O trabalho autogestionrio na economia solidria: afinal, o que recuperam e o que transformam as empresas recuperadas?

The self-manager work on the solidary economy: after all, what recovers and what changes these recovered companies?
Ana Beatriz Trindade de Melo Doutoranda em Cincias Sociais (Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais/PUC-MG) melo.anabeatriz@hotmail.com

Resumo: O avano de iniciativas denominadas de Economia Solidria no Brasil revela o crescimento de um movimento social complexo e contraditrio, que vem conquistando novos espaos na sociedade. As empresas recuperadas representam um captulo parte nesse cenrio, dadas as particularidades de suas histrias, organizao interna e atores sociais envolvidos. Tais iniciativas surgem em perodos de crise econmica como formas de atenuao do desemprego. Esse artigo tem por objetivo apresentar uma reviso bibliogrfica sobre empresas recuperadas, com destaque para os desafios inerentes ao trabalho autogestionrio. Ele se desenvolver a partir de trs momentos: 1) caracterizao das novas configuraes do trabalho no mundo e no Brasil e suas repercusses na emergncia do movimento solidrio; 2) anlise de dados de contexto sobre o desenvolvimento da Economia Solidria no Brasil; 3) reflexo sobre a experincia de trabalho autogestionrio em empresas recuperadas, com nfase nas especificidades contextuais e organizacionais desses empreendimentos. Palavras-chave: Trabalho. Economia Solidria. Autogesto. Cooperativas. Empresas Recuperadas.

Abstract: The advance of iniatives called Solidary Economy in Brazil reveals the increase of a complex and contradictory social movement, that has been earning a new space in society. The recovered companies represent a whole new chapter on this scenery, given the particularities of its stories, internal organization and the social actors envolved. Such iniatives rise in times of economical crisis, as ways of attenuation of unemployment. This article aims to present a bibliographic review over recovered companies, highlighting the challenges that are part of the self-manager work. It will be developed after 3 moments: 1) charachterization of the new configuration of the work worldwide and in Brazil, and its repercussion on the rising of the solidary movement; 2) analisys of context data about the Solidary Economy development in Brazil; 3) reflexion over the self-manager experience in recovered companies, focusing on the contextual and organizational specificities of those enterprises. Keywords: Work. Solidary. Economy. Self-management. Cooperatives. Recovered Companies.

Originais recebidos em: 01/07/11 Aceito para publicao em: 11/09/11

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Introduo As novas configuraes do trabalho: precarizao e informalidade

Nas ltimas dcadas, ocorreram profundas transformaes sociais, polticas, culturais e econmicas em mbito mundial que culminaram na difuso e consolidao de um novo regime de acumulao capitalista marcado, por um lado, pelos processos de globalizao, desterritorializao e financeirizao do capital e, por outro, por significativas mudanas nas relaes de trabalho e emprego. A partir desse novo regime, parcelas crescentes da populao em especial, os mais velhos e os mais jovens passaram a depender cada vez mais de atividades calcadas no trabalho precrio, informal e terceirizado para sobreviver em um mercado sem fronteiras altamente excludente e competitivo. Ao longo dos anos 90, concomitantemente aos processos de precarizao/flexibilizao das relaes de trabalho, o desemprego atingia nveis alarmantes, sobretudo nos pases em desenvolvimento. Surge, da, um novo cenrio caracterizado fundamentalmente por uma grande crise no que Castel (1995) denominou de sociedade salarial, isto , um regime social no qual a maioria das pessoas recebia no somente uma renda, mas, alm disso, possua um estatuto de reconhecimento, visibilidade e identidade pela via do trabalho. A sociedade salarial, que representava uma ruptura em relao precariedade de tempos anteriores, promoveu um novo regime de acumulao regime fordista , cujo desenvolvimento marcou, em especial os pases centrais, da gloriosa dcada de 30 at os anos 70. Nesse contexto, o trabalho em sua condio moderna de trabalho assalariado convertia-se na matriz estruturante dos processos de integrao social e no ponto de partida para um conjunto de direitos e garantias que protegiam o assalariado de diversos riscos sociais. Para Castel, os dois pilares fundamentais sobre os quais a sociedade salarial se fundamentou foram, de um lado, o desenvolvimento econmico e, de outro, a consolidao do Estado de Bem Estar Social (Welfare State). O desenvolvimento econmico se mostrou capaz de integrar o progresso social, entendido como finalidade comum entre diferentes grupos, ao aumento da produtividade (produo em massa), do consumo (consumo em massa) e da renda

