ESTADO DE SANTA CATARINA LEI No 14.675, de 13 de abril de 2009 Institui o Cdigo Estadual do Meio Ambiente e estabelece outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA, Fao saber a todos os habitantes deste Estado que a Assemblia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1o Esta Lei, ressalvada a competncia da Unio e dos Municpios, estabelece normas aplicveis ao Estado de Santa Catarina, visando proteo e melhoria da qualidade ambiental no seu territrio. Pargrafo nico. Ficam excludas deste Cdigo as seguintes Polticas Estaduais: I - de Educao Ambiental; II - de Recursos Hdricos; e III - de Saneamento. Art. 2o Compete ao Poder Pblico Estadual e Municipal e coletividade promover e exigir medidas que garantam a qualidade do meio ambiente, da vida e da diversidade biolgica no desenvolvimento de sua atividade, assim como corrigir ou fazer corrigir os efeitos da atividade degradadora ou poluidora. Pargrafo nico. dever do cidado informar ao Poder Pblico Estadual e Municipal sobre atividades poluidoras ou degradadoras de que tiver conhecimento. Art. 3o Os rgos dos Sistemas Estaduais de Recursos Hdricos, de Saneamento, Sade e Meio Ambiente se articularo visando compatibilizao da execuo das respectivas polticas pblicas.
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TTULO II DA POLTICA ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE CAPTULO I DOS PRINCPIOS, OBJETIVOS, DIRETRIZES E INSTRUMENTOS Art. 4o So princpios da Poltica Estadual do Meio Ambiente: I - ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, considerando o meio ambiente como um patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo; II - a compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a proteo e preservao da biodiversidade e melhoria da qualidade ambiental; III - a definio de reas prioritrias de ao governamental, relativas qualidade ambiental e ao equilibro ecolgico, especialmente quanto conservao da biodiversidade e dos recursos hdricos; IV - racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar; V - planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais; VI - controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras; VII - incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos ambientais; VIII - recuperao de reas degradadas; IX - proteo de reas ameaadas de degradao; X - educao ambiental em todos os nveis do ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit-la para a participao ativa na defesa do meio ambiente; XI - a formao de uma conscincia pblica voltada para a necessidade da melhoria e proteo da qualidade ambiental; XII - a promoo de padres sustentveis de produo e consumo; XIII - a participao social na gesto ambiental pblica;

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XIV - o acesso informao ambiental; XV - a adoo do princpio do poluidor-pagador e do usuriopagador; XVI - a responsabilizao por condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente; XVII - a proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas; XVIII - o princpio do conservadorrecebedor; e XIX - o respeito ao sigilo industrial e profissional, sendo que a matria sob sigilo somente poder ser analisada por servidores devidamente autorizados. Art. 5o So objetivos da Poltica Estadual do Meio Ambiente: I - proteger e melhorar a qualidade do meio ambiente para as presentes e futuras geraes; II - remediar ou recuperar reas degradadas; III - assegurar a utilizao adequada e sustentvel dos recursos ambientais; IV - gerar benefcios sociais e econmicos; V - incentivar a cooperao entre Municpios e a adoo de solues conjuntas; VI - proteger e recuperar processos ecolgicos essenciais para a reproduo e manuteno da biodiversidade; VII - estabelecer critrios e padres de qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais; e VIII - desenvolver programas de difuso e capacitao para o uso e manejo dos recursos ambientais nas propriedades rurais. Art. 6o So diretrizes da Poltica Estadual do Meio Ambiente: I - a integrao das aes nas reas de saneamento, meio ambiente, sade pblica, recursos hdricos, desenvolvimento regional e ao social;

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II - a cooperao administrativa entre os rgos integrantes do Sistema Estadual de Meio Ambiente, o Poder Judicirio e os rgos auxiliares da Justia; III - a cooperao entre o poder pblico, o setor produtivo e a sociedade civil; IV - a cooperao institucional entre os rgos do Estado e dos Municpios, estimulando a busca de solues consorciadas ou compartilhadas; V - o desenvolvimento de programas de capacitao tcnica na rea de meio ambiente; VI - a preferncia nas compras e aquisies de produtos compatveis com os princpios e diretrizes desta Lei, para os poderes pblico estadual e municipal; VII - a limitao pelo poder pblico das atividades poluidoras ou degradadoras, visando recuperao das reas impactadas ou a manuteno da qualidade ambiental; VIII - a adoo, pelas atividades de qualquer natureza, de meios e sistemas de segurana contra acidentes que acarrete risco sade pblica ou ao meio ambiente; IX - a criao de servios permanentes de segurana e preveno de acidentes danosos ao meio ambiente; e X - a instituio de programas de incentivo recuperao de vegetao nas margens dos mananciais. Art. 7o So instrumentos da Poltica Estadual do Meio Ambiente: I - licenciamento ambiental; II - avaliao de impactos ambientais; III - fiscalizao e aplicao de sanes e medidas compensatrias devidas ao no cumprimento das medidas necessrias proteo do meio ambiente ou correo da degradao ambiental; IV - criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo poder pblico estadual e municipal; V - estabelecimento de padres de qualidade ambiental e normas de manejo relativas ao uso dos recursos ambientais;

