Anlise do planejamento e controle da produo sob a tica da Teoria da Complexidade

FERNANDO AUGUSTO FERREIRA DUTRA ROLF HERMANN ERDMANN

UFSC

Resumo
Neste trabalho buscou-se analisar o sistema de planejamento e controle da produo (PCP) das empresas a partir dos preceitos da Teoria da Complexidade. Esta Teoria sugere que as organizaes e seus sistemas sejam vistos como sistemas complexos adaptativos (SCAs), sistemas cuja propriedade bsica a capacidade de ajustar seu comportamento em funo das alteraes ambientais. Um estudo de caso foi aplicado a duas empresas, no intuito de evidenciar aspectos tpicos de SCAs presentes nos sistemas de PCP das mesmas. Os resultados evidenciaram que as implicaes da Complexidade esto presentes na rotina de trabalho do PCP das empresas, sendo que foi possvel identificar casos em que os preceitos da Teoria contriburam na soluo de problemas emergentes na rotina do PCP No entanto, estas caractersticas podem ser mais desenvolvidas para que o sistema possa responder . mais ativamente s alteraes que acontecem em seu meio.

Palavras-chave
Sistemas de produo, PCP Teoria da Complexidade. ,

Analysys of the production planning and control under the view of the Complexity Theory
Abstract
In this work the production planning and control (PPC) system of the organizations is analyzed under the concepts of the Complexity Theory. This theory suggests that the systems must be observed as complex adaptive systems (CASs). These kinds of systems have as basic property the ability to adjust their behavior to deal with new situations on their environment. A case study was applied to two organizations, looking forward to identify typical aspects of CASs on the PPC systems of the organizations. The results showed that the Complexity Theory implications are present in the routines of production planning and control of the organizations It was possible to identify situations where the Complexity aspects helped to solve problems on the PPC. However, the Complexity aspects can be more developed on the PPC systems. In this way, these systems can answer faster the changes that happen on their environment.

Key words
Production systems, PPC, Complexity Theory.

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que est se revelando no mundo empresarial s sobrevivem se forem adaptativos, isto , se aprenderem a mudar. A Teoria da Complexidade arma que os SCAs possuem As ltimas dcadas evidenciaram que novas tecnologias um tipo de dinamismo que os torna capazes de responder esto transformando produtos, processos, mercados e inativamente ao que ocorre ao seu redor, fazendo-os qualitadstrias inteiras, revolucionando, desta maneira, o ambiente tivamente diferentes de objetos estticos (AGOSTINHO, empresarial. Para Drucker (1996), a era do conhecimento, 2003b). Estes sistemas apresentam uma caracterstica pecumarcada por grandes organizaes que operam com base no liar: a capacidade de auto-organizao. uxo de informaes, iniciou-se a partir das transformaes Diante deste cenrio, de intensa competitividade e mumundiais ocorridas no nal da dcada de 1960. Pode-se dizer dana intensa, no qual as organizaes do mundo inteiro esque, nos dias atuais, um dos principais desaos das organizato imersas, a funo produo assume um importante papel es o de se adaptar a este ambiente em que a velocidade junto ao objetivo geral das organizaes, uma vez que atua de mudana muito grande. como apoio, como implementadora e como impulsionadora Na era do conhecimento, as organizaes que contida estratgia organizacional (SLACK et al., 1997). nuam presas ao paradigma mecanicista tm diculdade de De maneira geral, as atividades relativas administrao acompanhar as mudanas do mercado, pois a produo e a da produo tiveram sempre um foco prescritivo, sendo disseminao das informaes acontecem de maneira cada que essas atividades eram vistas como sendo fechadas ao vez mais rpida (NOBREGA, 1996; SHENK, 1997). O ambiente em que se encontram. Percebe-se que a funo modelo mecanicista tem sido a forma de pensar dominante produo precisa ser analisada como um sistema aberto ao desde o sculo XVII, quando as leis de Newton legitimaram seu ambiente de operao, sendo, assim, capaz de responder o mecanicismo e validaram suas implicaes, linearidade, ativamente s mudanas. monocausalidade, determinismo, reducionismo e imediatisO planejamento e controle da produo (PCP) representa mo (TRRES, 2005). o eixo operacional de uma organizao. consoante a esta atividade que se constri a s problemas de hoje so interligados, estratgia. Sua eventual decincia projeta-se de forma imediata na qualidade do bem ou serno havendo mais a possibilidade vio produzido, na falta de conabilidade de informaes, em um pior aproveitamento dos de solues isoladas, apenas solues recursos de produo, no descumprimento de prazos, no gerenciamento dos insumos, densistmicas parecem funcionar. tre outros aspectos. Os conceitos de ecincia e eccia esto ligados a esta atividade. Assim como as demais atividades referentes adminisEste paradigma j no mais suciente para explicar trao da produo, o PCP foi por muito tempo visto como os acontecimentos, pois isola as partes do fenmeno para uma atividade fechada ao seu ambiente de operao. Hoje analis-las, considerando o todo como simples agregado percebe-se que o PCP sensvel aos acontecimentos ocordas diversas partes. Os problemas de hoje so interliridos em seu ambiente externo. Sendo assim, vislumbr-lo gados, no havendo mais a possibilidade de solues como um SCA contribui para que organizaes dos mais isoladas; apenas solues sistmicas parecem funcionar. diferentes setores possam obter insights signicativos na Quando se caminha do simples para o complexo, o paraconduo de suas operaes de produo. digma mecanicista mostra-se ineciente na soluo dos Perante o exposto at o momento, surge o problema de problemas organizacionais. Agostinho (2003b) corrobora pesquisa para o presente trabalho: vericar como as empreao armar que o mecanicismo e seus descendentes no sas vm tratando as no-linearidades emergentes em seu conseguem dar conta do grau de incerteza e de uidez PCP. No-linearidades so denidas aqui como atividades que a economia e a sociedade vivem hoje. Desta maneiou situaes que no estavam presentes na rotina de trabalho ra, as organizaes de hoje s evoluem se aprenderem a e que, quando emergem, foram os trabalhadores a buscar funcionar como sistemas que trazem em sua estrutura a uma soluo. prpria mudana (NOBREGA, 1996). Os resultados obtidos evidenciam que as implicaes da Uma das possibilidades de compreender a realidade fora Teoria da Complexidade se fazem presentes na rotina de do modelo mecanicista, apresentada pela Teoria da Comtrabalho do PCP das empresas, ao se vericar a presena plexidade, sugere que os sistemas sejam vistos como sendo de aspectos caractersticos de SCAs no sistema de PCP das sistemas complexos adaptativos (SCAs). Nobrega (1996) mesmas. No entanto, deve-se ressaltar que esses mesmos arma que sistemas que atingem o grau de complexidade

