O Emprego Doméstico

O Emprego Domstico: uma ocupao tipicamente feminina
Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos DIEESE
Secretaria Internacional do Trabalho Brasil
GRPE OIT
Copyright Organizao Internacional do Trabalho 2006 1 edio 2006 As publicaes da Secretaria Internacional do Trabalho gozam da proteo dos direitos autorais sob o Protocolo 2 da Conveno Universal do Direito do Autor. Breves extratos dessas publicaes podem, entretanto, ser reproduzidos sem autorizao, desde que mencionada a fonte. Para obter os direitos de reproduo ou de traduo, as solicitaes devem ser dirigidas a Publicaes OIT (Direitos do Autor e Licenas), International Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Sua, ou por e-mail: pubdroit@ilo.org. Os pedidos sero bem-vindos.
O emprego domstico: uma ocupao tipicamente feminina / Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (DIEESE); Programa de Fortalecimento Institucional para a Igualdade de Gnero e Raa, Erradicao da Pobreza e Gerao de Emprego (GRPE). [Braslia] : OIT - Secretaria Internacional do Trabalho, 2006. 52 p. : il. (Cadernos GRPE; n.3). ISBN 92-2-818982-7 (print), 978-92-2-818982-7(print). ISBN 92-2-818983-5 (web pdf), 978-92-2-818983-4 (web pdf). 1.Trabalho Domstico. 2. Trabalhadora. 3. Condies de Trabalho. I. Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (DIEESE). II. Programa de Fortalecimento Institucional para a Igualdade de Gnero e Raa, Erradicao da Pobreza e Gerao de Emprego (GRPE). III. Ttulo. 08.17.1 As designaes empregadas nas publicaes da OIT, segundo a praxe adotada pelas Naes Unidas, e a apresentao de material nelas includas no significam, da parte da Secretaria Internacional do Trabalho, qualquer juzo com referncia situao legal de qualquer pas ou territrio citado ou de suas autoridades, ou delimitao de suas fronteiras. A responsabilidade por opinies expressas em artigos assinados, estudos e outras contribuies recai exclusivamente sobre seus autores, e sua publicao no significa endosso da Secretaria Internacional do Trabalho s opinies ali constantes. Referncias a firmas e produtos comerciais e a processos no implicam qualquer aprovao pela Secretaria Internacional do Trabalho, e o fato de no se mencionar uma firma em particular, produto comercial ou processo no significa qualquer desaprovao. As publicaes da OIT podem ser obtidas nas principais livrarias ou no Escritrio da OIT no Brasil: Setor de Embaixadas Norte, Lote 35, Braslia - DF, 70800-400, tel.: (61) 2106-4600, ou no International Labour Office, CH-1211. Geneva 22, Sua. Catlogos ou listas de novas publicaes esto disponveis gratuitamente nos endereos acima, ou por e-mail: vendas@oitbrasil.org.br Visite nossa pgina na Internet: www.oitbrasil.org.br Reviso: Bia Abramo Catalogao na fonte: Mrcia Aquino (mctaq@yahoo.com.br) Tel.: (61) 3328-2589 Impresso no Brasil Grfica Satellite
CADERNO GRPE [3]
Esta publicao foi produzida no mbito do Projeto RLA/03/M52/ UKM Polticas de erradicacin de la pobreza, generacin de empleos y promocin de la igualdad de gnero dirigidas al sector informal en Amrica Latina, financiado pelo Department for International Development (DFID), do Governo Britnico.
Organizao Internacional do Trabalho (OIT) Diretora do Escritrio da OIT no Brasil Las Abramo Programa de Fortalecimento Institucional para a Igualdade de Gnero e Raa, Erradicao da Pobreza e Gerao de Emprego (GRPE) Coordenadora Nacional do GRPE Solange Sanches Oficial de Projeto Marcia Vasconcelos Oficial de Projeto Quenes Gonzaga Assistente de Projeto Andra Snchez Projeto de Desenvolvimento de uma Poltica Nacional para Eliminar a Discriminao no Emprego e na Ocupao e Promover a Igualdade Racial no Brasil Coordenadora Nacional Ana Cludia Farranha Oficial de Projeto Quenes Gonzaga Assistente de Projeto Rafaela Egg Coordenao Executiva do GRPE Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial Ministra Matilde Ribeiro Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres Ministra Nilca Freire Ministrio do Trabalho e Emprego Ministro Luiz Marinho Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Ministro Patrus Ananias Edio Marcia Vasconcelos e Rafaela Egg Reviso Bia Abramo Projeto Grfico PQAS Comunicao
GRPE OIT
A Organizao Internacional do Trabalho (OIT)

A Organizao Internacional do Trabalho foi fundada em 1919, com o objetivo de promover a justia social e, assim, contribuir para a paz universal e permanente. A OIT tem uma estrutura tripartite nica entre as Agncias do Sistema das Naes Unidas, na qual os representantes de empregadores e de trabalhadores tm a mesma voz que os representantes de governos. Ao longo dos anos, a OIT tem lanado, para adoo de seus Estados-membros, convenes e recomendaes internacionais do trabalho. Essas normas versam sobre liberdade de associao, emprego, poltica social, condies de trabalho, previdncia social, relaes industriais e administrao do trabalho, entre outras. A OIT desenvolve projetos de cooperao tcnica e presta servios de assessoria, capacitao e assistncia tcnica aos seus Estados-membros. A estrutura da OIT compreende: Conferncia Internacional do Trabalho, Conselho de Administrao e Secretaria Internacional do Trabalho. A Conferncia um frum mundial que se rene anualmente para discutir questes sociais e trabalhistas, adotar e rever normas internacionais do trabalho e estabelecer as polticas gerais da Organizao. composta por representantes de governos e de organizaes de empregadores e de trabalhadores dos 178(*) Estados-membros da OIT. Esses trs constituintes esto tambm representados no Conselho de Administrao, rgo executivo da OIT, que decide sobre as polticas da OIT. A Secretaria Internacional do Trabalho o rgo permanente que, sob o comando do Diretor-Geral, constituda por diversos departamentos, setores e por extensa rede de escritrios instalados em mais de 40 pases, mantm contato com governos e representaes de empregadores e de trabalhadores e marca a presena da OIT em todo o mundo do trabalho.
Publicaes da OIT
A Secretaria Internacional do Trabalho tambm instncia de pesquisa e editora da OIT. Seu Departamento de Publicaes produz e distribui material sobre as principais tendncias sociais e econmicas. Publica estudos sobre polticas e questes que afetam o trabalho no mundo, obras de referncia, guias tcnicos, livros de pesquisa e monografias, repertrios de recomendaes prticas sobre diversos temas (por exemplo, segurana e sade no trabalho), e manuais de treinamento para trabalhadores. tambm editora da Revista Internacional do Trabalho em ingls, francs e espanhol, que publica resultados de pesquisas originais, perspectivas sobre novos temas e resenhas de livros. O Escritrio da OIT no Brasil edita seus prprios livros e outras publicaes, bem como traduz para o portugus algumas publicaes da Secretaria Internacional do Trabalho. As publicaes da OIT podem ser obtidas no Escritrio da OIT no Brasil: Setor de Embaixadas Norte, lote 35, Braslia - DF, 70800-400, tel (61) 2106-4600, ou na sede da Secretaria Internacional do Trabalho: CH-1211, Genebra 22, Sua. Catlogos e listas de novas publicaes esto disponveis nos endereos acima ou por e-mail: vendas@oitbrasil.org.br Visite nossa pgina na Internet: www.oitbrasil.org.br
(*) Atualizado em maro de 2006.
CADERNO GRPE [3]
ndice
Prlogo Apresentao Introduo I. II. III. IV. O Emprego Domstico O Emprego Domstico: Uma Alternativa Ocupacional Feminina Caractersticas da Contratao das Trabalhadoras Domsticas Condies de Trabalho e Perfis das Empregadas Domsticas Mensalistas com e sem Carteira de Trabalho Assinada 4.1 Condies de trabalho 4.2 Caractersticas pessoais das trabalhadoras Mensalistas Condies de Trabalho e Perfil das Trabalhadoras Domsticas Diaristas 5.1 Condies de trabalho 5.2 Caractersticas pessoais das trabalhadoras Diaristas Condies de Trabalho e Perfis das Empregadas Domsticas Negras e No-Negras 6.1 Condies de trabalho 6.2 Caractersticas pessoais das trabalhadoras negras e no-negras 7 9 11 15 19 23 27 27 32 37 37 41 44 44 46 49 51
V.
VI.
VII. Sntese dos Principais Resultados VIII. Referncias Bibliogrficas

