuário
alcançou uma execução de 100%, representando um grau de execução de 100%,
quando comparado com a meta programada para o quinquénio 2018-2022.
1147. O desempenho do indicador é justificado pela elaboração dos projectos de

Diplomas Legais (alteração a Lei nº 27/12 - Lei da Marinha Mercante, Portos e
Actividades Conexas, Decreto Presidencial que aprova o Estatuto Orgânico da
Administração Marítima Nacional “AMN”, resultante da fusão do Instituto Marítimo
Portuário de Angola “IMPA” e o Instituto de Hidrografia e Sinalização Marítima de
Angola “IHSMA”).
1148. Meta 4.3: De 2018 a 2022, adequação do Quadro Legal do Sub-Sector dos
Transportes Terrestres, esperando-se a implementação em 20%, em 2022.
261
Tabela 228. Grau de Implementação da Reforma do Quadro Legal do Sub-Sector Terrestre
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Grau de
Relatórios
implementaçã
do
o da Reforma
IMPA/IHS
do quadro % - - 20 50 100 100 100 100 100 100 100
MA/GJI
legal do Sub-
(MINTRAN
Sector
S)
Terrestre
1149. No I Semestre de 2022, o indicador referente ao grau de implementação da

Reforma do quadro legal do sub-sector terrestre alcançou uma execução de 100%,
representando um grau de execução de 100%, quando comparado com a meta
anual programada para o ano (100%).

implementação da reforma do quadro legal do sub-sector terrestre foi de 100%,
representando um grau de execução de 100% quando comparado com a meta
programada para o quinquénio 2018-2022.
1151. O desempenho do indicador é justificado pela conformação do projecto de Decreto

Presidencial que cria a Agência Nacional dos Transportes Terrestres (ANTT),
resultante do processo de fusão do Instituto Nacional dos Transportes Rodoviários
(INTR) e do Instituto Nacional dos Caminhos de Ferro Angola (INCFA).
1152. Meta 4.4: De 2018 a 2022, transformação Digital do Ministério dos Transportes,
esperando-se a implementação em 20%, em 2022.
Tabela 229. Grau de Implementação daTransformação Digital do Sector

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Grau de
Relatórios
implementaçã
do
o da
INCFA/INT
Transformaçã % - - - 15 39 20 11 55 100 50 50
R/ GTICI
o digital do
(MINTRAN
Sector
S
Transportes
1153. No I Semestre de 2022, o grau de implementação da transformação digital do

sector alcançou uma realização de 11%, representando um grau de execução de
55%, quando comparado com a meta do ano (20%).

implementação da transformação digital do sector, alcançou uma execução de
262
50%, o que representa um grau de execução de 50% quando comparado a meta
1155. Em fase de implementação, após aprovações, os seguintes projectos estratégicos:

Janela Única Portuária (JUP – Multiportos), Janela Única Logística (JUL - ARCCLA),
Sistema de Informação sobre Transportes Angola (SITRAGO - INTR) e Sistema
Integrado de Gestão Marítima (IMPA).
1156. A Transformação Digital no Sector dos Transportes inclui uma Carteira de Projectos
que abarca 17 projectos, sendo que muitos são transversais aos respectivos Sub-
Sectores, como por exemplo a Janela Única Portuária – JUP Multiportos, que
automatizará os processos de negócios portuários, numa mesma plataforma
tecnológica, standardizada.
1157. Projectos como Bilhética nos Transportes Urbanos (autocarros), tiveram um

progresso considerável, tendo o processo piloto da 1ª fase sido realizado na cidade
do Lubango no decorrer do ano passado e a 2ª fase do processo piloto sido
realizado na cidade de Luanda, subsequentemente. Dar nota que a instalação do
sistema de bilhética dos transportes colectivos rodoviários urbanos de Luanda
encontra-se em fase conclusiva.
1158. Por outro lado, o Projecto de Comunicação e Sinalização no CFL encontra-se em

fase de conclusão dos Requisitos Funcionais e Arquitectura dos Sistemas.
1159. Meta 4.5: De 2018 a 2022, é realizado o estudo do Terminal Integrado de

Desenvolvimento da Barra do Dande.
Tabela 230. Grau de realização doEstudo do Terminal Integrado de Desenvolvimento da Barra do Dande
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Grau de
Relatórios
realização do
do
Estudo do
Porto de
Terminal
Integrado de
% - - - 30 50 100 25 25 100 75 75 Luanda/
GJI
Desenvolvime
(MINTRAN
nto da Barra
S
do Dande
1160. No I Semestre de 2022, o grau de realização do Estudo do Terminal de

Desenvolvimento Integrado da Barra do Dande foi de 25%, representando um
263
grau de execução de 25%, quando comparado com a meta programada para o
ano (100%).
1161. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o Estudo do

Terminal de Desenvolvimento Integrado da Barra do Dande alcançou uma
execução de 75%, representado um grau de execução de 75% quando comparado
com a meta programada para o quinquénio 2018-2022.
1162. O bom desempenho do indicador deveu-se a conclusão do Plano Conceptual

(genérico) e do Plano de Pormenor (Plano Urbanístico) da fase 1, cumprindo os
objectivos à nível do dimensionamento residencial e industrial, bem como, o
desenvolvimento do conceito de ordenamento e o Plano Director Conceptual de
todo o perímetro da Zona Franca (acima de 5 mil hectares), que define 3 fases de
implementação: Iª Implementação da Zona Industrial; IIª Desenvolvimento
Industrial e Residencial e IIIª Implementação de Projectos Residenciais e
Turísticos. Está em curso o processo de assinatura do contrato de concessão, bem
como, a criação da Sociedade de Desenvolvimento da Barra do Dande, S.A., junto
ao MEP e ao MINFIN. Perspectiva-se até ao final do ano a construção do edifico
sede (da fase 1) e o desenvolvimento do Projecto do Terminal Portuário (Estudo
do Plano conceptual do Terminal Portuário e a construção das infraestruturas
públicas da fase 1 - água, electricidade, estradas e esgotos, bem como o
loteamento do terreno).
1163. De realçar igualmente os avanços nos estudos e nas componentes técnica,

económica e legal do projecto. Relativamente à componente técnica e económica
do projecto, foi realizada a Estrutura de Desenvolvimento e o Plano Director do
Conceito da Fase 1, bem como, o Economic Concept Masterplan caracterizado
pelos seguintes itens: (i) Terminal de Desenvolvimento Integrado da Barra do
Dande; (ii) Impacto socioeconómico do Projecto; (iii) Road-map para a
implementação do Terminal de Desenvolvimento Integrado da Barra do Dande-
Zona Franca (TDIBD-ZF); (iv) Gap analysis para um estudo de viabilidade
económico-financeiro preliminar.
264
1164. Quanto à componente legal do projecto, foi realizada a caracterização e
enquadramento legal do projecto e do território designado para a implementação
do projecto e o modelo de gestão, tendo sido aprovada em sede da Comissão
Económica do Conselho de Ministros a criação da Zona Franca da Barra do Dande,
no final do mês de Março de 2021. Neste momento, o projecto encontra-se em
fase de implementação das condições procedentes para a elaboração dos estudos
de impacto ambiental e de viabilidade económica, Roadshow dos investidores e,
subsequentemente, a assinatura do contrato de concessão, bem como, a criação
da Sociedade de Desenvolvimento da Barra do Dande, S.A.
3.3.1.2. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO E MELHORIA DAS INFRA-ESTRUTURAS DE

TRANSPORTES
1165. O Ministério dos Transportes (MINTRANS) coordena o Programa de

Desenvolvimento e Melhoria das Infra-estruturas de Transporte, cabendo a
execução das acções e projectos aos diversos Departamentos Ministeriais,
Governos Provinciais e Administrações Municipais.
1166. Este Programa de Acção deve priorizar quatro temas: (i) elevar o nível de serviço,
eficiência e de comodidade nos aeroportos; (ii) desenvolver as infra-estruturas
necessárias ao funcionamento do transporte marítimo; (iii) melhorar as condições
de navegabilidade fluvial e marítima, desenvolver o transporte ferroviário urbano,
interprovincial e regional; (iv) desenvolver o transporte rodoviário, melhorando os
seus principais factores de prevenção e segurança que lhe estão associados.
1167. O programa conta com 4 objectivos, desagregados em 14 metas e 15 indicadores,

nomeadamente, os seguintes:
1168. Objectivo 1: Elevar o nível de serviço e de comodidade nos aeroportos de acordo

com as normas ICAO/IATA, bem como ampliar, reabilitar e construir vários
aeroportos.
265
1169. Meta 1.1: De 2018 a 2022, em curso a Construção e Apetrechamento do NAIL.
Tabela 231. Grau de Execução da Construção do Novo Aeroporto Internacional de Luanda

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Grau de Relatórios
Exeução da da
Contrução do GONAIL/
Novo % - - 45 58 63 100 5 5 100 68 68 SGA/
Aeroporto INAVIC
Internacional (MINTRAN
de Luanda S
1170. No I Semestre de 2022, a execução da construção do Novo Aeroporto Internacional

de Luanda foi de 5%, representando um grau de execução de 5%, face à meta do
ano (100%).

exeução da contrução do Novo Aeroporto Internacional de Luanda alcançou 68%,
representado um grau de execução de 68% quando comparado com a meta
1172. Durante o período de 2018 a 2022, destaca-se assinatura de uma Adenda ao

Contrato (formalização das adequações do projecto), bem como a regularização
dos valores pendentes com o Empreiteiro e com o Fiscal, possibilitando o recomeço
das obras.
1173. Realizou-se ainda, neste período, os trabalhos técnicos conducentes à optimização

do conteúdo de construção, tendo em perspectiva o contrato de empreitada para
a concepção, construção e fornecimento de equipamento para o Novo Aeroporto
Internacional de Luanda (NAIL), tendo sido estabelecido os novos procedimentos
de funcionamento do GONAIL, empreiteiro e fiscal da obra com vista a
remobilização da obra, sendo que a obra se encontra em fase avançada de
construção.
1174. Dar nota dos constrangimentos a nível da linha de crédito do Banco ICBC devido
à adesão de Angola ao DSSI (Debt Service Suspension Initiative) do Banco
Mundial/FMI, estando em curso negociações para reestruturação da linha de
financiamento com o MINFIN. Paralelamente a este facto, o projecto se encontra
na lista de prioridades do TPE, tendo sido orientada uma solução via ROT para
266
garantia dos desembolsos, evitando-se assim a paralisação das obras durante o
processo de reestruturação do financiamento do ICBC.
1175. Realçamos ainda que no dia 17 de Junho do presente ano, registou-se a chegada
da aeronave Boeing 777-300ER da companhia de bandeira nacional “TAAG”,
matrícula D2-TEG, nome de baptismo “Sagrada Esperança”, aterrando na pista do
Novo Aeroporto Internacional de Luanda cuja denominação oficial é Aeroporto
Internacional “Dr. António Agostinho Neto”.
1176. Este primeiro voo experimental marca o início do processo complexo de

certificação do referido Aeroporto, com a duração prevista de cerca de 18 meses,
envolvendo diversas entidades nacionais e internacionais, com principal destaque
para a Organização da Aviação Civil Internacional (OACI).
1177. Meta 1.2: De 2018 a 2022, é concluída a construção e apetrechamento do

aeroporto de M’Banza Congo.
Tabela 232. Grau de Execução da Construção Aeroporto de M’Banza Congo Construido

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Grau de
Relatórios
Exeução da
da SGA/
costrução
% - - - 15 25 100 - - 100 25 25 INAVIC
Aeroporto de
(MINTRAN
M’Banza
S)
Congo

exeução da construção Aeroporto de M’Banza Congo alcançou 25%, representado
um grau de execução de 25% quando comparado com a meta programada para o
quinquénio 2018-2022.
1179. Dar nota que a execução do projecto, contempla os trabalhos executados em torno
da mobilização de fundos, desminagem da área de implantação, trabalhos de
movimentação de terras, estando em curso a elaboração para finalização do
projecto executivo, e procedeu-se ao lançamento da primeira pedra do referido
projecto no passado dia 3 de Junho de 2022.
267
1180. Meta 1.3: De 2018 a 2022, pelo menos, 550 mil passageiros são, anualmente,
beneficiados pelas intervenções em 4 aeroportos (Cuíto-Bié, Cabinda, Lubango e
Huambo), sendo que 550 mil deverão ser transportados, em 2022.
Tabela 233. Passageiros Beneficiados pelas Intervenções nos Aeroportos de Cuíto-Bié, Cabinda, Lubango e Huambo
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Passageiros
beneficiados
pelas
Relatórios
intervenções
da SGA/
nos Milhare
- - 542 313,25 149,11 550 103,10 18,75 2 192 1 107,46 50,52 INAVIC
aeroportos de s
(MINTRAN
Cuíto-Bié,
S)
Cabinda,
Lubango e
Huambo
1181. No I Semestre de 2022, foram beneficiados pelas intervenções nos aeroportos de

Cuíto-Bié, Cabinda, Lubango e Huambo um total de 103,10 mil passageiros,
programada para o ano (550 mil passageiros).

beneficiados pelas intervenções nos aeroportos de Cuíto-Bié, Cabinda, Lubango e
Huambo um total de 1.107,46 passageiros, representando um grau de execução
de 50,52% quando comparado com a meta programada para o quinquénio 2018-
2022.
1183. A actividade da Aviação Civil a nível global está condicionada pelo contexto da
pandemia, estando sujeito a fortes restrições.
1184. Meta 1.4: De 2018 a 2022, pelo menos, 54,3 mil toneladas/ano de carga
movimentada, anualmente, em 4 aeroportos intervencionados (Cuíto-Bié,
Cabinda, Lubango e Huambo), sendo que 14,5 mil toneladas deverão ser
movimentadas, em 2022.
Tabela 234. Carga Movimentada nos Aeroportos

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Carga
Movimentada
Relatórios
nos Milhare
da SGA/
aeroportos do s de
- - 10,8 11,6 12,06 14,5 2,9 19,96 54,3 37,36 68,80 INAVIC
Cuíto-Bié, Tonelad
(MINTRAN
Cabinda, as
S)
Lubango e
Huambo
268
1185. No I Semestre de 2022, a carga movimentada nos aeroportos do Cuito-Bié,
Cabinda, Lubango e Huambo, foi de 2,9 mil toneladas, o que representa um grau
de execução de 19,96% quando comparado com a meta programada para o ano
(14,5 mil toneladas).

movimentadas nos aeroportos do Cuíto-Bié, Cabinda, Lubango e Huambo 37,36
mil toneladas de carga, o que representa um grau de execução de 68,80%
relativamente à meta programada para o quinquénio 2018-2022.
1187. O desempenho do indicador foi, significativamente, afectado pelo contexto da

pandemia.
1188. Meta 1.5: De 2018 a 2022, três (3) pistas reabilitadas (aeroportos de Luanda,
Soyo e Ondjiva) permitem movimentar, pelo menos, 156 mil aeronaves, sendo
que 53,9 mil serão movimentadas em 2022.
Tabela 235. Aeronaves Movimentadas nas Pistas Reabilitadas (Luanda, Soyo e Ondjiva)
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Aeronaves
Movimentada
s nas pistas
reabilitadas Milhare Relatórios
- - 38,6 27,1 15,85 53,9 10,76 20,0 156 92,31 59,17
dos s da SGA
aeroportos de
Luanda, Soyo
e Ondjiva
1189. No I Semestre de 2022, foram movimentadas nas pistas reabilitadas dos

aeroportos de Luanda, Soyo e Ondjiva, um total de 10,76 mil aeronaves, o que
representa um grau de execução de 20,0%, quando comparado com a meta anual
programada (53,9 mil aeronaves).

movimentadas nas pistas reabilitadas dos aeroportos de Luanda, Soyo e Ondjiva
um total de 92,31 mil aeronaves, representando um grau de execução de 59,17%
quando comparado com a meta programada para o quinquénio 2018-2022 (156).
269
1191. As restrições nas frequências nacionais e internacionais, em particular para a
companhia de bandeira “TAAG”, tiveram elevado impacto no fluxo de aeronaves
no território nacional durante o período da pandemia da Covid-19.
1192. Meta 1.6: De 2018 a 2022, pelo menos, 3 milhões de passageiros são beneficiados,
anualmente, pelas 3 pistas reabilitadas (aeroportos de Luanda, Soyo e Ondjiva),
sendo que 3 milhões de passageiros deverão ser beneficiados, em 2022.
Tabela 236. Passageiros Beneficiados pelas 3 pistas Reabilitadas dos Aeroportos de Luanda, Soyo e Ondjiva
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Passageiros
beneficiados
pelas 3 pistas
reabilitadas Relatórios
Milhões - - 2,3 1,1 0,63 3 0,53 17,6 10,28 4,56 44,35
dos da SGA
aeroportos de
Luanda, Soyo
e Ondjiva
1193. No I Semestre de 2022, foram beneficiados 530 mil passageiros pelas 3 pistas
reabilitadas dos aeroportos de Luanda, Soyo e Ondjiva, representando um grau de
execução de 17,6%, em relação à meta do ano (3 milhões de passageiros).

beneficiados pelas 3 pistas reabilitadas dos aeroportos de Luanda, Soyo e Ondjiva
um total de 4,56 milhões de passageiros, representando um grau de execução de
44,35%, quando comparado com a meta programada para o quinquénio 2018-
2022.
1195. Meta 1.7: De 2018 a 2022, é concessionado o Sistema de Aeroportos de Angola

(Rede Nacional de Aeroportos), esperando-se a implementação em 20%, em 2022.
Tabela 237. Concessão da Rede Nacional de Aeroportos

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Grau de
implentação Relatórios
da Concessão da
% - - - 45 50 20 - - 100 50 50
da Rede SGA/MINT
Nacional de RANS
Aeroportos

implementação da Concessão da Rede Nacional de Aeroportos alcançou uma
execução de 50%, o que representa um grau de execução de 50% quando
comparado com a meta programada para o quinquénio 2018-2022.
270
1197. O desempenho do indicador deveu-se à aprovação da Estratégia Global para o
Sistema Aeroportuário Nacional, bem como, das Bases Gerais para as Concessões
Aeroportuárias e respectivos anexos. Adicionalmente, encontra-se em fase de
conclusão o Plano de Negócios da SGA, peça essencial para a avaliação preliminar
da empresa.
1198. De igual modo, foi elaborado o contrato de concessão e os respectivos anexos, que
aguardam a formalização, na sequência do modelo de concessão aprovado em
sede de Conselho de Ministros no ano de 2020.
1199. Objectivo 2: Concessionar infra-estruturas portuárias nos Portos: Caio (em

Cabinda), Barra do Dande (no Bengo), Namibe, Luanda, Lobito e Soyo.
1200. Meta 2.1: De 2018 a 2022, Construção do Porto do Caio.
Tabela 238. Grau de Implementação da Construção do Porto Caio em Cabinda

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Base Realizado
(%) (%)
2022
Grau de
o da da
% - - - 15 31,69 100 15 15 100 46,69 46,69
Construção IMPA/MINT
do Porto Caio RANS
em Cabinda
1201. No I Semestre de 2022, o grau de implementação da Construção do Porto Caio em

Cabinda registou uma execução de 15%, representando um grau de execução de
15%, quando comparado com a meta programada para o ano (100%).
1202. Tal desempenho deveu-se à: i) revisão do âmbito dos trabalhos; ii) revisão do
cronograma de execução; iii) aprovação dos layouts das infra-estruturas; iv)
preparação das adendas de prorrogação contratual; v) transporte de rochas
quartzitos do Belize para o estaleiro; vi) stocagem em grande quantidade de
materiais/inertes para a obra; vii) manutenção dos estaleiros; viii) colocação de
rochas no mar (alteamento do molho de acesso com 2 kms mar a dentro); ix)
construção do muro talude oeste do terminal marítimo (com 1.130 metros de
cumprimento, estando já concluído cerca de 600 metros).

implementação da Concessão da Rede Nacional de Aeroportos alcançou uma
271
execução de 46,69%, o que representa um grau de execução de 46,69,% quando
comparado com a meta programada para o quinquénio 2018-2022.
1204. Importa destacar a regularização dos aspectos jurídicos legais, decorrentes das
alterações contratuais e inclusão do terminal na área de domínio portuário do Porto
de Cabinda, e regularização das dívidas pendentes com o Empreiteiro e o Fiscal de
Obra, bem como o redimensionamento do projecto, que para além do porto,
envolve a criação de um pólo industrial e uma zona franca.
1205. Meta 2.2: De 2018 a 2022, a carga movimentada, anualmente, no cais reabilitado
no Porto do Namibe ascende a 1.500 mil toneladas.
Tabela 239. Carga Movimentada no Porto do Namibe

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Carga Milhare Relatórios
movimentada s de da
- - 734,4 922,4 741,23 1 500 672,62 44,8 1 500 3 025,62 201,7
no Porto do Tonelad SGA/MINT
Namibe as RANS
1206. No I Semestre de 2022, a carga movimentada no Porto do Namibe alcançou a cifra

de 672,62 mil toneladas, representando um grau de execução de 44,8%,
comparativamente à meta anual programada (1.500 mil toneladas).

movimentadas no Porto do Namibe, 3.025,62 mil toneladas, representando um
grau de execução de 201,7% em relação à meta programada para o quinquénio
2018-2022 (1.500 mil toneladas).
1208. Para o desempenho do indicador concorreram o aumento das actividades de

exportação de granito, bem como da manutenção da dinâmica da actividade de
transporte de carga geral e contentores, apesar do impacto da COVID-19, sendo
de realçar para o caso específico do Namibe, o transporte de rochas ornamentais
e outros minérios.
1209. Meta 2.3: De 2018 a 2022 é concluída a reabilitação do Terminal Mineraleiro do

Sacomar.
272
Tabela 240. Grau de Reabilitação do Terminal Mineraleiro do Sacomar
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Base Realizado
(%) (%)
2022
Grau de
Relatórios
reabilitação
da IMPA
do Terminal % - - - 10 20 100 - - 100 20 20
(MINTRAN
Mineraleiro do
S)
Sacomar
1210. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a reabilitação

do Terminal Mineraleiro do Sacomar atingiu uma realização de 20% que perfaz um
grau de execução de 20% em relação à meta programada para o quinquénio 2018-
2022. Realçar que a reabilitação do Terminal Mineraleiro do Sacomar faz parte do
Projecto Integrado de Desenvolvimento da Baia de Moçâmedes, que inclui
igualmente a revitalização da Baia de Moçâmedes e a expansão e modernização
do Porto do Namibe, cujos trabalhos de construção encontram-se na sua fase
inicial.
1211. Procedeu-se à realização de trabalhos de investigação dos solos e geo-técnica

onshore e offshore. A reabilitação do Terminal Mineraleiro do Sacomar faz parte
do Projecto Integrado de Desenvolvimento da Baía do Namibe, que consiste na
ampliação e modernização do Porto do Namibe e da Baía da cidade do Namibe.
Foram ultrapassadas as necessidades financeiras, tendo sido efectuada a
cerimónia de lançamento da 1ª pedra no dia 13 de Julho de 2021, por S. Excias
Ministro dos Transportes e Governador da Província do Namibe.
1212. Meta 2.4: De 2018 a 2022, são concessionados 4 terminais marítimos e portuários
(Portos de Luanda, Lobito4, Namibe); e 6 terminais marítimos de
passageiros/cabotagem (Porto de Luanda, Macoco, Museu da Escravatura,
Kapossoca, Cabinda e Soyo), esperando-se a concessão de 1 terminal, em 2022.
Tabela 241. Concessão de Terminais Portuários e de Cabotagem

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Base Realizado
2017 Meta Meta 2018-I
Semestre (%) (%)
2022
Terminais
Relatórios
Marítimos e
da
Portuários N.º - - - 1 1 1 - - 4 2 50 IMPA/MINT
Concessionad
RANS
os
Terminais
Marítimos de Relatórios
Passageiro e da
de Carga
N.º - - - - - - - - 6 - IMPA/MINT
Concessionad RANS
os
4
Terminal de Carga Geral e de Contentores
273
concessionados 2 Terminais Marítimos Portuários, representando um grau de
execução de 50%, quando comparado com a meta programada para o quinquénio
2018-2022.
1214. Portanto, foram concessionados os Terminais: Multiuso do Porto de Luanda e o

Polivalente de Contentores e de Carga Geral do Porto do Lobito, após realização
de concursos públicos internacionais vencidos pela Dubai Ports World (DP World)
e pela CITIC Construction (CITIC), em consórcio com a Shandong Port Group
(SPG), respectivamente.
1215. Relativamente ao indicador, Terminais Marítimos de Passageiro e de Carga

Concessionados, foram elaboradas as peças necessárias para o lançamento dos
procedimentos concursais para as concessões dos Terminais Marítimo de Cabinda
e Luanda e Fluvial do Soyo, pelo que se aguarda a homologação dos mesmos.
1216. Objectivo 3: Melhorar as condições de navegabilidade fluvial com vista à redução

de acidentes de navegação das embarcações.
1217. Meta 3.1: De 2018 a 2022, 10 Canais de navegação reabilitados, esperando-se a

reabilitação de 4, em 2022.
Tabela 242. Graus de Implementação Canais de Navegação Reabilitados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Base Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Relatórios
Canais de
do ISHMA
navegação Nº - - 3 - - 4 - - 10 3 30
(MINTRAN
reabilitados
S
1218. No I Semestre de 2022, deu-se início aos trabalhos precedentes para o

cadastramento dos potenciais Canais de Navegação fluviais sujeitos à reabilitação.

reabilitados 3 canais de navegação, no Rivungo e Changombo (fluvial), Terminal
Marítimo Fluvial do Soyo e Cabinda, correspondendo a um grau de execução de
30% quando comparado com a meta programada para o quinquénio 2018-2022.
274
1220. Objectivo 4: Desenvolver o transporte ferroviário urbano, suburbano e de longo
curso, oferecendo condições que promovam a concorrência intra e inter-modal.
1221. Meta 4.1: De 2018 a 2022, são construídas 5 estações multiusos.
Tabela 243. Graus de Implementação de 5 Estações Multiusos Construídas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
(Stock) (%) (%)
2022
Graus de
o da do
% - - - - 8 100 31,52 31,52 100 39,52 39,52
construção de INCFA/MIN
5 Estações TRANS
multiusos
1222. No I Semestre de 2022, a implementação da construção de 5 estações multiuso

alcançou uma execução de 31,52%, representando um grau de execução de
31,52% quando comparado com a meta programada para o ano (100%).

“implementação da construção de 5 estações multiuso” alcançou uma execução de
31,52%, representando um grau de execução de 31,52% quando comparado com
a meta programada para o quinquénio 2018-2022.
1224. No período em análise, as obras nas estações de Viana e da Baia registaram um

ligeiro avanço em relação às outras estações, tendo sido efectuadas no âmbito
deste projecto obras de alvenaria nas referidas estações.
1225. Em curso o processo de optimização do projecto, alteamento das plataformas para

a entrada em circulação das DMUs. Todavia, em termos de constrangimentos o
projecto tem sido impactado pelo longo processo de reestruturação e activação da
Linha de Crédito da China e a limitação em termos de mobilização de mão-de-obra
chinesa especializada, neste período pandémico.
1226. Meta 4.2: De 2018 a 2022, é concluída a Construção do Ramal Ferroviário, Baia-
NAIL.
Tabela 244. Ramal Ferroviário, Baia-NAIL Construído

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Base Realizado Grau de Grau de
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Meta Meta 2018-I Fonte
2017 I Execução Execução
2022
Ramal Relatórios
Ferroviário, do
% - - - 25 27,5 100 29,71 29,71 100 57,21 57,21
Baia-NAIL INCFA/MIN
construído TRANS
275
1227. No I Semestre de 2022, a construção do Ramal Ferroviário, Baia-NAIL, alcançou
uma execução de 29,71%, representando um grau de execução de 29,71%
quando comparado com a meta programada para o ano (100).
1228. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a construção

do Ramal Ferroviário, Baia-NAIL, alcançou uma execução de 57,21%,
representando um grau de execução de 57,21% quando comparado com a meta
programada para o quinquénio 2018-2022 (100%).
1229. No período em análise, realizaram-se trabalhos de compactação na sub-base para

a implantação da plataforma da 2ª via que liga a Estação de Baia à estrutura
Aeroportuária do NAIL, assim como a preparação do talude que irá suportar a
implantação do viaduto que transpõe a estrada nacional EN220.
1230. Encontra-se ainda em curso, os trabalhos técnicos para a optimização e

reposicionamento dos pilares do tabuleiro do ramal para não conflituar com o
modal rodoviário.
3.1.1.1. PROGRAMA DE EXPANSÃO DO TRANSPORTE PÚBLICO
1231. O Ministério dos Transportes (MINTRANS) coordena o referido Programa, cabendo

a execução das acções e projectos aos diversos Departamentos Ministeriais,
1232. O Programa visa o aumento da eficiência da gestão dos Transportes Públicos,

garantindo a melhoria da qualidade do serviço prestado e os mecanismos de
integração para os utentes, de modo a garantir a fluidez e rapidez na prestação
dos serviços de transporte.
1233. O programa visa a materialização de 6 objectivos, desagregados em 12 metas e

igual número de indicadores, nomeadamente os seguintes:
276
1234. Objectivo 1: Apoiar o transporte interprovincial de passageiros através da
implantação de Terminais Integrados de Passageiros.
1235. Meta 1.1: De 2018 a 2022, 4 Terminais Integrados de Passageiros são

implantados, esperando-se a implantação de 2 terminais em 2022.
Tabela 245. Terminais Integrados de Passageiros Implantados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Terminais Relatórios
Integrados de do
N.º - - - - - 2 3 150 4 3 75
Passageiros INTR/MINT
implantados RANS
1236. No I Semestre de 2022, o indicador terminais integrados implantados alcançou a

realização de 3 terminais, representando um grau de execução de 150%,
comparativamente à meta anual programada (2 terminais).

implantados 3 terminais rodoviários interprovinciais em três províncias
nomeadamente: 2 nas províncias de Luanda e Huambo, ambos já inaugurados, e
1 na província do Cuanza Norte, que aguarda a sua inauguração, representando
assim, um grau de execução de 75% em relação à meta programada para o
quinquénio 2018-2022 (4).
1238. Para a execução exitosa deste indicador, foram necessárias a criação de condições
precedentes para o levantamento técnico da implantação dos referidos terminais,
tendo para o efeito sido identificados os terrenos para a sua construção nas
Províncias do Cuanza Norte, Huambo e Luanda, tendo sido analisados os Projectos
dos Terminais Rodoviários Interprovinciais de Passageiros para as províncias
supracitadas, bem como, a inclusão em um dos Projectos de Terminal Rodoviário
Interprovincial, um Terminal Urbano de Passageiros – Tipo 2, na província de
Luanda, e foi elaborado os projectos executivos que deu início a construção dos
referidos terminais.
277
1239. Meta 1.2: De 2018 a 2022, pelo menos, 3 milhões de utentes são beneficiados
pelos Terminais Integrados de Passageiros.
Tabela 246. Utentes beneficiados por Terminais Integrados de Passageiros

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Utentes
Relatórios
beneficiados
Milhare do
por Terminais - - - - - 3 - - 3 - -
s INTR/MINT
Integrados de
RANS
Passageiros
1240. A implementação deste indicador está dependente da realização da meta 1.1.