INTRODUO

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aspectos podem ser mais desenvolvidos para que o sistema possa responder mais ativamente s alteraes que acontecem em seu meio. O prximo item apresenta uma sntese terica desenvolvida a partir dos pilares que sustentaram a pesquisa, o PCP e a Teoria da Complexidade. Em seguida, descreve-se o mtodo de pesquisa utilizado e, por m, apresentam-se os principais resultados obtidos, bem como algumas consideraes nais.

O PCP SOB A TICA DA TEORIA DA COMPLEXIDADE

Um sistema de produo uma das partes integrantes de uma organizao, ao lado de outras, como vendas, marketing e gesto de pessoal. O sistema de produo, por sua vez, composto por subsistemas, dentre eles o subsistema de PCP. As denies encontradas na literatura (MONKS, 1987; MOREIRA, 1996; SLACK et al, 1997; CORRA et al., 1999; ERDMANN, 2000), de forma geral, denem o PCP como sendo um sistema de apoio produo, que comanda e coordena o processo produtivo, objetivando cumprir o planejamento e a programao dos processos de maneira ecaz, para satisfazer os requisitos de tempo, qualidade e quantidades do sistema. Seguindo a interpretao de Erdmann (2000) para o PCP, observa-se que ele pode ser dividido em duas etapas principais: o planejamento da produo, composto de procedimentos que preparam e organizam as informaes que permitem a programao e o controle da produo; e a programao e o controle da produo, que estabelece antecipadamente as atividades da produo em mdio e curto prazo e realiza o acompanhamento da produo, colhendo informaes para subsidiar correes de eventuais desvios da programao. Teoricamente, a administrao da produo sugere as aes de maneira prescritiva, de acordo com o paradigma mecanicista. No entanto, verica-se que as prticas de planejamento, programao e controle das operaes j no representam a efetividade desejada. Nem sempre o que planejado ou programado ocorre da maneira que foi prevista. A quantidade de relaes, tanto internas quanto externas organizao, torna impossvel saber os resultados de todas as interaes e combinaes possveis (AGOSTINHO, 2003b). Neste sentido, [...] os limites de uma ao gerencial clssica tornam-se evidentes diculdade ou impossibilidade de planejamento e controle totais, limites cognitivos racionalidade e mesmo o processo de complexicao do mundo (AGOSTINHO, 2003a, p. 3). A partir da surgiu a proposta de analisar o PCP sob a tica de um novo paradigma, baseado na Teoria da Complexidade, para,

