CARTA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA UNIO EUROPEIA 30.3.

2010 PT Jornal Oficial da Unio Europeia C 83/389 Carta O Parlamento Europeu, o Conselho e a Comisso proclamam solenemente como Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia o texto a seguir reproduzido. CARTA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA UNIO EUROPEIA Prembulo Os povos da Europa, estabelecendo entre si uma unio cada vez mais estreita, decidiram partilhar um futuro de paz, assente em valores comuns. Consciente do seu patrimnio espiritual e moral, a Unio baseia-se nos valores indivisveis e universais da dignidade do ser humano, da liberdade, da igualdade e da solidariedade; assenta nos princpios da democracia e do Estado de direito. Ao instituir a cidadania da Unio e ao criar um espao de liberdade, segurana e justia, coloca o ser humano no cerne da sua aco. A Unio contribui para a preservao e o desenvolvimento destes valores comuns, no respeito pela diversidade das culturas e tradies dos povos da Europa, bem como da identidade nacional dos EstadosMembros e da organizao dos seus poderes pblicos aos nveis nacional, regional e loca; procura promover um desenvolvimento equilibrado e duradouro e assegura a livre circulao das pessoas, dos servios, dos bens e dos capitais, bem como a liberdade de estabelecimento. Para o efeito, necessrio, conferindo-lhes maior visibilidade por meio de uma Carta, reforar a proteco dos direitos fundamentais, luz da evoluo da sociedade, do progresso social e da evoluo cientfica e tecnolgica. A presente Carta reafirma, no respeito pelas atribuies e competncias da Unio e na observncia do princpio da subsidiariedade, os direitos que decorrem, nomeadamente, das tradies constitucionais e das obrigaes internacionais comuns aos Estados-Membros, da Conveno Europeia para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais, das Cartas Sociais aprovadas pela Unio e pelo Conselho da Europa, bem como da jurisprudncia do Tribunal de Justia da Unio Europeia e do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem. Neste contexto, a Carta ser interpretada pelos rgos jurisdicionais da Unio e dos Estados-Membros tendo na devida conta as anotaes elaboradas sob a autoridade do Praesidium da Conveno que redigiu a Carta e actualizadas sob a responsabilidade do Praesidium da Conveno Europeia. O gozo destes direitos implica responsabilidades e deveres, tanto para com as outras pessoas individualmente consideradas, como para com a comunidade humana e as geraes futuras. Assim sendo, a Unio reconhece os direitos, liberdades e princpios a seguir enunciados. Artigo 1. Dignidade do ser humano A dignidade do ser humano inviolvel. Deve ser respeitada e protegida. Artigo 2. Direito vida 1. Todas as pessoas tm direito vida. 2. Ningum pode ser condenado pena de morte, nem executado. Artigo 3. Direito integridade do ser humano 1. Todas as pessoas tm direito ao respeito pela sua integridade fsica e mental. 2. No domnio da medicina e da biologia, devem ser respeitados, designadamente: a) O consentimento livre e esclarecido da pessoa, nos termos da lei; b) A proibio das prticas eugnicas, nomeadamente das que tm por finalidade a seleco das pessoas; c) A proibio de transformar o corpo humano ou as suas partes, enquanto tais, numa fonte de lucro; d) A proibio da clonagem reprodutiva dos seres humanos. Artigo 4. Proibio da tortura e dos tratos ou penas desumanos ou degradantes Ningum pode ser submetido a tortura, nem a tratos ou penas desumanos ou degradantes. Artigo 5. Proibio da escravido e do trabalho forado 1. Ningum pode ser sujeito a escravido nem a servido.

