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OS MOVIMENTOS SOCIAIS E SUAS PERSPECTIVAS EDUCATIVAS Fernando Jos Martins Dalva Helena de Medeiros

FECILCAM - Campo Mouro - PR

GUAIRAC, 17 : 159-178, 2001.

Enquanto a humanidade no resolver seus problemas bsicos de desigualdades sociais, opresso e excluso, haver lutas, haver movimentos. E dever haver teorias para explic-los: esta a nossa principal tarefa e responsabilidade, como intelectuais e cidados engajados na luta por transformaes sociais em direo a uma sociedade mais justa e livre

Maria da Glria GOHN.

Resumo. Este artigo visa a refletir sobre a importncia dos Movimentos Sociais para a dinmica interna da sociedade, como agentes de mudanas sociais. Para a consecuo dos objetivos, os Movimentos Sociais apresentam caractersticas de aquisio de conhecimento e desenvolvimento de potencialidades, o que denota seu carter educativo. So essas caractersticas que estruturam este texto, que busca tambm constatar se a prtica desses movimentos colabora para a construo da cidadania. Palavras-chave: Educao, Movimentos Sociais e Cidadania Abstract. This article aims at reflecting about the importance of the social movements for the internal dynamic of society, as agents of social changing. To achieve their objectives, the social movements present characteristics of acquisition of knowledge and development of potentials, which show their educational character. These are the characteristics that build this text, which also aims at checking whether the practice of the movements, cooperate with the building of citizenship. Key-words: Education, Social Movements and citizenship Neste texto, pretende-se enunciar o resultado de uma pesquisa bibliogrfica realizada acerca dos Movimentos Sociais (MS). A estrutura do texto se dar da seguinte forma: inicialmente abordado o significado de Movimentos Sociais (MS), bem como seus conceitos e principais teorias. Para uma aproximao da realidade nacional, discute-se o paradigma latino-americano. So abordadas tambm questes como a dependncia dos pases da Amrica Latina e as particularidades de seus MS.
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Aps a contextualizao dos MS, deve ser clarificada a idia de um carter educativo no interior desses. Para tanto, a apresentao de alguns MS voltados para a questo educacional est integrando o relato. Os MS apresentados sero submetidos anlise quanto a sua estrutura interna, sua conduta educacional e os instrumentos didticos de que lanam mo. 1 Movimentos sociais e suas conceituaes A histria das diversas sociedades humanas est em constante mudana, transformaes que se devem a uma srie de fatores estudados pela Sociologia. Entre esses fatores, um dos que se fazem presentes nas mudanas das sociedades so os MS. Esses movimentos so dotados de grande complexidade, devido s caractersticas que cada um apresenta. Contudo, em termos gerais, possvel elencar alguns aspectos presentes na maioria deles. Embora a mudana seja fator inerente sociedade e, na maioria das vezes, se paute na ao dos MS, a discusso sobre o termo foi inserida na sociologia no sculo XIX, aproximadamente em 1840 , no livro de Lorenz von Stein, Histria do Movimento Social na Frana de 1789 aos dias de hoje (BOTTOMORE, 1981, p. 40) Dentro da recente histria dos MS, h uma extensa bibliografia versando sobre o tema, e vrias tentativas de conceituao para os movimentos. Entre essas conceituaes, alguns elementos so encontrados em comum. Nesse rol, destaca-se o seguinte aspecto: a tomada de posio frente a uma determinada situao social, seja com intuito de transform-la (mais comum) ou de mant-la. Deve-se lembrar que tal posicionamento se d em termos coletivos. No que diz respeito a conceito, a pesquisadora GOHN (1997, p.251-252), embasada no conjunto dos estudiosos sobre o tema, trata de forma mais completa a essncia dos MS da seguinte forma:
Movimentos Sociais so aes sociopolticas construdas por atores sociais coletivos pertencentes a diferentes classes e camadas sociais,

