REVISTA MBITO JURDICO Panam?

?direito processual do trabalho comparado Resumo: Este texto tem o objetivo de levar ao leitor o estudo que foi realizado sobre o Direito Processual do Trabalho em vigor na Repblica do Panam, com uma abordagem sobre as normas de Direito Constitucional e Direito Material do Trabalho aplicveis, eis que h pontos relevantes nestes dois ramos do direito que merecem especial ateno, tais como a garantia contra a dispensa arbitrria; as hipteses de trmino do contrato de trabalho; os dispositivos que estabelecem quais as situaes em que est autorizada a dispensa do trabalhador e a jornada noturna. Aps tal anlise preliminar, sero feita uma anlise geral das normas aplicveis especificamente ao Processo do Trabalho, devendo ser observado que, conquanto a regra geral assegure o duplo grau de jurisdio, em alguns casos a matria examinada em uma nica instncia. Palavras-chave: Panam; Direito do Trabalho; Direito Processual do Trabalho Comparado; duplo grau de jurisdio. Abstract: This article aims to inform the reader about the current procedural law applicable to labor suits in Republic of Panam. The analysis of these procedural rules includes one prior examination of the constitutional and legal norms related to labor suits, since there are relevant issues to consider, such as the workers guarantee against arbitrary dismissal; labor agreements events of termination; the circumstances that allow the workers dismissal in Panam, and night works legal requirements. After the mentioned analysis, there will be an overview of the procedural law applicable to labor suits. It is important to point out that while general rules ensures the application of the due process of laws principle to the most of labor suits in Panam, in some cases there is only one jurisdiction. Keywords: Panama; Labor Law; Compared Examination of the Procedural Law Applicable to Labor Suits; Due Process of Law. Sumrio: 1. Introduo. 2. Constituio da repblica. 3. Direito material do trabalho. 3.1. Aplicao da lei mais favorvel. 3.2. Prescrio. 3.3. Jornada de trabalho. 3.4. Frias. 3.5. Previses para dispensa do empregado. 4. Direito processual do trabalho. 4.1. Organizao do judicirio. 4.2. Processo do trabalho. 5. Concluso. Referncias bibliogrficas. 1.Introduo O presente texto tem por objetivo um estudo do processo do trabalho do Panam e as normas que regulam esse ordenamento jurdico. Em primeiro lugar, discorreremos sobre alguns pontos relevantes da Constituio panamenha,que, assim como a Constituio brasileira, traz um capitulo especifico sobre o Direito do Trabalho. No referido Captulo, podemos observar que foi objetivo do Constituinte panamenho dotar a Carta Maior daquele pas com garantias contra a dispensa arbitraria; a favor da no-discriminao; assegurar a licena para a gestante e os limites da jornada de trabalho, dentre outros direitos fundamentais. O direito material do trabalho panamenho sistematizado atravs de um Cdigo do Trabalho, dividido em cinco livros, sendo um deles especifico sobre o processo do trabalho. Cabe observar que o Processo do Trabalho disciplinado atravs de um dos 5 (cinco) Livros que compem o Cdigo do Trabalho panamenho. O Cdigo estabelece em quais circunstncias ocorre o trmino da relao de trabalho; os motivos que autorizam a dispensa do obreiro e as limitaes impostas a esta prtica. No mbito do Processo do Trabalho, sero igualmente analisados os seus princpios fundamentais, cabendo destacar o princpio do contraditrio e da ampla defesa e a presena de um defensor pblico para acompanhar o reclamante que se apresenta sem advogado. 2. Constituio da Repblica A Constituio da Repblica do Panam, promulgada em 15 de novembro de 2004, tem um capitulo especifico sobre o Direto do Trabalho. Tal previso encontra-se no Capitulo 3, intitulado Do Trabalho. Dentre outros preceitos constitucionais, a Carta Panamenha estabelece em seu art. 77 que os conflitos entre capital e trabalho sero dirimidos pela justia especializada, nos termos da lei. Artigo 77 - Todas as controvrsias originarias das relaes entre capital e trabalho, sero submetidas jurisdio do trabalho, que ser exercidas em conformidade com que dispe a lei.[1] A Carta da Repblica panamenha assegura, ainda, os seguintes direitos: a equiparao salarial, prevista no artigo 67, estabelecendo que o trabalho em idnticas condies tero salrios iguais, sem distino de sexo, cor, idade, classe social ou ideais polticos e religiosos. Podemos observar neste artigo que h tambm uma vedao discriminao, sendo mais amplo que o artigo 461 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) em vigor no Brasil, que estabelece que no pode haver distino de salrio em funo de sexo, nacionalidade ou idade. tambm uma garantia constitucional o direito sindicalizao para os empregadores, assalariados e profissionais de todas as classes profissionais, e o direito greve previsto no artigo 69, o qual estabelece que a lei regular o exerccio da greve e suas restries especiais nos servios pblicos que ela determinar. A Constituio panamenha tambm veda a dispensa arbitrria, estabelecendo que nenhum trabalhador ser dispensado sem justa causa e sem as formalidades que a lei estabelecer, ou seja, a causa para dispensa necessariamente dever ter previso legal. Veja-se, nesse sentido, o preceito contido no artigo 74 da Carta: Art. 74 - Nenhum trabalhador poder ser dispensado sem justa causa e sem as formalidade que a lei estabelecer. Esta assinalar as justas causas para a dispensa, as excees especiais e as indenizaes correspondentes.