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216 salarial. Nesse cenrio, o trabalhador assalariado, a partir de seus modos de consumo, sua utilizao do crdito e seu investimento em bens durveis, passou a exercer um papel central no processo de crescimento econmico, articulando sua trajetria projeo de um progresso indefinido, capaz de ultrapassar geraes. O Estado de Bem Estar Social, por sua vez, se estabelecia como instncia reguladora e garantidora de certo equilbrio, de certa harmonia, embora precria, entre o econmico e o social, combinando aes que visavam tanto a promoo das condies necessrias a produo de riquezas, quanto o desenvolvimento de direitos e protees relacionados ao trabalho As intervenes desse Estado se desdobravam, basicamente, em trs direes: garantia de uma proteo social generalizada, controle efetivo das foras de mercado e mediao do compromisso estabelecido entre capital e trabalho. A montagem desenvolvimento econmico - regulao estatal, difundida a partir da sociedade salarial, tinha por objetivo, sobretudo, assegurar uma condio de estabilidade, progresso e segurana, segundo a qual conquistas econmicas como o enriquecimento coletivo, o aumento da produtividade, o crescimento das remuneraes relativas ao trabalho assalariado e a massificao do consumo se mesclavam a conquistas sociais, tal qual a realizao de uma repartio mais igualitria de oportunidades, a consolidao do direito do trabalho, a extenso das protees sociais, o maior acesso a propriedade e a moradia, entre outras. Nesse contexto, o dficit de integrao, que havia caracterizado o incio da sociedade industrial, parecia diluir-se na crena de um futuro tranqilo e prspero. Essa trajetria, segundo Castel, acabou sendo interrompida. De fato, no final dos anos 60, o sistema econmico mundial comeava a apresentar os primeiros sinais de uma profunda e longa crise. Nesse novo cenrio, os alicerces que sustentavam a sociedade salarial regime de acumulao fordista e Estado de Bem Estar Social sofreram um processo de deteriorao, esgotamento e mutao. Foi desencadeado, desde ento, um movimento de enfraquecimento da condio social estvel a que teve acesso, durante o perodo fordista, boa parte dos assalariados dos pases industrializados, o que resultou em uma profunda degradao do equilbrio j bastante precrio vigente entre a esfera social e a esfera econmica. A partir da degradao da sociedade salarial, consolidou-se um novo ambiente macroeconmico marcado pela hegemonia de polticas de corte neoliberal, a partir das quais os direitos e as protees sociais dos trabalhadores assalariados passaram a ser
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217 sistematicamente atacados. Tais ataques eram, geralmente, justificados com base no diagnstico neoliberal que classificava os direitos e as garantias sociais como obstculos ao desenvolvimento econmico. O fordismo comeava a sofrer os primeiros influxos do toyotismo, um momento em que a prpria estrutura da relao salarial fordista era fortemente questionada. Gesto em fluxo tenso, sistemas de produo just in time e Kanban, trabalhos sob encomenda, valorizao de sistemas meritocrticos e intensificao das formas de subcontratao e terceirizao da fora de trabalho se tornavam os imperativos categricos para a organizao de empresas competitivas. Nesse contexto, a figura emblemtica do trabalhador tpico da sociedade salarial, ou seja, o operrio altamente especializado, protegido e regulamentado, que, em geral, era contratado por tempo indeterminado e, a partir de seu trabalho, tinha conquistado uma condio social estvel, vem perdendo espao para um novo tipo de trabalhador. O que fica evidenciado, atualmente, a significativa expanso dos trabalhadores flexibilizados e precarizados, isto , prestadores de servios ou colaboradores desprovidos de direitos, sem estabilidade no emprego e, em muitos casos, sem vnculos empregatcios claramente estabelecidos. Desenvolvem-se, nesse panorama, formas particulares de trabalho que abrangem uma srie de situaes heterogneas e diversificadas: contratos de trabalho por tempo determinado, interinidade, trabalho de tempo parcial, servios pontuais, bicos, entre outras. Vem se expandindo, desde ento, um conjunto cada vez maior de trabalhadores sem trabalho, os quais foram nomeados por Castel de inteis para o mundo, visto que vivem na sociedade sem verdadeiramente lhe pertencer. Esses trabalhadores sem trabalho ocupam uma posio de supranumerrios, visto que vagam continuamente de ocupao em ocupao, flutuando numa espcie de no mans land social, sem nenhum tipo de perspectiva em relao conquista de lugares que lhes garantam algum status no sentido da utilidade social e do reconhecimento pblico. A precariedade e a instabilidade desse modo de estar no mundo impem estratgias de sobrevivncia fundadas quase que exclusivamente no presente, em que se vive apenas o dia a dia. O trabalho assume, portanto, uma nova morfologia, uma nova polissemia, cujo trao mais visvel reside em seu carter multifacetado, conseqncia das profundas mudanas que afetaram o mundo produtivo do capital nas ltimas dcadas. Essa nova morfologia envolve desde o operariado industrial e rural clssicos, que vm se
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218 reduzindo, at os assalariados do setor de servios e o enorme contingente de trabalhadores terceirizados, subcontratados e temporrios, em processo de expanso. Segundo Leite (2009), os processos de globalizao e reestruturao produtiva representam muito mais do que uma acomodao ou adequao do mercado financeiro e produtivo ao carter flexvel das novas tecnologias: eles revelam o resultado de decises polticas de setores sociais que, diante da nova correlao de fora estabelecida entre capital e trabalho, resolveram no apenas romper com o pacto anterior, mas destruir o conjunto das institucionalidades que sustentavam a chamada sociedade salarial. a partir desse quadro que se deve compreender a crise das polticas keynesianas do Estado de Bem Estar Social, as transformaes no carter do Estado e o conseguinte desenvolvimento de polticas neoliberais, alm das tendncias de terceirizao e flexibilizao do emprego e do trabalho. No caso do Brasil, em que a renda historicamente concentrada, a sociedade salarial no chegou a se estabelecer em seu sentido pleno e a consolidao do Estado de Bem Estar Social sempre foi muito questionada, essa crise do trabalho apresenta contornos ainda mais dramticos. A dcada de 90 foi marcada em nosso pas tanto por um esgotamento do dinamismo da indstria nacional aps a abertura passiva do mercado interno s importaes quanto pelo abandono do papel ativo do Estado a partir da afirmao de uma poltica de privatizaes e terceirizaes. Tais processos resultaram no desenvolvimento de novos padres produtivos e distributivos fundamentados em uma maior especializao econmica, ditada exclusivamente pelo mercado e circunscrita aos grandes grupos econmicos nacionais e transnacionais aqui localizados (MATTOSO; POCHMANN, 1998, p. 224). A abertura indiscriminada ao comrcio globalizado e a desregulamentao financeira levaram, por um lado, a fragilizao e quebra de diversos bancos e empresas impossibilitados de se adaptarem ao novo ambiente competitivo e, por outro, a estagnao das exportaes acompanhada por um aumento sem precedentes das importaes, o que desencadeou uma verdadeira invaso de produtos importados, particularmente os de origem chinesa. As indstrias txtil, caladista, automobilstica e de eletrodomsticos destacam-se entre os setores mais atingidos por esses processos.