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articuladas em certos cenrios da conjuntura socioeconmica e poltica de um pas, criando um campo poltico de fora social na sociedade civil. As aes se estruturam a partir de repertrios criados sob temas vivenciados pelo grupo na sociedade. As aes desenvolvem um processo social e poltico-cultural que cria uma identidade coletiva para o movimento, a partir dos interesses em comum. Esta identidade amalgamada pela fora do princpio da solidariedade e construda a partir da base referencial de valores culturais e polticos compartilhados pelo grupo, em espaos coletivos no institucionalizados. Os movimentos geram uma srie de inovaes nas esferas pblica (estatal e no-estatal) e privada; participam direta ou indiretamente da luta poltica de um pas, e contribuem para o desenvolvimento e a transformao das sociedade civil e poltica. Estas contribuies so observadas quando se realizam anlises de perodos de mdia ou longa durao histrica, nos quais se observam os ciclos de protestos delineados. Os movimentos participam portanto da mudana social de um pas e o carter das transformaes geradas pode ser tanto progressista como conservador ou reacionrio, dependendo, das foras sociopolticas a que esto articulados, em suas densas redes; e dos projetos polticos que constrem com suas aes. Eles tm como base de suporte entidades e organizaes da sociedade civil e polticas, com agendas de atuao construdas ao redor de demandas socioeconmicas ou poltico-culturais que abrangem as problemticas conflituosas da sociedade onde atuam.

Para uma anlise interna de um movimento, necessrio salientar alguns componentes dos MS, expostos por SCHERERWARREN (1987). Tendo em vista a perspectiva dinmica e transformadora, os MS trazem em seu bojo, como fatores constituintes: a prxis, que seria a transformao a realizar nas condies socialmente dadas, formada atravs da conscincia crtica; o projeto, que pode ser transcrito como a possibilidade de realizao da prxis e est vinculado determinao, aos objetivos, utopias e fins do movimento; a ideologia, que, segundo a autora, em se tratando de Movimentos Sociais so os princpios valorativos, as manifestaes culturais e as representaes de carter classista que orientam a prxis
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do grupo e a elaborao de seu projeto (p. 18), e, por fim, a direo e a organizao, que so de grande importncia e que podem ser divididas em: a vanguardista e o basismo. A vanguardista, que diz respeito a uma elite intelectual frente dos movimentos e o basismo, que busca a maior diviso de lideranas, diminuindo a autoridade de alguns. Procura-se a superao desses dois opostos, equilibrando-se a relao entre base e vanguarda. Como est implcito na definio acima, tambm se faz necessrio considerar alguns fatores externos para a anlise dos MS, como: ...contexto do cenrio sociopoltico e cultural, opositores, redes externas construdas por lideranas; relao do movimento com um todo dos MS; relaes com o Estado e demais agncias da sociedade e relaes com a mdia (GOHN,1997, p. 255). Os MS, principalmente nos ltimos sculos, esto presentes nas grandes e pequenas transformaes da sociedade. Quanto s grandes transformaes, deve-se ressaltar que as sensveis mudanas, por exemplo no sistema econmico e no modo de produo, realizamse atravs de uma srie de fatores, dentre os quais esto os MS, que so representativos dos anseios de diversos grupos formados na sociedade, e que, por meio de seu movimento, buscam formas de atender suas demandas. Verificam-se pequenas mudanas nas conquistas junto ao poder pblico que so intercedidas, em sua grande maioria, pelos movimentos sociais. Dessa forma, clarifica-se a presena e positividade destes, sobretudo na sociedade atual. Considerando os posicionamentos expostos acima, que buscam explicitar basicamente como e o que so os movimentos sociais, necessrio acenar para o movimento dialtico que os constituem, ou seja, os movimentos como a prpria palavra afirma no so rgidos, e apresentam caractersticas diferentes em cada momento histrico; assim, surgem teorias que enfocam os diferentes momentos nos quais eles se apresentam, o que ser discutido na seqncia. Nos estudos mais aprofundados sobre os diversos momentos tericos das anlises sobre os MS, os autores apontam para categorias comumente divididas em: Paradigma Norte-Americano, Paradigma Marxista e os Novos Movimentos Sociais (GOHN, 1997). Cada qual
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traz sua contribuio para a compreenso terica do tema; no entanto, acredita-se que o Paradigma Marxista traga maiores contribuies para o momento abordado, pois se trata de um momento histrico, no qual as lutas sociais ganham fora. Pautados na luta das classes e no poder revolucionrio das massas, diversos autores, como Marx, Gramsci, Lnin, Trotski, Rosa Luxemburgo e Mao Ts Tung teorizam a j referida revoluo e dissertam sobre a realidade cotidiana das massas operrias, resultante da transformao do modo de produo capitalista, que introduz a produo em srie, produzindo ms condies de trabalho, exorbitante explorao dos trabalhadores e gerando MS. Oferecem at mesmo diretrizes para a construo do referido conceito, que impera mesmo em obras desenvolvidas nos dias de hoje. O Paradigma Norte-Americano tem algumas particularidades que se distanciam do referencial estruturador da anlise dos MS na Amrica Latina e no Brasil, tais como: seu carter comportamentalista, centrado no indivduo e sua dimenso de institucionalizador dos movimentos. Para fundamentar essa crtica, seria necessrio um espao bem maior e uma outra abordagem, o que no intuito deste artigo; portando, no ser feita uma discusso sobre o referido paradigma. 1.1 Os novos movimentos sociais (NMS) Os tericos defensores do Paradigma dos Novos Movimentos Sociais partem do princpio de inadequao do paradigma tradicional marxista para anlise dos MS, pois assinalam caractersticas ortodoxas no mesmo. Na seqncia, sero levantadas caractersticas dos NMS, bem como seus principais autores, segundo GOHN (1997). Negando o conceito de cultura atrelada a valores herdados do passado, propem a construo de um modelo terico baseado na cultura continuamente construda. Os NMS trazem a afirmao de que o marxismo no tem condies de explicar a coletividade e a ao dos indivduos na sociedade contempornea.