GRPE OIT
CADERNO GRPE [3]
Prlogo
Ao longo da ltima dcada, o debate sobre os temas da igualdade de gnero e raa, da superao da pobreza e da gerao de emprego e trabalho decente tm adquirido grande destaque nas agendas de organizaes governamentais, de trabalhadores, de empregadores, organizaes nogovernamentais e de organismos internacionais, evidenciando em diversos mbitos a necessidade e o desafio de estabelecer um novo acordo entre prioridades econmicas e sociais. Para a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), o trabalho a via fundamental para a superao da pobreza e da excluso social. E no qualquer trabalho, mas sim um Trabalho Decente, entendido como uma ocupao produtiva adequadamente remunerada, exercida em condies de liberdade, eqidade, segurana e que seja capaz de garantir uma vida digna. Nos ltimos anos, tem se fortalecido a compreenso de que a pobreza e a excluso social possuem diferentes dimenses e que se tornam mais dramticas quando considerados os padres de desigualdade presentes em cada sociedade. Ao mesmo tempo, aumenta o reconhecimento de que as condies e causas da pobreza so diferentes para mulheres e homens, negros e brancos e que as dimenses de gnero e raa so fatores que determinam, em grande parte, as possibilidades de acesso ao emprego, assim como as condies em que ele exercido. A Declarao dos Direitos e Princpios Fundamentais no Trabalho e a Agenda do Trabalho Decente da OIT tm, na promoo da igualdade
GRPE OIT de oportunidades e na eliminao de todas as formas de discriminao, alguns de seus elementos centrais. Visando contribuir para a consolidao desses princpios, a OIT desenvolve mundialmente o Programa de Fortalecimento Institucional para a Igualdade de Gnero, Erradicao da Pobreza e Gerao de Emprego GPE. Na Amrica Latina, o Programa GPE implementado em nove pases: Argentina, Bolvia, Equador, Chile, Honduras, Nicargua, Paraguai, Peru e Uruguai. No Brasil, o Programa foi ampliado para incorporar tambm a dimenso racial, devido importncia desse fator na determinao da situao de pobreza e na definio dos padres de emprego e desigualdade social no pas, passando a denominar-se Programa de Fortalecimento Institucional para a Igualdade de Gnero e Raa, Erradicao da Pobreza e Gerao de Emprego (GRPE). O Programa GRPE desenvolvido em estreita colaborao com o Projeto Desenvolvimento de uma poltica nacional para a eliminao da discriminao no emprego e na ocupao e promoo da igualdade racial no Brasil (Projeto Igualdade Racial). As atividades do Programa GRPE e do Projeto Igualdade Racial so desenvolvidas a partir da concepo de que as desigualdades de gnero e raa so eixos estruturantes das desigualdades e dos padres de excluso social no Brasil. Levam em conta, ainda, que a desigualdade e a discriminao de gnero e raa no so fenmenos que esto relacionados a grupos especficos da sociedade, mas maioria da populao. O esforo pela eliminao das desigualdades sociais no Brasil passa necessariamente pelo enfrentamento das desigualdades e discriminaes de gnero e raa. A Srie Cadernos GRPE se insere no conjunto de atividades e aes desenvolvidas no mbito do Programa GRPE e do Projeto Igualdade Racial e tem como principal objetivo contribuir para a ampliao da base de conhecimento sobre a articulao entre gnero, raa, pobreza e emprego. Busca estimular o debate sobre temas fundamentais na abordagem das questes referentes ao emprego e pobreza como a negociao coletiva, a informalidade, o trabalho domstico, o trabalho a domiclio, as dimenses e caractersticas da pobreza no pas sempre articulados com as dimenses de gnero e raa. Dessa forma, esta Srie pretende contribuir para fomentar iniciativas criativas e inovadoras e, principalmente, para consolidar e fortalecer tanto as estratgias sindicais e empresariais como as polticas pblicas capazes de promover, a um s tempo, a erradicao da pobreza, a gerao de emprego e trabalho decente e a igualdade de gnero e raa no Brasil. Las Abramo Diretora do Escritrio da OIT no Brasil
CADERNO GRPE [3]
Apresentao
A promoo da igualdade de oportunidades e a eliminao de todas as formas de discriminao so alguns dos elementos fundamentais da Declarao dos Direitos e Princpios Fundamentais no Trabalho e da Agenda de Trabalho Decente da OIT. Uma condio para que o crescimento econmico se traduza em menos pobreza e maior bem-estar e justia social melhorar a situao relativa de mulheres, negros e outros grupos discriminados da sociedade e aumentar a sua possibilidade de acesso a empregos capazes de garantir uma vida digna. Considerando esta realidade, em 2003 a OIT passou a desenvolver no Brasil o Programa de Fortalecimento Institucional para a Igualdade de Gnero e Raa, Erradicao da Pobreza e Gerao de Emprego (GRPE), que tem como principal objetivo apoiar a incorporao das dimenses de gnero e raa nas polticas e programas de combate pobreza e excluso social e de gerao de emprego e renda. Com isso, pretende contribuir para aumentar as oportunidades de mulheres e negros de se inserirem no mercado de trabalho e melhorar a qualidade de seus empregos e atividades produtivas, com o objetivo de reduzir a incidncia da pobreza, diminuir as desigualdades sociais, de gnero e raa, assim como os deficits de trabalho decente atualmente existentes no pas. A Srie Cadernos GRPE faz parte do conjunto de aes do Programa GRPE no Brasil, e se insere em sua estratgia de apoiar o desenvolvimento da base de conhecimento sobre as relaes existentes entre a pobreza, o
GRPE OIT acesso ao emprego e as condies em que este se exerce e as dimenses de gnero e raa. O Programa GRPE, ao longo de seu desenvolvimento no Brasil, vem apoiando aes especficas na rea do trabalho informal e do trabalho domstico. A equipe tcnica do Programa tem participado ativamente da Concertao Social sobre o Trabalho Domstico, uma iniciativa do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), por meio do Departamento de Qualificao. Essa iniciativa vem sendo desenvolvida em estreito dilogo com a Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR), a Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres e a Federao Nacional das Trabalhadoras Domsticas (FENATRAD). Seu principal objetivo elaborar e implementar o Plano Setorial de Qualificao Trabalho Domstico Cidado, lanado em 8 de novembro de 2005. O Plano almeja implementar um conjunto de aes integradas de qualificao social e profissional, incluindo a elevao da escolaridade, o fortalecimento da representao sindical e a ampliao da proteo social das trabalhadoras domsticas. A partir desse contexto e necessidades, neste terceiro nmero so apresentados os resultados de um estudo sobre trabalho domstico, realizado a partir da parceria entre a OIT e o Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Scioeconmicos (DIEESE). Esse estudo representa mais um esforo de reunir informaes relevantes sobre a igualdade de gnero e raa no mundo do trabalho no Brasil. Tendo como foco um grupo importante de mulheres trabalhadoras negras em sua maioria revela sua situao de acentuada desvantagem em alguns dos principais indicadores do mercado de trabalho, tanto no que se refere aos direitos trabalhistas, aos nveis de rendimento e cobertura da prividncia social. O estudo est dividido em quatro captulos. O primeiro traa um perfil dos trabalhadores ocupados segundo sexo e cor/raa. O captulo 2 dedica-se a apresentar as principais caractersticas do emprego domstico segundo a forma de sua contratao com carteira e sem carteira assinada. O captulo 3 est focado na apresentao das principais caractersticas das empregadas domsticas que trabalham como diaristas. O captulo 4 volta-se para os indicadores levantados pela pesquisa para as empregadas domsticas segundo o atributo de cor/raa. Agradecemos ao DIEESE e a toda equipe do Escritrio da OIT no Brasil que colaborou para tornar possvel a concretizao desse trabalho Ana Cludia Farranha, Marcia Vasconcelos, Andra Sanchez, Rafaela Egg, Quenes Gonzaga e Joslia Oliveira e a todos os parceiros governamentais, das organizaes sindicais e empresariais que vm apoiando as iniciativas do Programa GRPE no Brasil. Solange Sanches Coordenadora Nacional Programa de Fortalecimento Institucional para a Igualdade de Gnero e Raa, Erradicao da Pobreza e Gerao de Emprego
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Introduo
A categoria trabalho domstico, neste texto, deve ser entendida como sinnimo de emprego domstico, aquele realizado por uma/um trabalhadora/or no mbito de um domiclio que no seja o de sua unidade familiar. Esta/e trabalhadora/trabalhador se responsabiliza pelos chamados afazeres domsticos, cujas atividades correspondem geralmente guarda e aos cuidados pessoais de crianas, limpeza dos domiclios, cuidados com as roupas familiares, preparo de alimentos, entre outras. Do ponto de vista contratual, o emprego domstico se caracteriza pela interao entre um comprador e um vendedor de fora de trabalho, para a realizao de servios, por meio de uma relao mercantil, atravs de contrataes formalizadas ou no formalizadas. Dessas caractersticas do emprego domstico resultam processos de trabalho que apresentam pouca conformidade quanto durao e composio da jornada, ao ritmo e intensidade do trabalho, s formas de pagamento, ao padro das relaes de trabalho mediado por relaes interpessoais, aos tipos de atividades a serem desempenhadas, entre outras. Alm dessas caractersticas, evidenciam-se outras, decorrentes de tipos de contratao como diaristas e mensalistas. No Brasil, o intenso processo migratrio do campo para as cidades, e dessas para as metrpoles, ocorrido especialmente a partir dos anos 50, resultou numa grande oferta de fora de trabalho
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GRPE OIT masculina e feminina nos centros urbanos, sem que a economia gerasse postos de trabalhos de qualidade em quantidade suficiente para fazer frente a esse movimento. Na fase de crescimento econmico (at os anos 60), verificou-se uma relativa incorporao da fora de trabalho, que resultou na ampliao do segmento de renda mdia. Observou-se ao mesmo tempo um forte processo de concentrao e desigualdade de renda, o que possibilitou a ampliao do mercado de trabalho do emprego domstico nesse perodo. Nas dcadas seguintes, especialmente na de 90, observam-se taxas de crescimento econmico inexpressivas. Os resultados foram a intensificao do desemprego e o aprofundamento da desigualdade distributiva. Frente a esse quadro macroeconmico restritivo, de desigualdade distributiva, de piora na oferta de empregos formais e de qualidade para o conjunto da populao, uma parte significativa da fora de trabalho encontra alternativas de sobrevivncia nos segmentos de servios, entre os quais o domstico, que desponta como alternativa s trabalhadoras cujas famlias tm baixo poder aquisitivo. Para compor a renda familiar, elas se lanam nesse segmento do mercado de trabalho. Em muitos casos, combinam uma dupla jornada: no seu prprio lar e no de outrem. Paralelamente a essas determinaes macroeconmicas, uma mudana ocorrida na prpria composio do mercado de trabalho vem reforar a importncia do emprego domstico na nossa sociedade. Especialmente nas dcadas de 70 e 80, ocorre uma entrada macia de mulheres no mercado de trabalho brasileiro. Ao sair de seus lares para desempenhar funes profissionais, parte das mulheres deixou de poder realizar certas tarefas e afazeres domsticos, que na sociedade brasileira so consideradas como tipicamente femininas. Houve assim a necessidade de contratao de profissionais para a execuo desses servios. Segundo o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), empregado domstico aquele maior de 16 anos que presta servios de natureza contnua (freqente, constante) e de finalidade no-lucrativa pessoa ou famlia, no mbito residencial. Essa ocupao diferencia-se pelo seu carter no-econmico de atividade, exercida no mbito residencial do empregador. Nesses termos, para o MTE integram a categoria os seguintes trabalhadores: cozinheiro, governanta, bab, lavadeira, faxineiro, vigia, motorista particular, jardineiro, acompanhante de idosos, entre outros. O caseiro tambm considerado empregado domstico quando o stio ou local onde exerce a atividade no tem finalidade lucrativa. A atividade, desenvolvida no mbito dos domiclios, tambm limita as relaes com outros membros de sua categoria profissional. A relao com o empregador fortemente interpessoal e familiar, o que descaracteriza profissionalmente a ocupao. Alm disso, trata-se de um
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CADERNO GRPE [3] emprego de baixa sindicalizao e de acesso limitado aos direitos trabalhistas plenos, mesmo para quem tem carteira de trabalho assinada, com recolhimento opcional do Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), ou pagamento da multa rescisria1. No Brasil, em 2004, 6,5 milhes de pessoas identificaram-se como trabalhadores domsticos. Desses, 6 milhes eram mulheres, o que correspondeu a 93,3% do total de ocupados, conforme os dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD). Apenas 25% dessas mulheres tinham carteira de trabalho assinada. As outras 75% declararam no possuir vnculo formal de trabalho. Os dados da PNAD indicaram tambm que 18% do total de mulheres ocupadas no Brasil desempenhavam o trabalho domstico. Nos mercados metropolitanos, segundo a Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED), essa proporo se elevava para 20%, revelando a importncia dessa ocupao tanto para a dinmica das regies quanto para a insero feminina no mercado de trabalho.
O funcionamento da atividade domstica como relao de trabalho no regulado pela Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT), mas sim por uma legislao especfica, desde 1972. Os trabalhadores domsticos no tm direito ao Fundo de Garantia por Tempo de Servios (FGTS), seguro-desemprego, estabilidade provisria no emprego (gestante), salrio-famlia, horas extras, adicional noturno, jornada de trabalho de 44 horas semanais e outras garantias trabalhistas. O Emprego Domstico: uma ocupao tipicamente feminina
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I. O Emprego Domstico
Na PED, classificam-se como empregados domsticos os indivduos que trabalham em casa de famlia, contratados para realizar servios domsticos, inclusive jardinagem, segurana, conduo de veculos. Tanto podem ser mensalistas, diaristas ou receber s em espcie ou em benefcios. O primeiro caso refere-se ao empregado que recebe salrio mensal; o segundo, pessoa que trabalha em casa de uma ou mais famlias recebendo remunerao por dia; o ltimo agrega o indivduo que realiza trabalhos domsticos em casa de uma famlia e tem como pagamento por seus servios apenas alimentao, alojamento, vestimenta ou outro tipo de remunerao em espcie ou benefcio. Ao examinar a posio dos ocupados no mercado de trabalho, a PED trata o emprego domstico como uma ocupao especfica, distinguindo-a da do assalariado tpico. Entende-se por assalariados quem tm vnculo empregatcio caracterizado pela legislao trabalhista vigente, com ou sem carteira de trabalho assinada. Sua jornada de trabalho prefixada pelo empregador e sua remunerao normalmente fixa. Por suas especificidades, o emprego domstico classificado como um caso particular de categoria de trabalho assalariado. No conjunto das regies metropolitanas investigado pela PED, as propores de trabalhadores domsticos na parcela da populao ocupada no apresentam grandes diferenas. Varia entre 9% e 10%. A menor proporo observada na regio metropolitana de Porto Alegre (6,9%) (tabela 1).
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GRPE OIT Nessas regies, a forma de insero ocupacional predominante o assalariamento, que, em geral, absorve em torno de 60% dos trabalhadores ocupados. Em seguida, aparece o trabalho autnomo, cuja proporo varia entre 14,7% (Distrito Federal) e 25,3% (Recife). O emprego domstico figura como uma das alternativas ocupacionais mais importantes nos espaos de trabalho metropolitanos.
TABELA 1 Distribuio dos ocupados por posio na ocupao Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
Posio na ocupao Distrito Federal e regies metropolitanas Belo Horizonte Ocupados Assalariados Autnomos Empregos Domsticos Outros1 100,0 63,0 20,6 9,3 7,1 Distrito Federal 100,0 67,8 14,7 10,1 7,4 Porto Alegre 100,0 65,3 18,2 6,9 9,6 Recife 100,0 57,9 25,3 8,8 8,1 Salvador 100,0 60,3 23,3 9,9 6,5
(em %) So Paulo 100,0 62,3 21,6 8,8 7,4
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Nota: 1) Empregador, trabalhador familiar e outras ocupaes
Segundo as informaes da pesquisa, nas regies analisadas, mais de 93% do total de empregados domsticos so mulheres. A menor presena foi detectada em Salvador e Recife (93,0% e 93,2% respectivamente) (tabela 2).
TABELA 2 Proporo dos ocupados e das ocupadas no emprego domstico segundo sexo Regies metropolitanas e Distrito Federal 2004
Regies metropolitanas e Distrito Federal Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo Estimativa total(em mil pessoas) 177 94 100 102 122 703 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Homens 4,4 5,6 (1) 6,8 7,0 4,8
(em %) 95,6 94,4 96,6 93,2 93,0 95,2
Mulheres
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Nota: 1) A amostra no comporta desagregao para a categoria
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CADERNO GRPE [3] Os rendimentos mdios dos empregados domsticos so os menores pagos no mercado de trabalho, quando comparados aos dos assalariados em geral e ao dos autnomos. Em Recife, Salvador e Belo Horizonte, o rendimento mdio percebido foi inferior ao salrio mnimo (R$ 300). Em So Paulo, regio onde o custo de vida mais alto, foi apurado o maior rendimento mdio: R$ 383,00. Em seguida vem Porto Alegre, com R$ 352, 00, e o Distrito Federal, com R$ 321,00 (tabela 3).
TABELA 3 Rendimento mdio real dos ocupados por posio na ocupao Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em reais de maio de 2005) Posio na Ocupao Distrito Federal e regies metropolitanas Belo Horizonte Ocupados Assalariados Autnomos Empregos Domsticos Outros1 781 822 596 291 2.078 Distrito Federal 1.266 1.452 666 321 2.353 Porto Alegre 877 901 697 352 1.579 Recife 561 643 361 228 1.303 Salvador 701 803 436 222 1.863 So Paulo 1.043 1.108 726 383 2.962
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Nota: 1) Empregador, trabalhador familiar e outras ocupaes. Obs.: a) Exclusive os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio; b) Inflatores utilizados: IPCA/BH/IPEAD; INPC-DF/IBGE; IPC-IEPE/RS; INPC-RMR/ IBGE/PE; IPC-SEI/BA; ICV-DIEESE/SP
O salrio mnimo tende a ser uma referncia para a determinao da remunerao do trabalho domstico. Entre 1998 e 2004, sua trajetria diferenciou-se da apresentada pela renda mdia do conjunto dos ocupados, pois o salrio mnimo teve sucessivos aumentos reais. Nesse perodo, assistiuse a uma expressiva reduo da renda mdia do trabalho dos ocupados, em todas as regies. Para os trabalhadores domsticos, porm, essa reduo no se fez sentir com a mesma intensidade. Pelo contrrio, chegou mesmo a haver ligeiro crescimento real da renda mdia do emprego domstico em Salvador e em Belo Horizonte. Apenas em So Paulo, onde se encontram os maiores salrios da categoria, seu valor acompanhou a diminuio observada para a mdia dos ocupados (tabela 4).
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TABELA 4 Rendimento mdio real dos ocupados e dos empregados domsticos Regies metropolitanas e Distrito Federal 1998 e 2004
(em reais de maio de 2005) Total de ocupados e empregados domsticos Belo Horizonte Total de ocupados Empregados domsticos Distrito Federal Total de ocupados Empregados domsticos Porto Alegre Total de ocupados Empregados domsticos Recife Total de ocupados Empregados domsticos Salvador Total de ocupados Empregados domsticos So Paulo Total de ocupados Empregados domsticos 1998 2004 Variao relativa (2004/1998) (%)
925 294
776 298
-16,1 1,4
1.547 347
1.258 319
-18,7 -8,1
1.071 398
898 359
-16,2 -9,8
775 232
549 227
-29,2 -2,2
851 216
709 223
-16,7 3,2
1.492 543
1.050 380
-29,6 -30,0
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Obs.: a) Exclusive os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio; b) Inflatores utilizados: IPCA/BH/IPEAD; INPC-DF/IBGE; IPC-IEPE/RS; INPC-RMR/ IBGE/PE; IPC-SEI/BA; ICV-DIEESE/SP
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CADERNO GRPE [3]
II. O Emprego Domstico: Uma Alternativa Ocupacional Feminina
Uma vez que mais de 93% do total de empregados domsticos so mulheres, a anlise apresentada neste trabalho refere-se unicamente s empregadas domsticas. O contingente masculino, pouco presente neste segmento do mercado de trabalho, foi excludo. Em todas as regies analisadas, o emprego domstico caracteriza-se por ser tipicamente feminino. No conjunto das regies, cerca de um quinto das mulheres encontrava no emprego domstico uma alternativa de trabalho. A exceo ficava com Porto Alegre, onde a participao era de 15,4%. No caso das trabalhadoras negras, essa presena era maior. As taxas apresentam variaes de 22% a 32%, conforme a regio (grfico 1). Porto Alegre tem a menor taxa (15,4%) referente ao total de mulheres ocupadas como empregadas domsticas. O Distrito Federal registra a maior porcentagem: 20,2%. No DF detectou-se ainda a maior renda mdia familiar. O mercado de trabalho local tambm absorve parcela expressiva do contingente feminino em postos de trabalho no setor pblico. Tudo isso faz com que exista maior demanda para o trabalho de domsticas. Em Porto Alegre, por sua vez, as taxas de desemprego so menores e os indicadores de mercado de trabalho mais favorveis. Com isso, o percentual de mulheres empregadas como domsticas menor, o que sugere a existncia de outros espaos para o trabalho feminino em outros setores da economia.
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GRFICO 1 Proporo das empregadas domsticas em relao ao total das mulheres ocupadas segundo cor Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em %)
35,0
32,1 24,7 24,3
29,5 22,3 22,1
30,0
25,0
19,6 20,2
20,0
19,1 19,8 19,0 15,4 12,3 12,3 13,3 11,6 6,2 13,1
15,0
10,0
5,0
0,0
Mulheres Belo Horizonte Distrito Federal
Mulheres negras Porto Alegre Recife
Mulheres no negras Salvador So Paulo
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE
O emprego domstico tem sido uma alternativa de trabalho maior para as mulheres negras. Comparativamente, em todas as regies, a proporo de mulheres negras ocupadas nessa atividade superou, em mdia, em 10 pontos percentuais a de mulheres no-negras. Em Porto Alegre, 32,1% das negras da capital gacha eram domsticas no binio 2003-2004, enquanto o percentual de no-negras ficou em 13,3%. A diferena de 18,8 pontos percentuais. Salvador chama a ateno pelo fato de a taxa de participao da mulher negra no emprego domstico superar em trs vezes a da mulher branca (grfico 1). A maior parte das mulheres que trabalha como empregada domstica estava na faixa de 25 a 39 anos de idade em todas as regies analisadas. O percentual oscilou entre 35,8% (Porto Alegre) e 46,3% (Recife). Os nmeros revelam que a atividade inclui um contingente significativo de mulheres em idade de maior capacidade produtiva e no apenas as mais velhas ou que recentemente ingressaram no mercado de trabalho. Foi observada, ainda, uma proporo equivalente a 18,4% de mulheres com 40 a 49 anos no Distrito Federal, percentual que se elevou para 30,1% em Porto Alegre. Em todas as regies, mais de 63% das mulheres no emprego domstico tinham entre 25 e 49 anos. Na capital gacha, foi verificado o maior percentual de mulheres com 50 anos ou mais trabalhando na ocupao: 22,8%. A menor proporo de domsticas nessa faixa etria, 8,6%, foi observada no Distrito Federal (grfico 2).
20
CADERNO GRPE [3]
GRFICO 2 Distribuio das empregadas domsticas segundo faixa etria Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em %)
100%
14,9
80%
8,6 22,8 18,4
13,8
10,7 19,6
16,7
24,4 30,1
60%
23,6
25,8
45,4
40%
44,4 46,3 35,8 42,3
39,8
20%
18,1
2,9
0%
24,3 13,6
3,2
21,4 9,6 Recife 12,2