Estima-se que aproximadamente 3 milhões de utentes beneficiem da implantação
destas infra-estruturas de apoio aos transportes rodoviários em 2022 nas
províncias do Cuanza Norte, Huambo e Luanda após a sua construção.
1241. Objectivo 2: Reforçar o Serviço de Transporte Urbano Colectivo, permitindo a

mobilidade de passageiros em todo o País.
1242. Meta 2.1: De 2018 a 2022, 1.793 autocarros em circulação reforçam os

transportes urbanos colectivos.
Tabela 247. Autocarros em Circulação para Reforço do Transporte Urbano Colectivo

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Base Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Autocarro em
circulação Relatórios
para reforço do
N.º - - 497 808 1 201 1793 342 19,07 1 793 1 543 86,05
do transporte INTR/MINT
urbano RANS
colectivo
1243. No I Semestre de 2022, foram colocados em circulação 342 autocarros para o

reforço do transporte urbano colectivo, representando um grau de execução de
19,07%, quando comparado com a meta do ano (1.793).
1244. Em termos acumulados, desde 2018 até ao I Semestre de 2022, entraram em

circulação 1.543 alcançando assim, uma execução de 86,05%, quando comparado
com a meta programada para o quinquénio 2018-2022 (1.793).
1245. Meta 2.2: De 2018 a 2022, pelo menos, 981,1 milhões de passageiros servidos
pelo Serviço de Transporte Urbano Colectivo.
278
Tabela 248. Passageiros Transportados Serviço de Transporte Urbano Colectivo
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Passageiros
transportados Relatórios
Serviço de do
Milhões - - 271,95 487 126,86 981,1 74,83 7,62 981,1 960,64 97,91
Transporte INTR/MINT
Urbano RANS
Colectivo
1246. No I Semestre de 2022, foram transportados pelos Serviços de Transporte Urbano

Colectivo um total de 74,83 milhões de passageiros, o que representa um grau de
execução de 7,62%, face à meta do ano (981,1 milhões de passageiros).
1247. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, os Serviços de

Transporte Urbano Colectivo transportaram um total de 960,64 milhões de
passageiros, representando um grau de execução de 97,91% comparativamente
a meta programada para o quinquénio 2018-2022 (981,1 milhões de passageiros).
1248. O desempenho do indicador é justificado pelo fornecimento de novos autocarros

pelo MINTRANS, colocados a disposição dos Governos Provinciais que por sua vez
distribuíram aos Operadores de Transporte Urbano de Passageiros a nível do país,
mediante a realização de concursos públicos para o efeito.
1249. Objectivo 3: Implantar o sistema de integração tarifária, na área metropolitana de

Luanda.
1250. Meta 3.1: De 2018 a 2022 é implementado o Sistema de Bilhética na área

metropolitana de Luanda.
Tabela 249. Grau de Implementação do Sistema de Bilhética na Área Metropolitana de Luanda

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Base Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Grau de
Implementaç
Relatórios
ão do Sistema
do
de Bilhética % - - - 37 88 100 90 90 100 90 90
INTR/MINT
na área
RANS
metropolitana
de Luanda
1251. No I Semestre de 2022, a implementação do Sistema de Bilhética na área

metropolitana de Luanda foi de 90%, representando um grau de execução total de
90%, quando comparada com a meta programada para o ano (100%).
279
1252. No período em análise, foram instaladas nas Bases e estão em operação o sistema
de bilhética na TCUL, Angoaustral, Macon, Rosalina Express e Cidrália. Portanto,
ao total foram instalados 526 equipamentos em autocarros diversos, ou seja, 82%
do total da frota de autocarros do serviço de transporte urbano de Luanda em
operação. Estão capacitados 2.305 profissionais das operadoras para a operação
do sistema de bilhética. Submetidos ao MINFIN e em apreciação os documentos
elaborados sobre a Estrutura Orgânica e Regulamento da Comissão Instaladora, a
Proposta do Pacto Social da Empresa Gestora do Sistema de Bilhética Integrada
(ENBI), Proposta de Estatutos da ENBI, e a Proposta do Despacho Presidencial
para Constituição da ENBI.
1253. Ainda neste período, foram elaborados os regulamentos complementares para o

uso do sistema de bilhética, e a instalação do Centro de Controlo Operacional da
Bilhética em Luanda, que vão acelerar a implementação do sistema de bilhética no
próximo Semestre.
1254. Objectivo 4: Promover o transporte ferroviário rápido de passageiros nos

caminhos-de-ferro de Luanda, Benguela e Moçâmedes.
1255. Meta 4.1: De 2018 a 2022, 10 automotoras DMU em circulação no CFL/CFB/CFM.
Tabela 250. Automotoras DMU em Circulação no CFL/CFB/CFM

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Base Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Automotoras Relatórios
DMU em do
N.º - - - 7 - - - - 10 7 70
circulação no INCFA/MIN
CFL/CFB/CFM TRANS
1256. No I Semestre de 2022, foram feitas conformações (alteamento) das plataformas

ao longo das linhas dos Caminhos-de-Ferro de Luanda e de Moçâmedes, e em
curso o alteamento das plataformas ao longo das linhas do Caminho-de-Ferro de
Benguela, começando pelas plataformas na cidade do Lobito.
1257. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, chegaram ao

país, para entrada em circulação em breve, 7 novas automotoras DMUs (Diesel
Multiple Unit/ Unidade Múltipla a Diesel) para o reforço do transporte colectivo
280
urbano no modal ferroviário, representando um grau de execução de 70%, quando
comparado com a meta programada para o quinquénio de 2018-2022.
1258. Meta 4.2: De 2018 a 2022, 22,40 mil passageiros transportados por dia no
CFL/CFB/CFM.
Tabela 251. Passageiros Transportados por dia em Automotoras DMU no CFL/CFB/CFM

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Passageiros
por dia em Milhare do
- - - - - - - - 22 - -
automotoras s/dia INCFA/MIN
DMU no TRANS
CFL/CFB/CFM
1259. A concretização do indicador referente aos passageiros transportados por dia em

automotoras DMU no CFL/CFB/CFM está dependente da conclusão do projecto de
implementação e entrada em plena circulação das automotoras.
1260. Meta 4.3: De 2018 a 2022 é implementado o metro de superfície de Luanda (MSL).
Tabela 252. Metro de Superfície de Luanda (MSL) em Circulação

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Relatórios
Metro de
do
Superfície de
% - - - 15 21 100 - - 100 21 21 SPV do
Luanda (MSL)
MSL/
em circulação
MINTRANS

alcançou uma execução de 21%, representando um grau de execução de 21%
1262. Durante o período em análise, destacam-se a criação da Comissão Instaladora do

projecto Metro de Superfície de Luanda (MSL) e a publicação em Diário da
República do Despacho Presidencial que formaliza a Comissão Multissectorial e
orienta a criação das condições preparatórias para o lançamento da Parceria
Público Privada (PPP) para o desenvolvimento da Fase 1 do Projecto do MSL e das
fases subsequentes.
1263. Foram ainda realizados, levantamentos relativos ao estudo de procura, reuniões

técnicas e preparação das condições precedentes (peças de procedimento para o
concurso e caderno de encargos) para o lançamento no IIº Semestre de 2022 do
281
concurso para a Parceria Público-Privada (PPP), para o desenvolvimento da Fase
1 do Projecto Metro de Superfície de Luanda (MSL), que compreende um total de
37 km, saindo da Centralidade do Kilamba para o Porto de Luanda, com vista a
melhoria da mobilidade na Cidade de Luanda.
1264. Objectivo 5: Implementar a rede de cabotagem no norte de Angola, através da

construção dos terminais marítimos e terrestres em Cabinda e Soyo, com ligações
a Luanda.
1265. Meta 5.1: De 2018 a 2022, são movimentados 39,5 mil passageiros nas ligações
Cabinda-Soyo e Luanda sendo que 29,5 mil serão movimentados em 2022.
Tabela 253. Passageiros Movimentados nas Ligações Cabinda-Soyo e Luanda

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Passageiros
Relatórios
movimentos
do
nas ligações Milhare
- - - - - 29,5 4,6 15,5 39,50 4,6 11,6 SPV do
Cabinda- s
MSL/
Soyo e
MINTRANS
Luanda
1266. No I Semestre de 2022, o indicador referente aos Passageiros movimentados nas

ligações Cabinda-Soyo e Luanda, alcançou uma realização de 4,6 mil passageiros
transportados, perfazendo um grau de execução de 15,5%, quando comparado
com a meta programada para o ano (29,5 mil passageiros). Este desempenho é
justificado pelo arranque do projecto Cabotagem Norte, colocando a disposição
embarcações para o fomento do serviço de transporte marítimo de pessoas e bens
de forma cómoda e segura, na costa norte do país, na rota Luanda, Zaire (Soyo)
e Cabinda e vice-versa.

transportados um total de 4,6 mil passageiros, representando um grau de
execução de 11,6% comparativamente a meta programada para o quinquénio
2018-2022 (39,5 mil passageiros).
1268. Importa realçar que no âmbito do projecto de implementação da rede de

Cabotagem no Norte de Angola, encontra-se em fase de conclusão o projecto de
reabilitação e apetrechamento do Terminal Marítimo de Passageiros do Porto de
282
Luanda que facilitará a ligação com os Terminais Fluvial do Soyo e Marítimo de
Cabinda.
1269. Relativamente aos terminais de Soyo e Cabinda, após a conclusão das suas obras
de construção e respectiva inauguração, deu-se início as actividades de transporte
de passageiros no dia 26 de Abril de 2022, com a abertura da rota Cabinda-Soyo-
Cabinda operada inicialmente pela Secil Marítima. Esta empresa terá ao seu dispor
quatro embarcações da tipologia catamarã para a cabotagem de passageiros, com
uma capacidade total de 900 lugares e uma embarcação de tipologia ferry com
uma capacidade para o transporte misto entre carga (9 contentores e 10 viaturas)
e passageiros (60 Pax).
1270. Meta 5.2: De 2018 a 2022, movimento de contentores de 2.080 TEU nos terminais
de Cabinda e Soyo, esperando-se movimentar 1.080 em 2022.
Tabela 254. Contentores Movimentados por Ano nos Terminais de Cabinda e Soyo
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Contentores
movimentado
Relatórios
s por ano nos TEU/
- - - - - 1 080 - - 2 080 - - do IMPA/
terminais de ano
MINTRANS
Cabinda e
Soyoa
1271. A realização deste indicador está dependente da conclusão efectiva do projecto de

implementação da rede de Cabotagem no Norte de Angola, mormente a
operacionalização das instalações e equipamentos para facilitar o manuseamento
de contentores nos terminais marítimo (Cabinda) e fluvial (Soyo).
1272. Meta 5.3: De 2018 a 2022, mais de 5,4 mil automóveis e camiões transportados
através dos terminais de Cabinda e Soyo.
Tabela 255. Automóveis e Camiões Transportados por Ano Através dos Terminais de Cabinda e Soyo
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Automóveis e
camiões
Milhare
através dos
s
- - - - - 5,40 - - 5,40 - - do IMPA/
terminais de MINTRANS
Cabinda e
Soyo
1273. A realização deste indicador está dependente da conclusão efectiva do projecto de

implementação da rede de Cabotagem no Norte de Angola, mormente a
283
operacionalização das instalações e equipamentos para facilitar o manuseamento
de contentores nos terminais marítimo (Cabinda) e fluvial (Soyo).
1274. Objectivo 6: Operacionalizar lanchas rápidas para movimentação de passageiros e

mercadorias na península do Mussulo.
1275. Meta 6.1: De 2020 a 2022, 6 lanchas rápidas em operação na península do

Mussulo, sendo que 3 estarão em operação em 2022.
Tabela 256. Lanchas Rápidas em Operação na Península do Mussulo

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Lanchas
rápidas em Relatórios
operação na N.º - - - - 3 - - 6 - - do IMPA/
peninsula do MINTRANS
Mussulo;
1276. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, deu-se início

aos trabalhos precedentes para a criação de condições para a operacionalização
do projecto das lanchas rápidas na península do Mussulo, no âmbito da
restruturação do Sector Marítimo-Portuário, que culminará na fusão entre o
Instituto Marítimo e Portuário de Angola (IMPA) e o Instituto Hidrográfico e de
Sinalização Marítima de Angola (ISHMA), dando origem a Administração Marítima
Nacional (AMN).
1277. De recordar que após os trabalhos de preparação para as visitas técnicas para
verificação e avaliação das características e especificações das embarcações,
procedeu-se, no I Semestre de 2021, a deslocação da equipa técnica do IMPA ao
estaleiro naval de Vigo, em Espanha, para preparação dos meios e posterior envio
para Angola.
3.1.1.2. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DA LOGÍSTICA E DA DISTRIBUIÇÃO
1278. Os Ministérios do Transporte (MINTRANS) e da Indústria e Comércio (MINDCOM)

coordenam o Programa de Desenvolvimento da Logística e da Distribuição,
cabendo a execução das acções e projectos ao MINDCOM, MINAGRIP, MINOPOT,
MTTICS, MININT e MINEA.
284
1279. O Programa de Desenvolvimento da Logística e da Distribuição prioriza a
continuidade do processo de implementação da rede nacional de plataformas
logística, construção de centros e entrepostos logísticos provinciais de média e
grande dimensão e a construção de mercados abastecedores e mercados
municipais integrados, por meio da promoção da participação de operadores
privados.

1281. Objectivo 1: Dotar o território nacional de estruturas que potenciem os grandes

eixos e corredores nacionais e promover a adesão dos stakeholders internos e
externos aos projectos da Rede Nacional das Plataformas Logísticas.
1282. Meta 1.1: De 2018 a 2022, é feita a Infraestruturação Básica (energia, água e
acesso rodoviário) de 4 Plataformas Logísticas (Lombe - Malanje, Soyo - Zaire,
Menongue - Cuando Cubango e Luau - Moxico), prevendo-se a infraestruturação
de 2 plataformas em 2022.
Tabela 257. Plataformas Logísticas Providas de Energia, Água e Acesso Rodoviário

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Plataformas
logisticas
Relatório
providas de
N.º - - - - - 2 - - 4 - - da
energia, água
ARCCLA
e acesso
rodoviário
1283. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, destaca-se a

análise técnica feita aos projectos para a infraestruturação básica,
nomeadamente: o Projecto Executivo para os Acessos Rodoviários, os
Anteprojectos para o Sistema de Abastecimento de Água, e para o Fornecimento
de Energia Eléctrica às 6 (seis) Plataformas Logísticas prioritárias: Luau (Moxico),
Lombe (Malanje), Arimba (Huíla), Caála (Huambo) e Luvo e Soyo (Zaire).
1284. Em síntese, estão concluídos na generalidade os 6 (seis) Planos Directores das

Plataformas do Lombe, Luau, Soyo, Luvo, Arimba e Caála, carecendo da aprovação
285
da tutela, incluindo para os Estudos de Viabilidade Técnica e Económica. Os
projectos de energia às plataformas Luau, Soyo, Luvo, Caála, Lombe e Arimba
estão na fase de anteprojectos, com um grau de preparação de 80%, por falta de
autorização prévia da ENDE. O projecto de abastecimento de água às plataformas,
Luvo, Soyo, Luau, Lombe e Caála estão igualmente a 80% a elaboração dos
anteprojectos, e prontas para instalação das bombas submersas nos furos de
água, com excepção a plataforma da Arimba. A elaboração dos projectos de acesso
viários às 6 (seis) Plataformas estão a 90%, marcando a fase de anteprojectos,
pese embora a falta de pronunciamento técnico do INEA em alguns projectos.
1285. Meta 1.2: De 2018 a 2022, concessionar a gestão de 4 Plataformas Logísticas

(Lombe - Malanje, Soyo - Zaire, Menongue - Cuando Cubango e Luau - Moxico),
sendo que 2 serão concessionadas em 2022.
Tabela 258. Plataformas Logística Concessionadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Plataformas
Relatório
logisticas
N.º - - - - - 2 - - 4 - - da
Concessionda
ARCCLA
s
1286. No I Semestre de 2022, procedeu-se a caracterização socio-económica das regiões

de Tchicolondo (Lunda-Norte), Kimbata (Uíge), Namibe (Namibe), Cunhinga (Bié),
Santa Clara (Cunene), Menongue (Cuando Cubango) e Yema e Massabi (Cabinda),
para a implantação das Plataformas Logísticas (PLs) da II Fase.

realizados os concursos de concessão para a Concepção, Construção, Exploração
e Gestão das Plataformas Logísticas (PLs) do Luvo, Soyo e Luau, todas inseridas
na Rede Nacional de Plataformas Logísticas (RNPLs), aguardando-se
oportunamente pela conclusão dos processos concursais e concomitantemente a
adjudicação das concessões aos entes privados vencedores dos referidos
concursos.
1288. Outrossim, estão em elaboração as peças de procedimento concursal para

concessionar as Plataformas do Lombe (Malanje), Arimba (Huila) e Caála
(Huambo).
286
1289. Meta 1.3: De 2018 a 2022, é feita a Concessão do Corredor do Lobito (Infra-
estruturas e Equipamentos).
Tabela 259. Grau de Implementação do Processo de Concessão do Corredor do Lobito

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Grau de
Relatório
implementaçã
do
o do processo
% - - - 38,2 - 100 41,8 41,8 100 80,0 80,0 ARCCLA/
de concessão
INCFA/
do Corredor
MINTRANS
do Lobito
1290. No I Semestre de 2022, foram apreciadas as candidaturas para o Concurso Público

Internacional para a Concessão de Serviços Ferroviários e da Logística de suporte
ao Corredor do Lobito, aprovado pelo Despacho Presidencial nº 122/20, de 11 de
Setembro de 2020, encontrando-se, portanto, este concurso em fase conclusiva.

implementação do processo de concessão do Corredor do Lobito alcançou uma
execução de 80%, representando um grau de execução de 80%
comparativamente a meta programada para o quinquénio 2018-2022.
1292. Objectivo 2: Concessionar activos logísticos do Estado para operadores privados.
1293. Meta 2.1: De 2018 a 2022, são concessionados a operadores privados 40 activos
logísticos do Estado, sendo 5 concessionados em 2022.
Tabela 260. Activos logísticos do Estado Concessionados a Operadores Privados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Activos
logísticos do
Estado Relatórios
concessionad N.º - - 26 - - - - - 40 26 65 do
os a MINDCOM
operadores
privados
1294. No I Semestre de 2022, foram desenvolvidas as seguintes acções: (i) preparação

dos Planos Directores das Plataformas Logísticas; (ii) elaboração dos projectos
referentes às redes técnicas (energia, águas e telecomunicações) e acessos
viários, acções que se encontram em curso.

concessionados a operadores privados, um total de 26 activos logísticos,
287
representando um grau de execução de 65% quando comparado com a meta
programada para o quinquénio 2018-2022 (40 activos logísticos).
1296. Meta 2.2: De 2018 a 2022, a capacidade instalada da rede de armazenagem do

Estado (302.794 m3) tem uma utilização de 100%.
Tabela 261. Grau de Utilização da Capacidade Instalada da Rede de Armazenagem do Estado

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Grau de
utilização da
capacidade Relatórios
instalada da % - - 38 - 78 - - - 100 78 78,0 do
rede de MINDCOM
armazenagem
do Estado

alcançou a cifra de 78%. o que corresponde a um grau de execução de 78%,
3.3.2. POLÍTICA 14: ENERGIA ELÉCTRICA
3.1.1.3. PROGRAMA DE EXPANSÃO DO ACESSO À ENERGIA ELÉCTRICA NAS ÁREAS URBANAS,

SEDES DE MUNICÍPIO E ÁREAS RURAIS
1298. O Ministério da Energia e Água (MINEA) coordena o referido Programa, cabendo a

execução das acções e projectos aos diversos Departamentos Ministeriais,
1299. A prioridade deste Programa de Acção passa pelo aumento do acesso equilibrado
à energia eléctrica, em todo o território nacional.

1301. Objectivo 1: Aumentar o acesso à energia eléctrica a nível nacional.
288
1302. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a taxa de electrificação a nível nacional aumenta para
44,1%.
Tabela 262. Taxa de Electrificação

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realiza Realiza Realiza
Realizado
Unid 2017 Ano do do do Realizado
Indicador 2021 Realizado Grau de Grau de Fonte
ade de Base 2018 2019 2020 Meta Meta 2018-I
(fluxo) I Execução Execução
(Stock) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
Semestre (%) (%)
2022
Relatóri
os
Taxa de
anuais
Electrifica % 36 42 42 42 42 44,1 42,4 99,15 44,1 42,4 96,15
do
ção
MINEA
e ENDE
1303. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a taxa

electrificação a nível nacional situou-se em 42,4%, face aos 41,1% da taxa
acumulada previsto para o ano, representando um grau de execução de 96,15%,
justificado pela cobertura assegurada nas províncias do Bengo, Cabinda, Cuanza
Norte e Luanda, assim como pela concretização de 364.910 ligações domiciliárias
em diversos bairros das sedes provinciais de Cabinda, Luanda, Zaire, Benguela e
Huambo.
1304. Meta 1.2: De 2018 a 2022, o número de clientes de energia eléctrica mais que
duplica, alcançando 2,1 milhões de clientes, prevendo-se realizar, em 2022, mais
150 mil novas ligações.
Tabela 263. Número de Clientes de Energia Eléctrica

o 2017 Realizad Realizad Realizado Realizado Realizado
Indicador Unidade Ano de o 2018 o 2019 2020 2021 Realizado Grau de Grau de Fonte
Meta Meta 2018-I
Base (Stock) (Stock) (fluxo) (fluxo) I Execuçã Execução
(Stock) Semestre o (%) (%)
2022
Número de Relatórios
Clientes de anuais do
Milhares 1.276 1.476 1.676 1.715,39 1.779,09 1.500 7,26 0,48 2 100 1.786,35 85,06
energia MINEA e
eléctrica ENDE
1305. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, registou-se um

total de 1.786,35 mil clientes de energia eléctrica, correspondendo a um grau de
1306. Este desempenho é explicado pelas ligações domiciliárias em diversos bairros das
sedes provinciais do Bengo, Benguela, Cabinda, Cuanza Norte, Huambo, Luanda e
Zaire.
1307. Concluída e aprovadas as negociações com o Banco Mundial e a Agência Francesa

de Desenvolvimento, para assegurar o financiamento do Projecto para expansão
do acesso à energia eléctrica, que prevê a ligação de cerca 196 000 novas ligações
289
e com o Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) aquisição de mais 400 000
novos contadores.
1308. Objectivo 2: Aumentar o acesso à energia eléctrica em todo território nacional,

assegurando um acesso mínimo em todas as províncias e a cobertura de todas as
sedes municipais por sistema eléctrico público.
1309. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a taxa mínima de electrificação provincial aumenta de
8% para 20%.
Tabela 264. Taxa Mínima de Electrificação Provincial

Ano 2021 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
de Base Meta Meta 2018-I
(Stock) (Stock) (Stock) (Stock) I Execução Execução
Semestre (%) (%)
2022
Taxa mínima Relatório
de s anuais
% 8,0 9,0 9,5 9,5 9,5 20 9,18 45,9 20 9,18 45,9
electrificação do MINEA
provincial e ENDE
1310. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a taxa mínima

de electrificação provincial fixou-se em 9,18%, correspondendo a um grau de
execução de 45,9% quando comparado com a meta do quinquénio estabelecida
no PDN 2018-2022.
1311. Destaca-se aqui a reabilitação e reforço das redes de distribuição de energia

eléctrica do Bié, perspectivando-se a melhoria deste indicador com a expansão da
rede de distribuição MT/BT, tendo em conta o aumento da potência disponível com
a interligação do sistema norte centro.
1312. Meta 2.2: De 2018 a 2022, mais 36 Sedes de município são servidas por Sistema
Eléctrico Público, totalizando 102, sendo que mais 10 municípios deverão ser
servidos, em 2022.
Tabela 265. Número de sedes de Município Servidas por Sistema Eléctrico Público
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Número de
sedes de Relatório
Município s anuais
servidas por N.º 66 7 4 8 3 10 2 20 36 24 66,66 do
Sistema MINEA e
Eléctrico ENDE
Público
290
1313. No I Semestre de 2022, mais 2 sedes de municípios foram servidas por sistema
eléctrico público, comparativamente à meta estabelecida para o ano de 10 sedes
de Múnicipios servidos por Sistema Electrico Público, representando um grau de
execução de 20%, quando comparado com a meta do quinquénio estabelecida no
PDN 2018-2022.
1314. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 24 sedes de

municípios foram servidas por sistema eléctrico público, correspondendo um grau
de execução de 66,66%, quando comparado com a meta do quinquénio
1315. Estiveram na base deste desempenho a integração na Rede Nacional de

Distribuição de Electricidade, sob responsabilidade da ENDE, as sedes municipais
do Ambriz e Dande, na província do Bengo, Mussende e Calulo, na província do
Cuanza Sul, Bocoio, Cubal e Ganda, na província de Benguela, Belize e Buco Zau,
na província de Cabinda, Longonjo, Londuimbali e Chicala Choloanga, na província
do Huambo, Bolongongo e Quiculungo, na província do Cuanza Norte, Sanza
Pombo, na província do Uige, Cuimba, Noqui, Nzeto e Tomboco, na província do
Zaire, Chinguar e Camacupa, na província do Bié.
3.1.1.4. PROGRAMA DE CONSOLIDAÇÃO E OPTIMIZAÇÃO DO SECTOR ELÉCTRICO
1316. O Ministério da Energia e Água (MINEA) coordena o referido Programa, cabendo a

execução das acções e projectos à PRODEL, RNT e ENDE.
1317. O referido Programa objectiva a optimização e uma gestão sustentável do Sector

Eléctrico, das energias renováveis, assim como a participação do sector privado
nos investimentos do sector.
291

1319. Objectivo 1: Assegurar e optimizar a localização e disponibilidade da geração

térmica da produção de energia.
1320. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a PRODEL disponibiliza, pelo menos, 5,0 GW de
potência, alcançando 5,4 GW.
Tabela 266. Potência Instalada das Centrais PRODEL

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(Stock) (Stock) (Stock) Semestre
Semestre (%) (%)
2022
Potência Relatórios
instalada das anuais do
GW 2,467 3,5 4,79 5,88 5,88 >5,40 5,901 109,27 >5,4 5,901 109,27
centrais MINEA e
PRODEL PRODEL
1321. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a potência

instalada das centrais PRODEL situou-se em torno dos 5,901 GW, correspondendo
um grau de execução de 109,27%, quando comparado com a meta do quinquénio
1322. O desempenho deste indicador é explicado pela entrada em funcionamento da

Unidade Geradora 6 de Laúca, em finais do ano passado, com capacidade de 334
MW, da Central do Ciclo Combinado do Soyo I, instalação de quatro novas centrais
térmicas no Luena (Moxico), Saurimo (Lunda Sul), Cuíto (Bié) e Lubango (Huíla),
bem como o reforço da capacidade de transformação, na província do Lubango (20
MVA) e no Namibe, 10 (MVA).
1323. Meta 1.2: De 2018 a 2022, o grau de cobertura da ponta de consumo versus a
potência disponível em todos os sistemas de produção é de pelo menos 130%.
Tabela 267. Grau de Cobertura em Todos os Sistemas de Produção

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realiza
2017 Ano do Realizado
de Base 2020 Meta Realizado Meta 2018-I
(Stock) (Stock) (Stock) Execução Execução
(Stock) (Stock) (Stock) I Semestre (Stock) Semestre
(%) (%)
2022
Grau de
Relatórios
cobertura em
% anuais do
todos os 104 106,6 108,3 108 110,8 130 110,8 85,23 130 110,8 85,23
MINEA e
sistemas de
PRODEL
produção
292
cobertura em todos os sistemas de produção foi de 110,8%, quando comparado
com a meta prevista para o ano (130%), perfazendo um grau de execução de
85,23%.
1325. Para cumprimento da meta estabelecida, destacam-se aqui as acções que irão
permitir a conclusão da interligação dos Sistemas de produção (Centro – Sul,
processo em tratamento), bem como a recuperação das Centrais Térmicas que se
encontram avariadas, estando a PRODEL a desenvolver acções para aquisição dos
acessórios para realizar esses trabalhos.
1326. Por outro lado, durante o ano de 2021, foram recuperadas na província da Huíla 6
grupos geradores com um incremento de 6 MW de potência, estando a decorrer a
reparação de mais 2 Grupos com a capacidade de 3 MW cada.
1327. Objectivo 2: Reforçar a Rede Nacional de Transporte para permitir transportar a

energia do Sistema Norte, para as Região Centro e Sul, do País.
1328. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a energia transportada do Sistema Norte para os
restantes Sistemas alcança os 450 MW, sendo que 150 MW deverão ser acrescidos
a energia transportada em 2022.
Tabela 268. Energia Transportada do Sistema Norte

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Unida 2017 Ano Realizado
Indicador 2018 2019 2020 o 2021 Realizado Grau de Grau de Fonte
de de Base Meta Meta 2018-I
Semestre (%) (%)
2022
Energia Relatórios
transportada anuais do
MW - - 225 21 57,70 150 9,23 6,15 450 312,93 69,54
do Sistema MINEA e
Norte PRODEL
1329. No I Semestre de 2022, a potência de energia transportada no sistema norte para

o centro, teve um incremento de 9,23 MW representando um grau de execução de
6,15% face a meta programada para o ano (150 MW).
1330. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a potência de

energia transportada no sistema norte para o centro foi de 312,93,
293
1331. Destaca-se a continuidade dos trabalhos de construção e reforço da capacidade de
transportação das subestações e linhas de transporte, designadamente, as acções
de melhoria do sistema de transporte associado ao aproveitamento hidroeléctrico
de Laúca (Lote A e B). Decorre, igualmente, o processo administrativo (Preparação
das peças concursais para lançamento dos concursos públicos) para se dar início
à execução dos projectos para “Construção da L.T. 400 kV entre Huambo e o
Lubango”, financiamento negociado com o Banco Africano de Desenvolvimento
(BAD), a “Construção da L.T. 220 kV Gove – Matala”, bem como a “construção da
LT 220 Huambo – Lomahun”.
3.3.3. POLÍTICA 15: ÁGUA E SANEAMENTO
3.1.1.5. PROGRAMA DE EXPANSÃO DO ABASTECIMENTO DE ÁGUA NAS ÁREAS URBANAS, SEDES

DE MUNICÍPIO E ÁREAS RURAIS
1332. O Ministério da Energia e Água (MINEA) coordena o referido programa, visando a

priorização de duas dimensões, nomeadamente: expansão do abastecimento de
água nas áreas urbanas, sedes de município e áreas rurais e a melhoria da
capacidade de gestão operacional e recuperação dos sistemas de abastecimento
de água.