[2] A Proteo maternidade prevista no artigo 72 tem regras similares s brasileiras, visto que h tambm previso de licena maternidade de no mnimo seis semanas antes do parto e de oito semanas posterior ao parto. Entretanto, a garantia provisria de emprego superior brasileira, pois esta se estende at um ano aps o retorno da licena maternidade, salvo os casos previstos em lei que regular as demais condies de trabalho da mulher em estado de gravidez. 3. Direito material do trabalho Neste tpico, examinaremos apenas alguns pontos relevantes do Direito do Trabalho panamenho, eis que nosso principal objetivo o processo do trabalho. 3.1 Aplicao da lei mais favorvel No Direito do Trabalho brasileiro, diante de um conflito de normas, h a aplicao da lei mais favorvel ao trabalhador, no sendo necessrio observar a hierarquia das leis, como pode ser visto dos ensinamentos de Alice Monteiro de Barros: O fundamento do princpio da norma mais favorvel a existncia de duas ou mais normas, cuja preferncia na aplicao objeto de polmica. Esse princpio autorizada a aplicao da norma mais favorvel, independentemente de sua hierarquia.[3] A previso legal contida no art. 6 do Cdigo de Trabalho panamenho assim estabelece: Artigo 6 - Em caso de conflito ou dvida sobre a aplicao ou interpretao das disposies legais de trabalho, convencionais ou regulamentais, prevalecer a disposio ou a interpretao mais favorvel.[4]

Esse principio tambm aplicado ao Direito do Trabalho panamenho, de forma similar ao que ocorre no direito brasileiro, visando sem sombra de dvida a proteo do trabalhador. 3.2 Prescrio Os prazos prescricionais esto previstos no Cdigo de Trabalho do Panam em seu artigo 12, nestes termos: Prescrevem em um ano as aes que tenham prazo especial de prescrio; as aes derivadas de risco profissional prescrevem em dois anos. No entanto, prescrevem em trs anos, quando o trabalhador no est segurado contra os riscos profissionais, e, continua prestando servio ao mesmo empregador, sem ter reclamando as indenizaes devidas, ou se o empregador continua a reconhecer todos ou parte dos salrios vtima ou seus sucessores; as aes para solicitar a reintegrao prescrevem em trs meses; as aes para solicitar a autorizao de dispensa prescrevem em dois meses. Os prazo prescricionais iniciam a sua contagem a partir da dispensa ou do trmino do contrato de trabalho, salvo as aes de risco profissional, que a prescrio comea desde que ocorreu o risco ou se agravaram as conseqncias. Nos caso de ao de solicitao de autorizao para a dispensa, os prazos prescricionais iniciam desde a ocorrncia do fato que, configurou a referida causa. Entretanto, se o fato praticado for um delito a prescrio tem inicio a partir do conhecimento do fato pelo empregador, mas em nenhuma hiptese os prazos sero superiores a dois anos. Ocorrer a interrupo da prescrio pelo reconhecimento da obrigao, seja ela extrajudicial, administrativa ou judicial, isso para o empregado, pois para o empregador a interrupo somente ocorre com a propositura da demanda junto ao poder judicirio. O artigo 12-A prev os prazos prescricionais para o pagamento de horas extras, que so de cinco anos contados da data em que o empregado realizou a referida jornada extraordinria. Contudo, se o empregado tiver cargo de confiana, o prazo ser de apenas trs meses, contado da data que realizou o labor extraordinrio.[5] 3.3 Jornada de trabalho A jornada de trabalho no Panam tem previso na Constituio.Assim como no Cdigo de Trabalho, a mesma difere significativamente da brasileira, pois, conforme estabelece a nossa Constituio, a jornada semanal ser de 44 (quarenta e quatro) horas, ao passo que o artigo 31 do Cdigo Panamenho estabelece uma jornada de trabalho semanal de at 48 horas.Entretanto, para trabalhos noturnos ou mistos, a carga devera ser inferior. Assim temos que a jornada diurna ser de 8 horas dirias e 48 semanais; a noturna 7 horas dirias e 42 semanais e, por fim, a mista ser de 7,5 horas dirias e 45 horas semanais. Outra diferena pode ser encontrada na jornada noturna, porquanto o art. 30[6] do mesmo Cdigo estabelece que a mesma ser das 18:00 horas s 6:00 horas da manh do dia seguinte, no havendo nenhuma previso de hora ficta como estabelecida no artigo 73 da CLT brasileira, contemplando apenas o pagamento de adicional noturno. Outro ponto relevante que ser considerada jornada noturna o trabalho que tiver mais de trs horas no perodo considerado noturno, e mista quando o trabalhador laborar em horrios que abarquem as duas jornadas, quais sejam noturna e diurna, desde que a jornada noturna seja inferior a trs horas. 