2,7 3,9 2,9
Belo Horizonte
Distrito Federal
Porto Alegre
Salvador
So Paulo
10 a 17 anos
18 a 24 anos
25 a 39 anos
40 a 49 anos
50 anos e mais
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego(em reais de maio de 2005) Elaborao: DIEESE Obs.: A amostra no permitiu desagregao para a categoria de 10 a 17 anos para Porto Alegre
Cabe destacar que o emprego domstico serve de porta de entrada a muitas jovens para o mercado de trabalho. Em quase todas as regies, h crianas e adolescentes de 10 a 17 anos nessa tarefa. A proporo de crianas e adolescentes que trabalhavam como domsticas oscilou entre 2,7% e 3,9% nas regies pesquisadas. Alm disso, o emprego domstico abrigou mais de 20% de jovens de 18 a 24 anos em Salvador e no Distrito Federal. Em Porto Alegre foi encontrado o menor percentual: 9,6%. Em sua maioria, as trabalhadoras que exercem atividades relacionadas ao emprego domstico tm baixa escolaridade. Mais de 75% tinham, no mximo, o ensino fundamental completo (at oito anos de estudo). A maior concentrao (mais da metade) tinha o nvel fundamental incompleto, fato observado em todas as regies. Distrito Federal (24,2%) e Salvador (22,7%) destacam-se entre as regies onde foram encontradas empregadas domsticas com escolaridade mais elevada e com os maiores percentuais de trabalhadoras com instruo superior ao fundamental completo (grfico 3). A anlise do nvel de escolaridade das trabalhadoras domsticas revelou que essa atividade era a principal fonte de emprego das mulheres que tinham opes limitadas de insero no mercado de trabalho. Para elas, eram reservadas atividades que constituam extenso do trabalho realizado no interior dos seus prprios domiclios, uma vez que, culturalmente, o trabalho domstico uma responsabilidade da mulher, definida como dona-de-casa.
21
GRPE OIT
GRFICO 3 Distribuio das empregadas domsticas segundo escolaridade Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em %)
100%
12,7 6,2
15,2 8,8 15,2
9,6 5,4 16,7
9,5 5,3 9,9
13,7 9,0
10,9 5,4 14,1
80%
12,8
11,5
60%
61,0
40%
63,3
56,1
64,7
57,2
61,3
20%
4,8
0%
4,5
Distrito Federal Porto Alegre
3,1
14,2
Recife
8,6
Salvador
7,8
So Paulo
Belo Horizonte
Analfabeto Ensino Mdio Incompleto
Ensino Fundamental Incompleto (1) Ensino Mdio Completo
Ensino Fundamental Completo
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Nota: 1) Inclui os alfabetizados sem escolaridade Obs.: Para o nvel superior, a amostra no comportou a desagregao
22
CADERNO GRPE [3]
III. Caractersticas da Contratao das Trabalhadores Domsticas
As domsticas eram contratadas, majoritariamente, como mensalistas nas regies investigadas. A parcela que trabalhava como diarista era bem menos relevante e, em geral, no alcanava um quarto dessas trabalhadoras. Entre as regies pesquisadas, a contratao com pagamento mensal era maior em Salvador (86,9%) e no Distrito Federal (80,7%), enquanto a maior proporo de diaristas foi verificada em Porto Alegre (27,3%). O registro do contrato na carteira de trabalho era mais freqente em Porto Alegre (44,8%) e Belo Horizonte (42,1%). Nas demais regies, a contratao de mensalista margem da legalidade apareceu com mais intensidade. Destacam-se Salvador, onde 56,3% das empregadas domsticas eram mensalistas sem carteira de trabalho assinada, e Recife, com 48,2% (Grfico 4).
23
GRPE OIT
GRFICO 4 Distribuio das empregadas domsticas segundo formas de contratao Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
Belo Horizonte
Distrito Federal
24,4% 42,1%
19,3%
46,5%
34,2%
33,5%
Porto Alegre
Recife
27,3%
27,9%
21,5%
48,2%
30,4% 44,8%
Salvador
So Paulo
13,1%
23,8% 44,4%
30,7%
56,3% 31,7%
Mensalista com carteira de trabalho assinada Mensalista sem carteira de trabalho assinada Diarista
24
CADERNO GRPE [3] Menos da metade das empregadas domsticas em todas as regies contribua para a previdncia social. Em Porto Alegre, verificou-se a maior proporo de domsticas que pagavam o INSS (49,4%), e, em Recife, a menor (32,9%). A no-contribuio previdncia tem conseqncias para essas mulheres. Uma delas o fato de que a aposentadoria por tempo de servio atrasada ou impossibilitada, o que faz com que permaneam mais tempo no mercado de trabalho. Alm disso, agrega-se insegurana prpria da atividade a excluso aos direitos previdencirios mais urgentes como licena-maternidade, auxlio-doena, entre outros (grfico 5).
GRFICO 5 Proporo das empregadas domsticas que contribuem para a Previdncia social Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em%)
So Paulo
35,8
Salvador
33,1
Recife
32,9
Porto Alegre
49,4
Distrito Federal
35,6
Belo Horizonte
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0
46,0
50,0
60,0
As longas jornadas de trabalho configuram-se como um dos problemas dessa ocupao, contribuindo para isso a dificuldade do controle e de fiscalizao desse tipo de atividade. O nmero de horas semanais trabalhadas pelas empregadas domsticas apresenta grande disparidade regional. A pesquisa apurou que as regies metropolitanas do Recife e de Salvador se caracterizaram por ter as jornadas mdias mais extensas, 47 e 43 respectivamente. Por outro lado, no Sudeste e no Sul o tempo de trabalho semanal mdio das empregadas domsticas foi menor, como ocorreu em Porto Alegre (36 horas), So Paulo (37 horas) e Belo Horizonte (38 horas). Tambm, regionalmente, houve grande diferena na proporo de empregadas domsticas que trabalharam (ou no) alm da jornada legal de 44 horas semanais. Nas localidades analisadas do Nordeste, mais da metade
25
GRPE OIT das empregadas trabalharam alm das 44 horas: Recife (61,4%), Salvador (57,9%). J em Porto Alegre, 45,2% das empregadas fizeram jornada entre 20 e 40 horas e 28,2%, mais de 44 horas (tabela 5).
TABELA 5 Distribuio das empregadas domsticas segundo classes de horas trabalhadas Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
Regies metropolitanas e Distrito Federal Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo Jornada mdia semanal (em horas) 38 41 36 47 43 37 Classes de horas Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 At 20 horas Mais de 20 a Mais de 40 a 40 horas 44 horas 18,6 38,3 2,9 13,6 30,1 12,4 22,1 45,2 4,5 15,7 20,1 2,8 13,7 24,5 3,9 23,2 40,1 2,9
(em %)
Mais de 44 horas 40,3 43,8 28,2 61,4 57,9 33,8
26
CADERNO GRPE [3]
IV. Condies de Trabalho e Perfis das Empregadas Domsticas Mensalistas com e Sem Carteira de Trabalho Assinada
4.1 Condies de trabalho