assim, compreender como funciona o processo de autoorganizao destes sistemas. A Teoria da Complexidade surge diante da necessidade de uma nova concepo de cincia, fora do padro mecanicista/newtoniano convencional, na busca do entendimento de como certas coisas clulas, um bando de pssaros, cidades, civilizaes, organizaes conseguem manter uma coerncia em situaes de contnua mudana, sem que haja um planejamento central (NOBREGA, 1996). uma cincia que estuda as propriedades emergentes, ou seja, propriedades que surgem da interconexo dos elementos de um sistema, e que surgem num certo nvel de relao, no existindo nos nveis inferiores. Desta maneira, uma vez que certas condies estejam presentes, a ordem pode surgir de situaes aparentemente caticas (AGOSTINHO, 2003b). Segundo Morin (1977), os sistemas vivem em constante oscilao dentro do anel tetralgico de ordem/desordem/interao/organizao. Sendo assim, a partir de um momento de desordem, os indivduos, por intermdio das interaes, provocam uma nova ordem da organizao, e assim sucessivamente. Os conceitos de ordem e de organizao s se desenvolvem em funo um do outro. Quanto mais a ordem e a organizao se desenvolvem, mais se tornam complexas, mais toleram, utilizam e necessitam da desordem. Desta maneira, a organizao o resultado das interaes dinmicas da desordem com os acomodamentos estticos da ordem (MORIN, 1977). Conforme arma Klement (p. 6, 2000), ordem, desordem e organizao no so lineares, nem mutuamente excludentes. Estas noes interagem dialogicamente, isto , relativizam-se continuamente, mantendo o sistema em atividade. Assim sendo, evidencia-se que os SCAs existem na dialgica entre a ordem e a desordem (LEITE et al., 2004). O termo SCA foi cunhado diante da percepo de que certos tipos de sistemas so capazes de responder ativamente aos acontecimentos ao seu redor. Agostinho (2003b) identica a adaptao como sendo a propriedade bsica dos SCAs, no sentido de que o sistema capaz de ajustar seu comportamento a partir do que consegue perceber sobre as condies do seu meio ambiente e sobre seu desempenho. Nobrega (1996) arma que os sistemas complexos aprendem, auto-organizam-se e evoluem atravs da habilidade de processar a informao que chega de fora. Tomando por base o funcionamento dos SCAs, Agostinho (2003b) elege quatro conceitos-chave que denem a abordagem dos sistemas vistos como sendo complexos adaptativos: autonomia, cooperao, agregao e auto-organizao. So conceitos fortemente entrelaados que indicam como a ordem no sistema pode emergir atravs das aes de suas partes. Esses conceitos se relacionam da seguinte maneira (AGOSTINHO, 2003b, p. 36):
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Indivduos autnomos, capazes de aprender e de se adaptar, cooperam entre si obtendo vantagens adaptativas. Tal comportamento tende a ser selecionado e reproduzido, chegando ao ponto em que estes indivduos cooperativos se unem formando um agregado que tambm passa a comportar-se como um indivduo e assim por diante. Diz-se, ento, que o sistema resultante se auto-organiza, fazendo emergir um comportamento global cujo desempenho tambm avaliado por presses de seleo presentes no ambiente (externo e interno). Agostinho (2003b) ressalta tambm a importncia da existncia de pontos de alavancagem, ou seja, pontos em que uma ao pode gerar efeito amplicador. Assim, esperado que se possa inuenciar o comportamento de um SCA atravs de aes dirigidas a certos pontos de alavancagem, gerenciando, assim, o processo de auto-organizao do sistema. Uma das caractersticas principais de um SCA o fato de ser um sistema aberto. Stacey (1991) argumenta que sistemas abertos necessitam de uma forma de aprendizagem diferente daquelas encontradas em sistemas fechados, e que o caos e a instabilidade dentro dos sistemas podem colaborar no desenvolvimento de insights na resoluo dos problemas. Smith e Eliot (1999) armam que uma das barreiras frente da aprendizagem a tendncia do sistema de focar o aprendizado no circuito simples ao invs do circuito duplo. A aprendizagem em circuito simples apia-se numa habilidade de detectar e corrigir o erro com relao a um dado conjunto de normas operacionais. As estratgias so denidas de acordo com o modelo mental do sistema, no se criando desta maneira inovao, uma vez que apenas se repetem prticas consideradas adequadas (MORGAN, 1996). Assim, o conhecimento obtido com a experincia reproduzido pelo agente e por aqueles que aderem experincia (STACEY, 1998, apud REBELO, 2004). A sada a utilizao de outra forma de aprender que conduz inovao daquilo que est sendo sistematicamente praticado (REBELO, 2004). A aprendizagem em circuito duplo depende da capacidade de olhar-se duplamente a situao, questionando a relevncia das normas de funcionamento e das variveis do modelo vigente, ocorrendo assim um processo de reexo sobre a alterao do modelo mental que impele o primeiro circuito (MORGAN, 1996). Stacey (1998, apud REBELO, 2004) adverte que a aprendizagem em circuito simples apropriada para lidar com situaes previsveis bem denidas, mas necessria a aprendizagem em circuito duplo nas situaes ambguas e imprevisveis das quais emergem as inovaes. Assim, pode-se sumarizar que um SCA interage com
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seu ambiente, aprendendo e evoluindo com a experincia, e, desta maneira, adapta-se s novas situaes que surgem em seu ambiente. Podem-se enumerar como caractersticas comuns aos SCAs: Complexidade vs. Simplicidade apesar de ser um sistema globalmente complexo, um sistema que apresenta simplicidade local. Grande nmero de componentes que interagem entre si e inuenciam uns aos outros ou seja, so integrados por elevado nmero de componentes que interagem entre si. No conseguem ser analisados pelos mtodos cientcos lineares de causa e efeito. O mtodo reducionista de anlise no utilizvel para o estudo e previso desses sistemas. Sempre h aspectos aleatrios envolvidos, ou seja, no so, de forma alguma, sistemas determinsticos ou previsveis. Ampla diversidade de componentes que se inter-relacionam e que mantm similaridades dentro da diversidade. So capazes de evoluir, se adaptar e aprender de acordo com mudanas nas caractersticas de seu ambiente. No h uma coordenao global, efetiva e duradoura, apesar de que vrios mecanismos de coordenao menos rgidos possam estar presentes. Perante o exposto at o momento, verica-se que o PCP pode ser visto como sendo um SCA por uma srie de razes principais, aqui enumeradas: um sistema, uma vez que um agrupamento de partes que operam juntas, buscando atingir um objetivo comum; um sistema dinmico, pois o tempo uma varivel do sistema; um sistema aberto, visto que se relaciona o tempo todo com o ambiente externo; um sistema no-linear, uma vez que as relaes de causa e efeito no so sempre correspondentes; um sistema complexo, j que novas propriedades emergem pela inter-relao entre os componentes do sistema; um sistema adaptativo, pois as partes mudam para se adaptar a estmulos internos e externos.

O MTODO UTILIZADO NO TRABALHO

O problema de pesquisa que norteou este trabalho consiste em vericar como as empresas vm tratando as no-linearidades emergentes em seu PCP. Assim sendo, buscou-se identicar como os conceitos-chave dos SCAs se fazem presentes no modo de conduo do sistema de PCP, colaborando no sentido de superar as no-linearidades sempre presentes na rotina de trabalho.