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Outra caracterstica a de superao das grandes figuras e das vanguardas, tanto partidrias como de movimentos. Apresentam como protagonista um novo sujeito, difuso, que tende a assumir uma identidade coletiva. Com isso, a questo poltica ganha nova roupagem e de fundamental importncia na nova abordagem. No que diz respeito aos atores sociais, integrantes dos movimentos, so analisados sob dois aspectos: suas aes coletivas e identidade coletiva criada no processo. Em sntese, a teoria dos NMS visa micro ao invs da macro estrutura, valorizando muito as questes individuais, culturais, o indivduo e suas foras, embora essas caractersticas se flexibilizem e sejam utilizadas em maior intensidade entre alguns autores. Um ponto a ser destacado a centralidade das correntes europias para os limites deste trabalho, pois toda a discusso sobre a Amrica Latina e, conseqentemente, a abordagem que cobrir o carter educativo dos MS, tem suas aproximaes com esta vertente terica. Entre as principais correntes tericas europias, destacam-se trs autores: Alain Touraine, Alberto Melucci e Claus Offe. O francs Alain Touraine associa os MS s relaes de dominao e conflitos de classe, primando sempre pelo fator coletivo. Ao amadurecer de sua obra, Touraine faz meno ao fator cultural e mostra a utilidade dos MS como fator de presso social e no de transformao por si s. Ficam explcitas suas diferenas em relao a Marx quando afirma que:
... a noo de movimento social deve tomar o lugar da noo de classe social por que atualmente no se trata mais de lutar pela direo dos meios de produo e sim das finalidades das produes culturais, que so a educao, os cuidados mdicos e a informao de massa. As novas contestaes no visam criar um novo tipo de sociedade, menos ainda libertar as foras de progresso e de futuro, mas mudar a vida, defender os direitos do homem, assim como o direito a vida dos que esto ameaados pela fome e pelo extermnio, e tambm direito livre escolha de um estilo e de uma histria de vida pessoais (GOHN, 1997, p. 152).