1334. Objectivo 1: Aumentar a capacidade de produção e a taxa de cobertura do

abastecimento de água nas áreas urbanas e rurais.
1335. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a taxa de cobertura de abastecimento de água nas
áreas urbanas (Sedes Capitais de província, Sedes Municipais e Sedes Comunais
mais populosas) passa de 66% para 75,9%.
294
Tabela 269. Taxa de Cobertura de Água nas Áreas Urbanas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realiza
Realizad Realizado Realiza Realizado
2017 Ano do Realizado Grau de Grau de
Indicador Unidade o 2018 2020 do 2021 Meta Meta 2018-I Fonte
de Base 2019 I Execução Execuçã
(Stock) (fluxo) Semestre (%) o (%)
2022
Relatórios do
MINEA e
Taxa de cobertura
Empresas de
de Águas nas % 60 66 70,2 71,50 72,00 75,9 72,0 94,86 75,9 72,0 94,86
Águas e
áreas Urbanas
Saneamento
Provinciais
1336. No I Semestre de 2022, o grau de cobertura das águas nas áreas Urbanas esteve
na ordem dos 72,0%, face aos 75,9%, representando um grau de execução de
94,86%.

cobertura das águas nas áreas Urbanas fixou-se em 72,0%, correspondendo a um
2022.
a) Construção da rede e ligações domiciliárias das Cidades do Cuito,

Huambo, Lubango, Malanje e Uíge, reforço da captação de Nossa Sra. do
Monte - Lubango, reabilitação dos furos existentes no Lubango, e
reabilitação da captação, tratamento e centro distribuição do Luena;
b) Construção do novo sistema com origem no rio Cuquema – Cuito,

Construção do novo sistema com origem no rio Rio Cunhangâmua, no
Huambo, reforço de Sistema de Abastecimento de Água do M'banza
Congo, assim como construção dos sistemas de abastecimento de água
nas Sedes Municipais de Bula Atumba, Muxaluando, Cuemba, Cunhinga,
Nharea, Lândana, Jamba, Lucapa, Cuílo, Chitato, Lubalo, Xá-Muteba,
Mucari, Cuaba N´zogi, Marimba e Bibala;
c) Prosseguem os trabalhos de expansão e reforço da capacidade de

abastecimento de águas das Sedes Provinciais de Cabinda e Malanje no
âmbito da Linha de Crédito da China (LCC), e em Saurimo e Ondjiva no
âmbito dos PIIM e Conta Bónus do Petróleo;
d) Prosseguidos os trabalhos de expansão e reforço da capacidade de

abastecimento de águas das Sedes Municipais com financiamento
295
assegurado, das quais estão em curso 6 projectos financiados pela Linha
de Crédito da China (LCC), outros 6 projectos com Financiamento Interno
(FI) e 5 projectos no PIIM;
e) Iniciadas acções de expansão das redes de abastecimento de água nas

sedes provinciais do Huambo, Dundo e Uíge, bem como as obras de
construção de furos de produção de água no Lubango, no âmbito do PDISA
II; e
f) Ampliação do sistema de abastecimento de água do Sumbe, construção

do novo sistema de abastecimento de água do N’Dalatando com origem
no Lucala, e expansão das redes de abastecimento de água nas sedes
provinciais do Cuito, Malanje e Moxico.
1339. Meta 1.2: De 2018 a 2022, a produção de água potável nas sedes provinciais e
municipais aumenta, passando de 970 milhões de m3/dia para 1,4 milhões de
m3/dia.
Tabela 270. Produção de Água Potável nas Sedes Provinciais e Municipais

Ano 2022 PDN 2018-2022 Fonte
Realizado
2017 Ano Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Realizado Grau de Grau de
Semestre (%) (%)
2022
Relatórios do
Produção de
MINEA e
Água potável
Mil Empresas de
nas Sedes 828 970 1145 1 315 1 318 1 400 1 320 94,28 1 400 1 320 94,28
m³/dia Águas e
Provinciais e
Saneamento
Municipais
Provinciais
1340. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, a Produção de

Água potável nas Sedes Provinciais e Municipais fixou-se em 1.320 mil m³/dia,
1341. Destaca-se aqui as acções operacionais que permitam a manutenção dos níveis de
produção alcançados em 2020, obras para reforço da capacidade de produção das
cidades de Luanda, Huambo, Cabinda, M´banza Congo, Cuito, Lubango, bem
como, de algumas sedes Municipais, designadamente: Bula Atumba, Muxaluando,
Cuemba, Cunhinga, Nharea, Lândana, Jamba, Lucapa, Cuilo, Chitato, Lubalo, Xá-
Muteba, Mucari, Cuaba N´zogi, Marimba, Bibala, Balombo, Gonguembo, Cahama,
Golungo Alto e Rivungo.
296
1342. Destacam-se ainda, as negociações com o Banco Mundial para assegurar o
financiamento para implementação do projecto “Construção de Sistema de
Abastecimento de Águas do BITA cuja capacidade é de 6 m³/s”.
1343. Meta 1.3: De 2018 a 2022, a taxa de cobertura de abastecimento de água nas
áreas rurais passa de 66,0%, em 2017, para 76,2%, em 2022.
Tabela 271. Taxa de Cobertura do Abastecimento de Água nas Áreas Rurais

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Relatórios do
Taxa de
MINEA e
cobertura do
Empresas de
abastecimento % 66,0 68,7 70,4 70,4 70,4 76,2 70,0 91,86 76,2 70,0 91,86
Águas e
de água nas
Saneamento
áreas rurais
Provinciais

cobertura do abastecimento de água nas zonas rurais fixou-se em 70,0%,
1345. Objectivo 2: Melhorar a capacidade de gestão operacional e recuperação dos

sistemas de abastecimento de água.
1346. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a taxa de operacionalidade dos sistemas de

abastecimento de água em funcionamento atinge 88.
Tabela 272. Taxa de Operacionalidade dos Sistemas de Abastecimento de Água

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 o 2021 Grau de Grau de Fonte
de Base Meta Realizado Meta 2018-I
(Stock) (Stock) (Stock) (Stock) Execução Execução
(%) (%)
2022
Taxa de Relatórios do
operacionalid MINEA e
ade dos Empresas de
% 60,0 60 67 67 67 88 67 76,13 88 67 76,13
Sistemas de Águas e
Abasteciment Saneamento
o de Água Provinciais

operacionalidade dos Sistemas de Abastecimento de Água fixou-se em 67,0%,
estabelecida no PDN 2018-2022, destacando-se as acções de manutenções dos
níveis de produção e abastecimentos, alcançados em 2019.
297
3.1.1.6. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO E CONSOLIDAÇÃO DO SECTOR DA ÁGUA
1348. O Ministério da Energia e Água (MINEA) coordena o referido programa, cabendo a

execução das acções e projectos à EPAL e Empresas Provinciais de Águas.
1349. Este Programa de Acção visa, fundamentalmente: (i) a descentralização da gestão

do abastecimento e tratamento de água; e (ii) a continuidade do processo de
implementação dos principais instrumentos orientadores da política da água.

1351. Objectivo 1: Descentralizar a gestão do abastecimento e tratamento de água.
1352. Meta 1.1: De 2018 a 2022, 19 empresas provinciais, anteriormente criadas,

mantém-se em funcionamento, sendo que mais 2 deverão estar em
funcionamento, em 2022.
Tabela 273. Empresas Provinciais Gestoras em Funcionamento

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Empresas Relatórios do
provinciais MINEA e
gestoras em N.º 4 4 5 9 1 2 - - 19 10 52,63 Empresas de
funcionament Águas
o Provinciais
1353. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, mantiveram-

se em funcionamento 19 Empresas provinciais gestoras do processo de
abastecimento e tratamento de água, mas apenas 10 cumprem o requisito de mais
de 10.000 clientes e com relatórios e contas aprovados, correspondendo a um
2022.
1354. Os níveis alcançados neste indicador de objectivo são explicados pela entrada em
funcionamento das seguintes empresas provinciais gestoras de abastecimento de
298
água: Luanda, Benguela, Lobito, Namibe, Huambo, Bié, Huíla, Uíge, Malanje,
Lunda Norte, que têm mais de 10.000 clientes e relatórios e contas aprovados.
1355. Objectivo 2: Garantir que todas as bacias hidrográficas sejam dotadas de Planos
Gerais de Desenvolvimento e Utilização dos Recursos Hídricos (PGDURH).
1356. Meta 2.1: De 2018 a 2022, 7 bacias hidrográficas principais dotadas de Plano Geral
de Desenvolvimento e Utilização dos Recursos Hídricos de Bacia Hidrográfica
(PGDURH), sendo que duas (2) deverão estar dotadas de plano, em 2022.
Tabela 274. Bacias Hidrográficas Dotadas de PGDURH

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(%) (%)
2022
Planos de
Bacias Bacias
hidrográficas Hidrográficas
N.º 8 2 1 2 - 2 - - 7 5 71,42
dotadas de ; Relatórios
PGDURH do
INRH/MINEA
1357. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 5 bacias

hidrográficas foram dotadas de PGDURH, correspondendo a um grau de execução
1358. O desempenho deste indicador é justificado pela elaboração e implementação dos

Planos Gerais de Desenvolvimento e Utilização dos Recursos Hídricos de Bacias
Hidrográficas do Cubango, Cuvelai, Zambeze, Cuando e Cuanza.
1359. Objectivo 3: Reabilitar as estações hidrométricas existentes e ampliar a rede

hidrométrica nacional.
1360. Meta 3.1: De 2018 a 2022, o número de Estações Hidrométricas na rede nacional
passa para 100, contra as 58 em 2017, sendo que mais 10 estarão reabilitadas,
em 2022.
Tabela 275. Estações Hidrométricas na Rede Nacional

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Unidad 2017 Ano Realizado
Indicador 2018 2019 2020 o 2021 Realizado Grau de Grau de Fonte
e de Base Meta Meta 2018-I
Semestre (%) (%)
2022
Planos de
Estações Bacias
hidrométrica Hidrográfica
N.º 58 - 14 - - 8 - - 100 14 14
s na rede s; Relatórios
nacional do
INRH/MINEA
299
funcionamento 14 Estações hidrométricas na rede nacional, correspondendo a um
grau de execução de 14% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
Por seu turno, no ano de 2021 foi lançado o Concurso Público para aquisição de
equipamentos para 15 estações hidrométricas com transmissão automática.
1362. Objectivo 4: Assegurar a monitorização efectiva da qualidade da água para

consumo humano, com elevado padrão.
1363. Meta 4.1: De 2018 a 2022, 13 laboratórios de verificação da qualidade da água

em funcionamento, totalizando 18, sendo que mais 1 estará em funcionamento
em 2022.
Tabela 276. Laboratórios para Qualidade da Água em Funcionamento

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(%) (%)
2022
Laboratórios
Planos de
para
Bacias
Qualidade da
N.º 5 - - 11 - 1 - - 13 11 84,62 Hidrográficas;
Água em
Relatórios do
Funcionament
INRH/MINEA
o

funcionamento 11 laboratórios para qualidade da Água, correspondendo a um grau
1365. O desempenho deste indicador é explicado pela construção e funcionamento dos

laboratórios de âmbito provincial, nas províncias de Benguela, Bié, Cabinda,
Cuanza Norte, Huambo, Huila, Lunda Sul e Lunda Norte Malanje, Namibe, Uíge, as
restantes aguardam suporte financeiro.
3.3.3.1. PROGRAMA DE MELHORIA DO SANEAMENTO BÁSICO
1366. O Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente (MCTA) coordena o Programa de

Melhoria do Saneamento Básico, cabendo também a execução das acções e
projectos ao MINEA, MINSA, MINOPOT, MINAGRIP, MAT, Gabinetes Provinciais de
Infra-Estruturas e Serviços Técnicos, Gabinetes Provinciais de Ambiente e Gestão
de Resíduos, Direcções Municipais, Governos Provinciais e Administrações
Municipais.
300
1367. O Programa deve focar-se e priorizar o seguinte: (i) melhoria na gestão e
manutenção de infra-estruturas de drenagem de águas pluviais e residuais no
território; (ii) desenvolvimento de uma economia circular que envolva a melhoria
no sistema de recolha de resíduos sólidos hospitalares, industriais e urbanos, seu
tratamento e reutilização; e (iii) aumento do número de latrinas nas zonas rurais.

1369. Objectivo 1: Envolver a população no esforço nacional de melhoria do saneamento

básico e reduzir a incidência de doenças de transmissão hídrica.
1370. Meta 1.1: De 2018 a 2022, 4 aterros sanitários entram em funcionamento, sendo
que 2 entram em 2022.
Tabela 262. Aterros Sanitários Funcionais

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Aterros
Relatórios
Sanitários N.º 314 1 - - - 2 - - 4 1 25
do MCTA
Funcionais
1371. No I Semestre de 2022, destaca-se a formulação do modelo de gestão com

Parceria Público Privada para os Aterros Sanitários nas províncias de Benguela
(Cidade do Lobito e Benguela), Cabinda, Huambo e Namibe.
1372. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foi construído

1 novo aterro, correspondendo a um grau de execução de 25% da meta do
quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. O desempenho deste indicador é
explicado pela instalação de um (01) Aterro Sanitário da Cidade do Huambo.
1373. Destacam-se, igualmente, o lançamento do concurso público internacional para a

parceria público-privada do projecto de reconversão e gestão do aterro sanitário
dos Mulenvos para centros de valorização de resíduos, a declaração de cerca de
301
314 aldeias declaradas sem defecação ao ar livre, como resultado das acções de
sensibilização que incidiram nas províncias do Bié, Cuanza Sul, Cunene, Huíla, e
Moxico, abrangendo 4 mil crianças ao abrigo da Estratégia de Saneamento Total
Liderado pelas Comunidades (STLC).
1374. Por outro lado, foram realizadas 271 campanhas de limpeza e sensibilização, 20
palestras sobre gestão de resíduos e 13 palestras sobre a caça furtiva, nas
Províncias de Cabinda e Cuanza Norte.
1375. Realizadas formações,designadamente:(i) Seminário Internacional de Educação

Ambiental Estratégias e experiencias, (ii) Acção de capacitação de membros das
associações defesa do ambiente em STLC para desenvolvimento de capacidades
de desenvolver acções de educação ambiental nas comunidades para promoção
de higiene e saneamento nas comunidades; (iii) capacitação de quadro para
implementação de acções de educação para o saneamento com vista a eliminação
da defecação ao ar livre e construção de latrinas próprias, sistema de lavagem de
mãos, para o efeito foram formados um grupo de 16 pessoas das quais 5 mulheres,
no municipio do Cuninga.
1376. Elaborado dois termos de referência para Seminário de capacitação dos Directores
Provinciais do Ambiente sobre abordagem do Saneamento Total Liderado Pela
Comunidade e Escolas.
1377. Meta 1.2: De 2018 a 2022, 4 capitais de província dotadas de infraestruturas de

gestão e valorização de resíduos, sendo que 2 são dotadas em 2022.
Tabela 263. Capitais de província dotadas de infraestruturas de gestão e valorização de resíduos

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(%) (%)
2022
Capitais de
província
dotadas de
Relatórios
infraestruturas N.º 1 - - - 2 - - 4 - -
do MCTA
de gestão e
valorização de
resíduos

realizadas as seguintes acções:
302
a) Realizado o lançamento do concurso público internacional para a Parceria
Público-Privada do projecto de reconversão e gestão do Aterro Sanitário dos
Mulenvos para Centro de Valorização de Resíduos;
b) Formados 118 jovens no âmbito do Projecto PEDUR, em Fiscalização

Ambiental, Valorização de Resíduos, Produção de Sabão a partir de óleo
usado, Fabrico de Mobiliario com Pneus, Fabrico de Vasos com Roupas
usadas.
3.3.4. POLÍTICA 16: COMUNICAÇÕES
3.3.4.1. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE INFRA-ESTRUTURAS DE TELECOMUNICAÇÕES E

TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO
1379. A Política de Comunicações é coordenada pelo Ministério das Telecomunicações,

Tecnologias de Informação e Comunicação Social (MINTTICS), em articulação com
os Departamentos Ministeriais e com os Órgãos da Administração Local.
1380. O Programa de Acção em referência deve priorizar os seguintes temas: (i) infra-
estrutura de telecomunicações; (ii) acesso universal às TIC; (iii) suporte aos
serviços de emergência nacional, assim como o espectro radioeléctrico.
1381. O programa deverá concretizar 5 objectivos, desagregados em 8 metas e igual

número de indicadores, nomeadamente os seguintes:
1382. Objectivo 1: Aumentar a disponibilidade da comunicação por via da rede móvel.
1383. Meta 1.1: De 2018 a 2022, a taxa de teledensidade móvel passa para 59,33%,
contra os 54,5%, em 2017.
Tabela 279. Taxa de teledensidade móvel

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado Realizado Realizado Realizado Grau Realizado
2017 Ano Grau de
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Meta Realizado I de Meta 2018 – I Fonte
de Base Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Semestre Execuç (Stock) Semestre
(Stock) (%)
ão (%) 2022
Taxa de Relatório
teledensidade % 54,5 45,4 49,39 47 47,75 59,3 59 99,44 59,33 59 99,44 do
móvel MINTTICS
303
teledensidade móvel foi de 59%, o que representa um grau de execução de
99,44% face à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-
2022.
1385. Este desempenho é justificado pela conclusão da instalação do cabo submarino

entre Brasil (Santos) e os Estados Unidos da América (Miami), assim como entre
o Sangano (Angola) e Fortaleza (Brasil); a expansão da rede de fibra óptica, que
tiveram como suporte (i) elaboração do plano de expansão da cobertura rural, (ii)
visitas de constatação, juntamente com os operadores, nas diversas
infraestruturas de Telecomunicações/TIC nas províncias do Bengo, Malanje,
Cuanza Norte, Bié e Huambo, com vista a identificar e resolver os gaps existentes
para a melhoria da cobertura do sinal de voz e dados, aumento dos subscritores
da rede móvel e consequentemente o aumento da taxa de penetração a nível
nacional.
1386. Objectivo 2: Aumentar o acesso à internet e à taxa de teledensidade digital

nacional.
1387. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a taxa de teledensidade digital nacional passa para
27,2%, contra os 20,7%, em 2017.
Tabela 264. Taxa de teledensidade digital

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realizado
de Base (fluxo) Meta Meta 2018 – I
Semestre (%) (%)
2022
Taxa de Relatório
teledensidade % 20,7 20,3 23,04 21 24,41 27,2 27,42 100,8 27,2 27,42 100,8 do
digital MINTTICS

teledensidade digital foi de 27,42%, correspondendo a um grau de execução de
100,8%, face à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-
2022.
1389. Este desempenho é justificado pela massificação do serviço digital, tendo-se

verificado um crescimento ligeiro no acesso dos pontos públicos de internet, com
enfâse do projecto “Angola Online”, inserido no Programa de Massificação da
304
Inclusão Digital dos cidadãos e a entrada em funcionamento da operadora Africell,
bem como pelas promoções que os operadores de comunicações electrónicas têm
levado a cabo, no sentido de disponibilizar serviços a todos os cidadãos de forma
acessível.
1390. Meta 2.2: De 2018 a 2022, a taxa de cobertura da rede digital da população rural
passa para 77,3%, contra 34,0%, em 2017.
Tabela 265. População coberta pela rede digital nas zonas rurais
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 (fluxo) Realizado Grau de Grau de Fonte
de Base Meta Meta 2018 – I
Semestre (%) (%)
2022
População
coberta
Relatório
pela rede
% 34,0 34,0 60,4 47,2 47,2 77,3 34 43,98 77,3 40,6 52,52 do
digital nas
MINTTICS
zonas
rurais
1391. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, registou-se,

que a cobertura da rede digital nas zonas rurais foi, em média, de 40,6%
1392. Destaca-se o processo de elaboração de um projecto de expansão da cobertura da

rede, nas zonas rurais, para a construção de vários sites do serviço móvel, em
zonas de difícil acesso, permitindo que os operadores disponibilizem os serviços à
população. Este projecto está numa fase de amadurecimento e consulta dos
operadores, a fim de encontrar o melhor modelo de negócio ou operacional do
mesmo. Decorrem as negociações, com o Financiador e, consequentemente, a
elaboração das peças dos procedimentos concursais.
1393. Objectivo 3: Aumentar a disponibilidade dos serviços meteorológicos.
1394. Meta 3.1: De 2018 a 2022, 3 Aeroportos são dotados de estações e serviços
meteorológicos certificados, totalizando 10 Aeroportos, sendo 2 em 2022.
Tabela 266. Aeroportos com serviços meterológicos certificados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realizado
de Base (fluxo) Meta Realizado Meta 2018 – I
(%) (%)
2022
Aeroportos com
Relatório
serviços
meteorológicos
Nº 7 - - - - 2 - - 3 - - do
MINTTICS
certificados
305
adquiridos equipamentos (meteorológicos e informáticos) e mobiliários para
equipar os aeroportos de Luanda, Lubango, Catumbela, Cabinda, Huambo, Luena,
Ongiva, Soyo, tendo sido realizadas acções de auditoria interna e externa de
acompanhamento, e manutenção preventiva; formação de 44 técnicos em Luanda
(INAMET) na especialidade de meteorologia aeronáutica.
1396. Foram instaladas duas (2) estações meteorológicas aeronáuticas, nos aeroportos
de Benguela e Luanda, aguardando a submissão da documentação para a obtenção
da certificação internacional.
1397. Meta 3.2: De 2018 a 2022, 40 novas Estações Meteorológicas Automáticas são
instaladas, totalizando 87, sendo 20 em 2022.
Tabela 267. Estações Meterológicas Automáticas Instaladas

Realizado Realizado Ano 2022 PDN 2018-2022
2017 Realizado Realizado Realizado 2021
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 Realizado Fonte
(fluxo) Realizado Grau de Grau de
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) Meta 2018 – I
I Execução Meta (Stock) Execução
(Stock) (fluxo) Semestre
Semestre (%) (%)
de 2022
Estações
Relatório
Meteorológicas
Automáticas
Nº 42 - 5 - 1 20 24 120 40 30 75 do
MINTTICS
instaladas
1398. No I Semestre de 2022, foram instaladas 24 Estações Meteorológicas Automáticas

(AWOS), nas seguintes localidades: 1 estação no Zango; 1 estação no Caxito; 1
estação na Quiminha; 1 estação no Aeroporto Quatro de Fevereiro; 1 estação no
Bom Jesus; 1 estação no Cela; 1 estação na Gabela; 1 estação no Negage; 1
estação na Canjala; 1 estação na Humpata e 1 estação no Luchimue, 1 estação na
localidade de Chinguar, 1 estação na localidade de Caxiungo, 1 estação na
localidades de Mukolongondjo, 1 estação na localidade do Evale, 1 estação na
localidade do Omovandja, 1 estação na localidade de Oihole, 1 estação na
localidade de Nauila, 1 estação na localidade de Ondjiva, 1 estação na localidade
de Cahama, 1 estação na localidade da Bibala, 1 estação na localidade de Gabela,
1 estação na localidade do Sumbe, 1 estação na localidade do Dundo e 1 estação
na localidade de Chitato, o que correspondente a um grau de execução de 120%
face à meta programada para o ano de 2022.
306
instaladas 30 Estações Meteorológicas Automáticas, correspondendo a um grau de
a) Instalação das estações meteorológicas na província do Cunene, nas

localidades de Mukolongondjo, Evale, Omovandja, Oihole e Nauila;
província de Luanda, nas localidades de Zango, Aeroporto 4 de Fevereiro
e Quiminha; província do Kwanza Sul, na localidade da Cela; província do
Bengo, na localidade do Bom Jesus, província de Benguela, localidade de
Canjala; província da Huíla, localidade da Humpata; e província do Bié, na
localidade de Luchimue.
b) Instalação das estações meteorológicas sinópticas na província do Bengo,

na localidade de Caxito.
c) Identificação dos locais para instalação das estações metereológicas, nos

municípios da Quiçama, Viana, Chinguar, Caxiungo, Cabinda, Belize,
Moçâmedes, Bibala, Lubango, Chibia, Sumbe, Gabela, Cahama, Ondjiva,
Dundo e Chitato, tendo sido adquiridos os equipamentos (meteorológicos
e informáticos) e mobiliário para sua instalação. Foram, igualmente,
formados no centro GEORISCO (INAMET) técnicos de operação e
manutenção dos equipamentos.
1401. Meta 3.3: De 2018 a 2022, é instalada uma Estação Sísmica, totalizando 5.
Tabela 268. Estações Sísmicas instaladas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Estações Relatório
sísmicas Nº 4 - - - -
- 1 100 1 1 100 do
instaladas MINTTICS
1402. No I Semestre de 2022, foi instalada 1 Estação Sísmica na província do Cunene,

na localidade do Curoca. Apesar de não ter meta programada para o ano em curso,
foi possível atingir a meta que tinha sido programada para 2021, que
correspondente a um grau de execução de 100%, em relação a meta do
Quinquénio.
307
instalados 4 estações sísmicas na localidade do Curoca, província do Cunene; na
localidade de Canjala, na província de Benguela; localidade da Humpata, Província
da Huíla e na localidade de Luchimue, província do Bié.
1404. Objectivo 4: Aumentar o número de centros de fiscalização e monitorização do

espectro radioeléctrico.
1405. Meta 4.1: De 2018 a 2022, são construídos 3 Centros de Fiscalização e

Monitorização das Comunicações Electrónicas, totalizando 9, sendo que 1 será
instalado em 2022.
Tabela 269. Centros de Fiscalização e Monitorização das Comunicações Electrónicas instalados

Realizado
2021 Realizado
(fluxo) Meta Meta 2018 – I
de 2022
Centros de
Fiscalização e
Monitorização Relatório
das Nº 6 - - - 1 1 100 3 1 33 do
Comunicações MINTTICS
Electrónicas -
instalados
1406. No I Semestre de 2022, foi construído um Centro Regional de Luanda, o que

corresponde a um grau de execução de 100% face a meta programada para o ano
2022.
1407. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foi construído

um Centro Regional de Luanda, a que corresponde a um grau de execução de 33%
face a meta do Quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
1408. Objectivo 5: Capacitar especialistas nacionais para o controlo de satélites.
1409. Meta 5.1: De 2018 a 2022, são capacitados 3 especialistas nacionais na área
espacial, totalizando 60, sendo 1 formado em 2022.
Tabela 270. Especialistas capacitados na área especial

2021 Realizado
(fluxo) Meta Meta 2018 – I
de 2022
Especialistas
Relatório
capacitados
Nº 56 1 - ND - 1 - - 3 1 33,3 do
na área MINTTICS
espacial
308
1410. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 1 Especialista
foi capacitado na área espacial, correspondendo a um grau de execução de 33,33%
1411. Durante o período destacam-se as seguintes acções de formação: (i) mais de 20

especialistas angolanos participaram em 6 workshops com especialistas da Rússia
e da França, para aperfeiçoamento dos conhecimentos teóricos e práticos,
destacando-se o desenho dos subsistemas do ANGOSAT-2 e procedimentos de
testes e redundância das unidades; e (ii) 9 técnicos participaram em acções de
formação no (CEFITEL- Centro de Formação do Instituto das Telecomunicações)
para construção e lançamento de pequenos satélites, e instalação de antenas
VSATs.
309
3.4. EIXO 4 CONSOLIDAÇÃO DA PAZ, REFORÇO DO ESTADO DEMOCRÁTICO E DE DIREITO,
BOA GOVERNAÇÃO, REFORMA DO ESTADO E DESCENTRALIZAÇÃO
1412. Para promover o Eixo da Consolidação da Paz, Reforço do Estado Democrático e

de Direito, Boa Governação, Reforma do Estado e Descentralização estão a ser
implementados 8 Programas de Acção, que pretendem alcançar 24 objectivos, e
que são avaliados pela evolução do desempenho de 47 Indicadores, cujo
3.4.1. POLÍTICA 17: REFORÇO DAS BASES DA DEMOCRACIA E DA SOCIEDADE CIVIL
3.4.1.1. PROGRAMA DE MELHORIA DO SERVIÇO PÚBLICO NACIONAL DE COMUNICAÇÃO SOCIAL
1413. O Ministério das Telecomunicações, Tecnologias de Informação e Comunicação

Social (MINTTICS) coordena a implementação deste programa, o qual visa o
aumento da cobertura dos sinais de rádio e televisão no território nacional.
1414. Com este Programa, o Executivo pretende melhorar o acesso dos cidadãos a uma
melhor informação, bem como garantir uma melhor cobertura da comunicação
social em todo território nacional, abrindo espaço a uma maior participação privada
e ao alargamento dos conteúdos e produções nacionais.
1415. O programa visa concretizar 3 objectivos, desagregados em 8 metas e igual

1416. Objectivo 1: Garantir o maior acesso dos cidadãos a uma informação mais plural,
isenta e credível, promovendo o desenvolvimento educacional, cívico e cultural da
população.
1417. Meta 1.1: De 2018 a 2022, o índice de pluralidade na Comunicação Social alcança
81%.
310
Tabela 271. Índice de pluralidade na Comunicação Social
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
de Base 2021 Meta Meta 2018 – I
(Stock) (fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
Semestre (%) (%)
2022
Índice de Barómetro
pluralidade na de opinião
% ND 52 52 75,6 93,28 81 32 39,5 81 68,22 84,22
Comunicação pública -
Social MINTTICS
1418. No I Semestre de 2022, o índice de pluralidade na comunicação social foi, em

média, de 32% perfazendo um grau de execução de 39,51% face à meta de 81%
programada para o ano de 2022.
1419. Tal desempenho é explicado pela transmissão de programas radiofónicos sobre o

processo de revisão da Constituição da República de Angola, liberdades e
conquistas das mulheres angolanas e debates sobre o papel da igreja no resgate
dos valores cívicos e morais, bem como, pelo tratamento dos pedidos de registos
do portal on-line como: A Denúncia, Caras e Celebridades, e Fonte de Notícias, o
registo das Revistas, Digital Business Trance, Komba Meneck Magazine e o Portal
Sintonia Urbana.
1420. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o referido índice

foi, em média, de 68,22% correspondendo a um grau de execução de 84,22% face
à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Tal facto é justificado pela
implementação de projectos e actividades como: a inclusão na grelha de
programação da Rádio Nacional de Angola (RNA) e da Televisão Pública de Angola
(TPA), dos programas de rádio aulas para estudantes do Iº e IIº ciclos do ensino
secundário e de Tele-aulas, em parceria com o Ministério da Educação; programas
com conteúdo educativo e de cidadania, reportagens sobre actividades culturais
no País e informação permanente sobre o património cultural, bem como dos
programas com temas sobre diferentes extractos socias, incluindo as zonas rurais
do País, como o ANDAR ANGOLA.
1421. Meta 1.2: De 2018 a 2022, o índice de isenção na Comunicação Social alcança
79%.
311
Tabela 272. Índice de Isenção na Comunicação Social
Realizado Realizado
2021 Meta Meta 2018 – I
(fluxo) (fluxo) (Stock) Semestre
2022
Índice de Barómetro
isenção na de opinião
% ND 71 71 72,6 75 79 - - 79 72,4 91,64
Comunicação pública -
Social MINTTICS
1422. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o referido índice

foi, em média, de 72,4%, correspondendo a um grau de execução de 91,64% face
à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
1423. O desempenho deste indicador durante o período é justificado pela avaliação de

notícias e informações transmitidas no país, análise de sugestões de conteúdos de
telemóvel, levantamento sobre emissora de rádios mais ouvida e que oferecem
melhores conteúdos nas redes sociais, abertura de mais rádios privadas,
levantamento do índice de satisfação com as notícias e informação transmitidas
pelos órgãos de comunicação.
1424. Por outro lado, contribuiu também para o desempenho do indicador, o aumento
das acções de refrescamento dos profissionais da comunicação social, sobre a
importância de uma informação isenta e credível, exercícios sobre a prática do
contraditório nas redações e maior cobertura das actividades e eventos
protagonizados por diferentes fazedores de opinião.
1425. Meta 1.3: De 2018 a 2022, a comunicação institucional na televisão, rádio e jornais
em matéria de saúde pública, deveres cívicos, campanhas rodoviárias, eventos
culturais e outros de interesse público, passa para 336, sendo que 40 deverão ser
realizadas em 2022.
Tabela 273. Comunicações Institucionais/ano na Televisão, na Rádio e nos Jornais

o 2017 Realizad Realizad Realizad
Realizad Realizado
Indicador Unidad Ano de o 2018 o 2019 o 2020 Grau de Grau de Fonte
o 2021 Meta Realizado I Meta 2018 – I
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) Execuçã Execução
(fluxo) (fluxo) Semestre (Stock) Semestre
(Stock) o (%) (%)
2022
Comunicações Relatórios
institucionais/an das Rádios e
o na televisão, Nº 50 36 75 201 600 40 356 890 336 959 285,4 Televisões
na rádio e nos Públicas/MIN
jornais TTICS
1426. No I Semestre de 2022, o número de comunicações institucionais na televisão,

rádio e jornais, em matéria de saúde pública, deveres cívicos, campanhas
rodoviárias, eventos culturais e outros de interesse público foi de 356,
312
correspondendo a um grau de execução de 890%, face à meta de 40, programada
para o ano de 2022. Assim, merecem destaque as seguintes acções: a transmissão
em directo de sessões plenárias da Assembleia Nacional, produção de programas
e coberturas de campanhas de combate à pandemia da COVID-19, bem como
programas de Tele-aulas, que visaram colmatar a paralisação das aulas em regime
presencial.
1427. Por outro lado, procedeu-se também ao reajustamento dos canais publicitários no
sentido de priorizarem a publicidade institucional, com realce para os spots de
educação para a saúde (medidas de prevenção contra a COVID-19), por
intermédio de campanhas de comunicação e outras iniciativas de organizações da
sociedade civil, nomeadamente: Campanha de educação para a saúde Angola sem
COVID-19; Show Solidário no auditório da RNA denominado “ Obrigado Angola”;
Lançamento da campanha "Fica em Casa e Salve Vidas”; Apoio à Campanha
institucional “Kero dar à Mão”; e emissão diária de músicas diversas de mobilização
contra a pandemia.