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De posse dos dados, foi realizada a anlise dos mesmos, Para atingir-se o objetivo proposto, um estudo de caso foi fundamentada no anel tetralgico de Morin (1977). A elaborado e aplicado a duas empresas pertencentes a setores Figura 1 apresenta o esquema utilizado para realizar-se a industriais diferentes. Segundo Godoy (1995), este modo de anlise dos dados. Buscou-se compreender de que maneira investigao o mais adequado quando o pesquisador deseja os conceitos-chave dos SCAs esto presentes na organizaresponder s questes como e por que e quando o foco o do sistema frente s no-linearidades, num esforo de de interesse acerca de fenmenos atuais, isto , que s poretorno da desordem para a ordem. Para tanto, procurou-se dero ser analisados dentro de um contexto de vida real. identicar nos sistemas estudados as caractersticas dos Voss et al. (2002) armam que o gerenciamento da produconceitos-chave denidos: o, de maneira geral, uma rea muito dinmica, onde no Autonomia: pode ser vericada pela existncia de cavas prticas emergem continuamente, e que o estudo de caso nais de participao e pelo tipo de inuncia permitido. o modo propcio de se estudar essas prticas emergentes, Na anlise do sistema, buscar identicar as vantagens alm de ser um instrumento propcio para o desenvolvimenreferentes autonomia: adaptabilidade, aumento da to de novas teorias em gerenciamento da produo. diversidade, aprendizado, reduo de erros e soluo de Vale ressaltar ainda que a Teoria da Complexidade uma conitos. cincia relativamente nova, ainda em processo de formulao Cooperao: pode ser vericada pela existncia de mee, por isso, pesquisas com resultados concretos sobre a Teoria canismos que estimulem o encontro entre as pessoas e reforam as bases de sustentao da mesma. a existncia do esprito de equipe, propiciando assim a Assim, buscou-se identicar aspectos tpicos de SCAs na facilidade de acesso s informaes, a existncia de oporprtica do PCP destas empresas, bem como situaes em que tunidades de crescimento, a interao com o ambiente no-linearidades emergentes no PCP foram solucionadas, externo, a expanso dos limites da empresa e para alm de acordo com os preceitos da Teoria da Complexidade, da empresa. e estas solues, incorporadas prtica do PCP. A anlise desenvolvida possibilita que empresas de setores distintos faam inferncias acerca de s prticas de planejamento, seus prprios sistemas de PCP, baseando-se nos resultados obtidos na pesquisa. programao e controle das operaes Os dados foram obtidos atravs de entrevistas semi-estruturadas a pela observao j no representam a efetividade desejada no-participante. Foram entrevistadas pessoas diretamente envolvidas com o PCP e Agregao: pode ser vericada pela existncia de redes de diferentes nveis hierrquicos dentro da empresa. Para colaborativas, onde as aes dos grupos so interdeconduzir a pesquisa, um protocolo de estudo de caso foi pendentes, na busca de se atingir um objetivo comum, elaborado, uma vez que um instrumento essencial para propiciando assim a sedimentao da aprendizagem e o aumentar a conabilidade da pesquisa e fundamental ao surgimento das propriedades emergentes do sistema. pesquisador para a conduo da mesma (YIN, 2001). Auto-organizao: vericada pela existncia de conO protocolo utilizado neste trabalho segue a modelagem dies propcias para a emergncia do potencial autosugerida por Yin (2001), podendo ser dividido em trs parorganizante do sistema, condies essas advindas dos tes principais: os procedimentos de campo, as questes do conceitos-chave anteriores, afastando-se assim da presestudo de caso e as fontes de evidncias. crio e do controle. Os procedimentos de campo referem-se ao processo pelo Circuito duplo de aprendizado: vericado pela presena qual as empresas da amostra foram selecionadas, ao contato de situaes em que o modelo organizacional que delineia inicial com essas empresas e ao roteiro bsico de pesquisa. o sistema alterado, possibilitando o surgimento das O ponto central do protocolo foi um conjunto de quesinovaes. tes utilizadas nas entrevistas semi-estruturadas. Estas questes foram elaboradas com o intuito de identicar as A ordem representa a estrutura e o funcionamento do PCP caractersticas de SCAs nos sistemas analisados: autonomia, tal como foi projetado nas empresas, sendo necessrio, desta cooperao, agregao, auto-organizao e circuito duplo maneira, compreender detalhadamente a estruturao do de aprendizado. PCP da empresa analisada. A desordem reete as mltiplas Como fontes de evidncias foram utilizadas entrevistas no-linearidades, em princpio imprevistas e indesejadas. com funcionrios das empresas, observao direta no cho So as perturbaes do ambiente e as combinaes decorde fbrica e escritrios, bem como documentos disponibilirentes. Tem-se, assim, a oportunidade de entender ou ento zados pela empresa.

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perceber as oportunidades para criar diferenciaes internas, capazes de subsidiar a organizao, que seria a reao a uma desordem, ou seja, a retomada (ou tentativa) da situao original. Quando a situao original no alcanada ou no visada, pode-se buscar um patamar novo de operao, podendo ser um estgio evoludo, capaz de proporcionar vantagem competitiva organizao. Assim, analisase tambm o processo de evoluo do sistema a cada experimentao, conforme preconiza o circuito duplo de aprendizado. Para tanto, deve-se verificar se a aprendizagem advinda da resoluo das no-linearidades emergentes no PCP de fato incorporada ao sistema de PCP da empresa, conduzindo assim a um processo de adaptao contnua.

ANLISE DO PCP VISTO COMO UM SISTEMA COMPLEXO ADAPTATIVO

O trabalho proposto foi aplicado em duas empresas pertencentes a setores industriais diferentes. Uma das empresas pesquisadas, aqui denominada Empresa A, um frigorco de aves. A segunda empresa, aqui denominada Empresa B, uma fabricante de telefones e de centrais telefnicas. Apresentam-se a seguir os aspectos tpicos de SCAs identicados no modo de conduo do PCP nas duas empresas. Um dos elementos que vai legitimar a ao autnoma a reduo ou mesmo a eliminao dos smbolos de status. Alguns aspectos que podem parecer de menor importncia so cruciais para promover a autonomia e a cooperao entre os empregados (AGOSTINHO, 2003b). A Empresa A caminha bem nesse sentido, uma vez que foi observado no escritrio onde ca o pessoal responsvel pelo PCP a ausncia de divisrias. Os funcionrios trabalham em um ambiente aberto, que permite a fcil comunicao entre as pessoas, sendo que em um mesmo ambiente trabalham pessoas de diferentes setores. Esse fato facilita a comunicao e dinamiza a soluo de problemas, alm de promover um ambiente agradvel para se realizar o trabalho, uma vez que o medo da sala da diretoria completamente eliminado. Existem algumas situaes que podem se tornar conitantes devido s restries para a tomada de uma deciso. Nessas situaes, o potencial auto-organizante do sistema torna-se evidente. Um caso que pde ser observado na Empresa A, ainda que no consciente, foi o relato do processo de desenvolvimento de um novo produto. Esse processo envolve vrias

CARACTERIZAO DO SISTEMA DE PCP DAS EMPRESAS ANALISADAS

Na medida em que este trabalho trata do tema PCP, mostra-se necessrio caracterizar o sistema de PCP utilizado pelas empresas analisadas. De acordo com a interpretao de Erdmann (2000), o PCP dividido em duas partes. A primeira delas o planejamento, responsvel pelo projeto de produtos e processos e tambm pela denio de quantidades. A segunda parte a programao e o controle da produo, responsvel por estabelecer antecipadamente as atividades da produo e tambm por corrigir eventuais desvios de rota. O Quadro 1 apresenta as caractersticas do PCP das empresas analisadas.

