A LGICA MATERIAL E SIMBLICA NA AGRICULTURA FAMILIAR: IDIOSSINCRASIAS DE ASSENTAMENTOS CEARENSES

Francisco Uribam Xavier de Holanda*

O artigo aborda o processo de desenvolvimento da agricultura familiar em alguns assentamentos cearenses, tendo como pano de fundo a dimenso cultural. O objetivo demonstrar como, a partir de um processo de observao emprica, pode-se ter um entendimento da lgica material e simblica do sistema econmico vivido pelos assentados, e como se podem apontar algumas reflexes para o desenvolvimento sustentvel. PALAVRAS-CHAVE: Assentamento; Lgica Material e Simblica; Cultura; e Desenvolvimento Sustentvel.

THE MATERIAL AND SYMBOLIC LOGIC OF FAMILY-BASED AGRICULTURE : IDIOSYNCRASIES OF RURAL SETTLEMENTS IN THE STATE OF CEARA
The article approaches the development process of family-based agriculture as practiced in some rural settlements in the State of Ceara having as its background a cultural dimension. The goal is to demonstrate, from a process of empirical observation, how one can assess the material and symbolic reasoning supporting an economic system experienced by settlers and, on a second approach, advances some reflections about sustainable development. Keywords: Settlement; Material and Symbolic Logic; Culture and Sustainable Development.

LA LGICA MATERIAL Y SIMBLICA EM LA AGRICULTURA FAMILIAR: IDIOSINCRASIA DE ASENTAMIENTOS CEARENSES

El artculo aborda el proceso de desarrollo de la agricultura familiar practicado em algunos asentamientos cearenses y tiene como escenario la dimensin cultural. El objetivo es demostrar como, a partir de um proceso de observacin emprica, podemos tener un entendimiento de la lgica material y simblica del sistema econmico vivenciado por los asentados y como podemos sealar algunas reflexiones para el desarrollo sustenible. Palabras Cllave: Asentamiento; Lgica Material y Simblica; Cultura y Desarrollo Sustenible.

LA LOGIQUE MATRIELLE ET SYMBOLIQUE DANS LAGRICULTURE FAMILIALE: IDIOSYNCRASIES DASSENTAMENTOS DANS LE CEAR
Laticle porte sur le processus de dveloppement de lagriculture familiale pratiqu dans quelques assentamentos de ltat du Cear, ayant en toile de fond la dimension culturelle. Le but est de montrer comment, partir dun processus dobservation empirique, nous pouvons avoir une comprhension de
* Professor do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal do Cear (UFC). Endereo eletrnico: uribam@ufc.br.

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la logique matrielle et symbolique du systme conomique vcu par les assentados, et comment nous pouvons indiquer quelques rflexions pour le dveloppement durable. MOTS-CLS: Assentamento ; Logique Matrielle et Symbolique ; Culture et Dveloppement Durable.

1 INTRODUO

As teorias que trataram da questo agrria, tanto na vertente socialista como na liberal, abordaram a economia camponesa associando-a ao atraso, como um resduo a ser removido pelo progresso. O capitalismo desenvolveu-se, passou pela fase industrial, chegou fase de globalizao financeira, mas o campons no se transformou totalmente em assalariado, nem toda a produo camponesa se mecanizou. A agricultura familiar existe e se constitui, especificamente agora, num campo de estudo fecundo. O objetivo aqui demonstrar, a partir de um processo de observao emprica, como se pode ter um entendimento da lgica material e simblica1 do sistema econmico praticado por famlias em alguns assentamentos rurais no Cear e, com base neste entendimento, apontar caminhos para aes de desenvolvimento sustentvel. Para entender o ciclo do desenvolvimento na agricultura familiar preciso interrogar o que significa para as famlias camponesas a reproduo de determinadas prticas. Um pesquisador deve ter, portanto, antes de tudo, conscincia das categorias de anlise que utiliza e das categorias utilizadas por aqueles que ele tenta compreender. Assim, a violncia semiolgica que se impe deve ser rompida para que os significados de qualquer ao social possam ser compreendidos. com esta atitude que se pode ter acesso ao conhecimento do que seja um assentamento como unidade econmica de base familiar.
2 ASPECTOS METODOLGICOS

Este artigo resultado de uma pesquisa estruturada a partir do interesse do autor pelo tema e no foi financiada por nenhuma agncia de fomento. Por meio de contatos com tcnicos do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), o autor conseguiu visitar 12 assentamentos em dez municpios do estado do Cear (citados na nota de rodap nmero 6). Os critrios de escolha dos assentamentos foram trs: i) terem mais de dez anos de implantao; ii) terem recebido financiamento do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF); e iii) estarem localizados em diferentes regies do estado. A metodologia utilizada para dar suporte ao processo de observao emprica foi composta de um conjunto de tcnicas e aes participantes. O primeiro contato
1. Material porque voltada para a manuteno do consumo domstico e do patrimnio familiar. Simblica porque afirma uma concepo de mundo, do que possvel fazer, como e por que fazer. Ou seja, os assentados so criadores de significados e agentes morais.