2. Ningum pode ser constrangido a realizar trabalho forado ou obrigatrio. 3. proibido o trfico de seres humanos. TTULO II LIBERDADES Artigo 6. Direito liberdade e segurana Toda a pessoa tem direito liberdade e segurana. Artigo 7. Respeito pela vida privada e familiar Todas as pessoas tm direito ao respeito pela sua vida privada e familiar, pelo seu domiclio e pelas suas comunicaes. Artigo 8. Proteco de dados pessoais 1. Todas as pessoas tm direito proteco dos dados de carcter pessoal que lhes digam respeito. 2. Esses dados devem ser objecto de um tratamento leal, para fins especficos e com o consentimento da pessoa interessada ou com outro fundamento legtimo previsto por lei. Todas as pessoas tm o direito de aceder aos dados coligidos que lhes digam respeito e de obter a respectiva rectificao. 3. O cumprimento destas regras fica sujeito a fiscalizao por parte de uma autoridade independente. Artigo 9. Direito de contrair casamento e de constituir famlia O direito de contrair casamento e o direito de constituir famlia so garantidos pelas legislaes nacionais que regem o respectivo exerccio. Artigo 10. Liberdade de pensamento, de conscincia e de religio 1. Todas as pessoas tm direito liberdade de pensamento, de conscincia e de religio. Este direito implica a liberdade de mudar de religio ou de convico, bem como a liberdade de manifestar a sua religio ou a sua convico, individual ou colectivamente, em pblico ou em privado, atravs do culto, do ensino, de prticas e da celebrao de ritos. 2. O direito objeco de conscincia reconhecido pelas legislaes nacionais que regem o respectivo exerccio. Artigo 11. Liberdade de expresso e de informao 1. Qualquer pessoa tem direito liberdade de expresso. Este direito compreende a liberdade de opinio e a liberdade de receber e de transmitir informaes ou ideias, sem que possa haver ingerncia de quaisquer poderes pblicos e sem considerao de fronteiras. 2. So respeitados a liberdade e o pluralismo dos meios de comunicao social. Artigo 12. Liberdade de reunio e de associao 1. Todas as pessoas tm direito liberdade de reunio pacfica e liberdade de associao a todos os nveis, nomeadamente nos domnios poltico, sindical e cvico, o que implica o direito de, com outrem, fundarem sindicatos e de neles se filiarem para a defesa dos seus interesses. 2. Os partidos polticos ao nvel da Unio contribuem para a expresso da vontade poltica dos cidados da Unio. Artigo 13.

Liberdade das artes e das cincias As artes e a investigao cientfica so livres. respeitada a liberdade acadmica. Artigo 14. Direito educao 1. Todas as pessoas tm direito educao, bem como ao acesso formao profissional e contnua. 2. Este direito inclui a possibilidade de frequentar gratuitamente o ensino obrigatrio. 3. So respeitados, segundo as legislaes nacionais que regem o respectivo exerccio, a liberdade de criao de estabelecimentos de ensino, no respeito pelos princpios democrticos, e o direito dos pais de assegurarem a educao e o ensino dos filhos de acordo com as suas convices religiosas, filosficas e pedaggicas. Artigo 15. Liberdade profissional e direito de trabalhar aceite. 1. Todas as pessoas tm o direito de trabalhar e de exercer uma profisso livremente escolhida ou

2. Todos os cidados da Unio tm a liberdade de procurar emprego, de trabalhar, de se estabelecer ou de prestar servios em qualquer Estado-Membro. 3. Os nacionais de pases terceiros que sejam autorizados a trabalhar no territrio dos Estados-Membros tm direito a condies de trabalho equivalentes quelas de que beneficiam os cidados da Unio. Artigo 16. Liberdade de empresa reconhecida a liberdade de empresa, de acordo com o direito da Unio e as legislaes e prticas nacionais. Artigo 17. Direito de propriedade 1. Todas as pessoas tm o direito de fruir da propriedade dos seus bens legalmente adquiridos, de os utilizar, de dispor deles e de os transmitir em vida ou por morte. Ningum pode ser privado da sua propriedade, excepto por razes de utilidade pblica, nos casos e condies previstos por lei e mediante justa indemnizao pela respectiva perda, em tempo til. A utilizao dos bens pode ser regulamentada por lei na medida do necessrio ao interesse geral. 2. protegida a propriedade intelectual. Artigo 18. Direito de asilo garantido o direito de asilo, no quadro da Conveno de Genebra de 28 de Julho de 1951 e do Protocolo de 31 de Janeiro de 1967, relativos ao Estatuto dos Refugiados, e nos termos do Tratado da Unio Europeia e do Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia (a seguir designados Tratados). Artigo 19. Proteco em caso de afastamento, expulso ou extradio 1. So proibidas as expulses colectivas. 2. Ningum pode ser afastado, expulso ou extraditado para um Estado onde corra srio risco de ser sujeito a pena de morte, a tortura ou a outros tratos ou penas desumanos ou degradantes. TTULO III IGUALDADE Artigo 20. Igualdade perante a lei Todas as pessoas so iguais perante a lei.