3.4 Frias O Cdigo de Trabalho Panamenho, assim como a CLT brasileira, contm previso no tocante a frias. Entretanto, pode-se perceber algumas diferenas no tocante aos dois regimes, eis que, conforme estabelece o art. 54 do cdigo panamenho, o empregado ter direito a trinta dias de frias a cada onze meses de trabalho, sendo que, no artigo 59 do mesmo cdigo, h a previso legal de cumulao de dois perodos aquisitivos, sem nenhum encargo extra para o empregador. Outra diferena relevante est prevista no artigo 55 do Cdigo laboral panamenho, o qual estabelece que, em caso de doena ou acidente durante as frias, o perodo em que o obreiro permanecer hospitalizado e o perodo posterior de incapacidade no sero considerados como tal, desde que tal fato seja devidamente informado para o empregador, no prazo de cinco dias da data do evento. Neste caso, o trabalhador ficar em regime de licena enfermidade e ocorrer o adiamento da data que terminariam s frias. Artigo 55 - Se o trabalhador for hospitalizado devido alguma doena ou acidente, durante o perodo de frias, o tempo em que estiver hospitalizado ou incapacitado, nos era considerado parte das frias, e sim licena por enfermidade sem culpa, de que trata o artigo 200, ser adiada a data de enceramento das frias pelo tempo da durao da hospitalizao. Para efeito deste artigo o empregador deve ser notificado dentro dos cinco dias seguintes ao ocorrido. Em caso de notificao posterior aos cinco dias, os benefcios deste artigo ser aplicado a partir do dia seguinte a notificao. [7] A referida licena se dar em funo de um banco de horas que o empregado ao ser contratado far para obter a licena de enfermidade que ser de 150 horas por ano, a mesma pode ser acumulada por at dois anos, e o empregado poder usufruir da licena total ou parcialmente no terceiro ano, com o salrio integral, em caso de doena ou acidentes que no seja de trabalho. seguridade social.[8] Em caso de violao das previses legais referente s frias o cdigo prev no artigo 61 uma multa de 25 250 Balboas[9]. Assim pelo que estabelece o cdigo panamenho s frias so um direito irrenuncivel do empregado e deve ser respeitado pelo empregador. 3.5 Previses para dispensa do empregado Conforme acima, a Constituio panamenha estabelece que nenhum empregado ser dispensado sem causa justificada. Visando uma maior garantia contra as despedidas arbitrrias, o Cdigo de Trabalho do Panam contm em seu Titulo VI disposies sobre o trmino dos contratos de trabalho. O artigo 210 do referido diploma enumera as causas do trmino da relao de trabalho: Artigo 210 - A relao de trabalho termina: 1 por mutuo consentimento, devendo ser por escrito e desde que no implique em renuncia de direitos 2 pelo trmino do contrato 3 pela concluso da obra objeto do contrato 4 pela morte do trabalhador 5 pela morte do empregador, quando tiver como conseqncia indiscutvel o trmino do contrato 6 pela prolongao de qualquer das causas de suspenso dos contratos por um prazo superior ao Maximo autorizado por este cdigo para a causa respectiva, a petio do trabalhador 7 pela dispensa fundada em causa justificada, ou a renncia do trabalhador 8 por deciso unilateral do empregador, desde que atendido as formalidades e limitaes estabelecidas neste capitulo.[10]

O artigo 211 do mesmo diploma estabelece que o empregador no poder encerrar o contrato de trabalho por prazo indeterminado sem que haja alguma causa justificada prevista em lei, e segundo as formalidades do cdigo. O artigo 213 dispe sobre quais so as causas que possibilitam a dispensa justificada do empregado. A primeira refere-se s causas de natureza disciplinar, onde esto relacionados dezesseis faltas que, se o empregado cometer, poder ser dispensado. O segundo est relacionado impossibilidade de o trabalhador exercer suas funes, em virtude, por exemplo, de uma condenao com priso; incapacidade tcnica; aposentadoria por invalidez, dentre outras. E, por fim, as causas de natureza econmica, as quais tambm devem seguir regras muito rgidas. Podemos observar que h normas severas contra a dispensa arbitrria, eis que o empregador no poder dispensar um empregado sem uma das causas justificveis previstas no Cdigo. Demais disso, o empregado, ao ser dispensado, poder ingressar com uma ao de reintegrao contra o empregador. Essa proteo fundamental para que o empregado possa exercer livremente o seu direito de ao. O regime brasileiro diferente do panamenho neste particular aspecto. Com efeito, apesar da Constituio da Repblica prever no seu artigo 7, inciso I, a proteo contra a dispensa arbitrria, a eficcia do referido dispositivo depende da edio de uma lei complementar, sendo que, passados mais de vinte anos da promulgao da Carta Maior, os trabalhadores ainda esto aguardando a boa vontade do legislador ordinrio para poderem usufruir deste preceito constitucional. 