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foi realizado quando, aproveitando a visita dos tcnicos do Incra aos assentamentos, o autor passou, naquele momento, a ser apresentado aos assentados. Nesta ocasio, aplicava a tcnica de grupos focais com o objetivo de colher informaes sobre os principais problemas vivenciados quanto vida familiar, educao, sade, produo e organizao. O nmero de informantes era em mdia de 18 pessoas: eram convidados os jovens, as mulheres e as lideranas comunitrias. A partir dos grupos focais, foi possvel construir um quadro com os problemas comuns experimentados nos assentamentos. Alm da tcnica de grupos focais, o autor ministrou, num segundo contato, um curso sobre associativismo, no qual, alm da troca de saberes, foram realizadas entrevistas e uma dinmica de grupo conhecida como dinmica do dinheiro, cujo objetivo era obter informaes sobre as relaes de gnero a partir da definio de interesses estimulados pela oportunidade de gastos reais. Outro componente da pesquisa foi a participao em reunies, nas quais, alm das pautas e encaminhamentos, o autor observou os interesses em jogo, avaliando o comportamento das lideranas, dos tcnicos estatais e dos escritrios de assessoria e elaborao de projetos.
3 O SIGNIFICADO DE SER ASSENTADO NO SEMIRIDO

No Cear, os assentamentos rurais so compostos de indivduos organizados em unidades familiares que incorporam uma dupla dimenso econmica: de produtores e consumidores. A ao produtiva destina-se, principalmente, subsistncia e, parcialmente, ao mercado local ou troca, de onde os assentados adquirem os produtos de consumo por eles no produzidos (acar, caf, leo, sal, roupa, remdios, arroz, fsforo, fumo etc.). A produo, desenvolvida de forma mais individual que coletiva, combina a prtica da agricultura (produo de milho, feijo e mandioca), da pecuria (criao de gado bovino, caprinos e galinhas) e da pesca, e tem seu universo de troca e circulao restrito, na maioria das vezes, ao mbito da comunidade, por meio dos laos comerciais com atravessadores, bodegueiros, compadres e pessoas que prestam favores comunidade. Serem cadastradas e includas como assentadas num projeto de reforma agrria representa uma mudana de vida para muitas famlias que nunca tiveram nada, que sempre foram manipuladas politicamente e espoliadas pelos patres. Significa ter acesso a terra, a casa para morar, a crdito, a capacitao tcnica, no ser sujeitada a um patro; enfim, significa segurana e incio da conquista da liberdade. Apesar das dificuldades e dos limites a serem enfrentados dentro do assentamento, ser assentado significa ter uma melhoria nas condies de vida. Esta constatao tem afinidade com o depoimento dado por alguns assentados:2
2. A entrevista com os assentados aconteceu por ocasio da realizao de curso sobre associativismo no assentamento Lagoa do Serrote e no assentamento Terra Nova.

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Antes de vir para c (assentamento), meu marido cuidava do gado do patro na sorte, de cada cinco/ [ficava com] uma. No assentamento o regime coletivo e individual. Tem casa de tijolo e o que produzimos nosso e no somos sujeitos ao patro. Para melhorar t precisando de organizao (Maria Helena, 46. Lagoa do Serrote, municpio de Santana do Acara). Antes eu trabalhava como rendeiro. L o patro queria trs/uma. Tudo era por conta da gente. Quando a gente terminava a safra, o que a gente produzisse e terminasse de pagar todas as despesas, a gente ficava com nada. No assentamento a gente faz sua terra, voc produz, tem recurso que a gente s paga a metade. Tudo que voc produz seu. Vir para o assentamento foi excelente. Eu no tinha casa para morar, morava com o patro. Eu no tinha terra para me beneficiar com minhas prprias foras, ter minha safra para vender sem dar satisfao a ningum. Ter crdito no banco, que eu no tinha. O principal problema a falta de gua. Estamos no assentamento e s pegamos pessoas idosas com opinies velhas, gente que nunca estudou, mas agora t abrindo caminho, a gente t assistindo curso, ouvindo pessoas falar. Para melhorar preciso gua, saber aplicar os crditos, ter escola, posto mdico e fbrica (Jos Jeov, 43. Terra Nova, municpio de Morada Nova).

Na unidade familiar, a autoridade do pai fundamental. A questo patriarcal, por sua vez, est ligada no s forma de sociabilidade do assentamento, mas tambm forte expresso no processo de construo das relaes de mando, representao poltica e organizao produtiva. Por exemplo, nos assentamentos Santa F (municpio de Russas) e Terra Nova (municpio de Morada Nova), as mulheres foram proibidas pelos homens de compor a diretoria da associao.3 Na maioria das famlias assentadas, o pai tem o controle da produo, o que lhe assegura o governo sobre a famlia. Para entender o poder de mando que o pai exerce sobre a famlia a partir do controle do processo de produo, preciso compreender a casa seja ela organizada de forma esparsa ou na forma de agrovila enquanto ncleo simblico da diviso entre o espao domstico e o espao natural. A casa o espao de dentro, espao conhecido. Assim, a terra o espao natural; o desconhecido, o espao de fora. A produo dentro do assentamento um deslocamento que se efetiva para fora da casa, para a roa (espao pblico). A direo deste processo determinada pela figura do homem-pai.4 Ele controla o espao produtivo externo casa, a mulher administra o espao interno (privado) da casa. Quando ela se envolve em atividades de plantio, colheita ou criao de pequenos animais, estas atividades so consideradas ajuda e no trabalho. Quando se solicita nas reunies, em assentamentos, que as mulheres se apresentem dizendo nome e ocupao, muito
3. Como afirma Freire (1981, p. 93): Tambm caracterstico do regime patriarcal o homem fazer da mulher uma criatura to diferente dele quanto possvel. Ele, o sexo forte, ela o fraco; ele o sexo nobre, ela o belo. 4. Assim: O fato de ser o homem quem define a direo do deslocamento espacial indica que ele tambm detm o controle do processo como um todo. A mulher, pelo contrrio, remetida a um movimento inverso, de fora para dentro, trazendo para dentro da casa os produtos da roa transformados em mantimento, para torn-los comida, inserida em sua prpria direo, a do consumo. Em oposio ao do homem, o movimento da mulher d-se de um espao j domesticado por ele para outro espao, a casa, ncleo simblico da famlia (Woortmann, 1997, p. 37).