comunicações institucionais na televisão, rádio e jornais, em matéria de saúde
pública, deveres cívicos, campanhas rodoviárias, eventos culturais e outros de
interesse público foi de 1.055, correspondendo a um grau de execução de 313,9%
face à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Aqui merecem
destaque a realização do Prémio Nacional da Juventude, a data comemorativa da
Ordem dos Médicos, Comemoração do Dia Nacional da Cultura, Programa de Apoio
à Produção Diversificação das Exportações e Substituição das Importações,
Programa de Reconversão da Economia Informal, Cerimónia de lançamento do
registo e cadastramento das comissões e conselho de moradores, Projecto de
televisão digital, Campanha de combate a Corrupção (PGR), Campanha de
Vacinação Contra a Raiva, Spot Kwenda e Malária Zero, também contribuíram para
o desempenho do indicador.
1429. Objectivo 2: Melhorar a qualidade dos programas, notícias e artigos de opinião,

através do reforço da formação, valorização e dignificação dos jornalistas.
313
1430. Meta 2.1: De 2018 a 2022, a percentagem de jornalistas com superação, em
acções de formação alcança os 50%.
Tabela 274. Jornalistas com superação nas Acções de Formação

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realizado
2017 Ano 2021 Realizado Grau de Grau de
de Base (fluxo) I Execução Execução
2022
Jornalistas Relatórios
com do Centro
de
superação
% 7 13 19 30 32,35 50 2,88 5,7 50 35,13 70,02 Formação
nas acções de
de Jornalistas/
formação MINTTICS

de jornalistas com superação em acções de formação foi de 35,13%
correspondendo a um grau de execução de 70,02% face à meta do quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (50%). Este desempenho é justificado pela
realização de três acções com temáticas diversificadas (workshop sobre o combate
a corrupção e o papel dos jornalistas; oficina sobre a importância estratégica dos
gabinetes de comunicação institucional e imprensa e marketing digital e venda
online).
1432. Foram realizadas duas acções de formação internas principais, nomeadamente:

Formacão Integrada de Formadores com 34 participantes dos quais 9 do Género
Feminino, nos seguintes Centros de Produção da Televisão pública de Angola:
Huambo, Moxico, Lunda Norte, Bié, Lunda Sul e Cuando Cubango, assim como um
curso de Operadores de Som com 28 participantes, dos quais 4 do género
feminino.
1433. Destacam-se ainda acções formativas de prevenção contra a COVID-19 e na

vertente jurídica, nomeadamente: o acesso às Fontes de Informação, o Papel das
Redes Socias no contexto da pandemia, o Ensino de Jornalismo e o Emprego, o
Direito da Emergência, e o Direito Autárquico e Finanças Locais, pedagogia para
formadores de televisão e sobre multimédia, bem como a produção de conteúdos
e estudos sobre o índice de pluralidade e isenção na comunicação social.
1434. Objectivo 3: Reabilitar e aumentar as infra-estruturas de difusão dos sinais de

rádio e televisão, bem como assegurar uma maior distribuição das Edições
Novembro pelas províncias e principais municípios do País.
314
1435. Meta 3.1: De 2018 a 2022, 85% dos aglomerados populacionais do território
nacional com cobertura do sinal de rádio.
Tabela 275. Cobertura de sinal de Rádio

2021 Realizado
(fluxo) Meta 2018 – I
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execução Meta (Stock) Execução
(fluxo) Semestre
2022
Cobertura Relatórios
de sinal % ND 41 52 47,5 47,5 85 56 65,8 85 56 65,8 da RNA
de Rádio /MINTTICS
1436. No I Semestre de 2022, a taxa de cobertura do sinal de rádio foi de 56 %,

correspondendo a um grau de execução de 65,8%, face à meta programada para
o ano de 2022. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022,
a taxa de cobertura foi de 56% correspondendo a um grau de execução de 65,8%
face à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (85%).
1437. O desempenho deste indicador é justificado pelas acções como: o aumento da

potência das Rádios Viana e Rádio MF stereo e da supervisão dos sites que
garantem a cobertura de sinal o que resultou em melhorias do mesmo; a reposição
e melhoria do sinal de rádio nas províncias do Cuando Cubango, Lunda Norte,
Lunda Sul e Zaire; reposição e reativação em 50% do sinal de rádio na província
do Moxico, a montagem de um novo estúdio na Rádio Luanda, reactivação dos
centros repetidores de Benguela, Huíla e Cuando Cubango, na localidade de Cuchi,
Rivungo e Cuito Cuanavale.
1438. Por outro lado, as acções de Manutenção Preventiva e Correctiva: Reparação do

emissor, emissão reposta nos municípios: (Quirima, Gulungo Alto,Ngonguembo,
Maquela do Zombo, Ambaca, Cambambe, Tomboco, Luau, Songo, Damba,
Negage, N'Dalatando, Centro emissor das Mabubas da Radio Bengo, Rádio Malanje
- Reparação do emissor CCA de 4 KW e Montagem de um novo sistema irradiante,
Estúdios centrais da Rádio Cabinda - Reparação os sistemas irradiantes), também
contribuíram para o desempenho do indicador.
1439. Meta 3.2: De 2018 a 2022, a percentagem de aglomerados populacionais do

território nacional com cobertura do sinal de televisão, passa para 78%.
315
Tabela 276. Cobertura de sinal de Televisão
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realizado
2017 Ano 2021 Realizado Grau de Grau de
de Base (fluxo) I Execução Execução
2022
Cobertura
Relatórios da
de sinal de % ND 30 35 45 69 78 69 88,46 78 69 88,46
TPA/MINTTICS
Televisão

cobertura foi de 69% correspondendo a um grau de execução de 88,5% face à
meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (78%).
1441. Este desempenho é justificado pela cobertura do sinal de Televisão, em

decorrência da manutenção correctiva de Tx 200W Ch1, no Bié, assim como o
realinhamento da antena com o satélite EB3, em Benguela e devido à execução de
trabalhos efectuados no emissor do Lote 22, no Prenda, consubstanciado na
adaptação das fontes de alimentação, recuperação do emissor de 5K do Palácio da
Justiça; pela instalação do sinal da TPA em quase todos os municípios da província
do Bengo; pelas intervenções técnicas, nos emissores da província do Zaire
(Municípios do Mussera, Nzeto, Tomboco, M´Banza-Congo, Noqui e Cuimba) e
Uíge.
1442. Meta 3.3: De 2018 a 2022, a tiragem diária dos títulos da Edições Novembro passa
para 10.000 exemplares.
Tabela 277. Tiragem Diária dos Títulos da Edições Novembro

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Meta Meta 2018 – I Fonte
2022
Tiragem
diária dos Relatórios
títulos da Nº 25 800 12 000 11 000 11 900 8 804 10 000 6 405 64,05 10 000 7 591* 75,9 do
Edições MINTTICS
Novembro
*Valor médio do período em análise
1443. No I Semestre de 2022, o número de tiragens diárias dos títulos das Edições
Novembro foi, em média, de cerca de 6.405, tendo registado um grau de execução
de 64,05%, face à meta de 10.000 programada para o ano de 2022.

tiragens diárias foi, em média, de 7.591, correspondendo a um grau de execução
de 75,9% face à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
316
1445. Este desempenho é justificado pelo aumento na produção de unidades, fruto do
aumento da matéria-prima existente em stock.
1446. Meta 3.4: De 2018 a 2022, os títulos da Edições Novembro são distribuídos, pelo
menos, uma vez por semana, em 45 municípios.
Tabela 278. Municípios em que os Títulos da Edições Novembro são Distribuídos, pelo Menos uma vez por Semana
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 Meta 2018 – I Fonte
de Base 2021 I Execução Meta (Stock) Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Semestre
2022
Municípios em
que os títulos
da Edições
Relatórios
Novembro são
Nº 23 23 33 31 40 45 30 66,67 45 36 80 do
distribuídos,
MINTTICS
pelo menos
uma vez por
semana
1447. No I Semestre de 2022, foram distribuídos os títulos das Edições Novembro, pelo
menos uma vez por semana, em 30 municípios, alcançando um grau de execução
de 66,67%, quando comparado com a meta de 45 programada para o ano de
2022.

foram distribuídos os títulos das Edições Novembro, pelo menos uma vez por
semana, em 36 municípios, alcançando um grau de execução de 80%, quando
comparado com a meta de 45 programada para o ano de 2022.
3.4.1.2. PROGRAMA DE PROMOÇÃO DA CIDADANIA E DA PARTICIPAÇÃO DOS CIDADÃOS NA

GOVERNAÇÃO
1449. O Ministério da Administração do Território (MAT) coordena o Programa de

Promoção da Cidadania e da Participação dos Cidadãos na Governação (PPCPCG),
cabendo a execução das acções e projectos aos diversos Departamentos
Ministeriais, Governos Provinciais e Administrações Municipais.
1450. O presente programa visa apoiar os cidadãos a constituírem-se como um

verdadeiro interlocutor do Estado, através da sua melhor organização e
capacitação para o exercício da cidadania e de uma participação mais activa na
governação do País, com vista a promover a construção de uma sociedade mais
democrática, participativa e reactiva às necessidades dos angolanos, aumentando
317
a participação crescente da sociedade civil no processo de governação,
designadamente a nível local.

1452. Objectivos 1: Fomentar a participação da sociedade civil na formulação,

acompanhamento e avaliação das políticas públicas, designadamente nos órgãos
colegiais de âmbito local.
1453. Meta 1.1: De 2018 a 2022, 596 Unidades territoriais possuem Comissões de
Moradores a funcionar nos termos da Lei, sendo que 256 deverão estar em
funcionamento em 2022.
Tabela 279. Unidades Territoriais com Comissões de Moradores a funcionar nos termos da Lei
2017 Ano
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Realizado Grau de Realizado Grau de Fonte
de Base Meta Meta
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execução 2018 - I Execução
Unidades
Territoriais
com
Comissões
Relatórios
de N.º - - - 311 7 488 256 - - 596 7 799 1 308,56
do MAT
Moradores
a funcionar
nos termos
da Lei
1454. No I Semestre de 2022, foram desenvolvidas as seguintes actividades:
a) Elaborado os TdR´s para avaliação do funcionamento das CM´s e CSM´s

em 25 Municípios de Angola.
b) Actualizado o módulo de gestão do software de Registo e Cadastro das
Comissões de Moradores pelos Coordenadores das Comissões de Moradores
e pelos Moradores;
c) Elaborado o Relatório síntese das Principais acções realizadas sobre o
Processo de Revitalização das Comissões de Moradores.
d) Monitorização do Processo de Registo das Comissões de Moradores;
e) Elaborado os TdR´s do Acto Público de Apresentação do II Módulo do
Sistema de Registo e Cadastro de Comissões e Conselhos de Moradores;
318
f) Elaborado os TdR´s sobre o Diagnóstico do Funcionamento das Comissões
de Moradores e Outras Formas de Participação dos Cidadãos na Governação
Local;
g) Visita de estudo à República Portuguesa, no domínio das outras modalidades
de participação dos cidadãos na governação local;
h) Em curso o acompanhamento das transferências de dados das
Administrações Municipais no que tange ao registo dos Conselhos e
Comissões de Moradores na plataforma tecnológica concebida; uma vez que
até ao mês de Março era feito pelas numa base de dados simples (folha de
word/excel) e
i) Realizada a III Reunião de Balanço do Processo de Revitalização, Registo e
Cadastro de Comissões e Conselhos de Moradores.

atingiu um grau de execução de 1.308,56% em relação à meta prevista para o
quinquénio (596). Dentre as acções desenvolvidas destaca-se a constituição de
7.799 Comissões de Moradores.
1456. Meta 1.2: De 2018 a 2022, as 18 províncias de Angola dispõem de Conselhos de

Auscultação da Comunidade a Funcionar de Acordo com a Lei.
Tabela 280. Províncias com Conselhos da Comunidade a Funcionar de Acordo com a Lei
2017 Ano
de Base Meta Meta
Províncias
com
Conselhos
da Relatórios
N.º - - 9 9 - - - - 18 18 100
Comunidade do MAT
a Funcionar
de Acordo
com a Lei
1457. No I Semestre de 2022, foram realizados os conselhos de auscultação social

provincial nas 18 Províncias em Janeiro 2022, bem como elaborado o Memorando
sobre os Objectivos Alcançados com a Institucionalização do Conselho de
Governação Local (2017-2022).
1458. A meta do quinquénio (18), para este indicador foi cumprida a 100% no ano de
2020. Os Conselhos de Auscultação da Comunidade funcionam com regularidade
nas 18 províncias, sendo que a primeira reunião do conselho do nível provincial é
319
realizada de 01 a 25 de Março, a segunda, de 01 a 15 de Julho e a terceira, de 01
a 15 de Dezembro, perfazendo assim três reuniões anuais.
1459. Meta 1.3: De 2018 a 2022, os 164 municípios de Angola possuem Conselhos de
Auscultação da Comunidade (CAC) a funcionar de acordo com a Lei.
Tabela 281. Municípios com Conselhos da Comunidade a Funcionar de Acordo com a Lei
2017 Ano
de Base Meta Meta
Municípios
com
Conselhos da
Relatórios
Comunidade N.º - - 26 138 - - - - 164 164 100
do MAT
a funcionar
de acordo
com A lei
1460. No I Semestre de 2022, foram realizados os conselhos de auscultação social

Municipal nos 164 Municípios em Março 2022, bem como elaborado o Memorando
sobre os Objectivos Alcançados com a Institucionalização do Conselho de
Governação Local (2017-2022).
1461. A meta do quinquénio (164), para este indicador foi cumprida a 100% no ano de
2020. Os conselhos de auscultação da comunidade funcionam com regularidade
nos 164 Municípios, sendo que a primeira reunião do conselho do nível Provincial
é realizada de 01 a 25 de Março, a segunda, de 01 a 15 de Julho e a terceira, de
01 a 15 de Dezembro, perfazendo assim três reuniões anuais.
1462. Meta 1.4: De 2018 a 2022, 1.500 Membros dos conselhos da auscultação da
comunidade são capacitadas em matérias relacionadas com a formulação,
acompanhamento e avaliação das políticas públicas, sendo que 500 deverão ser
capacitados em 2022.
Tabela 282. Membros dos CAC´S Capacitados em Matérias Relacionadas com a Formulação, Acompanhamento e Avaliação das
Políticas Públicas
Realizado
Ano 2022 PDN 2018-2022
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 2021 Realizado Grau de Realizado Grau de Fonte
Base (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Meta Meta
I Execução 2018 - I Execução
Membros dos
CAC´S
capacitados em
matérias
Relatórios do
relacionadas com N.º - - - 2 500 500 - - 1 500 2 500 166,67
MAT
a formulação,
acompanhamento
e avaliação das
políticas públicas
320
capacitados 2.500 membros dos CAC’S em matérias relacionadas com a
formulação, acompanhamento e avaliação das políticas públicas, perfazendo um
grau de execução da meta de 166,67%, face a meta do quinquénio estabelecida
no PDN 2018 – 2022 (1 500).
1464. Meta 1.5: De 2018 a 2022, o exercício do "Orçamento Participativo" é introduzido

em pelo menos 64 municípios, sendo efectivados em 32 municípios em 2022.
Tabela 283. Municípios com "Orçamento Participativo"

2017 Ano
de Base Meta Meta
Municípios
com Relatórios do
N.º - - - - 64 32 76 237,50 64 140 218,75
"Orçamento MAT
Participativo"
1465. No I Semestre de 2022, foi institucionalizado do Orçamento Participativo em 76

Municípios. Encontra-se ainda em curso o apoio técnico a 100 Administrações
Municipais no quadro da manutenção dos Comités Técnicos de Gestão do
Orçamento dos Munícipios constituídos.
1466. Ao longo do Semestre foram desenvolvidas as seguintes actividades:
a) Elaborado o Parecer sobre a solicitação de apoio de financeiro para edição e

impressão de obra académica sobre o Orçamento Participativo;
b) Apoio ao Grupo Técnico Provincial do Cuanza- Sul para Constituição dos
Comités Técnicos de Gestão do Orçamento do Munícipe (CTGOM) e para
elaboração das Carteiras de projectos;
c) Aprovados um total de 54 projectos no domínio do orçamento participativo,
fruto de um trabalho conjunto entre a equipa técnica do MAT e do MINFIN;
d) Elaborada a proposta de Instrutivo (MAT/MINFIN), com o objectivo de
orientar os CTGOM e as Administrações Municipais na execução das
Carteiras de Projectos".

municípios com orçamento participativo situou-se em 140, o que corresponde a
um grau de execução de 218,75% face a meta do quinquénio (64).
321
4.1.1. POLÍTICA 18: BOA GOVERNAÇÃO, COMBATE À CORRUPÇÃO, REFORMA DO
ESTADO E MODERNIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
4.1.1.1. PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO INSTITUCIONAL E VALORIZAÇÃO DOS RECURSOS

HUMANOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
1468. Com este programa, o Ministério da Administração Pública, Trabalho e Segurança

Social deverá definir e desenvolver acções que promovam a valorização dos
recursos humanos (funcionários e agentes administrativos) que asseguram a
prestação dos serviços públicos.
1469. O programa visa introduzir uma nova dinâmica na gestão dos recursos humanos
da Administração Pública, orientada para assegurar que estes adquirem as
competências requeridas, bem como para motivar uma mudança de atitudes e
comportamentos e para a sua valorização por conseguinte, deverá priorizar o
seguinte tema: sistematizar as acções de capacitação institucional dos órgãos da
Administração Pública, de modo que se reduza o recurso à assistência técnica.

1471. Objectivo 1: Desenvolver os recursos humanos da Administração Pública, visando

a adopção de atitudes e comportamentos orientados para a melhoria da eficiência
e da produtividade.
1472. Meta 1.1: De 2018 a 2022, o novo sistema de carreiras da Administração Pública
começa a ser implementado.
Tabela 284. Quadro Normativo do Novo Regime Geral das Carreiras da Administração Pública
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Quadro
Normativo do DNAP
novo Regime (Direcção
Geral das Nº - - - - - - - 1 - - Nacional da
Carreiras da - Administração
Administração Pública
pública
322
1473. No I Semestre de 2022, deu-se continuidade ao processo de actualização das
categorias dos funcionários públicos do regime geral.
1474. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram definidos

eixos sobre as ideias de alteração do actual regime geral de carreira e estudo sobre
o impacto financeiro, referente à extinção de determinadas categorias e carreiras
do regime geral, os eixos propostos são os seguintes: (i) flexibilidade na
mobilidade entre carreiras do regime geral e especial, verificando o pressuposto
da afinidade de funções; (ii) extinção de algumas carreiras, tais como operários,
motoristas, dactilógrafos, tesoureiro, optando pelo regime contratual de uns e
inclusão de outros na carreira administrativa; (iii) reflectir sobre a necessidade de
redução de algumas categorias e aumento ligeiro do tempo de serviço,
fundamentalmente a nível da carreira técnica média; (iv) redefinir os requisitos da
carreira técnica, com vista a limitação do seu ingresso apenas aos candidatos que
possuem cursos com esta qualificação; (v) instituir os escalões em todas as
carreiras da função pública, na senda do que foi feito nos sectores da educação e
saúde; (vi) redifinir os critérios de criação das carreiras do regime especial, ficando
assente que o subsídio não deve ser critério diferenciador; (vii) assegurar que a
função pública tenha mais carreiras do regime geral do que especial; (viii)
identificar o conteúdo funcional das carreiras e categorias; (ix) reflectir sobre o
modo de institucionalização dos planos de carreiras (englobando formação,
mobilidade pelas áreas, etc.); (x) manter o critério de realização da prova de
acesso, até a categoria de assessor (isto é, após a referida categoria, a promoção
dos candidatos já não fica condicionada a prova); e (xi) Prevendo que com a
anulação das categorias propostas possam ser afectados cerca de 28.583
funcionários públicos.
1475. Meta 1.2: De 2018 a 2022, o novo sistema de avaliação de desempenho da

Administração Pública começa a ser implementado.
Tabela 285. Implementação do Novo Sistema de Avaliação de Desempenho da Administração Pública

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
de Base 2021 Meta Realizado I Meta 2018 – I
(fluxo) (fluxo) (fluxo) Execuçã Execução
o (%) (%)
2022
Implementação
do novo sistema Anuário
de avaliação de Estatístico
desempenho da
Nº - - - - - - - - 1 - - do
Administração MAPTSS
Pública
323
efectuadas diligências para a implementação do novo sistema de avaliação de
desempenho da Administração Pública.
1477. Objectivo 2: Melhorar a qualidade e a eficiência do serviço público, através do

desenvolvimento das competências dos dirigentes e quadros técnicos a nível
nacional, necessárias ao desempenho das suas funções.
1478. Meta 2.1: De 2018 a 2022, cerca de 32 mil funcionários públicos são capacitados
nas modalidades de extensão, aperfeiçoamento, actualização e seminários, sendo
que 6.500 deverão ser capacitados em 2022.
Tabela 286. Funcionários Capacitados nas Diferentes Modalidades, com a Carga Horária de até 400h
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 (fluxo) Meta Meta 2018 – I Fonte
2022
Funcionários
capacitados
nas diferentes
modalidades, Nº 161 12 865 5 001 7.333 11 482 6 500 4 403 67,7 32 000 41 084 128,4 ENAPP
com a carga
horária de até
400h
1479. No I Semestre de 2022, foram capacitados 4.403 funcionários nas diferentes

modalidades com a carga horária de até (400h), representando um grau de
execução de 67,7% face à meta de 6.500 programada para o ano de 2022.

capacitados 41.084 funcionários, correspondendo a um grau de execução de
128,4% face à meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022.
1481. O desempenho deste indicador é justificado pelo conjunto de acções envolventes

a formação dos quadros, tais como: introdução do sistema de formação por via de
recursos tecnológicos (Zoom, Teams, etc); realização de Eventos, Idealização e
Produção de Layouts de todas as actividades realizadas pela ENAPP bem como
para as demais instituições que recorreram aos nossos serviços; Produção de
Conteúdos Informativos; Gestão e Programação da Plataforma Zoom; Produção
de Spots Publicitários e flayers; Transmissões em Directo (Streaming); Publicação
da 1.ª Edição da Revista Científica da Administração Pública volume I e II;
Consolidação da Bolsa de Investigadores e Autores do CEPD (Centros de Estudos,
Pesquisa e Desenvolvimento); Preparação do Catálogo de Eventos para o ano de
324
2022; Preparação do Ciclo de Seminário com o CLAD; Preparação do Ciclo de
Debates sobre os ODS.
4.1.1.2. PROGRAMA DE REFORÇO DO COMBATE AO CRIME ECONÓMICO, FINANCEIRO E À

CORRUPÇÃO
1482. O Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos (MJDH), em articulação com o

Serviço Nacional de Contratação Pública, a Inspecção Geral de Finanças, Serviços
de Investigação Criminal e Unidade de Informação Financeira, coordena a
implementação das acções, no âmbito do referido Programa de Acção, visando
combater práticas ilícitas enraizadas em alguns sectores e que atentam o princípio
da probidade no exercício da gestão da “Coisa Pública”.
1483. As acções desenvolvidas tiveram como objectivo reforçar o quadro jurídico e

institucional, bem como os processos e procedimentos para prevenir e combater
a corrupção e o crime económico e financeiro, bem como escrutinar a gestão e
funcionamento do sistema judiciário e advogar os diferentes casos de fórum
judicial e social que se revelarem oportunos.
1484. O programa visa materializar 1 objectivo, desagregado em 3 metas e 7

indicadores, conforme enunciado no parágrafo seguinte:
1485. Objectivo 1: Reforçar o quadro jurídico legal e institucional para prevenir e reprimir
a corrupção e outros crimes económicos e financeiros.
1486. Meta 1.1: De 2018 a 2022, é reforçado com 18 pacotes o quadro legislativo, sendo
que são aprovados 3 pacotes legislativos, em 2022.
Tabela 287. Pacotes legislativos aprovados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Realizad Realizad Realizad Realizad Realizado
Unidad Base Realizado Grau de Grau de
Indicador o 2018 o 2019 o 2020 o 2021 Meta Meta 2018-I Fonte
e 2017 I Execução Execução
2022
Informaçã
Pacotes o
legislativos N.º - 5 2 6 6 3 6 200 18 25 138,8% disponibili
aprovados zada pela
Casa Civil
325
1487. No I Semestre de 2022, foram aprovados 6 pacotes legislativos, que têm a ver
com o Decreto Presidencial 51/22 de 16 de fevereiro, Criação dos Centros
Integrados de Atendimento à Criança e ao Adolescente (CIACA), perfazendo um
grau de execução de 200%, quando comparado com a meta prevista para o ano
(3).

aprovados 25 pacotes legislativos, correspondendo a um grau de execução de
138,8% da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Dos pacotes
legislativos aprovados neste período destacam-se: Lei n.º 5/20, de 17 de Janeiro,
Lei de Prevenção e Combate ao Branqueamento de Capitais, do Financiamento do
Terrorismo e da Proliferação de Armas de Destruição em Massa;Lei Nº 1/20 de 22
de Janeiro; Lei Nº 2/20 de 22 de Janeiro; Lei Nº 5/20 de 27 de Fevereiro; a
aprovação da Lei Nº 1/20 de 22 de Janeiro – De Protecção das Vitimas,
Testemunhas e Arguidos, Colaboradores em Processo Penal; Lei Nº 2/20 de 22 de
Janeiro; Lei Nº 10/20 de 16 de Abril – Das Acções Encobertas Para Fins De
Prevenção E Investigação Criminal. Código Penal e do Código do Processos Penal.
1489. As acções desenvolvidas com vista a reforçar o combate ao crime económico-

financeiro e corrupção, no Período de 2018 – I Semestre de 2022, foram as
seguintes:
a) Nomeação de 70 novos Magistrados do Ministério Público;
b) A PGR exerce legalmente as funções de entidade de prevenção e combate

a corrupção, por intermédio da Direcção Nacional de Prevenção e Combate
a Corrupção, Serviço Nacional de Recuperação de Activos, Direcção Nacional
de Investigação e Acção Penal, bem como dos órgãos da PGR junto do SIC
e dos Tribunais;
c) Em curso actividades para criação da Base de Dados sobre os bens

apreendidos essencialmente os de Crime de Corrupção e de Branqueamento
de Capitais, tendo sido feitas diligências no mercado do ramo de tecnologias
de informação e informática no sentido de se adquirir um software que fará
a gestão da Base de Dados para a monitoria de toda a actividade nesta
matéria;
326
d) Em curso actividades para criação do Cadastro dos Crimes Económicos e de
Corrupção decorrentes de actos de probidade administrativa, praticados por
agentes administrativos e parceiros do Estado no procedimento de
Contratação Pública, tendo sido feitas diligências no mercado do ramo de
tecnologias de informação e informática no sentido de se adquirir um
software que fará criação e gestão da Base de Dados para o monitoramento
de toda a actividade nesta matéria;
e) Tramitação de 517 processos sobre corrupção, sendo que 1 foi concluído

com condenação.
1490. Destacaram-se os seguintes resultados concretos resultantes das acções de

recuperação de activos e combate à corrupção:
a) No plano do combate à impunidade, importa destacar a existência de 1.522

processos relacionados com a criminalidade económico-financeira e
patrimonial, com realce para os crimes de peculato, branqueamento de
capitais, recebimento indevido de vantagens, participação económica em
negócios, corrupção activa e passiva e burla por defraudação;
b) Apreendidos e/ou arrestados bens móveis e imóveis, constituídos com

fundos públicos ou com vantagens do crime, no valor equivalente a cerca
de USD 4.232.320.000,00, bem como fábricas, supermercados, edifícios,
imóveis, residências, hotéis, participações sociais em instituições financeiras
em diversas empresas rentáveis, material de electricidade, etc;
c) Por via do Serviço Nacional de Recuperação de Activos, solicitado as suas

congéneres no exterior do país a apreensão e ou arresto de bens e dinheiro
no valor de USD. 5.434.100.000,00, como é o caso da Suíça, Holanda,
Luxemburgo, Portugal, Reino Unido, Singapura, Bermudas, entre outros;
d) Recuperados cerca de USD 5.329.007.842,82, dos quais em dinheiro foram

USD 2.709.007.842,82 (Dois Mil, Setecentos e Nove Milhões e Sete Mil,
Oitocentos e Quarenta e Dois Dólares e Oitenta e Dois Cêntimos dos Estados
Unidos da América), e em imóveis (habitacionais, escritórios, edifícios,
fábricas, terminais portuários, participações sociais em empresas, etc)
327
avaliados em USD 2.620.000.000,00 (Dois Mil, Seiscentos e Vinte Milhões
de Dólares dos Estados Unidos da América);
e) Recuperado um total de 10 bens imóveis nas seguintes províncias e com a

seguinte caracterização: Luanda 1 hotel – Vila Alice; 1 edifício – Talatona;
5 apartamentos – 2 em Talatona, 2 na Ilha de Luanda e 1 nas Ingombotas
(Mutu-ya-Kevela);1 Loja – Ingombotas (Mutu-ya-Kevela);1 Condomínio –
Cabo Ledo e na província da Huila também 1 Condomínio;
f) Apreendidos mais de 38 bens imóveis, nomeadamente: Luanda 13 vivendas

– 1 na rua CRS20, 1 no Miramar, 6 no Talatona, 2 no Maculusso, 1 no Zango
3, 1 no Camama (Jardim do Éden) e 1 no Condomínio Cajueiro; 6
apartamentos – 4 na Maianga, 1 no condomínio Asfró e 1 no Zango 0; 1
Complexo do Kikuxi – Viana; 1 Centro de Estágio de Futebol – Sequele; 2
torres – Eixo Viário; 5 edifícios – distribuídos pela cidade, designadamente,
no Largo Serpa Pinto, nas Ingombotas (Avenida Lenine), na Praia do Bispo,
no Morro Bento e na Maianga; 1 centro de sinistros – Morro Bento; 6
imóveis/Sodimo – Praia do Bispo; 1 hotel – Marginal de Luanda; 1 prédio
n.º 173 – Urbanização Nova Vida;1 terreno – Benfica. Os Hotéis IU e IKA
tiveram a sua apreensão em todo território nacional;
g) Apreendidos um total de 58 veículos, designadamente: 2 Mercedes Benz, 4

Volvo, 9 Toyota, 3 Isuzu, 5 Nissan, 1 Infinity, 1 Land Cruiser, 1 Hyunday, 3
Range Rover, 1 Iate, 1 Moto de Água, 1 Jeep Grand Cherokee, 1 Ford, 2
BMW, 16 Mitsubishi, 4 Wolkswagen, 1 Mazda, 1 Suzuki e 1 Renault;
h) Elaborado um Manual de Boas Práticas para Magistrados do Ministério

Público na Instrução Preparatória que está em fase de adaptação aos novos
Código Penal e Código de Processo Penal e está a decorrer uma acção de
formação com a participação de todos os magistrados do Ministério Público,
em especial os que actuam na área criminal, sobre as grandes mudanças
que os novos diplomas legais irão introduzir no ordenamento jurídico-penal
angolano;
i) Remetidas 16 cartas rogatórias a países como os Estados Unidos da América