4. Direito processual do trabalho 4.1 Organizao do judicirio No que tange organizao judiciria panamenha, h uma justia especializada para dirimir os conflitos previstos na Constituio, conforme acima explicitado. Demais disso, a Lei n 59, de 2001 estabelece, em seu artigo 460-B que as aes trabalhistas sero de competncia privativa da Justia do Trabalho, exceto as que a lei determinar como sendo de competncia das Juntas de Conciliao e Deciso (JCD). Por fora do disposto no artigo 460-C da Lei n 59, de 2001, a jurisdio especial do trabalho exercida de forma permanente pelos seguintes rgos: Juzgados Seccionales; Tribunal Superior do Trabalho; Corte Suprema da Justia e Juntas de Conciliao e Deciso. Estudaremos separadamente cada um desses rgos. 4.1.1 Juzgados Seccionales Por determinao legal, o territrio panamenho foi dividido em 9 (nove) regies ou sees, sendo que, em cada uma delas h um juzgado seccionale, de modo a atender demanda trabalhista em todo o pais. En atencin a lo establecido por la Ley nmero 67 de 1947, se ha dividido el pas en Secciones, en las cuales se han asignado Juzgados de Trabajo para atender las necesidades relacionadas con lasfunciones jurisdiccionales, as: Os Juzgados Seccionales do trabalho correspondem s Varas do Trabalho no Brasil. So compostos por um juiz do trabalho, que nomeado pelo Tribunal Superior do Trabalho, seguindo os critrios estabelecidos pela Lei 59/01 em seu artigo 460-K, devendo ser nomeadas pessoas que tenham notrio conhecimento e experincia em Direito do Trabalho. Estes so os tribunais de primeira instncia e tem competncia dentro de sua jurisdio para conhecer conforme artigo 460 L da lei supracitada: as controvrsias que surjam do contrato de trabalho; renuncias por causa imputveis ao empregador; processo de dissoluo de organizaes sociais; processo por risco profissional previstos no Cdigo de Trabalho; faltas cometidas contra s leis do trabalho; demais assuntos que determine a lei. 4.1.2 Tribunal Superior do Trabalho O Panam possui 2 (dois) Tribunais Superiores do Trabalhos, conforme estabelece a Lei 59/01 em seu artigo 460-D. O primeiro o do Primeiro Distrito, com sede na Cidade do Panam, sendo que a sua jurisdio compreende as provncias de Panam, Coln, Darien e Kuna Yala. O segundo tem sede em Santiago de Veraguas, e sua jurisdio abrange as provncias de Bocas de Toro, Chiriqui, Cocle, Herrera, Los Santos e Veraguas. Cada Tribunal composto de quatro magistrados, que so escolhidos e nomeados pelo Plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF), em conformidade com as normas da carreira judicial. Cada um dos magistrado possui um suplente que escolhido pela mesma corte. O artigo 460 I da mesma lei dispe sobre as atribuies dos tribunais. Artigo 460-I so atribuies dos tribunais superiores do trabalho: 1 conhecer em segunda instncia os processos que foram conhecidos em primeira instncias pelos juzes Seccionales do trabalho e das juntas de conciliao nas quais haja a possibilidade d e recurso; 2 conhecer as queixas contra os juzes Seccionales do trabalho e impor as sanes; 3 resolver os conflitos de competncia suscitados entre os juzes Seccionales do trabalho, das juntas de conciliao e da direo geral e regional do trabalho; 4 realizar as demais funes estabelecidas na lei.[11] 4.1.3 Sala de Casacin Laboral O recurso para a sala (ou cmara) de cassao somente cabvel em caso de deciso proferida pelo Tribunal Superior do Trabalho, e deve ser interposto perante a Corte Suprema de Justia, para a terceira sala de contencioso administrativo. Para ser admitido um recurso de cassao, o valor deve ser superior a 1.000 Balboas ou, quando se tratar de deciso contra casos relacionados violao sindical; de maternidade; risco profissional ou declarao de imputabilidade de greve. Nestes casos, os recursos independem de valor para serem admitidos.[12] 4.1.4 Juntas de Conciliao e Deciso As Juntas de Conciliao e Deciso foram criadas com o objetivo de desafogar o judicirio, e seguem o que estabelece a Lei n 7, de 1975. O artigo 1[13] da referida lei dispe que as Juntas tm competncia privativa para conhecer e decidir as demandas em razo de dispensa imotivada, ou de qualquer objeto at o limite de 1.500,00 Balboas. As Juntas de Conciliao e Deciso so constitudas por um representante dos trabalhadores, que ser designado pelo Ministrio do Trabalho e Bem-Estar Social dentre os integrantes de uma lista apresentada pelo Conselho Nacional dos Trabalhadores. Eles devem ocupar o cargo pelo perodo de um ms prorrogvel por um idntico perodo, e gozam de licena no-remunerada. Assim, o Estado paga a esses representantes uma importncia mensal que no poder ser inferior a 500,00 Balboas. Tambm compe a JCD um representante do empregador. No caso de serem empregados, tais representantes tm direito a licena remunerada pelas empresas nas quais trabalham, sendo que 50% do seu salrio ser pago pelo Estado, ate o limite mximo de 500,00 Balboas. Finalmente, integra a JCD um representante do governo, o qual presidir as sesses. Estas juntas so similares s juntas de conciliao prvia brasileiras.[14] 4.2 Processo do trabalho