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comum elas falarem que no fazem nada, s cuidam da casa, que o marido quem trabalha. Estes depoimentos, em si, so uma demonstrao de que o controle do espao pblico natural (terras, matas, rios) pelo homem j foi incorporado e aceito pela mulher como uma coisa tambm natural e correta. Embora muitas entidades venham desenvolvendo atividades de conscientizao sobre relaes de gnero nos assentamentos, e mesmo que, em alguns assentamentos, as mulheres desenvolvam papel determinante, principalmente na participao da organizao poltica e social, a reflexo que ora se faz sobre a diviso do espao produtivo e domstico no uma especulao, nem reflete uma viso do passado. Ao contrrio, trata-se de atitudes e manifestaes do mundo prtico da pequena propriedade e dos assentados no Cear, que puderam ser constatadas a partir da convivncia e mediante a aplicao da citada tcnica de grupo, a dinmica do dinheiro. Com a dinmica do dinheiro,5 utilizando-se fotocpia de cdulas de R$ 10 e de R$ 50, pde-se obter, de forma subjetiva, o que cada participante classificou como sendo os seus desejos e necessidades imediatas. O mundo simblico, casa ou roa, ao qual esto ligados, revela, ainda, a diferena de valores entre o feminino e o masculino, os meios necessrios para sua melhoria de vida e uma diviso de papis. A dinmica aplicada no assentamento Terra Nova, no municpio de Morada Nova, teve a participao de 30 assentados, sendo 19 homens (63,4%) e 11 mulheres (36,6%). Ao final, foram identificados os pontos a seguir destacados. 1. Existe uma diviso patente entre o espao produtivo e o espao domstico, entre o espao econmico e o espao da casa. Esta diviso definidora de papis e de relaes entre o masculino e o feminino, e sedimenta, no inconsciente e no comportamento, nveis de responsabilidades e desejos. Assim, na tabela de anotaes, verifica-se o seguinte: enquanto os homens responderam que gostariam de possuir vaca, carro, dinheiro, comrcio, terreno e emprego, as mulheres responderam que desejariam possuir coisas que facilitassem a vida delas no espao domstico, objetos como geladeira, televiso, mquina de costura, bicicleta e fogo. 2. No tendo dinheiro ou possibilidade para realizarem seus pequenos sonhos, por terem acesso somente a pequenas quantias em dinheiro, como R$ 10 e, eventualmente, R$ 50 (uma quantia difcil de se adquirir no assentamento em perodo de seca), o assentado volta-se para necessidades
5. A dinmica com dinheiro tem o seguinte procedimento: primeiro, distribui-se uma folha em branco aos participantes na qual eles escrevem o nome e indicam at trs coisas que gostariam de possuir. explicado que estas coisas devem ser facilitadoras da melhoria de suas vidas. O segundo passo a distribuio das cdulas. Cada um recebe apenas uma cdula e, neste momento, ressaltado que eles esto recebendo dinheiro para realizar os seus sonhos. feita tambm uma advertncia de que se o dinheiro no for suficiente, cabe a eles raciocinarem sobre como fazer a melhor aplicao da quantia recebida. No terceiro passo escrevem nas costas da cdula o que comprariam com o dinheiro ganho. No quarto passo dizem o que queriam possuir e o que comprariam. Em seguida os papis e as cdulas so recolhidos, abrindo-se um espao para os comentrios dos participantes.

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bsicas que afetam sua sobrevivncia. Assim, com recursos parcos, eles s comprariam: uma feira, carne, um botijo de gs, par de chinelos, remdios e pequenos animais como galinha, ovelha e bacorinho. 3. Assim como o carro e a casa prpria so smbolos de desenvolvimento, status e prosperidade para pessoas de classe mdia do meio urbano, o gado e a fartura so os smbolos de desenvolvimento, prosperidade e riqueza para os trabalhadores rurais assentados. No toa que, em qualquer projeto discutido com os assentados, o gado, seja na forma individual ou coletiva, entra como um componente a ser financiado.
TAbELA 1

Tabela de anotaes da dinmica com dinheiro

Que coisa voc gostaria de possuir? 01 Vacas, carroa com animal e um carro 02 Vaca, cavalo e uma moto 03 Vaca, geladeira, ovelhas 04 Geladeira e mquina de costura 05 Vacas, uma forrageira e um transporte 06 Vacas, uma geladeira e uma carroa 07 Gado, sapataria e pocilga 08 Uma carroa com animal, gado e carneiro 09 Gado, ovelha, carro 10 Vaca, cabra, dinheiro 11 Geladeira, vaca, dinheiro 12 Gado, moto, dinheiro 13 Vaca, fbrica de queijo e dinheiro 14 Terreno, comrcio, emprego 15 Gado, ovelha, cavalo 16 Casa, vaca, conforto 17 Ovelha, vaca, crdito 18 Fogo, geladeira, vaca 19 Remdio, vaca, dinheiro 20 Vaca, mquina de costura e uma televiso 21 Mquina de costura, bicicleta e uma cama 22 Mquina de costura, bicicleta e ovelha 23 Vaca, moto e geladeira 24 Geladeira, moto, mquina de costura 25 Casa, mquinas agrcolas e dinheiro 26 Mquina de costura, vaca, dinheiro 27 Vaca, ovelha, carro 28 Emprego, vaca, transporte 29 Gado, ovelhas e carroa com animal 30 Fazenda de gado, trator e dinheiro
Elaborao do autor.