Figura 1: Esquema de anlise dos dados.

Fonte: Adaptado de Morin (1977) e Agostinho (2003b).

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Quadro 1: Caracterizao do PCP das empresa analisadas.

ETAPA DO PCP DESCRIO EMPRESA A Departamento de novos produtos coordena o projeto, que envolve todos os setores relativos produo. Intrinsecamente ligado ao projeto do produto, seguindo os preceitos da engenharia simultnea. PCP analisa a capacidade produtiva para novos itens. Previso de demanda responsabilidade do setor comercial. Horizonte de planejamento de 12 meses. Produo para um ms baseada na mdia para os trs meses anteriores. A partir dos planos anual e mensal, realiza-se a programao diria da produo. DESCRIO EMPRESA B Times de projeto. Novos produtos desenvolvidos levando-se em conta as demandas mercadolgicas. Intrinsecamente ligado ao projeto do produto, seguindo os preceitos da Engenharia Simultnea. Consolidao da previso da demanda realizada pelo departamento de Marketing atravs das anlises dos gerentes de vendas regionais. Utilizao de ferramentas de suporte previso da demanda (CRM, BI, Banco de Dados).

Projeto do produto

Projeto do processo Planejamento da Produo

Definio de quantidades

Definio das quantidades de produtos finais

O PMP elaborado com os , dados da previso de demanda, contempla as necessidades de matria-prima, capacidade produtiva e mo-de-obra para a produo das quantidades finais. MRP alimentado pelo PMP gera , , as ordens de compra de matriaprima. Ajuste fino realizado atravs das ordens de montagens dirias, para que se tenha o horizonte de requisio de matria-prima. Depende do produto e da linha de atuao, alguns itens so produzidos apenas por pedido. Considera os pedidos confirmados em carteira para realizar o seqenciamento.

Clculo das necessidades de materiais Definio de prazos capacidades e ajustes Programao e Controle da Produo Liberao de ordens

Quantificam-se as partes que sero geradas com o desmonte da matria-prima. Ajuste fino da produo realizado atravs das ordens de produo dirias.

Monitor de clula recebe ordem que dispara a produo. Regra FIFO.

Controle

Controle de quantidade: desvios admissveis e desvios inadmissveis. Controle de qualidade: inspeo por amostragem.

Controle de quantidades: relatrio comparando o previsto e o realizado emitido diariamente; quadros visuais ao longo da linha de produo. Controle de qualidade: trabalha com controle estatstico de processo; vrios pontos de teste ao longo do processo.

Fonte: Autores, 2006.

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alavancagem, no caso, o ponto onde ocorreu um problema. O input no foco do problema vai produzir grandes e direcionadas mudanas, de maneira a corrigir o que no foi planejado e evitar que o mesmo problema acontea no futuro. Durante a pesquisa de campo percebeu-se tambm a existncia do aprendizado em circuito duplo, para que o sistema seja capaz de aprender. Dentro do processo produtivo, ao confrontar o realizado com o programado, o PCP procura entender as discrepncias, vericar onde ocorreu o erro e quais os motivos que levaram ao desvio, e no apenas corrigir o problema e retomar a rota original. Agindo desta maneira, novas experincias vo sendo incorporadas prtica do PCP, o que leva o sistema a um processo de evoluo, de acordo com o aprendizado em circuito duplo. O surgimento de aspectos tpicos de SCAs nas prticas da Empresa B remonta ao incio da dcada de noventa, quando a empresa passou por uma grande crise e decidiu que o downsizing seria a soluo inicial mais vivel para tentar lidar com a mesma. O quadro de empregados foi reduzido de 650 para 150. A empresa percebeu que o mercado m SCA interage com seu ambiente, globalizado exigia produtos em massa, de qualidade aprendendo e evoluindo com a experincia. porm com altos ndicescolaboradores e preo competitivo. Os remanescentes iniciaram programas Um outro exemplo que pode ser relatado a melhoria intensivos de treinamento, envolvendo aspectos de adminisde processos. Na Empresa A, se um empregado de cho trao da qualidade total e Just-in-time, com a aplicao de de fbrica enxerga uma possvel melhoria (autonomia), ele tcnicas destas losoas, como kanban, melhoria contnua, automaticamente a posiciona para seu supervisor direto crculos de controle da qualidade e 5S. O sistema produtivo (cooperao). Em seguida, todas as pessoas participantes da empresa tambm foi reorganizado, com a adoo das no referido processo so envolvidas (agregao), para que clulas de produo em grande parte da produo, proporse faa em conjunto uma anlise do que foi proposto. Esse cionando menores tempos de ajuste e maior exibilidade. processo realizado de maneira dinmica e todos tm a liEntretanto, a principal mudana foi de mentalidade. A berdade de poder questionar, criticar e dar sugestes para que gesto, antes centralizada e autoritria, do tipo faa porque o processo seja melhorado (auto-organizao). A Empresa quem manda sou eu, foi completamente revista. Houve A incentiva seus empregados a participar desse processo de reduo dos nveis hierrquicos e adoo de uma gesto melhoria e faz com que eles cultivem esta cultura. mais participativa, focada nas pessoas, que formaram um Na Empresa A o PCP tem um papel fundamental no agregado cujo objetivo fundamental era reverter a situao processo auto-organizante, conforme relata o gerente de da empresa. planejamento: A empresa cr que cada colaborador uma pessoa especial e que deve encontrar em seu ambiente de trabalho O PCP tem a responsabilidade de mostrar, escancarar condies adequadas para se desenvolver, como prossional o problema, e buscar aes para que aquele problema assim como pessoa. E a partir dessa mudana de mentaliseja resolvido. Mostrar para a organizao onde mora dade que emergem os aspectos tpicos de SCAs nas prticas o problema. Isso foi programado. Isso foi realizado. da empresa, sendo que podem ser identicados vrios prinAqui esto as diferenas. Isso no foi realizado. Devecpios da gesto autnoma dentro dessas prticas. se buscar o responsvel, que tem autoridade sobre o Um dos princpios dos SCAs mais fortes na Empresa B processo e cobrar O que voc vai fazer para resolver a autonomia. Esse princpio e as vantagens decorrentes so esse problema. resultados da mudana do modelo de gesto autoritria, que marcou a empresa at a crise na dcada de noventa, para o Percebe-se, pela fala do gerente de planejamento, um modelo de gesto participativa. Os colaboradores, como so comportamento tpico de um SCA, ao trabalhar um ponto de chamados os empregados da empresa, tm total liberdade reas da empresa, as quais vo procurar defender seu prprio interesse. O PCP vai analisar a possibilidade de produo, vericando o impacto em fatores tais como a capacidade da fbrica e a mo-de-obra disponvel, a Produo de Aves vai analisar a capacidade de fornecimento da matria-prima, enquanto o setor Comercial vai procurar atender a demanda do mercado. Neste sentido, os indivduos vo interagir movidos por regras locais, ou seja, os balizadores de seus respectivos setores, procurando defender seus interesses ou do agregado do qual fazem parte. Atravs dessa interao emerge uma soluo satisfatria, no caso a deciso de produzir ou no o novo produto. Essa deciso no necessariamente agradar a todos os envolvidos no processo, porm ser a melhor deciso para a organizao como um todo. Aqui, o PCP exerce um papel de mediador, sendo que sua atuao fornece uma base para a interao entre os setores envolvidos na tomada de deciso. Atravs desse caso possvel perceber todo o potencial da auto-organizao para a empresa.