As disposies pertinentes ao processo do trabalho esto previstas no Livro IV do Cdigo de Trabalho. Vale observar que no h nenhuma previso para utilizao, nem mesma de forma subsidiaria, das disposies do processo civil, ao contrrio da CLT brasileira. Conforme estabelece o artigo 522[15] do CT, todos os processos admitem duas instncias, salvo se a lei expressamente estabelecer uma nica. 4.2.1 Petio inicial e contestao A petio inicial tem requisitos similares aos estabelecidos pela CLT brasileira, quais sejam a designao do Juiz; a qualificao das partes; a estimativa do valor da causa e os fundamentos do direito. A fundamentao de direito no ser exigida quando a parte postular em causa prpria, sendo este o nico requisito dispensado pelo art. 533. O demandante poder alterar a demanda, ampliando, corrigindo, reformando, ou adicionando fatos novos, partes e pedidos at trs dias antes do prazo final para a contestao. Sendo modificada a demanda, o demandado ser novamente notificado. O demandado ter o prazo de trs dias para contestar, devendo argir preliminarmente, se for o caso, a falta de qualquer requisito da inicial. Nos casos de no contestao da ao, o juiz pode proferir a sentena sem audincia. 4.2.2 Partes So partes do processo o demandante e o demandado, podendo haver, ainda, litisconscio passivo e ativo.[16] Se o empregado demandar pessoalmente, o juiz designar um defensor pblico. Entretanto, em caso de nica instncia e/ou localidade que no tenha Defensoria Pblica, o empregado poder demandar sozinho, ou delegar tal atribuio para o sindicato. A empresa que tenha atuado mais de 3 (trs) meses consecutivos em Territrio Panamenho e possuir mais de 10 (dez) empregados precisa ter um representante legal, que ser registrado em cartrio. Assim, ao ser distribuda uma demanda, a Justia do Trabalho deve verificar quem o representante legal da empresa, enviando para ele uma intimao a fim de que o mesmo apresente a sua contestao e comparea Justia para promover os demais atos necessrios defesa. 4.2.3 Medidas cautelares O Cdigo panamenha prev as seguinte medidas cautelares: (i) o seqestro, que tem por objetivo evitar que o demandado, oculte, doe ou venda os bens mveis e imveis de sua propriedade. O sequestro pode ser requerido em qualquer processo (art. 697). (ii) As medidas conservatrias de proteo geral podem ser equiparadas nossa antecipao de tutela, eis que ser concedida diante da possibilidade de dano imediato ou irreparvel, devendo o requerente prestar cauo no importe de 10 a 15% sobre o valor da causa. (art. 716). (iii) A garantia de prova ser requerida quando o demandante tiver um temor justificado de que, no futuro, a produo de provas se torne difcil ou impossvel de ser levada a efeito (art. 717). 4.2.4 Provas Assim como no Brasil, o Cdigo de Trabalho do Panam estabelece que o nus da prova incumbe a quem alegar o direito, e aceita como meios para tal documentos, confisso da parte, testemunhas, inspeo judicial e qualquer outro que tenha elementos racionais para formar a convico do juiz, desde que no seja expressamente proibida por lei Tambm so admitidos fotografias, reprodues e clculos. O Cdigo do Trabalho prev em artigo 737[17] algumas presunes quanto s provas, quais sejam: se ocorreu a prestao de servio ou a execuo de uma obra presume-se a relao de emprego; todo contrato de trabalho presume-se por tempo indeterminado; demonstrado o pagamento dos salrios dos ltimos seis meses, presume-se que todos os anteriores foram pagos; demonstrado o pagamento dos ltimos trs anos de frias, presume se que as anteriores forma pagas. Entretanto, tais presunes so relativas, ou seja, admitem prova em contrrio, neste podemos observar que em algumas das situaes a cima ocorrera a inverso do nus da prova. 4.2.5 Recursos Podem ser manejados os seguintes recursos: reconsiderao, apelao, feito e de cassao pela parte que se sentir prejudicada. O recurso de reconsiderao est previsto nos artigos 911 a 913 do Cdigo de Trabalho, este somente pode ser utilizado nos casos em que a lei prev de forma expressa e nos processos cujas quantia seja maior que 250,00 Balboas e no ultrapasse a 500,00 Balboas, dentro dos parmetros acima pode ser interposto sempre que se tratar de sentena ou despacho que ponha fim ao processo. O prazo para a interposio do referido recurso de trs dias, por escrito, devendo contra as razes pelas quais impugna a sentena ou o despacho. O recurso de apelao equivale ao nosso recurso ordinrio, assim como o recurso anterior, este tambm s pode ser interposto se houver