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219 Com efeito, assistiu-se, durante a dcada de 90, a um movimento de expanso do desemprego e das ocupaes informais1 concomitantemente diminuio significativa dos trabalhos formais. Ocorreu nesse perodo uma reduo da importncia relativa ao ncleo slido do trabalho composto por contingentes de ocupados com vnculos empregatcios formalizados e alguma proteo social e, ao mesmo tempo, sua reconfigurao conforme uma economia desregulamentada, merc dos humores dos agentes do mercado financeiro. Contudo, vale chamar a ateno para o fato de que, ao longo da ltima dcada, os dados relativos ao mercado de trabalho vm apontando para uma significativa recuperao do emprego formal, em funo, sobretudo, da adoo de medidas institucionais orientadas para o cumprimento da legislao trabalhista bem como para a conteno das formas precrias de trabalho, a partir de aes do Ministrio Pblico do Trabalho e da Justia do Trabalho. Observa-se, nesse contexto, uma reduo contnua dos ndices de desemprego2, do trabalho por conta prpria, do trabalho sem remunerao e do trabalho precrio. De acordo com Leite, esses dados revelam, por um lado, que a precarizao e a informalizao no so tendncias inexorveis, mas que podem ser controladas atravs de polticas voltadas para o crescimento da economia como um todo (em particular do setor industrial), alm de medidas especficas contra a informalidade e a precarizao. Por outro lado, eles ainda apontam para um quadro de forte desestruturao do mercado de trabalho no Brasil, em que o setor desorganizado abrange cerca de 40% da populao economicamente ativa (PEA). Diante desse contexto, deve-se perguntar: o que poderia ser feito para enfrentar e minimizar os graves impactos scioeconmicos produzidos pela informalidade e pelo desemprego? Ou ainda: qual ser o futuro dos excludos do mercado formal de trabalho que, por essa condio, no so sequer reconhecidos como cidados?
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Segundo publicao relativa a Pesquisa Mensal de Emprego (PME) apresentada em janeiro de 2000 pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), compreendendo as seis principais regies metropolitanas do Pas (Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre), a taxa mdia de desemprego aberto no ano de 1999 foi de 7,6%, a maior observada desde 1983. J o percentual de empregados sem careteira assinada no mesmo ano chegou a 26,4% e o dos trabalhadores por conta prpria foi de 23,6%, totalizando 50% da populao economicamente ativa (PEA) dedicada a atividades ditas informais. 2 De acordo com publicao relativa Pesquisa Mensal de Emprego (PME) apresentada em janeiro de 2011 pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a taxa mdia de desocupao (tal ndice foi adotado a partir de uma reviso da pesquisa em 2002), no ano de 2010 foi de 6,7%, a menor registrada desde o incio da srie da pesquisa. J o nvel de informalidade mdio foi de 36,9% da populao economicamente ativa revelando uma diminuio contnua em relao aos anos anteriores. Em Debat: Rev. Dig., ISSNe 1980-3532, Florianpolis, n. 6, p.214-229, jul-dez, 2011.