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Alberto Melucci (Itlia), um dos fundadores do paradigma da identidade coletiva, prope que a anlise coletiva pode se dar em cinco nveis: definio, formao de estrutura social, componentes, formas e campos onde ocorre. A identidade coletiva tem como definio a unio de vrios tipos de conflitos baseados no comportamento dos atores num sistema social. Melucci define MS como uma construo analtica e no um objeto emprico ou um fenmeno observvel, ela designa formas de ao coletiva que invocam uma ruptura nos limites de compatibilidade dos sistema onde a ao tem lugar. (GOHN, 1997, p. 155). Defende que os MS sempre surgem de determinada necessidade e nunca do espontanesmo e acredita nas lideranas para construir e manter a identidade coletiva. Claus Offe (Alemanha) faz crticas tanto a liberais conservadores como aos marxistas ortodoxos, pois procura conciliar as relaes de teorias macro e micro. Essa abordagem se torna fundamental para a discusso atual sobre os MS, principalmente frente ao bombardeio ps-moderno, que prega o abandono s metanarrativas (teorias de macro). Em termos prticos, os NMS assumem um carter de maior heterogeneidade do que o paradigma marxista, pois tendem a romper com a tradio que busca a mobilizao de uma classe social que represente os trabalhadores. Muitos aspectos dos NMS esto presentes na configurao da realidade latino-americana e brasileira, portanto, algumas particularidades merecem maior profundidade, o que efetuado com a discusso do captulo seguinte. 2 Dependncia da Amrica Latina Realizado o mapeamento sobre os paradigmas europeus, chegado o momento de focalizar a realidade latino-americana dos MS. Antes, porm, faz-se necessria uma introduo s particularidades desta abordagem, considerando a questo de sua dependncia, fundamental para a compreenso dos MS. Essa referncia ser explicitada a partir da obra de CARDOSO e FALETTO (1981).
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Uma caracterstica comum dos pases da Amrica Latina a fase em que se tinha um modelo econmico de carter agro-exportador, constitudo durante o processo de sua conquista, no qual as colnias eram organizadas para produzir alguns poucos produtos agrcolas tropicais de exportao e/ou a produo de metais preciosos, gerando sua dependncia para com as metrpoles conquistadoras. No incio do sculo XIX, houve a emancipao dos pases latino-americanos em relao s metrpoles, mas no sua independncia em relao ao mercado externo. Tal situao vai sofrer uma mudana significativa somente no sculo XX, com a Grande Depresso, que, alm de levar a crise para as elites latino-americanas, que at ento haviam garantido suas fortunas com o mercado de exportao de produtos agrcolas, vai mostrar a essas mesmas elites que no poderiam, em um mercado mundial to instvel, permanecerem na dependncia de poucos produtos de exportao. Tem incio, ento, um processo de mudana estrutural em muitos dos pases latino-americanos. Projetos de industrializao so levados a cabo, como o efetuado pelo Estado populista no Brasil. A modernizao dos pases latino-americanos foi marcada por contradies, por diferenciaes no tempo e no espao, s podendo ser percebida como um movimento contnuo de transformao quando vista na longa durao. Os projetos de industrializao nacionais causaram convulses sociais nas quais vrios MS foram sujeitos de ao e reao. Todavia, por mais ou menos vitoriosos que alguns pases tenham sido em seu processo de industrializao, e na conseqente constituio de mercados internos integrados, no eliminaram sua dependncia em relao ao centro do sistema capitalista, em especial aos Estados Unidos. Tal relao de dependncia assume novas formas, pois, para que os processos de industrializao ocorressem, foram realizados grandes investimentos de capitais internacionais, os quais passaram a exercer um certo poder sobre os rumos desses pases. Um fator estruturante de tal relao centro/periferia a diferena tecnolgica que continua a manter a Amrica Latina na periferia do sistema capitalista, em uma posio dependente do centro do sistema.
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3 Paradigma latino-americano Alm da teoria da dependncia destacada anteriormente, para anlise do paradigma latino-americano, devem ser lembradas ainda, algumas particularidades, como o passado colonial dos pases estudados, bem como sua natureza escravocrata ou de servido indgena, com explorao externa dos recursos naturais e base em monoculturas. Mediante as diferenas assinaladas, alguns pontos merecem ser considerados na formulao desse paradigma que, segundo GOHN (1992), so: diversidade de MS existentes; hegemonias dos movimentos populares diante de outros tipos de MS; presena macia de novos MS (de mulheres, ecolgicos, de negros), destaque internacional dos movimentos, principalmente os ligados igreja catlica, como a teologia da libertao; ausncia de significao dos movimentos de imigrantes; questo indgena; presena singular do racismo, com uma espcie de racismo velado; Estado como um inimigo diante dos MS; ideologias presentes; partidos polticos como parceiros; presena de intelectuais no cenrio, recente integrao entre movimentos e lutas, por intermdio de ONGs e associao destas; questo agrria gritante; heterogeneidade. Dentre esses aspectos, importante deixar claro que a heterogeneidade traduz melhor as consideraes sobre a diversidade dos movimentos, pois possibilita a presena de vrias caractersticas articuladas em uma s realidade. Portanto, para anlise dos MS na Amrica Latina, deve-se manter sempre um enfoque multidisciplinar, caracterstica dos chamados NMS.1 4 Movimentos sociais no Brasil