previso legal expressa ou nas sentenas ou autos que ponha fim ao processo, salvo nos processo que tenham quantia inferior a 500,00 balboas que so de nica instncia. Este recurso ser interposto no prazo de 3 (trs) dias, perante o Tribunal Superior do Trabalho, que corresponde ao TRT brasileiro. No cabe recurso contra as sentenas dos Tribunais, assim suas decises fazem coisa julgada, pois, no sistema panamenho, conforme estabelece o art. 522[18], os processos admitem apenas duas instncias, salvo previso expressa de uma nica instncia. O recurso do feito cabe contra a deciso que nega seguimento expressa ou tacitamente a um recurso que deva conhecer ou, quando dentro de um prazo de cinco dias, no for concedido ou seja concedido um efeito distinto do apropriado ou esperado. Este recurso enviado ao rgo superior imediato a fim de que se admita o recurso interposto e seja concedido o efeito esperado (art. 932[19]). No h efeito suspensivo com a interposio do referido recurso, assim a execuo da sentena prossegue normalmente.[20] Por fim temos o recurso de cassao, cuja competncia privativa da Corte de Cassao do Trabalho, que consta da sala terceira de contencioso administrativo da Suprema Corte de Justia. O objeto principal desse recurso o de tentar alterar as decises de segunda instncia que fazem coisa julgada, nas situaes em que podem causar um prejuzo irreparvel diante da natureza da deciso. Outro objetivo deste apelo buscar a exata observncia da lei por parte dos tribunais e uniformizar a jurisprudncia nacional. Havendo trs decises uniformes, o Tribunal de Cassao pode usar tal entendimento como jurisprudncia para casos anlogos. Entretanto, tal fato no obstculo para que o juiz use outro entendimento, se entender que as decises anteriores foram errneas. Estas so as disposies do art. 924[21] do Cdigo de Trabalho. O referido recurso pode ser interposto no prazo de 5 (cinco) dias, contra sentena que ponha fim ao processo ou que impossibilite a sua tramitao nos Tribunais Superiores de Trabalho, nos seguintes casos: nos conflitos coletivos ou individuais com valores superior a 1.000,00 Balboas; e, independentemente da quantia, violao sindical, gravidez, risco profissional; declarao de responsabilidade de greve ou quando for decretada a

dissoluo de uma organizao social.[22] 5. Concluso Ao estudarmos o Direito do Trabalho do Panam, verificamos que, assim como no Brasil, h a competncia privativa da Justia do Trabalho para a soluo de conflitos laborais, de forma autnoma com relao ao direito comum. Entretanto, no que tange a aspectos estruturais h relevantes diferenas, uma vez que no Panam existem dois graus de jurisdio e previso legal de instncia nica para causas que no excedam o valor de at 500,00 Balboas. Visando desafogar o judicirio em 1975 a Lei n 7 instituiu as juntas de conciliao e deciso, as quais podemos dizer que equivalem nossa conciliao prvia antes da deciso do STF que decidiu pela no obrigatoriedade da mesma. A obrigatoriedade de aes at B/1.500,00 Balboas passar pela juntas diminui significativamente o congestionamento dos tribunais. Ponto de extrema relevncia no Direito do Trabalho panamenho proteo contra a despensa arbitrria, eis que essa proteo fundamental, uma vez que traz ao trabalhador uma segurana. Neste ponto vale lembrar mais uma vez que os trabalhadores brasileiros aguardam at hoje a lei para regulamentar, fato esse inaceitvel, uma vez que h um mandamento constitucional. Referncias bibliogrficas: BARROS, Alice Monteiro de. Curso de direito do trabalho. 6. ed. So Paulo: LTr, 2010. COSTA, Armando Casimiro; FERRARY, Irany; MARTINS, Melchiades Rodrigues (Org.). Consolidao da leis trabalhistas. 38. ed. So Paulo: LTr, 2011. PANAM. Cdigo de Trabalho, de 02 de abril de 1972. Disponvel em: <http:// www.cgtp.org.pa/codigot.html>. Acesso em: 05 jul. 2011. PANAM. Constituio do Panam. Disponvel em: <http:// www.oas.org/juridico/ mla/sp/pan/sp_pan-int-text-const.pdf >. Acesso em: 05 jul. 2011. PANAM. Ley n 7, de 01 de marzo de 1975. Creacin de las Juntas de Conciliacin y Decisin. Disponvel em: <http://www.leylaboral.com/ImprimeDocumentoCompleto .aspx?tipo=t&bd=47&item=227>. Acesso em: 05 jul. 2011. PANAM. Ley n 59, de 5 de diciembre de 2001. Que adiciona el Ttulo XVII, sobre Jurisdiccin Laboral, al Libro Primero del Cdigo Judicial y dicta otra disposicin. Disponvel em: <http://docs.panama.justia.com/federales/leyes/59-de-2001-dec-7-2001.pdf>. Acesso em: 05 jul. 2011. Notas: [ 1] Articulo 77. Todas las controversias que originen las relaciones entre el capital y el trabajo, quedan sometidas a la jurisdiccin del trabajo, que se ejercer de conformidad con lo dispuesto por la Ley. [2] Articulo 74. Ningn trabajador podr ser despedido sin justa causa y sin las formalidades que establezca la Ley. Esta sealar las causas justas para el despido, sus excepciones especiales y la indemnizacin correspondiente. [3] BARROS, Alice Monteiro de.