(EUA), Portugal, Reino Unido, Espanha, África do Sul e Namíbia, sendo que
7 já foram cumpridas. Por outro lado, a PGR recebeu para tratamento 82
328
pedidos rogatórios dos seguintes países: Portugal, Brasil e Namíbia, tendo
já tratado e devolvido 11 cartas rogatórias;
j) Reforçado o quadro jurídico e institucional, bem como os processos e

procedimentos para prevenir e combater a corrupção e o crime económico
e financeiro, bem como escrutinar a gestão e funcionamento do sistema
judiciário e advogar os diferentes casos de fórum judicial e social que se
revelarem oportunos;
k) No conjunto das acções desenvolvidas, destaca-se: a eficácia e eficiência da

Lei nº 5/20 de 27 de Fevereiro - Lei da Prevenção do Branqueamento de
Capitais, do Financiamento do Terrorismo e da Proliferação de Armas de
Destruição Massiva; e
l) destaca-se, ainda, o facto de Angola ter melhorado 19 lugares no Índice de

Transparência Internacional.
1491. Meta 1.2: De 2018 a 2022, é reforçado o quadro institucional das Magistraturas,
dos Oficiais de Justiça e dos Órgãos da Administração Pública, que actuam no
âmbito da fiscalização e prevenção da corrupção nos serviços públicos, sendo que
são admitidos 400 Novos Magistrados Judiciais, 200 Novos Magistrados do
Ministério Público, 120 Novos Oficias de Justiça bem como 1 Alta Autoridade contra
a Corrupção Institucionalizada, em 2022.
Tabela 288. Reforço do Quadro Institucional das Magistraturas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Realizad Realizado Realizado Realizado Realizado
Unidade Base Realizado Grau de Grau de
Indicador o 2018 2019 2020 2021 Meta Meta 2018-I Fonte
2022
Novos
CSMJ/MJD
Magistrados N.º 384 - 173 - 72 400 - - 700 245 35,00
H
Judiciais
Novos
Magistrados do
N.º 286 25 - - 70 200 - - 500 95 19,00 PGR/MJDH
Ministério
Público
Novos Oficias CSMJ/MJD

N.º 1.486 733 754 - 0 120 - - 220 1.487 676
de de Justiça H
Alta Autoridade
contra a
Casa
Corrupção Nº - - - - - 1 - - 1 - -
Civil/MJDH
Institucionaliza
da
1492. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, o quadro

Institucional da Magistratura foi reforçado com 245 novos Magistrados Judiciais,
95 Novos Magistrados do Ministério Público e 1.487 Novos Oficiais de Justiça, que
329
corresponde a um grau de execução da meta do quinquénio estabelecida no PDN
2018-2022 de 35%, 19% e 676%, respectivamente.
1493. As acções desenvolvidas com vista ao reforço do quadro institucional da

magistratura, no período são as seguintes:
a) Entrada de novos Juizes de Direito – Garantia;

b) Reforço das funções e atribuições da PGR, na relação institucional
com as Entidades de prevenção e combate a corrupção, por
intermédio da Direcção Nacional de Prevenção e Combate a
Corrupção, Serviço Nacional de Recuperação de Activos, Direcção
Nacional de Investigação e Acção Penal, bem como dos Tribunais;
c) Realizados contactos com empresas do sector informático e
tecnológico para aquisição de Software para o monitoramento de
bens apreendidos essencialmente os de crime de corrupção e
branqueamento de capitais.
1494. Meta 1.3: De 2018 a 2022, são melhorados e reforçados os níveis de consciência
jurídica e de participação da Sociedade Civil dos sectores público e privado na
prevenção do combate à corrupção, sendo que são realizadas 25 campanhas de
moralização e de divulgação da legislação e implementado em pelo menos 1 Nível
de Ensino, conteúdos curriculares que incentivem as boas práticas na gestão e
preservação do património público em 2022.
Tabela 289. Campanhas de Moralização e de Divulgação da Legislação

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Indicador Unidad 2018 2019 2020 2021 Meta Meta 2018-I Fonte
2022
Campanhas
de
- MJDH/PGR/I
moralização e N.º - 62 37 - 33 25 - 149 132 88,59
GAE
de divulgação
da legislação
Níveis de
Ensino
com
conteúdos
curriculares
que MJDH/MED/M
incentivem as - inistério
Nº - - - - - - - 1 - -
boas do Ensino
práticas na Superior
gestão e
preservação
do
património
público

realizadas 132 campanhas de moralização e de divulgação da legislação
330
4.1.1.3. PROGRAMA DE REFORMA E MODERNIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA
1496. Este Programa deverá dar continuidade à Reforma da Justiça e do Direito em curso,
consubstanciado na adequação da legislação ordinária à Constituição, na adopção
e implementação de convenções internacionais de direitos humanos, na introdução
da resolução extrajudicial de conflitos e na preparação do sistema de defesa
pública, na simplificação de procedimentos e desburocratização dos serviços de
justiça de atendimento ao cidadão e às empresas, e na definição de um mapa
judiciário aderente à realidade do País.
1497. Com o presente programa pretende materializar 6 objectivo, 8 metas e igual

1498. Objectivo 1: Melhorar a prestação de serviços de Registos, Notariado, Identificação

Civil e Criminal aos cidadãos e às empresas.
1499. Meta 1.1: De 2018 a 2022, os pontos de acesso a serviços de Identificação Civil e
Criminal passam para 267, sendo que são disponibilizados 16 pontos de acesso
dos referidos serviços, em 2022.
Tabela 290. Novos Pontos de Acesso aos Serviços de Identificação Civil e Criminal
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Realizad Realizad Realizad Realizad Realizado
Unidad Base Realizado Grau de Meta Grau de
Indicador o 2018 o 2019 o 2020 o 2021 Meta 2018-I Fonte
e 2017 I Execução (Stock) Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Semestre
2022
Novos Pontos
de acesso a
serviços de
Registo Civil, 25 Relatórios do
N.º 205 12 1 91 2 16 4 267 110 41,20
Predial, MJDH
Automóvel,
Comercial,
Cartórios
1500. No I Semestre de 2022, foram criados 4 Postos de Identificação Civil e Criminal –

na Rússia – (Moscovo), Inglaterra – (Londres), Espanha – (Madrid), Itália –
(Roma) perfazendo um grau de execução de 25%, quando comparado com o
previsto para o ano (16).
331
110 Novos pontos de acesso a serviços de registo civil, predial, automóvel,
comercial, cartórios que corresponde a um grau de execução de 41,20% face a
1502. Meta 1.2: De 2018 a 2022, os pontos de acesso a serviços de registos e do

notariado a nível nacional passam para 295, sendo que serão disponibilizados 37
pontos de acesso para os referidos serviços em 2022.
Tabela 291. Novos Pontos de Acesso a Serviços dos Registos e do Notariado a Nível Nacional
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Unidad Base Realizado
Indicador 2018 2019 2020 2021 Realizado Grau de Grau de Fonte
e 2017 Meta Meta 2018-I
Semestre (%) (%)
2022
Novos Pontos
de acesso aos
serviços dos 8,1 Relatórios do
N.º 209 6 - 8 1 37 3 295 18 6,1
registos e do MJDH
notariado a
nível nacional

disponibilizados 18 pontos de acesso a serviços de identificação civil e criminal a
nível nacional, que corresponde a um grau de execução de 6,1% da meta do
quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Um desempenho justificado pelas
inaugurações das lojas de Registo do Quipungo – Huila, no mês de Maio e das
Conservatórias de Registo de Automóvel Luanda - Kilamba e Conservatória do
Registo Predial no Bengo – Caxito em Junho.
1504. Objectivo 2: Garantir o aumento dos serviços prestados pelo Centro de Resolução
Extra-Judicial de Litígios (CREL).
1505. Meta 2.1: De 2018 a 2022, o número de processos resolvidos no Centro de

Resolução Extrajudicial de Litígios aumenta para 1.500, face aos 805 em 2017,
sendo que o número de processos resolvidos no referido Centro é de 114, em
2022.
Tabela 292. Processos Resolvidos no Centro de Resolução Extrajudicial de Litígios

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Processos
resolvidos no
Centro de 36,8 Relatórios do
N.º 805 196 159 115 68 114 42 1500 580 38,6
Resolução MJDH
Extrajudicial
de Litígios
332
1506. No I Semestre de 2022, foram resolvidos 42 Processos no Centro de Resolução
Extrajudicial de Litígios, o que representa 36,8% do total previsto para o ano.
1507. Em termos acumulados, no período de 2018 - 2022, foram resolvidos 580

Processos no Centro de Resolução Extrajudicial de Litígios, que corresponde a um
grau de 38,6,3% execução da meta do quinquénio estabelecida no PDN 2018-
2022.
1508. Objectivo 3: Aumentar o grau de implementação do novo Mapa Judiciário.
1509. Meta 3.1: De 2018 a 2022, o novo Mapa Judiciário é implementado em 45%.
Tabela 293. Grau de Implementação do Novo Mapa Judiciário

Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
Unidade Base Realizado Grau de Grau de
Indicador 2018 2019 2020 2021 Meta Meta 2018-I Fonte
2022
Grau de
implementaçã
108,89 Relatórios do
o do novo % - - 33 37 44 45 49 45 49 108,89
MJDH
Mapa
Judiciário

execução de implementação do novo Mapa Judiciário, foi de 49%, perfazendo um
2022 de 102,2%.
1511. As acções desenvolvidas no período, com vista a implementação do novo mapa

judiciário, foram as seguintes: a) implementados 30 Tribunais, sendo, 27 Tribunais
de Comarca e 3 de Relação.
1512. Objectivo 4: Aumentar a capacidade de atendimento e de internamento dos

Centros de Observação de menores em conflito com a Lei.
1513. Meta 4.1: De 2018 a 2022, a capacidade de atendimento dos Centros de

Observação de Menores em Conflito com a Lei atinge 40%.
333
Tabela 294. Taxa de Crescimento da Capacidade de Atendimento dos Centros de Observação de Menores em Conflito com a Lei
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Taxa de
crescimento da
capacidade de
atendimento dos
Relatórios do
centros de % - - - - - 40 - - 40 - -
MJDH
observação de
menores em
conflito com a
Lei

prosseguidas as sessões de atendimento de menores no centro do Zango por
magistrados e assistentes sociais, por via dos Salesianos do Dom Bosco, no âmbito
do protocolo assinado entre este e o Tribunal Provincial de Luanda, com vista a
assegurar o cumprimento das medidas decretadas pela Sala de Julgado de
Menores, visando a recuperação e reinserção social dos menores em contacto com
o sistema de justiça, actualizadas os autos de medição dos Centros Integrados de
Atendimento à Criança e ao Adolescente (CIACA), sendo que as obras ficaram
concluídas no mês de Julho.
1515. Meta 4.2: De 2018 a 2022, a capacidade de atendimento dos Centros de

Internamento de Menores aumenta 40%.
Tabela 295. Taxa de Crescimento da Capacidade de Atendimento dos Centros de Internamento de Menores
Ano 2022 PDN 2018-2022
Ano de
2022
Taxa de
crescimento da
capacidade de
Relatórios
atendimento % - - - - - 40 - - 40 - -
do MJDH
dos centros de
internamento
de menores
1516. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, deu-se início

aos preparativos que visam a inauguração e entrada em funcionamento dos
Centros Integrados de Atendimento à Criança e ao Adolescente (CIACA) nas
províncias de Malanje, Huíla, Moxico e Luanda. Ainda nesta matéria, reportamos
que, o Centro de Internamento e Semi-internamento de Calumbo - Viana em
Luanda, continua dispensado para acomodar os pacientes da pandemia da COVID-
19.
1517. Objectivo 5: Melhorar o posicionamento de Angola no ranking de Direitos Humanos

avaliados pelo Índice Mo Ibrahim.
334
1518. Meta 5.1: De 2018 a 2022, Angola melhora 8 posições no ranking de Direitos
Humanos avaliados pelo Índice Mo Ibrahim sobre a Boa Governação em África.
Tabela 296. Posição de Angola nos Indicadores de Direitos Humanos

Ano de Ano 2022 PDN 2018-2022
Base Realizado Realizado Realizado Realizado Realizado
Indicador Unidade 2017 2018 2019 2020 2021 Realizado Grau de Grau de Fonte
Meta Meta 2018-I
(Stock) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execução Execução
Semestre (%) (%)
2022
Posição de Anuário
Angola nos Estatístico
Indicadores de Posição 42 - 39 35 35 - 35 103 36 35 103 da
Direitos Justiça/MJ
Humanos DH

implantados 94 Comités de Direitos Humanos nas 18 Províncias do País, sendo 18
provinciais, 75 comités municipais e 1 comunal, no âmbito da Plano de Acção dos
Direitos Humanos. Actualmente, Angola ocupa a 35ª posição no ranking de Boa
Governação em África em matéria de Direitos Humanos “Índice Mo Ibrahim”, num
leque de 54 países avaliados, representando um grau de execução de 102,8%,
face à meta programada para o ano de 2021 (36). Importa salientar que em 2017
o país ocupava a 42ª posição e que a avaliação deste Índice ocorre em cada dois
anos.
1520. Objectivo 6: Melhorar o exercício da cidadania por parte dos cidadãos angolanos,
através da universalidade do registo civil e a atribuição do bilhete de identidade.
1521. Meta 6.1: De 2018 a 2022, a percentagem da população angolana com bilhete de
identidade passa para 77%.
Tabela 297. Cidadãos Angolanos com Bilhete de Identidade

Ano de Ano 2022 PDN 2018-2022
Base Realizado Realizado Realizado Realizado
Realizado
Indicador Unidade 2017 2018 2019 2020 2021 Realizado Grau de Grau de Fonte
Meta Meta 2018-I
(Stock) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I. Execução Execução
Semestre (%) (%)
2022
Cidadãos
Anuário
angolanos com
% 56 58 60 72 75 77 75 97,4 77 75 97,4 Estatístico da
bilhete de
Justiça/MJDH
identidade
1522. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 75% dos

cidadãos angolanos possuíem bilhete de identidade, representando um grau de
execução de 97,4%, face à meta estabelecida para o ano (77%). De realçar que
foram atribuídos um total de 1.534.762 novos bilhetes de identidade, no período
em análise, por seu turno o Programa de Massificação do Registo Civil e Atribuição
do Bilhete de Identidade prevê identificar até o final de 2022 um total de 6.272.483
cidadãos.
335
1523. No que diz respeito ao períodod de Janeiro a Junho de 2022 foi possível atribuir
um total de 755.038 bilhetes primeira via (cidadãos que nunca tiveram bilhete de
identidade), sendo que na diáspora foram atribuídos 3.395 bilhetes.
4.1.1.4. PROGRAMA DE REFORMA DA ADMINISTRAÇÃO LOCAL E MELHORIA DOS SERVIÇOS

PÚBLICOS A NÍVEL MUNICIPAL
1524. A implementação deste Programa deverá reforçar a capacidade de intervenção e

a estruturação dos diferentes órgãos da Administração Local do Estado, em
particular dos municípios, tendo em vista a assumpção de novas competências,
bem como a sua transformação em autarquias.
1525. O programa visa materializar 2 objectivos, desagregado em 2 metas e igual

1526. Objectivo 1: Melhorar a qualidade dos serviços prestados aos cidadãos, sociedade
e empresas a nível local, através da simplificação dos procedimentos
administrativos.
1527. Meta 1.1: De a 2018 a 2022, são simplificados 30 Actos de Prestação de Serviços
Municipais, sendo 10 em 2022.
Tabela 298. Actos e Procedimentos de Prestação de Serviços Municipais Simplificados

2017 Ano
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Fonte
de Base Realizado Grau de Realizado Grau de
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Meta Meta
(Stock) I Execução 2018 - I Execução
(fluxo) (Stock)
Actos e
Procedimentos
de Prestação Relatórios
N.º - - - - 3 10 2 20 30 5 16,67
de Serviços do MAT
Municipais
Simplificados
1528. No I Semestre de 2022, foram desenvolvidas as seguintes actividades: Elaborado

o Memorando sobre a Simplificação do Procedimento de Licenciamento, Controlo
e Fiscalização da actividade de Moto-Táxi e Elaborado os Termos de Referência de
Apresentação Pública do Manual dos Serviços das Administrações Municipais, bem
com simplificados 2 Actos e Procedimentos de Prestação de Serviços Municipais,
336
nomeadamente: (i) Concessão de Direitos Fundiários e (ii) Reforma do
procedimento de Licenciamento da Actividade de Moto-táxi.
1529. Por outro lado, foi elaborado o Memorando sobre as contribuições ao Projecto de
Simplificação de Procedimentos na Administração Pública-Simplifica 2.0 e a
participação da Conferência sobre a transição digital da Administração Pública,
organizada pelo Instituto de Modernização Administrativa - IMA".

simplificados 5 Actos de Prestação de Serviços Municipais, correspondendo a um
2022 (30).
1531. Ao longo do período foi prosseguida a identificação dos novos serviços a serem
introduzidos no Portal do Munícipe, nomeadamente do Comércio e Indústria;
Cultura, Turismo e Ambiente; Agricultura e Florestas e derivados do petróleo.
Adicionalmente, foram efectuadas reuniões, sobre a Municipalização do
Licenciamento da Afixação, Inscrição, Instalação e Difusão de Publicidade Estática.
Também se realizou uma reunião envolvendo o MAT, MINFIN e MINOPOT, no
quadro da implementação do Simplifica 1.0. com objectivo de atualização do Plano
Estratégico para implementação da Janela Única de concepção.
1532. Objectivo 2: Promover implementação de novos processos e procedimentos

através da aplicação de novas tecnologias de informação e comunicação.
1533. Meta 2.1: De 2018 a 2022, 164 Administrações Municipais com Sistema de Gestão
Municipal (SGM) implementado, sendo 30 em 2022.
Tabela 299. Administrações Municipais com SGM Implementado

2017 Ano
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Fonte
de Base Realizado Grau de Realizado Grau de
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Meta Meta
(Stock) I Execução 2018 - I Execução
(fluxo) (Stock)
Administrações
Municipais com Relatórios
Nº - - - - 164 30 - - 164 164 100
SGM do MAT
implementado
1534. No I Semestre de 2022 foi realizado no Municipio do Icolo e Bengo a experiência

piloto do Sistema Básico de Gestão Municipal (SIBM).
337
atingiu a meta prevista para o quinquénio de 164. Durante o período foi também
elaborado o Sistema de Gestão Municipal nos 164 municípios, através dos Módulos
do Portal do Munícipe, Balcão Único de Atendimento ao Público, Comissões de
Moradores e Orçamento Participativo.
4.1.2. POLÍTICA 19: DESCENTRALIZAÇÃO E REFORÇO DO PODER LOCAL
4.1.2.1. PROGRAMA DE DESCONCENTRAÇÃO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA
1536. O presente programa, coordenado pelo Ministério da Administração do Território

(MAT), visa consolidar o processo de desconcentração, nas vertentes
administrativa e financeira, de modo a reforçar a autonomia dos órgãos locais, que
tem sido uma fonte de constrangimentos na resolução dos problemas reais e
prioritários das populações.

1538. Objectivo 1: Reforçar o processo de desconcentração administrativa.
1539. Meta 1.1: De 2018 a 2022, são efectivados 30 serviços de licenciamento,

concessões e autorizações das competências transferidas dos Governos Provinciais
para as Administrações Municipais, sendo que 10 serviços deverão ser efectivados
em 2022.
Tabela 300. Serviços de Licenciamento, Concessões e Autorizações Transferidos Efectivados pelas Administrações Municipais
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Serviços de
licenciamento,
concessões e
autorizações
Relatórios
transferidos N.º _ _ _ 3 7 10 - - 30 10 33,3
do MAT
efectivados
pelas
Administrações
Municipais
338
1540. No I Semestre de 2022 foi feito o acompanhamento na interligação do Portal do
Munícipe com as plataformas tecnológicas dos departamentos ministeriais que
transferiram as suas competências em 2021, bem com foi realizada a II Reunião
de Balanço do Grupo de Secretários de Estado que integram o processo de Reforço
da Desconcentração Administrativa e Financeira, Apreciação sobre a Estratégia de
Monitoramento e Acompanhamento das Competências Transferidas.
1541. No període em análise, as acções foram ainda realizadas as seguintes actividades:
a) Em curso a Identificação dos novos serviços a serem introduzidos no Portal

do Munícipe nomeadamente: (i. Comércio e Indústria; ii. Cultura, Turismo
e Ambiente; iii. Agricultura e Florestas; iv. Derivados do petróleo);
b) Elaborado o Plano de Capacitação aos municípios, no âmbito do processo de
transferência de competências;
c) Participação na reunião MAT e MINEA, no âmbito do processo de
Transferência de Competências, com objectivo da Municipalização de
Competências e próximos passos pelo sector no âmbito do processo;
d) Participação na reunião no âmbito do processo de Transferência de
Competência com os Sectores dos Recursos Minerais, Petróleo e Gás e
Ministério da Indústria e Comércio, com objectivo da Municipalização de
Competências e passos a ser dado pelos sectores.
1542. Ao longo do período de 2018 - I Semestre de 2022, 10 serviços de licenciamento

foram transferidos, sendo 2 dos Recursos Minerais e Petróleos e 1 do serviço de
publicidade, os 7 restantes afectos aos seguintes sectores: Sector dos Recursos
Minerais Petróleo e Gás (Subsector do Recurso Minerais e dos Derivados do
Petróleo); Sector da Indústria e Comércio; Sector dos Transportes; Sector da
Agricultura e Pescas( Subsector das Pescas, Subsector da Agricultura e Florestas
); Sector das Obras Públicas e Ordenamento do Território (Subsector das Obras
Públicas; Subsector do Ordenamento do Território); Sector da Cultura, Turismo e
Ambiente (Subsector da Cultura, Subsector do Turismo, Subsector do Ambiente);
Sector da Energia e Água (Subsector da Energia, Subsector da Água), perfazendo
um grau de execução de 33,3%, da meta do quinquénio estabelecida no PDN
2018-2022.
339
1543. Meta 1.2: De 2018 a 2022, 164 Administrações Municipais possuem a nova
estrutura orgânica da Administração Local.
Tabela 301. Administrações Municipais com a Nova Estrutura Orgânica

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Administrações
Municipais com
Relatórios
a nova N.º - - 155 8 1 - - - 164 164 100
do MAT
estrutura
orgânica
1544. No I Semestre de 2022 foram elaborados os pareceres sobre os Estatutos

Orgânicos da Administração Municipal de Namacunde e da Comissão
Administrativa de Luanda.

teve um grau de 100%, sendo que as 164 Administrações Municipais têm
implementado os respectivos Estatutos Orgânicos.
1546. Objectivo 2: Promover a desconcentração financeira do Estado.
1547. Meta 2.1: De 2018 a 2022, o rácio de desconcentração da cobrança de impostos

não petrolíferos ascende a 43%.
Tabela 302. Rácio de Desconcentração da Cobrança de Impostos não Petrolíferos

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Rácio de
desconcentração
Relatórios
da cobrança de % 41 - 41 87,9 42 43 - - 43 42 97,67
do MAT
impostos não
petrolíferos

teve uma execução de 42%, correspondendo a um grau de execução de 97,67%
1549. Meta 2.2: De 2018 a 2022, a despesa pública dos órgãos da administração local
sobre o orçamento total ascende a 60%.
340
Tabela 303. Rácio da Despesa por Local/Orçamento Geral
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Rácio da despesa
por Relatórios
% - 22 22 32 42 60 - - 60 42 70
local/orçamento do MAT
geral

teve um grau de execução de 70% face a meta estabelecida no PDN 2018-2022
(60%).
4.1.2.2. PROGRAMA DE DESCENTRALIZAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DAS AUTARQUIAS LOCAIS
1551. O presente programa, coordenado pelo Ministério da Administração do Território

(MAT), visa consolidar o processo de desconcentração, de modo a reforçar a
autonomia dos órgãos locais, que tem sido uma fonte de constrangimentos na
resolução dos problemas reais e prioritários das populações.

1553. Objectivo 1: Criar condições de qualificação de quadros, definição toponímica e

sistemas de comunicação sobre a fixação de residências dos cidadãos.
1554. Meta 1.1: De 2018 a 2022, 596 Unidades Territoriais dispõem do sistema de
comunicação da fixação e alteração de residência dos cidadãos, sendo que 340
deverão dispor do sistema em 2022.
Tabela 304. Unidades Territoriais com Sistema de Comunicação da Fixação e Alteração de Residência dos Cidadãos
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Unidades
Territoriais
com sistema
de
Relatórios
comunicação N.º - - - - 596 340 - - 596 596 100,00
do MAT
da fixação e
alteração de
residência
dos cidadãos
341
1555. No I Semestre de 2022, foram realizadas as seguintes acções: Operacionalizado o
sistema de informação do cidadão sobre o registo; Avaliação do processo de
implementação da I fase do registo eleitoral presencial e actualização de residência
dos cidadãos maiores; início da II fase do registo eleitoral presencial e actualização
de residência dos cidadãos maiores; Operação de Fecho periódico da Base de
Dados dos Cidadãos Maiores; Disponibilizado o Ficheiro Único dos Cidadãos
Maiores (FICM) a Comissão Nacional Eleitoral (CNE); Elaborado o Relatório de
Progresso dos Programas e Acções integrantes ao Plano Integrado para a
Institucionalização das Autarquias Locais; Em curso a aquisição de equipamentos
de suporte ao BUAP; Consolidado o Processo de Interoperabilidade das Bases de
dados da Identificação Civil (BDIC) e a Base de dados dos Cidadãos Maiores
(BDCM); Em curso a Implementação do Sistema de Comunicação e Alteração de
Residência dos Cidadãos.
1556. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, 596 Unidades

Territoriais com sistema de comunicação, alteração da fixação e alteração de
residência dos cidadãos, foram implementadas, correspondendo igualmente ao
número de Balções de Atendimento Público implementado em 164 municípios, 518
comunas e 44 distritos urbanos, o que representa um grau de execução de 100%
face à meta programada para o quinquénio no PDN 2018-2022 (596).
1557. Meta 1.2: De 2018 a 2022, 69 municípios dispõem da definição toponímica

estabelecida nos termos da Lei n.º 14/16, de 12 de Setembro.
Tabela 305. Unidades Territoriais com Sistema de Comunicação da Fixação e Alteração de Residência dos Cidadãos
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Municípios
com
definição
toponímica
estabelecida
Relatórios
nos N.º - - - - - - - - 69 - -
do MAT
termos da
Lei
n.º14/16, de
12 de
Setembro
1558. No I Semestre de 2022, foram realizadas as seguintes acções: Em curso o Controlo

de Qualidade dos Erros Topológicos da Base Cartográfica Nacional resultante do
Processo de Adequação e Alteração das 5 Províncias da Divisão Político
Administrativa; elaborado o Relatório Final do Trabalho de Campo sobre a Divisão
342
Político Administrativa das Províncias do Cuando Cubango, Malanje, Lunda Norte,
Moxico e Uíge de acordo o Despacho Presidencial n.º 104/21, de 08 de Julho e sua
homologação pelo Governo da Província do Moxico e Cuando Cubango; análise e
validação do relatório sobre a correção dos erros topológicos realizado pela
empresa oceano GEO no domínio do acompanhamento do processo de controlo de
Qualidade dos erros topológicos da base Cartográfica Nacional envolvendo a actual
e a resultante do Processo de adequação da Divisão Política Administrativa;
adequado os limites Municipais e intermunicipal do Cuando Cubango e Moxico
controlo de qualidade dos erros topológicos da base Cartográfica Nacional;
Deslocação à Província da Huíla para avaliação do grau de implementação da
toponímia nos municípios do chipendo, Cuvango, Jamba, Matala e Caconda;
Realizado encontro de trabalho nos Correios de Angola, envolvendo os
representantes dos Correios de Angola e da Empresa TESCAM com objectivo de
proceder análise técnica da codificação anexa ao Projecto do Decreto Presidencial
relativo ao Regulamento de Atribuição do Código de Endereçamento Postal-CEP.
1559. Meta 1.3: De 2018 a 2022, 15.308 quadros da Administração Local são capacitados
de acordo com o perfil estabelecido para a descentralização administrativa, sendo
que 2.000 devem ser capacitados em 2022.
Tabela 306. Recursos humanos da Administração Local Capacitados

Meta Meta 2018 - I
2022
Recursos
humanos da
Relatórios
Administração N.º - 10 308 - 1 639 3 970 2 000 1256 62,8 15 308 17 173 112,18
do MAT
Local
capacitados
1560. No I Semestre de 2022, foram desenvolvidas acções de capacitação dos quadros

da Administração Local de acordo com o perfil estabelecido para a descentralização
administrativa, que permitiram atingir um grau de execução de 62,8%. Para este
desempenho temos a destacar as seguintes actividades: Seminários sobre a (i)
Reforma da Mentalidade na Administração Pública; (ii) Integridade e Rigor no
desempenho profissional e o seu impacto no desenvolvimento da Administração
Pública; (iii) Desburocratização e o seu impacto na deontologia profissional dos
Funcionários Públicos e (iv) Metodologias de contração pública aos Governos
Provinciais e as Administrações Municipais; (v) A nova Lei de Contratação Pública;
(vi) Realizada capacitação sobre Finanças Locais que benefeciou 108 quadros dos
343
orgãos da Administração Local; (vii) Prazos no Procedimento e na Execução dos
Contratos Públicos e (viii) Contratos de Concepção e Construção: Vantagens e
Desvantagens.

“Recursos Humanos da Administração Local Capacitados” atingiu um grau de
execução de 112,18%, face à meta prevista para o período 2018-2022 (15.308),
tendo sido capacitados um total de 17.173 recursos humanos da Administração
Local.
344
4.2. EIXO 5 DESENVOLVIMENTO HARMONIOSO DO TERRITÓRIO
1562. O Desenvolvimento harmonioso do território está a ser impulsionado pela

implementação de 6 Programas, tendo em vista o alcance de 12 objectivos que
são avaliados pela evolução de 23 Indicadores, cujo desempenho é apresentado
nas secções seguintes.
4.2.1. POLÍTICA 20: ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO E URBANISMO
4.2.1.1. PROGRAMA DE MELHORIA DO SISTEMA GEODÉSICO E CARTOGRÁFICO NACIONAL
1563. A rede geodésica nacional constitui a infra-estrutura de base para a produção da

informação geodésica exacta, nomeadamente para a elaboração da cartografia
nacional de referência a utilizar na elaboração de todos os planos e projectos com
incidência territorial. Este programa visa modernizar a rede geodésica nacional que
data de antes da independência e tem vindo a ser objecto de melhorias ainda
insuficientes, ajustando-a aos desenvolvimentos tecnológicos.
1564. O programa visa materializar 1 objectivo, desagregado em igual número de meta

e indicador, conforme enunciado nos parágrafos seguintes:
1565. Objectivo 1: Modernizar a Rede Geodésica Nacional e reequipar as estações de

referência no sistema de posicionamento global e no sistema global de navegação
por satélite (GPS/GNSS).
1566. Meta 1.1: De 2018 a 2022, 16 estações de referência são conectadas, perfazendo
um total de 36, sendo que 4 estações são conectadas em 2022.
Tabela 307. Estações Conectadas no Sistema de Posicionamento Global e no Sistema Global de Navegação por Satélite
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Estações
conectadas
no sistema
de
posicionamen
N.º 18 - - - - 4 0 0 16 - - MINOPOT
to global e no
sistema
global de
navegação
por satélite
345
1567. No período de 2018 - I Semestre de 2022, foram desenvolvidas acções que visam
a implementação do Sistema Angolano de Gestão de informação de Terras, o
apetrechamento das Delegações Provinciais e Sede do Instituto Geográfico e
Cadastral de Angola, bem como a identificação de potenciais fornecedores de
equipamentos para ligação das estações existentes a nível de todas as Províncias.
De realçar que as estações de referência servem de base para estabelecimento e
aperfeiçoamento do referencial geodésico nacional, o levantamento geodésico,
topográfico, a elaboração da cartografia nacional, a elaboração de instrumentos
de ordenamento do território, bem como para a execução do cadastro predial.
4.2.1.2. PROGRAMA DE CONSTRUÇÃO E REABILITAÇÃO DE INFRA-ESTRUTURAS RODOVIÁRIAS
1568. Entre as responsabilidades institucionais do Ministério das Obras Públicas e

Ordenamento do Território (MINOPOT) constata-se a realização, de forma
coordenada com entidades da administração local, de infra-estruturas rodoviárias,
articuladas com os programas de desenvolvimento económico e social do País.
1569. Este Programa procura alcançar os seguintes resultados: construção das vias de
circulação e criação de sistemas sustentáveis de manutenção, a nível nacional, de
infra-estruturas rodoviárias existentes.