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VI - educao ambiental; VII - sistemas estaduais e municipais de informaes sobre o meio ambiente; VIII - monitoramento e relatrios da qualidade ambiental; IX - instrumentos econmicos; X - o zoneamento ambiental e o zoneamento ecolgicoeconmico; e XI - auditorias ambientais. Art. 8o Para garantir os princpios desta Lei ser assegurado: I - acesso aos bancos pblicos de informao sobre a qualidade dos ecossistemas e a disponibilidade dos recursos ambientais; II - acesso s informaes sobre os impactos ambientais e a situao das atividades potencialmente causadoras de degradao ambiental; III - acesso educao ambiental; IV - acesso aos monumentos naturais e s reas legalmente protegidas, de domnio pblico, guardada a consecuo do objetivo de proteo; e V - participar, na forma da lei, nos processos decisrios acerca de projetos e atividades potencialmente prejudiciais sade e ao meio ambiente, sobre sua localizao e padres de operao. Pargrafo nico. O Poder Pblico Estadual e Municipal devem dispor de bancos de dados pblicos eficientes e inteligveis, capazes de garantir o pleno exerccio dos direitos previstos neste artigo. Art. 9o Os rgos e entidades integrantes da administrao estadual direta e indireta, resguardadas suas atribuies especficas, colaboraro com os rgos ambientais do Estado quando da solicitao de recursos humanos, tcnicos, materiais e logsticos.

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CAPTULO II DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA DO SISTEMA ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE Seo I Dos rgos do Sistema Estadual do Meio Ambiente Art. 10. Os rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta do Estado e dos Municpios responsveis pela proteo e melhoria da qualidade ambiental constituem o Sistema Estadual do Meio Ambiente - SEMA, estruturado nos seguintes termos: I - rgo consultivo e deliberativo: Conselho Estadual do Meio Ambiente - CONSEMA; II - rgo central: a Secretaria de Estado responsvel pelo meio ambiente; III - rgos executores: a Fundao do Meio Ambiente FATMA e a Polcia Militar Ambiental - PMA; IV - rgo julgador intermedirio: as Juntas Administrativas Regionais de Infraes Ambientais; e V - rgos locais: os rgos ou entidades municipais responsveis pela execuo de programas, projetos e pelo controle e fiscalizao de atividades capazes de provocar a degradao ambiental. Pargrafo nico. Os rgos do Sistema Estadual de Meio Ambiente - SEMA devem buscar a uniformidade na interpretao da legislao e a disponibilizao das informaes constantes nos respectivos bancos, visando ao funcionamento harmonioso do sistema. Seo II Do rgo Consultivo e Deliberativo Art. 11. O CONSEMA constitui instncia superior do Sistema Estadual do Meio Ambiente, integrante da estrutura organizacional da Secretaria de Estado responsvel pelo meio ambiente, de carter colegiado, consultivo, regulamentador, deliberativo e com participao social paritria.

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Art. 12. O CONSEMA tem por finalidade orientar as diretrizes da Poltica Estadual do Meio Ambiente, competindo-lhe: I - assessorar a Secretaria de Estado responsvel pelo meio ambiente na formulao da Poltica Estadual do Meio Ambiente, no sentido de propor diretrizes e medidas necessrias proteo, conservao e melhoria do meio ambiente; II - estabelecer critrios e padres relativos ao controle e manuteno da qualidade do meio ambiente; III - acompanhar, examinar, avaliar o desempenho das aes ambientais relativas implementao da Poltica Estadual do Meio Ambiente; IV - sugerir modificaes ou adoo de diretrizes que visem harmonizar as polticas de desenvolvimento tecnolgico com as de meio ambiente; V - propor a criao, a modificao ou a alterao de normas jurdicas com o objetivo de respaldar as aes de governo, na promoo da melhoria da qualidade ambiental no Estado, observadas as limitaes constitucionais e legais; VI - sugerir medidas tcnico-administrativas direcionadas racionalizao e ao aperfeioamento na execuo das tarefas governamentais nos setores de meio ambiente; VII - propor diretrizes relativas sistemtica de elaborao, acompanhamento, avaliao e execuo de planos, programas, projetos e atividades relacionados rea do meio ambiente; VIII - propagar e divulgar medidas que facilitem e agilizem os fluxos de informaes sobre o meio ambiente; IX - aprovar e expedir resolues regulamentadoras e moes, observadas as limitaes constitucionais e legais; X - julgar os processos e recursos administrativos que lhe forem submetidos, nos limites de sua competncia; XI - criar e extinguir cmaras tcnicas, comisses e grupos de estudos, bem como deliberar sobre os casos omissos no seu regimento interno, observada a legislao em vigor; XII - elaborar o seu regimento interno, que dever ser aprovado por decreto. XIII - aprovar a listagem das atividades sujeitas ao licenciamento ambiental, bem como definir os estudos ambientais necessrios;