Curso de direito do trabalho. 6. ed. So Paulo: LTr, 2010. p. 181, grifo no original. [4] Artculo 6. En caso de conflicto o duda sobre la aplicacin o interpretacin de las disposiciones de trabajo legales, convencionales o reglamentarias, prevalecer la disposicin o la interpretacin ms favorable al trabajador. [5] Artculo 12. Las prescripcin se regir por las siguientes reglas. 1. Prescriben en un ao las acciones que tengan sealado plazo especial de prescripcin. 2. Las acciones derivadas de un riesgo profesional, prescriben en dos aos. Sin embargo, prescribirn en tres aos cuando el trabajador no asegurado contra el riesgo profesional continue prestando servicios a rdenes del mismo empleador, sin haber reclamado la indemnizacin correspondiente, o cuando el empleador contine reconociendo el total o parte del salario a la vctima o a sus causahabientes. 3. La accin del trabajador para solicitar el reintegro prescribir en tres meses. Lo dispuesto en este ordinal es sin perjuicio de las reglas sobre prescripcin de las dems acciones derivadas de la terminacin de la relacin de trabajo. 4. La accin para solicitar autorizacin de despido prescribe en el plazo de dos meses. 5. La prescripcin corre a partir de la fecha del despido o de la terminacin de la relacin laboral, salvo cuando se trate de riesgo profesional, caso en el cual correr desde que ocurri el riesgo o se agravaron sus consecuencias. 6. Tratndose de accin para solicitar autorizacin de despido, la prescripcin correr desde que ocurrieron los hechos que configuran la respectiva causal, salvo cuando se trate de hechos delictivos. En este ltimo caso la prescripcin correr desde que se conozca el hecho, pero sin que en ningn caso el plazo de prescripcin pueda exceder en total de dos aos. 7. La prescripcin se interrumpe por el reconocimiento de la obligacin, el reclamo extrajudicial o en la va administrativa, y por la sola presentacin de la demanda. No obstante, tratndose de acciones que competen al empleador, la prescripcin slo se interrumpe por la presentacin de la demanda. 8. La accin para solicitar la declaratoria de imputabilidad de la huelga prescribir a los tres meses, contados desde el da siguiente a la fecha de su terminacin. Artculo 12 A. La accin para solicitar el pago de jornadas extraordinarias prescribe a los cinco aos, contados a partir de la fecha en que se caus el derecho. Tratndose de trabajadores de confianza, la accin para solicitar el pago de jornadas extraordinarias prescribir a los tres meses, contados a partirde la fecha en que se caus el derecho. [6] Artculo 30. El da se divide en los siguientes perodos de trabajo: 1. Diurno: de 6 a.m. a 6 p.m. 2. Nocturno: de 6 p.m. a 6 a.m. Son jornadas diurnas y nocturnas las comprendidas dentro de los respectivos perodos de trabajo. Ser nocturna la jornada que comprenda ms de tres horas dentro del perodo nocturno de trabajo. Es jornada mixta la que comprende horas de distintos perodos de trabajo, siempre que no abarque ms de tres horas dentro del perodo nocturno. [7] Artculo 55. Si el trabajador se hospitalizare por enfermedad o accidente, durante el tiempo en que disfruta de vacaciones, el lapso que dure dicha hospitalizacin y la incapacidad posterior no se considerar parte de las vacaciones y se le imputar a la licencia por enfermedad inculpable de que trata el artculo 200, posponindose la fecha de cese de las vacaciones por el tiempo de duracin de la hospitalizacin. Para los efectos de este artculo debe notificarse al empleador el hecho de la hospitalizacin, dentro de los cinco das siguientes a la fecha que ocurri. La dilacin en el aviso har que slo se aplique el beneficio que concede este artculo desde el da siguiente al de la notificacin. [8] Artculo 200. Desde el momento en que inicie el contrato de trabajo, el trabajador comenzar a crear un fondo de licencia por incapacidad, que ser de doce horas por cada veintisis jornadas servidas o de ciento cuarenta y cuatro horas al ao, y del cual podr disfrutar total o parcialmente con goce de salario completo, en caso de enfermedad o accidente no profesional comprobado. Dicha licencia podr acumularse hasta por dos aos seguidos y ser disfrutada en todo o en parte durante el tercer ao de servicio. [9] Balboa a moeda oficial do Panam, uma Balboa equivale U$ 1,00. [10] Artculo 210. La relacin de trabajo termina: 1. Por mutuo consentimiento, siempre que conste por escrito y no implique renuncia dederechos. 2. Por la expiracin del trmino pactado. 3. Por la conclusin de la obra objeto del contrato. 4. Por la muerte del trabajador. 5. Por la muerte del empleador, cuando conlleve como consecuencia ineludible la terminacin de contrato. 6. Por la prolongacin de cualquiera de las causas de suspensin de los contratos por un trmino que exceda del mximo autorizado en este Cdigo para la causa respectiva, a peticin del trabajador. 7. Por el despido fundado en causa justificada, o la renuncia del trabajador. 8. Por decisin unilateral del empleador, con las formalidades y limitaciones establecidas en este captulo. [11] Artculo 460-I. Son atribuciones de los Tribunales Superiores de Trabajo: 1 Conocer en segunda instancia de los procesos que conocen en primera losJueces Seccionales de Trabajo y las Juntas de Conciliacin y Decisin, en los cuales haya lugar a1 Recurso de Apelacin, Recurso de Hecho o consulta; 2 Conocer las quejas que se presenten contra los Jueces Seccionales de Trabajo e imponer las sanciones que establece la ley; 3 Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre los Juzgados Seccionales de Trabajo, las Juntas de Conciliacin y Decisin y la Direccin General y Regional de Trabajo; 4 Ejercer las dems funciones que establezca la ley. [12] Artculo 925. El recurso de casacin puede interponerse contra las sentencias y los autos que pongan fin al proceso o imposibiliten su continuacin, dictados por los Tribunales superiores de Trabajo en cualquiera de los siguientes casos: 1. Cuando hubieren sido pronunciados en conflictos individuales o colectivos con una cuanta mayor de mil balboas. 