1571. Objectivo 1: Asfaltar estradas das redes primária e secundária, construir e

reabilitar pontes, bem como estender a rede de estradas de terra.
1572. Meta 1.1: De 2018 a 2022, são asfaltados 2.309,7 Km de Estradas da Rede
Primária, sendo que 456 Km são asfaltados em 2022.
346
Tabela 308. Estradas da Rede Primária Asfaltadas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Estradas da
Rede
Km 7 700 769 478 49,7 107,41 456 78,43 17,19 2 309,7 1 482,54 64,2 MINOPOT
Primária
asfaltadas
1573. No I Semestre de 2022, foram reabilitados os troços, EN 100 - Lote 03, troço:
Ponte do Rio Keve / Sumbe (0,40 Km); EN 280, troço: Cuchi/Cutato (6,0 km);
estrada Uíge / Calumbo / Dambi / Negage (5,91 Km); EN 140, troço: Cunje/ Rio
Buim (4,80 Km); estrada Rio Equimina/Lucira/Entroncamento com a EN 280 e
Conclusão das Pontes (8,0 Km); EN 230, Lote 1, troço: Malanje / Caculama (6,0
Km); EN 230, Lote 4, troço: Xá Muteba / Cangola (10,51 Km); EN 230, Lote 5,
troço: Cangola/Muamussanda, (13,70 Km); EN 225, troço: Catata/Lôvua (0,68
Km); EN 230, Lote 8, troço: Rio Tó/Rio Pêzo (9,70 Km), EN 230, Lote 9, troço: Rio
Pêzo/Saurimo (7,95 Km) e Reabilitação da EN 120, Lote 1,troço: Lucossa/M´Pala
(4,78 Km).

asfaltadas 1.482,54 Km de estradas da rede primária, o que corresponde a um
grau de execução de 64,2%, quando comparado com a meta programada para o
quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (2.309,7 Km).
a) Província de Benguela – Reabilitação da EN 100, Lote 05 - Ponte do Rio

Eval/Ponte do Rio Culango (62,90 Km) e Reabilitação da EN 100, Lote 06
- Ponte do Rio Culango / Lobito (39 km);
b) Província de Bié – Reabilitação da EN 140, troço Cunje/Rio Buim (96 km);
c) Província do Cuando Cubango – Reabilitação da EN 280, troço

Cuchi/Cutato (54 Km);
d) Província do Cuanza Norte – Reabilitação da EN 321, troço Maria Teresa /

Dondo (61 Km); EN 120, troço Alto Dondo / Capanda, São Pedro da
Quilenda / Alto Dondo (46 Km); e da EN 120, Lote 01 - Alto Dondo /
Desvio da Munenga (48 km);
347
e) Província do Cuanza Sul – Reabilitação da EN 100, Lote 03 – Ponte Rio
Keve /Sumbe (66,70 Km); Lote 04 - Sumbe /Ponte do Rio Eval (60 Km);
Reabilitação da EN 240 -1 Condé/Ébo (27 Km); Reabilitação da EN 240,
Quibala/Cariango/Mussende (39 Km); Reabilitação da EN 120, Lote 2:
Desvio da Munenga/Pontão do Rio Quimone (62 Km); Reabilitação da EN
110, troço: Gabela/Quilenda (35 Km); Reabilitação da EN 120, Lote 03 –
Pontão / Rio Quimone/ São Mamede (52 Km); Reabilitação da EN 120,
Lote 04 - São Mamede / Waco Kungo (58 Km); Reabilitação da EN 120,
Lote 05 - Waco Kungo / Ponte do Rio Keve (32 Km);
f) Província do Cunene – Reabilitação da EN 372, troço: Ondjiva / Cuamato

(69 Km);
g) Província de Luanda – Reabilitação da EN 100, Lote 01 - Cabo Ledo/Ponte

Rio Longa (75 Km);
h) Província da Lunda Norte – Reabilitação da EN 225, troço: Catata/Lôvua

(14,0 Km), Reabilitação da EN 230, Lote 4 troço: Xá Muteba / Cangola
(48,0 Km), Reabilitação da EN 230, Lote 5 troço: Cangola/Muamussanda
(17,0 Km), Reabilitação da EN 230, Lote 6, Troço: Muamussanda/Sapimbe
(9,0 Km);
i) Províncias da Lunda Norte/Lunda Sul – Reabilitação da EN 180, troço:

Saurimo/Desvio do Lucapa (10,0 Km); Província de Benguela –
Reabilitação da EN 100, Lote 05 - Ponte do Rio Eval/Ponte do Rio Culango
(62,90 Km) e Reabilitação da EN 100, Lote 06 - Ponte do Rio Culango /
Lobito (39 km);
j) Província de Bié – Reabilitação da EN 140, troço Cunje/Rio Buim (96 km);
k) Província do Cuando Cubango – Reabilitação da EN 280, troço

Cuchi/Cutato (54 Km);
l) Província do Cuanza Norte – Reabilitação da EN 321, troço Maria Teresa /

Dondo (61 Km); EN 120, troço Alto Dondo / Capanda, São Pedro da
Quilenda / Alto Dondo (46 Km); e da EN 120, Lote 01 - Alto Dondo /
Desvio da Munenga (48 km);
348
m) Província do Cuanza Sul – Reabilitação da EN 100, Lote 03 – Ponte Rio
Keve /Sumbe (66,70 Km); Lote 04 - Sumbe /Ponte do Rio Eval (60 Km);
Reabilitação da EN 240 -1 Condé/Ébo (27 Km); Reabilitação da EN 240,
Quibala/Cariango/Mussende (39 Km); Reabilitação da EN 120, Lote 2:
Desvio da Munenga/Pontão do Rio Quimone (62 Km); Reabilitação da EN
110, troço: Gabela/Quilenda (35 Km); Reabilitação da EN 120, Lote 03 –
Pontão / Rio Quimone/ São Mamede (52 Km); Reabilitação da EN 120,
Lote 04 - São Mamede / Waco Kungo (58 Km); Reabilitação da EN 120,
Lote 05 - Waco Kungo / Ponte do Rio Keve (32 Km);
n) Província do Cunene – Reabilitação da EN 372, troço: Ondjiva / Cuamato

(69 Km);
o) Província de Luanda – Reabilitação da EN 100, Lote 01 - Cabo Ledo/Ponte

Rio Longa (75 Km);
p) Província da Lunda Norte – Reabilitação da EN 225, troço: Catata/Lôvua

(14,0 Km), Reabilitação da EN 230, Lote 4 troço: Xá Muteba / Cangola
(48,0 Km), Reabilitação da EN 230, Lote 5 troço: Cangola/Muamussanda
(17,0 Km), Reabilitação da EN 230, Lote 6, Troço: Muamussanda/Sapimbe
(9,0 Km);
q) Província da Lunda Sul – Reabilitação da EN 180, troço: Saurimo/Dala

(28,0 Km);
r) Províncias da Lunda Norte/Lunda Sul – Reabilitação da EN 180, troço:

Saurimo/Desvio do Lucapa (10,0 Km);
s) Província de Malanje – Reabilitação da EN 230, Lote 01, troço

Lucala/Cacuso, intercessão com a EN 322 (68 Km); Reabilitação da EN
230, Lote 02 – Cacuso/ Intercessão com a EN 322 (63 Km); Reabilitação
da estrada Caculama (Mucari) / Talamungongo (43 Km) e Reabilitação da
EN 160, troço Mussolo / Dumba Cabango (43 Km) e reabilitação da EN
230, Lote 1 troço de estrada Malanje / Caculama (24,0 Km) e a
Reabilitação da EN 230, Lote 2 – troço: Caculama/Rio Lui (13,0 Km);
349
t) Província do Zaire – Construção da Estrada Luanda / Soyo - Pacote 5
(100,0 Km); reabilitação da EN 120, Lote 1: troço: Lucossa /M´Pala (5,0
Km) e reabilitação da EN 120, Lote 2: troço: M´Pala/Noqui (12,0 Km).
1576. Meta 1.2: De 2018 a 2022, são asfaltados 344 Km de Estradas da Rede
Secundária, sendo que 69 Km são asfaltados em 2022.
Tabela 309. Estradas da Rede Secundária Asfaltadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Relatórios
Estradas da de
Rede Progresso
Km 4 700 161 36 32 15 69 5 7,25 344 249 72,38
Secundária das
asfaltadas Obras/MIN
OPOT
1577. No I Semestre de 2022, foram asfaltadas 5 Km de estradas da rede secundária,

no troço Quitexe/Ambuíla/ Quipedro - Uíge (5,0 Km), o que corresponde a um grau
de execução de 7,25%, em relação à meta programada para o ano (69 Km).

asfaltadas 249 Km de estradas da rede secundária, representando um grau de
execução de 72,38% quando comparado com a meta para o quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (344 Km).
a) Província do Bié – Reabilitação das vias secundarias e terciárias da cidade

do Cuíto (12 Km);
b) Província do Huambo – Reabilitação da estrada Catchiungo/Chinhama (78

Km);
c) Província de Malanje – Reabilitação da estrada Talamungongo/Kambundi

Katembo (67 Km) e Reabilitação da estrada de acesso ao Instituto superior
Agro-Alimentar de Malanje (3 Km);
d) Província do Uíge – Reabilitação do troço Quitexe/Ambuíla (64 Km);
350
e) Província de Luanda – Reabilitação da Avenida Ngola Kiluange (19 Km) e
da Rua 12 de Julho no Município do Sambizanga (1 Km), bem como a
reabilitação parcial da estrada Camama/Viana.
1580. Meta 1.3: De 2018 a 2022, são construídos ou reabilitados 1.499 metros de
Pontes, sendo que 203 são construídos ou reabilitados em 2022.
Tabela 310. Pontes Construídas ou Reabilitadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Relatório
Pontes
s de
Construídas
Progress
ou Metros - 1 450 1 468 237 644 203 18 8,87 1 499 3 817 254,64
o das
Reabilitada
Obras/MI
s
NOPOT
1581. No I Semestre de 2022, foram construídos ou reabilitados 18 metros de pontes, o

que representa um grau de execução de 8,87%, em relação à meta anual (203
metros). Tal desempenho deveu-se à construção da Ponte sobre o rio Luachi,
Município Cahombo, Província de Malanje.

construídos ou reabilitados 3.817 metros de pontes, o que corresponde a um grau
de execução de 254,64%, quando comparado com a meta para o quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (1.499 metros).
a) Ponte sobre o rio Hanja (120 m); Ponte sobre o rio Calualua (60 m); Ponte
sobre o rio Cutembo (73 m); e Ponte sobre o rio Cubal (39 m), na Província
de Benguela;
b) Ponte sobre rio Luinga 2 (18 m); Pontes sobre rio Sihuha (45 m); Ponte
sobre o rio Lui (18 m); Ponte sobre o rio Liagile (18 m); e Ponte sobre o
rio Cuque (15 m), na Província de Malanje;
c) Ponte no troço Ucuma – Cacoma (26 m), na Província do Huambo;
d) Ponte no troço Cassanquidi/comuna do Canzar (27 m), Município do

Cambulo, na Província da Lunda Norte;
351
e) Ponte sobre o rio Lonhee (12 m), na Província do Cuanza Sul;
f) Ponte sobre o rio Loconha (21 m), na Província do Moxico;
g) Ponte sobre o Rio M’beu e construção do Pontão sobre rio Hoque (30 m),
na Província da Huíla;
h) Ponte sobre o rio Calemo (23 m); Ponte sobre o rio Cangote (9 m); Ponte
sobre o rio Cakema (9 m); Ponte sobre o rio Cangalo (63 m); Ponte sobre
o rio Lialoa (9 m); e Ponte sobre o rio Luasso (9 m), na Província do Bié.
a) Província de Benguela (60 m) – Construção da Ponte sobre o Rio Coporolo

(60 m);
b) Província da Lunda Norte (57 m) – Construção da Ponte sobre o Rio

Luchimo EN 225, troço: Catata/Lôvua (30 m); e Construção da Ponte no
troço Cassanquidi/comuna do Canzar (27 m);
c) Província da Lunda Sul (60 m) – Construção da Ponte sobre o Rio Luachimo

EN 180, troço: Saurimo/ Dala (60 m); e
d) Província do Zaire (2.978 m) – Construção da Ponte sobre o Rio Mbridje,

na EN 100, troço: Nzeto/ Soyo, Pacote 4 (780 m); e construção das Pontes
na Auto-estrada EN 100, troço: Nzeto/ Soyo, Pacote 7 (2.198 m).
1584. Adicionalmente, foram instalados 809 metros lineares de pontes metálicas,

distribuídas pelas seguintes províncias:
a) Província de Benguela - Montagem de pontes sobre o Rio Cutembo (72

m);
b) Província do Bié – Montagem das pontes sobre os Rios Cunje I e Cunje II

(48 m) e fornecimento e montagem de 63 metros de pontes metálicas;
c) Província de Cabinda – Montagem da ponte sobre o Rio Cadula (5 m);
d) Província do Cuando Cubango - Montagem da ponte sobre o Rio Cupolua

(15 m);
352
e) Província da Huíla – Montagem da ponte sobre o Rio Chivulo (24 m);
Montagem da ponte sobre o Rio Bunjei (21 m); e montagem de 30 metros
de ponte;
f) Província da Lunda Sul – Montagem da ponte sobre o Rio Tchiumbwe (38

m); montagem da ponte sobre o Rio Cacuilo (47 m); montagem da ponte
sobre o Rio Ngua (21 m); montagem da ponte sobre o Rio Luachimo (26
m); montagem da ponte sobre o Rio Luó (30 m); e montagem da ponte
sobre o Rio Tamba (26 m);
g) Província de Malanje – Montagem da ponte sobre o Rio Gangassol (12 m);

e montagem da ponte sobre o Rio NgolaLuiji (15 m);
h) Província do Moxico: Montagem das pontes sobre o Rio Lunatchi (105 m);
montagem da ponte sobre o Rio Muaco (27 m); e montagem da ponte
sobre o Rio Cangamba (15 m);
i) Província do Uíge – Montagem da ponte sobre o Rio Cuho (30 m);

montagem da ponte sobre o Rio Zaza (24 m); montagem da ponte sobre
o Rio N´zadi (30 m); e montagem da ponte sobre o Rio Luqueia (24 m);
e
j) Província do Zaire – Montagem da ponte sobre o Rio Luango (21 m); e

montagem da ponte sobre o Rio Mpozo (40 m).
1585. Meta 1.4: De 2018 a 2022, são construídos 3.683 Km de Estradas de Terra, sendo
que 2.183 são construídos em 2022.
Tabela 311. Estradas de Terra

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Relatório
s de
Estradas de Progress
Terra
Km - - - 402,8 815,5 2 183 229 10,49 3 683 1447,30 39,29
o das
Obras/MI
NOPOT
1586. No I Semestre de 2022, foram construídos 229 Km de estradas de terra, o que

corresponde a um grau de execução de 10,49% em relação à meta anual (2.183
Km). Tal desempenho deveu-se as acções de terraplanagem na província de
353
Benguela nos troços, Sede do município a Povoação do Muhaningo com (40 Km),
Acesso as sedes comunais do Bocoio com (36 km) e terraplanagem dos troços de
acesso a sede da comuna do Cayave (33 km); Na província do Cunene
terraplanagem no troço, Mupa/Calonga/Cuvelai, município do Cuvelai com (12
Km); província do Huambo, terraplanagem nos troços da Aldeia Calomue/Aldeia
Chiquenge com (45 km), terraplanagem das vias periurbanas sede municipal (12
km), troço da Sede do Município da Chicala
Cholohanga/Cangombe/Sambo/Samboto, via Secundária (15 Km) e no troço
Cantão Pahula /Sede da Catata com (7 Km); província da Huíla, terraplanagem de
(16 Km) de vias de acesso às comunas Neves/Bata-Bata/Alto-Bimbi; província de
Malanje, terraplanagem no município de Malanje, Sector de Dor de Lombe com (5
Km), terraplanagem no Bairro da Catepa (2 km) e 1 Km no Bairro Cangambo.

construídos 1.447,30 Km de estradas de terra, o que representa um grau de
execução de 39,29%, quando comparado com a meta programada para o
quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (3.683 Km).
a) Terraplanagem de 29 Km, nos bairros da Maxinde, Cangambo, Vanvoala,

Catepa, Canambua e Vila Matilde, na Província de Malanje;
b) Terraplanagem de 24 Km no troço Namacunde/Chiedi, 1 Km no troço da
Estrada Terciária Mupa / Calonga e 2 km das vias dos Bairros Periféricos da
Cidade de Ondjiva, na Província do Cunene;
c) Terraplanagem de 20 Km no troço Luvemba / Santa Cruz, na Província do

Huambo;
d) Terraplanagem de 2,7 Km no troço Tchizo, 11 Km no troço

Talicuma/Talibeca, 3,1 Km no troço Talivista e 12 Km no troço
Cintubutianga, na Província de Cabinda;
e) Terraplanagem de 60 Km no troço da estrada Banga /Caboco /Aldeia Nova

e 50 Km das vias de acesso ao Município Bolongongo/Terreiro / Quiquemba,
354
da estrada terciária Golungo Alto (Açude/Cerca/Beira Alta), na Província do
Cuanza Norte;
f) Terraplanagem de 7 Km no troço Serra da Kanda / Cuimba, na Província do

Zaire;
g) Terraplanagem de 20 Km de Arruamento, no Município do Andulo; Município

de Camacupa: Troço Sede do Município à Comuna Kwanza (40 Km) e
Comuna Ringoma à Comuna Umpulo (50 Km); Município do Chinguar: Troço
Sede do Município à Comuna Cutato (26 Km), Troço Comuna Câmara à
Comuna Cangoti (26 Km), Troço da Comuna Cutato ao Centro da
Administração do Capeio (32 Km); Município do Cuito: Troço Município sede
à Comuna Trumbua (18 Km) e Troço Município sede à Comuna Cambandua
(43,7 Km); Município Cunhinga: Troço Município sede ao centro da
Administração da Tundachivava (18 Km), Troço Município sede à Comuna
Belo Horizonte (48 Km), Nhareia - Troço Sede do Município à comuna Dando
(42 Km), na Província do Bié;
h) Terraplanados 216 Km, na Província do Huambo, nos seguintes troços: (i)

sede da comuna do Monte Belo à comuna do Bimbe (12 Km); (ii) comuna
sede do Bimbe e ligações com aldeias (1 Km); (iii) Galanga/Vila Franca do
Queve, município do Londuimbali (18 Km); (iv) Londuimbali/Galanga (9
Km); (v) aldeia Calomue/aldeia Chiquengue, até ao Rio Cuvango, município
do Cachiungo (13 Km); (vi) via de acesso à Missão do Dondi, município de
Cachiungo (5 Km); (vii) sede da Comuna da Lepi e outras localidades da
comuna do Lepi, no município do Longonjo (8 Km); (viii) Lepi/ aldeia
Dumbo, no Município do Longonjo (11 Km); (ix) Mungo/Pedras de Caninili,
no Município do Mungo (41 Km); (x) aldeia de Caninili/aldeia de
Chorindi/acesso à Ponte do rio Cutato/via Cunhinga, no Mungo (15 Km);
(xi) Mungo/aldeia de Chiweca/Fazenda Mungo, no Município do Mungo (27
Km); (xii) Mungo/aldeia Kalimi – acesso à ponte do rio Cutato via Andulo,
no Município do Mungo, (22 Km); (xiii) sede do município da
Chicala/Choloanga/Cangombe/Sambo/Samboto (25 Km); (xiv) Chinjenje/
Chivova/Chicoca, no Município do Chinjenje (4 Km) e (xv) aldeia Jolomba/
aldeia Chisseia (5 Km);
355
i) Terraplanados 12 Km no Troço Calonda/Lucapa, e 4 Km no Troço Cacanda
- EN 225 /Serviços Prisionais (Cadeia da Cacanda), na Província da Lunda
Norte;
j) Província do Cunene – Terraplanagem de 96 Km de estradas, nos troços

Namacunde/Chiedi (95 Km) e Mupa/Calonga (1 Km), no Cuvelai;
k) Província do Huambo – Terraplanagem de 206 Km de estradas, nos troços

Luvemba / Santa Cruz (20 Km), Huambo/Petróleo/Ekunha (26 Km),
Tchinjenje-Chiaca (14 Km), Bailundo/Hengue (62 Km), Chicala/Samboto
(60 Km), Ucuma/Cacoma (21 Km), Comuna da Calenga (3 Km);
l) Província de Malanje – Terraplanagem de 51,40 Km nos bairros da Maxinde,

Cangambo, Vanvoala, Catepa, Canambua e Vila Matilde;
m) Província de Cabinda – Terraplanagem dos troços vias do Alto Sundi e

aldeias do Tamba-Bonde/ Grande-Bonde/ Pequeno-São Luís Mabiala (60
Km);
n) Província do Cuanza Norte – Terraplanagem dos troços

Banga/Caboco/Aldeia Nova (6 Km);
o) Província da Lunda Sul – Terraplanagem de 2 Km de estrada, do troço que

liga o Município de Saurimo à Comuna do Sombo;
p) Província do Namibe – Terraplanagem do troço Bibala-Caitou (55,4 Km).
1589. Objectivo 2: Asfaltar as zonas urbanas de algumas províncias e municípios.
1590. Meta 2.1: De 2018 a 2022, são asfaltados 128,6 Km de Vias Urbanas, sendo que
26 serão asfaltadas em 2022.
Tabela 312. Vias Urbanas asfaltadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Relatório
s de
Vias Urbanas Progress
asfaltadas
Km 3 840 35 16 44,8 48,4 26 5 19,23 128,6 149,2 116
o das
Obras/MI
NOPOT
356
1591. No I Semestre de 2022, foram asfaltados 5 Km de vias urbanas, o que representa
um grau de execução de 19,23%, quando comparado com a meta programada
para o ano (26 Km). Tal desempenho deveu-se a construção da via de acesso ao
Centro de Saúde e Escolas Primarias no Chiweca/Ligação Mar Sul (3,0 Km) na
Província de Cabinda, Asfaltagem (2 km) de vias na vila sede do município do Ebo,
província do Cuanza Sul.
1592. No período de 2018 a 2022, foram asfaltados 149,2 Km de vias urbanas, o que
corresponde a um grau de execução de 116,0%, em relação à meta programada
para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (128,6 Km). Tal desempenho
é explicado fundamentalmente pelas seguintes actividades:
a) A nível central, asfaltados 8 Km de estradas do projecto de infra-estruturas

integradas de Caxito, 1 Km do projecto de infra-estruturas integradas do
Lubango e 1 Km do projecto de reabilitação de 5 Ruas, na Província de
Luanda;
b) A nível Local, foram asfaltados 2 Km de estradas na vila da Caála, na
Província do Huambo; 6 Km no Município do Cuemba, na Província do Bié;
2 Km das Zonas 1 e 2 da Sede da Vila de Xangongo, no Município de
Ombadja, na Província do Cunene; 3 Km na Vila de Buco-Zau e 10 Km da
Via de Acesso à Escola do Centro de Saúde no Chiweka, na Província de
Cabinda; 2 Km do Bairro da Juventude, 2 Km da via de acesso ao Hospital
Regional da Ambaca e 3 Km da via de acesso ao Bairro do Sassa, na
Província do Cuanza Norte; 5 Km de vias urbanas, no Puri, na Província do
Uíge; e Asfaltagem das ruas do Município de Luanda (Rua de Benguela -
1,09 Km, Rua António Lisboa - 0,80 km, Rua Olímpio Brandão - 0,95 km e
Rua do Centro Cultural Dr. António Agostinho Neto - 0,60 km).
c) Asfaltagem dos Projectos de Infra-estruturas Integradas de Caxito (11 Km),

na Província do Bengo e do Lubango (30,1 Km), na Província da Huíla, a
nível central;
d) Asfaltagem de 6 Km, no Município do Cuemba, na Província do Bié;
357
e) Reabilitada a rua por detrás do mercado do Cabassango e asfaltagem de 10
Km da via de acesso a escola e do Centro de Saúde no Chiweka, na Província
de Cabinda;
f) Reabilitada, parcialmente, a Vila de Camabatela (via de acesso ao Hospital

Regional de Camabatela, reabilitada as vias terciarias do Quiculungo, no
Bairro da Juventude, Hospital do Sassa e asfaltagem da Vila do Lucala), na
Província do Cuanza Norte;
g) Asfaltagem de 2 Km, nas Zonas 1 e 2 da Sede da Vila de Xangongo, no

Município de Ombadja, na Província do Cunene;
h) Reabilitado 2 Km de estradas na Vila da Caála, na Província do Huambo;
i) Concluída a passagem desnivelada do CFL, cruzamento com a Avenida Hoji

Ya Henda; concluída a reabilitação e beneficiação de 5 estradas na Soba
Mandume, Brigada, Rua “D” Benfica, Talatona - Patriota e Ramal de Bom
Jesus, na Província de Luanda; e Asfaltagem das ruas do Município de
Luanda (Rua de Benguela - 1,09 Km, Rua António Lisboa - 0,80 km, Rua
Olímpio Brandão - 0,95 Km e Rua do Centro Cultural Dr. António Agostinho
Neto - 0,60 km);
j) Reabilitadas 8 ruas no casco urbano da cidade de Saurimo, na Província da

Lunda Sul;
k) Asfaltagem de 1,8 km, do bairro Candombe Velho, na Província do Uíge.
1593. Objectivo 3: Avaliar e conservar infra-estruturas rodoviárias.
1594. Meta 3.1: De 2018 a 2022, são conservados 1.572 Km de estradas, sendo 262
conservadas em 2022.
Tabela 313. Estradas Conservadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Relatório
s de
Estradas Progress
Km 6 300 - 786 - 747,2 262 - - 1 572 1 533,2 97,5
Conservadas o das
Obras/MI
NOPOT
358
1595. No período de 2018 - I Semestre de 2022, foram conservadas 1.533,2 Km de
estradas, o que representa um grau de execução de 97,5% em relação à meta
programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (1.572 Km).
1596. Tal desempenho deveu-se à prossecução da conservação dos troços inseridos no

Plano de Salvação de Estradas, nomeadamente:
a) EN 225 / EN 120 - Kifangondo / Caxito / Úcua / Ponte sobre Rio Dande

(125 km); EN 225/ EN120 – Úcua / Pango Aluquém / Quibaxe /
Entroncamento EN 120 com a EN 225 (68,20 km), na Província do Bengo;
b) EN 260 – Ganda/ Catengue, EN 250 – desvio do Culango / Balombo

(101km), EN 250 – Desvio do Balombo / Alto Hama (70,4 Km), EN250 –
Balombo/Alto Hama (56 Km) e EN105 – Rio Coporolo / Quilengues (19,4
Km), na Província de Benguela;
c) EN320 – Rio Cuchila / Lucala (31.72 km), EC 319 – Golungo Alto / Cabinde
/ N'dalatando (16 Km), EN 230 / EN 120 / EC 229 – N'dalatando / Caxilo
/ Golungo (23 Km), no Cuanza Norte;
d) Troço da EN120 – Ponte Rio Keve/Alto Hama (57 Km), na Província do

Cuanza Sul, 2 Km de estrada no troço Ucuma / Cacoma, na Província do
Huambo;
e) Troço da EN280 – Lubango / Matala (47 Km), na Província da Huíla;
f) Troço da EN110 – Kifangondo / Funda / Catete (54 Km), na Província de

Luanda; e
g) Troço da EN280 – Estrada Namibe / Lubango (32 Km), na Província do

Namibe; e
h) Troço da EN 120 - Ponte Rio Dange/Uíge/Negage (44,5 Km), no Uíge.
1597. Destacam-se, igualmente, as acções de manutenção e conservação de estradas,

financiadas pelo Fundo Rodoviário de Obras de Emergência (FROE).
359
1598. Meta 3.2: De 2018 a 2022, são avaliadas 1.811 Km de Estradas, sendo 274
avaliadas em 2022.
Tabela 314. Estradas Avaliadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Relatórios
de
Estradas Progresso
Km 2 700 - 989 - 65 274 - - 1 811 1 054 58,2
Avaliadas das
Obras/MIN
OPOT
1599. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram avaliados

1.054 Km de estradas, correspondendo a um grau de execução de 58,2%, em
relação à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022
(1.811 Km).
a) Realizados levantamentos para a caracterização estrutural e funcional de

pavimentos rodoviários reabilitados no âmbito da Linha de Crédito da
China, bem como os relatórios sobre os ensaios realizados nas campanhas
de avaliação final das empreitadas dos troços Alto Dondo/São Pedro da
Quilemba, no Cuanza Norte e Catchiungo / Chinhama, no Huambo;
b) Efectuados ensaios de controlo de qualidade de materiais aplicados nas

empreitadas dos troços Quitexe / Ambuila, Uíge / Calumbo / Dambi /
Negage, no Uíge, assim como da Avenida Ngola Kiluanje, em Luanda; e
c) Realizados ensaios geotécnicos de caracterização de uma amostra do solo

do troço da EN 240, Cariango/Mussende, no Cuanza Sul.
4.2.1.3. PROGRAMA DE CONSTRUÇÃO E REABILITAÇÃO DE EDIFÍCIOS PÚBLICOS E

EQUIPAMENTOS SOCIAIS
1601. O Ministério das Obras Públicas e Ordenamento do Território (MINOPOT) coordena

o Programa de Construção e Reabilitação de Edifícios Públicos e Equipamentos
Sociais, em articulação com as entidades públicas e as administrações locais,
visando adoptar as regiões do País de infra-estruturas e equipamentos sociais,
com destaque para as principais regiões académicas.
360

1603. Objectivo 1: Assegurar a construção e/ou a reabilitação de equipamentos sociais

e edifícios públicos.
1604. Meta 1.1: De 2018 a 2022, são construídos ou reabilitados 31 equipamentos

sociais, sendo que 20 são contruídos em 2022.
Tabela 315. Equipamentos Sociais Construídos ou Reabilitados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Relatórios
Equipamento
de
s sociais
Progresso
construídos N.º 12 27 27 26 58 20 13 65,0 31 151 487,09
das
ou
Obras/MIN
reabilitados
OPOT
1605. No I Semestre de 2022, foram construídos ou reabilitados 13 equipamentos

sociais, o que representa um grau de execução de 65,0%, comparativamente aos
20 programados para o ano 2022.
1606. O desempenho do indicador deveu-se as seguintes acções:
a) Reabilitação do Hospital Geral da Baía Farta, e do Depósito Regional de

Medicamentos, na província de Benguela;
b) Reabilitação do Hospital Municipal do Cunje, na Província do Bié;
c) Reabilitação do Centro de Saúde Materno Infantil Satchikanda, na

Província do Cuando Cubango;
d) Construção do Instituto Hematológico Pediátrico de Luanda e do Centro

de Saúde de Referência da Estalagem "Uanhenga Xitu", na Província
de Luanda;
e) Construção e apetrechamento da loja de Registo do bairro da Sofrio e

conclusão da Loja de Registo município do Quipungo, na Província da
Huíla;
361
f) Reabilitação do Lar dos Estudantes de Oncócua- município do Curoca
na província do Cunene; e
g) Construção e apetrechamento da escola de 7 salas de aulas na comuna

do Bentiaba; Construção e apetrechamento da escola de 7 salas de
aulas na comuna da Forte Santa Rita; Reabilitação da escola primária
no Bairro Saydi Mingas; Construção e apetrechamento do centro de
saúde com capacidade 30 camas na província do Namibe.
1607. No período de 2018 - I Semestre 2022, foram construídos ou reabilitados 151

equipamentos, o que corresponde a um grau de execução de 487,09%, em relação
à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (31
equipamentos sociais), com destaque para as seguintes actividades:
a) Província do Bengo: Banco de Urgência do Hospital Geral do Bengo;