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A Economia Solidria no Brasil: dados da realidade

Uma possvel resposta pode ser encontrada no conjunto diversificado de idias e experincias reunidas sob a denominao de Economia Solidria. De acordo com Singer e Souza (2003), a Economia Solidria se desenvolveu no Brasil de forma esparsa nos anos 80, tomando impulso a partir da segunda metade da dcada de 90. Nesse perodo, o desemprego estrutural, a informalidade e a precarizao das relaes de trabalho atingiam patamares alarmantes, levando a consolidao de um crescente exrcito ps-industrial de reserva, formado por trabalhadores desprotegidos pelo Estado e excludos do mercado. A Economia Solidria se difundiu inicialmente como resposta/reao a esse quadro de profunda crise do trabalho assalariado. Pessoas que perderam seus empregos e no conseguiam se reinserir no mercado, alm daquelas que sempre viveram na informalidade, passaram a desenvolver um conjunto diversificado de atividades voltadas para gerao de trabalho e renda, com base na autogesto e na participao coletiva. Com o passar dos anos, o movimento solidrio ganhou escala e representatividade em nvel local, regional e nacional, firmando sua identidade a partir de caractersticas e demandas especficas. Centenas de iniciativas que tendiam a ficar isoladas e, por isso debilitadas, se expandiram, estabelecendo intercmbios e recebendo assessoria de instituies das mais diversas origens (sindicatos, universidades, igrejas, entre outras). No que diz respeito s suas influncias histricas, Singer e Souza sustentam que a Economia Solidria remete aos princpios e s experincias cooperativistas
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que se

consolidaram na Inglaterra aps o sculo XVIII, como resultado de lutas operrias contra os efeitos excludentes da Revoluo Industrial. Nesse mesmo perodo, ganhavam notoriedade no cenrio europeu conjuraes e crticas de pensadores conhecidos como socialistas utpicos Charles Fourier, Claude Saint-Simon, Robert Owen e PierreJoseph Proudhon que, apoiando-se na filosofia de Rousseau, formulavam modelos