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para tomar decises em sua rea de atuao no processo produtivo. O novo modelo de gesto diminuiu o nmero de nveis hierrquicos, levando a mais agilidade e eccia. Isto legitimou a autonomia e trouxe vantagens, como adaptabilidade, aumento da diversidade e soluo de conitos. A adaptabilidade resultado direto da agilidade e eccia advinda da reduo dos nveis hierrquicos, primeiramente porque a reduo do nmero de pessoas em cargos de comando reduz custos, diminuindo as atividades que no agregam valor ao produto. Em segundo lugar porque um nmero menor de pessoas envolvidas no processo aumenta a intensidade da relao entre elas (AGOSTINHO, 2003b). Esse fato pode ser observado na Empresa B, nas equipes responsveis pelos processos de produo. A integrao entre as pessoas total, envolvendo colaboradores do PCP, dos setores de suprimento e expedio, do setor comercial e tambm dos operadores de cho-de-fbrica. Essa caracterstica proporciona empresa uma maior adaptabilidade s mudanas. O aumento da diversidade outra caracterstica proporcionada pela autonomia. Na Empresa B propiciado aos colaboradores um ambiente de trabalho que permite utilizar todo o seu potencial criativo, aumentando-se assim a probabilidade de gerao de novas idias (AGOSTINHO, 2003b). Os colaboradores apresentam sugestes de melhorias para o processo com o qual trabalham. Estas sugestes emergem da prpria rotina de trabalho, da troca de experincias com os pares e de sua prpria base de conhecimento. As sugestes podem at no ser todas acatadas, mas todas so analisadas, pois a empresa valoriza as contribuies que vm de todos os colaboradores. O exemplo de uma idia que veio de um ferramenteiro da empresa ilustra esta caracterstica. Este colaborador sugeriu que fosse feita uma simples alterao em um veculo de transporte de palets, aumentando-se o tamanho do garfo. Esta sugesto foi analisada e em seguida acatada, proporcionando um aumento de 100% de capacidade de transporte do veculo. Apesar de ser uma idia simples, nenhum engenheiro de produto ou de processo vislumbrou a oportunidade de melhoria. Uma outra vantagem trazida pela autonomia a soluo local de conitos, sem necessidade de que tal situao tome maior vulto. Segundo o gerente industrial entrevistado, essa prtica bastante disseminada. Se h problemas envolvendo um grupo de trabalho, os colaboradores tm total autonomia para parar e discutir com os colegas e com o supervisor da rea, sem a necessidade de envolver outras pessoas. As pessoas so encorajadas a falar e a escrever sugestes. H um sistema de sugestes e reclamaes envolvendo cartes. Qualquer problema que um colaborador tenha co-

municado ao seu supervisor e pode ser escrito em um carto e pendurado em um painel, e quem o pendurou tem o direito de receber uma resposta ou uma soluo efetiva. Se a soluo envolver outros setores alm da produo, o colaborador que sugeriu acompanha o supervisor em reunies com outros setores, para que se encontre uma soluo vivel. A maneira de olhar para o princpio da cooperao tambm sofreu grande alterao com a mudana do modelo de gesto. Com o modelo autoritrio as pessoas desempenhavam suas funes porque assim lhes era ordenado fazer e, somente deste modo receberiam sua recompensa, o seu salrio. Com o novo modelo de gesto participativa e de valorizao das pessoas, os colaboradores tomaram conscincia de que sua recompensa vem com o bom desempenho da organizao, e que esse um bom motivo para cooperar. De acordo com a empresa, os colaboradores que ali esto acreditam na empresa e empenham o seu comprometimento e dedicao. A poltica de valorizao do colaborador que j est ali fortalece esse aspecto. A maior parte dos empregados da Empresa B foi desenvolvida ali mesmo e cresce com os valores da mesma sedimentados em sua maneira de trabalhar. Este aspecto fortalece ainda mais a organizao, j que possibilita a formao de fortes agregados que trabalham buscando os melhores resultados possveis para a organizao. Conforme arma Agostinho (2003b, p.114), o princpio da auto-organizao estabelece que a direo da organizao deve garantir que o resultado das aes seja reportado aos atores e que estes sejam capazes de compreend-lo e de ajustarem seus comportamentos. Esse fundamento do princpio da auto-organizao atingido atravs de mecanismos ecientes de feedback. A Empresa B tem mecanismos estabelecidos de feedback envolvendo tanto pessoas quanto processos. So vrios os indicadores que avaliam a eccia do processo produtivo. Um exemplo est no controle das quantidades produzidas. A empresa adotou a comunicao visual para mostrar aos colaboradores a existncia de problemas no processo produtivo. Quando as pessoas envolvidas no processo vericam que o planejado no foi cumprido no dia anterior, elas se agregam buscando compreender onde aconteceu o problema que impossibilitou o alcance da meta. Esse um mecanismo que tambm potencializa a equipe, pois ao colocar certa presso neste ponto de alavancagem, faz com que os colaboradores trabalhem melhor para evitar que o mesmo problema acontea devido s mesmas causas. No nvel pessoal, a empresa realiza a denominada Avaliao 360, em que o colaborador avalia os seus pares e superiores e avaliado pelos seus subordinados. Este processo sempre acompanhado pelo departamento de recursos huProduo, v. 17, n. 2, p. 407-419, Maio/Ago. 2007

