Direitos polticos e direitos eleitorais.

Professor Felipe Vieira O Captulo IV da Constituio Federal dedica suas regras disciplina dos direitos polticos. Ocorre que, numa rpida anlise dos artigos que compem este Captulo, verifica-se que seus dispositivos se projetam basicamente para as questes concernentes ao direito eleitoral. Cabe ento a seguinte indagao: direitos polticos e direitos eleitorais so expresses sinnimas? Entende-se por direitos polticos o conjunto de prerrogativas e deveres que alcanam o indivduo capacitando-o ao exerccio pleno de sua cidadania. Ensina o prof. Alexandre de Maraes que direitos polticos so o conjunto de regras que disciplinam as formas de atuao da soberania popular, conforme preleciona o caput do art. 14 da Constituio Federal. So direitos pblicos subjetivos que investem o indivduo no status activae civitatis, permitindo-lhe o exerccio concreto da liberdade de participao nos negcios polticos do Estado, de maneira a conferir os atributos da cidadania. A despeito dessas consideraes, o legislador constituinte conferiu ao tema um sentido inequivocamente estrito, pois limitou o alcance da expresso direitos polticos aos direitos eleitorais. o que se depreende da leitura dos artigos 14 a 16. Do exposto verifica-se que a locuo direitos polticos ora assume um sentido amplo ora estrito. No primeiro caso, os direitos polticos tero a ver no s com a capacidade eleitoral ativa e passiva direito de votar e ser votado -, mas (e essencialmente) com a vocao do cidado em participar efetivamente do processo poltico-social de decises governamentais. nesse sentido que se contempla a dimenso mais cara e sublime da cidadania. Em sentido estrito a expresso direitos polticos se confunde com os direitos eleitorais do cidado. So direitos que conferem ao ser poltico-social a capacidade jurdica de se manifestar por meio do voto, elegendo seu representante ou optando por situaes que lhe paream mais adequadas num processo de consulta popular implementado pelo plebiscito ou pelo referendo. Torna-se, ento, oportuno salientar que a expresso direitos polticos, tomada em seu sentido amplo, no restringe o cidado ao simples direito de votar e ser votado, pois a cidadania adquirida pelo registro eleitoral capacita o indivduo a participar de outros eventos, tais como: a) a iniciativa popular propositura de projetos de lei em mbito federal (CF/88,art. 61, 2), estadual (CF/88,art. 25, 4) e municipal (CF/88,art. 29, XIII); b) ao popular hiptese em que, nos termos do inciso LXIII do art. 5, o cidado se dirige ao Poder Judicirio para impugnar um ato governamental ou administrativo que entenda ser ofensivo ao patrimnio pblico, moralidade administrativa, ao meio ambiente, ao patrimnio histrico e cultural. c) criao de partidos polticos obedecidas as regras constitucionais e legais pertinentes (art. 17, caput); d) impeachment pois somente o cidado pode deflagrar o processo de responsabilidade do agente poltico (Lei n 1.079/50, art. 14). Por outro lado, alerte-se tambm para ao fato de que o sentido estrito atribudo expresso direitos polticos tambm no se adstringe questo do voto, pois nele se inserem as regras que regulam o processo eleitoral, a organizao judiciria eleitoral, etc. Assim temos: Sentido amplo DIREITOS popular POLTICOS servio Sentido estrito Direitos eleitorais pblico Ingresso no Direitos eleitorais Ao popular Direitos de participao popular Iniciativa

DIREITOS ELEITORAIS

Dir. Sufrgio (ativo e passivo) Plebiscito e Referendo Criao de Partido Poltico Inelegibilidades Organizao Judiciria Eleitoral Processo de Impugnao et Cetera

Trecho extrado do livro Comentrios Constituio - Editora Ferreira.