Dentre essas experincias, vale destacar a cooperativa dos Pioneiros Equitativos de Rochdale, criada em 1844 em Manchester. Foi a primeira iniciativa a desenvolver uma carta de princpios cooperativistas. Tais princpios, ao longo da histria, passaram por inmeras reformulaes, sendo a ltima concluda em 1995, a partir do XXI Congresso Mundial promovido pela Aliana Cooperativa Internacional (ACI), rgo de representao mundial do movimento cooperativista. No contexto atual, os princpios cooperativistas se constituem em: adeso livre e voluntria dos cooperados; gesto democrtica; participao econmica; autonomia e independncia; educao, treinamento e informao; preocupao com a comunidade. Em Debat: Rev. Dig., ISSNe 1980-3532, Florianpolis, n. 6, p.214-229, jul-dez, 2011.

221 alternativos, calcados em especulaes e empirismos, para a organizao de uma sociedade mais livre e justa.4 No cenrio brasileiro, entre os antecessores da Economia Solidria, vale chamar a ateno para importantes aes ligadas ao movimento popular urbano e rural: a) o movimento sindical, em particular o denominado autntico ou combativo, tendo a Central nica dos Trabalhadores (CUT) frente; b) intervenes organizadas junto a parcelas mais vulnerveis da populao, principalmente nos centros urbanos, em que ocorreram articulaes entre grupos progressistas ligados Igreja Catlica (em especial, os influenciados pela Teologia da Libertao), setores do movimento estudantil e partidos de esquerda, a exemplos das Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), das Pastorais Sociais, das Sociedades Amigas de Bairros (SABs) e de aes polticas como o Movimento contra a Carestia e o Custo de Vida; c) o cooperativismo popular, difundindo iniciativas comprometidas com a democracia na produo e na comercializao, opondo-se ao perfil empresarial do cooperativismo tradicional ou oficial ligado Organizao das Cooperativas Brasileiras (OCB); d) o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) que, com o objetivo de viabilizar economicamente seus assentamentos, incentivou a organizao de diferentes tipos de cooperativas, contando com o apoio de uma escola prpria de formao de tcnicos em cooperativismo. Para Gaiger (2004), os empreendimentos econmicos solidrios (EES), no que resguarda a sua organizao e desenvolvimento, se caracterizam pela adoo de sete princpios norteadores: a autogesto, a cooperao, o igualitarismo, a democracia participativa, a auto-sustentao, a responsabilidade social e o desenvolvimento sustentvel. A esses empreendimentos correspondem experincias heterogneas, incluindo iniciativas de agricultura familiar, assentamentos de terra, associaes, cooperativas, empresas recuperadas a partir de preceitos autogestionrios, bancos populares, redes de comrcio justo, entre outras. As atividades desenvolvidas pelos EES so bastante diversificadas: estas podem compreender projetos de confeco de roupas, artesanato, coleta e reciclagem de lixo, produo de alimentos, servios gerais, entre outras, as quais recebem freqentemente apoio tanto de organizaes da sociedade civil quanto do poder pblico, a partir do

Ver Novos movimentos sociais e economia solidria: uma breve cartografia da autogesto como processo de subjetivao (MELO, 2007). Em Debat: Rev. Dig., ISSNe 1980-3532, Florianpolis, n. 6, p.214-229, jul-dez, 2011.