Dinheiro ganho Sexo Masculino Masculino Feminino Feminino Masculino Masculino Masculino Feminino Masculino Masculino Feminino Masculino Masculino Masculino Masculino Masculino Masculino Feminino Masculino Feminino Feminino Feminino Masculino Feminino Masculino Feminino Feminino Masculino Masculino Masculino Valor (R$) 50,00 10,00 50,00 10,00 10,00 10,00 50,00 50,00 10,00 10,00 10,00 50,00 10,00 50,00 10,00 10,00 10,00 50,00 10,00 50,00 10,00 50,00 10,00 50,00 50,00 10,00 10,00 10,00 50,00 10,00

O que compraria? Duas marrs de ovelhas Um par de chinelos Um botijo de gs e uma feira Uma marr de ovelha Duas marrs de ovelha Um bacorinho Um porco Duas cabras Um carneiro Uma ovelha Uma ovelha Ovelhas Uma ovelha Ovelhas Uma ovelha Fazer uma feira Uma foice Um fogo de duas bocas e uma feira Medicamento Uma feira Uma garrafa para caf Uma ovelha Dois quilos de carne Uma feira Trs ovelhas Um bacorinho Uma marr de ovelha Duas galinhas Dez galinhas Uma marr de ovelha

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Depois dos beneficiados pelo Programa Bolsa Famlia, os assentados do Cear pertencem ao contingente populacional mais contemplado pela ao social do governo. Os projetos financiados pelo governo federal desde o governo de FHC, que criou o Programa Nacional de Reforma Agrria, o Programa Cdula da Terra (PCT), o Banco da Terra e o PRONAF, chegando at o governo Lula vm alterando as condies de vida dos assentados. Todavia, em alguns assentamentos, o melhor resultado alcanado a criao de condies mnimas para permanncia dos contemplados no campo. Aps aplicao de um questionrio em 116 assentamentos com mais de dez anos de implantao, foi possvel sistematizar os principais problemas vivenciados de forma comum em relao ao bem-estar (famlia, educao e sade), economia (produo) e ao exerccio da cidadania (organizao comunitria).
TAbELA 2

Principais problemas vivenciados pelos assentados

Famlia Educao Sade Produo Organizao

Falta de unio e respeito Carncia de escolas Inexistncia de posto entre pais e filhos (prdios): a maioria de sade das salas de aula fun Alcoolismo ciona nas casas-sede No h ambulatrio de primeiros socorros Falta de lazer Pequeno nmero de Falta de assistncia professores Falta de recursos para mdica compra de mantimentos baixa qualidade dos e utenslios no produzi- professores; a maioria Falta de servio odondos pelo assentamento tolgico dos professores s possui o 5o ano do Migrao dos jovens para Falta de servio oftalensino fundamental os centros urbanos molgico

Falta de crdito e acom- Falta de credibilidade panhamento tcnico de uns assentados com permanente os outros Escassez de gua para Falta de capacidade da produo agropecuria comunidade para cone irrigao duzir sua associao

Faltam instrumentos de Falta de capacidade e trabalho experincia para gerir os projetos financeiros Falta emprego para os jovens Falta de interesse de alguns associados pelas Faltam livros, carteiras Faltam ginecologistas Faltam sementes selereunies cionadas; quando chee merenda escolar. gam, com atraso e em Falta de transparncia Faltam remdios nos Escola distante da das lideranas na conpostos da cidade. Quan- pequena quantidade. comunidade do existem, so apenas Persistncia das prticas duo dos projetos para gripe e verme. Maioria das crianas tradicionais, como Ausncia de explicao fora da sala de aula Falta de gua potvel queimadas e corte de e prestao de contas madeira sistemtica dos recursos para beber Evaso dos alunos financeiros matriculados Prtica da agricultura de Faltam higiene e saneasobrevivncia baseada Acumulao de trabalho Falta de incentivo por mento bsico nas culturas de milho, nas mos do presidente parte dos pais para Falta de ambulncia feijo e mandioca que os filhos estudem para transporte de Falta de comunicao Exiguidade de transpor- sistemtica entre doentes graves baixo salrio dos te para circulao de diretoria e scios professores produtos e pessoas

Elaborao do autor.

6. Os questionrios de levantamento dos principais problemas vivenciados pelos assentamentos foram aplicados nos seguintes assentamentos: Macei e Escalvado (Itapipoca), Sabiaguaba (Amontada), Vrzea do Munda (Trairi), Ipanema (Alto Santo), Pachicu (Itarema), Juazeiro (Independncia), Torta (Camocim), Crrego do Quixinx (Ocara), Jacurutu (Canind), e Lagoa do Mato e Camar (Aracati).