2. Cuando se relacionen con la violacin del fuero sindical, gravidez, riesgo profesional o declaratoria de imputabilidad de huelga, con independencia de la cuanta. 3. Cuando se decrete la disolucin de una organizacin social. [13] Artculo 1. Cranse, dentro de la Jurisdiccin Especial de Trabajo, las Juntas de Conciliacin y Decisin con competencia privativa para conocer y decidir desde el 2 de abril de 1975, los siguientes asuntos: 1. Demandas por razn de despidos injustificados; 2. Demandas mediante las cuales se reclamen cualesquiera prestaciones con una cuanta hasta de Mil Quinientos Balboas (B/.1,500.00); [14] Artculo 6. (*) Los representantes de los trabajadores y de los empleadores de las juntas de conciliacin y decisin, desempearn sus cargos por el trmino de un mes, prorrogable hasta por dos meses adicionales. Los representantes de los trabajadores tendrn derecho a gozar de licencia no remunerada, computada como perodo de servicio efectivo para todos los otros efectos legales. El Estado pagar el importe del salario de los representantes de los trabajadores, que no podr ser menos de quinientos balboas mensuales (B/.500.00). Los representantes de los empleadores, si son trabajadores, tendrn derecho a licencia remunerada en las empresas donde presten servicios, y el cincuenta por ciento (50%) de sus salarios lo cubrir el Estado hasta un mximo de quinientos balboas mensuales (B/.500.00). (*) El presente artculo ha sido modificado mediante el artculo 67 de la Ley N 44 de 12 de agosto de 1995, publicada en la Gaceta Oficial N 22.847 de 14 de agosto de 1995. [15] Artculo 522. Todos los procesos admiten dos instancias o grados, salvo que la ley los sujete expresamente a una sola instancia. [16] Artculo 591. Siempre que corresponda el mismo trmite, varias personas podrn actuar como demandante o demandados en un mismo proceso, en cualquiera de los siguientes casos: [17] Artculo 737. Sin perjuicio de las presunciones previstas en las disposiciones de este Cdigo, o que se desprenden de las mismas, en las relaciones de trabajo regirn las siguientes presunciones: 1. Acreditada la prestacin del servicio o la ejecucin de la obra, se presume la relacin de trabajo, salvo prueba en contrario. 2. Todo contrato de trabajo se presume por trmino indefinido, salvo que se pruebe conforme a este Cdigo que es por obra o tiempo definido y que el objeto de la prestacin permita este tipo de contrato. 3. La relacin de trabajo termina por despido, salvo prueba en contrario. 4. El despido se entiende sin causa justificada, salvo prueba en contrario. 5. Acreditada la existencia del contrato de trabajo en dos fechas distintas dentro de un mismo ao, se reconocer, salvo prueba en contrario, su ininterrupcin. 6. Demostrado el salario ordinario devengado en los ltimos tres meses de servicio, se presumir en favor del trabajador, salvo prueba en contrario, que dicho salario ordinario fue devengado en el tiempo anterior que hubiere laborado, hasta en los ltimos tres aos. 7. Demostrado el pago del salario ordinario correspondiente a seis meses consecutivos segn la periodicidad convencional, reglamentara o acostumbrada en la respectiva empresa, se presumir salvo prueba en contrario, que los salarios ordinarios por el tiempo anterior han sido igualmente pagados. 8. Demostrado el pago de la remuneracin de las vacaciones por tres aos de trabajo, se presumir, salvo prueba en contrario, que estn pagadas las causadas por los aos anteriores. [18] Artculo 522. Todos los procesos admiten dos instancias o grados, salvo que la ley los sujete expresamente a una sola instancia. [19] Artculo 932. La parte que se considere agraviada cuando el Juez niegue expresas o tcitamente un recurso que deba conceder o cuando dentro del trmino mximo de cinco das no lo conceda o lo conceda en un efecto distinto al que corresponda, puede recurrir de hecho ante el Superior inmediato a fin de que este admita el recurso interpuesto o lo conceda en el efecto que corresponda. [20] Artculo 935. El recurso de hecho no suspende la ejecucin de la resolucin sobre la que versa, ni el procedimiento inferior, mientras no se requiera el expediente por el superior. [21] Artculo 924.Corresponde a la Corte de Casacin Laboral conocer privativamente el recurso de casacin que se establece y reglamenta en este captulo. El recurso de casacin laboral tiene por objeto principal enmendar los agravios inferidos a las partes en las resoluciones judiciales de segunda instancia que hacen trnsito a cosa juzgada y en las que, an sin esa circunstancia, puedan causar perjuicios irreparables o graves por razn de la naturaleza de las respectivas resoluciones. Tambin tiene por objeto el recurso de casacin procurar la exacta observancia, de las leyes por parte de los tribunales y uniformar la jurisprudencia nacional. En consecuencia, tres decisiones uniformes del Tribunal de Casacin, sobre un mismo punto de derecho, constituye doctrina probable y los jueces podrn aplicarla a los casos anlogos, lo cual no obsta para que dicho tribunal vare de doctrina cuando juzgue errnea las decisiones anteriores. [22] Artculo 925.El recurso de casacin puede interponerse contra las sentencias y los autos que pongan fin al proceso o imposibiliten su continuacin, dictados por los Tribunales superiores de Trabajo en cualquiera de los siguientes casos: - 1. Cuando hubieren sido pronunciados en conflictos individuales o colectivos con una cuanta mayor de mil balboas. - 2. Cuando se relacionen con la violacin del fuero sindical, gravidez, riesgo profesional o declaratoria de imputabilidad de huelga, con independencia de la cuanta. - 3. Cuando se decrete la disolucin de una organizacin social.