222 desenvolvimento e implementao de polticas pblicas em mbito municipal, estadual e nacional. De acordo com a ltima edio do Atlas da Economia Solidria no Brasil, publicada, em 2008, pela Secretaria Nacional de Economia Solidria (SENAES), rgo vinculado ao Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), em conjunto com o Frum Brasileiro de Economia Solidria (FBES), existem atualmente 1.687.496 pessoas trabalhando de forma direta em 21.859 empreendimentos solidrios no Brasil. Os nmeros do Atlas revelam o crescimento de um movimento social extremamente complexo e conflitante, portador, a um s tempo, de inmeros riscos e possibilidades, que, nos ltimos anos, vem conquistando novos espaos na sociedade institucionais ou no , chamando a ateno de vrios estudiosos e pesquisadores. Se for grande a diversidade dessas novas formas de gerao de trabalho e renda, tambm parecem ser diversos os significados a elas atribudos por seus crticos e defensores. De acordo com Leite (2008), no existe qualquer tipo de unidade em relao ao conceito de Economia Solidria. O que se observa atualmente o desenrolar de uma intensa e calorosa discusso sobre o assunto, com opinies e teorias significativamente diferentes e discordantes, em muitos casos, carregadas de contedos ideolgicos. A partir desses intensos debates, ganham centralidade questes relevantes que podem ser apresentadas da seguinte forma: Em que medida tais experincias podem ser compreendidas como capazes de promover uma transformao social, emergindo como germes de uma nova sociedade no capitalista? Ou seriam elas to-somente novas formas de informalidade e precarizao do trabalho, resultantes da atual crise do capitalismo? At que ponto representariam simples raes ao desemprego, sendo rapidamente absorvidas a partir do crescimento do mercado formal? Em que medida podem ser vistas como experincias contemporneas de organizao e mobilizao dos trabalhadores baseadas numa idia renovada de democracia participativa, a partir da qual novas relaes sociais e polticas so construdas, auto-estimas so valorizadas e destinos comuns so traados? Longe de qualquer pretenso conclusiva, vale chamar a ateno para duas importantes consideraes que, de certa forma, atravessam tal discusso. A primeira delas diz respeito ao fato de que preciso estar atento as falsas cooperativas, ou, em outras palavras, cooperativas de fachada desenvolvidas a partir de brechas jurdicas, com os objetivos de burlar as leis trabalhistas e camuflar relaes empregatcias em nome de polticas de gesto voltadas prioritariamente para a reduo
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223 de custos e maximizao dos lucros. Essas experincias correspondem a formas selvagens de precarizao e terceirizao do trabalho, em que os princpios de autogesto, igualitarismo e solidariedade definitivamente no tm vez. No possuem, portanto, nenhum tipo de relao ideolgica ou organizacional com o movimento de Economia Solidria. J a segunda considerao refere-se ao seguinte fato: as iniciativas solidrias, embora unidas teoricamente por critrios e princpios, apresentam uma srie de especificidades no que diz respeito sua histria, organizao, trajetria dos atores sociais envolvidos, insero no mercado, articulaes com entidades de apoio e poder pblico, entre outros fatores. Nesse sentido, cooperativas, associaes, empresas recuperadas, experincias de agricultura familiar e bancos populares s pra citar alguns, entre os diversos empreendimentos solidrios designam realidades bem distintas que devem ser ressaltadas e analisadas com profundidade. Nesse contexto, as empresas recuperadas, embora no tenham grande representatividade quantitativa em relao s demais iniciativas solidrias5, despontam como um captulo parte, nem sempre contemplado pela grande maioria das pesquisas dedicadas Economia Solidria.

Empresas recuperadas: dilemas e desafios

Segundo Lima (2007), as empresas recuperadas ganharam visibilidade no Brasil a partir do final dos anos 80. O ponto de partida desse processo situa-se em movimentos pontuais de recuperao de fbricas falidas, como fruto da organizao de trabalhadores para manter seus empregos. Tais iniciativas eram em geral apoiadas e organizadas por rgos de fomento internacionais, caso da Interamerican Foundation6 que financiou inmeros projetos de cooperativas por todo o pas, ou mesmo da Igreja Catlica, atravs da participao de intelectuais, como foi o caso da Unilabor, fbrica de mveis localizada em So Paulo, cujas atividades tinham por base os princpios do grupo catlico francs Economia e Humanismo.7
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Segundo o Atlas da Economia Solidria no Brasil, no que se refere ao tipo de organizao, a maior proporo desses empreendimentos se refere s associaes (51,8%), seguidas pelos grupos informais (36,5%), pelas cooperativas (9,7%), por outras formas (1,4%) e pelos que no informaram (0,6%). 6 Agncia independente do governo dos Estados Unidos para cooperao internacional com objetivos de apoiar e financiar projetos de desenvolvimento local na Amrica Latina e Caribe. 7 Grupo criado na Frana, em 1941, pelo padre dominicano Louis-Joseph Lebret que propunha o envolvimento da Igreja em questes econmicas a fim de criar solues para as desigualdades sociais. Em Debat: Rev. Dig., ISSNe 1980-3532, Florianpolis, n. 6, p.214-229, jul-dez, 2011.