Para maiores detalhes sobre os NMS, ver o artigo: RIBEIRO, M. O carter pedaggico dos Movimentos Sociais. In: Servio Social & Sociedade. So Paulo: Cortez, Ano XIX, nov., 1998.
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Desde a colonizao esto presentes as lutas sociais no territrio brasileiro. Durante um perodo que vai da colonizao at a dcada de 70, as lutas sociais se do de forma ambgua, ou seja, em dois extremos. Enquanto temos lutas que buscam assegurar a conquista da cidadania, como por exemplo: a luta pela abolio da escravatura ou do direito ao voto, temos tambm a presena de MS com um cunho no popular, como movimentos de independncia, republicanos, movimentos rurais ligados s oligarquias, cuja atuao estava voltada aos interesses particulares. Devido complexidade da histria dos MS no Brasil, este artigo atm-se ao perodo que corresponde dcada de 90, que inclui realidades que vm ao encontro da pesquisa realizada. A anlise aqui se volta para a categoria dos Novos Movimentos Sociais (NMS). Entre outras caractersticas, pode-se salientar o distanciamento do objetivo de construo de classe social, a luta por cidadania coletiva, a nfase nas bandeiras de lutas ligadas identidade, como movimentos feministas, de gnero e ecolgicos. Outro marco a era da globalizao e o surgimento das ONGs Organizaes NoGovernamentais. Para a compreenso dessa nova realidade dos Movimentos Sociais, faz-se necessria uma contextualizao da situao de mercado. Um dos fatores constituintes da nova realidade o mercado informal de trabalho, que seria uma opo de trabalho diferenciada, sem vnculos empregatcios ou normatizaes legais. Essa nova modalidade, nesse contexto, traz algumas mudanas nas demandas sociais, tal como a prioridade na manuteno de empregos em detrimento das conquistas de melhores condies de trabalho e de salrios. H, tambm, uma quebra na organizao dos trabalhadores, pois essa nova modalidade no oferece possibilidades de participao em entidades organizacionais.
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necessrio salientar que o MST traz em si muitas caractersticas do Paradigma Marxista, preserva princpios de classe social e em suas matrizes tericas conserva autores do referido paradigma.

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As conseqncias das mudanas nas relaes de trabalho, que se tornam cada vez mais seletivas, so de excluso social. Bolses de pobreza intensificados com a globalizao, compostos por uma populao de trabalhadores no qualificados ao redor dos grandes centros urbanos, formam uma problemtica social que engrossa os ndices de criminalidade e violncia. Problemas sociais, como fome e misria, cada vez mais gritantes na sociedade brasileira, sensibilizam a questo de cidadania e surgem organizaes de presses junto ao Estado para busca dos direitos e solues para as problemticas sociais. Bandeiras e lutas so levantadas com caractersticas prprias. s vezes aparecem como campanhas com temas cada vez mais direcionados. H um rompimento com o conceito de classe social, que foi destacado nas teorias anteriores: os MS atuais respondem, cada vez mais, a interesses individualizados, relaes de gnero - como so os movimentos feministas - de liberdade sexual (gays e lsbicas), movimentos ecolgicos, movimentos de bairros e a causas especficas. Tambm se encontram movimentos que buscam, alm da sua meta, transformaes sociais mais amplas, como o caso do MST, Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra2 . Com a explicitao dessas caractersticas dos MS, desde sua conceituao at a contextualizao atual em nosso pas, acredita-se que esto oferecidos os subsdios necessrios para a compreenso do elo apresentado a seguir entre os MS e a Educao. 5 Educao e movimentos sociais Diante da questo, faz-se mister evidenciar se h um carter educativo nos MS. A resposta a esse questionamento afirmativa. Sustentando essa afirmao, sero expostas duas formas como esse elo da Educao com os MS se realiza: de forma intrnseca e extrnseca. Para caracterizar a forma extrnseca, sero expostos os MS cujos objetivos e fins j fazem aluso educao. Esse procedimento se dar no tpico sobre os grandes MS educativos, onde sero
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abordados alguns movimentos com demandas referentes educao, encontradas na histria recente do Brasil. Quanto forma intrnseca de educao nos MS, submeter-seo anlise seus dispositivos internos de efetuar a educao, ou seja, o carter educativo dos MS, caracterizando entre outros aspectos seu potencial didtico. Desde a educao jesutica datada do sculo XVI, houve movimentos relacionados questo educacional. Devido ausncia de material que caracterize os MS anteriores ao sculo XX, pode-se citar, para ilustrar, movimentos contemporneos, como o Movimento da Escola Nova, composto por educadores com idias contrrias s correntes pedaggicas vigentes, no caso, a pedagogia tradicional. Esse movimento, ocorrido na dcada de 30 deste sculo culminou com o Manifesto dos Pioneiros da Escola Nova. Entre seus lderes, destacaram-se Fernando Azevedo e Anzio Teixeira. No entanto, a grande poca dos movimentos ligados educao foi a dcada de 60, voltados promoo da cultura popular. Esses movimentos surgiram da preocupao de intelectuais, polticos e estudantes com a participao popular, tanto poltica como cultural. A Igreja Catlica, por meio da postura social adotada nessa poca, com a denominada Teologia da Libertao, tambm contribuiu para essas iniciativas, que viam na educao um instrumento fundamental para a consecuo de seus objetivos de resgate da cultura popular. As consideraes sobre os movimentos da dcada de 60 a seguir sero feitas luz de PAIVA (1987). 5.1 Os Movimentos em Prol da Educao A partir de 1962, os Centros Populares de Cultura (CPC) comeam a se estender por todo o pas, ligados UNE Unio Nacional dos Estudantes. Tinham como base o teatro popular e a iniciativa dos estudantes preocupados com a participao popular na cultura. Suas mensagens teatrais eram relacionadas ao cotidiano do