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manos, que contribui para que o colaborador se desenvolva nos pontos que, eventualmente, forem considerados fracos em sua avaliao. Segundo o gerente industrial da empresa, a mudana do modelo de gesto correspondeu a uma mudana de mentalidade dos que ali estavam e, para ele, a maior responsvel pela virada da empresa diante da crise no incio dos anos noventa foi acreditar no potencial das pessoas que caram. Ainda conforme este gerente, a organizao nunca est satisfeita com o patamar em que se encontra. Ela sempre acredita que pode melhorar ainda mais. Observa-se que todos na empresa concordam com esta postura. Desta forma, o contexto dessa mudana de modelo de gesto permitiu identicar vrias caractersticas tpicas de SCAs. O Quadro 2 sintetiza as caractersticas de SCAs identicadas nas empresas analisadas.

Um evento no esperado ocorrido no processo de produo de uma empresa sempre um complicador. Dependendo da maneira como a sistema produtivo da empresa est organizado, um problema em alguma das etapas do PCP pode ocasionar uma parada em todo o processo produtivo. Desta forma, o sistema deve procurar resolver os eventos no-lineares da maneira mais rpida possvel e evitar sua repetio. Neste contexto, e tomando por base as implicaes da Teoria da Complexidade, observa-se que o PCP est fortemente sujeito s no-linearidades emergentes na rotina de trabalho. Puderam ser identicadas vrias solues adotadas pelas empresas para solucionar as no-linearidades emergentes no PCP das mesmas. Estas solues so um reexo das caractersticas de SCAs presentes no modo de operar das empresas e so apresentadas no Quadro 3.

Quadro 2: Caractersticas de SCAs identificadas nas empresas analisadas.

CARACTERSTICA EMPRESA A Liberdade na tomada de decises por parte dos funcionrios, desde que dentro de suas aladas de atuao. Reduo de smbolos de status: ausncia de divisrias no escritrio, funcionrios de diferentes nveis hierrquicos dividem mesmo ambiente de trabalho. EMPRESA B Modelo de gesto participativa, com total liberdade de deciso para os colaboradores. Liberdade de expresso. Adaptabilidade: reduo de nveis hierrquicos. Aumento da diversidade: os colaboradores so estimulados a contribuir com seu potencial criativo. Soluo de conflitos de maneira local. Colaboradores discutem entre si as melhores solues para os problemas e oportunidades de melhoria. Colaboradores procuram atingir os melhores resultados para a empresa. Desenvolvimento de colaboradores dentro da prpria empresa, sedimentando os valores da empresa em cada colaborador. Envolvimento de todas as pessoas relacionadas a um processo na resoluo de problemas ou na busca por melhorias neste processo. Feedback aos colaboradores atravs de avaliao 360. Acionamento de pontos de alavancagem por parte do PCP .

Autonomia

Cooperao

Discusso das possveis melhorias ou possveis solues para problemas entre um funcionrio e seus pares. Cooperao entre funcionrios de diferentes setores na resoluo de problemas de um dos setores. Envolvimento de todas as pessoas relacionadas a um processo na resoluo de problemas ou na busca por melhorias neste processo. Defesa dos balizadores de cada setor por parte de seus funcionrios, mas no entrando em conflito com os interesses da organizao como um todo. Acionamento de pontos de alavancagem por parte do PCP . Processo dinmico de melhoria contnua consolidado no sistema produtivo da empresa. Sistema de feedback para os fornecedores. Busca dos motivos que levaram a um desvio de rota no planejamento ou na programao da produo.

Agregao

Auto-organizao

Circuito duplo de aprendizado

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Cabe destacar aqui que os aspectos tpicos de SCAs devem ser mais desenvolvidos nas empresas para que estas possam reagir s no-linearidades emergentes na operacionalizao do PCP de maneira mais ecaz. A autonomia no pode ser concedida de maneira arbitrria. Ela depende da capacidade dos colaboradores em lidar com os problemas, assumindo responsabilidade por suas decises diante da organizao. Relaciona-se tambm com o tipo de controle requerido pelo processo de produo, sendo que onde h maior risco, deve haver controle mais rgido. A cooperao vai depender da percepo de que existe uma relao ganha-ganha entre os colaboradores e a orga-

nizao. Para o desenvolvimento desta caracterstica, uma comunicao clara essencial. A agregao e a auto-organizao so decorrentes das duas primeiras caractersticas, e podem ser potencializadas pela sensao de pertinncia organizao ou seriedade com que so vistos pela mesma, fazendo parte de uma parceria duradoura, em que tanto o colaborador quanto a organizao prosperaro.

CONSIDERAES FINAIS
O objetivo principal deste trabalho consistiu em vericar como as empresas vm tratando as no-linearidades emer-

Quadro 3: Solues para as no-linearidades incorporadas prtica do PCP.