224 Com o advento dos anos 90, observou-se um crescimento significativo do nmero de fbricas em situao falimentar no Brasil, o que levou empresrios e trabalhadores a discutir, juntos ou no, propostas de recuperao de unidades fabris em risco que, posteriormente, acabaram sendo transformadas em pequenos empreendimentos autogestionrios. Os sindicatos tiveram um papel estratgico na formao e organizao dessas iniciativas, que ficaram conhecidas na literatura especializada como empresas recuperadas. Nesse sentido, vale destacar os trabalhos de incubao e orientao desenvolvidos pela Associao Nacional dos Trabalhadores e Empresas de Autogesto e Participao Acionria (ANTEAG), pela Agncia Nacional de Desenvolvimento Solidrio (ADS) e pela Central de Cooperativas e Empreendimentos Solidrios (UNISOL), ambas ligadas ao movimento sindical. As empresas recuperadas, segundo Lima, mantm o estatuto jurdico e econmico de propriedade privada, trocando servios e produtos com outros agentes econmicos. Assim sendo, esto sujeitas s flutuaes do mercado, com suas crises e retomadas. Tal necessidade de adaptao a parmetros competitivos determinados pelas demais unidades econmicas, de acordo com Dal Ri e Vieitez (2001), acaba por afetar vrios aspectos do cotidiano das empresas recuperadas. Entre esses aspectos, convm destacar os relacionados diretamente organizao da produo, tal qual a adoo de novas tecnologias, o nvel da qualidade dos produtos, o ritmo, o controle e a disciplina no trabalho, entre outros. As empresas recuperadas procuram observar os princpios cooperativistas: nelas, a propriedade est atrelada a um coletivo formado por associados, que atuam, ao mesmo tempo, como trabalhadores e gestores. Ao ingressar no empreendimento, cada associado deve adquirir uma quantidade varivel de cotas-partes da empresa. Contudo, nenhum associado ou grupo de associados pode possuir um nmero de cotas suficiente para deter o controle sobre a empresa (DAL RI; VIEITEZ, 2001, p. 20). Nesse contexto, a autogesto desponta como cerne da proposta cooperativista, se consolidando como um atributo marcante das empresas recuperadas. Ainda no h uma definio precisa e consensual sobre o termo autogesto. Todavia, vale chamar a ateno para alguns aspectos gerais que a caracterizam, segundo Gaiger (2003). So eles: a) propriedade coletiva dos meios de produo; sendo vedada a apropriao individual ou alienao particular; b) o controle do empreendimento e o
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225 poder de deciso pertencem aos trabalhadores, em regime de paridade de direitos; c) a gesto do empreendimento realizada pela comunidade de trabalho que organiza o processo produtivo, opera as estratgias planejadas e dispe sobre o destino dos rendimentos. Para Gaiger, as prticas autogestionrias do aos empreendimentos uma condio singular, pois modificam o princpio e a finalidade da extrao do trabalho excedente. Nesse sentido, a autogesto designaria um modo de produo especfico, a partir do qual realizada a reconciliao entre o trabalhador, os meios produtivos que ele detm e utiliza e os resultados de seu trabalho. No Brasil, o ressurgimento da autogesto como princpio norteador da Economia Solidria, segundo Albuquerque (2003), apresenta, por um lado, uma conotao fortemente econmica, relacionada criao de um sistema gerencial capaz de salvar empreendimentos falidos, combatendo o desemprego em massa e, por outro, uma significao poltica relativa a um ideal utpico de transformao e mudana social (ALBUQUERQUE, 2003, p. 22). Nos ltimos anos, por circunstncias diversas como a falncia generalizada de fbricas de um mesmo setor e/ou por razes ideolgicas articuladas em especial s expectativas pelo desenvolvimento de formas de trabalho mais democrticas e participativas capazes de propiciar maior autonomia a um coletivo, muitos trabalhadores buscam assumir o lugar do capital na gerncia das empresas recuperadas. A partir dessas iniciativas, passa-se teoricamente de num primeiro momento em que predominavam relaes de poder verticais entre capital e trabalho para um segundo momento no qual despontam relaes horizontais e igualitrias entre trabalhadores. A esse respeito, vale questionar como seriam tais relaes de poder na prtica e at que ponto esses trabalhadores, de fato, conseguiriam assumir tais espaos. A autogesto designaria um instrumento vital para eles? Haveria por trs dela, para alm de uma conotao econmica, um significado poltico?8