Artigo 21. No discriminao 1. proibida a discriminao em razo, designadamente, do sexo, raa, cor ou origem tnica ou social, caractersticas genticas, lngua, religio ou convices, opinies polticas ou outras, pertena a uma minoria nacional, riqueza, nascimento, deficincia, idade ou orientao sexual. 2. No mbito de aplicao dos Tratados e sem prejuzo das suas disposies especficas, proibida toda a discriminao em razo da nacionalidade. Artigo 22. Diversidade cultural, religiosa e lingustica A Unio respeita a diversidade cultural, religiosa e lingustica. Artigo 23. Igualdade entre homens e mulheres Deve ser garantida a igualdade entre homens e mulheres em todos os domnios, incluindo em matria de emprego, trabalho e remunerao. O princpio da igualdade no obsta a que se mantenham ou adoptem medidas que prevejam regalias especficas a favor do sexo sub-representado. Artigo 24. Direitos das crianas 1. As crianas tm direito proteco e aos cuidados necessrios ao seu bem-estar. Podem exprimir livremente a sua opinio, que ser tomada em considerao nos assuntos que lhes digam respeito, em funo da sua idade e maturidade. 2. Todos os actos relativos s crianas, quer praticados por entidades pblicas, quer por instituies privadas, tero primacialmente em conta o interesse superior da criana. 3. Todas as crianas tm o direito de manter regularmente relaes pessoais e contactos directos com ambos os progenitores, excepto se isso for contrrio aos seus interesses. Artigo 25. Direitos das pessoas idosas A Unio reconhece e respeita o direito das pessoas idosas a uma existncia condigna e independente e sua participao na vida social e cultural. Artigo 26. Integrao das pessoas com deficincia A Unio reconhece e respeita o direito das pessoas com deficincia a beneficiarem de medidas destinadas a assegurar a sua autonomia, a sua integrao social e profissional e a sua participao na vida da comunidade. TTULO IV SOLIDARIEDADE Artigo 27. Direito informao e consulta dos trabalhadores na empresa Deve ser garantida aos nveis apropriados, aos trabalhadores ou aos seus representantes, a informao e consulta, em tempo til, nos casos e nas condies previstos pelo direito da Unio e pelas legislaes e prticas nacionais. Artigo 28. Direito de negociao e de aco colectiva Os trabalhadores e as entidades patronais, ou as respectivas organizaes, tm, de acordo com o

direito da Unio e as legislaes e prticas nacionais, o direito de negociar e de celebrar convenes colectivas aos nveis apropriados, bem como de recorrer, em caso de conflito de interesses, a aces colectivas para a defesa dos seus interesses, incluindo a greve. Artigo 29. Direito de acesso aos servios de emprego Todas as pessoas tm direito de acesso gratuito a um servio de emprego. Artigo 30. Proteco em caso de despedimento sem justa causa Todos os trabalhadores tm direito a proteco contra os despedimentos sem justa causa, de acordo com o direito da Unio e com as legislaes e prticas nacionais. Artigo 31. Condies de trabalho justas e equitativas 1. Todos os trabalhadores tm direito a condies de trabalho saudveis, seguras e dignas. 2. Todos os trabalhadores tm direito a uma limitao da durao mxima do trabalho e a perodos de descanso dirio e semanal, bem como a um perodo anual de frias pagas. Artigo 32. Proibio do trabalho infantil e proteco dos jovens no trabalho proibido o trabalho infantil. A idade mnima de admisso ao trabalho no pode ser inferior idade em que cessa a escolaridade obrigatria, sem prejuzo de disposies mais favorveis aos jovens e salvo derrogaes bem delimitadas. Os jovens admitidos ao trabalho devem beneficiar de condies de trabalho adaptadas sua idade e de proteco contra a explorao econmica e contra todas as actividades susceptveis de prejudicar a sua segurana, sade ou desenvolvimento fsico, mental, moral ou social, ou ainda de pr em causa a sua educao. Artigo 33. Vida familiar e vida profissional 1. assegurada a proteco da famlia nos planos jurdico, econmico e social. 