ETAPA DO PCP NO-LINEARIDADE Divergncias entre o projeto do produto e o projeto do processo Capacidade de produo insuficiente para a demanda existente SOLUO INCORPORADA AO PCP Trabalhar o projeto do produto e do processo de maneira integrada, seguindo os preceitos da engenharia simultnea. Trabalhar com times de projeto interdepartamentais. Considerar a capacidade de produo na fase de projeto de um novo produto ou no horizonte de planejamento de longo prazo. Trabalho sinrgico entre os setores comercial e de produo para evitar atrasos ou para no vender produtos alm da capacidade de produo. Oferecer uma nova soluo para o cliente, como substituio por produtos similares em estoque. Trabalhar com a construo de cenrios futuros para definir a melhor soluo. Considerar um intervalo de parada diria da produo devido quebra de mquinas e equipamentos, no momento em que se realizar a programao. Trabalhar com vrios fornecedores. Criar mecanismos de feedback para os fornecedores. Trabalhar com certificao de fornecedores. Trabalhar com uma margem de segurana nas ordens de compra de matria-prima. Automatizar o sistema de ordens de compra de matria-prima. Realizar um ajuste fino da produo e estabelecer regras de seqenciamento que priorizem os produtos j em carteira. Reprogramar produo de itens que esto sendo produzidos para estoque. Trabalhar com comunicao visual nas linhas de produo para alavancar o comprometimento dos funcionrios com o cumprimento dos planos.

Planejamento da Produo

Entrega de produtos fora do prazo estipulado pelo cliente

Reprogramao das quantidades finais a produzir Paradas na produo devido a problemas de quebra de mquinas e equipamentos Atraso ou no conformidade no fornecimento de insumos

Programao e controle da produo

Matria-prima indisponvel ou fora das especificaes no incio do processo produtivo

Regra de seqenciamento no considera as prioridades de produo

Desvios entre a produo prevista e a produo realizada

Fonte: Autores, 2006.

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desenvolvida uma metodologia de coleta e anlise de dados, aplicada ao sistema de PCP de duas empresas. Tem-se a expectativa de que este trabalho possa auxiliar de alguma maneira outros trabalhos abordando o mesmo tema. A seguir, so apresentadas algumas recomendaes para pesquisas futuras, baseadas nas limitaes encontradas pelos pesquisadores para realizar o presente trabalho e tambm em percepes que os pesquisadores tiveram durante a realizao do mesmo: Realizao de pesquisas envolvendo os temas PCP e Complexidade com uma perspectiva longitudinal. Dada a complexidade existente em toda a cadeia produtiva de uma organizao, a realizao de uma pesquisa longitudinal, com oram identificadas vrias solues adotadas uma durao de tempo maior e, preferencialmente, com a presenpelas empresas para solucionar as noa de pesquisadores in loco, vai gerar um trabalho com resultados linearidades emergentes no PCP das mesmas. robustos, contribuindo ainda mais para a sedimentao do tema. Uma pesquisa transversal com dois cortes tambm contribui Abandona-se, desta maneira, a linearidade herdada do neste sentido; paradigma mecanicista, que enfatiza a subdiviso do sistema Focar a pesquisa na etapa de controle do PCP. Por ser em suas partes, em favor de uma viso mais integrada. Nesta, essa a etapa responsvel por corrigir os desvios de rota a soluo vem da dinmica do sistema como um todo, e no do planejamento e da programao, estudos focando o da soma das aes isoladas das partes. Ressalta-se que as empresas reconheceram que os princontrole vo gerar bons resultados de solues para as cipais entraves ao bom andamento do trabalho no sistema no-linearidades emergentes no PCP; de PCP referem-se aos problemas no esperados que acon Apesar de o tema Complexidade ser relativamente novo, tecem no dia-a-dia. Isto diz respeito s no-linearidades, o hoje em dia mais estudos envolvendo o assunto vm senque mostra tambm a validade de se analisar o PCP atravs do realizados. Desta forma, deve-se buscar na literatura das lentes deste novo paradigma. outras abordagens, diferentes das utilizadas neste trabaDeve-se salientar ainda que o caminho para a gesto lho, envolvendo a Teoria da Complexidade; autnoma de uma organizao no simples de se percor Realizar trabalhos quali-quantitativos envolvendo o rer. Conforme destaca Agostinho (2003b), muitas vezes os tema. Uma sugesto procurar mensurar em que nvel administradores tm o receio de deixar o controle sair de de Complexidade os sistemas estudados se encontram. suas mos, o que um obstculo auto-organizao dos sistemas. Assim, os aspectos referentes aos SCAs podem Concluindo, este trabalho encerra uma abordagem para ser mais desenvolvidos dentro das organizaes, para que estudos do PCP visto como sendo um SCA. importante estas possam responder mais rapidamente s alteraes que enfatizar que no h um sistema de PCP considerado uniocorrem em seu ambiente de operao. versal, mormente diante dos preceitos da Complexidade. Estudos referentes Teoria da Complexidade so rePorm, abordagens sucessivas dentro desta tica permitiro lativamente recentes, principalmente estudos empricos contribuir para o enriquecimento e complexicao da aplicados a sistemas organizacionais. Neste trabalho foi teoria em PCP e nortear trabalhos futuros. gentes em seu PCP. Dentro do cenrio de rpida mudana ao qual as organizaes esto submetidas, vislumbrar os sistemas como sendo abertos e em constante interao com seu ambiente crucial para um melhor entendimento das relaes e interconexes que regem o funcionamento destes sistemas. Sob o ponto de vista da Complexidade, as organizaes podem ser vistas como um fenmeno que emerge da ao e da interao dos agentes componentes de um sistema. Vislumbrar os sistemas que compem as organizaes como SCAs permite buscar solues para os problemas advindos da crescente complexidade em seu ambiente.

Artigo recebido em 27/10/2006 Aprovado para publicao em 12/06/2007

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Sobre os autores Fernando Augusto Ferreira Dutra, Me. Universidade Federal de Santa Catarina End.: Avenida Pavo, 78, Apto. 22 Moema CEP 04516-010 So Paulo SP Tel.: (11) 5041-5795 ou (11) 8119-1067 E-mail: ferdutra@gmail.com Rolf Hermann Erdmann, Dr. Universidade Federal de Santa Catarina Centro Socioeconmico End.: Caixa Postal 476 Campus Universitrio Trindade CEP 88040-900 Florianpolis SC Tel.: (48) 3331-9365 Fax: (48) 3331-9539 E-mail: erdmann@cse.ufsc.br

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