Em todas as regies analisadas, o percentual de empregadas domsticas mensalistas ou seja, que trabalham durante todo o ms apenas para um empregador trs vezes maior que o de diaristas, isto , mulheres que podem estar, a cada dia, trabalhando em uma residncia diferente ou de forma intermitente em uma unidade familiar. O trabalho como mensalista, porm, no garante registro na carteira de trabalho, como j foi assinalado anteriormente. Em Porto Alegre e Belo Horizonte foram detectadas as maiores taxas de formalizao do emprego domstico. Nas demais regies, as empregadas domsticas mensalistas, em sua maioria, no possuam carteira de trabalho assinada (grfico 4). Considerando o total de empregadas domsticas mensalistas, verificou-se, em todas as regies metropolitanas, que a maior parcela estava h mais de dois anos no mesmo emprego. O Distrito Federal registrou a menor proporo (32,7%) e Porto Alegre a maior (46,8%). Expressivo foi, tambm, o montante das empregadas que estavam, no mximo, at seis meses no emprego: 35,4% do total de mensalistas no Distrito Federal e 33,0% em Salvador. As mensalistas com e sem carteira de trabalho assinada, quando observadas separadamente, apresentavam diferenas expressivas no tempo de permanncia no emprego que mantinham no momento da pesquisa. No
27
GRPE OIT caso das primeiras, com carteira de trabalho assinada, mais da metade trabalhava havia mais de dois anos no mesmo emprego, fato constatado em todas as regies metropolitanas. Entre as sem carteira assinada, verificou-se situao inversa. Quase metade estava no trabalho havia, no mximo, seis meses. Uma parcela inferior a 29% trabalhava havia mais de dois anos no emprego (tabela 6). O tempo de trabalho pode ser visto como uma varivel importante na construo da relao entre empregador e empregado. A durao pode indicar a superao das dificuldades impostas pelo espao domstico como local de trabalho. A formalizao contratual representaria um indicador de maior confiana e menos precariedade.
TABELA 6 Distribuio das empregadas domsticas mensalistas por formas de contratao segundo tempo de permanncia no emprego atual Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em %) Belo Horizonte Forma de Contratao At 6 Total meses 100,0 100,0 100,0 27,6 12,3 46,7 Distrito Federal Mais de Mais de Mais de Mais de 6 a 12 1 a 2 Mais de At 6 6 a 12 1 a 2 Mais de meses anos 2 anos Total meses meses anos 2 anos 15,0 13,9 16,3 Recife Forma de Contratao 15,8 19,0 11,9 41,6 54,8 25,1 100,0 100,0 100,0 35,4 15,0 50,4 15,6 15,5 15,7 Salvador 16,3 19,4 14,0 32,7 50,1 19,8
Mensalista Com carteira Sem carteira
Mais de Mais de Mais de Mais de At 6 6 a 12 1 a 2 Mais de At 6 6 a 12 1 a 2 Mais de Total meses meses anos 2 anos Total meses meses anos 2 anos 100,0 100,0 100,0 30,6 10,7 43,2 13,9 12,2 15,0 15,1 18,1 13,3 40,4 59,0 28,5 100,0 100,0 100,0 33,0 10,5 45,3 14,4 11,8 15,8 So Paulo 14,9 16,9 13,8 37,7 60,8 25,2
Mensalista Com carteira Sem carteira Forma de Contratao
Porto Alegre At 6 Total meses 100,0 100,0 100,0 25,7 14,3 43,8
Mais de Mais de Mais de Mais de 6 a 12 1 a 2 Mais de At 6 6 a 12 1 a 2 Mais de meses anos 2 anos Total meses meses anos 2 anos 13,3 11,6 16,1 14,2 15,3 12,6 46,8 58,8 27,5 100,0 100,0 100,0 29,7 10,3 43,4 13,3 10,9 15,0 15,5 16,2 15,0 41,5 62,6 26,6
Mensalista Com carteira Sem carteira
28
CADERNO GRPE [3] A carteira assinada garante a essas trabalhadoras o acesso a direitos e benefcios trabalhistas. Em todas as regies, mais de 97% das mensalistas com carteira assinada contribuam para previdncia. J entre as trabalhadoras sem carteira, a proporo observada de contribuintes para a previdncia foi muito pequena. Apenas em So Paulo e em Belo Horizonte registraram-se ndices prximos a 5,5% do total. As jornadas de trabalho cumpridas pelas empregadas domsticas mensalistas com e sem carteira so muito maiores do que as das diaristas. Entre as mensalistas do Nordeste, a jornada semanal mdia chegou a 47 horas em Salvador, e a 54 horas em Recife. No Distrito Federal, a mdia semanal tambm superou em duas horas as 44 horas determinadas por lei. A jornada mdia semanal foi inferior em Porto Alegre (41 horas), So Paulo (42 horas) e Belo Horizonte (44 horas). A formalizao do contrato de trabalho parece estar associada a jornadas mais extensas. Jornadas longas acontecem mais entre as que dormem no emprego 2 , o que expe a dificuldade de fiscalizao do trabalho domstico. Em todas as regies analisadas, a jornada mdia semanal das mensalistas com carteira de trabalho assinada superou a das sem carteira. A maior distncia aconteceu em So Paulo: as com carteira trabalharam, em mdia, sete horas a mais que as sem carteira (grfico 6).
GRFICO 6 Horas semanais mdias de trabalho das empregadas domsticas mensalistas segundo forma de contratao Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em horas semanais)
60 50
57 52 51 45 39 46 39 46 41 47 44
40
42
30
20
10
Belo Horizonte
Distrito Federal
Porto Alegre
Recife
Salvador
So Paulo
Mensalistas com carteira
Mensalistas sem carteira
Conforme estudo da CONLACTRAHO
29
GRPE OIT A anlise da jornada de trabalho por grupo de horas trabalhadas evidencia a proporo de empregadas domsticas que realizam servios alm da jornada legal. Isso indica que esse tipo de ocupao se caracteriza por extensas jornadas, em especial para as mulheres com carteira de trabalho assinada. Mais da metade das trabalhadoras mensalistas com carteira de trabalho assinada realizou jornadas acima das 44 horas legais, exceo de Porto Alegre (36,9%), onde a maioria (51,1%) trabalhou entre 20 e 40 horas. As mensalistas com contrato formal de trabalho fizeram mais de 44 horas semanais nas regies do Nordeste: 77,6% em Salvador e 85,2% em Recife. Para as que no possuam carteira de trabalho assinada, as regies registraram percentuais bastante diferenciados. Em Recife, 70,3% dessas empregadas trabalharam acima de 44 horas semanais. Em Salvador, o percentual foi bem menor: 58,8%. Em So Paulo, 43,0% das mensalistas sem carteira fizeram entre 20 e 40 horas semanais e 36,8%, alm das 44 horas. Em Porto Alegre, houve o maior percentual entre as que cumpriram de 20 a 40 horas (46,3%) e, no Distrito Federal, registrou-se o maior nmero das que trabalharam mais de 44 horas (50,8%). Em Belo Horizonte, a situao foi semelhante: 41,1% trabalharam entre 20 e 40 horas e 44,2%, mais de 44 horas (tabela 7).
TABELA 7 Distribuio das empregadas domsticas mensalistas por formas de contratao segundo classe de horas trabalhadas Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em %) Classes de horas Regies metropolitanas e Distrito Federal Total At 20 horas Mais de 20 a 40 horas Mais de 40 a 44 horas Mais de 44 horas
Mensalista com carteira Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
1 1
5,2
1 1 1
36,6 24,0 51,1 10,6 16,0 42,4 Mensalista sem carteira
20,1 6,8
1 1
4,5
57,2 55,1 36,9 85,2 77,6 49,8
Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
11,9
1
15,0 5,6 9,9 17,1
41,1 31,3 46,3 20,9 27,4 43,0
12,0
1 1 1
3,0
44,2 50,8 34,0 70,3 58,8 36,8
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Nota: 1) A amostra no comporta desagregao para esta categoria
30
CADERNO GRPE [3] O rendimento mdio real das domsticas mensalistas com carteira sempre superior ao das sem carteira. No Distrito Federal onde as empregadas sem carteira tm salrio 23,1% menor que as com carteira e em Porto Alegre com percentual de diferena de 24,6% - foram verificadas as menores distncias entre as remuneraes mdias das mensalistas com e sem carteira. So Paulo, apesar de ser a regio que paga os maiores salrios mdios para mensalistas com e sem carteira assinada (R$ 506 e R$ 314 respectivamente) foi onde se observou a maior diferena: -37,9% (tabela 8).
TABELA 8 Rendimento mdio real mensal das empregadas domsticas mensalistas por forma de contratao Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em reais de maio de 2005) Rendimento mdio real Regies metropolitanas e Distrito Federal Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo Com Carteira (A) 359 376 406 292 284 506 Sem Carteira (B) 244 289 306 204 195 314 Diferena B/A (%) -32,0 -23,1 -24,6 -30,1 -31,3 -37,9
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Obs.: a) Exclusive as empregadas domsticas assalariadas que no tiveram remunerao no ms; b) Inflatores utilizados: IPCA/BH/IPEAD; INPC-DF/IBGE; IPC-IEPE/RS; INPC-RMR/ IBGE/PE; IPC-SEI/BA; ICV-DIEESE/SP
Desconsiderando-se as jornadas, os rendimentos mdios por hora revelaram que as diferenas entre as mensalistas com e sem carteira de trabalho assinada variaram entre -17,9% (Porto Alegre) e -26,8% (So Paulo) (tabela 9).
31
GRPE OIT
TABELA 9 Rendimento mdio real por hora das empregadas domsticas mensalistas por forma de contratao Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em reais de maio de 2005) Rendimento mdio real por hora Regies metropolitanas e Distrito Federal Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo Com CarteiraA 1,82 1,87 2,26 1,20 1,30 2,57 Sem CarteiraB 1,39 1,53 1,83 0,92 1,01 1,88 Diferena B/A(%) -23,7 -17,9 -18,8 -23,4 -22,2 -26,8
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Obs.: a) Devido ao arredondamento, os valores da diferena esto aproximados; b) Exclusive as empregadas domsticas assalariadas que no tiveram remunerao no ms; c) Inflatores utilizados: IPCA/BH/IPEAD; INPC-DF/IBGE; IPC-IEPE/RS; INPC-RMR/ IBGE/PE; IPC-SEI/BA; ICV-DIEESE/SP
4.2 Caractersticas pessoais das trabalhadoras mensalistas