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povo, buscando, assim, por intermdio da percepo da realidade, a sua transformao. Esse resgate da cultura popular visava a um despertar para o compromisso poltico, viabilizando formas de participao popular para as classes privadas do acesso cultura elitizada. O movimento percebeu a esterilidade da metodologia aplicada, haja vista que ela no completava seu crculo de conscientizao e caa no ativismo. Dessa forma, buscaram-se alternativas de atuao que surtissem mais efeito, iniciando um trabalho com alfabetizao que tinha por objetivo um desenvolvimento continuado e permanente. Os Movimentos de Cultura Popular (MCP) foram criados em parceira com o Estado, representado pela prefeitura de Recife. A iniciativa j nasceu como forma de combate ao analfabetismo. Tambm eram desenvolvidas atividades artsticas, como canto, dana e msica popular. O objetivo era valorizar as expresses artsticas e culturais populares. Entre as atividades que o movimento difundiu, surgiu o movimento De p no cho tambm se aprende a ler no Rio Grande do Norte que, valorizando a cultura popular nacional, estimulava a luta para o rompimento da dependncia econmica e cultural para com os pases centrais. Como estratgias didticas, o movimento utilizou-se de programas de rdio e material didtico prprio. Salas de aula comunitrias, improvisadas em galpes construdos em terrenos baldios, tambm eram utilizadas. Acerca do referencial terico, necessrio ressaltar a utilizao das obras de Paulo FREIRE, cujos ideais de libertao de uma categoria oprimida est presente, tanto na metodologia educacional adotada no perodo mencionado, como nos objetivos gerais traados pelos MS latinos. Em termos cientficos, essa metodologia de participao social evidenciada na proposta de Pesquisa Participante, de Carlos Rodrigues BRANDO, que atinge vrios pases da Amrica Latina. O Movimento de Educao de Base (MEB) estava ligado CNBB, Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil. Em sua essncia, era uma movimento de educao voltado populao rural,
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preparando o homem do campo para aquisies de conhecimento que contribussem para sua formao integral, desenvolvendo sua sensibilidade para questes sociais como a reforma agrria, por exemplo. Entre suas estratgias didticas, ressalta-se tambm a utilizao de programa de rdio e a elaborao da cartilha Viver Lutar. Quanto ao fim dos MS acima citados, destaca-se a implantao do regime militar com golpe de 64, que indicou o trmino de uns, como o caso dos CPCs, ou mudana radical nas estruturas e objetivos de outros, como o caso dos MEBs, cuja orientao foi assumida pelo estado a partir do golpe. Um exemplo concreto dessa dissoluo das iniciativas populares em favor do controle do Estado totalitrio est no MOBRAL Movimento Brasileiro de Alfabetizao, que se autodenominou movimento popular, de iniciativa do Estado, se apropriando de alguns elementos da metodologia de Paulo FREIRE, mas se distanciando completamente dos objetivos traados pelos MS. O MOBRAL assume um carter de veiculao ideolgica do regime militar, podando a discusso e a participao popular. Alm dos movimentos destacados, deve-se salientar o debate e a prtica a respeito da educao popular em mbito nacional, que, durante esse perodo, teve seu apogeu no pas. Entre os movimentos educacionais da atualidade, podemos citar o Frum Nacional em Defesa da Escola Pblica - FNDEP, criado em 1986, em funo da Constituio Brasileira, que se encontrava em fase de discusso. Educadores de todo o pas mobilizaram-se, representando suas entidades de classe, para discutir propostas sobre educao, priorizando seu carter pblico. O movimento se intensificou aps a aprovao da constituio, pois esta previa a elaborao de uma nova Lei de Diretrizes e Bases para Educao Nacional - LDB. Assim, os educadores apresentaram projetos para a nova LDB e mantiveram o movimento durante o processo de tramitao da mesma. Tambm se destaca outra forma de organizao dos educadores, bem mais recente, que o Congresso Nacional de