2. A fim de poderem conciliar a vida familiar e a vida profissional, todas as pessoas tm direito a proteco contra o despedimento por motivos ligados maternidade, bem como a uma licena por maternidade paga e a uma licena parental pelo nascimento ou adopo de um filho. Artigo 34. Segurana social e assistncia social 1. A Unio reconhece e respeita o direito de acesso s prestaes de segurana social e aos servios sociais que concedem proteco em casos como a maternidade, doena, acidentes de trabalho, dependncia ou velhice, bem como em caso de perda de emprego, de acordo com o direito da Unio e com as legislaes e prticas nacionais. 2. Todas as pessoas que residam e se desloquem legalmente no interior da Unio tm direito s prestaes de segurana social e s regalias sociais nos termos do direito da Unio e das legislaes e prticas nacionais. 3. A fim de lutar contra a excluso social e a pobreza, a Unio reconhece e respeita o direito a uma assistncia social e a uma ajuda habitao destinadas a assegurar uma existncia condigna a todos aqueles que no disponham de recursos suficientes, de acordo com o direito da Unio e com as legislaes e prticas nacionais. Artigo 35. Proteco da sade Todas as pessoas tm o direito de aceder preveno em matria de sade e de beneficiar de cuidados mdicos, de acordo com as legislaes e prticas nacionais. Na definio e execuo de todas as polticas e aces da Unio assegurado um elevado nvel de proteco da sade humana.

Artigo 36. Acesso a servios de interesse econmico geral A Unio reconhece e respeita o acesso a servios de interesse econmico geral tal como previsto nas legislaes e prticas nacionais, de acordo com os Tratados, a fim de promover a coeso social e territorial da Unio. Artigo 37. Proteco do ambiente Todas as polticas da Unio devem integrar um elevado nvel de proteco do ambiente e a melhoria da sua qualidade, e assegur-los de acordo com o princpio do desenvolvimento sustentvel. Artigo 38. Defesa dos consumidores As polticas da Unio devem assegurar um elevado nvel de defesa dos consumidores. TTULO V CIDADANIA Artigo 39. Direito de eleger e de ser eleito nas eleies para o Parlamento Europeu 1. Todos os cidados da Unio gozam do direito de eleger e de serem eleitos para o Parlamento Europeu no Estado-Membro de residncia, nas mesmas condies que os nacionais desse Estado. 2. Os membros do Parlamento Europeu so eleitos por sufrgio universal directo, livre e secreto. Artigo 40. Direito de eleger e de ser eleito nas eleies municipais Todos os cidados da Unio gozam do direito de eleger e de serem eleitos nas eleies municipais do Estado-Membro de residncia, nas mesmas condies que os nacionais desse Estado. Artigo 41. Direito a uma boa administrao 1. Todas as pessoas tm direito a que os seus assuntos sejam tratados pelas instituies, rgos e organismos da Unio de forma imparcial, equitativa e num prazo razovel. 2. Este direito compreende, nomeadamente: a) O direito de qualquer pessoa a ser ouvida antes de a seu respeito ser tomada qualquer medida individual que a afecte desfavoravelmente; b) O direito de qualquer pessoa a ter acesso aos processos que se lhe refiram, no respeito pelos legtimos interesses da confidencialidade e do segredo profissional e comercia; c) A obrigao, por parte da administrao, de fundamentar as suas decises. 