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Os problemas comuns ligados ao bem-estar (famlia, educao e sade) podem ser creditados omisso dos governos municipais quanto viabilizao de mecanismos concretos para que se atendam as demandas por servios bsicos. Todavia, constata-se a no mobilizao dos assentados no sentido de pressionarem o poder local para que tais demandas sejam atendidas. Todas as suas reivindicaes so dirigidas ao Incra, numa relao que revela a falta de compreenso poltica de seus direitos no que concerne competncia do poder local, ou, s vezes, por este se mostrar o caminho mais fcil a ser seguido para atendimento das demandas. Por sua vez, o poder municipal julga que o assentamento de pura responsabilidade da esfera federal. Em algumas localidades, a relao com o poder municipal vem se alterando. O assentamento Cachoeira do Fogo, por exemplo, no municpio de Independncia, tem uma boa relao com a prefeitura. Por seu turno, no municpio de Amontada, a relao entre o assentamento Sabiaguaba e a prefeitura conflituosa. O campons cearense foi acostumado a pensar sua sobrevivncia de forma individual ou familiar. A ao poltica coletiva que acontece durante a luta pela posse da terra no se repete na dimenso econmica. O trabalhador no confia na produo coletiva quando o que se pe em jogo sua sobrevivncia alimentar, pois de sua responsabilidade individual a manuteno da feira semanal e da reproduo das condies de vida durante todo o ciclo agrcola. Apostar no coletivo ou em outra forma de produo, que no a individual, no se autodeterminar7 (e isto no pode ser confundido com individualismo), entrar numa relao de sujeio (seja ao patro, seja comunidade). Assim, ele s se aventura nestas formas de produo quando tem seu espao de terra garantido para a manuteno de sua famlia. Os assentados que escolheram o coletivo puro como forma de produo geraram muitos problemas; onde coexiste a forma mista, do individual com o coletivo, esta no funciona muito bem.
4 A LGICA MATERIAL E SIMBLICA NA AGRICULTURA FAMILIAR

comum, nos documentos de instituies governamentais e at mesmo em alguns documentos produzidos por representaes dos trabalhadores, organizaes no governamentais (ONGs) e escritrios de elaborao de projetos, a concepo de que os assentamentos so uma unidade jurdica, poltica e econmica, ou seja, uma rea de terra limitada (espao fsico-geogrfico) que comporta uma unidade produtiva organizada sob o comando dos assentados. Acredita-se que os assentamentos, como unidades produtivas, so potencialmente capazes de evolurem para unidades
7. Invocar a existncia de uma realidade social transcendente aos indivduos pode corresponder, na arena dos embates ideolgicos, ao primeiro passo de um caminhar que costuma desembocar na supresso da liberdade em nome da pretensa redeno dos coletivos (Oliva, 1994, p.33).

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empresariais, ou seja, so capazes de se integrarem ao mercado na condio de produtores e gestores de atividades mercantis. Para atingirem tal finalidade, devem ser apoiados por uma ao articulada entre crdito, capacitao e assistncia tcnica. Para o raciocnio lgico-formal, com o qual nos acostumamos a pensar no cotidiano, tudo est coerente: os assentados conquistaram a terra, aos poucos vo conquistando crditos e equipamentos agrcolas, e faltam agora novos conhecimentos e tecnologias, ou seja, assistncia tcnica e capacitao. O raciocnio conclusivo que, ao final, teremos como resultado o desenvolvimento e a prosperidade. Mas, na realidade, as coisas so assim? Ser que a viso tecnicista empregada nas formulaes dos projetos e programas de assistncia tcnica e capacitao suficiente para promover o desenvolvimento e a prosperidade? Ser que seus diagnsticos levam em conta a maneira como o campons age diante do mundo? Ser que so considerados os sentimentos e os clculos com que os camponeses operam na conduo de suas prticas? No contato com alguns assentamentos que receberam investimentos para aplicao em equipamentos e infraestrutura produtiva, observou-se8 o uso inadequado de tratores, mquinas e caminhes; abandono de equipamentos e peas em local no apropriado; desperdcio de produo excedente; pagamento de mercadoria antes de esta ser recebida e conferida; e compra de mercadoria sem nota fiscal. Ser que estes comportamentos se justificam somente pela falta de assistncia tcnica, capacitao e pelo baixo nvel de escolaridade que persiste no meio rural? Ao ignorar as aspiraes e a lgica material e simblica de explorao da terra pelos assentados, os projetos de desenvolvimento no so assimilados e as mudanas de comportamento no acontecem. A ideia de transformar os assentamentos numa unidade empresarial no uma aspirao dos assentados do Cear. A cultura vigente tem um comportamento sem ambio de mercado: a produo de sobrevivncia em reas de sequeiro e a produo de culturas sem valor de mercado, mas com grande valor de uso. Pois, se a ideia de transformar os assentamentos numa unidade empresarial se choca com a cultura sedimentada na conscincia dos assentados, como, em nvel prtico, se efetivariam a convivncia com esta ideia e sua aceitao pelos assentados?
Neste caso, no se consideram as necessrias alteraes que as inovaes tcnicas exigem ou provocam nos procedimentos de associaes e de gerenciamento; e muito menos no domnio de valores e dos comportamentos individuais e coletivos. Essa aceitao, que se d apenas no nvel do discurso, e que corresponde apenas a um comportamento de submisso ou de oportunismo, logo esgota suas escassas potencialidades para dinamizar as possibilidades de desenvolvimento e de operar as transformaes mais

8. No assentamento Macei, no municpio de Itapipoca, o desprezo pelos equipamentos pode ser classificado como descaso. O banco do Nordeste do brasil (bNb) chegou, at mesmo, a fazer uma investigao para apurar desvio de recursos dos projetos.