Quando se leva em conta o atributo cor e se analisa cada regio separadamente, percebe-se que entre as mensalistas negras, as propores daquelas com e sem carteira de trabalho assinada foram semelhantes s das no-negras. Apenas em So Paulo e em Porto Alegre o percentual de negras com carteira em relao ao total de negras ocupadas na categoria foi ligeiramente superior ao de no-negras (tabela 10).
TABELA 10 Proporo das empregadas domsticas mensalistas com carteira e sem carteira de trabalho assinada segundo cor Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
Belo Horizonte Forma de contratao Mensalista Com carteira Sem Carteira Forma de contratao Mensalista Com carteira Sem Carteira Negra 100,0 55,4 44,6 Negra 100,0 38,9 61,1 No-negra 100,0 55,8 44,2 Recife No-negra 100,0 39,6 61,5 Distrito Federal Negra 100,0 42,6 57,4 Negra 100,0 35,4 64,6 No-negra 100,0 41,7 58,3 No-negra 100,0 (1) 66,1 Porto Alegre Negra 100,0 66,3 33,7 Negra 100,0 42,7 57,3
(em %)
No-negra 100,0 59,4 40,6 No-negra 100,0 39,4 59,6
Salvador
So Paulo
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Nota: (1) A amostra no comportou desagregao para esta categoria
32
CADERNO GRPE [3] Por faixa etria, foram verificadas algumas peculiaridades entre as mensalistas segundo a forma de contratao. Entre as com carteira de trabalho assinada, houve maior concentrao na faixa dos 25 a 39 anos em todas as regies analisadas, exceto Porto Alegre, onde o percentual entre as mulheres dessa faixa (36,9%) foi semelhante ao daquelas entre 40 a 49 anos (32,4%). A parcela de jovens entre 18 e 24 anos variou entre 7,9% (Porto Alegre) at 23,3% (Distrito Federal). Em relao contratao fora dos padres legais, houve uma distribuio mais homognea entre todas as idades. Verificou-se um contingente expressivo de meninas de 10 a 17 anos nessa ocupao, que oscilou entre 5,1% (Recife) e 7,0% (Belo Horizonte) em todas as regies, exceto Porto Alegre. Ressalte-se que a legislao probe a contratao de menores. J a parcela de trabalhadoras entre 25 e 39 anos sem carteira assinada foi relativamente menor do que a com carteira. Em Belo Horizonte, Porto Alegre e So Paulo, o percentual de domsticas com mais de 50 anos, sem registro em carteira, foi superior ao verificado entre as com carteira (grfico 7). A anlise da distribuio da atividade domstica segundo a idade mostra que a formalizao da atividade domstica est atrelada ao fato de as trabalhadoras jovens participarem menos nessa atividade. Como conseqncia, verifica-se o aumento da influncia das mulheres maduras. Sabe-se que as trabalhadoras muito jovens tm maior tolerncia ao trabalho informal pelo fato de estarem entrando no mercado de trabalho. As mulheres mais velhas, ao contrrio, permanecem mais tempo no emprego e buscam maior segurana atravs da contratao formal.
33
GRPE OIT
GRFICO 7 Distribuio das empregadas domsticas mensalistas segundo forma de contratao e faixa etria Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
Com carteira de trabalho assinada
100%
(em %)
12,1 11,1 23,4 13,9
11,5 25,1
17,9
22,6 26,7 32,4
80%
26,1
60%
50,8 45,6 36,9 48,0 51,0 48,2
40%
20%
17,2
0%
23,3 7,9 Porto Alegre 25 a 39 anos 9,9 Recife
17,0 Salvador
11,6 So Paulo 50 anos e mais
Belo Horizonte Distrito Federal 18 a 24 anos
40 a 49 anos
Sem carteira de trabalho assinada