Tais questes fazem parte da tese de doutorado provisoriamente intitulada de Trabalho, autogesto e economia solidria: estudo de empresas recuperadas na Regio Metropolitana de Belo Horizonte, que est sendo desenvolvida no Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais. Em Debat: Rev. Dig., ISSNe 1980-3532, Florianpolis, n. 6, p.214-229, jul-dez, 2011.

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Consideraes finais
As teorias e prticas associadas Economia Solidria so caracterizadas por uma profunda lacuna. Observa-se, nesse sentido, uma grande distncia entre o desejvel e o factvel. As experincias concretas no tm alimentado grandes esperanas, principalmente no que diz respeito a seu potencial de transformao e de reforma social: estas tm enfrentado muitos obstculos para se afirmar e competir no mercado, seja pelo enfraquecimento dos princpios cooperativistas em momentos de ascenso econmica, seja por dificuldades em ganhar escala, seja pela falta de investimentos e apoio do poder pblico e da sociedade civil, seja pelos inmeros problemas inerentes comercializao e ao consumo dos produtos, seja pela baixa qualidade e alto preo das mercadorias, seja pelas dificuldades de acesso a crditos e financiamentos, seja pelos intensos conflitos e embates internos desencadeados em um cotidiano de trabalho autogestionrio, entre outros fatores. Contudo, imprescindvel destacar que essa dura realidade no invalida nem atenua a importncia dos ganhos sociopolticos que so enfatizados em inmeras pesquisas sobre Economia Solidria a partir de conceitos como cidadania, identidades coletivas, novas sociabilidades, capital social, nova cultura de trabalho, autonomia, entre outros. Diversos estudos, de fato, do visibilidade a relatos de trabalhadores, em que esses ganhos aparecem como centrais. Assim, o fato de um empreendimento solidrio ser fruto de uma necessidade material imediata sua finalidade primeira econmica enquanto iniciativa de gerao de trabalho e renda no significa necessariamente que ele no seja portador de outras potencialidades. Trata-se, assim, de uma realidade um tanto complexa e, sobretudo, contraditria. Muitos trabalhadores, por um lado, abandonam os empreendimentos solidrios na primeira oportunidade que lhes oferecida pelo mercado formal e atribuem sua deciso, em geral, a baixa renda9 obtida a partir do trabalho cooperativo e a sensao de instabilidade (ausncia de proteo e direitos relacionados a carteira assinada). Outros, por sua vez, optam conscientemente em continuar trabalhando em iniciativas solidrias
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Segundo o Atlas da Economia Solidria no Brasil, no que diz respeito s classes de faturamento mensal dos empreendimentos econmicos solidrios, cerca de 30% afirmaram no ter faturamento mensal, quase 25% disseram faturar entre R$ 1.001,00 e R$ 5.000,00, seguidos por cerca de 15% que ganham at R$ 1.000,00. Nesse sentido, vale destacar que a grande maioria das iniciativas (cerca de 70%) encontra-se na margem entre os que declararam no ter faturamento aos com faturamento at R$ 5.000,00. Em Debat: Rev. Dig., ISSNe 1980-3532, Florianpolis, n. 6, p.214-229, jul-dez, 2011.

227 e justificam com freqncia suas decises com base nos ganhos sociopolticos (constituio de novos suportes relacionais, aumento de auto-estima, entre outros). Talvez esteja justamente a nesses ganhos um dos segredos da permanncia e do desenvolvimento da Economia Solidria no cenrio nacional por mais de duas dcadas.

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