Centro de Saúde de Cage Mazumbo, da Comuna de Cage Mazumbo;
Reabilitação do Centro de Saúde na Comuna de Gombe, no
Nambuangongo; e Reabilitação e apetrechamento do Centro de Saúde
de Bela Vista;
b) Província do Bié: 3 Escolas de 12 salas de aulas nos Municípios do

Andulo, Camacupa e Catabola; 1 Escola de 10 salas de aulas no
Município do Chinguar; 6 Escolas de 7 salas de aulas nos Municípios do
Andulo, Nharea, Catabola e Cuemba; 2 Escolas de 5 salas de aulas nos
Municípios do Cuito e Catabola; 1 Centro de Acolhimento para crianças
no Município do Cuemba; Comando Policial no Município Camacupa; e
3 Jardins nos Municípios do Andulo, Nharea e Catabola; Concluídos 2
centros infantis; 2 jardins-de-infância; 2 escolas primárias; 1 escola
secundária e 1 centro de saúde, na centralidade do Andulo;
c) Província de Cabinda: Centro de hemodiálise de Cabinda e Construção

e Apetrechamento do Centro de Hemodiálise do Hospital Provincial de
Cabinda;
d) Província da Huíla: Posto de Saúde em Caconda; Posto de Saúde na

Comuna da Quilemba; Posto de Saúde na Comuna da Quihita; Centro
362
de Saúde no Bairro do Tchioco e Centro de Saúde na Sede da Comuna
do Molundo;
e) Província de Luanda: Complexo Hospitalar de Doenças Cardio-

pulmonares Dom Alexandre do Nascimento; Centro Especializado de
Tratamento de Endemias e Pandemias (CETEP); e o Novo Depósito de
Vacinas (Construído no espaço da CECOMA);
f) Província da Lunda Norte: Centro de Acolhimento e Assistidos para

Menores e o Instituto Politécnico do Lucapa;
g) Província do Namibe: Centro Médico na Sede Comunal do Cainde, Posto

de Saúde da Sede Municipal do Camucuio, Posto Médico, na Localidade
de Luvar, Centro de Saúde na Comuna do Capangombe, Centro de
Saúde nas Cacimbas, Centro de Saúde no Bairro 4 de Março, Centro de
Saúde no Mamue, Centro de Saúde, na Comuna da Lola, Posto de
Saúde na Comuna da Lola, Posto de Saúde na Comuna do Mamue,
Posto de Saúde nas Cacimbas, Posto de Saúde no Chingo, 10 Escolas
(5 escolas de 7 salas de aulas, nas localidades de Bibala, Daundo
(camucuio), Culocayona (camucuio), Bentiaba, Tômbwa, a escola 8 de
Dezembro e escola 17 de Junho, no Bairro Gika, Município do Tômbwa,
a escola Rei Mandume, no Bairro João Firmino e Tchinanga, Município
do Tômbwa , a e scola Dr. António Agostinho Neto, no bairro Gika
Município do Tômbwa, assim como a escola da Povoação do Curoca,
Município do Tômbwa).
h) Província de Benguela: Concluídos 5 jardim de infância; 3 escolas

primárias e 2 escolas secundárias nas centralidades da Baia Farta,
Lobito e Luhongo;
i) Província do Cuanza Sul: Concluídos 2 centros infantis; 1 jardins-de-

infância; 2 escolas primárias; 1 escola secundária e 1 posto de saúde,
na centralidade do Quibaúla;
j) Província da Huíla: Concluídos 7 jardins-de-infância; 5 escolas

primárias e 4 escolas secundárias, na centralidade da Quilemba;
363
k) Província do Huambo: Concluídos 3 centros infantis; 2 jardins-de-
infância; 3 escolas primárias; 2 escolas secundárias; 1 posto de saúde
e 1 instituto técnico profissional, na centralidade da Caála;
l) Província de Luanda: Concluídos 5 jardins-de-infância; 6 escolas

primárias; 5 escolas secundárias; 1 centro de saúde e 1 SIAC, nas
centralidades do Zango 5, Zango 0 e nas urbanizações do Kalawenda e
Marconi na província de Luanda;
m) Província do Namibe: Concluídos 4 jardins-de-infância; 2 escolas

primárias e 2 escolas secundárias nas centralidades de 5 de Abril e
Praia Amélia;
n) Província do Uíge: Concluídos 1 jardim-de-infância; 2 centros infantis;

2 escolas primárias e 1 escola secundária e 1 posto de saúde na
centralidade do Quilomoço;
o) Foram ainda, construídos o Armazém Geral do Governo da Província de

Cabinda e a Escola Secundária do Distrito Urbano do Sequele, em
Luanda.
1608. Meta 1.2: De 2018 a 2022, são construídos ou reabilitados 104 edifícios públicos,
sendo que 31 são contruídos ou reabilitados em 2022.
Tabela 316. Edifícios Públicos Construídos ou Reabilitados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Edifícios
Públicos Relatórios
construídos N.º - 1 - 1 11 31 22 70,96 104 35 33,65 do
ou MINOPOT
reabilitados
1609. No I Semestre de 2022, foram construídos ou reabilitados 22 edifícios públicos, o

que representa um grau de execução de 70,96%, comparativamente aos 31
programados para o ano 2022.
1610. O desempenho do indicador deveu-se as seguintes acções:
a) Província do Bié: Conclusão de 2 edifícios, sendo um que diz respeito aos

Serviços de Justiça no município do Cuíto e outro que tem a ver com a
construção e apetrechamento do Palácio da Justiça do Cuito;
364
b) Província do Cuanza Sul: Reabilitado o Palácio municipal do Libolo e
ampliado o edifício da Administração municipal da Quibala;
c) Província do Cunene: Construídos 2 Complexos Residenciais, para
Professores e Enfermeiros na Comuna Sede do Mukolongondjo e outro na
Comuna Sede da Calonga, no Município do Cuvelai; Reabilitados (3)
Residências para Professores e Enfermeiros nas Localidades de Omukwa Wa
Shindjala e Ounonge Comuna de Namacunde e na Localidade de Ohakaonde
I Comuna de Chiedi, Município de Namacunde; construído, (1) Assembleia
Autárquica no município de Ombadja e ampliação, apetrechamento da
Administração municipal da Cahama;
d) Província da Lunda Sul: Conclusão e apetrechamento de (1) residência dos
técnicos no bairro Txaguilo, Conclusão e apetrechamento de (1) residência
geminada T2, para enfermeiros no Camba Txilonda; Construção de (4)
residências geminadas T3 (Complexo residencial), para enfermeiros no
Chiluage; Construção de (4) residências geminadas T3 (Complexo
residencial), para enfermeiros no Cassai Sul; Construção de (4) residências
geminadas T3 (Complexo residencial), para professores no Muriege e a
construção de (1) edifício de Repartições Públicas Municipais;
e) Província da Huíla: Construidas a Administração Comunal da Quihita, e a
Administração Municipal do Quipungo; Construídas (3) residências
geminada no Galangue 1; (2) residências para os Magistrados e (1)
residência para o administrador municipal;
f) Província de Malanje: Conclusão e apetrechamento do edifício da
Administração Municipal de Cambundi Catembo;
g) Província do Namibe: Construção e apetrechamento de (1) residência T3,
para enfermeiros na localidade da Mayandja.
1611. No período de 2018 - I Semestre 2022, foram construídos ou reabilitados 35

edifícios públicos, correspondendo a um grau de execução de 33,65%, em relação
à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (104
edifícios públicos), com destaque para: (i) construção e apetrechamento do edifício
da Administração Municipal do Caluquembe, Província da Huíla (a nível local) e (ii)
construção do novo Comando Provincial da Polícia, na Província de Cabinda (a nível
central).
365
1612. O desempenho do indicador deveu-se:
a) Província de Cabinda (1): Construção da Secretaria Provincial da Saúde de

Cabinda;
b) Província do Cunene (6): Construções de 2 Complexos Residenciais para
Professores e Enfermeiros, sendo 1 na Comuna Sede do Cubati no Município
do Cuvelai e outro na Localidade de Cafu; 1 Complexo Residencial para
Professores e Enfermeiros na Comuna de Naulila, Município de Ombadja;
(2) residênciais T3 para Professores e Enfermeiros nas localidades de Oshifo
e Mambomde e (1) uma residência T2 na localidade de Tchitapauwa, na
Comuna de Chitado; e
c) Província do Bié (4): Construções da Administração Comunal de Calussinga
Município do Andulo e do Guiché único do Empreendedor no Município do
Cuito; bem como as reabilitações dos edifícios da Rádio Municipal no
Município do Andulo e do Governo Provincial.
1613. Merecem ainda destaque o prosseguimento das obras de construção das infra-
estruturas administrativas autárquicas e dos complexos residenciais, em
Benguela, Bié, Cuanza Norte, Cuanza Sul, Cuando Cubango, Cunene, Luanda,
Lunda Norte, Huíla, Namibe, Uíge e Zaire, através do Ministério da Administração
do Território.
4.2.1.4. PROGRAMA DE DESMINAGEM
1614. O Ministério da Acção Social, Família e Promoção da Mulher coordena, com a

colaboração da Comissão Executiva de Desminagem, a implementação deste
Programa de Acção, com a finalidade de continuar a delimitar e a desminar as
áreas afectadas por esses perigosos artefactos, de forma eficaz, criando as
condições indispensáveis para a distribuição das pessoas no País, para a
diversificação da economia e para o desenvolvimento harmonioso do território.
1615. O referido programa direcciona toda sua atenção para as vias de transporte e
linhas de telecomunicações, terrenos agrícolas e zonas industriais, linhas de
transporte de energia eléctrica, assim como as linhas de condutas de água.
366

1617. Objectivo 1: Desminar as áreas de impacto socioeconómico do País, (vias de

transporte, linhas de telecomunicações, de energia eléctrica e de condutas de
água, terrenos agrícolas e zonas industriais).
1618. Meta 1.1: De 2018 a 2022, pelo menos 869,36 Km de vias de transporte e linhas
de telecomunicações são verificadas e desminadas, prevendo-se 150 km em 2022.
Tabela 317. Vias Rodoviárias, Caminhos-de-ferro e Linhas de Telecomunicações Verificados e Desminados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Vias rodoviárias,
Caminhos-de-ferro
e linhas de 1.864,8 Relatório
Telecomunicações
Km - 155,67 264 675,05 746,7 150 23,445 15,63 150 1243,24 da CED
5
verificados e
desminados
1619. No I Semestre de 2022, foram verificados e desminados 23,445 Km de vias

rodoviárias, caminhos-de-ferro e linhas de telecomunicações, o que representa um
grau de execução de 15,63%, quando comparado com a meta anual de 150 Km.

desminados e verificados um total de 1.864,85 Km de vias rodoviárias, caminhos-
de-ferro e linhas de telecomunicações, o que corresponde a um grau de execução
PDN 2018-2022 (869,36 Km).
1621. Meta 1.2: De 2018 a 2022, pelo menos, 11.071,7 hectares de terrenos agrícolas
e zonas industriais são verificados e desminados, sendo que 2.704 hectares devam
ser desminados em 2022.
367
Tabela 318. Áreas Agrícolas e Fundiárias, Pólos Industriais e Agro-pecuários Verificadas e Desminadas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) I Execução Execuçã
Semestre (%) o (%)
2022
Áreas agrícolas e
fundiárias, Pólos
Industriais e Agro- Relatório
Há - 1 072 1 889 957,2 1 388,4 2 704 6 870 254 11 071,7 12.178,32 109
pecuários da CED
verificadas e
desminadas
1622. No I Semestre de 2022, foram verificados e desminados um total de 6.870

hectares de áreas agrícolas e fundiárias, pólos industriais e agropecuários, o que
representa um grau de execução de 254%, quando comparado com a meta
programada para o ano (2.704 Km).

verificados e desminados um total de 12.178.32 hectares de áreas agrícolas,
fundiárias e agro-pecuárias, o que corresponde a um grau de execução de 109%,
em relação à meta para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Tal
desempenho deveu-se às acções desenvolvidas nas províncias no Bengo,
Benguela, Bié, Cabinda, Cuanza Norte, Cuanza Sul, Cuando Cubango (Pólo
Industrial do Cuíto Cuanavale), Cunene, Huambo, Huila, Luanda (Pólo agrícola da
comuna da Quiminha, Município do Icolo e Bengo), Lunda Norte, Lunda Sul,
Malange, Moxico, Uíge e Zaire (Pólo Industrial do Soyo).
1624. Meta 1.3: De 2018 a 2022, pelo menos 1.499,2 Km de linhas de transporte de
energia eléctrica de Alta Tensão e condutas de água são verificadas e desminadas,
sendo que 200 km devem estar desminados em 2022.
Tabela 319. Linhas de Transporte de Energia Eléctrica de Alta Tensão e Condutas de Água verificadas e desminadas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Linhas de
Transporte de
Energia Eléctrica
Relatório
de Alta Tensão e Km - 78,6 821 519,5 246,82 200 3 1,5 1 499,2 1668,92 111,32 da CED
Condutas de Água
verificadas e
desminadas
1625. No I Semestre de 2022, foram verificados e desminados 3 Km de linhas de

transporte de energia eléctrica de alta tensão e condutas de água, o que
representa um grau de execução de 1,5%, em relação à meta programada para o
ano (200 Km). Tal desempenho deveu-se à verificação e desminagem de linhas de
transporte de energia eléctrica de alta tensão e condutas de água.
368
verificados e desminados um total de 1.668,92 Km de linhas de transporte de
energia eléctrica de alta tensão e condutas de água, correspondendo a um grau
de execução de 111,32%, quando comparado com a meta para o quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (1.499,2 Km).
1627. As actividades e projectos desenvolvidos que, concorreram para o alcance dos

indicadores são as seguintes:
a) No I Semestre do ano em curso, foram desminados e verificados um total

de 23,445 km de estradas nas províncias de Benguela (15 km), Lunda Sul
(2 Km), Moxico (3,445 km) e Zaire (3 Km), desminados um total de 6.870
ha de áreas agrícolas, polos industriais e agropecuários nas provinciais do
Bengo (2,145 ha), Benguela (75,96 ha), Bié (190,073 ha), Cabinda (1533,5
ha), Cuanza Norte (12,23ha), Cuanza Sul (0,0024 ha), Cuando Cubango
(0,0048ha), Cunene (1.633,5 ha), Huila (0,3559 ha) Luanda (97,63 ha),
Lunda Norte (3.027,76 ha),Lunda Sul (13,06 ha), Malange (0,02 ha), Moxico
(6,01ha), Uíge (13,973ha) e Zaire (264,27 ha) e desminados e verificados
3 km de extensões de linhas de transporte de energia de alta tensão na
província de Benguela, contribuindo assim para a diversificação da economia
nacional e Desenvolvimento do país.
b) No ano de 2021, foram verificados e desminados um total 724,5 hectares

de áreas agrícolas e fundiárias, polos industriais e agropecuários, nas
provinciais do Bengo (0,0015 ha), Benguela (0,0435 ha), Bié (29,942 ha),
Cabinda (36,425 ha), Cuanza Norte (262,576 ha), Cuanza Sul ( 1,106 ha),
Cuando Cubango (0,46 ha), Huambo (330,805 ha), Huila (63,6439 ha),
Luanda (195,485 ha), Lunda Norte (117,047ha), Lunda Sul (49,5399 ha),
Malange(0,0418 ha), Moxico (3,684 ha), Uíge(6,9785 ha) e Zaire (0,0395
ha);
c) No ano de 2020, foram verificados e desminados 519,5 km, em decorrência

da expansão das linhas de transporte de energia eléctrica de alta tensão e
condutas de água, com realce nas provinciais do Cuanza Sul (130,6 Km),
Malange (75,6Km) e Cuanza Norte (216,5 Km);
369
d) No ano de 2019, foi implementado um conjunto de 10 acções, com destaque
para a remoção de obstáculos e engenhos explosivos em zonas das redes
de energia eléctrica e outras áreas de impacto social, aquisição de meios,
equipamentos e formação de instituições nacionais de acção de minas,
assim como as acções de coordenação nacional e provincial, através de salas
operacionais. Estas acções desenvolvidas permitiram a desminagem de:
263,69 Km de vias rodoviárias, caminhos-de-ferro e projectos de
telecomunicações, 1.888,65 hectares de áreas agrícolas e fundiárias, pólos
industriais e agropecuários e 820,6 Km da extensão das linhas de transporte
de energia eléctrica de alta tensão e condutas de água; e
e) No ano de 2018, foram desenvolvidas acções com a finalidade de desminar

as áreas de impacto socioeconómico do País, como sejam as áreas para as
vias de transporte, linhas de telecomunicações, de energia elétrica e de
condutas de água, terrenos agrícolas e zonas industriais, através das
brigadas de desminagem, de acordo com as prioridades dos vários sectores.
Para o efeito, foram programadas e implementadas 3 acções,
designadamente, a verificação e desminagem das áreas agrícolas,
fundiárias, polos industriais e agro-pecuário (Cuando Cubango, Luanda e
Zaire), vias rodoviárias (Moxico e Cuando Cubango), e extensão das linhas
de transporte de energia elétrica de alta tensão e condutas de água (Cuanza
Sul e Malanje);
f) Realizadas campanhas de sensibilização, tendo beneficiado um total de

390.571 populares, dos quais 81.705 homens, 88.470 mulheres e 220.396
crianças, no âmbito da educação sobre risco de minas;
g) Capacitados 1.301 técnicos de desminagem.
4.2.1.5. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DA REDE URBANA
1628. O Ministério das Obras Públicas e Ordenamento do Território, coordena e

implementa o Programa de Desenvolvimento da Rede Urbana, em articulação com
os Governos Provinciais e Administrações Locais.
370
1629. No período de 2020 a 2022, o referido Programa deve focar-se na promoção de
intervenções integradas de desenvolvimento urbano através da coordenação das
acções sectoriais (água, energia, transportes, indústria, comércio) relevantes para
o desenvolvimento.
1630. O programa contempla 2 objectivos, 2 metas e igual número de indicadores,

conforme enunciado nos parágrafos seguintes.
1631. Objectivo 1: Construir infra-estruturas externas das centralidades.
1632. Meta 1.1: De 2018 a 2022, são construídos 216,88 Km de infra-estruturas

externas das centralidades, sendo que 20 Km são construídos em 2022.
Tabela 320. Infra-estruturas Externas das Centralidades

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Infra-
Relatórios
estruturas
Km - - 84 9 17,51 20 - - 216,8 110,5 50,97 do
Externas das
MINOPOT
Centralidades

construídas 110,51 Km de infra-estruturas externas das centralidades, o que
representa um grau de execução de 50,97%, em relação à meta programada para
o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (216,8 Km). Tal desempenho deveu-
se, fundamentalmente, a construção das infra-estruturas externas nas
Centralidades de Capari, Km 44, na Província do Bengo; Baía Farta, Lobito e
Luhongo, na Província de Benguela; Bailundo e Andulo, na Província do Bié;
Quibala, na Província do Cuanza Sul; Caála, na Província do Huambo; Quilemba,
na Província da Huíla; Zango 0 e 5, na Província de Luanda; Luena, na Província
do Moxico e Quilomoso, na Província do Uíge.
1634. Adicionalmente, foram concluídas a instalação de 94 passagens de peões, em

Luanda, nomeadamente:
a) Município de Luanda (6 unidades);
371
b) Município de Belas (14 unidades);
c) Município de Cacuaco (21 unidades);
d) Município do Cazenga (11 unidades);
e) Município Kilamba Kiaxi (13 unidades);
f) Município de Talatona (2 unidades);
g) Município de Viana (27 unidades);
h) Arruamento e drenagem na Centralidade horizonte (850m).
1635. Objectivo 2: Aumentar a aplicação efectiva dos Planos Directores Municipais.
1636. Meta 2.1: De 2018 a 2022, pelo menos 61 Planos Directores Municipais (PDM)
estão em efectiva aplicação, sendo 10 em 2022.
Tabela 321. Planos Directores Municipais em efectiva aplicação

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Planos
Directores Relatórios
Municipais Nº - 11 15 2 - 10 - - 61 28 45,9 do
em efectiva MINOPOT
aplicação

aprovados 28 Planos Directores Municipais (PDM), o que corresponde a um grau
de execução de 45,9%, em relação à meta programada para o quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (61).
a) Província de Benguela (10 PDM) – Planos Directores dos Municípios de

Benguela, Lobito, Balombo, Bocoio, Baia Farta, Caimbambo, Catumbela,
Chongoroi, Cubal e da Ganda;
b) Província do Bié (9 PDM) – Planos Directores dos Municípios do Cuíto,

Andulo, Camacupa, Catabola, Chinguar, Chitembo, Cuemba, Cunhinga e
da Nharea;
372
c) Província do Huambo (6 PDM) – Planos Directores dos Municípios do
Bailundo, Caála, Cathiungo, Mungo, Tchicala-Tcholoanga e de
Londuimbale;
d) Província de Luanda (1 PDM) – Plano Director do Município de Viana;
e) Província do Uíge (2 PDM) – Planos Directores dos Municípios do Uíge e do

Negage.
4.2.2. POLÍTICA 21: HABITAÇÃO
4.2.2.1. PROGRAMA DE HABITAÇÃO
1639. O Ministério das Obras Públicas e Ordenamento do Território coordena o Programa

de Habitação, cabendo também a execução das actividades e projectos aos
Governos Provinciais e às Administrações Municipais.
1640. O presente programa visa a promoção do bem-estar da população e a mitigação

das consequências negativas do défice de oferta de habitação, perspectivando
intervenções de infra-estruturação das reservas fundiárias, de apoio à auto-
construção dirigida/assistida, de requalificação e reconversão urbana e de
construção de novas centralidades/urbanizações, tendo em consideração, no
entanto, as condicionantes que decorrem do actual contexto macroeconómico.
1641. O programa contempla 3 objectivos, desagregados em 8 metas e igual número de

indicadores, conforme enunciado nos parágrafos seguintes.
1642. Objectivo 1: Promover o loteamento e a infra-estruturação das reservas fundiárias.
1643. Meta 1.1: De 2018 a 2022, 932 novos lotes de terrenos são disponibilizados em
reservas fundiárias infra-estruturadas, sendo que 200 lotes são disponibilizados
em 2022.
373
Tabela 322. Novos Lotes Disponibilizados em Reservas Fundiárias Infra-estruturadas
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Novos Lotes
disponibilizad
os em Relatórios
reservas N. º 165 225 308 325 29 200 - - 932 887 95,2 do
fundiárias MINOPOT
infra-
estruturadas

disponibilizados 887 novos lotes de terrenos infra-estruturados em reservas
fundiárias, o que corresponde a um grau de execução de 95,2%, em relação à
meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (932 novos
lotes).
a) Disponibilizados 533 lotes nas reservas fundiárias infra-estruturadas da

Quissama (Província de Luanda) e Catapa (Província do Uíge);
b) Disponibilizados 275 lotes em reservas fundiárias infra-estruturadas,

sendo 92 lotes na Centralidade do Kilamba, 73 lotes na Centralidade do
Zango V, 20 lotes na Centralidade do Lobito, 70 lotes na Centralidade do
Luhongo e 20 lotes na Centralidade da Baía Farta, pela Empresa Gestora
de Terrenos Infra-estruturados, EGTI-EP;
c) Disponibilizados 50 novos lotes em reservas fundiárias infra-estruturadas

no município da Chibia, localidade de Tchicuatiti-Capunda Cavilongo, pelo
Governo Provincial da Huíla; e
d) Realizados trabalhos de desmatação, loteamento e arruamentos dos lotes

a serem infra-estruturados no distrito do Sequele, Bairro Maye-Maye.
1646. Meta 1.2: De 2018 a 2022, 120 hectares de reservas fundiárias são infra-
estruturados.
Tabela 323. Reservas Fundiárias Infra- Estruturadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Reservas
Relatórios
fundiárias
Há 25 58 47 1 2 120 - - 120 108 90 do
infra-
MINOPOT
estruturadas
374
1647. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram infra-
estruturados 108 hectares em reservas fundiárias, correspondendo a um grau de
execução de 90%, em relação à meta programada para o quinquénio estabelecida
no PDN 2018-2022 (120 hectares).
a) Construção de Infra-estruturas Integradas na Reserva Fundiária da

Catapa, no Uíge e da Quiçama, em Luanda;
b) Prosseguidos os trabalhos de construção de infra-estruturas para 10.000

fogos habitacionais na Centralidade do Kilamba.
1649. Objectivo 2: Promover e fomentar a habitação social e a auto-construção dirigida.
1650. Meta 2.1: De 2018 a 2022, são concluídos 7.118 fogos habitacionais, sendo que
1.300 fogos são concluídos em 2022.
Tabela 324. Fogos de habitação social concluídos

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Fogos de Relatório
habitação s do
Nº - 486 1 653 2 768 108 1 300 - - 7 118 5 015 70,5
social MINOPO
concluídos T
1651. No período de 2018 – I Semestre 2022, foram concluídos 5.015 fogos de habitação
social, o que corresponde a um grau de execução de 70,5%, quando comparado
com a meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (7.118
fogos habitacionais).
a) Província de Luanda (3.565 habitações);
b) Província do Bié (500 habitações);
c) Província de Malanje (500 habitações);
d) Província do Moxico (450 habitações).
375
1653. Meta 2.2: De 2018 a 2022, são cedidos 14.770 lotes para auto-construção dirigida,
sendo que 9.340 lotes são cedidos em 2022.
Tabela 325. Lotes para Auto-Construção Dirigida Cedidos

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Lotes para
auto- Relatórios
construção Nº - - - 871 837 9 340 - - 14 770 1 708 11,6 do
dirigida MINOPOT
cedidos
1654. No período de 2018 – I Semestre 2022, foram cedidos 1.708 lotes para auto-
construção dirigida, o que corresponde a um grau de execução de 11,6%, em
relação à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022
(14.770 lotes). Merecendo destaque a cedência de lotes para auto-construção
dirigida no Município do Cazengo, na Província do Cuanza Norte, Catchiungo, na
Província do Huambo e Lubango, na Província da Huíla.
1655. Meta 2.3: De 2018 a 2022, são concluídas 6 urbanizações, sendo 4 em 2022.
Tabela 326. Urbanizações Concluídas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Relatórios
Urbanizações
Nº - - 2 - - 4 - - 6 2 33,3 do
concluídas
MINOPOT

concluídas 2 Urbanizações, correspondendo a um grau de execução de 33,3%, em
relação à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022 (6
Urbanizações).
1657. Prosseguem os trabalhos no projecto de construção de 1.168 apartamentos no

Bairro Mayé Mayé, Distrito do Sequele, em Luanda, nomeadamente pintura interior
e aplicação de equipamentos sanitários.
376
a) Construção da Urbanização do Cazenga/Bairro Marconi (468 habitações);
Construção da Urbanização do Cazenga/Bairro Kalawenda (280
habitações).
1659. Meta 2.4: De 2018 a 2022, são concluídas 12 centralidades, sendo que 3
centralidades são concluídas em 2022.
Tabela 327. Centralidades Concluídas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Relatórios
Centralidades
Nº - 6 4 2 - 3 2 66,6 12 14 116,6 do
concluídas
MINOPOT

concluídas 14 Centralidades, correspondendo a um grau de execução de 116,6%,
em relação à meta programada para o quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022
(12 centralidades).
a) Província de Luanda (10.428 habitações) – Construção da Centralidade do

Zango 0 (2.464 habitações) e Construção da Centralidade do Zango 5
(7.964 habitações);
b) Província de Benguela (6.000 habitações) – Construção da Centralidade

da Baia Farta (2.000 habitações), Construção da Centralidade do Luhongo
(1.000 habitações) e Construção da Centralidade do Lobito (3.000
habitações);
c) Província do Bié (172 habitações – 1ª Fase) – Construção da Centralidade

do Andulo;
d) Província do Cuanza Sul (2.010 habitações) – Construção da Centralidade

do Quibaúla;
e) Província do Huambo (7.006 habitações) – Construção da Centralidade do

Caála (4.001 habitações), Centralidade Halavala (3.005 habitações);
377
f) Província do Huíla (8.000 habitações) – Construção da Centralidade da
Quilemba;
g) Província do Namibe (4.000 habitações) – Construções das Centralidades

5 de Abril e da Praia Amélia com 2.000 habitações cada;
h) Província do Moxico (425 habitações) – Construção da Centralidade do Luena;

i) Província do Uíge (1.010 habitações) – Construção da Centralidade de
Quilomoso.
1662. Objectivo 3: Melhorar a gestão do património habitacional do Estado.
1663. Meta 3.1: De 2018 a 2022, são arrendados 20.505 imóveis habitacionais do
Estado, sendo que 2.018 imóveis são arrendados em 2022.
Tabela 328. Imóveis habitacionais do Estado arrendados

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Imóveis
Relatório
habitaciona
s do
is do Nº - 735 11 314 4 097 1 220 2 018 1268 62,83 20 505 18 634 90,87
MINOPO
Estado
T
arrendados
1664. No I Semestre de 2022, foram arrendados 1268 imóveis habitacionais do Estado,

o que representa um grau de execução de 62,83%, quando comparado com a
meta anual (2.018 imóveis). Tal desempenho deveu-se ao arrendamento nas
Centralidades da Praia Amélia, Centralidade Baia Farta, Centralidade do
Quilomoço, Centralidade Lobito, Urbanização 5 de Abril, Urbanização Luhongo,
Centralidade Zango 5, Centralidade da Quibaúla, e outros imoveis antigos em
várias Províncias.

arrendados 18.634 imóveis habitacionais do Estado, o que corresponde a um grau
de execução de 90,87%, em relação à meta programada para o quinquénio
estabelecida no PDN 2018-2022 (20.505 imóveis).
1666. Meta 3.2: De 2018 a 2022, são alienados/Propriedade Resolúvel 9.599 imóveis
habitacionais do Estado, sendo 3.047 em 2022.
378
Tabela 329. Imóveis habitacionais do Estado Alienados/Propriedade Resolúvel
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Imóveis
habitacionais
Relatórios
do Estado
Nº - 725 2 019 8 530 3525 3 047 516 16,93 9 599 15 315 159,54 do
alienados/Pro
MINOPOT
priedade
Resolúvel
1667. No I Semestre de 2022, foram alienados (propriedade resolúvel) 516 imóveis

habitacionais do Estado, o que representa um grau de execução de 16,93%,
quando comparado com a meta anual (3.047 imóveis). Tal desempenho deveu-se
à alienação/propriedade resolúvel de imóveis habitacionais nas Centralidade da
Caála, Urbanização Calawenda, urbanização Marconi, Urbanização Zango 0 e
outros imoveis antigos em várias Províncias.
1668. No período de 2018 - I Semestre 2022, foram alienados (propriedade resolúvel)

15.315 imóveis habitacionais do Estado, o que corresponde a um grau de execução
PDN 2018-2022 (9.599 imóveis).
379
4.3. EIXO 6 GARANTIA DA ESTABILIDADE E INTEGRIDADE TERRITORIAL DE ANGOLA E
REFORÇO DO SEU PAPEL NO CONTEXTO INTERNACIONAL E REGIONAL
1669. Para promover a garantia da estabilidade e integridade territorial de Angola e

reforço do seu papel no contexto internacional e regional, estão a ser
implementados 3 Programas de Acção, que pretendem alcançar 8 objectivos, e
que são avaliados pela evolução do desempenho de 12 Indicadores, cujo
4.3.1. POLÍTICA 22: DEFESA NACIONAL
4.3.1.1. PROGRAMA DE REFORÇO DAS CAPACIDADES TÉCNICO-MATERIAIS E OPERACIONAIS
1670. O Ministério da Defesa Nacional e Veteranos da Pátria (MDNVP) coordena este

Programa, cabendo a este a execução das respectivas acções e projectos.
1671. O programa visa garantir o reequipamento, manutenção e potenciação das

capacidades operacionais, assim como a construção, reabilitação, manutenção e
apetrechamento de infra-estruturas, ligadas ao ramo militar.