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profundas. Muitos dos casos de aceitao se transformam em sucessos efmeros e viram vitrines temporrias9 para os visitantes incautos ou crdulos. E quando o fracasso mostra sua face, as explicaes tambm costumam ser parciais e superficiais. Sem estarem ancoradas em anlises suficientemente criteriosas, elas apontam para justificativas arbitrrias: fatores estruturais fora da capacidade imediata de influncia dos trabalhadores e tcnicos; ou o imprevisvel comportamento de algum indivduo (Arajo, 1995, p. 11).

A unidade econmica de produo familiar assentada portadora de peculiaridades no que diz respeito sua forma de reproduo material e de tratar a questo da finalidade de produo, que, como prtica social, orientase pela exigncia de satisfazer necessidades de consumo. Sendo o consumo de alimento uma necessidade diria e prioritria, o pequeno produtor tem seu clculo econmico representado pela feira semanal. A situao ideal que a produo familiar possa ser suficiente para suprir a feira semanal durante todo o ciclo agrcola. Na unidade familiar, o clculo do esforo necessrio para a produo e dos bens a serem consumidos pela famlia so determinados pelo chefe de famlia, ou seja, o pai. Este clculo econmico tem como lgica a retirada do roado terra disponvel para o trabalho familiar de uma quantidade de produtos suficientes para o consumo da casa e para a reproduo das condies de produo e de consumo dos anos seguintes. A maior parte do roado dedicada ao cultivo para o consumo de alimentos: logo, uma baixa produtividade, devido a uma seca ou presena de praga na lavoura, pode implicar privaes e pr em risco a capacidade de reproduo agrcola do ano seguinte. Por isso, na cabea do pequeno produtor, ao escolher os tipos de cultivo que vai realizar, est claro que a produo tem que ser suficiente para o abastecimento alimentar. Segundo Heredia (1979, p.124):
O predomnio no roado de cultivos que podem ser autoconsumidos e/ou vendidos possibilita ao pequeno produtor enfrentar as flutuaes de preos, situao que escapa ao seu controle. exatamente o carter alternativo que estes produtos possuem que determina sua escolha para o plantio, embora possam coexistir com cultivos destinados exclusivamente venda.

Um dos produtos que exemplifica bem o carter de alternncia10 a mandioca, pois ela pode ser: i) armazenada na terra por um perodo que ultrapassa o ciclo agrcola; ii) colhida em pequenas quantidades; e iii) transformada em
9. Um exemplo de assentamento no Cear que virou vitrine temporria foi o de Santana, no municpio de Monsenhor Tabosa. Os vdeos, relatrios e material de propaganda que registraram o seu sucesso servem como comprovao de pertinncia da reflexo ora realizada. 10. Segundo Seu Pedro, um informante citado por Heredia (1979, p. 126): A roa uma lavoura que espera pelo tempo. Ela a nica que espera pelas necessidades da gente(...) colhe algodo, vende e acaba logo o dinheiro. Colhe o car, vende e acaba logo o dinheiro. Mas a roa fica enterrada, quando ela est barata e no d para ningum fazer nada, a gente limpa ela, deixa l, ento que no precisa vai dar outro ano pra ela. Ento quem pode espera quando ela d muito preo [e] arruma muito dinheiro.

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farinha para o consumo direto e para a venda. No Cear, entre plantar cajueiro ano precoce, acerola ou mandioca, o agricultor vai preferir, pelo seu carter alternativo, a mandioca. Assim, o cultivo da mandioca, que num clculo de economia clssica aparece como algo no lucrativo, pois seus custos de produo so bem mais elevados que seu retorno mercantil, dentro da lgica do agricultor de base familiar participa de uma estratgia econmica no capitalista que lhe possibilita articular sua reproduo material semanal e enfrentar as incertezas do ciclo agrcola. Para ele, a mandioca representa uma poupana, uma reserva que lhe permite enfrentar as conjunturas externas, mantendo a sua condio de pequeno produtor independente. Na explorao agrcola do assentamento, os indivduos no recebem salrio obtm como resultado de um ano de trabalho uma quantidade x de produtos como renda. O salrio, como categoria econmica utilizada na economia capitalista, est ausente no sistema econmico de base familiar. Para calcular, neste sistema, a nica renda possvel, deve-se acrescentar a esta quantidade x os bens materiais que a famlia adquiriu ao longo do ano e deduzir o dispndio material no transcurso do mesmo perodo. A quantidade de produto do trabalho determinada pelos seguintes fatores: tamanho da terra disponvel para plantao, composio familiar (nmero de homens, mulheres e crianas) e produtividade da unidade de trabalho, ou seja, o nmero de membros capazes de trabalhar e o grau de autoexplorao (grau de esforo) da famlia. A partir de estudos empricos, Chayanov (1981, p. 139) estabeleceu a seguinte tese: o grau de autoexplorao determinado por um peculiar equilbrio entre satisfao da demanda familiar e a prpria penosidade do trabalho. O ponto de equilbrio bastante varivel, podendo, contudo, ser calculado da seguinte maneira:
(...) de um lado, pelas condies especficas reais de produo da unidade, sua situao de mercado, e pela localizao da unidade em relao aos mercados (que determina o grau de fadiga do trabalho); e de outro, pelo tamanho e composio da famlia e a premncia de suas necessidades, que determina a avaliao do consumo.