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40%
14,6 18,1
13,9
11,9 24,9 21,1
9,3 15,5
16,4 23,2
41,7 34,1
24,1 42,6 43,9 30,2 39,0 26,4 15,8 6,2 Salvador 5,6 So Paulo 50 anos e mais
30% 20% 10% 0%
26,2 7,0 Belo Horizonte
32,1 6,3 Distrito Federal 15,7 Porto Alegre 18,1 5,1 Recife
10 a 17 anos
18 a 24 anos
25 a 39 anos
40 a 49 anos
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Obs.: A amostra no comportou desagregao para: a) categoria 50 anos e mais com e sem carteira no DF b) categoria 10 a 17 anos, sem carteira em Porto Alegre c) categoria 10 a 17 anos com carteira em todas as RM
A proporo de mensalistas analfabetas, com e sem carteira de trabalho assinada, foi semelhante na regio do Recife e de So Paulo. Entre as mensalistas com carteira, o percentual de mulheres com o ensino fundamental incompleto superou o de mensalistas sem carteira nas regies de Belo Horizonte, Distrito Federal, Porto Alegre e So Paulo. Mais da metade das empregadas mensalistas, com e sem carteira, possua esse nvel de escolaridade. No se pode afirmar, contudo, que o nvel de escolaridade influi no tipo de contratao, uma vez que no houve um padro definido entre as regies. Pode-se dizer apenas que esse segmento do mercado de trabalho se caracteriza por abrigar mulheres com baixa escolaridade, uma vez que mais da metade delas no concluiu o ensino fundamental (grfico 8).
34
CADERNO GRPE [3]
GRFICO 8 Distribuio das empregadas domsticas mensalistas segundo forma de contratao e escolaridade Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
Com carteira de trabalho assinada
100%
(em %)
11,6 14,4 12,4
14,6
90%
16,6 9,0 14,8
8,6 4,7 18,9
9,6 11,7
15,3
5,2
80%
13,9
70% 60% 50% 40%
59,6 62,4 62,1 55,6 64,9 56,3
30% 20% 10% 0%
13,2 Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador
7,3 So Paulo Ensino Fundamental Completo
Sem carteira de trabalho assinada

100%
14,3
80%
16,1 9,4 15,9
12,5 16,0
10,7 5,6 8,5
13,7 10,0 11,1
11,6 7,2 14,5
9,1 12,9
60%
61,7
40%
58,8
20%
59,6 54,0
56,5
58,4
13,3
0%
8,5 Salvador
7,7 So Paulo
Belo Horizonte Distrito Federal

Porto Alegre
Recife
Ensino Fundamental Completo
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Nota: 1) Inclui os alfabetizados sem escolaridade Obs.: a) A amostra no comportou desagregao para as analfabetas com carteira de Belo Horizonte, Distrito Federal, Porto Alegre e Salvador e para o ensino mdio incompleto das com carteira do Recife, Salvador e So Paulo; b) A amostra no comportou desagregao para as analfabetas sem carteira de Belo Horizonte, Distrito Federal e Porto Alegre e para o ensino mdio incompleto das sem carteira de Porto Alegre; c) Entre as mensalistas com e sem carteira foi possvel desagregao da amostra para o ensino superior
35
GRPE OIT
36
CADERNO GRPE [3]
V. Condies de Trabalho e Perfil das Empregadas Domsticas Diaristas

A parcela de empregadas domsticas diaristas no total das mulheres ocupadas variou entre 2,6% (Salvador) e 4,8% (Belo Horizonte) nas seis regies metropolitanas analisadas. No total das mulheres ocupadas no emprego domstico, a proporo de diaristas variou entre as regies. A menor participao foi encontrada em Salvador (13,1%) e a maior em Porto Alegre, 27,3% (grfico 4). Por no ter um vnculo formal de contratao, grande parte das diaristas no contribuiu para a previdncia social. Do total de diaristas, o maior percentual de contribuio, 11,9%, foi verificado em Porto Alegre, seguido de Belo Horizonte, 8,8%, e So Paulo, 7,1%. Nas demais regies, os dados no foram relevantes. Grande parte destas mulheres no ter acesso aposentadoria e, provavelmente, ficar mais tempo no mercado de trabalho nessa atividade. Mais de 40% das diaristas de Belo Horizonte, Distrito Federal, Porto Alegre e So Paulo estava havia mais de dois anos no trabalho no momento da pesquisa, parcela superior a observada entre as mensalistas sem registro em carteira, embora menor que a das mensalistas com carteira assinada. Essa estabilidade relativamente maior da diarista em relao mensalista sem carteira est, possivelmente, associada a sua forma de trabalho, que lhe permite prestar servio em vrias residncias e, portanto, garantir menor
37
GRPE OIT descontinuidade de perodos sem trabalho. Nas regies do Nordeste, cerca de 30% das diaristas estavam h, no mximo, seis meses no trabalho e pouco mais de 37%, h mais de dois anos na mesma residncia (tabela 11).
TABELA 11 Proporo de empregadas domsticas diaristas segundo tempo de permanncia no trabalho atual Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
Regies Metropolitanas e Distrito Federal Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 At 6 meses 28,1 29,5 24,3 34,4 31,5 32,6 Mais de 6 a 12 meses 16,1
1
(em %)
Mais de 1 a 2 anos 11,8

1
15,4 14,7
1
13,4 13,4
1
13,1
13,8
Mais de 2 anos 44,0 42,4 46,9 37,5 37,2 40,6
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Nota: 1) A amostra no comportou desagregao para as categorias
Por outro lado, cabe considerar que as diaristas no trabalharam todos os dias teis da semana. A jornada mdia delas no ultrapassou 22 horas semanais, valor registrado no Distrito Federal. Em todas as regies analisadas, a mdia foi muito parecida, variando entre 20 e 21 horas semanais. Esse valor foi verificado at mesmo nas regies do Nordeste, onde as mensalistas trabalharam em mdia, cerca de 50 horas semanais (grfico 9).
GRFICO 9 Jornada semanal mdia de trabalho das empregadas domsticas segundo forma de contratao Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em horas semanais)
70 60
57 52 46 41 47 44 42 39 51 45 46 39
50
40
30
21
20
22
21
21
20
20
10
Belo Horizonte
Distrito Federal
Porto Alegre
Recife
Salvador Diarista
So Paulo
Mensalista com carteira
Mensalistas sem carteira
38
CADERNO GRPE [3] A baixa jornada mdia de trabalho das diaristas pode ser explicada. Apesar do menor nmero de horas em atividade por semana, o ritmo de trabalho dessas mulheres tende a ser, em geral, mais intenso que o das mensalistas. Mais de 55% das diaristas trabalharam at 20 horas semanais. Esse percentual subiu para 60% em So Paulo e nas regies do Nordeste. Entre 31% e 38% das diaristas trabalharam entre 20 e 40 horas por semana. Na capital paulista, apenas 6,2% das diaristas realizaram jornadas acima de 44 horas semanais (grfico 10).
GRFICO 10 Distribuio das empregadas domsticas diaristas segundo classe de horas trabalhadas Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em %)
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40%
6,2 37,2 34,2 32,4 31,9
38,0
31,2
57,4
30% 20% 10% 0%
55,0
57,9
61,0
60,9
62,0
Belo Horizonte
Distrito Federal
Porto Alegre
Recife
Salvador
So Paulo
At 20 horas
De 20 a 40 horas
Mais de 44 horas
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Obs.: A amostra no comportou desagregao para mais de 44 horas em Belo Horizonte, Distrito Federal, Porto Alegre, Recife e Salvador e para 40 a 44 horas em todas as regies analisadas
O rendimento mdio mensal das diaristas foi o menor observado entre as empregadas domsticas, uma vez que suas jornadas semanais foram inferiores s das demais. Os maiores valores pagos aconteceram em So Paulo (R$ 296) e Porto Alegre (R$ 292). Em Recife, ocorreu o menor rendimento mdio (R$ 145). Comparado ao salrio mnimo de R$ 3003 , o rendimento das diaristas prximo a esse piso apenas em So Paulo e Porto Alegre. No Distrito Federal, as diaristas receberam, em mdia, 83,7% do salrio mnimo; em Belo Horizonte, 71,3%; e, em Salvador e no Recife, 48,3%, ou seja, menos de meio salrio mnimo (tabela 12).
Os rendimentos mensais mdios tiveram seu valor real atualizado para maio de 2005, sendo comparados com o salrio mnimo vigente a partir de 01/05/2005. O Emprego Domstico: uma ocupao tipicamente feminina
39
GRPE OIT
TABELA 12 Rendimento mdio real das diaristas e proporo do salrio mnimo Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em reais de maio de 2005) Regies metropolitanas e Distrito Federal Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo Diaristas 214 251 292 145 145 296 Salrio mnimo 300 300 300 300 300 300 Proporo (%) 71,3 83,7 97,3 48,3 48,3 98,7
Apesar de obterem menores rendimentos mdios por ms, as diaristas ganham mais, quando se analisa o rendimento por hora. O maior rendimento mdio por hora, pago em So Paulo, foi de R$ 3, 46, ou 34,6% maior que o das mensalistas com carteira e 84,0% maior que o das sem carteira. Entre as regies, a maior diferena entre o rendimento mdio por hora das mensalistas com vnculo formal e das diaristas foi observada em Porto Alegre: 43,8%. Na comparao com as que trabalham sem carteira, a maior distncia entre as remuneraes mdias por hora ocorreu na Grande So Paulo (grfico 11).
GRFICO 11 Rendimento mdio real por hora das trabalhadoras domsticas segundo forma de contratao Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em reais de maio de 2005)
4,00
3,46
3,50
3,25
3,00
2,67
2,50
2,57 2,26
2,38 1,82 1,39 1,87 1,53
2,00
1,83 1,61 1,20 0,92 1,01
1,88 1,69 1,30
1,50
1,00
0,50
0,00
Belo Horizonte
Distrito Federal
Porto Alegre
Recife
Salvador Diarista
So Paulo
Mensalista sem carteira
Mensalista com carteira
40
CADERNO GRPE [3]
5.2 Caractersticas pessoais das trabalhadoras diaristas