3. Todas as pessoas tm direito reparao, por parte da Unio, dos danos causados pelas suas instituies ou pelos seus agentes no exerccio das respectivas funes, de acordo com os princpios gerais comuns s legislaes dos Estados-Membros. 4. Todas as pessoas tm a possibilidade de se dirigir s instituies da Unio numa das lnguas dos Tratados, devendo obter uma resposta na mesma lngua. Artigo 42. Direito de acesso aos documentos Qualquer cidado da Unio, bem como qualquer pessoa singular ou colectiva com residncia ou sede social num Estado-Membro, tem direito de acesso aos documentos das instituies, rgos e organismos da Unio, seja qual for o suporte desses documentos. Artigo 43. Provedor de Justia Europeu

Qualquer cidado da Unio, bem como qualquer pessoa singular ou colectiva com residncia ou sede social num Estado-Membro, tem o direito de apresentar peties ao Provedor de Justia Europeu, respeitantes a casos de m administrao na actuao das instituies, rgos ou organismos da Unio, com excepo do Tribunal de Justia da Unio Europeia no exerccio das respectivas funes jurisdicionais. Artigo 44. Direito de petio Qualquer cidado da Unio, bem como qualquer pessoa singular ou colectiva com residncia ou sede social num Estado-Membro, goza do direito de petio ao Parlamento Europeu. Artigo 45. Liberdade de circulao e de permanncia 1. Qualquer cidado da Unio goza do direito de circular e permanecer livremente no territrio dos Estados-Membros. 2. Pode ser concedida liberdade de circulao e de permanncia, de acordo com os Tratados, aos nacionais de pases terceiros que residam legalmente no territrio de um Estado-Membro. Artigo 46. Proteco diplomtica e consular Todos os cidados da Unio beneficiam, no territrio de pases terceiros em que o Estado-Membro de que so nacionais no se encontre representado, de proteco por parte das autoridades diplomticas e consulares de qualquer Estado-Membro, nas mesmas condies que os nacionais desse Estado. TTULO VI JUSTIA Artigo 47. Direito aco e a um tribunal imparcial Toda a pessoa cujos direitos e liberdades garantidos pelo direito da Unio tenham sido violados tem direito a uma aco perante um tribunal nos termos previstos no presente artigo. Toda a pessoa tem direito a que a sua causa seja julgada de forma equitativa, publicamente e num prazo razovel, por um tribunal independente e imparcial, previamente estabelecido por lei. Toda a pessoa tem a possibilidade de se fazer aconselhar, defender e representar em juzo. concedida assistncia judiciria a quem no disponha de recursos suficientes, na medida em que essa assistncia seja necessria para garantir a efectividade do acesso justia. Artigo 48. Presuno de inocncia e direitos de defesa 1. Todo o arguido se presume inocente enquanto no tiver sido legalmente provada a sua culpa. 2. garantido a todo o arguido o respeito dos direitos de defesa. Artigo 49. Princpios da legalidade e da proporcionalidade dos delitos e das penas 1. Ningum pode ser condenado por uma aco ou por uma omisso que, no momento da sua prtica, no constitua infraco perante o direito nacional ou o direito internacional. Igualmente no pode ser imposta uma pena mais grave do que a aplicvel no momento em que a infraco foi cometida. Se, posteriormente infraco, a lei previr uma pena mais leve, deve ser essa a pena aplicada. 2. O presente artigo no prejudica a sentena ou a pena a que uma pessoa tenha sido condenada por uma aco ou por uma omisso que, no momento da sua prtica, constitua crime segundo os princpios gerais reconhecidos por todas as naes. 3. As penas no devem ser desproporcionadas em relao infraco. Artigo 50. Direito a no ser julgado ou punido penalmente mais do que uma vez pelo mesmo delito