A lgica que orienta a explorao da terra a busca do equilbrio interno, que se traduz na aplicao do trabalho familiar para atingir um maior rendimento possvel. Este maior rendimento no obtido por meio do clculo aritmtico do mximo lucro possvel numa dada situao de mercado, embora a estrutura orgnica da economia familiar tenha de utilizar a situao de mercado e as condies naturais dadas, mas se realiza mediante comparaes internas de avaliao subjetiva. Em outras palavras, pode-se dizer que a estrutura interna

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da economia nos assentamentos orienta-se pela seguinte lgica: aumento da quantidade de produtos para consumo com um menor esforo. Por que ser que depois de tanto investimento financeiro, tcnico e em capacitao, em alguns assentamentos no Cear os resultados so insatisfatrios ou at mesmo negativos? A resposta est na desconsiderao da lgica material e simblica que orienta a explorao da terra por parte dos assentados, ou na crena de que esta lgica sedimenta apenas uma mentalidade tradicional e economicamente atrasada. Da que,
comumente, a ateno dos assessores, das instituies e dos programas est voltada apenas para assegurar que suas proposies tcnicas sejam aceitas, aprendidas e aplicadas. Esta atitude to disseminada que possvel afirmar que ningum se lembra de perguntar sobre como o impacto, a aceitao e a viabilidade das mudanas de carter tcnico-poltico englobam transformaes no campo dos valores e atitudes e das concepes dos trabalhadores. como se neste, ao contrrio dos demais, houvesse apenas o vazio. Ou existindo alguma coisa, pudesse ela ser simplesmente substituda por outra, melhor, mais moderna. como se no houvesse nenhuma relao entre tcnicas, mquinas, processos, imaginao e smbolos (ARAJO, 1995, p. 9).

O resultado dessa postura tcnica que os assentados continuam integrados ao mercado apenas como consumidores; os recursos dos investimentos acabam servindo muito mais para dinamizar o mercado das indstrias de insumos, de mquinas e equipamentos ou seja, o assentado aumenta o seu consumo de recursos tcnicos, mas continua condenado a uma condio de vida baseada na agricultura de sobrevivncia. Para entender, no cotidiano, as relaes de poder e dominao nos assentamentos cearenses, preciso distinguir a diferena entre a esfera da comunidade (espao de organizao natural) e a esfera da sociedade civil (espao de organizao institucional). Dentro dos assentamentos no Cear, a esfera da sociedade civil ainda muito dbil ou gelatinosa; como diz Gramsci, confunde-se com a esfera comunitria. A esfera comunitria ou comunidade um espao no qual se estabelecem relaes que definem a linha do ser. As pessoas participam dela pelo que so. na esfera comunitria que se do as relaes primrias do prprio ser: a amizade, o parentesco, a afetividade e a sexualidade, as festas, o lazer, as crenas e as tradies culturais, e as vrias formas de violncia. A funo maior da esfera comunitria determinar a forma de sociabilidade possvel a partir da ao cotidiana dos seus membros. A esfera da sociedade civil um espao em que se estabelecem as relaes na linha do ter. Sua funo a vivncia cvica voltada para a conquista de direitos, a superao de carncias materiais e a realizao de interesses individuais e coletivos.

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As pessoas dela participam colocando em comum algo que possuem: trabalho, tempo livre, capacidade tcnica, influncia poltica, dinheiro, crenas religiosas, conhecimento etc. A esfera da sociedade civil, mesmo gelatinosa, , ainda, um espao criado para responder necessidade de reconhecimento, reflexo e ao. Pode ser uma associao, um grupo de jovens, um grupo de trabalho, uma cooperativa, uma comisso de crdito, um conselho gestor de uma escola ou de um posto de sade, entre outros. Nela, o poder pode ser exercido de vrias formas: pela confiana adquirida, capacidade de acesso informao, dedicao de tempo a servio da comunidade, capacidade de propor e aprovar determinadas decises; capacidade de impedir que determinadas propostas aprovadas sejam executadas; capacidade de mediao entre os interesses do assentamento e os daqueles que vm de fora sejam tcnicos privados ou pblicos, liderana sindical, membro do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), da Comisso Pastoral da Terra (CPT) e outros , pelo conjunto de seus membros que chegam ao consenso e dissenso. Uma grande parte dos problemas que enfrentam os assentamentos causada ou aprofundada pela debilidade de seus espaos institucionais, principalmente de suas associaes. Quem tem familiaridade com os assentamentos do Cear pode constatar com facilidade que muitos tcnicos e lideranas, por impacincia ou postura poltica, no respeitando o ritmo e os limites dos assentados, acabam estabelecendo a pauta das reunies e os tipos de projetos, e passam a coordenar as reunies das associaes, numa clara substituio de papis e usurpao de lugar e poder. A vivncia democrtica exige uma grande ao pedaggica e o respeito ao outro. O ato de respeitar o ritmo do assentado no seu aprendizado cvico, na sua forma de deliberar, por intermdio do dilogo em seus espaos de moradia e trabalho, exige muita atitude de firmeza e pacincia histrica. O que ocorre que, muitas vezes, o ato de levantar o brao numa reunio pode servir, aos que arrumam o circo, como argumento de que a matria ou o projeto aprovado legtimo porque foi votado pelos trabalhadores (comunidade). Contudo, quando algo sai errado, quando um projeto no adequado realidade, a culpa do individualismo, da falta de compromisso e da falta de capacidade de gesto dos assentados. preciso identificar bem cada caso para que este discurso no mascare uma relao de dominao e poder que se torne prejudicial ao desenvolvimento sustentvel dos assentamentos.
5 CONCLUSES