Em So Paulo, Recife e Porto Alegre, h mais diaristas no-negras do que entre as negras. No Distrito Federal e em Belo Horizonte, o resultado foi o oposto, com maior representao de diaristas entre as trabalhadoras negras. Em Salvador, as diaristas negras perfazem 13,1% do total de domsticas negras. Para as no-negras, no se pode inferir nenhum resultado relevante, o que indica que esta ocupao foi predominantemente desempenhada pelas mulheres negras (grfico 13).
GRFICO 13 Proporo das diaristas negras e no-negras sobre o total de trabalhadoras domsticas Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em %)
So Paulo 24,4 23,1
Salvador
13,1 21,6 21,1 27,8 24,3 16,3 20,2 22,8 24,7

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Recife
Porto Alegre
Distrito Federal
Belo Horizonte
Negras
No Negras
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Obs.: A amostra no comportou desagregao para as diaristas no-negras em Salvador
Por faixa etria, percebeu-se que a atividade de diarista no era muito presente entre as trabalhadoras jovens. O nmero de diaristas de 10 a 17 anos, assim como o de jovens de 18 a 24 anos, no apresentou participao relevante nos resultados da pesquisa. Grande parte das empregadas domsticas diaristas tinha entre 25 e 39 anos, com variao de 37,7% (Belo Horizonte) a 44,9% (Recife). Outra parcela expressiva foi observada na faixa etria de 40 e 49 anos, que variou de 25,0% no Recife a 32,8% em Porto Alegre. Em todas as regies, exceto em Salvador, cerca de 20% das diaristas tinham mais de 50 anos (grfico 14).
41
GRPE OIT
GRFICO 14 Distribuio das empregadas domsticas diaristas segundo faixa etria Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em %)
100%
21,0
80%
17,3
20,9
20,8 28,1
21,1
29,9
60%
31,9
32,8
25,0
30,5
40%
43,8
20%
37,7
45,0
39,8
44,9
40,7
0%
Belo Horizonte Distrito Federal 25 a 39 anos
Porto Alegre
Recife 40 a 49 anos
Salvador
So Paulo 50 anos e mais
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE Obs.: A amostra no comportou desagregao para 50 anos ou mais em Salvador, e para 10 a 24 anos, em todas as regies
Em mdia, a escolarizao das diaristas foi semelhante verificada entre todas as trabalhadoras do segmento do trabalho domstico. Grande parte delas no concluiu o ensino fundamental. Recife mostrou-se a regio com a menor proporo de diaristas com o ensino fundamental incompleto, 61,4%, e tambm apresentou uma parcela expressiva de trabalhadoras analfabetas, 17,5%. Em So Paulo, 8,9% das diaristas eram analfabetas e 65,2% no terminaram o ensino fundamental. Entre as que concluram o ensino fundamental, o percentual variou entre 10,5% (Recife) e 13,6% (Porto Alegre). Apenas em So Paulo (8,7%) e na capital gacha (8,3%) detectouse um nmero relevante de diaristas com o ensino mdio completo (grfico 15).
42
CADERNO GRPE [3]
GRFICO 15 Distribuio das empregadas domsticas diaristas segundo escolaridade Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em %)
100% 10,7 8,3 10,5 8,7
13,6 80%
12,9
60% 61,4 62,1 71,9 40% 69,6 62,1 65,2
20% 17,5 8,9 0%
Belo Horizonte
Distrito Federal
Porto Alegre
Recife
Ensino Mdio Completo
Salvador
So Paulo
Analfabeto Ensino Fundamental Completo
Ensino Fundamental Incompleto (1)
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. PED - Pesquisa de Emprego e Desemprego Elaborao: DIEESE. Nota: 1) Inclui os alfabetizados sem escolaridade Obs.: a) A amostra no comportou desagregao para as analfabetas de Belo Horizonte, Distrito Federal, Porto Alegre e Salvador. Tambm no houve desagregao para aquelas que concluram o ensino fundamental no Distrito Federal e em Salvador. No houve desagregao para aquelas com o ensino mdio completo em Belo Horizonte, no Distrito Federal, Recife e Salvador; b) Entre as diaristas no foi possvel a desagregao da amostra para o ensino superior
43
GRPE OIT
VI. Condies de Trabalho e Perfis das Empregadas Domsticas Negras e No-negras

A anlise comparativa entre mulheres ocupadas no segmento do mercado de trabalho do emprego domstico, quando se considera o atributo cor e raa, evidencia que a proporo de ocupadas negras que trabalham como domsticas supera a de no-negras. Em Porto Alegre e So Paulo, a parcela de ocupadas negras que trabalha como mensalista atingiu 24,3% e 22,7%, respectivamente. Entre as no-negras, o percentual foi inferior a 11% em todas as regies analisadas. Como diaristas, as maiores parcelas tambm foram verificadas para as mulheres negras em Porto Alegre e em So Paulo, com participao de 7,8% e 6,8%, respectivamente. Para as trabalhadoras no-negras, esta forma de trabalho representou apenas 3,7% e 3,2%, nestas regies. Destaca-se que, em Salvador, o emprego domstico mensalista (19,2%) tem sido alternativa de trabalho mais freqente para as negras baianas. Alm disso, 2,9% destas so diaristas. Entre as ocupadas no-negras, 5,6% eram mensalistas. No houve diferenas expressivas entre a jornada das domsticas negras e no-negras. As diaristas no-negras do Distrito Federal trabalharam trs horas a mais do que as negras. Por sua vez, as negras sem registro em carteira no Distrito Federal e em So Paulo trabalharam duas horas a mais na semana, em mdia. Dessa forma, no se pode fazer nenhuma correlao
44
CADERNO GRPE [3] especial entre cor e jornada de trabalho com base nos resultados da pesquisa (tabela 13).
TABELA 13 Diferena da jornada semanal mdia das empregadas domsticas negras e no-negras, por forma de contratao Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em horas semanais) Empregada domstica Mensalista Regio metropolitana e Distrito Federal Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo Total 0 -1 1 -1 0 1 Com carteira 0 -1 -1 -1 1 0 Sem carteira 1 2 0 -2 1 2 Diarista 0 -3 1 0 1 0
Fonte: Convnio DIEESE/SEADE, MTE/FAT e entidades regionais. Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED) Elaborao: DIEESE Nota: 1) A amostra no comportou desagregao para as categorias.
Os dados do rendimento mdio por hora (ou seja, descontada a jornada de trabalho) indicaram um padro bastante semelhante quando analisados regio por regio. Observam-se pequenas variaes positivas em favor das trabalhadoras no-negras, independentemente do tipo de contrato. As maiores diferenas entre os rendimentos mdios por hora das empregadas domsticas no-negras e negras foram de 4,7% em Porto Alegre e 3,3%, em So Paulo. Ainda em So Paulo, as domsticas mensalistas sem carteira no-negras receberam 9,0% a mais do que as negras e no Distrito Federal 8,3% (tabela 14).
45
GRPE OIT
TABELA 14 Rendimento mdio hora das empregadas domsticas negras e no-negras, por posio na ocupao Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em reais de maio de 2005) Belo Horizonte Emprego domstico Negras (A) No-negras (B) Empregada domstica Mensalista Com carteira Sem carteira Diarista Emprego domstico Negras (A) No-negras (B) Empregada domstica Mensalista Com carteira Sem carteira Diarista Emprego domstico Negras (A) No-negras (B) Empregada domstica Mensalista Com carteira Sem carteira Diarista 1,18 1,13 1,30 1,01 1,69
1 1 1 1 1
Distrito Federal Diferena B/A (%) 2,1 2,7 0,8 3,3

1
Negras (A) 1,77 1,67 1,87 1,49 2,61
No-negras (B) 1,78 1,71 1,81 1,61

1
Diferena B/A (%) 0,4 2,9 -3,4 8,3

1
1,75 1,64 1,82 1,38 2,35
1,79 1,68 1,83 1,43

1
Porto Alegre Diferena B/A (%) 4,7 2,5 0,8

1 1
Recife Diferena B/A (%) 20, 0,7

1 1 1
Negras (A) 1,08 1,03 1,19 0,93 1,59
No-negras (B) 1,10 1,05

1 1 1
2,23 2,06 2,26

1 1
2,33 2,11 2,28 1,86 3,27 Salvador
So Paulo Diferena B/A (%)

1 1 1 1 1
Negras (A) 2,34 2,19 2,54 1,80 3,47
No-negras (B) 2,41 2,27 2,61 1,97 3,45
Diferena B/A (%) 3,3 4,0 2,4 9,0 -0,7
6.2 Caractersticas pessoais das trabalhadoras negras e no-negras

No se registraram diferenas marcantes das propores mdias por faixa etria entre as trabalhadoras negras e no-negras que atuam no emprego domstico. Cerca de dois teros do total das trabalhadoras, portanto a grande maioria, tm idade entre 25 e 49 anos. Em So Paulo, a parcela de nonegras com idade de 40 anos ou mais no emprego domstico (44,8%) foi superior participao das trabalhadoras negras (40,7%). Isto tambm
46
CADERNO GRPE [3] ocorreu em Belo Horizonte: 40,6% das trabalhadoras domsticas no-negras tinham 40 anos ou mais, enquanto entre as negras, 38,8% estavam nessa faixa etria. Chama ateno o registro de que a maioria das trabalhadoras com 50 anos ou mais se encontra em Porto Alegre, tanto brancas como nobrancas, superando um quinto do total das observaes (tabela 15).
TABELA 15 Proporo das empregadas domsticas negras e no-negras segundo faixa etria Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em %) Idade e Cor Negras 10 a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 39 anos 40 a 49 anos 50 anos ou mais No-negras 10 a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 39 anos 40 a 49 anos 50 anos ou mais Belo Horizonte 100,0 3,0 18,2 40,0 24,2 14,6 100,0
1
Distrito Federal 100,0