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Educao - CONED, que existe desde a dcada de 90, reunindo educadores para elaborao de propostas pertinentes educao. Fruto desse trabalho o Plano Nacional de Educao - PNE - da sociedade civil, elaborado em Belo Horizonte, e que tramitou paralelamente ao PNE desenvolvido pelo Ministrio da Educao - MEC at o final da dcada de 90. Ao elencar essas iniciativas sociais, pretende-se dar solidez idia de vnculo existente entre os MS e a Educao. 5.2 Caractersticas Educativas Intrnsecas aos Movimentos Sociais No que diz respeito estrutura interna dos movimentos, so perceptveis mecanismos de grande significao pedaggica, com alto teor educativo. Entretanto, para assimilar o conceito de educativo, faz-se necessrio ter em mente que a educao supera o conceito da transmisso de contedos determinados, condizentes com a capacidade cognitiva do educando. Currculos, programas e contedos so alguns fatores que constituem a educao, bem como as instituies de ensino, porm no so os nicos. A educao aqui referida visa a proporcionar o pleno desenvolvimento das capacidades humanas, envolvendo aspectos como educao humanista, cidadania e liberdade. Tambm no um fenmeno que ocorre somente dentro da escola, como afirma CALDART (2000, p. 60): ... novamente rompendo com toda uma tradio no pensamento educacional a de no confundir educao com escola. A escola no o nico espao de formao humana . Com esse conceito amplo de educao, pode-se compreender como educativos elementos que compem a organizao dos MS. No cotidiano desses movimentos, h uma srie de contatos com assessorias, sejam tcnicas, polticas ou religiosas, as quais transmitem informaes sobre o funcionamento da demanda assumida pelo movimento, gerando assim aprendizado sobre determinado assunto.