A forma tradicional de trabalho dos assentados no vazia de saber. A agricultura praticada por eles precedida de um saber que muitos chamam de tradicional, costume, crena. Todo processo produtivo broca, destocamento, queimada,

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limpa, colheita, conserto de cerca conduzido por um conhecimento empiricamente acumulado e atualizado. Portanto, qualquer tentativa de alterar o processo produtivo dos assentados no pode ser feita de forma abrupta. Um conhecimento tcnico no pode ser transmitido de imediato, ignorando-se o saber acumulado pelos assentados. A partir do momento em que houver por parte dos tcnicos, elaboradores de projetos e orientadores de projetos a devida pacincia histrica, pedaggica e tcnica para identificar e compreender o saber sedimentado no imaginrio social dos assentados, estar se abrindo a possibilidade para acontecerem vrias simbioses entre saberes diferentes (da tradio, da tcnica e da inovao), no rumo de uma melhor qualificao dos padres produtivos e administrativos que possam conviver com as mutaes de uma economia em processo constante de globalizao. O xito do desejo de transformar os assentamentos em unidades empresariais passa pela compreenso do imaginrio social sedimentado pelo mundo vivido na agricultura de base familiar. importante que o ato de introduzir novas culturas e novos conhecimentos para produo, gesto e organizao agite este imaginrio social, confrontando-o. Nele a viso de mundo dos assentados (crenas, desejos, sonhos, religiosidade, concepo de qualidade de vida e riqueza, valores morais, sentidos da vida e da morte) formulada. Esta dimenso estruturada tambm estruturante (BOURDIEU, 1989), porque a partir da que os seres humanos orientam suas vidas, incorporam novidades, convivem com elas, desprezam-nas ou as temem. Ao mesmo tempo que preciso ligar os assentados ao processo de assistncia tcnica e capacitao, faz-se necessrio saber como introduzir na sua base cultural a necessidade do lucro como objetivo a ser alcanado, valorizar o desempenho pessoal e criar uma base mnima de competio produtiva para tornar o mercado um objetivo a ser alcanado. Os trabalhadores rurais assentados tm um imaginrio social voltado para suas necessidades imediatas, seus sonhos so fceis de serem realizados, pois eles sonham com poucas coisas. Um projeto srio, democrtico, que tenha origem no desejo e na opinio deles pode evitar o gasto de recursos pblicos com projetos de escritrio, que no envolvem os assentados no processo de mudana da sua qualidade de vida material e cultural. Os assentamentos no Cear no podem ser abstrados da economia nacional e internacional. Portanto, no esto imunes aos apelos do trabalho assalariado, ao mercado de consumo e aos valores urbanos. Assim, numa forma de interveno que venha provocar mudanas, mediante, por exemplo, polticas pblicas (agrrias e agrcolas), deve-se abrir a possibilidade de se construir um conjunto de aes que possibilite o equilbrio interno, faa parte da lgica camponesa e, ao mesmo tempo, promova a integrao da agricultura familiar ao restante da economia.

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Uma interveno responsvel pode gerar um assentado que combina atividades agropecurias com outras no agrcolas (turismo ecolgico, lazer, servios, bens de sade etc.). A partir do momento em que a pequena agricultura familiar diminuir a autoexplorao, o pequeno produtor poder ter a opo e o tempo para a pluriatividade. Em alguns assentamentos, como o do Coqueirinho, no municpio de Fortim, o processo de pluriatividade acontece pela integrao Rede Tucum de Turismo Comunitrio e Solidrio. Nesse caminho, ser livre ou sujeito ser tomado em relao a outros pontos e perspectivas abertos por uma conjuntura sobre a qual agora no se tem domnio.
REFERNCIAS
ARAJO, J. E. C. Valores e atitudes dos assentados rurais no contexto das mudanas necessrias em seus sistemas produtivos e organizativos. Fortaleza, 1995. (Mimeografado). BOURDIEU, P. O poder simblico. Lisboa, Difel, 1989. CHAYANOV, V. A. Sobre a teoria dos sistemas econmicos no capitalistas. In: SILVA, J. G.; STOLCKE, V. (Orgs.). A questo agrria. So Paulo, Brasiliense,1981. FREIRE, G. Casa grande e senzala: formao da famlia brasileira sob o regime da economia patriarcal. Rio de Janeiro, Livraria Jos Olimpio Ed., 1981. HEREDIA, B. M. A. A morada da vida trabalho familiar de pequenos produtores do Nordeste do Brasil. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1979. OLIVA, A. Conhecimento e liberdade individualismo X coletivismo. Porto Alegre, Edipucrs,1994.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
ABRAMOVAY, R. Paradigma do capitalismo agrrio em questo. So Paulo, Hucitec/Ampocs, 1992. WOORTMANN, K.; WOORTMANN, E. F. O trabalho da terra: a lgica e a simblica da lavoura camponesa. Braslia, UnB, 1997.