1673. Objectivo 1: Potenciar as capacidades combativas das Forças Armadas Angolanas,

tendo Unidades, Estabelecimentos e Órgãos preparados e apetrechados para
cumprimento das missões operacionais.
1674. Meta 1.1: De 2018 a 2022, o grau de execução do Plano de Reequipamento,

Manutenção e Potenciação das Capacidades Combativas e Operacionais das FAA
passa para 75% no ano 2022, contra os 35% no ano de 2017.
380
Tabela 330. Grau de Execução do Plano de Reequipamento, Manutenção e Potenciação das FAA
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
Realizado
Indicador Unidade Ano de 2018 2019 2020 Realizado Grau de 2018 - Grau de Fonte
2021 Meta Meta
Base (Stock) (Stock) (Stock) I Execução 2021 - I Execução
(fluxo) (fluxo) (Stock)
(Stock) Semestre (%) Semestre (%)
2022
Grau de
Execução do
Plano de Relatórios
Reequipamento, % 35 35 50 60 72,8 75 72,8 97,06 75 72,8 97,06 do
Manutenção e MINDEN
Potenciação das
FAA
*Valor médio do período
1675. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, em termos

médios, registou-se um grau de execução do Plano de Reequipamento,
Manutenção e Potenciação das FAA de 72,8% representando 97,06% da meta do
1676. As actividades e projectos que, concorreram para o alcance deste nível de

execução são as seguintes:
a) Formação e capacitação dos efectivos das Forças Armadas Angolanas

(FAA), em questões estratégicas e operacionais; e
b) Prosseguimento do processo de reequipamento, manutenção e

potenciação das FAA.
1677. Objectivo 2: Melhorar as condições sociais e de trabalho dos efectivos das Forças
Armadas Angolanas.
1678. Meta 2.1: De 2018 a 2022, são construídas 21 Infra-estruturas do Sector da

Defesa Nacional, passando o total de infra-estruturas para 28 no ano 2022, sendo
que 5 deverão estar construídas em 2022.
Tabela 331. Infra-estruturas Construídas, Reabilitadas e Equipadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
(Stock) (%) (%)
2022
Infra-
estruturas Relatórios
construídas, N.º 7 - - - - 5 - - 21 - - do
reabilitadas e MINDEN
equipadas
1679. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, destacam-se

as obras de requalificação e apetrechamento do Hospital Militar Principal de
Luanda, as obras da construção do Caís e Requalificação da Base Naval do Soyo,
a Construção do Centro Nacional de Coordenação e Vigilância Marítima, em
381
Luanda, a Escola do Serviço de Inteligência e Segurança Militar (SISM), na Huila,
o apetrechamento do Hangar para manutenção dos aviões K8W, assim como a
construção e apetrechamento dos Centos Reginais de Coordenação e Vigilância
Marítima do Namibe e Lobito – Kalunga.
1680. Objectivo 3: Melhorar a vigilância e o controlo do espaço marítimo.
1681. Meta 3.1: De 2018 a 2022, o alargamento da vigilância do espaço marítimo e da

Plataforma Continental em tempo real, passa para as 300 mil milhas no ano 2022,
prevendo-se aumentar a vigilância em mais 25.000 milhas em 2022.
Tabela 332. Costa Vigiada em Tempo Real

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado Realizado
2017 Ano Grau de 2018 - Grau de
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Meta Fonte
de Base Meta (fluxo) Realizado Execução 2021-I Execução
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) (Stock)
(Stock) (%) Semestre (%)
2022
Costa
Milhares Relatórios
vigiada
de 200 - - 250 254,56 25 - - 300 254,56 84,85 do
em tempo
Milhas MINDEN
real
1682. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, foram vigiados

em tempo real um total de 254,56 mil milhas face à meta programada para o
período 2018-2022, correspondendo a um grau de execução de 84,85%.
1683. Objectivo 4: Dispor de prontidão de resposta para participar em missões

internacionais de manutenção de paz no quadro das Organizações Sub-Regionais,
União Africana e Nações Unidas.
1684. Meta 4.1: De 2018 a 2022, um (1) Batalhão em prontidão para participar em
missões internacionais de manutenção de paz operacional.
Tabela 333. Batalhão em Prontidão para Participar em Missões Internacionais de Manutenção de Paz Operacional
Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano
Indicador Unidade 2018 2019 2020 2021 Grau de 2018 - Grau de Fonte
de Base Meta Meta
(fluxo) (fluxo) (fluxo) (fluxo) Realizado Execução 2021-I Execução
(%) Semestre (%)
2022
Batalhão em
prontidão para
participar em Relatórios
missões N.º - - - - - 1 - - 1 - - do
internacionais de MINDEN
manutenção de
paz operacional

realizadas diligências para a criação das condições precedentes, com vista a
materialização deste indicador, tendo sido assegurada a participação nos seguintes
382
encontros: (i) Reunião de preparação da realização do Exercício das Comunicações
(COMMEX) da Força da SADC; (ii) Curso de Planificação de Missões Integradas de
Operações de Apoio à Paz ministrado pelo Centro Regional de Manutenção de Paz
(RPTC) da SADC; (iii) Missão da SADC em Moçambique “SAMIM”; (iv) Reunião do
Subcomité de Operações da SADC; (v) 2ª Reunião Multissectorial Preparatória
para o Acolhimento do Exercício da Logística (LOGEX) das Forças de Alerta da
SADC; (vi) Reunião sobre a Selecção de Candidatos do Departamento de Política
de Paz e Segurança da União Africana; (vii) Reunião para análise do Orçamento
do Contingente Militar da SADC, para o Cabo Delegado/Moçambique; e (viii)
Conferência sobre Segurança Internacional, realizado na Federação Rússia; e (ix)
Participação na Conferência de Formulação do Conceito do Exercício realizado em
Gaberone,em Nairobi, República do Quénia em Março de 2022; (x) Ralizada
Conferência Inicial de Planeamento do Conceito do Exercício, em Abril de 2022,
em Luanda, com a participação delegados dos Estados Membros, nomeadamente:
Angola, Botswana, R.D. Congo, Essuatíni, Malawi, Moçambique, Namíbia,
Tanzânia, Zâmbia e Zimbabwe.; (xi) No âmbito da Formação e Treino da Força da
SADC em Estado de Alerta, o Centro Regional de Manutenção de Paz da SADC
(RPTC), localizado em Harare, República do Zimbabwe realizalizam-se várias
acções formativas, em que as FAA tomaram parte no Curso para Comandantes
Tácticos para Missões Integradas de Operações de Apoio a Paz (IMPC) em Março
de 2022, por videoconferência;
4.3.2. POLÍTICA 23: SEGURANÇA NACIONAL E DOS CIDADÃOS
4.3.2.1. PROGRAMA DE REFORÇO DO COMBATE À CRIMINALIDADE E À DELINQUÊNCIA
1686. O Ministério do Interior (MININT) coordena o Programa de Reforço do Combate à

Criminalidade e à Delinquência, visando a diminuição da criminalidade, medida
pelo número de ocorrências, recorrendo à prevenção e à repressão da
criminalidade e da violência, com base nos Direitos Humanos e na participação da
população.
383
1687. Este programa prioriza a implementação de modernos sistemas tecnológicos
integrados de gestão, a formação especializada e de reequipamento das forças e
instalações, bem como a re-socialização dos reclusos.
1688. O programa conta com 3 objectivos, desagregados em 4 metas e 6 indicadores,

nomeadamente:
1689. Objectivo 1: Melhorar a cobertura do território nacional com diferentes serviços de

segurança, de modo a dissuadir a prática de crimes.
1690. Meta 1.1: De 2018 a 2022, estão operacionais 43 instalações do Ministério do

Interior, em todo o território, passando para 117 instalações operacionais em
2022, sendo que mais 19 deverão estar operacionais em 2022.
Tabela 334. Instalações Operacionais

Meta Meta 2018 - I
2022
Instalações do Serviço
N.º 40 - - - - 3 - - 11 - -
Penitenciário
Novas Instalações do Relatórios

Serviço de Migração e N.º 24 - - 1 - 8 - - 15 1 6,67 do
Estrangeiros MININT
Novas Instalações do
Serviço de Investigação N.º 10 - - - 1 8 - - 17 1 5,88
criminal
1691. No I Semestre de 2022, para o indicador “Instalações do Serviço Penitenciário”,

foram efectivados os pagamentos dos autos de medição referente a construção
das Cadeias da Matala (Huíla); Cacongo (Cabinda), Cassosso (Cuanza Sul) e Boma
(Moxico). Ademais, foi efetivado o pagamento do downpaymentdo projecto de
"Construção e Apetrechamento de um Presídio de Alta Segurança”. Por outro lado,
aguarda-se pela efectivação do Crédito Adicional Suplementar (CAS), autorizado
pelo TPE, nos termos do DP 89/22 de 18 de Abril, para assegurar o downpayment
dos projectos de i) construção do Hospital Psiquiátrico e o ii) Instituto de Ciências
Prisionais, ao abrigo da linha de financiamento da Luminar Finance.
1692. Para a materialização do indicador “Novas Instalações do Serviço de Migração e

Estrangeiros”, aguarda-se pela efectivação do Credito Adicional
384
Suplementar(CAS), autorizado pelo TPE, nos termos do DP 89/22 de 18 de Abril,
para assegurar o downpayment dos projectos de i) Construção e Apetrechamento
dos Serviços de Migração e Estrangeiros da Huila, Luanda e Malange, ii)
Construção e apetrechamento de residência de função das Direcções Provinciais
da Huila, Luanda e Malange, iii) Construção e Apetrechamento do Arquivo
Migratório do SME, ao abrigo da linha de financiamento da Luminar Finance. Em
termos acumulados, no período 2018-2021, o indicador, atingiu um grau de
execução de 6,67%, em função da entrada em funcionamento, de 1 nova
instalação dos Serviços de Migração e Estrangeiros, no Cuanza Sul.
1693. Para o indicador “Novas Instalações do Serviço de Investigação Criminal”,

pelo TPE, nos termos do DP nº 89/22, de 18 de Abril para assegurar o
downpayment dos projectos de construção e Apetrechamento das Instalações da
Escola de Investigação Criminal (1ª fase) e das Oficinas Gerais do SIC. Em termos
acumulados, no período 2018-2021, o indicador atingiu um grau de execução de
5,88%, quando comparado com a meta programada para o quinquénio (17) em
função da conclusão do projecto relativo à construção da Direcção Provincial do
SIC em Cabinda.
1694. Objectivo 2: Alargar a cobertura do sistema de reabilitação dos reclusos, através

da formação técnico-profissional e da sua ocupação em actividades socialmente
úteis.
1695. Meta 2.1: De 2018 a 2022, 80 novas instações de infraestruturas policiais em

funcionamento, passando o número total para 940 no ano 2022, contra os 860
estabelecimentos no ano 2017, sendo que mais 30 deverão estar operacionais em
2022.
Tabela 335. Novas Instalações de Infra-estruturas Policiais

Meta Meta 2018 - I
2022
Novas Instalações de Relatórios

Infra-estruturas N.º 860 - - - 1 30 - - 940 1 0,11 do
policiais MININT
385
1696. No I Semestre de 2022, no âmbito do indicador “Novas Instalações de Infra-
estruturas Policiais” foram efectivados pagamentos, ao abrigo do ordenador PIP,
acordo PIIM, atinentes a construção dos Serviços Integrados Municipais do MININT
em Cabinda, Lobito, Cambambe, Benguela, Saurimo, Belize, Cacuaco, Cacuso,
Cuito, Dande e Negage, Alto Zambeze, Cazengo, Malange, Soyo e Sumbe, Viana,
Moçamedes, Huambo, Benguela e Libolo, bem como os respectivos serviços de
Fiscalização. Ademais, aguarda-se pela efectivação do Crédito Adicional
Suplementar (CAS), autorizado pelo TPE, nos termos do DP nº 89/22, de 18 de
Abril para assegurar o dos seguintes projectos de Construção, enquadrados na
linha de financiamento da Luminar Finance, inerentes ao SNPCB: i) Conclusão da
Construção da Escola Baia Farta; ii) Construção do Centro Médico de Referencia;
iii) Construção do Edifício do Comando Nacional de Protecção Civil e Bombeiros;
iv) Construção do Quartel de Bombeiros do Município de Talatona; v) Construção
do Quartel de Bombeiros do Benfica; vi) Construção do Quartel de Bombeiros do
Cacuaco; vii) Construção do Quartel de Bombeiros do Kilamba.
1697. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, este indicador

teve um grau de execução de 0,11% face à meta programada no PDN para o
quinquénio.
1698. Meta 2.2: De 2018 a 2022, 13 novos estabelecimentos penitenciários com

sistemas de reabilitação de reclusos, passando o número total de estabelecimentos
para 27 no ano 2022, contra os 14 estabelecimentos no ano 2017, sendo que mais
7 deverão estar operacionais em 2022.
Tabela 336. Novos Estabelecimentos Penitenciários com Sistemas de Reabilitação de Reclusos

Meta Meta 2018 - I
2022
Novos
Estabelecimentos
Relatórios
Penitenciários com
N.º 14 - - - - 7 - - 13 - - do
sistemas de
MININT
reabilitação de
reclusos
1699. No I Semestre de 2022, para o indicador “Novos Estabelecimentos Penitenciários

com sistemas de reabilitação de reclusos”, está em curso a preparação das
condições precedentes, nomeadamente análise jurídico-legal da parceria público-
privadas e dos estudos de viabilidade relacionados com os projectos propostos no
domínio da produção agropecuária, pesca e salino, para os estabelecimentos
386
penitenciários de Cavaco (Benguela), Bentiaba (Namibe), Peu-Peu (Cunene),
Cabocha (Bengo), Capolo (Bié), Damba (Uíge) e Cambiote e Sambo (Huambo).
Neste sentido, após aprovação pelo MEP, MINAGRI e MINFIN, o processo
relacionado com a primeira PPP foi submetido e autorizado por Sua Excelência
Titular do Poder Executivo (TPE) e está em forja o envio do Respectivo Contrato
ao TC.
1700. Objectivo 3: Melhorar as condições de investigação e penitenciárias, potenciando

a utilização dos meios já existentes.
1701. Meta 3.1: De 2018 a 2022, são equipadas 10 novas forças e instalações policiais
de investigação criminal e penitenciárias, sendo que mais 3 deverão estar
equipadas em 2022.
Tabela 337. Novas Instalações policiais de investigação criminal e penitenciárias equipadas

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2017 Ano Realizado
Semestre (%) (%)
2022
Novas
Instalações
policiais de Relatórios
investigação N.º - - 2 - 1 3 - - 10 3 30 do
criminal e MININT
penitenciárias
equipadas
1702. No I Semestre de 2022, para o indicador “Novas Instalações Policiais de

Investigação Criminal e Penitenciárias Equipadas”, aguarda-se pela efectivação do
Credito Adicional Suplementar (CAS), autorizado pelo TPE, nos termos do DP
89/22 de 18 de Abril, para assegurar o downpayment de um conjunto de projectos
ao abrigo do ordenador PIP-Acordo Luminar Finance, nomeadamente: Reabilitação
do Hospital Prisão de São Paulo, Reabilitação do Hospital Penitenciário Psiquiátrico,
Reabilitação da Base Central de Reparação do CNPCB, Reestruturação e
Apetrechamento da Oficina Geral do MININT (Edifício Sede), Restauro e
Apetrechamento do Edifício Sede do CGPN, visando a sua Modernização
Tecnológica e Administrativa do MININT (reabilitação dos Sistemas VSAT, CCTV,
Aquisição de Equipamentos de Controlo de Acessos, Automatização de Processos
Críticos, melhoria do Sistema de Segurança e de Controlo Interno, bem como a
redução do risco operacional).
387
inauguradas três Novas Instalações policiais de investigação criminal e
penitenciárias, o que representa um grau de execução de 30%, quando comparado
com a meta programada do quinquénio estabelecida no PDN 2018-2022. Foi
concluída e inaugurada a Direcção Provincial dos Serviços de Investigação Criminal
do Cuanza Norte, localizado no município de Ndalatando.
4.3.2.2. PROGRAMA DE MELHORIA DO CONTROLO DAS FRONTEIRAS NACIONAIS E IMIGRAÇÃO
1704. O Ministério do Interior (MININT) coordena o Programa de Melhoria do Controlo

das Fronteiras Nacionais que visa garantir a integridade territorial de Angola,
através de um melhor controlo das fronteiras e de uma política migratória que
salvaguarde os interesses nacionais.
1705. O Programa deve priorizar a garantia da presença das forças de segurança em

toda a extensão da fronteira terrestre, marítima e lacustre, mediante a construção
de instalações e aquisição de equipamentos para as unidades de guarda fronteira
e controlo de fronteira.

1707. Objectivo 1: Garantir a presença das forças de segurança em toda a extensão da

fronteira terrestre, marítima e lacustre, mediante a construção de instalações e
aquisição de equipamentos para unidades de guarda fronteira e controlo de
fronteira.
1708. Meta 1.1: De 2018 a 2022, 24 infra-estruturas de guarda e controlo de fronteira

estão operacionais, sendo que mais 6 deverão estar operacionais em 2022.
388
Tabela 338. Novas Infra-estruturas de guarda e Controlo de Fronteira Operacionais
Realizado
Meta Meta 2018 - I
2022
Novas Infra-
Relatórios
estruturas de guarda
N.º _ _ _ _ _ 6 _ _ 24 _ _ do
e controlo de fronteira
MININT
operacionais
1709. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, aguarda-se a

remessa dos autos de medição da execução física das Obras referentes a
Construção e apetrechamento dos Postos Fronteiriços de Luvo, Chissanda e Itanda,
por parte das Empresas construtoras, para efeitos de Pagamento.
1710. Meta 1.2: De 2018 a 2022, 10 postos de controlo de fronteira com a plataforma
de gestão migratória, passando o número total de postos com a plataforma de
gestão migratória para 18 contra as 8 no ano 2017, sendo que mais 2 deverão
dispor de plataforma em 2022.
Tabela 339. Postos Fronteiriços com Plataforma de Gestão Migratória

Ano 2022 PDN 2018-2022
Realizado
2022
Postos
fronteiriços
Relatórios
com
N.º 8 - - - - 2 - - 10 - - do
plataforma
MININT
de gestão
migratória
1711. Em termos acumulados, no período de 2018 - I Semestre de 2022, para o indicador

“Postos Fronteiriços com Plataforma de Gestão Migratória”, foi efectuado o
pagamento do down payment do contrato de Desenvolvimento, Produção e
Fornecimento do Passaporte Electrónico Angolano e respectivo sistema. A demais,
pelo TPE, nos termos do DP 89/22 de 18 de Abril, para assegurar o down payment
referente a instalação da plataforma migratória nos Postos Fronteiriços do Yema e
Massabi, na Província de Cabinda, a serem financiados ao abrigo linha de
financiamento da Luminar Finance.
389
IV. CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES
1712. O presente Relatório de Balanço de Execução do PDN 2018-2022 apresenta a

avaliação dos resultados da implementação dos 70 Programas de Acção contidos
no PDN 2018-2022, até ao I Semestre de 2022.
1713. No cenário macroeconómico internacional, as perscpectivas são de ligeira

desaceleração da economia mundial, por conta da menor dinâmica das principais
economias mundiais. Contudo, mantêm-se as previsões de preços altos das
commodities energéticas e alimentares, devido à situação geopolítica
prevalecente.

positivo no sector real, contas fiscais, contas externas e no mercado cambial,
conforme se apresenta nos pontos abaixo:
a) As contas fiscais registaram um saldo fiscal primário superavitário de

1,1% do PIB;
b) As receitas fiscais cresceram 23%, comparativamente ao mesmo

período do ano anterior, devido ao aumento significativo das receitas
petrolíferas em 36% e das receitas não petrolíferas em 10%, em
termos homólogos;
c) As despesas totais registaram uma execução de Kz 3 322,4 milhões

no II trimestre do ano, representando um aumento de 61%, quando
comparadas com a execução registada em igual período de 2021, por
conta do aumento da despesa de capital, que passou de Kz 339,3 mil
milhões para Kz 1 030,5 mil milhões, e da despesa em bens e serviços
que passou de Kz 329,7 mil milhões para Kz 632,4 mil milhões no II
trimestre de 2022;
d) As Reservas Internacionais fixaram-se em USD 14,12 mil milhões,

equivalentes a cerca de 8 meses de importações de bens e serviços;
e
390
e) A moeda nacional apreciou-se face ao dólar norte-americano no
Mercado Primário, tendo-se fixado, em USD/AOA 428,209
comparativamente a USD/AOA 446,439 registado no I trimestre de
2022, demonstrando a estabilidade do mercado cambial.

(PIIM), até o II Trimestre de 2022, registou-se melhorias no cumprimento das
do I Semestre 2022, face aos 77 em 2019, 1.494 em 2020 e 1.983 em 2021. Este
número representa um aumento de 22,3% quando comparado com os 1.749
projectos inicialmente programados.
1716. No domínio social destacam-se os seguintes resultados:
a) No âmbito do Programa Integrado de Desenvolvimento Local e

Combate à Pobreza, foram reintegrados 76.636 cidadãos em
actividades geradoras de rendimento (dos quais 13.466 ex-militares
ex-militares), com visibibilidade directa nos municípios e impacto
positivo nas comunidades, destacando-se ainda a distribuição de 320
tractores, que beneficiou 277 cooperativas;
b) No âmbito do Programa Kwenda, até ao I Semestre de 2022, foram

cadastradas 761.202 famílias para beneficiar de transferências
monetárias directas, das quais 455.550 agregados familiares já
beneficiaram dos desembolsos, num total Kz 11.973.237.624,00
(onze mil milhões, novecentos e setenta e três milhões, duzentos e
trinta e sete mil e seiscentos e vinte e quatro Kwanzas); e
c) No que diz respeito à formação de quadros, registou-se o regresso ao

país de 964 Mestres, e 243 Doutores, tendo, esses quadros, sido
beneficiados com bolsas externas.
1717. No domínio do fomento da produção nacional, No I Semestre de 2022,

beneficiaram de crédito 1 436 empresas e 409 cooperativas (crédito aprovado),
perfazendo um total de 1 845 projectos aprovados até ao I Semestre de 2022,
391
distribuídos pelos seguintes sectores: agricultura, comércio e distribuição,
indústria transformadora, pecuária, aquicultura, pesca marítima, pesca continental
e outros.
1718. Por outro lado, para incentivar o aumento da compra de produtos nacionais, foram
assinados 2.433 contratos de compra da produção nacional, dos quais 203
contratos assinados no I Semestre de 2022.
1719. No sector da agricultura foram implementadas de escolas de campo, nos diferentes

Cuanza Sul, formação de facilitadores de Escolas de Campo, bem como, o
monitoramento das ECA´s existentes e a formação de facilitadores técnicos e
líderes comunitários. Por seu turno, destacam-se, igualmente, aquisição e
distribuição de 317.214 pintos e incubadoras às famílias camponesas, tendo sido
prestada a devida assistência técnica, no âmbito do fomento avícola, assim como
a produção de 569.020 doses de vacina termostável, contra a doença “newcastle
da estirpe I-2”, para dar suporte ao programa de avicultura.
1720. No domínio das pescas foram ministradas acções de formação de formadores em

boas práticas de tratamento, conservação e controlo de qualidade de pescado;
formação dirigida as mulheres processadoras de pescado dos Centros de Salga e
Seca do Nzeto (Zaire), Yembe (Bengo), Salinas (Cuanza-Sul) e ao Centro de Salga
e Seca do Egipto Praia (Benguela); procedeu-se a instalação do software para
tratamento de dados referente a pesca artesanal vulgo, “ARTFISH”, bem como
prosseguidas as acções de dinamização do sector, com destaque para concessão
de créditos de campanha aos pescadores nas províncias do Moxico, Bié e Uíge e a
entrega de embarcações e kits de pescas à 10 cooperativas, nas províncias da
Lunda Sul e da Lunda Norte. Registou-se, igualmente, quatro novos
empreendimentos aquícolas, nomeadamente, Remanso e Maninha, no Uíge, Pades
e José Caluca, na Lunda Sul, no âmbito do projecto de Apoio a Pesca Artesanal e
Aquicultura, reactivado 240 tanques de apoio à aquicultura e 8 tanques de
larvicultura, em Malanje.
392
1721. Tendo em conta o desempenho macroeconómico e a avaliação dos indicadores de
objectivos face às metas estabelecidas para 2022. O balanço mostra que as metas
do plano, para 2022, foram executadas no I Semestre do ano em 58,55%, com a
seguinte distribuição dos indicadores avaliados:
c) 89 indicadores representando 23%, registaram graus de execução

inferiores a 50%; e
d) Os restantes 178 indicadores, representando (47%), não registaram

execução.
1722. Em termos acumulados, o balanço mostra que as metas do plano até ao I Semestre
de 2022 foram executadas em 71,37%, com a seguinte distribuição dos
d) Os restantes 65 indicadores , representando 17%, não registaram

execução.
1723. Para além das limitações financeiras, foram identificados outros constrangimentos
que tem impedido uma melhor implementação das acções do Plano,
designadamente:
(i) Insuficiente capacidade de preparação das condições precedentes para a

realização de despesas, sobretudo as que dependem de procedimentos
de contratação pública;
(ii) Insuficiências na execução de alguns Programas de Acção do plano,

resultando numa execução ineficiente das acções por parte das Entidades
Implementadoras; e
393
(iii) Insuficiente capacidade de reporte das acções realizadas pelos Órgãos do
Sistema Nacional de Planeamento.
1724. Tendo em atenção as constatações apresentadas, as entidades implementadoras

têm vindo a adoptar medidas para atender as recomendações, nomedamente:
(i) Reforçar o processo de recolha de informação e aprimorar os mecanismos

de reporte das acções desenvolvidas;
(ii) Continuar a melhorar a articulação entre o processo de planeamento e o

de execução orçamental, assegurando-se que haja uma melhor
preparação das despesas destinadas aos Programas de Acção e uma
melhor avaliação do nível efectivo da execução daquelas;
(iii) Continuar a aplicação de medidas de racionalização da despesa pública e

de garantia da sua eficácia;
(iv) Estimular a actividade económica não petrolífera, tendo em conta o

potencial de geração de emprego e de rendimento para as famílias;
(v) Potenciar a Unidade Técnica do Programa Integrado de Desenvolvimento

Local e Combate à Pobreza, enquanto Órgão dependente para melhor
desempenho e respostas as exigências do Programa;
(vi) Alinhar o PIDLCP ao maior número de acções de inclusão produtiva, com

particular destaque para a reintegração dos ex-militares e suas famílias
em cooperativas e associações para permitir a sustentabilidade dos
projectos, e recurso para outros eventuais serviços, nomeadamente o
acesso ao crédito, entre outras oportunidades;
(vii) Melhorar os mecanismos de acompanhamento e fiscalização das acções

dos Municípios, quer do ponto de vista técnico como metodológico com a
disponibilização de recursos para que a monitorização seja cada vez mais
efectiva; e
(viii) Acelerar o cadastramento das famílias no âmbito das Transferências

Sociais Monetárias do Programa Kwenda, a fim de beneficiar o maior
número de famílias com baixo rendimento.
394
Luanda, Setembro de 2022
395

Relatório de Balanço Da Execução Do Plano de Desenvolvimento Nacional (PDN) 2018-2022, Até Ao I Semestre de 2022

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REPÚBLICA DE ANGOLA

RELATÓRIO DE BALANÇO DA EXECUÇÃO DO PLANO DE

1. O Plano de Desenvolvimento Nacional (PDN) 2018-2022 está estruturado em 6

2. O balanço mostra que as metas do plano, para o I Semestre de 2022, foram

a) 59 indicadores (16%) registaram graus de execução acima de 100%;

b) 54 indicadores (14%) estiveram entre 50% e 100%;

c) 89 indicadores (23%) registaram graus de execução inferiores a 50%; e

e) Os restantes 178 indicadores (47%) não registaram qualquer execução.

3. Em termos acumulados, o balanço mostra que as metas do plano, até ao I

a) 89 indicadores (23%) registaram graus de execução acima de 100%;

b) 164 indicadores (43%) estiveram entre 50% e 100%;

c) 62 indicadores (16%) registaram graus de execução inferiores a 50%; e

d) Os restantes 65 indicadores, representando 17%, não registaram

4. O contexto macroeconómico internacional, com uma previsão inicial de

5. O grupo das Economias Avançadas, cuja taxa de crescimento real, prevista em

6. Para as Economias Emergentes e em Desenvolvimento, a previsão aponta para um

7. As previsões para as economias da África Subsariana apontam para uma taxa de

8. A nível do contexto macroeconómico nacional, registou-se um desempenho

a) O PIB global, no I Trimestre de 2022, cresceu, em termos homólogos

b) As contas fiscais registaram um saldo fiscal primário superavitário de

c) As receitas fiscais cresceram 23%, comparativamente ao mesmo

d) As despesas totais registaram uma execução de Kz 3 322,4 milhões no

e) As Reservas Internacionais (RIL) fixaram-se em USD 14,12 mil

f) A moeda nacional apreciou-se face ao dólar norte-americano no

9. Em relação à implementação do Plano Integrado de Intervenção nos Municípios

10. No domínio social destacam-se os seguintes resultados:

a) No âmbito do Programa Integrado de Desenvolvimento Local e

impacto positivo nas comunidades, destacando-se ainda a

b) No âmbito do Programa Kwenda, até ao I Semestre de 2022, foram

11. No domínio do fomento da produção nacional, até ao I Semestre de 2022,

13. No sector da agricultura foram implementadas escolas de campo, nos diferentes

14. No domínio das pescas foram realizadas acções de formação de formadores em

16. O Plano de Desenvolvimento Nacional para o período 2018-2022 (PDN 2018-

17. O PDN 2018-2022 está estruturado em 6 Eixos, subdivididos em 23 Políticas

18. No essencial, apresentam-se o grau de execução de 380 indicadores e metas que

a) 59 indicadores (16%) registaram graus de execução acima de 100%;

b) 54 indicadores (14%) estiveram entre 50% e 100%;

c) 89 indicadores (23%), representando 23% registaram graus de execução

d) Os restantes indicadores 178 (47%), não registaram qualquer execução

a) 89 indicadores (23%) registaram graus de execução acima de 100%;

b) 164 indicadores (43%) estiveram entre 50% e 100%;

d) 62 indicadores (16%) registaram graus de execução inferiores a 50%; e

e) Os restantes 65 indicadores , representando 17%, não registaram

21. Os dados e as informações apresentadas neste Relatório tiveram como fonte os

23. No presente capítulo é apresentado a evolução do contexto macroeconómico

II.1. Economia Internacional

26. Para as Economias Emergentes e em Desenvolvimento, a previsão aponta para um

Gráfico 1. Taxa de crescimento do produto mundial no período 2019-2022

Fonte: FMI, WEO Julho de 2022.

30. Commodities. No II Trimestre de 2022, registou-se o aumento significativo do

Fonte: EIA e MIREMPET

33. No que diz respeito às commodities alimentares, verificou-se que, no II Trimestre

Fonte: Trading economics

15,0 13,7 13,0 13,3 13,3

Fonte: Trading economics

Fonte: Trading economics

38. Relativamente aos diamantes, registou-se um aumento de 0,88% no preço, em

160 150,21 151,53

Fonte: Trading economics

40. Sobre o comportamento da inflação. No II trimestre de 2022, o nível de preços

EUA CHINA ZONA EURO

Fonte: Bancos Centrais dos respectivos Países.

II.2.1. Sector Real e Preços