1
Porto Alegre 100,0

1
Recife 100,0 2,7 13,8 46,0 23,5 14,0 100,0

1
Salvador 100,0 3,9 21,4 44,5 19,6 10,6 100,0

1 1 1 1 1
So Paulo 100,0 2,9 12,9 43,4 25,4 15,3 100,0 2,9 11,3 41,0 26,3 18,5
24,4 45,2 18,4 8,6 100,0

1
8,7 33,0 31,5 25,2 100,0

1
17,6 39,4 25,0 15,6
23,9 46,2 18,0

1
9,9 36,7 29,7 22,1
12,4 47,4 24,4 13,0
A anlise por escolaridade revela que as empregadas domsticas nonegras tinham um nvel ligeiramente superior ao das mulheres negras. O percentual de negras com o ensino fundamental incompleto superou o de no-negras, exceto em algumas categorias e regies. Em Porto Alegre, a parcela de empregadas domsticas no-negras que no terminou o ensino fundamental foi superior de negras. A mesma situao se repetiu com as mensalistas de carteira de trabalho assinada. Em Recife, a proporo de diaristas no-negras com o fundamental incompleto foi maior que de negras. Em So Paulo, o mesmo aconteceu com as mensalistas de carteira assinada. Percebe-se nessa situao a dificuldade de acesso dos negros ao banco escolar (tabela 16).
47
GRPE OIT
TABELA 16 Proporo das empregadas domsticas negras e no-negras com o ensino fundamental incompleto segundo posio na ocupao Regies metropolitanas e Distrito Federal 2003-2004
(em %) Empregada domstica Regio metropolitana e Distrito Federal Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo Total Cor Negra No-negra Negra No-negra Negra No-negra Negra No-negra Negra No-negra Negra No-negra 63,9 61,6 56,4 54,7 64,5 64,7 61,2 60,3 57,3
1
Mensalista Com carteira 62,7 60,2 55,8 54,7 62,4 65,9 60,4 56,2 57,0
1
Diarista 72,3 70,5 61,9

1
Sem carteira 59,2 57,5 54,5 52,0 64,5 58,3 61,8 61,4 56,5
1
69,8 69,1 60,9 64,0 61,4

1
62,2 60,1
61,7 63,3
60,5 55,9
66,1 64,1
48
CADERNO GRPE [3]
VII. Sntese dos Principais Resultados
?O emprego domstico aparece como alternativa de ocupao significativa para as mulheres. Representa cerca de 10% dos postos de trabalho na maioria das regies pesquisadas. Essa funo ocupada predominantemente por mulheres, cuja presena atinge expressivas taxas de, no mnimo, 93%. ? maior proporo de trabalhadoras negras ocupadas no emprego H domstico, superior a 20% em todas as regies analisadas. Para as no-negras, esse percentual foi inferior a 15%. ? Mais de 35% das trabalhadoras domsticas tm idade entre 25 e 39 anos. ? grau de instruo das trabalhadoras geralmente baixo. Em torno O de 60% no completou o ensino fundamental (menos de oito anos de estudo). Em Recife observou-se o maior percentual de analfabetas (14,2% das trabalhadoras domsticas). ? Entre as trabalhadoras domsticas, 72% so mensalistas nas regies analisadas. Uma parcela expressiva no tem carteira assinada. Em Salvador, so 57%. Uma proporo menor trabalha como diarista (menos de 28%). ? tempo de permanncia mdio de mais de dois anos no emprego O foi mais freqente para as mensalistas com carteira de trabalho assinada. Para as sem carteira, houve maior concentrao no perodo de at seis meses. ?Um pouco mais da metade das ocupadas no emprego domstico
49
GRPE OIT no contribui para a previdncia social. Isso pode significar que uma parcela considervel no ter acesso aposentadoria e provavelmente ficar mais tempo no mercado de trabalho. Quase a totalidade das que tm carteira de trabalho assinada faz o recolhimento da contribuio (ndice superior a 97% em todas as regies). ?Em Recife, a jornada mdia semanal das empregadas domsticas superior estabelecida legalmente, sendo inferior nas demais regies metropolitanas. As mensalistas com carteira de trabalho assinada tm, em mdia, jornadas mais extensas do que as sem carteira, e superam a jornada mdia legal em algumas regies. Isso pode ser em parte explicado pelo fato de muitas dormirem no local de trabalho. ? diaristas trabalham, em sua maioria, at 20 horas por semana, o As que no explicita o intenso ritmo de trabalho dessas mulheres. ? Mais da metade das mensalistas das regies do Nordeste e do Distrito Federal faz jornadas semanais superiores a 44 horas. ?O rendimento mdio real mensal dos empregados domsticos homens e mulheres , na mdia, 60% inferior ao dos assalariados e ao dos autnomos. No Distrito Federal, a proporo sobe para 78%. ? rendimento mdio real mensal percebido pelas mensalistas com O carteira supera o das sem carteira, que por sua vez, maior do que o das diaristas. Nas regies analisadas, o rendimento mdio mensal das diaristas at 39% menor do que o das mensalistas, caso do Recife. ? Quando se desconta a jornada de trabalho e se analisa o rendimento mdio real por hora, verifica-se que as diaristas tm a maior remunerao dentro do setor, e as mensalistas sem carteira, a menor. ?O salrio mnimo importante referncia para a remunerao das empregadas domsticas. Os reajustes reais aplicados desde 1995 no salrio mnimo fizeram com que o rendimento mdio real mensal das empregadas domsticas diminusse menos do que o do total de ocupados em todas as regies, exceto So Paulo, quando se compara o valor de 1998 e 2004. ? Embora a atividade domstica apresente redues menos significativas nos rendimentos que as verificadas para o total de ocupados, esse trabalho tem os mais baixos salrios na estrutura ocupacional feminina e, ainda, na sua maioria, no conta com proteo legal. ?As empregadas domsticas negras possuem, em mdia, um menor nvel de escolaridade quando comparadas s no-negras. Uma parcela maior de negras no concluiu o ensino fundamental. ? No foram verificadas grandes diferenas entre as jornadas semanais de negras e no-negras. Mas o rendimento mdio por hora das negras foi ligeiramente menor do que o das no-negras em quase todas as regies analisadas.
50
CADERNO GRPE [3]
VIII. Referncias Bibliogrficas
CHANEY, Elsa M.; CASTRO, Mary Garcia (eds.). Muchacha, cachifa, criada, empleada, empregadinha, siervienta y... ms nada. Caracas: Nueva Sociedad, 1993. MELO, Hildete Pereira. Trabalhadoras domsticas: o eterno lugar feminino uma anlise dos grupos ocupacionais. OIT/IPEA, Mimeo, 2002. MENEZES, Wilson F. Insero e rendimentos do trabalho domstico na Regio Metropolitana de Salvador. Conjuntura e Planejamento. Salvador: SEI, n.129, p.26-36, fevereiro 2005. Ministrio do Trabalho e Emprego. Trabalho domstico: direito e deveres: orientaes. Braslia: MTE; SIT, 2004. OLIVEIRA, Maria Creuza (coord.) et al. Estudo condies de vida das trabalhadoras domsticas: na cidade de Salvador-Bahia, Brasil. Braslia: OIT, 2004. (Material de Trabalho, 2). PESQUISA DE EMPREGO E DESEMPREGO. So Paulo: Convnio DIEESE/SEADE, vrios anos. Mensal UNIFEM. Trabalhadoras domsticas: quem so e o que pensam. Maria Maria: revista do UNIFEM, Braslia, DF, ano 4, n. 4, segundo semestre 2002.
51
GRPE OIT
Este caderno foi composto em maio de 2006 com as fontes Goudy Old Style para o texto e Franklin Gothic Demi Cond para os destaques.
52

O Emprego Doméstico

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O Emprego Domstico: uma ocupao tipicamente feminina

Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos DIEESE

Secretaria Internacional do Trabalho Brasil

CADERNO GRPE [3]

A Organizao Internacional do Trabalho (OIT)

(*) Atualizado em maro de 2006.

CADERNO GRPE [3]

VII. Sntese dos Principais Resultados VIII. Referncias Bibliogrficas

CADERNO GRPE [3]

CADERNO GRPE [3]

CADERNO GRPE [3]

CADERNO GRPE [3]

(em %) So Paulo 100,0 62,3 21,6 8,8 7,4

(em %) 95,6 94,4 96,6 93,2 93,0 95,2

O Emprego Domstico: uma ocupao tipicamente feminina

CADERNO GRPE [3]

II. O Emprego Domstico: Uma Alternativa Ocupacional Feminina

O Emprego Domstico: uma ocupao tipicamente feminina

32,1 24,7 24,3

29,5 22,3 22,1

Mulheres Belo Horizonte Distrito Federal

Mulheres negras Porto Alegre Recife

Mulheres no negras Salvador So Paulo

CADERNO GRPE [3]

8,6 22,8 18,4

44,4 46,3 35,8 42,3

21,4 9,6 Recife 12,2

15,2 8,8 15,2

9,6 5,4 16,7

9,5 5,3 9,9

10,9 5,4 14,1

Analfabeto Ensino Mdio Incompleto

Ensino Fundamental Incompleto (1) Ensino Mdio Completo

Ensino Fundamental Completo

CADERNO GRPE [3]

III. Caractersticas da Contratao das Trabalhadores Domsticas

O Emprego Domstico: uma ocupao tipicamente feminina

Mais de 44 horas 40,3 43,8 28,2 61,4 57,9 33,8

CADERNO GRPE [3]

4.1 Condies de trabalho

Mensalista Com carteira Sem carteira

Mensalista Com carteira Sem carteira Forma de Contratao

Mensalista Com carteira Sem carteira

Mensalistas com carteira

Mensalistas sem carteira

Conforme estudo da CONLACTRAHO

O Emprego Domstico: uma ocupao tipicamente feminina

36,6 24,0 51,1 10,6 16,0 42,4 Mensalista sem carteira

57,2 55,1 36,9 85,2 77,6 49,8

Belo Horizonte Distrito Federal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

15,0 5,6 9,9 17,1

41,1 31,3 46,3 20,9 27,4 43,0

44,2 50,8 34,0 70,3 58,8 36,8

O Emprego Domstico: uma ocupao tipicamente feminina

4.2 Caractersticas pessoais das trabalhadoras mensalistas

No-negra 100,0 59,4 40,6 No-negra 100,0 39,4 59,6

O Emprego Domstico: uma ocupao tipicamente feminina

22,6 26,7 32,4

50,8 45,6 36,9 48,0 51,0 48,2

23,3 7,9 Porto Alegre 25 a 39 anos 9,9 Recife

11,6 So Paulo 50 anos e mais

Belo Horizonte Distrito Federal 18 a 24 anos