Ningum pode ser julgado ou punido penalmente por um delito do qual j tenha sido absolvido ou pelo qual j tenha sido condenado na Unio por sentena transitada em julgado, nos termos da lei. TTULO VII DISPOSIES GERAIS QUE REGEM A INTERPRETAO E A APLICAO DA CARTA Artigo 51. mbito de aplicao 1. As disposies da presente Carta tm por destinatrios as instituies, rgos e organismos da Unio, na observncia do princpio da subsidiariedade, bem como os Estados-Membros, apenas quando apliquem o direito da Unio. Assim sendo, devem respeitar os direitos, observar os princpios e promover a sua aplicao, de acordo com as respectivas competncias e observando os limites das competncias conferidas Unio pelos Tratados. 2. A presente Carta no torna o mbito de aplicao do direito da Unio extensivo a competncias que no sejam as da Unio, no cria quaisquer novas atribuies ou competncias para a Unio, nem modifica as atribuies e competncias definidas pelos Tratados. Artigo 52. mbito e interpretao dos direitos e dos princpios 1. Qualquer restrio ao exerccio dos direitos e liberdades reconhecidos pela presente Carta deve ser prevista por lei e respeitar o contedo essencial desses direitos e liberdades. Na observncia do princpio da proporcionalidade, essas restries s podem ser introduzidas se forem necessrias e corresponderem efectivamente a objectivos de interesse geral reconhecidos pela Unio, ou necessidade de proteco dos direitos e liberdades de terceiros. 2. Os direitos reconhecidos pela presente Carta que se regem por disposies constantes dos Tratados so exercidos de acordo com as condies e limites por eles definidos. 3. Na medida em que a presente Carta contenha direitos correspondentes aos direitos garantidos pela Conveno Europeia para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais, o sentido e o mbito desses direitos so iguais aos conferidos por essa Conveno. Esta disposio no obsta a que o direito da Unio confira uma proteco mais ampla. 4. Na medida em que a presente Carta reconhea direitos fundamentais decorrentes das tradies constitucionais comuns aos Estados-Membros, tais direitos devem ser interpretados de harmonia com essas tradies. 5. As disposies da presente Carta que contenham princpios podem ser aplicadas atravs de actos legislativos e executivos tomados pelas instituies, rgos e organismos da Unio e por actos dos EstadosMembros quando estes apliquem o direito da Unio, no exerccio das respectivas competncias. S sero invocadas perante o juiz tendo em vista a interpretao desses actos e a fiscalizao da sua legalidade. 6. As legislaes e prticas nacionais devem ser plenamente tidas em conta tal como precisado na presente Carta. 7. Os rgos jurisdicionais da Unio e dos Estados-Membros tm em devida conta as anotaes destinadas a orientar a interpretao da presente Carta. Artigo 53. Nvel de proteco Nenhuma disposio da presente Carta deve ser interpretada no sentido de restringir ou lesar os direitos do Homem e as liberdades fundamentais reconhecidos, nos respectivos mbitos de aplicao, pelo direito da Unio, o direito internacional e as Convenes internacionais em que so Partes a Unio ou todos os Estados-Membros, nomeadamente a Conveno Europeia para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais, bem como pelas Constituies dos Estados- -Membros. Artigo 54. Proibio do abuso de direito Nenhuma disposio da presente Carta deve ser interpretada no sentido de implicar qualquer direito de exercer actividades ou praticar actos que visem a destruio dos direitos ou liberdades por ela reconhecidos ou restries desses direitos e liberdades maiores do que as previstas na presente Carta. O texto que precede retoma, adaptando-a, a Carta proclamada em 7 de Dezembro de 2000 e substitui-a a partir da data de entrada em vigor do Tratado de Lisboa.