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XIV - regulamentar os aspectos relativos interface entre o Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV e o Estudo de Impacto Ambiental - EIA, bem como estabelecer a regulamentao mnima para o EIV, de forma a orientar os Municpios nas suas regulamentaes locais; XV - avaliar o ingresso no Sistema Estadual de Unidades de Conservao da Natureza - SEUC de unidades de conservao estaduais e municipais nele no contempladas; e XVI - regulamentar os aspectos ambientais atinentes biossegurana e aos agrotxicos, seus componentes e afins. Seo III Do rgo Central Art. 13. Secretaria de Estado responsvel pelo meio ambiente, em articulao com as demais Secretarias de Estado, sem prejuzo das atribuies definidas em lei prpria, compete: I - planejar, coordenar, supervisionar e controlar, de forma descentralizada e articulada, a Poltica Estadual do Meio Ambiente; II - formular e coordenar programas, projetos e aes relativos educao ambiental no formal, gesto ambiental e aes indutoras do desenvolvimento sustentvel; III - orientar as Secretarias de Estado de Desenvolvimento Regional na execuo e implementao dos programas, projetos e aes relativos Poltica Estadual do Meio Ambiente; IV - apoiar os programas municipais de gesto ambiental na obteno de recursos financeiros; V - articular recursos de fundos internacionais, federal e estadual, visando qualificao dos profissionais da rea ambiental; VI - elaborar e implantar, em parceria com os Municpios, as empresas privadas e as organizaes no governamentais, programa estadual de capacitao de recursos humanos na rea ambiental; VII - articular com os rgos federais e municipais aes de gerenciamento ambiental que sejam do interesse do Estado e dos Municpios; VIII - estimular a criao de rgos municipais de meio ambiente e conselhos municipais de meio ambiente, capacitados a atuar na esfera consultiva, deliberativa e normativa local;

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IX - apoiar e orientar a fiscalizao ambiental no Estado; X - coordenar de forma articulada com os demais rgos envolvidos na atividade de fiscalizao ambiental: a) a aplicao de medidas de compensao; b) as autuaes por infraes legislao ambiental; e c) o uso econmico-sustentvel das reas de preservao permanente; XI - coordenar o Cadastro Tcnico Estadual de Atividades Potencialmente Poluidoras de Recursos Naturais; XII - coordenar a criao e regularizao de unidades de conservao estadual; XIII - promover a articulao e a cooperao internacional; e XIV - realizar o zoneamento ecolgico-econmico do territrio catarinense. Seo IV Dos rgos Executores Subseo I Da Fundao do Meio Ambiente - FATMA Art. 14. FATMA, sem prejuzo do estabelecido em lei prpria, compete: I - elaborar manuais e instrues normativas relativas s atividades de licenciamento, autorizao e fiscalizao ambientais, visando padronizao dos procedimentos administrativos e tcnicos dos seus servidores; II - implementar sistemas informatizados de controle ambiental, dentre os quais aqueles decorrentes do licenciamento ambiental, da gesto florestal e das autuaes ambientais; III - licenciar ou autorizar as atividades pblicas ou privadas consideradas potencialmente causadoras de degradao ambiental;

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IV - fiscalizar e acompanhar o cumprimento das condicionantes determinadas no procedimento de licenciamento ambiental; V - elaborar, executar e controlar aes, projetos, programas e pesquisas relacionadas proteo de ecossistemas e ao uso sustentado dos recursos naturais; VI - desenvolver programas preventivos envolvendo transporte de produtos perigosos, em parceria com outras instituies governamentais; VII - propor convnios com rgos da administrao federal e municipal buscando eficincia no que se refere fiscalizao e ao licenciamento ambientais; VIII - supervisionar e orientar as atividades previstas em convnios; IX - elaborar, executar ou coexecutar e acompanhar a execuo de acordos internacionais relacionados proteo de ecossistemas ambientais; X - implantar o Sistema Estadual de Unidades de Conservao da Natureza - SEUC; XI - apoiar e executar, de forma articulada com os demais rgos, as atividades de fiscalizao ambiental de sua competncia; XII - articular-se com a Polcia Militar Ambiental no planejamento de aes de fiscalizao, no atendimento de denncias e na elaborao de Portarias internas conjuntas que disciplinam o rito do processo administrativo fiscalizatrio; XIII - fiscalizar e aplicar sanes administrativas, lavrando auto de infrao em formulrio nico do Estado, bem como inscrever em dvida ativa os autuados devedores, quando da deciso no couber mais recurso administrativo; XIV - promover a execuo fiscal dos crditos decorrentes das atividades de competncia dos rgos executores do sistema estadual de meio ambiente; e XV - ingressar em juzo para obrigar o infrator a cumprir a determinao, aps estarem esgotadas as medidas administrativas para fazer cumprir a lei. Pargrafo nico. O licenciamento e a fiscalizao de toda e qualquer atividade potencialmente causadora de degradao ambiental pela FATMA

no exclui a responsabilidade de outros rgos pblicos, dentro de suas respectivas competncias.