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Essa relao de aprendizado no ocorre somente das assessorias para os membros do movimento, mas tambm no sentido inverso, pois o contato entre agentes internos dos movimentos, o cotidiano de luta, que incita a participao ativa de quem os assessora. Destaca-se, na prtica dos MS, a aquisio de um senso de reflexo sobre a realidade, suscitada pelo acmulo de experincias de opresso, negao de direitos e manipulao de informaes. GOHN (1992, p. 50-51) cita algumas fontes de onde a educao construda nos MS: 1) da aprendizagem gerada com a experincia de contato com as fontes de poder; 2) da aprendizagem gerada pelo exerccio repetido das aes rotineiras que a burocracia estatal impe; 3) da aprendizagem das diferenas existentes na realidade social a partir da percepo das distines nos tratamentos que os diferentes grupos sociais recebem de suas demandas; 4) da aprendizagem gerada pelo contato com a assessorias contratadas ou que apiam o movimento; 5) da aprendizagem da desmistificao da autoridade como sinnimo de conhecimento. Outro fator a ser considerado o desenvolvimento das capacidades de liderana gerado dentro dos movimentos. A sociabilizao, a partilha e a comunicao, presentes nos MS, fomentam iniciativas de liderana. So considerveis os instrumentos didticos utilizados nos MS, tais como: discusso em grupo, debates, dinmicas de grupo, elo entre teoria e prtica e, principalmente, partilha de experincias, o que proporciona um aprendizado coletivo, construindo, assim, tambm, uma cidadania coletiva. 6 Movimentos sociais: educao para cidadania Este tpico justifica-se na seguinte premissa defendida por WEIDE (1998, p.31): A relao movimentos sociais x educao tem um ponto em comum que a questo da cidadania.. Percebe-se que
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a cidadania, tanto individual como coletiva, fruto de uma construo e no uma simples passagem de um momento para outro. Mesmo com essa viso de cidadania como um processo, faz-se necessrio perceber que, durante a histria, muitos eram e so privados do direito cidadania. Nas origens clssicas da cidadania, nas plis gregas, somente alguns eram os cidados, todos os estrangeiros e escravos estavam margem. Ou ainda no sculo XIX nota-se que os cidados que tinham direito ao voto eram apenas aqueles que detinham determinada cota de bens. Contudo, tomando como anlise um conceito mais completo de cidadania, que se daria por sua construo, com pressupostos bsicos como a liberdade e a igualdade, deve-se resgatar alguns momentos da histria do Brasil que auxiliam a compreender o processo de construo de cidadania. Desde o perodo colonial h uma srie de movimentos e revoltas que visavam a independncia poltica da nao. Somente para ilustrar, vale citar a Inconfidncia Mineira. Paralelamente, houve lutas nesta fase com o objetivo de buscar espaos no mercado de trabalho, caso da Revoluo Praieira. Na segunda metade do sculo XIX, so encontrados movimentos voltados a problemticas sociais mais graves como o Movimento Abolicionista. Logo aps, destacamse lutas que visavam a proclamao da Repblica, e sempre movimentos paralelos, como a busca do direito ao voto para as mulheres. A partir do sculo XX, assistiu-se ao desenvolvimento de uma gama muito grande de movimentos, sendo que alguns j foram citados anteriormente. Nos movimentos de cunho popular, claramente perceptvel a busca dos pressupostos bsicos constitudos pela igualdade e liberdade. Em suma, os MS de cunho popular, em sua grande maioria, esto voltados a uma problemtica social: a de que determinada parte da populao sofre com carncia de bens materiais (escola, sade) ou morais (justia). Assim, a percepo e conscientizao de tal situao, a organizao e luta para revert-la e toda a identidade criada nesse processo caracterizam o verdadeiro sentido da cidadania.
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7 Concluso No decorrer deste texto, procurou-se esclarecer o que so os MS e, principalmente, responder ao questionamento sobre seu carter educativo. Para tanto, procurou-se mostrar as caractersticas que levam ao aprendizado na dinmica cotidiana dos MS assim como foram utilizados alguns exemplos de movimentos cuja demanda por si esteja ligada educao. Entre as constataes obtidas, uma delas que, alm de contribuir para a educao dos participantes, os MS proporcionam a construo da cidadania, principalmente a cidadania coletiva, social. O fator primeiro que faz surgir um movimento social a indignao, seja ela frente a uma atitude do Estado, de pessoas, de grupos, de situaes, ou mesmo frente a uma problemtica social. A partir da, faz-se necessrio, para os participantes dos movimentos, conhecer o fenmeno que gerou tal indignao. Assim, parte-se para a fase de conhecimento da problemtica que envolve a demanda. aqui que comea o ato educativo. Na maioria dos casos, o princpio do movimento est ligado ausncia de liberdade e igualdade. Para se compreender tal situao, aspectos paralelos devem ser analisados, como a estrutura de Estado e condicionantes econmicos, entre outros. O papel educativo continua no desenvolvimento do movimento, que, logo aps o processo de conhecimento da demanda, parte para a constituio de estratgias de ao para a consecuo de seus objetivos. Nessa parte do desenvolvimento da dinmica interna dos movimentos, cada qual se diferencia por meio de atuaes distintas, sendo necessrias anlises particulares para elucidar mais claramente o carter educativo de cada um deles. Referncias BOTTOMORE, T. Sociologia poltica. Traduo: Francisco de Assis

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